水土保持建设项目论文

1人工费

人工费是指直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用，等于定额劳动量(工时)乘以人工预算单价(元/工时)。水总［2003］67号文中的工资计算方法与参数已发生变化，原工资标准不能满足工程投资需要。本着水土保持工程与主体工程工资水平一致的原则，采用主体工程工资进行计算，各类开发建设项目工资标准如下:1．1辽宁省建设工程类项目其工资标准按八小时工作制计算，工资等级分为普通工(简称普工)和技术工(简称技工)，依据辽宁省建设厅、辽宁省财政厅于2011年颁发的《关于建设工程人工费实行动态管理的通知》(辽住建发［2011］380号)，从2011年1月1日起建设工程人工费实行动态管理，辽宁省工程造价信息网在各季度末公布当季度的人工费指数，按指数调整后的人工费不作为除税金外各项费用的取费基数，即以辽宁省建设工程为计算依据的开发建设项目其工资为:普工为6．625元/工时乘以季度价格指数，技工为8．500元/工时乘以季度价格指数。1．2公路类项目依据辽交建发［2011］159号“关于调整我省公路建设项目概算和预算编制人工费单价的通知”，人工工资为7．11元/工时(56．89元/工日)。1．3风电、生物电、光伏电项目依据《风电场工程可行性研究报告设计概算编制办法及计算标准》(水电水利规划设计总院2007年8月)，高级熟练工为8．14元/工时、熟练工为5．88元/工时、半熟练工为4．52元/工时、普工为3．58元/工时。1．4铁路基本建设项目依据《关于调整铁路基本建设工程设计概(预)算综合工费标准的通知》(铁建设［2010］196号)，按相应工费类别综合工费Ⅰ－1类工计取，为43．00元/工日，即5．375元/工时。

2税金

指国家对施工企业承担建筑、安装工程作业收入所征收的营业税、城市建设维护税、教育费附加、地方教育附加。营业税税额=应纳税营业额×适用税率(税率3%);城市建设维护税=营业税税额×适用税率(税率市区7%、县镇5%、乡村1%);教育费附加=营业税税额×适用税率(税率3%);地方教育费附加=营业税税额×适用税率(税率2%、依据《关于调整地方教育附加征收标准有关问题的通知》辽政发［2011］4号)。以上费用折算成以不含税工程造价为计费基础，税金市区为:3%×(1+7%+3%+2%)/［1－3%×(1+7%+3%+2%)］=3．477%;县镇:3%×(1+5%+3%+2%)/［1－3%×(1+5%+3%+2%)］=3．413%;乡村:3%×(1+1%+3%+2%)/［1－3%×(1+1%+3%+2%)］=3．284%。

3投资纳入水土保持方案的主体工程界定

以防治水土流失为主要目标的防护工程，应界定为水土保持工程，投资纳入方案。以主体工程设计功能为主、同时兼有水土保持功能的工程，投资不纳入方案，仅对其进行水土保持分析与评价，当不能满足水土保持要求时，可要求主体设计修改完善，也可提出补充措施设计(投资纳入方案)。

3．1纳入方案投资的具有水土保持功能的措施

对工程建设过程中的临时征地、临时占地的各项防护措施均应界定为水土保持工程，投资纳入方案。对永久占地区内主体设计功能和水土保持功能难以直观区分的防护措施，可按破坏性试验的原则进行排除，假定没有这项防护措施，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项防护措施应界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。各类植物措施、土地整治工程、表土剥离及其临时防护工程、临时拦挡和覆盖措施、有透水功能的(透水砖、石子硬化)地面硬化、植物措施护坡(工程措施结合植物措施的综合护坡)、厂区(场区)护坡、井采矿排矸场的挡矸墙(拦矸坝)、露采矿排土场挡土墙(挡土坝)、弃渣场的挡渣墙(拦渣坝)、管道工程穿(跨)越河(沟)道的护岸工程、厂区内(外)的截(排)水工程、公路和铁路路基的截(排)水工程、干旱缺水和沿海缺淡水地区的降水蓄渗措施等均应界定为水土保持工程，投资纳入方案。

3．2不纳入方案投资的具有水土保持功能的措施

管道工程横坡(顺坡)段边坡挡墙、灰场和冶炼渣库(赤泥库)排水竖井和涵洞、尾矿库的尾矿坝、冶炼渣库(赤泥库)挡渣坝、公路路面排水、混凝土硬化、电厂灰坝、公路铁路工程路堑及路堤的挡土墙、处理不良地质所采取的护坡(混凝土喷锚护坡、抗滑墙、抗滑桩)、公路(铁路)纯浆砌石和混凝土预制块护坡等不应界定为水土保持工程，投资不纳入方案，仅对其进行水土保持分析与评价。

4独立费用

包括建设管理费、水土保持监理费、科研勘测设计费、水土保持监测费、水土保持设施验收技术评估报告编制费。

4．1建设管理费

建设单位从工程项目筹建到竣工期间发生的管理性费用，按新增水土保持工程措施、植物措施、施工临时工程三部分费用之和的1%～2%计算。

4．2水土保持监理费

建设单位聘请监理工程师对水土保持工程的质量、进度和投资进行监理所需的费用，按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(国家发展改革委、建设部发改价格［2007］670号)计取，并根据实际需要适当调整。

4．3科研勘测设计费

建设工程发生的科研、勘测设计等费用，工程科学研究试验费，遇大型、特殊水土保持工程可列此项费用，按一至三部分之和的0．2%～0．5%计列，一般情况不列此项费用;勘测设计费依据《工程勘察设计收费管理规定》(国家计委、建设部计价格［2002］10号文)，按实际合同额计列。

4．4水土保持监测费

主体工程施工期内为控制水土流失、监测水土流失防治效果所发生的费用，包括监测人工费、土建设施费、监测设备使用费、消耗性材料费。土建设施费按设计工程量乘以单价计算;监测设备使用费按设备费乘以折旧计算;消耗性材料费按消耗量计算;监测人工费按监测时段及工作量按人年费用计算。

4．5水土保持设施竣工验收费

参照主体工程行业标准计算。

5单价计算中应注意的参数

5．1材料费

包括主要材料、其它材料及零星材料。一种材料名称之后同时列了几种不同型号规格的，则表示这种材料只能选用其中一种型号规格的定额进行计价，一种材料分几种型号规格与材料名称同时并列的，则表示这几种型号材料应同时计价。其他材料费以主要材料费之和为计费基数。零星材料费以人工费、机械费之和为计费基数。外购砂、碎石(砾石)、块石、料石等，预算价格超过70元/m3的部分，仅计取税金后列入相应部分之后。主要材料单价与主体工程一致，主体工程概(估)算中未明确的，按当地造价信息计算。

5．2机械费

施工机械台时费与主体工程一致，当主体工程施工机械台时费不能满足水土保持方案概(估)算编制要求的，按水土保持工程概算定额及水土保持施工机械台时费定额计算。机械费包括主要机械费和其它机械费。水土保持施工机械台时费计算中应注意:定额表中一种机械之后同时并列几种型号规格的，表示这种机械只能选用其中一种型号规格的定额进行计价;一种机械分几种型号规格与机械名称同时并列的，则表示这几种型号机械应同时计价。其他机械费，以主要机械费之和为计费基数。

5．3计算方法

需要的定额处于两个定额之间的，用内插法计算。内插法计算公式:A=A1+(A2－A1)×(a－a1)/(a2－a1)(1)式中:A为所求定额数;A1为小于A而接近A的定额数;A2为大于A而接近A的定额数;a1为A1项参数定额;a2为A2项参数定额。5．4土方工程土方开挖及运输定额均按自然方为计量单位。填筑、压实定额均以压实方为计量单位。推土机推土距离和运输定额的运距，均指取土中心至卸土中心的平均距离。推土机推松土时，定额乘以0．8系数。挖掘机或装载机装土汽车运输各节，适用于Ⅲ类土，Ⅰ、Ⅱ类土按定额乘以0．91系数，Ⅳ类土按定额乘以1．09系数。挖掘机或装载机装土料自卸汽车运输定额，系按挖装自然方拟定，如挖装松土时，人工及挖装机械(不含运输机械)定额乘以0．85系数。运距超过10．00km部分，超出部分增运定额乘以0．75系数。

5．5砂浆选用

抹面砂浆、砌筑砂浆及混凝土强度等级的选择应符合设计要求，设计中未明确的，可按以下标准:砌筑砂浆为M7．5、抹面砂浆及勾缝砂浆为M10、混凝土强度为C20。水泥强度等级的选择应符合设计要求，设计中未明确的一般选用32．5级普通硅酸盐水泥。砂子粒径以中砂(粒径0．25～0．50mm)为好，不可使用面砂，且含泥量不能超过砂子质量的5．00%。

5．6林草工程

定额均以Ⅰ～Ⅱ类土为计算标准(定额中明确标准的除外)，如为Ⅲ类土，人工乘以系数1．34，Ⅳ类土人工乘以系数1．76。一坑栽植多株苗，定额中的树苗按实际量采用，人工及其他定额不作调整。穴状整地与植树定额配套使用时不计穴状整地投资。

6开发建设项目水土保持投资

1)开发建设项目水土保持投资由工程措施投资、植物措施投资、施工临时工程投资、独立费用、预备费、水土保持补偿费组成。2)开发建设项目水土保持工程与主体工程设计密切相关，是建设项目的组成部分，水土保持方案概(估)算的价格水平年、人工及主要材料单价、施工机械台时费、主要工程单价及单价中的有关费率与主体工程一致。3)建设生产类项目，建设期、运行期的水土保持投资分别计算(单独列表)，运行期的水土保持投资不计入方案中的水土保持总投资。开发建设项目水土保持方案特性表中的水土保持总投资不包括运行期的各类费用，为建设期水土保持总投资(含主体工程具有水土保持功能措施的投资)。

作者:任丽华曹雪松李晓光单位:辽宁省水土保持研究所