煤炭企业加强成本管理探讨

摘要：煤炭工业是采矿业，它和其他工业的生产过程有着较大区别，在成本管理上，也存在着许多区别于其他行业的特点。具体到如何实现成本的有效控制，部门核算法、价值链核算法是两种目前在煤炭企业较为先进并有效的成本控制方法，而价值链核算法更具强盛的生命力与良好的发展前景。

关键词：煤炭企业；成本管理；探索

一、煤炭企业成本的特点

煤炭企业成本就是指煤炭产品开采和加工过程中费用支出的总和。煤炭工业是采矿业，它和其他工业的生产过程有着较大的区别，在成本管理上，也存在着许多区别于其他行业的特点。1.煤炭生产是井下开采作业，受自然条件影响很大。2.煤炭生产过程是多工种、多工序的连续性综合作，一方面生产条件经常变化、生产环节多、费用支出大；另一方面劳动组织复杂，劳动定额标准难以确定，工资费用比重大。此外，技术装备程度及采掘循环方式也对成本产生重要影响，这都给成本管理带来较大难度。3.煤炭生产经常受到地下自然灾害，如水、火、瓦斯、煤尘和地压等的威胁，必须采取相应技术和保安措施，以保证安全生产。因此，煤炭成本管理应密切结合安全管理、技术管理、工程质量管理等工作，在安全生产的前提下，降低成本费用。4.煤炭开采所耗用物品，除火药、雷管、水泥等属于一次性消耗外，大部分不构成产品实体，对产品形成只起辅助性作用，大多能循环回收复用，复用次数越多，采煤成本就越低。5.煤炭企业生产成本中固定费用占比较大，产量高低直接影响单位成本升降明显，做到少投入、多产出也是降低成本的重要一环。6.为了改善矿井劳动条件和安全状况,煤矿采掘业机械化、自动化程度不断提高，这对节省劳动力、提高劳动生产率、促进煤炭生产发挥了重要作用。因此针对不同地质条件的矿井，选择何种采煤方式并合理使用不同的机械化设备，是煤炭成本管理中的又一项重要内容。7.不同矿井或同一矿井在不同时期的煤炭地质、资源条件不均衡，使得煤炭生产的准备量和今后的生产量也不均衡，这导致了煤炭生产成本的不均衡，因此，当期的成本费用不一定能反映出当期成本的真实水平。8.矿井开采范围不断扩大、开采深度不断加深，使煤炭开采成本呈上升趋势。9.矿井从投产、达产，到衰老、报废的整个生产过程，其成本水平呈现了高、低、高的马鞍规律。10.煤矿井下一线工人劳动服务年限短，劳动力补充量大，制约着煤矿劳动效率的提高，从而使煤炭成本相对较高。我们之所以研究煤炭成本特性，掌握煤炭成本变化规律，就是为了据以进行成本预测、成本决策、成本控制，为制定合理的煤炭价格提供必要依据。

二、煤炭企业成本管理的一般原则和要求

1.效益原则与全面原则。成本管理的基本原则是最大限度地节约人力、物力和财力，提高经济效益。但成本管理并不是单纯的限制和监督，而应是积极的指导和干预，把降低成本同增产、提质、安全生产等结合起来，讲求全面的经济效果。2.完善成本管理的基础工作，健全成本管理责任体系。建立和完善成本管理的基础工作，主要包括建立健全各种计量验收制度与原始记录、加强成本责任管理与定额管理等。成本管理责任制就是按照一定的方式将企业预定的目标成本进行分解，再按照单位和个人应当承担的责任将分解的目标层层落实，形成一个纵横交错的成本控制网络，使每人对各自的目标成本管理和控制都在职责范围内，从而保证企业总目标成本的实现。3.煤炭企业成本管理中需要妥善处理的几个关系。在市场经济条件下，煤炭企业成本的升降变化与物价上涨幅度、原煤质量优劣、煤炭产销平衡等都密切相关，所以在煤炭企业成本管理中还必须处理好以下几方面的关系：一是煤炭成本与销售价格的关系；二是煤炭成本与生产规模的关系；三是降低成本与优化质量的关系。

三、煤炭企业成本管理的思路与方法

（一）煤炭企业成本管理的突破口。煤炭企业要降低消耗、控制成本，就必须紧密联系本企业的实际情况，选准突破口。就目前来讲，应主要从以下几个方面着手：1.市场经济条件下，技术设计成本直接关联成本管理，让设计单位、项目经营单位共担风险，使煤炭企业成本一开始就在目标设计成本之内。2.煤炭企业周转性材料多、成本容量大，必须做好修旧利废、回收复用工作。3.生产技术上广泛采用新技术、新工艺、新材料，充分调动工程技术人员、技术部门的积极性，提高生产技术装备水平，降低制造成本。4.针对销售费用不同特点，采取不同成本控制方法。对随销售变动成正向增加的费用，按销售净额合理比例确定，使费用与业务需要紧密联系；对随销售市场（买方、卖方）变动的费用，将控制销售费用与销售额结合起来，以销售贡献衡量销售费用的有效性与合理性，按不同销售规模控制费用。（二）搞好煤炭企业成本管理的前提。1.正确预测目标成本。目标成本既要符合企业的客观实际，又要具有一定的先进性。煤炭企业受其特定条件影响，开采时间越长，成本费用越高，所以在预测目标成本时要充分考虑会计期间的增支因素。2.制定目标成本，实行目标成本管理。煤炭企业成本管理，大体上分两个层次：一个是生产基层，即区队、班组，必须按定额保证生产；另一个是管理层，即集团公司（矿务局）和分公司（矿），在区队定额成本的基础上，实行目标成本管理，根据目标成本安排投入。（三）成本控制的具体方法。那么，究竟该如何才能实现成本的有效控制呢？下面就对两种目前在煤炭企业较为先进并有效的成本控制方法做一简要介绍。1.部门核算法。部门核算法是一种以部门为核算管理单元的有效成本控制方法。部门核算是指从支出和收益两个角度综合考虑，充分授权各个部门负责人对本部门进行成本控制。部门负责人对整个部门费用支出有充分自主，同时也承担完全责任。由于责任具体到了部门每个人，企业便可通过部门负责人对每个员工在成本控制意识方面进行培养，并且在各部门负责人间还能产生一种竞争观念，从而促使各部门更加重视成本控制。2.价值链核算法。在企业成本控制中引入价值链的方法，就是要对企业生产经营过程的各个环节、各项工作都使用投入产出的概念分析是否能获得正效益。在企业内部工序岗位之间引入市场化的运作机制，及时准确地作好内部结算，落实成本预算目标，从而实现“运行模式市场化、主体关系契约化、结算手段网络化、管理主体全员化、管理方式自主化”，应用信息化的技术手段对原煤成本进行全方位控制。整合内部作业流程，理顺工序内部结算关系是建立内部市场化系统的基础工作。在确立此项工作时采用的方法是按照生产设计及作业任务进行清理和整合，即从每个采煤工作面和掘进头开始，按照生产→运输→通风→抽防→机电维护→提升→筛选→落地这一作业流程，明确每个作业环节（岗位）的职责范围、服务对象和服务内容，对于职责范围和服务内容交叉重复的进行相应的整合，重新界定行政管理（区队）归属，保证服务对象单一、清晰，从而确立出自每个工作头面开始的工序链。解决这一问题的关键点在于岗位职责范围不能交叉重复，对相同或相近的岗位进行合并计算，由自然岗整合确立为核算岗（即工序段）。在分解指标时，将成本预算总额赋予回采和开掘单位这两个生产源头，按照吨煤、延米数量由矿进行收购、严格控制，其他辅助单位通过向回采、开掘提供服务获取收入，从而形成一个闭环的内部市场循环，使成本预算总量得以有效控制，保证整体预算目标的实现。以内部市场化的运作机制为基础，并不排斥各种管理手段的融入。信息系统在编程过程中，将建设单位作为工序链的终点，将使用验收单位作为工序链的起点，从而形成一条“短链”，既符合内部结算的要求，又解决了无法进行成本控制的问题。这说明该系统可以充分融入各单位已有的先进管理手段，具有良好的开放性。通过研发应用内部市场化进行成本管理，取得良好效果，归纳起来主要有以下几个方面：一是通过市场运作机制，完善了职工收入分配政策，工资考核按照系统运行结果来执行，极大地调动了职工自我管理、自我约束的积极性，“节约成本、提高效率就是增加收入”“保证工程质量、提高服务水平就是增加效益”的观念成为普遍共识，各单位内部生产经营逐渐步入良性循环。二是通过预算控制，确保了预算目标的落实。落实预算目标，人为控制、制度约束等管理措施固然重要，但无法实施动态、及时、有效的控制，而运行内部市场化系统这一技术手段，则解决了这一问题，通过流程控制、价格约束、程序预警等有效手段，使预算目标落实到生产过程的每个环节，真正实现了全过程、全员的控制，保证了预算目标的落实。三是生产成本得到了有效控制。

四、对加强煤炭企业成本管理的自我认识

笔者结合日常工作与学习谈点自我认识，以此作为本文的结束语。1.每个煤炭企业都是一个独立的微观成本管理主体，外界条件大体相同，因此只有狠抓企业内部成本管理，降低消耗，消化各种外部不利因素，才能使企业经济效益逐步提高并不断发展壮大。2.在市场经济下，降低成本能否提高经济效益，要用一定的方法（如差量分析法）进行分析，当降低成本的差异大于因降低成本而影响的收入差异时，会提高经济效益；反之，当成本差异小于收入差异时，降低成本不但不会提高经济效益，反而会降低经济效益。

参考文献：

[1]董世民.新编煤炭企业财务会计[M].长春：东北师范大学出版社，1994.

[2]李天民.现代管理会计学[M].上海：立信会计出版社，1999.

[3]江希和.成本会计[M].北京：高等教育出版社，2002.

[4]吴水澎.会计学原理[M].沈阳：辽宁人民出版社，2001.

作者:杨秋明 单位:冀中能源集团有限责任公司