高速路设计造价控制研讨

1设计阶段工程造价控制的必要性

1．1设计阶段工程造价控制对投资的影响众所周知，工程造价控制贯穿于项目建设整个体系。但是在这一系列控制中重点并不突出。在设计阶段，对投资的影响较大，决策和初步设计一般占到五分之四以上，虽然随着时间的延迟，所占比例会减少，但在这阶段进行工程造价控制是非常有必要的。设计阶段的设计深度不够，多次出现设计漏项或设计变更的现象等。因此非常有必要的在这阶段进行工程造价控制。

1．2“三超”现象严重所谓的“三超”现象：“决算超预算，预算超概算，概算超估算”，在工程造价控制中使制定的设计概算起不到控制项目总投资的作用，在工程项目最终决算时工程造价往往高出前期概算许多。因此在高速公路项目建设过程中，对投资缺乏有效的监控措施与控制手段，成为我国目前高速公路投资管理的主要问题。

2设计阶段造价控制存在的主要问题

2．1建筑设计耗能严重我国是主要以煤作为主要能源消耗的国家而不是以油、气等优质能源，每年燃烧矿物燃料向地球大气排放的二氧化碳仅次于美国，预计到2020年，中国将成为世界二氧化碳排放第一大国。建筑供暖燃用大量煤炭等矿物能源，使周围的自然与生态环境不断恶化。节能应按照具体国情来考虑，不能盲目地进行资金投入，应该充分考虑投资的费用比例，单方面增加运行费用的做法是行不通的，还要考虑投入与产出比。应该考虑怎样通过部分的投资，才能实现节能效果的最大化。节能的着眼点，应是节省无谓消耗的能量。我们可以适当考虑增加技术投入，采用先进的技术来使能耗水平降低，首先找出哪些地方的能耗是无谓的，我们应从此处来下手改进，减少与建筑物功能无关的能源消耗，最大限度地充分节约资源。

2．2技术与经济相互脱离一直以来人们拿目标值与实际值的比较，确定下一步对策，往往在实际值偏离目标值时分析产生差异的原因，目前在工程设计中存在的一个突出问题是技术与经济相互脱离。建筑师等专业技术人员来完成的工程设计工作时，他们在设计过程中往往更注重工程的使用功能，在实现项目所需功能时力求采用比较先进的技术方法，而对经济因素考虑欠缺。还有一点，工程造价控制处于相对被动的地位，这也是目前不能忽视的问题。在建筑业产品的单件性使得它自身价值昂贵，所以存在一定差异，却无法避免差异，甚至不能预防差异的发生，差异一旦发生，损失往往很大。开始设计时设计人员应该有控制造价的思想，造价人员从设计开始也应认真选择恰当的设计标准和合理的功能水平以确定合理的工程造价。

3有效控制设计阶段造价的几点建议

3．1转变设计观念通过设计概算的编制，能够对高速公路项目的方案进行比较、分析、评价，进而选择出最经济的设计方案，从而提高了高速公路项目投资的使用效果。转变设计阶段只是纯技术向生产转化，或以技术为先导的观念，设计单位和设计人员必须树立经济核算的意识，克服重技术轻经济，设计保守浪费的倾向。正确处理好技术与经济对立统一的关系，最好是设计人员既懂技术又懂经济，有强烈的工程造价控制意识，精心设计，熟悉本专业预算定额及费用定额，熟悉建筑材料及其预算价格。应加大对技术人员经济方面知识的培训，或在设计阶段，工程经济人员与技术人员合理分工、密切配合，无论是方案比选还是技术设计、施工图设计都要认真做好技术与经济的分析与评价。避免再出现诸如为追求形象美观、追求所谓艺术而降低投资使用价值的现象等。切实做好工程造价控制工作，把技术与经济、设计与概算有机地结合起来。

3．2推行限额设计及奖惩制度工程造价所实行的是纵向和横向的控制，不但要把整个工程施工图预算总金额控制在批复的初步设计概算内，而且要把整个工程分解成各个项目。对于限额设计指标的分解。也可有奖励措施，保证指标分解的质量。只有保证足够的测设时间才能保证勘测设计的深入、合理，才可能获得最优方案。在施工图设计过程中，根据批复给各个项目明确的概算限额目标，要求各个项目的预算均应控制在限额造价内。

3．3设计招标及合理监控对于高速公路造价控制来说，最重要的就是选线这一步骤，在进行设计之前，我们首先要做的就是对周围的土地资源、地形地貌特点、水利资源、人文环境等因素进行相应的考察，在充分考虑这些因素的基础之上，再对互通立交等结构物的选址和合理规模进行相应的论证，经综合分析，最后确定线位。为了保证工程进度的顺利完成，同''''时保证工程的质和量，我们要合理监控项目造价，在科学分析的基础上，提出财政支出方面的合理对策，将财政管理工作精细化，通过对预算造价监控，合理地安排支出，有效提升财政管理工作，优化投资结构。从根本上解决资金追缴、回收难的问题，避免决算超预算的问题发生。

4结语

在高速公路建设方面，工程造价不仅存在于设计阶段，更存在于投资决策阶段和建设实施阶段，要想有效控制高速公路工程造价．我们要从每一个步骤着手，深入细致开展各项工作，实行全过程全方位的造价控制，使各个阶段都能节约降低成本，提高项目业主工程造价风险意识，使其认识到防范风险、控制风险的必要性，增强防范风险的意识，掌握工程造价风险管理的技能和方法，将预防风险工作切实落到实处，优选的设计方案，可以弥补传统价值工程理论的不足，但优选的设计方案必须要结合实际，只有结合实际才能使工程造价在实施中得到更好的控制。