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基层农业技术范文10篇

时间：2023-03-24 15:34:08

基层农业技术

基层农业技术范文篇1

1我国基层农业技术推广现状

从改革开放以来，我国的基层农业技术推广建设总体上取得了较大的成就。根据中国统计年鉴，截止到2013年，我国的种植业、水产业、农机生产业、兽医畜牧业以及经营管理业分别有2.78万、0.65万、1.93万、4.25万和2.83万个。科学技术在基层农业生产中所占有的比重越来越大，由原先改革开放时的27%提升到如今的51%。目前，我国的农技人员数量较为充足，我国的5个基层农技站共有农技人员89.84万人，但农技人员的受教育水平总体偏低，大专程度的占到了43.5%，在一定程度上抑制了我国的基层农业的推广。

2影响基层农业技术推广因素

2.1农民对新技术态度保守农业作为一种弱质生产行业，其本身在使用新技术时必然存在着一定的风险，加上容易出现自然灾害的影响，农民们在没有使用经验的情况下往往不敢轻易的尝试新技术，更多的人会对其具有保守的态度。同时，受到农产品市场经济调控作用的影响，农民在使用基层农业技术更多的会先采取观望的方式，从而不容易接受基层农业新技术。

2.2新的基层农业技术存在使用风险如今，若一项新的基层农业技术在进行推广前，农技部门或科研单位会进行一系列的试验，但当其真正推广到农民的农业生产中时，由于受生产环境等其他因素的影响，或由于某些操作方法出现了改变，往往最后使用新技术的结果差强人意。另一方面，现阶段在我国农村的农业生产大多采用家庭土地联产承包责任制的方式，农业生产规模较小，农业的生产技术推广时受到较大的限制，使得农民难以从中得到明显的增产效果。

2.3基层农业技术推广困难目前，农村中农民的整体文化水平较低，学习能力较差，在接受先进的生产技术时往往存在着力不从心的状况，不能够良好地掌握关键的技术。基层农技推广人员的推广积极性较差，在为农民讲解先进的基层农技时缺乏热情，未能够充分认识到基层农技推广的重要性，同时领导未能做好领导工作，不能为基层农技推广提供足够的物质及资金支持，使得基层农技推广工作难以正常地发展，制约了基层农技的推广。

2.4研究与实际基层农技推广断层我国的农业科研成果在不断地出现，但却存在着转化率不高的问题，许多的新农业技术未能够得到实际的应用，如今我国的基层农业技术转化率仅仅只有30%～35%。而这种研究与实际基层农技推广的断层消耗了大量的人力物力，不利于基层农业技术整体水平的提高。

3基层农业技术推广策略

3.1国家财政设立农业技术推广项目为促使基层农业技术在农村得到良好的推广，解决农村地区存在信息交流不畅等问题，国家必须建立专门的推广项目与推广机构，确保农村能够对基层农业技术有一定的了解并掌握，从而使得农业技术在农业地区得到切实的推广。

3.2健全农业社会保障措施由于农业生产的特殊性，为有效促进基层农技推广工作的开展，国家及政府部门应健全农业社会保障措施，减少农民采用先进技术时的风险，使农业生产有一定的资金保证，农民在农业生产的过程中能够放心地使用新农业生产技术，解决其担忧问题，从而促进农业生产水平的提高。

3.3进行农民的技术培训工作为使基层农业技术能够在农民的日常农业生产中发挥作用，农业生产部门必须在农业生产前对农民进行技术培训工作。技术是农业生产的动力，为不断促进农业生产的发展，需将基层农业技术推广到农民手中，使农民能够认可与掌握，同时将技术运用到农业生产中，具体可在田间手把手地使农民掌握生产技术、邀请农业的科研专家来对农技推广进行指导、农业生产部门现场演示等方式。通过对农民进行农业生产基础技术的培训，加强农民对新基层农业生产技术的认识，从而促使基层农业生产技术得到更广泛地推广。另外，目前许多地区的农民对基层农业生产技术的了解往往是来源于农民之间的互相交流。为此，可以鼓励农民通过日常的技术交流来改进生产方式，促使农民的农业生产方式不断进行调整与发展。

3.4加强农业科技创新工作为使农民在激烈的农产品市场竞争中取得优势，应鼓励农民能够学习先进的生产技术，并根据其实际情况对其进行技术指导与技术推广。此外，还需促进农业生产整体水平的提高，通过解决高校农业专业学生的就业编制问题与任职待遇问题，鼓励他们到农业技术推广队伍中进行任职，促进农业的科技创新水平的提高。此外，还需提高研究成果转化为生产力的转换率。只有将我国的农业科研成果转化为实际的农业生产的生产力，才能将农业科研成果为农业的生产创造便利，增加效益。有关部门在对科研项目审核时，应综合考虑各方面的因素，对项目进行可行性的分析，充分考虑资金的分配问题，充分发挥出有限的科研资金的作用，拓宽研究成果的转化方式。为此，不能够仅仅只是进行实验的研究，而应更多地以市场需求为导向，将科研成果和生产发展进一步结合起来，从而促进农业科技创新工作的有序进行。

3.5健全农业技术推广时的监督机制随着社会主义市场经济的发展，基层农业的发展不但要紧紧地依靠媒介的宣传，而更应使得农业生产部门与农民团体参与到基层农业技术的推广当中，让农民能够设身处地地感受到先进农业技术的优势，确保农业技术得到有效推广。目前，我国的农业推广机构组织结构较为稳定，基层农业推广机构配置较为合理，但仍需做好对农业技术的监督工作，对资金的使用问题进行综合的考虑，充分考虑各方面的影响因素，使得农业生产技术在实际的操作工作中能够物尽其用，从而促进农业技术推广工作切实有效的开展。

4结语

基层农技推广作为我国农业的一项长期而繁杂的巨大工程，关系着我国农业的现代化进程。在实际操作过程中，必须将该项工作进行进一步的调整与深化，合理调整农村的生产结构，使基层农技的推广符合农村的生活水平，进而减少农村与城市的发展差距。总体来讲，现代农业生产力的提高与农业技术的推广改进有着极大的联系，为此，通过国家财政设立农业技术推广项目、健全农业社会保障措施、进行农民的技术培训工作、加强农业科技创新工作、健全农业技术推广时的监督机制等一系列切实可行的措施，共同促进农业技术推广与农业生产水平的提高。

作者：许永军单位：广西那坡县百省乡农业技术推广站

第二篇

1我国基层农业技术推广现状

从改革开放以来，我国的基层农业技术推广建设总体上取得了较大的成就。根据中国统计年鉴，截止到2013年，我国的种植业、水产业、农机生产业、兽医畜牧业以及经营管理业分别有2.78万、0.65万、1.93万、3.25万和2.83万个。科学技术在基层农业生产中所占有的比重越来越大，由原先改革开放时的27%提升到如今的51%。目前，我国的农技人员数量较为充足，我国的5个基层农技站共有农技人员89.84万人，但农技人员的受教育水平总体偏低，大专程度的占到了42.5%，在一定程度上抑制了我国的基层农业的推广。

2影响基层农业技术推广因素

3基层农业技术推广策略

4结语

基层农业技术范文篇2

关键词：现代农业技术；基层农村；推广措施

1现代农业技术推广过程中存在问题分析

1.1农业技术推广人员素质有待提高

相对于其他工作而言，农业技术推广工作是一项具有技术性、专业性特点的系统工作，当前基层农业技术推广队伍结构不合理，农技推广人员整体存在年龄老化、青黄不接的现象，并且农业专业技术人员没有被安排涉农岗位，难以发挥其专业知识，即使从农业学校毕业的学生也需要经过基层锻炼才能胜任起农技推广工作，也就是说，当前农业技术推广人员队伍如果不能及时补充新鲜血液，很可能会出现农技推广队伍的人才断层。同时农业技术推广人员的整体知识水平更新速度慢，加之受到工作任务较重、缺乏激励优惠政策等因素的影响，基层农业技术推广队伍相对不稳定，在很大程度上会对推广农业技术推广产生不利影响。

1.2基层农业技木推广基础设施建设不足

现代农业技术推广属于一项公益性事业，需要由政府承担基础设施建设工作，但是当前基层农业技术推广基础设施建设力度不够，在农业技术推广工作经费、农业技术推广工作管理力度等方面还存在一定问题，直接影响着基层地区农业技术推广工作进程，比如有些县级以下的农业技术推广部门对农业技术推广基础设施的投入不足，甚至有些农业技术推广机构没有配备电脑，推广农业技木的手段相对落后，这些都对基层地区农业技术的推广产生了许多不利的影响。另外，政府部门制定的关于农业技术推广方面的政策不能很好的和农业技术推广现状需求相适应，没有对农业新品种、新技术等给予一定的专利保护措施，进而在很大程度上不利于基层农业技术的推广和使用。

1.3农业龙头企业技术化发展水平不高

基层农业产业链涉及农产品加工、生产、销售等多个环节，每一个环节都需要以农业技术作为支撑。现代化农业的发展过程表明对农业技术推广的投入比率越大，农业生产效率就提高的越明显。虽然政府在推广农业技术方面投入了很多人力和资金，但是当前农业龙头企业的技术化发展水平仍然不高，农业技术的实际转化率相对较低，这在很大程度上也影响了农业技术在基层地区的推广，同时基层农业企业受到人员规模、资金支持等因素的限制，农业龙头企业在农业技术开发方面的自主研发力度不够，对于农业新产品的开发和新技术推广的支持和推动作用不明显。另外，由于农业产业化链条相对较短，基层地区的龙头企业多停留于初级加工层面，导致产品的增值力相对较低，进而也不能促进更多农民参与农业技术推广上来。

2基层农村推广现代农业技术的建议措施

2.1加大对农业技术推广人员的培养力度

加强对基层地区农技人员的培训力度，提高农业技术推广人员的整体素质，比如定期开展农技人员知识培训，让农业技术人员不断学习农业生产新知识和新技术，让农业技术推广人员更好掌握农业生产新技术，并将其应用到农业实际生产过程中，推进农业现代化发展水平，同时要注意加强派遣农业技术人员下乡活动力度，帮扶农技人员提高农业技术服务推广水平和能力。为了充分调动农技人员的工作积极性，要严格落实农技部门人员编制，保障农技队伍的编制合理，并适当给予一定优惠政策，营造良好的就业环境，吸引越来越多的农业技术人员从事农业技术推广工作，进而建立起一支高效、先进的农业技术推广队伍。

2.2加强对农业技术推广的投入保障

加强对农业技术推广的投入保障，需要建立健全高效灵活的农业技术推广运行机制。为了不断适应市场经济发展要求，要形成以政府农技推广部门为主体，综合农业科研、教育、农协组织以及涉农企业为成员单位共同参与的农技推广服务体系，尤其政府部门要发挥主体作用，深化农业体制改革，制定相应政策措施，提供资金支持，也要在农技人员分配、激励机制等方面切实深化改革和加强农业制度创新力度，积极鼓励农业技术推广人员参与到农业科技推广工作中。

2.3建立农业科技示范基地，扩大农业产业化规模

根据基层地区的发展实际，建立农业科技示范基地，扩大农业产业化规模，突出基层地区的产业特色，以农业科技推广项目为纽带，加强与农业企业之间的科技合作，形成推广农业技术的良性互动机制。同时要积极鼓励在基层地区建立农业产业行业协会，促进农产品生产、流通、加工及外贸一体化过程中农业技术的推广使用，提高基层地区农业产业化经营规模和水平，不断提高农业生产市场化经营水平和经济效益。另外，要积极推广以农林院校、农业科研为载体的农业技术推广模式，发挥农业产业发展需求的导向作用，进一步实现农业技术的科技成果转化，实现农业生产力水平的提高。

3结束语

总而言之，现代农业技术推广在基层农业生产过程中具有重要作用，随着农业生产结构的不断调整和转型，传统的农业技术模式已经不能适用当前现代农业的发展需求。这就需要不断加大现代农业技术推广模式的创新力度，在基层农村地区推广现代农业技术，不断推动农业发展。

作者:李红怒单位:四川省营山县双溪乡农业服务中心

参考文献：

[1]孔燕.基层农业技术推广中存在的问题与对策[J].农业展望,2015(01).

[2]詹丽青.浅析现代农业技术推广模式与政策建议[J].福建农业科技,2009(04).

基层农业技术范文篇3

1基层农业技术推广中的突出问题

1.1基层农业推广体系不完善。目前，我国大部分基层农业技术推广体系不够完善，包括监管不到位、评价体系不严格、缺乏资金保障体系等。首先，农业技术推广缺乏有效的监督管理体系。其次，各地区的基层农业发展水平存在差异性，不能以单一的推广机制去落实，更不能以统一的评价标准去衡量具体推广效果。最后，基层农业推广机制缺乏比较完善的资金保障，难以建立有效的农业推广保障体系。1.2基层农业推广人员不重视。在基层农业技术推广工作中，部分领导缺乏对基层农业技术推广的重视，并没有切实落实技术推广工作，导致基层农业技术推广过于形式化。当农业技术推广需要现代化技术支持时，相关领导由于对农业推广缺乏重视而未能及时更换硬件设备。再者，基层农业技术推广需要专业的人才，而实际基层农业推广人员综合素质参差不齐，缺乏专业技术和高素质人才。实际基层推广人员由于缺乏正确指导和培训，不能够具备较高的综合素质，不能够切实了解农民所需，更不能按需推广提高推广力度和效率。1.3基层农业推广资金不充裕。虽然国家大力支持农业发展，但目前我国很多农村基层技术推广资金投入力度不足，直接或间接导致一系列推广工作不能有效开展，如由于资金不支持难以及时采购新技术和新产品的硬件设备。而对农业推广人员的工资水平也关系着推广人员的责任感和工作积极性。所以，基层农业技术推广资金的不充裕，也直接影响着农业技术推广的实效性。

2改善农业技术推广问题的有效对策

2.1完善农业推广机制。在农业技术推广工作中需要一个完善的推广机制，为农业技术推广提供保障。不断完善农业技术推广机制，落实责任制，将有利于农业技术的可持续发展。比如：要求各部门将农业发展放在首位，加大资金投入和管理，严格制定科学的推广机制。同时，及时了解农民对农业技术的反馈情况，不断完善推广技术体系，立志开辟适合当地农民的特色农业发展之路。具体内容包括技术人员下乡宣讲和培训，调研反馈结果，并通过现代信息技术推送新型农业技术。2.2加大资金投入力度。鉴于基层农业技术推广工作中资金投入不够充裕的问题，应切实加大资金投入和监管力度。（1）加强对推广工作的资金投入，确保推广人员的工资水平，以此提升责任感。（2）不断完善科学地导向机制，积极推广基层农业科学技术。推广人员应积极帮助农民学习种植新技术，学习使用现代化农业新机械，从而转变农民传统种植观念。（3）加大对专项技术的资金支持，基层领导了解相关技术后应加大推广资金，严格管理资金流向，保证专款专用。（4）利用现代化技术推广农业新技术，从而有效拓宽推广渠道。所以，应完善硬件设施，使推广办公高效化和现代化，最终提升推广力度。

3结束语

我国基层农业技术推广工作中的一系列问题，对我国农业生产的可持续发展已经产生了深远影响。所以，应加大基层农业技术推广力度，转变农民传统种植观念，使农业发展与时俱进。对此，我国基层农业推广部门应有针对性地完善农业推广机制，提升推广人员综合素质，并加大资金投入与管理。结合农民对农业技术的多样化需求，不断完善推广机制，以此有效提升基层农业技术推广效率，促进基层农业健康可持续发展。

参考文献：

[1]赵小溪.基层农业技术推广现存问题及对策思考[J].农民致富之友,2019(08):244.

基层农业技术范文篇4

1样本及调查说明

本次调查采用分层抽样和随机抽样相结合，填答问卷和入户访谈相结合的方式，选取河北省在经济发展水平、人口数量以及区位特征具有一定差异的地区作为分析样本，选择石家庄、沧州、保定、承德4市。在被调查农户中，男性占69.82%，女性占30.18%。从被调查者的年龄分布看，主要集中在21～60岁之间，所占比例达91.66%。年龄在20岁及以下所占比例为6.90%，在61岁及以上所占比例为1.44%。从被调查者的文化程度看，初中及以上文化程度的达83.97%，其中大专及以上文化程度的占35.17%。农户的文化程度越高，可能越容易接受现代农业技术和新的农业技术理念，接触外界信息的渠道和途径可能更广。从家庭所处地理位置来看，家庭位于山区的被调查者占18.45%，家庭位于（山前）平原的被调查者占64.58%，家庭位于城市郊区的被调查者占16.97%。在被调查者的家庭收入来源中，45.75%的靠种植业收入为主，所占比例最大；30.72%的靠打工收入；靠个体经营、养殖业和家庭手工业收入的分别占8.62%，6.96%和3.31%。通过对被调查农户的纯收入进行分析，家庭纯收入不多于5000元的被调查者占48.73%；家庭纯收入不少于5001元，并且不多于10000元的被调查者占31.47%；收入不少于10001元的被调查者占19.79%。

2基层农业技术推广体系存在问题

2.1基础设施和条件建设薄弱

近年来，国家和省政府对基层农业技术推广体系资金投入逐年加大，但从总体投资规模与现实需要看差距仍很大，加上河北省市县两级财政困难，资金投入相对较少，基层农业技术推广机构基础设施和条件建设仍相当薄弱。据河北省农业厅调查，基层农业技术推广机构主要表现为“五缺”：一是缺少办公用房的达87%；二是缺少仪器设备的达60%；三是缺少交通工具的达95%，绝大部分农业技术推广人员靠走路和骑自行车下乡；四是缺少农业试验示范基地的达98.5%；五是缺少运转经费。除少数市县外，多数地方没有开展公益性服务的正常运转经费。

2.2农业技术推广主渠道作用不明显

调查显示，农户现有技术来源于亲朋好友的占26.36%，来源于种田能手或大户的占22.55%，来源于农业技术推广站的占14.88%（见表1）。从理论上讲，来源于农业技术推广站的较其他来源应更科学可靠、更能得到农户信任。但调查显示农业技术推广站并不是农户现有技术的主要来源，这可能与农户的认知和习惯有关，但更多地反映了政府农业技术推广工作在内容、方式以及频度等方面无法有效满足农户需求。从农业从农业技术推广效果看，农户认为“没什么效果”和“不是很满意”的占62.13%，认为还可以的占36.1%，认为很满意的仅占1.86%。调查显示，认为技术不成熟的农户占31.58%，认为缺乏当地适用技术的占32.49%，认为农技人员少的占39.52%。可见，在推广现有农业技术中，技术推广部门的作用远未得到充分发挥。

2.3农业技术推广内容与农户需求偏差大

农户依靠技术增收的特征愈加明显。调查显示，在农户所需技术中排前3位的是良种、防病防疫和高效化肥，分别占31.23%、18.46%和12.97%（表2）。这三类技术与农户所依赖的土地自成一体，其推广和运作的效果直接关系到农业发展、粮食增产和农户增收。对于农户已得到技术服务的调查显示，提供农资供应、技术指导培训、技术价格信息等三项内容，是技术服务供给的主要组成部分，分别占21.89%、22.23%和22.62%。但针对这些服务内容，认为提供技术不贴近当地实际的农户所占比例高达48.96%，认为技术服务过程不连贯的占27.31%，认为技术服务时间与农户劳作时间有冲突的占23.73%。

2.4农技服务站点数和服务频度不够

河北省农户特别是山区农户居住相对分散，要保证农业新技术、新品种的传播和普及效果，从客观上要求增加农业技术推广站的数量，但碍于资金、技术和人员等各方面限制，在被调查区域内有乡村农业技术推广站的仅占33.07%，这些农业技术推广站只能满足农户需求的59.5%。农业技术推广站的严重短缺与农户的期望形成了强烈对比，调查认为有必要建立乡镇级农业技术推广站的占81.54%，认为有必要建立村级农业技术推广站的占87.06%。服务频度也是影响农业技术推广效果的主要因素之一。农户在推广农业技术过程中遇到的难题多种多样，其自身能力远不能解决这些问题，因此农技人员全方位、连贯性的频繁指导成为农业技术推广过程中必不可少的环节。一年中农户没有接受过技术指导的占51.64%，只接受过1～2次技术指导的占32.89%，而接受技术指导次数在3次以上的农户仅占15.46%（见表3）。可见，农技服务次数过少，也是占43.29%被调查农户的共识。

2.5农业技术推广方式需要改进

现有农业技术推广方式主要有现场示范、咨询培训、发放资料及技术承包，用这四种方式接受农业技术推广服务的农户分别占40.56%、25.22%、20.98%和13.24%。但对农户偏好的农业技术推广方式调查显示，农户对现场示范和技术承包的期望比例明显上升（见图1），因为这两种方式农技人员能直接深入到田间地头，能更有效进行答疑解惑。农户对咨询服务和发放资料的期望值有所降低，一是农户自身文化素质不高，发现实际问题和掌握书本技术有一定难度；二是这两种方式难以从根本上改变“农村缺技术、农户缺服务”的现状。在注重改进推广方式的同时，应逐步拓宽农户学习农业技术的渠道。农户认为最有效的农技学习方式依次为：农技人员下乡到户指导，科技示范户或专业大户传授，向邻居或亲朋好友学习（见表4）。可见，农户均偏好现场指导、现身说法等更直接、更可靠的农业技术推广方式和学习方式。

2.6基层农业技术推广站的服务质量有待提高

基层农业技术推广站除注重农业技术推广的内容、次数和方式外，还需要在服务质量、自身素质等方面改进提升。49.23%的农户认为技术服务时间要注意结合农民劳作时间，26.31%的农户认为农技人员本身的科技素质需要提高，23.22%的农户认为农技人员的服务态度需要改善（见表5）。当然，农业技术推广站的完善是多种因素综合作用的结果。农户认为应从引起领导重视、在村里建农业技术推广站、为农户开展技术讲座、增加对农业技术推广投入资金的支持、提高农户文化水平、多引进高科技人才、修正农业技术推广政策等方面改进服务（见表6）。

3基层农业技术推广体系问题的成因分析

3.1农业科研、教育和推广三者缺乏良性协作机制

从河北省整体情况看，农业科技自主创新能力不强，科研、教育、推广结合不紧密，缺乏科研主动服务于推广的引导机制。一是农业科技自主创新能力总体不强，“跟踪式”、“模仿式”或“转化式”研究比较多，原始创新和关键技术成果明显不足，产前、产中、产后等技术集成配套不够，养殖业、加工业等重点领域技术成果缺乏，尤其是真正能运用到生产中的重大突破性成果较少。二是农业科研、教育、推广三个体系相对独立，衔接不够，这种多头管理、部门分割的农业科技管理体制，导致有效分工和密切协作缺失，影响农业科技成果转化应用。三是人才评价导向不尽合理，“重理论、轻实践，重论文、轻应用，重研究、轻推广”现象普遍，对于能直接服务“三农”的实用型专家激励不够。四是因政府统筹协调机制不健全，导致农民专业合作社、涉农企业、农业产业化组织、中介组织等各类推广组织之间缺少沟通和联合，基本处于各自为战的无序状态，难以形成农业技术推广的合力。

3.2基层农业技术推广机构对技术推广工作创新不够

部分基层农业技术推广机构“因循守旧”，对农业技术推广工作缺乏创新，以从上到下呆板的工作方式主导农业技术推广事业，较少顾及农民的实际需求和接受能力，致使技术服务不到位，与农业产业需求“两张皮”。调查表明，当前农民获取农业技术的第一渠道是凭经验自己摸索，有50.16%的农户将其列为主渠道；排在第二位的是邻里亲朋之间的交流与传播，以此为主渠道的农户，占18.12％；排在第三位的是农资销售部门占13.21％；排在第四位的是电视录像，占10.78％；排在第五位的是农业科技人员，占7.73％。从调查数据看，农民期望和农民实际获取农业技术的渠道对比存在很大差距，这反映出基层农业技术推广机构在推广工作创新上仍有许多工作要做。

3.3基层农业技术推广队伍供给与务农劳动者需求不匹配

随着工业化和城镇化的快速发展，农村老龄化、妇女化和低素质化等“三化”现象和老人、妇女和儿童等“三留守”问题更加突出，务农劳动者对农业新技术、新品种、新机具和新模式的接受吸纳能力减弱，而对其简约化、多样化、个性化和实用性提出了更高要求，这迫切需要基层农业技术推广队伍提升自身素质，创新推广服务方式，不仅要讲给农民听、教给农民学，还要做给农民看、带着农民干。与农民需求相比，在基层农业技术推广队伍供给上面临很多困难：一是按照2007年河北省规定“人员编制一律在现有编制总量内调剂解决”的要求［1］，农业部门内部财政开支人员调剂不足的需要在县域内调剂。但因各县区相关部门各自强调部门重要性，调剂财政拨款的编制很难，加上农业部门待遇低，发展空间狭窄，人员进入农业部门积极性不高，因此在县内调剂难度大，人员落实困难。从目前到位的区域站技术人员看，主体部分从县级农业部门调剂，这部分人员多年没有在基层从事技术推广工作，动手能力较差；另外一部分是从乡镇调剂的，存在知识老化问题。二是农业技术推广法要求农技人员“具有中等以上有关专业学历，或者经县级以上人民政府有关部门主持的专业考核培训，达到相应的专业技术水平”。此标准是按照1993年情况确定的，现在看要求偏低；而后半句规定有很大的灵活性，难以控制。三是大量不具备从事农业技术推广素质的人员被录用，其中既有人情因素，又有政府机构改革因素。有些机构改革分流人员，有的难以通过其他渠道安置，就被安排到农业技术推广岗位。四是由于农业技术推广工作条件艰苦且待遇偏低，多数农业院校毕业生宁愿改行留在城市，也不愿到县乡基层单位工作。加之县乡经费普遍不足，推广人员缺乏接受培训和更新知识的机会，使得其实际业务水平难以提高。这就造成了基层农业技术推广队伍供给与务农劳动者需求之间的矛盾日益突出［2］。

3.4基层农业技术推广体系缺乏政府长期稳定支持

当前，河北部分基层政府在农业技术推广投入方面陷于两难境地，既要贯彻执行农业技术推广法，加大本级财政对推广工作的投入力度，保障农技人员的工作和生活条件，又限于财政增长空间有限，不同程度地存在“有钱养兵，无钱打仗”的问题，技术推广必需的技术培训、检验检测、办公设备和交通工具更是难以配置。据调查，河北只有少数县财政给每个区域站2～3万元的工作经费，而绝大多数县没有工作经费，基层农技区域站多数只能靠经营性服务来弥补工作经费不足，长此以往又会走到“推广经营一块抓，事业企业混着办”的老路。不少地方政府领导对基层农业技术推广体系公益性职能认识不足，加之编制调剂和地方财政资金困难，导致基层农业技术推广体系缺乏政府长期稳定的支持和投入，在市场化与公益化之间反复和摇摆。实践表明，当粮食生产严重滑坡时，政府就会重视基层农业技术推广体系建设，稳定扩大农技队伍，但扩大队伍却不相应地增加财政投人，而是部分地靠开发创收等来维持基层农业技术推广事业的发展。当基层农业技术推广体系受到市场、财政等各种因素冲击时，政府就以商业化、“三权下放”、消减机构人员等方式勉强维持农业技术推广体系生存，这种政策上的摇摆给基层农业技术推广体系带来了严重影响［3］。

3.5基层农业技术推广工作法律法规体系有待完善

随着农村经济社会全面发展，1993年颁布的《中华人民共和国农业技术推广法》（简称推广法）显得很不适应，技术推广工作受到一定影响。农业技术推广法中原则性规定多，在关键制度设计上缺乏监督制约机制，行政协调手段运用较多，依法处罚等手段运用较少；对有的违法行为没有设定行政处罚或者设定的行政处罚没有规定具体标准，造成执法无据或实际操作困难；当出现问题时，责任人应当在什么范围内追究责任以及如何追究都不明确，农业技术推广工作条件、生活条件监督落实难，基础设施等工作保障落实缺乏制约，问题出现过程中无人管，有时即使违反了规定，事后也很难追究，农业技术推广机构资产被平调、农技人员待遇不落实的成本很低；《推广法》中虽然规定：“各级人民政府通过财政拨款以及从农业发展基金中提取一定比例的资金的渠道，筹集农业技术推广专项资金，用于实施农业技术推广项目”，但因缺乏职责分明的资金使用具体流程和最低限额比例规定，致使这些专项资金部分或全部成为可有可无的弹性经费，法律的严肃性受到挑战。

4加强基层农业技术推广体系建设的政策启示和建议

4.1推行有效的农业技术推广服务方式

在推行创新推广服务方式中，应鼓励农业科研、教学部门、农民专业合作社、龙头企业等各方力量共同参与。一是推行远程服务方式，解决农户与专家见面难的问题。推广藁城市“三电合一”科技服务模式。该模式以县级农业科技服务大厅为龙头，以乡镇区域站服务厅为枢纽，以村级服务站为基础，整合电话、电脑、电视等媒介，建立电话咨询区、电脑查询区、科技影视放映区、新技术新品种展示区、科技书刊阅览区和检测化验区。利用“12316”智能自动应答热线，开通声讯与人工相结合的科技热线电话。利用专家远程诊断技术，解决农业专家与农户对话交流难的问题。二是推行“一线式”服务方式，解决科技人员现场服务难的问题。借鉴农业科技入户工程机制，开展科技人员包村联户示范活动，每县确定一名首席专家，选聘100名技术指导员，每名技术指导员指导10个科技示范户，针对农户个性化需求，开展一户一策指导，形成首席专家、技术指导员、科技示范户、辐射带动户相衔接的新型农业技术推广传播网络。三是推行大众传播服务方式，解决新技术推广速度慢的问题。完善短信综合服务平台，将时效性强、覆盖面大的农业政策、病虫防治、技术建议及时发送给科技示范户、农民专业合作社和种养大户等，解决政策宣传和技术传播中存在的“县级一大本、乡级一张纸、村级一句话、农民听不到”的老大难问题。四是推行多元化协作服务方式，解决综合服务效能不高的问题。充分发挥各类农业科技、教育和推广专家作用，开展新技术新品种新模式的试验、示范和推广。发挥基层农技推广区域站的技术信息优势，扶持发展农民专业合作社，引导帮助他们创建品牌，发展销售服务网络，促使形成上联市场、下联基地和农户的农业生产经营方式（见图2）。

4.2创新基层农业技术推广体系运行机制

建立体系完整、职责明确、管理科学、制度健全、考评客观的运行机制，是基层农业技术推广体系保持生机和活力的关键。一是加强制度建设。基层农业技术推广机构应按照“每项工作有制度”的原则，强化内部管理，制定包村联户、财务管理、定期培训、人员管理、考勤考核等制度，并根据农技人员专业特长及工作职能进行分工，明确岗位责任，量化工作任务。二是健全考评机制。在考核推广机构时，应建立由县级农业部门、服务对象代表（如科技示范户、科技进村服务站、农民专业合作社等）、乡镇政府和村委会共同参与的综合考核激励小组。按照考核程序，通过调阅工作日志，向服务的乡村领导、科技示范户、农户代表发放评议卡或电话抽查，对农技人员日常检查和业务知识考试等方式，客观评价农技人员业绩和社会服务能力。三是建立循环管理模式。借鉴河北省鹿泉市机制创新的成功经验，引入ISO9000质量管理理念，建立一套能够使各项管理制度有效落实，使农技服务可持续改进的运行机制，即PDCA工作循环管理模式。PDCA是英文Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）、Action（总结处理）四个词第一个字母的缩写。其基本原理是，做任何事情一般都要经过计划、执行、检查、总结处理四个阶段。主要内容包括：制定服务质量方针和目标，做到一切工作有目标；制定具有可操作性的工作流程、服务规范和工作制度，做到一切工作有程序；制定切实可行的管理文件，做到一切控制有文件；推行“过程化”管理，做到一切程序有控制；建立可持续改进的管理体系，做到一切工作有改进。通过农业技术推广体系整体工作循环，每循环一周，解决一部分农民需求问题，并为下一步服务循环提出新的要求，从而实现推广服务质量的螺旋式上升。四是制定工作流程。对各项主要过程必须采取的作业技术、活动步骤及服务过程中每个农技人员承担职责、完成时间等以程序形式规定下来，形成各项业务工作流程图，制订月工作安排和周工作安排，记好工作日志，做到一切工作有安排、一切工作有记录。特别在全年工作运转、业务调查、主要技术服务、技术人员工作月历等方面，用细致的规范文件确定所有推广业务的流程和要求，使各项推广业务在可操作性上得到规范，在实施后也能得到适当控制和验证（见图3）。

4.3建立公益性农业技术推

广管理体制2006年，国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发［2006］30号）出台后，河北省政府出台一系列推进基层农业技术推广体系改革与建设的配套政策措施，明确提出基层农业技术推广体系改革要建立以行业部门管理为主的管理体制，实行“县办县管”，乡级农业技术推广机构主推跨乡镇设置区域站模式［4］。2008年，河北省政府对全省167个县市区的农业技术推广体系改革实施方案进行了审核批复。为了实质性推进基层农业技术推广体系建设，2008—2010年河北省财政共拿出1亿元，重点扶持区域站或乡镇站购置仪器设备，改善工作条件。但由于河北是农业大省，地貌类型复杂多样，县级财政贫富不均，农户耕地少且分散，在推进基层农业技术推广体系改革与建设中存在着认识不到位、编制落实难、经费没保障、进展不平衡等问题。鉴于此，政府应加大推进力度，解决领导认识、编制调剂、经费保证等突出问题；对服务半径大、准予在乡镇设站的山区县，应切实保证培训和办公用地，并尽快将管理权限收归县级农业主管部门；建立区域站或乡镇站激励约束机制，采取优先评聘职称、上调或增加工资补贴等办法，鼓励农技人员到基层站工作；建立农技人员选拔聘任机制，采取公开招聘、竞聘上岗、择优聘用等方式，选拔专业技术人员进人农业技术推广队伍。加强基层农技区域站和乡镇站在岗人员知识更新培训，解决非专业人员顶编占岗问题，确保专业人员比例；明确基层农业技术推广机构的公益性定位，坚决把经营性服务从中剥离出去，避免出现职能错位问题。

4.4完善基层农业技术推广经费保障政策

基层农业技术推广体系作为公益性服务机构，政府应在工资、福利和工作经费上提供充分保障，明确实现统收统支制度和全额拨款，取消差额拨款和自收自支。一是加强基层农业技术推广公共服务机构条件建设。遵循“国家和省级保基建、县乡两级保运转”的原则，建议发展改革部门尽早启动并扩大基层农业技术推广体系条件建设范围，提升基层农业技术推广机构的公共服务能力。二是健全农业技术推广预算制度。建立稳定的投入增长机制，确保农业技术推广服务投资强度有较大幅度提高，将国家财政对农业技术推广投入占农业总产值的比重逐步提高到0.5％以上；改变农业技术推广费用投入结构，调整事业费和项目费的比重以及事业费中人员费用和业务活动经费的分配比例，将政府农业技术推广事业费拨款中业务经费的份额保持在适当比例。三是完善农业技术推广投入方式。处理好公益性和市场化技术推广的关系，对事关稳定和粮食安全领域的公益性技术推广采取稳定支持，经费主要用于病虫害防控、农产品质量监测、农业资源和生态保护、技术培训和服务等公益性事业；对可通过市场方式推广的技术，采取市场竞争择优的方式，给予一定的经费补助，引导社会力量参与推广。四是国家财政设立农业技术推广专项事业费。在地方政府保障农技人员工资基础上，督促各地完善基层农技人员社会保障，通过转移支付方式对无法负担推广人员养老保险等人员经费和工作经费的县乡两级财政给予补助。

4.5修改完善农业技术推广法律法规

建议尽早修改《中华人民共和国农业技术推广法》和地方法规。建议在修改后的农业技术推广法中，将农业技术推广体系分为国家公益性和社会商业性两类，把国家农业技术推广机构定性为公益性推广机构，使其公益性职能成为法定职能，从根本上减少人为因素对国家农业技术推广机构的干扰。建议明确实行县以下公益性农业技术推广机构垂直管理，县可结合实际在乡镇设立派出性的推广机构或向乡镇派驻国家农业技术员。应把推行农技人员职业资格制度、绩效考核制度纳入农业技术推广法，明确实行公益性岗位公开招聘、竞争上岗、职业资格制度和考核激励机制。建议在每个行政村配备1名农业技术员，并依据工作量给予适当补贴，补贴纳入财政转移支付。建议在农业技术推广法中明确提出，公益性农业技术推广机构指导、管理社会商业性农业技术推广机构。明确各级各部门具体责任，细化对违反规定的单位和个人的处罚措施，双向制约。建立基础服务设施和保障条件处置审批制度，规定下一级政府在变动或处置基础服务设施和保障条件时，必须向上级政府报告，并履行审批手续。

基层农业技术范文篇5

一、改革基层农业技术推广体制

（一）认真细化公益性职能。明确基层农业技术推广机构的公益性职能是改革的重要前提，《意见》对此作了原则规定。各地要在《意见》规定的范围内，根据当地产业发展的需要和强化政府公共服务的要求，结合种植业、畜牧业、渔业、农机化等行业特点，对基层农业技术推广机构应承担的公益性职能进行细化。在细化公益性职能时，既要防止把政府应该承担的公共服务简单推向市场，也要防止脱离实际任意扩大公共服务范围。

（二）科学选择机构设置方式。《意见》对县以下公益性农业技术推广机构的设置方式提出了原则要求，各地要根据当地农业主导产业、特色产业发展的需要和方便农民的需求，遵循有利于业务指导、有效管理和公益性职能履行的原则，因地制宜地选择当地的主导方式。同时，要推进县级农业技术推广机构的改革和建设，整合各行业内分散的专业站，进一步提高其统筹县域公益性农业技术推广工作的能力。

基层畜牧兽医技术推广机构要按照国务院兽医管理体制改革的要求合理设置，确保公益性畜牧兽医技术推广职能的履行。农村经营管理系统的行政管理职能列入政府职责，根据工作任务明确承担机构和落实人员。行政编制难以满足需要的，要强化行政支持类经营管理队伍建设，保障各项经费，确保职能履行。

（三）强化落实管理职责。各级农业行政主管部门要加强对基层农业技术推广体系建设的指导，建立有利于充分发挥基层农业技术推广体系作用的管理体制。由县级派出到乡镇和按区域设置的农业技术推广机构，在农业技术推广人员的考核、调配、晋升等方面要充分听取服务区域乡镇政府的意见。以乡镇政府管理为主的推广机构，对农业技术推广人员的考核、调配、晋升要充分听取县级农业主管部门的意见。县级农业各部门要切实强化对乡镇综合推广机构的业务指导。无论实行哪一种管理体制，都要明确县乡职责，保证农业技术推广人员从事推广工作的时间，保障工作条件，落实经费和相关福利待遇，防止因条块分割、管人和管事分离而导致一线农业技术推广人员管理缺位、经费无保障、推广工作受影响。

二、优化基层农业技术推广队伍

（四）合理核定人员编制。省县两级农业部门要积极配合编制部门，根据基层公益性农业技术推广机构承担的职能和任务，结合当地地理条件和交通状况、村庄和农户数量、农作物种类和种植面积、养殖方式和规模、农机种类和保有量等，科学测算、合理确定并落实农业技术推广人员的编制。在测算核定畜牧兽医技术推广人员编制时，要统筹考虑基层畜牧和兽医人员编制。县乡农业技术推广机构的人员编制应当统一核定，实行人员编制实名制管理，确保在一线从事农业技术推广工作的人员不低于全县农业技术推广人员总编制数的三分之二。公益性农业技术推广机构不允许存在人员在编不在岗及其与经营服务人员混岗混编的现象。

（五）严格实行竞聘上岗。各级农业部门要积极配合人事部门，做好基层公益性农业技术推广机构人员的竞聘工作。基层农业技术推广人员的聘用，要根据按需设岗、竞争上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。要坚持公开、公正、公平的原则，按照公布岗位、自愿报名、资格审查、考试考核、聘前公示等程序竞争上岗，择优聘用，一般聘期为三年。参加竞争上岗的在编人员，应具备竞聘岗位相应专业学历或取得国家相应职业资格证书。省级农业部门应会同有关部门制定农业技术推广人员上岗的具体标准。要严格把关，确保上岗人员中专业技术人员比例不低于80%，并注意保持各种专业人员的合理比例。同等条件下，要优先聘用在编在岗农业技术推广人员，仍不满编的可向社会招聘，并优先聘用长期在农业技术推广机构工作的编外人员。要分行业确定竞争上岗考试内容，专业知识所占比重不应低于80%，并应有一定比重的技能试题。省级或地级农业部门要建立考试题库，配合人事部门组织实施基层农业技术推广人员竞争上岗考试工作，加强对竞聘全过程的监督指导。

（六）切实提高队伍素质。各级农业部门要适应科技进步、产业发展和农民需求变化，会同有关部门分层级制定农业技术推广人员培训规划，加强对基层农业技术推广人员的知识更新和技术培训，提高其服务能力。要制定具体措施，鼓励农业技术推广人员参加继续教育和业务培训，并把农业技术推广人员参加继续教育学习的成果作为考核晋升的重要依据。进一步完善基层农业技术推广人员技术职称评定等有关政策，落实相关待遇，吸引优秀人才从事基层农业技术推广工作，不断提高基层农业技术推广队伍的整体素质。

三、强化基层农业技术推广保障

（七）努力落实经费供给。各级农业部门要积极配合财政、人事、劳动保障等部门，切实保证基层公益性农业技术推广机构的经费，将基层公益性农业技术推广人员的工资、养老保险、医疗保险、失业保险等，以及履行职能所需的工作经费全额列入财政预算，并随着财政收入的增长而相应增加。要立足当地实际，积极争取将重大农业技术推广、农业技术推广人员知识更新培训、农民生产技能培训、动植物疫情和农情监控等所需经费列入县级以上各级财政专项。

（八）不断改善推广手段。各级农业部门要协同财政和发展改革部门，根据公益性农业技术推广机构履行职能的需要，在充分整合利用现有资产设施的基础上，按照填平补齐原则，完善推广设施，改善技术装备和推广手段，推动农业技术推广机构的设施装备不断更新，推广手段不断增强，服务能力不断提高。县级以上农业部门要在财政重大支农项目和农业建设项目安排上向基层农业技术推广体系倾斜。“十一五”期间，要积极争取有关部门对县级农业技术推广机构、区域站和重点乡镇站的建设予以支持。要依托和组织农业技术推广机构实施重大农业项目，改善推广条件，锻炼推广队伍，培养推广人才，增强推广能力。

（九）妥善安置富余人员。各地要从维护社会稳定的大局出发，坚持以人为本，切实做好基层农业技术推广体系改革中富余人员的分流和安置工作。要通过具体有效的政策措施和深入细致的思想工作，使基层农业技术推广人员充分理解改革，积极参与改革。各级农业部门要积极配合财政、劳动保障部门，认真做好改革所需各项费用的测算，将分流和安置富余人员等所需的经费纳入财政预算。积极协助有关部门清理原农业技术推广机构人员的聘用合同和劳动合同关系，依法办理合同的变更、解除、终止等手续；依照国家有关规定为符合条件的分流人员落实经济补偿金，并纳入当地的社会保障体系，及时办理社会保险关系调转手续。要把安置富余人员同培育农业社会化服务组织结合起来，为他们自主创业争取优惠政策；鼓励和引导富余人员创办经营实体，为他们从事经营性服务活动提供支持和帮助。

四、创新基层农业技术推广机制

（十）建立健全考评机制。县级农业部门要根据当地农业生产实际、农业技术推广岗位职责，确定对农业技术推广人员的考核内容和方式，建立健全科学的绩效考评机制和指标体系，强化农业技术推广人员的责任。要积极探索县级业务主管部门、乡镇政府、服务对象三方共同考核一线农业技术推广人员的新机制，将其工作量和进村入户推广技术的实绩作为主要考核指标，将农民群众的评价作为重要考核内容。同时，要改革分配制度，建立健全激励机制。要根据农业技术推广人员的岗位职责、工作业绩确定其工资报酬，确保将基层农业技术推广人员的浮动工资政策落到实处。农业技术推广人员的晋升晋级、续聘、辞退、公费参加培训和继续教育等要与考核结果挂钩。

（十一）积极创新推广方式。根据新阶段农业发展特点、农民需求变化和农业技术推广规律，积极推进农业技术推广方式创新，提高农业技术的到位率。要立足当地农业生产需求，遴选主导品种和主推技术，组装集成配套技术，搞好技术培训。大力实施农业科技入户工程，实行基层农业技术推广人员包村联户制度，逐步形成农业技术推广人员抓科技示范户、科技示范户带动普通农户的科技入户机制。要利用“12316”农业服务热线、“三电合一”等现代电子信息技术，推进农业技术推广现代化、信息化远程服务，及时为农民解惑答疑；利用农业科技示范场（基地、户），搞好新技术、新品种的展示示范；利用科技大集、科技下乡、科技流动服务车等，开展形式多样、内容丰富的农业技术推广活动。要加强与农业科研单位和大专院校的合作，依托其技术和人才优势，解决农业技术推广工作中遇到的技术难题，提高农业科技成果转化率。

五、促进农业技术社会化服务组织发展

（十二）积极培育多元推广主体。要按照构建多元化农业技术推广体系的总体目标，大力发展各类社会化农业技术服务组织，培育多元化农业技术推广主体，不断满足农民的多样化技术需求。鼓励和支持科研教育单位、涉农企业、农业产业化经营组织、农民合作经济组织、专业协会、技术团体等，开展技术承包、技术转让、技术培训、技物结合、技术咨询等服务。同时，要依据有关法律法规，强化农业技术服务的信用自律机制，规范经营性农技服务行为，推行职业资格准入制度。各类农业技术服务组织都要加强自律，坚持依法经营、诚信服务、公平竞争。为促进农业技术社会化服务组织发育，各级政府设立的重大农业科技成果转化项目，应实行项目招标制，公益性农业技术推广机构、科研单位、大专院校、各类农业技术服务组织都可以平等参与竞标。

（十三）大力发展经营性服务。积极稳妥地将农资供应、动物疾病诊疗、农产品加工及营销等服务，从基层公益性农业技术推广机构中分离出来，实行市场化运作。凡核心技术不易流失、利润高、市场需求量大的技术产品，应主要由农业技术经营服务组织去推广普及。鼓励其他经济实体依法进入农业技术服务行业和领域，参与经营性农业技术推广服务实体的基础设施投资、建设和运营。积极探索公益性农业技术服务的多种实现形式，鼓励各类技术服务组织参与公益性农业技术推广服务，对部分公益性服务项目可以采取政府订购的方式落实。

六、加强基层农业技术推广体系改革的组织领导

（十四）高度重视，主动协调。基层农业技术推广体系改革，政策性强、涉及面广、任务繁重。各级农业部门要按照《意见》要求，主动协调工作，切实履行职责。要把基层农业技术推广体系改革作为当前的重要任务，在当地党委和政府的统一领导下，组建专门工作班子，主要领导亲自抓，明确议事规则和决策机制。要加强与编制、人事、发展改革、财政、税务、科技、劳动保障等部门的沟通协调，争取支持，形成合力，共同推动。

基层农业技术范文篇6

《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发[20*]30号，以下简称《意见》)，对改革和建设基层农业技术推广体系作出了全面部署。这是中央加强“三农”工作的重大举措，是各级农业部门面临的一项重要而紧迫的任务。各级农业部门要认真组织学习，深刻领会文件精神，立足于推进社会主义新农村建设的大局，充分认识改革和建设基层农业技术推广体系的重大意义，充分发挥基层农业技术推广体系在建设现代农业、培育新型农民、构建和谐农村等方面的重要作用。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照《意见》提出的基本原则、总体目标和各项要求，在当地党委和政府的统一领导下，积极会同有关部门，切实履行职责，抓好贯彻落实。

一、改革基层农业技术推广体制

二、优化基层农业技术推广队伍

三、强化基层农业技术推广保障

四、创新基层农业技术推广机制

五、促进农业技术社会化服务组织发展

六、加强基层农业技术推广体系改革的组织领导

基层农业技术范文篇7

关键词：农业技术推广；现状；对策

农业技术推广是我国农业工作的重中之重，也是我国农业现代化发展的必要途径，对于改进我国基层农业的传统生产技术、方式，提高农业生产的产量和质量来说意义重大，所以我们必须重视并切实开展好农业技术推广，加大相关研究、探讨与实践力度，不断提高我国基层农业技术推广的有效性。

1当前我国基层农业技术推广现状

从现目前的实际情况来看，我国基层农业技术推广已经基本走上了正轨，相关工作也能够较为有序开展，并取得了一定的成效，使基层的传统农业生产发生了很大的改观，不过与此同时我们也应该客观地认识到，在我国当前的基层农业技术推广中，还存在不少问题，限制了基层农业技术推广的有效性以及基层农业生产的现代化发展。

1.1农业技术推广管理体制不健全

当前我国已经建立起了基层农业技术推广的基本体系，各项实际的推广工作能够较为有序的开展，但是农业技术推广的管理体系却还不是很健全，存在着较多的问题，例如基层相关部门之间的责权不明确，沟通、协调不畅，工作人员相互之间的工作任务、职责划分也较为模糊，所以有时候关于责任的追究和落实不能到达具体的部门、人头，弱化了农业技术推广的实际执行力，降低了推广工作的有效性。

1.2经费和物资相对缺乏

基层农业技术推广是一项利国利民的大工程，可以帮助实现我国基层农业生产的转型、升级，减轻基层农业生产的压力，增加农民及农业企业的经济收入。不过在前期的农业技术推广工作当中，经费和物资需求是较高的，只有在充足的经费、物资保障之下，农业技术推广工作的开展才可以更加有效率、高质量。但是就我国当前的现实情况来看，基层农业技术推广的经费和物资还处在较为缺乏的状态，缺少必要的保障，这就限制了农业技术推广工作的开展。

1.3欠缺专业的人才支持

现代农业技术推广涉及的具体工作内容具有较高的技术性、知识性，因此需要相当专业的人员才能胜任推广工作，如果推广工作人员自身的专业性就较差，对相关的知识了解、认识不深入，对技术的掌握不熟练，就很难确保推广工作的成效。而现目前我国基层农业技术推广工作的一线人员大多不具有较高的专业性，或许从事了较长时间的农业相关工作，但是对于很多现代化的农业生产技术、知识、理念等缺少了解和实践经验，显然这就难以确保推广工作取得成效。

1.4基层农民群众自身的学习积极性不高

在基层农业技术推广工作当中，农民群众才是真正的主体，只有在他们能够积极参与、配合农业技术推广的前提下，推广工作才有可能取得理想的成效。但是当前的实际情况是，很多农民群众的学习意识并不强，还没有认识到农业生产技术转变的价值、意义和必要性，特别是一些年龄相对较大的农民群众，甚至还可能存在“厌学”心理，或是认为自己没有能力再进行学习，这就在很大程度上降低了农业技术推广的有效性。

2提高我国基层农业技术推广有效性的对策针

对当前我国基层农业技术推广存在的问题，我们应当重点采取以下几点对策进行改进与完善。

2.1健全农业技术推广管理体制

一方面，要明确上下级政府、各个部门以及各个工作岗位人员的具体责权，形成明确的责权体系，确保所有的推广工作任务、目标都可以细化到各个部门和人头上，防止相互之间出现推诿或工作内容重叠的情况出现；另一方面，要建立严格的内部监督、考核机制，定期对农业技术推广工作的实际情况进行总结，对于取得的成绩和表现良好的个人，应给予奖励，并将优秀的工作经验推广实施，对于存在的问题要客观、深入地分析原因，并提出解决办法，即刻执行，不断完善和改进农业技术推广工作。

2.2加大经费和物资保障力度

农业是国民经济的基础，其发展对群众的利益与社会的安定有直接的影响。因此，当地政府要充分意识到农业发展的重要性，加大对农业技术推广经费、物资的投入，同时拓宽经费来源，鼓励相关企业承担一定的社会责任，在力所能及的范围内，予以经费、物资、技术和人才帮助，为农业技术推广提供充足保障。在经费投入增加的基础上，完善推广体系，建立一个以政府推广为中心，企业与农民积极参与、无偿与有偿相结合的新型农业技术推广体系。按照职能的不同以及农业技术推广的特点，健全农业推广相关工作管理体制，使相关技术人员能够专心研究农业技术，确保推广工作持续开展。

2.3加强农技人员教育培训

各级政府相关部门应加强农技人员教育，定期对农技人员进行培训，使其掌握新知识，提高技能水平，进一步推动我国农业现代化发展；还应加强市区专业技术人员的下乡，促进市、县、镇农技人员之间的交流，并带领乡镇农技人员进行科学研究，从而提高乡镇农业技术推广人员的技术能力。同时，要充分利用具有农业专业知识的人才，严控农技部门人员的编制，保证农技队伍编制不被非专业人员占用。必要时国家可以制订一些优惠政策，提高具有中级职称的一线技术人员的待遇。

2.4做好对农民群众的思想宣传与引导工作

在面向基层农民群众进行农业技术的推广之前，首先应当对他们做好思想宣传与引导，让他们认识到农业生产技术转变、升级的必要性和必然性，这能够帮助他们减轻农业生产压力，提高农业生产产量与质量，有效地增加他们的经济收入，从而使他们了解到农业技术推广的重要性，并积极、主动参与到农业技术学习中来，为农业技术推广工作的开展奠定良好的基础。

参考文献：

[1]常梦恬,师敏.加强农业技术推广促进农业现代化发展的措施研究[J].乡村科技,2018(06):43-46.

[2]张标,张领先,王洁琼.我国农业技术推广扩散作用机理及改进策略[J].科技管理研究,2017(22):42-51.

基层农业技术范文篇8

关键词：农业发展；基层农业；技术推广；路径

随着社会经济的迅速发展，农业也朝着全新的方向发展，大部分农民逐渐转变自身的思想观念，进而转变了农业的发展方式。现代农业促使我国农业朝着集约化的方向发展，不仅提升了农作物种植效率，还增加了农民的经济收入。

1基层农业技术推广的重要性

（1）农业技术逐渐朝基层发展、推广，这是我国农业发展的必然要求。随着社会经济的迅速发展，我国农业从传统的粗放式管理朝着集约化、精细化方向转变。近年，我国农业经济不断上涨，并呈稳定发展状态，不仅如此，农民的经济收入也在不断增加。但在我国经济发展中，“三农”问题依旧是当前农业发展重点，在整体上也并没有获得较大的突破。在我国经济发展中，农业属于关键点，采取何种措施提升农业经济成为当前的首要问题。

（2）农业技术逐渐朝着基层方向推进，其目的是为提升农业产业的综合生产力。随着我国经济不断发展，将科学技术应用在农业生产中，可提升粮食生产量，以此带动我国畜牧业、水产养殖业的发展，提升农业综合生产力，促使农业朝着经济品牌化方向发展。农业技术属于农业经济发展中的重要基础，农民只有掌握生产技术，才能够实现农业集约化生产，实现农业综合实力的提升。

2强化措施

2.1强化水利工程建设

在我国经济发展中，农业占据着较大的比例，水利工程属于农业发展中的重要组成部分，也是提升农业生产数量的有效途径之一。在水利工程建设期间，需要解决水利工程中的水污染问题，依据当地的实际情况，改良农田灌溉技术。在水利工程实施建设中，需要改善排水系统，强化蓄水系统，逐步提升排水系统的畅通性。不仅如此，在水利工程建设中需要采取有效措施，降低机械设备噪音，集中使用滴灌技术，避免农田出现大范围漫水现象。采取这类措施，也可有效节约水资源，并避免农田肥力下降。需要注意的是，在水利工程建设中，需要综合考虑农田水利生态环境的平衡性，强化农田自然环境、生态环境保护，确保水利工程附近生态环境的合理性，构建良好的食物链生存环境。

2.2提升人员综合素质

基层农业技术推广工作开展中，推广速度与推广质量取决于技术人员、推广人员的专业知识与综合素质，这也是决定农业技术推广应用效果的关键点，因此，必须要采取有效措施提升基层农业技术、推广人员的综合素质。在基层农业技术推广前，需要制定专业考核机制，重视专业理论、实践操作考核。只有合格人员，才能够参与到下一步的基层农业技术推广活动中。下基层的农业技术推广人员需要强化专业技术与操作技能，不断增加基层农业技术人员的专业知识，开展专业技能培训。提升专业技术、推广人员的业务水平，以此确保实际工作开展中，可更好地开展基层农业推广工作。政府部门可以组建专门的下乡队伍，强化农民培训，促使基层农民对农业技术推广有深刻的认知。

2.3加强技术投资力度

我国在基层农业技术推广、发展中，不仅需要推广发展农业技术，还需要增加农业技术投资力度，确保资金可应用在专门的农业研制中，只有确保各类基础设备完善，技术人员才可以全身心开展农业技术研制工作。将研制的新技术运用在基层农业种植中，从整体出发，建设基层农业种植文化体系。只有确保农业种植技术与技术研发密切联系在一起，才能够促使农业朝着集约化的方向发展。因此，政府部门需要从实际情况出发，强化基层农业技术投资力度，以此确保基层农业得到更好的发展，实现区域性经济水平的提升。

3结束语

随着经济迅速发展，我国农业也在不断转型，促使我国农业朝着集约化、现代化的方向发展。我国本身属于农业大国，因此人力资源较为丰富，但由于缺乏技术指导、技术资源，很难确保基层农业技术推广活动的有序开展。只有加强水利工程建设、重视生态环境建设，才能实现农业技术推广人员综合素质的提升，推动我国农业经济朝着稳定的方向发展。

参考文献：

[1]任登川.基于转变农业发展方式的基层农业技术推广路径分析[J].乡村科技,2017,22(14):24-25.

[2]李兴国.基于转变农业发展方式的基层农业技术推广路径研究[J].南方农机,2017,48(6):63+89.

基层农业技术范文篇9

一、我国基层农业技术推广的现状

（一）农业技术推广人才不足。在基层农业技术推广的过程中，有许多基层领导对农业技术推广的重视程度不高，甚至有少数基层领导认为农业技术推广并没有必要性，这使得基层农业技术推广在实施的过程中推广方法和得到的支持较少，严重影响了农业技术推广的效果。在这样的情况下，农户很难及时了解和掌握农业的先进技术，对于提升我国的农业生产效率是非常不利的。由于我国农户的受教育水平普遍偏低，获取农业技术的能力较差，在农业技术推广不到位的情况下，农户是很难自行探索相关技术的，这也是农业技术推广的重要性所在。目前我国的基层农业技术推广人员的薪资待遇方面普遍较低，工作环境较差，这使得农业技术推广人员的工作积极性较差。同时又由于相关部门对基层农业技术推广人员的培训较少，使得我国基层农业技术推广人员的整体专业能力有待提升。在这样的情况下，我国的基层农业技术推广人员面临着年龄偏大，专业性不足的问题。（二）科研成果与实际应用存在差距。随着我国社会的不断进步，我国对于农业科研的投入也越来越大，在科研中也取得了许多成果。虽然我国的各大研究机构和高校每年都会上百篇的成果论文和报告，但是科研成果与实际应用之间存在的差距却越来越明显，最直接的表现就在于目前绝大部分地区的农业生产依然需要依靠传统的农业生产模式和技术，对于新的科研成果应用存在着各种困难。在我国的农业生产过程中，需要的是成本合理、实用性强且操作便捷的生产技术，这与科研单位研究的国际高精尖技术是存在一定差距的，使得许多研究虽然已经完成，却无法将其应用在实际生产的过程中。如何更好的将科研成果转化为农业生产力，是科研人员需要思考的一个问题。（三）推广体系有待完善。目前，我国农业技术推广的平台是非常单一的，通常情况下，农业技术推广的过程就是农业技师或者农业技术人员来到基层进行宣传。在农业技术推广体系不完善的情况下，对于农业技术推广的效果产生了不良的影响。在我国的农业发展过程中，农业推广网络大部分存在于县级以上单位，这使得很多真正对农业技术迫切需求的偏远地区和农村没有得到有效的农业技术普及。由于乡镇的农业技术推广网络建设缓慢，使得基层农业技术推广的普及度难以提高，技术也无法充分的转化为我国广大农户的生产力。

二、加强基层农业技术推广的建议

（一）提升农业技术推广人员的专业能力。农业技术推广人员的专业能力将会直接决定我国农业技术推广的效果，在这样的情况下，要更好的提升农业技术推广的作用，对于农业技术推广人员的专业能力进行提升是非常有必要的。政府的相关部门可以通过定期对农业技术推广人员进行培训，组织技术人员下乡与弄湿实际沟通等方式，提升其专业能力。在此基础上还可以通过编制调整，更好的引入人才，为农业技术推广的开展提供充分支持。（二）加强科研和生产的结合。要解决目前面临的科研与实际生产存在差距的问题，首先需要强化研究人员对于市场和生产的动态分析，让其更好的了解农户在实际生产过程中面临的困难和需求，从而更好的调整科研的方向，将更多的重心放在可用性更强的农业技术上。通过这样的方式，可以更好的提升科研成果的转化率，提高科研与生产之间的结合度，让农户可以更好的应用先进的科研成果进行生产。（三）完善农业技术推广体系。要完善我国基层农业技术推广体系，首先需要政府相关部门加大对于基层农业技术推广的资金投入，同时制定相应的政策支持。通过这样的方法，可以更好的满足农户对于农业技术的需求，在此基础上，政府相关部门还要充分调查当地农业发展和种植情况的实际信息，结合当地情况进行不断的调整，不要生搬硬套其他地区的推广体系，只有这样，才可以保证农业技术推广的有效性，更好的形成农业技术推广促进农业经济发展的良性循环。