执法办案范文10篇

时间:2023-03-27 00:17:55

执法办案范文篇1

学习组一行12人于3月17日下午17:30分安全抵达**市安定区。18日8:30分,在**市工商局党组成员、副局长姜敏的陪同下,学习组全体成员本着“虚心学习、相互探讨、真诚求教、务求真经”的态度,准时到**市工商局进行学习。在会议室,学习组全体成员仔细翻阅了该局(主要是经检分局)2009年度案卷材料40余份,对案卷中的一些经验做法和办案技巧进行了认真笔记,对该局的一些典型案例和各项制度进行了下载拷贝,并摄取了大量的视频、图像资料。与此同时,学习组成员就该局的一些经验做法和典型案例与经检分局负责人进行了“一对一”“多对多”的交流探讨。当日下午14:30分,学习组全体成员在姜局长陪同下,前往安定分局学习。安定分局召集了全体在家班子成员和经检大队全体干部、法制科负责人、工商所所长参加了学习交流会议。安定分局主管经检办案工作的副局长首先介绍了该局经检办案工作的一些经验做法和取得的成绩。随后,我局学习组全体成员认真翻阅学习了该局2007年---2009年所办的一些典型案例。16:30分,全体学习组成员和安定局参会人员进行了座谈交流。会上,田福副局长简要介绍了酒泉局工作情况和此行的主要目的,真诚希望定西局的领导和同志们利用有限的时间给酒泉局提建议、传真经。定西局姜敏副局长也简要介绍了**市经济社会发展情况和定西局一些主要工作成绩。此后,与会人员紧紧围绕行政执法工作进行了热烈的探讨交流,学习组成员就执法办案工作中的一些疑难问题向定西局的同志进行了认真求教。交流座谈会最后,田福副局长一方面对定西局的周到安排和认真指导表示真挚感谢,另一方面要求我局学习组成员回去后要及时将学习成果向市、县两级党组进行汇报,向各级执法人员进行传授,切忌“学时激动、学后不动”,努力将学习成果转化为实实在在的工作动力,认真按照市局党组的安排部署,狠抓执法办案工作,力求实现执法办案工作大的突破,为地方经济健康发展保驾护航。

3月19日,学习组全体成员安全返回酒泉。回程途中,田福副局长就这次学习的后续工作和今后行政执法的主要任务和工作目标做了进一步安排部署。

二、定西局的突出成绩和主要做法

定西全市辖安定、**、陇西、临洮、渭源、漳县、岷县1区6县,总人口296万人,总面积2.03万平方公里。2009年全市大口径财政收入9.47亿元。自然条件严酷、生态环境脆弱,经济总量小、人均水平低是其基本市情。定西工商局现有干部职工736人,注册登记的各类企业3754户,个体工商户40643户。就其全市的经济社会发展状况与酒泉相比存在一定的差距;而定西工商局登记注册的各类市场主体(特别是各类企业)与我们的监管对象相比,数量和规模上也都存在差距。但是,**市工商局上下一心,狠抓执法办案工作,不断提升工商执法效能,取得了显著的成绩,走在了全省系统前列,且所办案件涉及不正当竞争、商业贿赂、抽逃出资、合同欺诈等多个领域。通过学习,学习组全体成员对**市工商局执法办案工作所取得的成绩感到由衷赞叹和信服,体会和认识到该局的一些主要做法是:

(一)切实抓住工作重点。在2009年执法办案工作中,定西工商局始终把治理商业贿赂、打击传销、红盾护农、食品安全和查处公有企业垄断行为和不正当竞争行为作为执法办案工作的五项重点,通过明确工作目标、任务要求、方法步骤等手段,多管齐下、重拳出击,查办了一批大要案件,凸显了工商执法权威。

(二)努力夯实工作基础。一是积极协调工作关系,创造良好的执法环境。通过与公检法、质检、银行、石油、农业等部门的积极协调与配合,营造了内和外顺的执法环境,为深入查办各类案件打下了良好的基础。多起商业贿赂案件的查处都与银行的配合密不可分,多起劣质油品案件的查处都是由中石油等单位提供的信息。二是抓阶段重点和行业特色,确保监管工作到位。安定分局在全局推行“一季一重点、一所一特色”的工作模式,每季度研究制定工作重点,在全区范围内掀起了一个又一个声势浩大、协调统一的专项整治高潮。此经验经过市局推广,在全市系统形成共识,有力的推进了行政执法工作。三是辅强不放弱,有针对性的提升基层办案水平。针对基层工商所办案工作普遍落后的状况,市局经检分局和法规科等科室不断加强对基层办案工作的指导,使得全市系统各基层工商所在办理大要案方面普遍取得突破。安定分局所所都查办了合同、商标等领域的案件。四是分级抓目标,大案保突破,全面提高执法工作效能。市局经检分局和各县(市、区)局经检大队主要集中力量查办大要案件,特别是传销、商业贿赂、不正当竞争等案件。工商所则在力所能及的范围内就近查处无照经营、制假售假、虚假广告等案件。既保证了工作不打架,又节约了执法成本,同时提高了执法效能。五是全面推行阳光办案,确保依法行政。大要案件及上级交办、督办的案件一律提交案件审理委员会审议,避免了说清风,提高了办案效率。建立完善了相互监督、相互制约的公物仓管理机制,规范了暂扣、罚没物品的管理。

(三)不断加大办案投入。做到了四个到位:一是执法办案力量到位。全市系统抽调各路精兵强将充实经检队伍。市局经检分局虽然只有5人,但是每个干部各具特点,有不同岗位的工作经历,有高度的敬业奉献精神,分局2009年查办案件23件,案值51.44万元,罚没款36万元。安定分局对基层工商所办案执法力量进行了相对的固定和强化,每个工商所专门从事办案的人员达到4人以上,其中城区每个所达到8人。二是执法办案经费到位。努力加大对办案经费的投入,分级承担各办案单位的办案费用,确保执法工作顺利进行。安定分局2009年仅化肥、成品油、农药的抽样检验达33次,分局支付检验费用6000余元。三是执法办案装备到位。在经费紧张的情况下,市局、分局多措并举为各办案单位配备了数码相机、电脑等设备,为部分经检大队配置了执法车辆。市局近期又准备为市局经检分局配备专用执法车辆,力求进一步提高执法效率。四是激励机制到位。对上级部门拨付的办案经费,做到专款专用,全额报销办案经费,同时加大对执法办案机构及工作突出人员的奖励,有效解决了由于经费不足而有案不敢上、大案不深究的局面。3月12日,**市局召开了“全市工商系统行政执法经验交流表彰大会”,市局拿出11万余元资金对全市执法办案先进单位、先进集体和先进个人进行奖励,并现场交流执法经验、观摩典型案卷。

**市局通过上述工作措施,使全局在执法办案工作中实现了“四个突破”:一是实现了办案领域的突破。查办的案件由无照经营、销售过期食品等向商业贿赂、非法传销、不正当竞争、虚假宣传、合同欺诈、商标侵权、企业抽逃注册资金等案件转移。监管对象从地摊商贩和个体工商户向公用企业、垄断行业突破。全市系统2009年查处商业贿赂案件3件,罚没款34740.8元。二是实现了案件数量和罚没收入的突破。2009年全市系统查办各类经济违法违章案件2596件,罚没款418.62万元。两项指标与2008年相比分别增加45%和91%。三是实现了大要案的突破。全市系统2009年查处案值在5万元以上的案件54件,罚没款金额在1万元以上的大要案件83件。四是案件质量上的突破。在全市系统所办案件中,核审率达到100%,无一起行政复议、诉讼案件。

三、几点学习认识和思考

通过远赴千里之外的学习交流,学习组的成员切实看到了定西工商局执法工作的突出成绩,也初步产生了几点学习心得和认识。

(一)勤学苦练是前提。在定西工商局学习过程中,一个切身感受是该局干部职工的勤奋敬业的精神和勤学苦练的成果。在学习交流过程中,无论是市局还是安定分局的干部对经检办案工作信心百倍,对许多法律法规熟稔于心、信手拈来,既有专业知识,又有独特见解。这是建立在敬业与苦练基础上的一种外在表现。**市局经检分局副局长在临洮县检查时,一眼发现金昌某地方知名企业生产的化肥标示含量不符合国家新近颁布的强制性规定,立即封存了20吨涉嫌不合格的化肥,经过回头查阅法律法规完全印证了执法人员的判断,连前来交涉的厂家质量负责人都自愧不如。此案最终罚没款入库3万元。安定分局经检大队队长在座谈时,对复合肥等农家常用肥料的各类品牌、指标和性能烂熟于心,让与会人员赞叹不已。经济违法违章案件表现形式多样、作案手段诡秘、涉及领域广泛,既需要执法人员具备过硬的专业理论,还需要具备相关领域的知识,才能及时发现案源,准确实施打击。今后,我们将如何结合全省系统开展的“素质效能提升年”活动,切实强化自身工作素质,进一步提高执法办案水平和技能,自觉练就“工商百事通”和“火眼金睛”,是执法一线人员需要认真思考的问题。

(二)动真碰硬是关键。定西工商局在全省相对落后的经济环境中,执法办案工作却走在了全省系统的前列,其中很值得我们学习的经验就是“动真”和“碰硬”。在学习过程中,许多大要案件的查处给学习组的成员留下了深刻印象。“动真”:案值9万余元的李某销售假冒名优白酒案,经**市局经检分局依法查处后,没收所有假冒白酒并处罚款5万余元;**市某公司提交虚假材料取得公司登记案经**市局经检分局查处后,罚款8万元;某汽车服务有限公司帐外暗中收受回扣案,案值仅有2607.02元,经**市局经检分局查处后,做出了没收违法所得2607.02元并处罚款1万元的处罚。“碰硬”:据**市工商局经检分局执法人员介绍,他们在查处某医院利用征兵体检工作给地方武装部帐外回扣一案时,既顶住各方压力全面核对了医院收支账目,又敢于对地方武装部负责人进行检查询问,最终核实了违法事实,对医院做出了罚没1.68万元的处罚;在查处前面所述金昌某地方知名企业生产的不合格化肥案时,因该企业是金昌知名企业,而定西地区又是该企业产品的主销区,并且企业已经生产和销售的产品数量较大,一旦被查处,企业毕将遭受沉重打击,从而使案件的查处惊动各方,甚至多级政府出面协调保护,但是**市局坚决顶住各方压力,前后历时3个月才将案件办结完备。没有动真碰硬的精神,就无法树立工商执法的权威,也无法更好的服务地方经济发展。不愿、不敢“动真碰硬”也许正是我们工作现状的“软肋”所在,很值得深入学习和深刻反思。

(三)依法行政是根本。**市工商局虽然查处了很多大要案件,但是2009年却没有一起案件引起行政复议和诉讼,而且绝大部分案件都顺利得到了执行。在学习过程中,学习组的同志普遍发现,**市局经检分局所办案件中询问笔录简洁明白、切中要害,文字表述科学准确、严谨细致,各类证据完备齐全、相互印证,材料装订整洁规范、前后有序。该分局查处的**市某公司提交虚假材料取得公司登记案中,因涉案公司几经变更,隶属关系相当复杂,执法人员先后调取了该公司前后4次从、并、转、设的档案资料和政府批文,用以印证该公司在注册过程中转移国有资产、提交虚假材料的事实;在查处某汽车服务有限公司帐外暗中收受回扣案中,分局执法人员不但提取了涉案双方的各类往来财务账目,还先后提取了几十名投保车主的证明材料和身份证复印件,只为固定帐外收受2607.02元回扣款的违法事实,案卷厚达上百页。依法行政是工商行政管理机关必须遵循的基本原则,我们只有坚持依法行政才能保证执法工作的统一性和权威性,才能进一步提高行政执法的工作效率和效力,才能有效防范行政违法,避免不当行政,才能确保严格执法和公正执法,才能有效保证监管职能的全面履行,才能树立起新时期工商部门执法权威和良好形象。通过学习,我们要进一步规范执法行为,尤其要从近年来涉诉案件中查问题、找差距,进一步规范办案程序和结案质量,提高依法行政水平。使每一起案件的办理工作都能经得起历史的考验。

(四)健全制度是保障。**市工商局在行政执法办案工作中,逐步探索建立了比较完善齐备的各类管理机制、约束机制和奖励机制。制度的建立和完善为行政执法工作提供了基础保障和工作动力,也使定西局在行政执法工作中逐步实现了“四个转变”。我们在今后工作中,要紧紧围绕行政执法工作进一步加强制度建设,继续大力推进行政执法责任制,把执法责任制横向推行到全市系统的每一个执法岗位,纵向推行到基层工商所,以制度督促执法工作、监督执法行为。进一步强化层级监督和工作指导,积极探索制定科学实用的执法考核和监督办法,完善内部监督机制,严查行政不作为和行政乱作为。制定落实科学有效的奖惩制度,提高行政执法工作的积极性和责任心,保障执法工作的严肃性。

执法办案范文篇2

在反贪执法办案过程中建立和完善执法办案风险预警机制,是检察机关落实三项重点工作、从源头上化解社会矛盾的一项重要的制度建设。因此,检察机关在反贪执法办案过程中建立和完善办案风险评估机制,正是践行科学发展观的应有之义,也是从源头上“防患于未然”的一项有效举措,更是维护社会稳定,构建和谐社会的治本之策。对此,检察机关拟采取一下四项措施:

在办案纪律上。一是要注意案件的保密,检查有无为他人打听案情,说情、跑风漏气,泄露案情造成严重后果。二是不能办人情案关系案,检查有无利用职权为自己、家人或者他人谋取不正当利益;有无执法行为不公正,办关系案、人情案,违法扣押、冻结款物,办金钱案;有无利用职务影响,接受案件当事人及其亲友的宴请、娱乐,以案谋私,甚至索贿受贿、钱权交易、徇情枉法等问题。三是制定《职务犯罪案件侦查工作注意事项》,有效规范干警执法行为。

在办案安全上。一是看守分离,加强办案工作区的规范化建设,建立单独的办案工作区,设立单独的询(讯)问室,并进行软包装处理。配备专用卫生间、医药箱等附属设施和物品。二是在自侦案件查办过程中,提审、出庭公诉等办案环节安排司法警察保障办案安全。三是对讯问犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像,坚持录音录像、犯罪嫌疑人亲笔供词、讯问笔录、证人证言、物证书证“五位一体”的证据采集制度,办案人员的取证活动在全方位监控下进行,从而保障了办案干警和犯罪嫌疑人双方的正当权益。

在办案质量上。一是完善线索评估机制,实行专人评估、领导决定,防止初查的随意性,提高初查的成案率。二是继续推行讯问笔录、亲笔供词、录音录像、悔过书“四证同步”制度,完善《受贿案件必问事项》,加强证据证明力建设,堵塞漏洞,防止嫌疑人翻供。三是认真落实职务犯罪案件审查逮捕上提一级改革,转变办案方式,在案件初查上狠下功夫,把收集证明材料、发现犯罪事实的重心前移到初查环节。

在办案效果上。一是加强理论研讨,提升风险评估预警工作层次。二是在风险评估预警中化解矛盾纠纷,促进社会管理创新。三是推进规范执法,提升检察工作水平。

执法办案范文篇3

工商所是基层分局活力的源泉,更是执法办案的主力,“吃不上、住不下、派不去、呆不住”,一直是多年来困扰他们的老大难问题,也是执法办案工作不能实现大突破的瓶颈。为迅速解决这一问题,几年来,分局党组坚持两眼向下,从有限的经费中挤出资金,按照分批建设,逐步解决的思路,率先为条件最为艰苦的_个乡镇工商所装修了办公用房,安装了空调,增加、更新了办公设施,建立了职工食堂、休息室、更衣室,配备了电脑、打印机、数码相机,实现了乡镇所人均_台电脑,大幅度提高了农村所的信息化和办公自动化水平。与此同时,他们把解决乡镇所交通难的问题放在首位,将有限的执法车辆优先调配给乡村工商所使用。____年之前,分局机关部分科室还没有车辆,许多城区工商所也只有_台执法车辆,大多数执法人员主要以徒步和骑自行车的方式开展日常巡查,在此情况下,分局党组优先保证乡村工商所所均执法车辆在_台以上,确保了日常巡查、执法办案和上下班用车。在大幅改善乡镇工商所办公条件后,从____开始,按照_a级工商所的标准,分局先后直接投入____多万元用于改变基层面貌。至此,现任分局党组从到任时没有_个自有产权工商所的情况,勒紧腰带艰苦创业,目前已拥有_个具备自有产权的工商所,其中_个符合省局_a级标准,达标工商所占全部工商所的三分之二。经过连续几年的大规模、高强度投入,分局基层一线面貌焕然一新,为高效履行监管执法职能奠定了坚实的基础,彻底改变了过去由于交通、通讯工具缺乏而贻误战机的状况,有效地阻止、震慑了违法当事人抗拒执法或逃避检查等问题,避免了执法办案的被动局面。

二、抓培训,促转变,在提升素质上求突破

一是分类施教。对中层干部采取短期集中培训的方式,实行集中辅导,组织外出参观学习等形式,积极拓宽视野。对于一般干部,他们则继续广泛推行“日读千字、周写一文、月读一书、年增一技”和“一月一法一考”。二是以用促学。通过举办执法研讨会、案件评查会等形式,以案说法,以案学法,同时结合执法资格证考试工作,开展专题法律讲座,大家互相交流办案体会,消除认识上的盲区,明晰执法办案的主攻方向,整体素质明显提高,涌现出一批敢于办案、善于办案的业务骨干,实现了从收费员向办案能手的转变。三是学用结合。重点采取轮岗交流锻炼、重点培养锻炼、选派基层锻炼、艰苦岗位锻炼、专项工作锻炼等形式,加强对有一定培养前途,年龄较轻,文化素质较高,但又缺乏执法办案经验、需要提高综合能力同志的实践锻炼,让他们在基层一线接受锻炼。分局目前拥有_个乡镇工商所,这些工商所远离市区,条件相对比较艰苦,案件查办工作十分繁重并面临许多特殊困难,特别是暴力抗法时有发生,为提升基层公务员应对复杂环境、驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力,____年以来,分局先后从机关和市区各工商所抽调__人次,到这_个乡镇工商所轮岗,使其在一线接受实践考验,增长才干,如今,这些同志都已成为一线的骨干。

三、抓热点、促延伸,在拓宽执法领域上求突破

过去,××分局查办的案件以无照经营等类型案件最多,取证简单,程序熟悉,罚没金额多则几千元,少则三五百,很少办理万元以上案件。从____年起,他们以省局治理商业贿赂案件这一社会热点为契机,通过市场巡查、年度检验、企业回访和定期检查、专项整顿、群众举报、以及通过对媒体的监控等多种方式积极拓宽监管领域,对过去“针插不进,水泼不入”的执法“禁区”实施全面监管,在查办商业贿赂、虚假宣传、商标侵权案件领域实现了突破。____年以来,他们共立案查处商业贿赂案件__起,罚款__余万元。立案查处商标侵权和虚假广告案件___起,罚没额___多万元,先后查处的侵犯××××××××××××××××*等知识产权案件受到各方高度评价,查处的公用事业单位虚假广告案在社会各届引起强烈反响。××××××三家外资企业分别从本土派专人来到分局,送上锦旗和感谢信。对此××分局的体会是:

_、建立和完善案件举报体系是基础。通过企业举报查办各类案件,具有执法成本低、维权方式直接的优点。近年来,他们从切实增强企业自我保护意识入手,努力提高企业主体举报案件率。首先是加大宣传力度。在积极推行政务公开的基础上,主动登门,广泛开展送法上门,送政策上门活动,告知其投诉举报的方式和渠道;其次,动员企业开展市场调查,从销售情况感知自己的产品是否被仿冒,并积极为工商机关提供更详细的案源;第三是建立与企业的联系制度。积极加强与驰名商标、著名商标及知名商标持有企业的定点、定向联系,有效发挥企业对自主知识产权保护的关心度和积极性,提高商标侵权的信息反馈率。例如,今年_月份,根据××集团的投诉,该局先后_次开展专项执法行动,依法查扣了大量假冒“××”商标标识的客车零配件,总案值超过___万元,由于得到厂家的积极配合,集中行动取得了预期成效。

_、认真落实行政执法责任制是保障。几年来,他们按照行政执法责任制的要求,量化、细化行政执法目标责任,并落实到办案科室、基层工商所和人头,按办案数量、办案质量和办案效果综合考评,同时对积极发现案源、执法成绩突出的单位和个人予以重奖,对工作业绩差、执法不到位的予以通报批评,从而激发全员争先创优的群体意识。同时,根据省市局的要求,突出执法监管重心下移,进一步强化机关与工商所的联动机制,在选配人员上,对各工商所和职能科室,特别是基层工商所采取双向选择的方式,一级聘一级,所长竞聘上岗,专管员双向选择,把素质高、能力强、作风硬的执法骨干充实到基层一线,为深挖案源提供了保证。同时他们要求局机关职能科室树立“一切为了基层执法,一切围绕基层执法”的大局意识,坚持经常深入基层,为一线执法人员提供业务指导和法律支持,积极参与一线执法办案。此外,在基层普遍关心的经费使用上,他们始终坚持重点向执法一线倾斜的原则,坚持足额拨付、及时保障。

_、加强部门之间的协作和沟通是关键。搞好部门间信息互通,是拓宽执法办案领域的关键环节。近年来,他们积极、主动地与公安、税务、质监、卫生等相关职能部门搞好沟通,不定期地向他们询问并获取相关信息,或根据管辖权、采用转移案件的方式获得有价值的线索。如,一些从事地下经营的业主,因营业需要必须到税务部门买发票,通过信息共享即可准确掌握第一手的证据材料,以便着手进一步调查取证与查处。去年以来,他们采取这种方式使___多户无照经营者“浮出水面”,其中立案查处达__件,大大提高了执法办案的效率。

四、抓难点,促和谐,在确立执法权威上求突破

____年之前,该局辖区非法传销活动一度很多,参与者近万人,严重扰乱了经济秩序,产生了一系列社会问题,成为影响社会安定和谐的主因。为从根本上解决这一社会热点难点问题,近年来,他们通过推动成立政府牵头的领导机构、建立多部门协作机制、加大案件查处力度、创建“无传销社区”、加强宣传教育等措施,建立和完善了打、防、管三位一体的打击传销长效机制,取得了明显的成效。截止目前共开展集中打击传销行动__次,出动执法人员____人次,取缔传销窝点__个,教育遣散传销人员____余人,为维护稳定,构建和谐做出了贡献,受到地方政府的高度赞扬,进一步确定了工商机关的社会地位和执法权威。他们的做法是:

_、建立多部门密切协作的互动监管机制。一是强化内部日常监管工作。严格落实市场区域巡查和属地管辖制度,建立健全了投诉、举报和快速反应制度和预警机制,加大对城乡结合部和外来人口集中地区等传销案件易发、多发地区的监控,把传销活动消灭在萌芽状态,防止其形成气候。二是与公安机关建立了协作机制和联系制度,及时通报信息、移送线索、协查案件,成立了工商、公安联合办案小组,形成了打击合力;同时加强了与教育、通信等有关部门的信息沟通,开展区域联打、联防,形成全方位打击传销的局面,效果非常明显。

_、切实加大案件查处力度。一是组成打击传销活动专案组,深入各重点区域,采取明查暗访等方式,进行拉网式排查,从日常生活中发现传销活动的蛛丝马迹,对传销活动情况进行认真梳理,及时发现传销活动苗头和动向。二是集中公安、工商执法力量开展集中打击行动。在案件查办工作中,对一般传销案件,尚不构成犯罪的,主要以工商机关为主进行调查处理,但对有可能卷款逃跑的传销头目,则及时提请公安机关对其留置盘查或者拘留;对重大传销案件,涉嫌构成犯罪的,及时移送公安机关处理。三是建立打击传销的监管网络。为了防止传销分子回流,在清查取缔传销窝点时,执法人员将传销组织及其头目、骨干分子、传销人员身份证信息登记造册,通过网络信息平台及时掌握动态,交换信息,以便及时发现传销组织者、骨干分子及屡教不改人员。

_、大力开展“创建无传销社区”活动。在传销活动较为集中的_个乡建立了“打击传销联络点”;依托社区、物业管理单位加强对房屋出租户的监督管理;加强对房屋出租户的管理与规范工作。向小区业户发放《禁止传销条例》《直销管理条例》_万余份;对将房屋出租给传销人员居住和进行传销活动的业主,由居委会和物业小区协助工商、公安部门,要求房主限期收回出租房屋,如不收回,则按照《禁止传销条例》予以处罚。通过上述措施,使_个曾经是重灾区的乡镇现在变成了无传销地区。

_、扎实推进宣传教育活动。一是广泛利用报纸、电视、广播、互联网等传媒手段,多方位、多角度地宣传国家的政策规定和法律法规,宣传参加传销给国家、社会以及个人和家庭带来的危害,通过曝光典型案件,深刻揭露传销活动的欺骗性和违法犯罪本质,增强广大群众的防范意识。二是将普法教育贯穿于监管执法的全过程,做到宣传法规、查处违法、规范行为“三管齐下”。三是通过公布举报电话、设立举报奖励等形式,鼓励群众主动检举揭发传销行为,形成了自觉抵制、共同打击的良好态势。

五、抓审核,促规范,在办案质量上求突破

_、完善执法制度,规范执法行为。制定完善了行政指导、合理裁定、案后回访等规章制度,加强了案前教育、强化了案中规范、加大了案后服务,积极推行了轻微违法行为预警制,实行说理性处罚决定书,根据违法行为的事实、性质、情节等因素,按照罚过相当的原则进行定性量罚。同时开展案件回访活动,做到监督与发展与服务的结合。在行政处罚案件办理过程中,对外实行了执法告知制度,详尽告知案件当事人应当享有的权利,尽力做到“无情执法,有情操作”。对内则制定了立销案制度、执法检查工作规则、行政处罚案件执行工作规定、扣留没收财物监督管理规定等制度,大力加强内部监督,深入规范行政执法行为。

执法办案范文篇4

今年52岁的××*,人称工商执法的“铁面包公”。他1975年入伍,1996年转业到市工商局,从事公平交易执法工作,查办相关经济违法案件。他经手的案件数在全局办案人员中排第一,其中有最为复杂的,有罚没款最多的,也有最难定案的,但无一起因行政复议和诉讼而被撤销或者败诉的。

“只要不处罚,全部罚款可作为赞助交给工商局”。2000年,××*带队调查一家大型涉外制药企业涉嫌不正当竞争案,该企业以工商处罚会使其国际信誉受损为由,提出“媾和”方案。

“对就是对,错就是错,依法办案,不是谈生意!”耿直的××*顿时黑了脸,一席话噎得对方掉头就走。

罚款10万元,此案的行政处罚迅速生效。这家企业搬来美国律师,提起行政诉讼。××*立刻组织应诉,当庭对证,一条一条地“抠”法律条款,细化锁定企业的违规行为,几个回合下来,打赢官司,那家企业接受处罚。

廉生威,公生明。2006年,××*笔录调查一起虚报注册资本案,当事人在办公室接受完询问后,却磨蹭半天,等到四周无人,掏出一个鼓鼓囊囊的信封,塞进××*的抽屉,并关切地说:“你这个年纪,还图什么?与人方便,自己方便,这点钱先拿着,以后有困难尽管开口。”

××*“哗”地一声拉开抽屉,退回信封,严肃地说:“钱你收回,请相信我们一定会秉公依法办案。”

这起案件审结,处罚金额高达百万元。当事人签收处罚决定时由衷感慨,“这样水泼不进的干部,的确少见。”

“老张的确是常在河边走,就是不湿鞋”,他的同事告诉记者,一次到贵州办案,临上飞机,发现老张的衣服口袋裂开一道大口子,以为遇到小偷。××*淡然一笑,“当事人硬要塞红包,拉拉扯扯,硬把口袋撕破了。”

工商执法不仅遭遇“糖衣炮弹”,还有恐吓和威胁。

2004年夏天,某加油站销售不合格成品油,××*带队调查一整天。深夜,疲惫的他刚回到家,就接到一个电话,对方准确地报出他的家庭住址、女儿单位和侄儿就读学校,末了丢下一句:“和我们过不去,就让你一家过不去。”

执法办案范文篇5

今年52岁的***,人称工商执法的“铁面包公”。他1975年入伍,1996年转业到市工商局,从事公平交易执法工作,查办相关经济违法案件。他经手的案件数在全局办案人员中排第一,其中有最为复杂的,有罚没款最多的,也有最难定案的,但无一起因行政复议和诉讼而被撤销或者败诉的。

“只要不处罚,全部罚款可作为赞助交给工商局”。2000年,***带队调查一家大型涉外制药企业涉嫌不正当竞争案,该企业以工商处罚会使其国际信誉受损为由,提出“媾和”方案。

“对就是对,错就是错,依法办案,不是谈生意!”耿直的***顿时黑了脸,一席话噎得对方掉头就走。

罚款10万元,此案的行政处罚迅速生效。这家企业搬来美国律师,提起行政诉讼。***立刻组织应诉,当庭对证,一条一条地“抠”法律条款,细化锁定企业的违规行为,几个回合下来,打赢官司,那家企业接受处罚。

廉生威,公生明。20*年,***笔录调查一起虚报注册资本案,当事人在办公室接受完询问后,却磨蹭半天,等到四周无人,掏出一个鼓鼓囊囊的信封,塞进***的抽屉,并关切地说:“你这个年纪,还图什么?与人方便,自己方便,这点钱先拿着,以后有困难尽管开口。”

***“哗”地一声拉开抽屉,退回信封,严肃地说:“钱你收回,请相信我们一定会秉公依法办案。”

这起案件审结,处罚金额高达百万元。当事人签收处罚决定时由衷感慨,“这样水泼不进的干部,的确少见。”

“老张的确是常在河边走,就是不湿鞋”,他的同事告诉记者,一次到贵州办案,临上飞机,发现老张的衣服口袋裂开一道大口子,以为遇到小偷。***淡然一笑,“当事人硬要塞红包,拉拉扯扯,硬把口袋撕破了。”

工商执法不仅遭遇“糖衣炮弹”,还有恐吓和威胁。

20*年夏天,某加油站销售不合格成品油,***带队调查一整天。深夜,疲惫的他刚回到家,就接到一个电话,对方准确地报出他的家庭住址、女儿单位和侄儿就读学校,末了丢下一句:“和我们过不去,就让你一家过不去。”

执法办案范文篇6

市人民检察院出台实施了《东莞市检察机关内部执法办案监督办法(试行)》(以下简称《办法》),加强对该院执法办案活动的监督,预防和纠正行使检察权过程中的违法违纪问题,确保公正执法。

一是突出监督重点。该院抓住重点部门、重点对象和重点案件,提高监督的针对性和有效性,带动和推进自身执法监督工作的深入开展。

二是明确监督方法。《办法》明确纪检监察部门主要通过备案、现场、回访、案件调查、专项检察等监督的方式方法,对重点案件、办案现场、已办结案件涉及的单位和当事人及亲属回访、违法违纪问题进行立案调查处理和对本院在执法办案活动中遵守和执行法律、法规、纪律和上级检察机关决议、决定以及规章制度的情况进行专项检查等内容进行监督,确保执法监督工作有章可循。

三是加强自我监督。该办法通过推行“一案三卡”制度,切实加强业务部门的自我监督。“一案三卡”即每办理一起案件都要由有关人员按要求分别填写对案件当事人的“办案告知卡”、办案人员的“廉洁自律卡”和案件办结后的“回访监督卡”,让每个业务部门、每个执法办案人员都处于当事人监督、自我监督和监察监督的体系之中,有力地促进了办案人员公正执法和廉洁、文明办案。

执法办案范文篇7

_、突出重点,狠抓落实。工作中,以省、市局年初确定的十项专项执法行动为重点,挖掘执法办案的深度。一是深入开展了清理无照经营行动。采取加强日常检查、专项检查等多种方式进行拉网式检查,彻底查处取缔无照经营行为。_-_月底,与公安机关配合取缔“黑网吧”和游戏厅_户,清理取缔无照经营食品等__户。目前,在我局监管区域很难发现无照经营行为,有照率达__%以上。二是严厉打击商标侵权和擅自户外广告违法行为。到目前,我局共查办商标广告案件__起,结案__起,分别比去年增加__起和__起。查处了_起较大的商标侵权案件,一起是“xx”牌播种机商标侵权案件,罚款_万元。另一起是假冒“xx”牌大豆种子商标包装袋侵权案件,没收侵权大豆种子____公斤,罚款_万元。对没有履行广告登记的__家广告者下达了责令限期整改通知书,对没有按期整改的进行立案查处,立案_起,结案_起。对_家擅自制作街面广告的个体户责令立即拆除整改,处罚_万元。三是开展了重要商品市场专项整治行动。我局今年结合红盾护农强化对成品油质量监测,今年已立案__起,结案_起,收缴罚没款_万元。现在还有_起成品油质量不合格案件正在处理中。四是开展了农村大集专项整治行动。针对“二费”停收后,我县__处农村大集没有开办单位的情况下,我局积极开展调研,主动开展监管,积极向县政府提建议,在整治中,我局还加大了对不合格塑料袋的检查,经过调查、跟踪、蹲点,一举端掉一批发点,查获____多公斤共计___多万个不合格塑料袋。

_、发挥职能,全面办案。今年我局注重提高基层工商所执法办案的能力,在办案件数、办案种类、办案范围等方面都有新拓展。特别是工商所改变了过去的只会办无照经营、三无过期食品案件,现在能办理涉及商标、广告、产品质量、农用物资、商业贿赂等案件。执法能力都有较大幅度的提高,实现历史零的突破(在今年查处的_起不合格化肥案件中,有_件是农村工商所办理的。__件商标侵权案件有_起是工商所发现和办理的)。据统计,在全局___起一般程序处罚案件中,工商所办理___件,占一般程序案件总数的__%。我局机关_个执法科室都能把监管与执法有机结合,在服务经济,履行监管的同时,寻找案源,积极办案,科科办案,共办一般程序案件__件,占全局的__._%(其中,商标广告科办案__起,罚款_.__万元,市场合同科办案_起,罚款_.__万元,企业与个体登记科办案__起(其中简易案件__件),罚款_.__万元,消保科办案__起(其中简易案件__件),罚款_._万元)。

_、实行工作例会制度、强力推进执法办案。我局建立和实行重点工作定期例会制度,对执法办案等重点工作实行每周一例会了解基层工作动态、每月__日后,月底前开一次月重点工作汇报会,听取办案单位汇报。法制、个协对汇总的各办案单位的执法办案数和会费收缴情况,列表通报,进行点评,同时,部署下月重点工作,每季度召开一次全体职工参加的工作通报会。对重点工作加强督办,有力促进了案件的查办工作。目前,正在筹备xx季度工作通报会。

执法办案范文篇8

一、统一思想,提高认识

检察机关是国家的法律监督机关,在强化法律监督的同时,必须加强对自身执法办案的监督。加强内部办案执法监督,也是加强检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的需要。进一步健全执法办案各个环节的监督制约机制,强化监督措施,加大监督力度,对于“规范执法行为,促进司法公正”意义十分重大。

二、成立机构,加强领导

为抓好“一案三卡”、“三簿”监督实施工作的落实,成立以检察长为组长,纪检组长等相关人员为副组长,有关部门负责人为成员的“实施‘一案三卡’领导小组”及其办公室,实行一把手负总责,实行分管检察长分线管理,并将任务落实到有关办案部门和人员。

三、突出重点,分类实施

结合我院实际,首先把自侦案件,刑事不诉、不捕、改变定性影响量刑、变更强制措施、建议公安撤案的案件、民行提请抗诉案件和重大疑难案件、群众反映强烈的案件等9类案件,作为“一案三卡”的监督重点;把自侦案件、涉及扣押款物的刑事案件、刑事案件不捕、不诉、撤案案件、赔偿案件、提抗案件、变更强制措施和退回补查的案件、法院判无罪的案件及群众反映强烈的案件以及上级交办的案件,作为“三簿”监督的重点。今年分别逐步实施。

四、内容明确,责任到人

1、办案告知卡:主要是记录办案人员将法律规定的案件当事人的权利、义务、办案人员办案中应遵守的纪律、规定,告知案件当事人的情况。适用于案件当事人、证人。由案件主办人第一次讯(询)问后,要案件当事人对办案人员执行告知的情况写明意见,并签字或盖章。每一案件办结后,由办案人员将《办案告知卡》附卷备查。并同时送检务督察办备查。

2、廉洁自律卡:主要是记录办案人员公正执法,依法办案,文明办案,廉洁办案和执行办案纪律、规定的情况。适用于办案人员自我监督。由案件主办人自己填写执行办案纪律和处理说情、送礼、吃请等情况。每一案件办结后,送本部门负责人审签后,交检务督察办备查。

3、回访监督卡:主要是记录检务督察办征求社会各界、发案单位,案件当事人,对办案单位和办案人员公正执法、文明办案、执行办案纪律、规定的意见情况。适用于检务督察办对办案人员依法办案、执行办案纪律情况的监督。由纪检监督部门或组织有关人员,通过社会各界、案件当事人、发案单位等渠道,了解办案人员执行办案纪律的情况,可通过回访或邮寄《回访监督卡》的形式进行。但对复杂、重大或有影响的案件必须派人回访。被回访人、回访单位应在《回访监督卡》上签字,《回访监督卡》由检务督察办存查。

4、“三簿”的内容:主要包括案件的基本情况、强制措施、侦结处理、审查起诉、法院判决、讯问时间、当事人身体状况、预防救护措施、安全责任的落实以及款物扣押追缴情况、财务管理情况、结存处理情况等。

执法办案范文篇9

行政执法办案实现了“四化”的和谐执法方式,

一、建章立制,办案工作实行制度化

____年以来,我们结合分局行政执法检查中发现的在执法办案过程中还存在许多不足的实际,及时召开会议研究,依据省工商局《县局工商行政管理局工作规程》《工商行政管理所工作规程》,制定和修订了__项与执法办案有关的制度,诸如《立销案制度》《罚没物品管理制度》《重大案件集体决定制度》等等。从现场检查到立案、从立案到调查终结、从调查终结到案件核审、从核审到决定和执行,都规定了明确严格的操作规程和岗位职责及权限,行政执法办案工作实行了制度化。

二、开拓创新,处罚文书推行司法化

首先,我们针对部分执法人员对推行行政处罚文书司法化的认识不足,个别执法办案人员存有抵触情况的状况,多次深入基层举办了专门的培训班,手把手的培训一线执法人员,解决他们中一部分人员的畏难情绪,怕出乱子的思想顾虑和图省事、怕麻烦、责任心不强的工作作风。其次,确定了姚店工商所等_个工商所为分局的创新试点单位,对处罚文书司法化进行积极探索。第三、精心组织分局政策水平高,业务能力强,法律知识精,写作技能好的同志共同研究,拟出了案件调查终结报告、行政处罚建议书、行政处罚决定书等行政处罚文书司法化的范文,并在红盾信息网上,要求大家在工作中使用;第四,严把案件核审关,严格规范处罚文书格式,确保了处罚文书司法化得以在分局系统全面推行。____年的案件全部实现了处罚文书司法化。

三、强化服务,行政执法体现人性化

一是我们在执法办案中普遍实行了“首违只纠不罚”的制度,在检查中宣传工商法律法规;二是在案件调查中要求办案人员适时宣传教育当事人学习工商法律法规;三是开展了“我是一名当事人”的换位思考大讨论活动;四是推行了司法化的行政处罚决定书,对行政相对人而言,应能做到让其心悦诚服地接受处罚;对执法机关而言,应充分体现执法者的办案水平和业务素质,经得起行政复议、行政诉讼和社会舆论监督的考验;对社会公众而言,司法化的处罚决定书应成为展示工商机关执法公信形象的载体,成为面向市场主体和群众进行法制教育的生动教材。在行政执法中体现人性化。

四、依法行政,执法程序实现规范化

近几年,我们认真落实依法治国方略,多方面开展依法行政工作,执法程序实现了规范化。一是精心组织了__次行政执法程序培训班,对分局的___名执法人员进行了全员程序法规脱产培训;二是在全系统公开荐选法制工作人员,通过群众推荐,工商所审查,分局考察,分局党组研究确定了__名专(兼)法制员,确保了执法程序规范化的到位;三是积极组织分局执法人员参加了“全国工商行政管理法律知识竞赛”,“××市《劳动合同法》知识竞赛”和全省、××市工商系统计算机技能大比武,使执法程序深入人心;四是结合分局执法人员执法办案能力普遍低下的现状,积极筹建工商××分局培训中心,目前已确定将××工商所改造成分局的培训中心。通过培训,全面推进依法行政工作,实现执法程序规范化。

食品安全监管实现了“四化”的精细监管方式

一、加强领导,食品安全监管职能明细化

为了切实履行流通领域食品安全监管职责,夯实监管责任,我们将食品安全工作列入日常重点工作议程,常抓常议,成立了由党组书记、局长××为组长,领导班子其他成员为副组长,各有关业务科室负责人和工商所所长为成员的食品安全监管工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在分局_____消费者申诉举报中心,具体负责指导、协调工作。同时,为了强化食品安全监管责任,分局实施了“由一把手负总责、主管局长负分管领导责任、业务科室承担职能责任、工商所承担区域监管责任、工商所所长承担辖区食品安全监管第一责任人的责任和巡查监管人员承担辖区具体经营户的监管责任”的食品安全监管责任分工体系,形成了“一把手亲自抓、分管领导具体抓、职能科室分头抓、辖区工商所重点抓”,一级抓一级,层层抓落实的精细化的监管模式。

二、改革机制,食品安全监管工作长效化

近年来,我们××分局在市局和区委区政府的正确领导下,结合辖区食品安全监管工作的特点,积极探索新形势下食品安全监管的新路子,通过不断加强制度建设,着力构建了“行政执法、经营者自律、社会监督”三位一体的流通环节食品安全长效监管机制。建立健全了食品安全监管定期议事制、定期督察制、部门协作制、分类建档制、责任追究制、市场巡查制、案件协查制、信息公示制、市场主体资格“黑名单”禁入制、临期食品专柜管理制、不合格食品退市制、食品安全追溯制、食品入市备案审查制和食品安全应急处置等十四种食品安全监管机制。辖区食品监管实现了长效监管。

三、创新模式,食品安全监管资料微机化

为了实现从粗放型监管向精细化监管、传统型监管向现代化监管方式的转变,今年以来,我们设计制作了食品安全监管“四化”建设和消费维权“四化”建设初级模式,即,食品安全监管的法规库、《食品安全监管操作规程》、食品安全监管模式(powerpoint演示文稿)和word版的格式化文书及资料(待升级为数据库模块的高级模式);消费维权的法规库、_____金牌服务窗口(powerpoint演示文稿)、消费者权益保护法律理解与适用图表化解析(powerpoint演示文稿)、_____和消费者协会word版的格式化文书和“一会两站”规范化建设(powerpoint演示文稿)。食品安全监管资料实现了微机化。

四、突出重点,食品安全监管整治经常化

执法办案范文篇10

一、职责界定

1、各股室以自身业务为主,在职责范围内为经检队和工商所的执法办案和市场监管工作搞好服务。必要时,参与指导重大案件的查处。

2、经检队重点查处县域内的大案要案。以公用企业、危险化学品行业、传销直销行业、成品油市场、农资市场、房地产市场和大型超市为主。

3、消保股重点查处消费者投诉的和流通领域的商品质量案件,主要抓好食品质量安全监管工作。在商品质量的抽检上,应以-经检队为主,消保股适时做好抽检计划的争取等服务性工作。

4、监管股重点办理商标侵权、合同欺诈和各类广告案件,力争查处中介服务中的违法违章行为。

5、整治办重点办理黄沙市场和医疗诊所方面的无照经营案件。

6、稽查队重点办理漏缴、欠缴、拒缴个体工商户管理费的案件,与工商所联办的案件可以利益共享。

7、注册股重点办理拒不参加年检,应予吊销《营业执照》和《企业法人营业执照》的案件。同时指导各工商所对持有他人再就业优惠证的行为予以清理。

8、基层工商所主要查处本辖区内的无照经营、超范围经营和转借营业执照的行为,配合稽查队开展规费查补工作,并在消保股的指导下,重点抓好流通环节的食品安全监管工作。

9、财务股负责落实有关罚没、暂扣物资的管理制度,对全局已没收和暂扣的物资实行统一管理,并建立单独的物资存放仓库。同时,严把罚没票据核销关,对未经法制部门审查的罚没票据一律不得核销。

10、纪检、监察部门负责查处执法办案中存在的各种违法违纪问题。

二、具体要求

1、以经检队为龙头,狠抓大案要案的查处工作。工作重点:一是放在公用企业不正当竟争行为的查处上,要将医药行业、保险行业和超市经营中的商业贿赂行为作为重中之重来抓;二是放在传销、直销行为的监管上,要依据《禁止传销条例》和《直销管理条例》,想方设法从重从严打击息县区域内的传销行为和违反直销管理条例的违法经营行为;三是放在制假售假窝点的铲除上,在城乡结合部和城区内的租赁房中寻找突破口,集中兵力,大造声势,以高压手段进行严厉的打击。四是放在“网吧”等一些高危行业的无照经营行为的查处上,要充分运用工商部门的执法手段,对专门用于从事高危行业的无照经营活动的工具、设备、原材料、产(商)品依法予以查封、扣押。五是放在成品油、农资和食品市场的监管上,重点查处一些质量严重不合格的商品质量案件。

2、以稽查队为拳头,长期做好规费的查补工作。工作重点是查补漏缴、少缴的管理费和办理拒缴管理费的案件。此项工作一是要做到长抓不懈,二是要建立相应的工作机制。首先,各工商所要建立健全所有的个体工商户和经营户的台帐。然后,邀请相关部门和社会各阶层的人士对本辖区的个体工商户和经营户当年、当月应缴费额进行公开的评定,并逐户送达《定费通知书》,同时张榜公示。无异议的,既视为同意。有异议的,最后单独评定或者建帐征收。为今后的查补漏费工作提供有力的证据。其次,规定查补规费的统一时间。次月的10日—30日为查补上月规费的时间。在查补方式上既可普查又可重点抽查。普查主要是针对固定的门店,重点抽查主要是针对临时经营户。第三,建立责任追究机制。对收人情费或在稽查中发现的违纪问题,涉及到谁就要处理谁,绝不能搞下不为例和特殊照顾,要真正把好人好事和正风正气树立起来。第四,对拒不缴纳管理费的案件,可以实行所队联办。具体操作是:先由各工商所提供基础材料,如《定费通知书》、《缴费通知书》和《催缴费通知书》等,再有稽查队调查取证和立案审批。

3、以执法中心组为依托,着力解决基层工商所人员力量不足和经常遇到的热点、难点问题。各执法中心组管辖的工商所,要搞好协调与配合,在执法费用上要统筹安排。中心组组长要切实负起责任,有计划的组织执法中心组的办案人员帮助各所解决一些实际问题,重点是协作办理市场监管中存在的突发性和阶段性工作,治理钉子户。

4、以工商所为基础,加大市场巡查力度,及时、有效的为各执法口提供案件线索。各所要立足本职,在日常工作中,要力所能及的查办一些一般的违法违章案件,尤其是重点办理当场处罚案件。对一些较大的案件,要及时移交经检队和相关股、队办理,罚没收入实行联办单位五五分成。坚决刹住目前工商所存在的借办案之名,行收费之实的歪风。**年大所查办案件不少于30件,中型所查办案件不少于20件,小所查办案件不少于10件。同时,根据《河南省流通环节食品质量安全监督管理办法》,狠抓食品质量安全的监督管理工作,重点查处一批存在质量安全问题的食品和儿童食品,对不认真执行食品市场准入制度的行为,要采取先教育疏导,后严管重处的方法进行规范管理,切实做到宽严相济,依法行政和合理行政。

5、认真做好法制

监督工作,确保全局案件质量再创新高。

第一、实行严格的罚没、暂扣财物管理制度。认真贯彻落实《河南省工商行政管理系统罚没财物管理办法》和《河南省工商行政管理系统暂扣财物管理办法》,实行罚没、暂扣财物的集中统一管理、存放。禁止各办案单位私存私放罚没、暂扣财物。

第二、全面实行罚没票据报帐(销票)预先审查制度。各执法办案单位在每月结报罚没票据时,要事先经法制部门审查、盖章,未经审查的票据财务部门不得结算、销票。审格的目的,一是看罚没票据填写是否规范。二是看是否存在以收代罚或者以罚抵费现象。三是看是否立案和按时结案。四是看有无乱罚款以及罚没款是否足额到位等。

第三、常抓执法人员素质培训,适时做好知识更新工作。年内将举办三期培训班,重点培训案件证据的取得、行政处罚程序的运用以及如何办理拒缴管理费的案件等。同是,结合《禁止传销条例》和《直销管理条例》的实施,进行有针对性的培训。并力争走出去,多学习和借鉴外地的办案经验,在查处商业贿赂和房地产案件上寻找突破口。