区安全生产专项执法行动情况汇报

按照省、市、区“创安2021”安全生产专项执法行动部署要求，自5月以来，我局开展了安全生产专项执法行动，专项行动分自查自改、执法检查、巩固总结三个阶段进行。现将我局工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

按照“创安2021”安全生产专项执法行动统一部署及《市区应急管理局2021年度安全生产监督检查工作计划》，及时印发了《市区应急管理局安全生产“创安2021”监管专项执法行动实施方案》（德市应急〔2021〕14号），成立了专项执法行动领导小组，局主要领导亲自挂帅，建立了企业名录库和检查清单。

二、工作开展情况

此次“创安2021”安全生产专项执法行动分三个阶段开展工作。

（一）企业自查自改阶段工作开展情况

为认真贯彻落实《关于支持复工复产规范疫情防控行政执法工作的意见》，全力支持企业保经营、稳发展，把督促企业自查自改作为专项行动的重要内容来抓。第一时间将“创安2021”安全生产专项执法行动精神传达到各生产经营企业，并组织相关企业对照《专项执法检查清单》，立即开展全面深入、细致彻底的安全隐患自查和自改，对排查出的问题和隐患列出清单、建立台账，按照“五落实”（落实人员、落实责任、落实时间，落实措施、落实资金）的原则制定整改计划，落实整改措施，严防各类事故发生。此阶段各生产经营企业共自查出隐患84条，自改84条。

（二）执法检查阶段工作开展情况

按照专项行动部署，从7月至11月底对所列的生产经营企业按专项执法行动工作手册开展了执法检查，在执法检查中，执法人员严格规范执法行为，充分发挥好安全生产专家的作用，按照省、市、区三级应急管理部门对企业执法检查不重复的要求，我局对6家企业开展了执法检查，共发现隐患63条，其中重大隐患9条，立案6起，行政处罚14万元，6起案件均录入应急管理部“互联网+执法”系统，且被认定为合格案例，其中4起案例被认定为典型案例（超目标任务完成）。

（三）巩固总结阶段工作开展情况

本次专项执法行动共发现隐患63条，已整改50条，针对正在整改中的13条隐患，要求各生产经营企业严格按照“五落实”要求，按期、按标准整改。同时，我局认真总结了本次专项行动检查情况，提炼经验做法，健全完善企业主体责任落实提档升级档案，形成闭环管理长效机制。

三、存在的问题

虽然在此次专项执法行动工作监管上做了大量的工作，也取得一些成绩，但在经济快速发展新形势条件下，安全监管工作也面临着巨大挑战，还存在一定的困难和问题：一是因利益的驱使，违规违章生产经营行为还在一定范围内存在；二是部分企业安全经费投入不足，安全生产基础总体上相对薄弱；三是一些生产经营企业对安全生产管理工作存在着麻痹松懈思想，安全生产主体责任落实不到位，安全隐患排查治理不全面、不深入、不细致、不及时，安全检查做形式、走过场；四是新安法规定凡查必罚（不再有整改时限），给执法工作的开展带来了新的更高的难度。

四、下一步工作打算

（一）强化宣传引导。要加强与新闻媒体的合作，充分利用多种宣传手段和方式，宣传安全生产相关法律法规与典型案例，加强从业人员的安全教育培训，普及安全常识，增强全民安全生产法制观念和安全意识。

（二）大力推行第三方服务。通过政府购买服务和企业自行购买服务的形式，聘请安全生产专家对全区规模以上企业开展“会诊”检查，解决基层专业技术力量不足的问题。

（三）加大行政执法力度。重点加大对非法违法生产经营行为的打击力度，重事前监管，加大事前处罚力度，严格生产安全责任事故查处，增加企业违法生产成本，保持严管重罚的高压态势，推动全区安全生产形势不断稳定好转。