执法效能范文10篇

时间:2023-03-15 00:39:18

执法效能

执法效能范文篇1

一、加强理想教育,增强责任意识,充分发挥执法人员的主观能动性

事业的成败,关键在人。而支配行动的思想,是人们所处的环境、条件作用于大脑的结果。近年来,**市工商局把加强理想教育放在提高执法效能工作的首位,深入开展了四项教育,即宗旨教育、依法行政教育、廉政教育和素质教育,着力解决干部队伍中存在的思想问题,激发干事创业热情。使工商行政管理人员入耳、入脑,从内因上发生了很大变化,破除不利于加快发展的思想障碍。通过“为谁执法、为谁服务”等专题讨论,引导干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观。进一步树立了“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”思想;进一步树立了忠于职守,爱岗敬业,重任在肩意识和效能工商意识。把“只要思想不滑坡,办法总比困难多”牢记在心,把当前工作中的各种困难和畏难情绪转化为了奉献精神、牺牲精神,在提高执法效能上,有效调动了执法人员的积极性、主观能动性和创造性。

二、强化队伍素质,增强执法能力,提高执法水平

面对新形势、新任务、新要求,提高队伍素质不仅是提高执法效能的客观要求,也是更好地为地方经济发展服务的关键所在。近年来,**市工商局把提高队伍素质作为提高执法效能的着力点,采取“三创”措施,落实人才建设规划,提高队伍素质,促进了执法水平的提高。一是创建学习机制,建设服务型机关。建立了全员学习机制、学习实践运用机制、学习投入机制和激励机制。使人人有了学习压力、学习动力、学习效力。如通过竞争上岗有10名同志走上了科级领导岗位。对“一月一法”等培训考试两次不及格的年终考评为不称职。二是创新学习理念,确保学习效果。通过教育,使全体同志树立四种学习理念,即树立学习与发展的理念、学习创新理念、终身学习理念和超前学习理念,为系统干部扎实有效学习,加强知识储备奠定了良好基础。三是创新学习方式,培养“复合型”人才。一方面,在发挥系统培训作用的基础上,充分利用计算机网络、多媒体技术和电教等现代教育手段进行培训。另一方面,开展岗位练兵和执法大比武活动,有效调动了系统各单位比学习、比技能的积极性。第三方面,摒弃过去呆板的“灌输”思想,从单一的技能培训向提升学习能力和吸收新知识、新技能转变。两年来,举办各类培训班130余次,受培训人员达15000余人次,有效提高了整体执法水平。

三、整合执法资源,科学合理配置,实现资源效能最大化

(一)优化人力资源,提高资源效能。一是建立区域协作机制。在相邻县(市)区之间,相邻工商所之间建立了协作机制,对大要案进行联查联办,强化边远地段的监管,扫除了监管盲区。二是建立部门协作机制。市局各部门之间在分工的基础上加强了协作,把部门之间的日常监管活动有机地结合起来,实现了日常监管人力资源效能的最大化。三是建立应急机制。结合实际,制定了食品安全、打击传销等应急预案,为预防突发事件,实现集中人力资源效能的最大化奠定了基础。

(二)加强执法装备,改善执法条件。执法装备是提高执法效能的基础。近年来,**市工商局加大了对执法装备的投入,在每年的预算中都要拿出一定的资金用于加强执法装备,改善执法条件。近年来,用于加强执法装备、改善执法条件和环境的资金达4200余万元。目前,全系统共配备执法办案车辆236辆,95%以上的工商所都有了执法车辆;配备照相机、摄像机93台等,为执法办案创造了更加快速便捷条件。基层工商所查办案件起数大幅度增加,2004年、2005年查办案件起数分别为10019起、18534起,两年相比增加了8515起,有效提高了执法效率。

(三)借助信息网络,提高监管效能。一是加快电子政务建设。目前,全系统配备电脑396台,实现了省、市、县三级联网对接,有效提高信息传送速度和执法水平。二是建立经济户口数据库、企业分类监管系统和网络化动态监管系统,为执法办案查询企业资料、开展专项整治等提供信息支持,促进了执法监管到位。三是用现代信息手段为企业和群众查询企业名称、查询登记事项等创造便利。四是进一步推动工商行政管理网的应用。建立12315”申诉举报系统,降低消费维权成本,畅通案件来源渠道。

四、注重协调沟通,增强执法力量,促进监管到位

工商部门的执法工作涉及面多、任务繁重,单靠工商部门“唱独角戏”,监管很难到位。近年来,**市工商局在执法过程中,注重向当地党委、政府汇报,加强与有关部门协调沟通,争取社会各界支持,扫除执法障碍。特别是一些需要综合治理的工作,都积极主动,加强与相关部门协调,互通信息,相互支持配合,最大限度地把有关执法部门的执法力量调动了起来,形成了合力,促进了监管到位。如在打击传销、查处“黑网吧”和查处取缔无照经营等专项整治活动中,市政府都组织召开了部门协调会议,成立领导小组,专题下发综合整治文件和通告,与市直有关部门、各县(市、区)政府签订了责任状,有效增强了执法力量,取得了良好整治效果。

五、改革创新机制,规范执法行为,保证执法效果

制度是落实各项工作的保证,没有严格的制度,规范执法行为,提高执法效能就很难落到实处。**市工商局抓住转变职能,强化服务,促进经济发展的要害,以贯彻落实《依法行政实施纲要》为重点,改革创新机制,强化责任和外在约束力,规范执法行为,有效保证了执法效果。

(一)创新工作机制,规范执法行为。一是细化岗位职责标准。如制定了《AB岗制度》、《注册登记工作标准》,要求做到政策咨询“一口清”,承办材料“一次清”,对手续齐全的做到随到随办等,有效防止了工作拖拉,行政不作为等行为。二是把制度建设向新领域延伸,向更为广阔的空间扩展。两年来,市工商局共建立和完善了《行政处罚裁量权管理办法》、《行政过错责任追究制度》、《执法车辆管理制度》等40多项制度,形成了程序规范、运转协调、公正透明、方法灵活,务实高效的工作机制。三是建立考核机制。根据岗位特点、岗位责任、岗位工作流程,制定了《市局机关工作目标》、《市局机关目标考核办法》和《县(市)区目标考核标准》等,使执法效能发挥到了最佳状态。

执法效能范文篇2

一、认真履职尽责,全面落实城管执法工作

一要抓好不间断的思想教育。要围绕局的中心工作,层层组织动员发动,把教育动员和宣传鼓动工作贯穿到年度、阶段、专项等工作任务的始终,把思想和行动统一到局的决策部署上来;要结合会议、工作讲评、个别谈话等时机,适时开展爱岗敬业、职业道德、遵规守纪等经常性思想教育,强化责任意识,激发荣誉感。

二要统筹计划安排工作。各科、各中队要根据局的年度工作规划和阶段工作计划、专项活动方案,制定年度工作计划、阶段工作安排和落实专项活动的措施;全局干部要制定周工作计划,确保各项工作有条不紊落到实处。

三要建立健全和完善工作制度。各科、各中队要根据各自职责,制定岗位责任、责任追究、行政执法过错责任追究、行政执法人员行为规范等制度,科学分工、合理定岗,明确岗位职责,真正实行定岗、定人、定责的工作运行机制。要建立工作协调制度,通过会议、碰头等形式,部署安排、协调、讲评工作,通报情况。

二、坚持执法为民,构建和谐城管

一要认真履行社会服务承诺。对群众来信、来访、来电反映的问题,属于职权范围内的,及时办结并反馈;不属于职权范围的,告之承办单位。对违法建设、噪音、违规经营危险品等损民、扰民、坑民、害民行为,要主动作为,及时发现、制止和查处,维护群众的合法权益。

二要积极做好城管执法宣传。要充分运用宣传车、宣传栏等现有宣传工具,组织开展城管执法宣传进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭“五进”活动,主动“送法上门”,宣传法律、法规;按照局年度信息报送指标,及时向各类媒体报送城管执法动态信息,调动群众支持和参与城管执法的热情。

三要深化便民服务执法思路。要树立执法就是服务的观念,不断探索和推行人性化执法方式方法。在违法建设查处中,要坚持说服劝导先行,最大限度说服劝导村(居)民依法建设、按要求停建、主动自拆;在市容管理中,积极协调相关部门,根据需要设置便民停车场、便民张贴栏、便民市场和摊位,规范市容环境卫生管理。

三、规范权力运行,消除权力寻租空间

一要继续推行行政权力公开运行。认真落实政务信息公开五项制度,不断扩大政务公开的范围和内容,重点抓好面向公众的执法案件的对外公开和事权、物权、人权等重点内容的对内公开,不断增强行政权力运行的透明度。

二要严格执行行政自由裁量权。按照《市城市管理行政执法局行政自由裁量权适用规则》和《市城市管理行政执法局行政自由裁量权参照执行标准》,以及实施行政处罚的程序和权限,公平、公正实施行政处罚。

三要加大监督检查力度。采取明查和暗访、自查与交流互查、现场督查和案件审核回访相结合,定期或不定期对城管执法行为进行监督检查,同时,通过多种形式和渠道,发挥人大、政协、公众、新闻媒体的监督作用,及时纠正行政不作为和乱作为问题,防止行政权力滥用。

四、加强体制机制创新,提高城管执法工作实效

一要严格实行工作检查考评机制。坚持年终考评与平时检查相结合,以平时为主。科、中队要建立健全日常工作登记统计制度,做到日有登记,周有个人小结,月有科、队汇总上报,季有局综合情况通报,半年、年终有局和科、队总结,自下而上,根据平时检查和上报情况,适时讲评,逐月量化计入平时考评成绩并予以公示,让干好干不好不一样。

二要不断深化联动工作体制机制。加强与城市管理各职能部门的联系,主动协调配合开展城市管理和行政执法工作。局分管领导要主动与镇(街)沟通联系,协商城管执法工作。驻镇(街)行政执法中队要继续深化与镇(街)国土资源所、村建站(办)联动工作机制,适时组织联动执法行动,并主动与村(社区)两委及其他自治组织沟通,争取支持,努力构建城管执法网络。

三要全面推行错时执法制度。下班时段,在人流和车流密集区域,安排协管员定点蹲守,及时纠治乱停车、占道经营等违章行为,疏导秩序;在主干道、镇街区、各类园区禁止摆摊设点的区域,由值班组及时纠治,努力消除城管执法空档。节假日尤其是长假,局领导住局带班,二分之一以上的执法队员坚守岗位,安排协管员包村(社区)定点巡查,有效控制抢建行为,维护节假日秩序。

五、改进工作作风,推进勤政廉政

一要不断探索创新执法方法。坚持“三个统一”:即忠于法律和忠于人民的统一、严格执法与热情服务的统一、维护城市环境和善待群众的统一;“四个工作原则”:即以人为本、依法执法、原则性和灵活性相结合、干成事不惹事;“五步执法”:即一敬礼、二亮证、三宣传、四纠正、五处罚;“六化工作要求”:即行政管理制度化、执法行为规范化、办公办案程序化、文件资料档案化、计划总结及时化、工作任务效率化。

二要加强言行约束规范养成。落实半军事化管理,每月组织2-3次军事训练,每周安排4个小时体能训练,培养令行禁止、整齐划一、雷厉风行的战斗作风;加强日常管理和督查,严格落实各项工作制度和管理制度,针对突出问题和思想苗头,适时组织开展作风纪律整顿,规范队员行为;推行“阳光执法”,完善执法程序,严格执法过错责任追究,规范执法行为。

三要建立健全奖勤罚懒制度。进一步完善机关工作任务考评指标设置,全面推行绩效考评奖罚制度,加强对机关工作人员日常工作态度、工作能力、工作业绩的考评,充分发挥考评的激励作用,奖勤罚懒,在城管执法队伍中逐步形成讲实效、重效能、比服务的良好风气,不断深化机关效能建设工作,提高执法水平和服务质量。

六、加大问效问责力度,构建监督网络

一要不断完善效能监察投诉网络。设立效能举报电话、举报邮箱,依托政府网“政民互动”栏目,健全“上下贯通、左右连接、统一有序”的投诉监督网络体系,发挥效能投诉的主渠道作用,进一步畅通群众监督的渠道,对群众反映的倾向性问题,认真查纠,保证效能投诉“事事有回音,件件有着落”。

执法效能范文篇3

一、指导思想

以科学发展观为统领,紧紧环绕环保中心工作,以促进污染减排为目标,以强化队伍素质、增强执法能力、整合执法资源、创新执法机制为抓手,积极探索环境监察工作新模式,建立规范、科学、主动高效的环境执法机制,全面提高环境执法能力和水平。

二、工作重点及要求

(一)强化监察执法,以服务污染减排追求执法效能。

加强环境监察执法,是顺利完成污染减排任务的重要举措,是打击环境违法行为,维护人民群众环境权益的必要措施。县环境监察大队将围绕污染减排中心工作,突出重点,加大力度,果断出击,从严从快查处环境违法行为,坚决遏制超标排污等环境违法高发态势。要加强并改进污染源巡查工作,强化属地管理职能,以我为止、主动行动。在实施对辖区内国控、省控重点污染企业及主要污染物减排项目等经常性现场监察的同时,要“趁热打铁”,限时发出监察意见或行政处罚通知,做到检查有结果,处罚有着落,执行能到位,进一步增强环境监察执法的威慑力度,提高查处效果,力戒查而不决周期过长、处罚“事过境迁”效力衰减现象。

(二)完善基础工作,以规范化管理助推执法效能。

要不断加强环境监察基础工作,形成规范、有序、高效的工作机制和管理机制。要进一步加强制度建设,善于将实践中的成功经验转化为有效的运行监管模式。要建立完善污染源基础档案库、动态数据库和企业环境管理信息库,全面掌握污染源企业排污和企业环境管理等情况;进一步健全和完善垃圾填埋厂、饮用水源地、矿山开采企业和尾矿库等的环境监管档案,建立重点流域主要入河排污口档案,做到情况明、问题清,监管到位;进一步完善环境应急专家库、重大危险源和应急物资信息库及预案,增强环境应急工作的针对性、实用性和可操作性。建立企业执行环保法律法规和落实环境监察意见情况永久性信息档案,为实行分类监管(如一般性检查抽查、重点检查、加密检查)等提供依据,发挥执法检查的累计和长期效应。

(三)创新工作机制,以强化执行力度增益执法效能。

要严格落实环境监察意见,全面开展环境监察稽查工作。要加强环境监察执法取证设备的管理使用,要研究建立环境执法取证平台,重视发挥所配执法取证设备在现场执法中的作用,切实把现有执法取证设备用起来、用出成效,不断促进执法效能提升。

(四)用好信息网络,以科技监管手段提升执法效能。

充分发挥重点污染源自动监控系统作用,提高对重点污染企业的远程控制能力和现场执法效率,推动环境监察执法的自动化、信息化进程。今年,我队要抓住环境监控中心建设和污染源视频监控系统的契机,着力推进污染源自动监控在环境监管中的应用,在自动监控数据有效性审核的基础上,将其做为排污收费和行政处罚的重要证据,实现污染自动监控数据行政处罚零的突破。加快排污申报登记与排污费信息化管理,努力提高信息化、电子化管理水平。全面开通12369环保举报热线,尽快实现互联户通,提高群众环保举报案件的办理效率和质量,尽早化解环境矛盾。积极利用电子公文传输功能,提高公文运转与报文时效。

(五)加强部门联动,以扩展处罚结果放大执法效能。

充分发挥环保专项行动多部分联合行动的优势,主动加强与监察、工商等部分联系,加强协调配合,坚持定期协商、联合办案和环境违法案件移交、移送、移办制度,强化联合执法。主动加强与人民银行、银行监督管理、证卷监督管理等金融管理部门协作,及时通报企业环境违法信息,充分发挥企业环境信息在上市核查、融资、信贷、企业以及法人代表评先评优等方面的把关参与作用,放大环境处罚效果。要加强与司法机关的联动,主动配合公安、法院等机构,强化环境刑事责任的追究,严厉打击环境犯罪。

(六)加强队伍管理,以转变工作作风促进执法效能。

加强对环境监察执法人员的管理教育,严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,强化依法执法、廉洁执法和高效执法意识,加强环境执法人员的学习培训,采取多种渠道和方式提高人员的业务能力和执法水平。以创先争优活动为动力,以环保卫士田洪光为榜样,以身边典型为标杆,大力发扬勤于钻研、勇挑重担、不怕疲劳和连续作战的作风,以环境监察队伍整体素质和能力的不断提高,促进环境监察执法效能的提升,出色地完成各项任务。

三、主要工作措施

1、加强领导,精心组织。开展“环境监察执法效能建设年活动”是全省环境监察系统2011年的一项重要工作。我队将高度重视,深刻认识加强环境执法效能建设的重要性,切实增强责任感和紧迫感,把“执法效能建设年活动”摆上突出任务,采取有力措施,周密安排,精心组织,确保不走形式、不走过场。并结合实际,制定工作方案,大队长做为第一责任人,要亲自抓、负总责,使活动自始自终置于有力领导下,进展顺利。

2、统筹兼顾,务求实效。执法效能建设是一项系统工程和长期任务,需要长期抓、经常建。我队将把开展执法效能建设与日常执法工作有机结合起来,统筹谋划,精细实施,得以相互促进、共同提高,并通过扎实的工作、积极的创新和不断的努力,取得良好的成效。

3、深入实践,总结提高。开展环境监察执法效能建设年活动是一项探索性、创新性很强的工作,没有现成的经验可照搬,需要结合各地情况加强研究、积极探索,善于总结,在工作实践中开成各具特色的提升环境监察执法效能的方式方法。

四、工作步骤

1、动员部署阶段(5月上旬)

我队根据市环境监察支队要注,结合实际,制定活动实施方案,进行动员部署。

2、排查梳理阶段(5月下旬前)

按照方案确定的工作重点,认真查找工作中存在的问题和不足,制定整改措施。

3、执法效能建设阶段(6月1日开始,贯穿活动至终)

进一步强化监察执法,规范执法行为,完善基础档案,建立规章制度,增强监察能力,提高工作水平。

执法效能范文篇4

关键词:执法监察纪检监察工作基层央行

基层央行纪检监察干部只要认真学习,勤于思考,理论联系实际,按照党中央和上级有关纪检监察工作各项要求,围绕基层央行各项业务工作,努力提高综合业务素质,提升各种工作能力,成为复合型人才,就能更好地履行基层央行纪检监察工作职责,就能切实提高我们的履职能力。

1、央行效能监察评价体系构建的原则

(一)坚持微观效益和宏观效益相结合的原则

人民银行作为国家宏观调控部门,在微观效益方面,主要考察行政运转成本、内部控制、资源配置与使用的有效性;在宏观效益方面,主要考核央行系统重大决策程序是否合理,宏观调控措施是否到位,决策执行结果如何,产生的社会效益如何。通过微观和宏观效益的综合分析,促进央行分支机构加强和改进内部管理,更好地履行央行职能,科学有效地保证经济金融的顺利运行和持续稳定发展。

(二)坚持定量分析和定性分析相结合的原则

定量分析与定性分析方法都不可避免地带有一定的局限性和片面性,开展效能监察需充分注意定量分析和定性分析相结合,扬长避短,实现监察评价的科学性。央行系统效能监察定量分析侧重应用于工作计划的具体指标、各项业务规范和经济技术指标、工作效率和效果的有关相对量指标、以前年度的绩效和其他地区行的绩效情况对比评价等;定性分析则侧重于央行系统的有关货币政策、规章制度制定执行情况等无法单独用数据分析的领域。

(三)坚持合规性监察和效能监察相结合的原则

2、基层央行新业务执法监察的体现在以下几个方面:

一)对新业务制度落实的执法监察。

随着人民银行职能的转变,新的业务、新的政策、新的法规不断发生变化,业务信息系统不断升级,因此要重视对新业务制度落实的执法监察,特别要重视对新的风险点执法监察。

二)对新业务工作规范性的执法监察。

通过深入到新业务经办部门在执行国家法律、法规及国家金融方针、政策,把宏观经济金融政策与地方实际相结合的各种业务活动的诸多环节,实行具体的监督检查,了解依法行政,规范工作的情况,促进这些部门及相关工作人员规范工作流程,正确履职,防范业务风险。

三)对新业务开展进行效能监察。

了解新业务开展部门是否存在政令不畅、执法不严、办事效率不高、官僚主义作风严重、行政不作为、利用职权谋取私利等问题;看这些部门该公开的政务是否公开,工作作风是否优良等。通过开展效能监察,使这些部门形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的管理体制,提高办事效率和服务水平。

3、以执法监察和效能监察手段提高基层央行执行力的措施

(一)改进执法监察的操作方法。目前基层央行执法监察工作主要以查看资料为主,由于就资料而检查资料,难以监督工作人员的道德风险,虽然也有公布举报电话、谈话等手段,但在较短的时间内往往难以取得应有的效果。因此,要重视执法监察的事前、事中、事后的全过程监督,在专项执法监察前进行充分准备,包括培训人员,研究监察方法,对监察过程进行充分酝酿,并通过内审、人事等有关监督部门和本级新业务部门对下级监察对象的情况有初步的调查和了解。在检查中尽可能在传统的听取汇报、调阅资料等基础上,发挥执法监察谈话、举报、民意调查等等手段的作用,使执法监察特殊功能能够真正发挥作用。

(二)量化执法监察的检查内容。无论是进行全面监察还是专项监察,都应当将监察内容尽量细化、量化。特别是对于新业务监察来说,建立起一套科学的监察评价体系,使监察者能够“按图索骥”,使被监察者能够一目了然,可以达到事半功倍的效果。同时注重开发和运用非现场监察信息管理系统,建立数据库,将有关监察资料整理归并,进行综合分析与监测,使执法监察工作具有连续性、系统性,充分利用各职能部门工作之间的相关性进行比较分析,从而提出比较全面准确的执法监察建议。同时,还可以将相关监督部门和新业务部门的有关信息建立信息平台,实现信息和资源共享,并进行及时、连续的执法监察分析,发挥非现场全过程监督的作用,从而实现执法监察工作事前、事中、事后监督的作用。

(三)重视执法监察分析,及时转化成果。为进一步巩固执法监察成果,一是应对执法监察信息进行分类汇总,对普遍性、突出性的深层次问题应及时向主管部门及行领导反馈,以引起重视,同时,还应分析新业务开展中的成功经验、做法和成绩,给予充分肯定和宣传,注重执法监察分析,提高执法监察工作的指导作用。二是将执法监察评价结果作为年末对各行、各部门目标责任制考核、先进集体评比等方面的参考依据,更好地发挥执法监察的权威性、独特性、全面性。三是适时开展后续执法监察,落实整改建议,巩固执法监察成果,实现查改并重。四是促进执法监察成果的转化,加强与人事等部门工作的协调与配合,共享执法监察信息,为领导决策、考核评价下级行和有效化解基层央行内部存在的矛盾和问题提供参考。

(四)制定央行效能监察管理规章制度,完善效能监察管理体制监察规范是开展人民银行效能监察工作的关键,而规范央行效能监察的核心是依法监察。目前,央行系统尚未建立起效能监察管理方面的专门制度,效能监察缺乏明确的直接的依据,更无规范的管理体系和操作规范,导致效能监察工作的开展出现各行其是的情况,效能监察结论的规范性、科学性和正确性大打折扣。因此,应尽快研究建立央行效能监察管理办法,明确央行效能监察的领导体制、责任体制、管理体制及实施办法,明确央行效能监察的任务、权限、方法、程序等,加强央行效能监察长效机制的建设,推动央行效能监察的深入发展。

干部考核、领导干部经济责任审计、内部控制制度审计、其他专项审计成果、上级单位对下级检查的成果等等,包括党风廉政建设责任制的考核成果,很多和效能监察有直接的关系,能够利用的尽可能充分利用,已经有了结论的东西,最好不要重复进行。效能监察是履行职能的检查,其他方面的检查也是履行职能的检查,在一个基层单位里,最好不要重复进行。在此基础上,侧重在效能、效益的分析判断上,看还需要补充哪些材料,再进行补充完善。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系是一项系统工程,教育、制度、监督三者应相互贯通,融为一体。但现行的惩防体系建设尚属雏形,体系诸要素缺乏立足全局、整体谋划,未构建起真正意义上网络式反腐败工作体系。

参考文献:

[1]傅奎.监察机关开展行政效能监察的回顾与展望[J].中国发展研究基金报告,2007,(27).

[2]陈歧山.试论行政效能能监察的必要性与可行性效能监察理论与实践[C].北京:中国检察出版社,2001.

执法效能范文篇5

一、强化执法监察,确保政令畅通和法律法规的贯彻落实

加强监督检查,保障省州县重大决策部署的贯彻落实,做到全程监督、动态监管、实时预警、限时纠错。

(一)加强藏区工作政策落实情况的监督检查。进一步贯彻落实中央和省委、州藏区工作部署,加强事前、事中、事后监察,积极维护全县跨越发展和长治久安。一是围绕省、州、县关于维护社会稳定相关要求和“法治”建设,强化对政治纪律、维护藏区社会稳定的监督检查,依法保护群众的合法权益,维护祖国统一和民族团结。二是围绕富农惠农、阳光惠民、防灾减灾、牵手暖心、安居关爱、文化宣传、健康惠民“七个千万工程”,重点加强“9+3”免费教育计划、教育十年行动计划、卫生事业发展计划、扶贫开发、幸福工程等重大基础设施建设项目和重大民生工程项目实施监督检查,查进度、查环节、查质量,确保项目建设符合有关规定。对发现的苗头性、倾向性问题,督促限期纠正,实行跟踪问效、问责,确保整改落实到位。三是加强交通建设项目的监督检查,细化督查任务,协调配合廉政建设组成单位,形成工作合力,提高监督检查的整体效应。四是加强对工程项目资金和医保、社保、救灾救济、扶贫等惠民资金管理使用情况的监督检查。监督检查资金管理中的分配、拨付、制度建设情况,使用过程中的手续资料、帐户管理、专人负责、账目往来、使用效益等情况。

(二)加强安全生产管理领域执法的监督检查。一是督促安监部门加大安全生产管理领域的执法监察力度,切实履行监察机关安全生产领域所承担的监督检查、案件查处和责任追究等三项工作职能。二是配合安监部门以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求,大力开展安全生产法律法规、政策措施执行情况的监督检查;督促落实“一岗双责”,强化领导责任和监管责任。三是充分运用“三色卡”、行政告诫、监察建议、效能问责等方式方法,从严查处不履行或不正确履行职责,不作为、慢作为和乱作为行为。四是加大生产安全事故责任追究力度,严肃查处安全生产监管中的失职、渎职行为,坚决查处事故背后的腐败问题,严肃查处各种瞒报谎报事故行为。健全生产安全事故责任追究沟通协调机制,强化事故责任追究跟踪督促,确保行政责任追究、刑事责任追究和行政处罚落实到位,推动工作建议、监察建议落实到位。

(三)加强环境保护管理领域执法的监督检查。督促有关部门按照“环保执法检查年”相关要求,进一步规范环保执法工作。围绕环保行政审批、行政处罚、行政许可、行政规划、行政征收等行政执法权行使,督促纠正突出问题。严肃查处“环评”等审批环节的违法违规行为和监管缺失等失职渎职问题,严格典型环境事件倒查追责。

(四)加强节能减排政策措施贯彻落实的监督检查。督促发展改革、经济和信息化、环境保护等部门严格执行淘汰落后产能、节能减排资金使用等政策措施,坚决查纠业务主管部门监管不力导致违法违规建设产能过剩项目等问题。严肃查处骗取、套取以及截留、挤占、挪用节能减排资金等行为。

(五)加强国土资源管理领域的执法监察。督促国土资源部门强化国土资源管理责任,认真做好矿产资源管理执法监察工作,加强对土地矿产卫片执法检查发现问题的调查处理。严肃查处非法批地、非法低价出让国有土地使用权、擅自变更规划获取非法利益等行为,做到违纪违法处理落实、督促整改工作到位。

(六)加强生态文明建设情况的监督检查。一是配合林业、农牧部门开展天然林保护工程、退耕还林工程、退牧还草、生态效益补偿等项目实施情况的监督检查,坚决纠正和查处有令不行、有禁不止行为。二是会同财政、审计等部门切实加强资金的监管,督促主管部门严格执行国家有关政策规定,同时结合实际,建立健全专项资金管理制度,形成用制度规范行为、按制度办事,保证专项资金专款专用,对截留、挤占、挪用专项资金的,要发现一起,查处一起。

二、强化效能监督,大力促进政府各部门依法高效运行

(七)开展工作纪律和发展环境建设专项效能监察,推动省州县重大决策部署贯彻落实。组织协调相关部门,采取自查、集中检查、专项抽查、随机暗访、受理投诉等方式,重点围绕三方面问题开展专项效能监察:一是严格工作纪律,纠正不敢担责、精神不振、不干实事、执行不力、作风不正、争功诿过等问题,重点查处上班时间溜号串岗、网聊网购、耍游戏和坐茶楼、打麻将、等行为;二是加强事前、事中、事后监察,严肃整治有令不行、有禁不止,不给钱、不送礼就不办事,给了钱、送了礼就乱办事的行为;三是实施优化发展环境效能监察“三卡”制度,督促纠正优化发展环境政策措施落实不力、执行不到位等问题,督促解决企业在生产经营中的具体问题,服务企业发展。同时,继续推进城乡环境综合治理专项效能监察,配合相关部门开展明查暗访,加大督查问责力度。

(八)抓好行政审批监察工作,保障政府机构改革和职能转变顺利进行。配合相关部门,开展政府机构改革和职能转变决策部署贯彻落实情况、行政审批事项的清理和精简落实情况、“两集中、两到位”落实情况的监督检查。开展行政审批办件抽查工作,深入查找审批办理、事项管理、依法审批等环节的问题,督促责任部门整改。

(九)规范行政效能投诉办理。规范效能投诉处理流程,完善投诉处理机制。充分利用“96960”行政效能统一投诉电话平台,积极拓宽投诉渠道,认真受理群众诉求,推动办理效率和质量提高,确保办结率80%以上。健全与相关信访部门的工作机制,按照“分组负责、归口办理”原则,对属于行政效能范围的,要及时快办,不属于行政效能范围内的,要及时转交相关部门处理,并做好登记移交工作。严格落实投诉工作责任制,对违规审批、推诿扯皮、消极懈怠、效率低下等重点问题,加大查处和问责工作力度。

(十)深化党政领导干部问责和政府绩效管理监察,认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《州行政效能告诫办法》,推进问责制与绩效考评、干部考核等制度机制对接,丰富问责方式方法,发挥问责制推动工作的作用。加强问责制执行情况的指导和监督,健全问责工作管理、问责信息统计制度,建立重大责任事故(事件)问责督办机制,抽查部门问责案件和统计工作,认真解决问责工作中存在的问题,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,切实维护人民群众根本利益。

三、强化创新突破,彰显执法和效能监督综合效应

(十一)推进行政权力依法公开规范运行电子监察平台建设。进一步扩大行政决策和管理事务公开的领域和范围,继续推进行政权力公开透明运行。不断完善行政权力公开透明运行电子监察平台建设,完善行权部门电子监察点和廉政风险点配置的审核工作,促进行政权力依法公正透明运行。通过平台实时对行政权力运行进行监督、全程监控、风险提醒、预警纠错、分析评估和问责处理。加强监察平台结果数据运用,开展数据分析、趋势预测和绩效评估。

(十二)切实加大电子监察力度,强化电子监察结果的运用。加强电子监察网络的日常巡查,综合运用视频监察、数据监察、回访监察和群众监察等有效手段,重点加强对政务服务中心的视频监控和乡镇便民服务中心的实时监察,及时发现和纠正违反行政效能的问题,对一次性告知不到位、审批效率低下、评价满意率不高,以及群众反映强烈的重点领域、重点环节、重点岗位进行全程监控和跟踪监督,发现问题严格问责,重要问题及时报告,为领导决策提供依据。

(十三)强化查办案件工作,发挥典型案件查办的治本功能。认真办理各类举报、投诉,切实加大执法监察过程中发现问题督促整改和追根溯源工作力度,加大对监督对象违纪违法行为的查处力度。发挥查办案件综合效应,通过查办典型案件揭露问题,提出针对性工作建议、监察建议,督促加强教育警示、建章立制等治本抓源工作。

四、进一步转变作风,强化自身建设,提升履职尽责能力和水平

(十四)明确职能定位和工作重点。按照“五个转变”的要求,进一步找准职能定位,回归执法和效能监督职能本位,把工作重心放到“对执法者再执法、对监管者再监督、对检查者再检查”上来。坚持围绕中心、服务大局,围绕民生、履行职责,围绕热点、注重监督,围绕作风、提升效能,把握重点突破、整体推进,把贯彻落实党委、政府重大决策部署情况的执法监察作为首要任务,把治理反腐倡廉中的突出问题作为重点工作,把查处违纪违法行为作为重要职责,通过抓重点任务、关键环节推动工作全面落实,做到监督不缺位、履职不越位、执纪不错位。

执法效能范文篇6

为深入贯彻落实科学发展观,更好地服从,服务于全市经济和社会发展大局,按照中央和省,无锡市纪委全会以及市纪委十一届四次全会的部署和要求,现就做好2010年执法监察和效能监察工作提出如下意见:

一,工作重点

1,围绕"保增长,快转型,促发展"开展监督检查。围绕中央和省市扩大内需促进经济增长的各项决策部署以及市委,市政府提出的"保增长,快转型,促发展"工作目标,突出"稳企业,稳经济,抓项目,抓投入"工作重点,加强对行政机关重点工作和履行职责等情况的跟踪督查,促进勤政高效,维护政令畅通。围绕市委,市政府"企业服务年",为企业减负工作以及企业固定资产投资政府贴息等重点工作,开展专项监督检查,坚决纠正有令不行,有禁不止等行为,为企业发展营造良好的外部环境。进一步规范党风廉政和机关效能建设巡察工作,突出抓好对重点部门,重点工作的巡察,促进工作落实,强化各级党组织抓党风廉政建设的自觉性。

2,围绕环境保护和节能减排工作继续开展监督检查。一是继续加强对太湖水环境治理,蓝藻打捞,化工生产企业专项整治等工作开展执法监察,确保市委,市政府关于水环境保护工作的各项任务得到落实。二是会同相关部门集中整治饮用水源地的环境违法违规问题,强化对环境行政审批权,评审权,执法权的监督。三是督促相关部门加强对重点区域和行业节能减排工作的监督检查,积极推进关停和淘汰落后产能工作。

3,围绕新农村建设各项政策措施和损害农民权益行为开展监督检查。一是加强对中央各项强农惠农政策落实情况开展监督检查,重点检查农业和农民直接补贴政策以及农业基础设施建设,农村社会事业发展等政策执行落实情况。二是加强对农村改革创新制度落实情况的监督检查,推动农村工作机制创新。三是切实纠正损害农民利益的突出问题,重点解决在农村土地承包,土地征收征用和集体建设用地使用权流转中损害农民利益的行为。

4,围绕各类专项治理工作开展监督检查。一是对食品,药品安全工作开展监督检查,切实保障人民群众饮食,用药安全。二是督促有关部门加强对社保基金,住房公积金,慈善资金,对口支援财政资金等专项资金的监管。三是督促有关部门切实加强对行业协会,市场中介组织的监管,促进行业自律,依法执业,规范发展。四是继续做好对治理公路"三乱",教育收费,医药购销和医疗服务,涉农负担等问题的监督检查。五是继续加强对全市中考,高考,公务员,事业人员招考等工作的监督,积极研究和创新监督的机制和手段,确保招生,招考工作的公平,公正。六是加强对实施成品油价格和税费改革有关政策落实情况的监督检查,严肃查处变相新增收费项目,乱收费等行为。七是认真查处侵害农民和进城务工人员合法权益的问题。

5,围绕国有集体资产处置情况开展专项执法监察。会同财政,审计等部门对全市各部门,各单位国有集体资产处置的情况进行专项执法监察,进一步加强我市国有集体资产的管理,规范国有集体资产的处置行为,提高国有集体资产的运营效益。

6,围绕安全生产监管工作开展监督检查。一是加大对各类安全生产监管工作的检查力度,督促相关单位认真落实安全生产责任制,预防和减少重特大事故的发生,对发现的问题及时督促纠正。二是加大安全责任事故调查处理力度,着重查处行政机关及相关人员失职,渎职,违规行政造成的安全责任事故,对有关责任人员严格责任追究。三是建立纪检监察机关调查安全生产责任事故办法,加强对安全生产监管部门履职情况的督查,坚决查处事故背后的腐败行为。

7,围绕优化发展环境,着力解决群众关心的热点,难点问题开展效能监察。改革和完善"千人评议机关"活动评议机制,实施评议与效能建设考核相结合的综合考评机制。建立效能监察联系点,建立健全全市效能监督网络。继续办好"政风行风热线",深入开展明查暗访,及时了解和掌握全市机关作风效能建设现状。拓宽投诉受理渠道,认真受理网上效能投诉,及时查处行政效能投诉,坚决纠正和严肃查处不作为,慢作为,乱作为等破坏发展环境和影响机关效能建设的行为,促进机关作风的转变,提高服务质量和工作效率。

8,围绕提高政府投资重点工程质量和绩效开展效能监察。充分发挥政府投资重点工程纪检监察办公室作用,牵头会同有关部门,加强对政府投资重点工程的日常检查,专项检查,飞行检查。有针对性地对相关职能部门提出加强监管的意见建议,切实提升重点工程建设的监管质量。积极探索建立加强政府投资重点工程质量和绩效监察的长效机制,出台《宜兴市政府投资项目建设管理过错行为责任追究办法》,严格实施责任追究制,督促相关部门和单位增强重点工程监管的责任意识,改进监管方式,提高监管实效。创新监督形式,突出抓好招投标,政府采购,工程变更,质量安全,资金管理等关键环节的监督检查,切实提高重点工程纪检监察工作的实效。

9,围绕转变政府职能,创新管理方式,改进机关作风开展效能监察。认真贯彻无锡市委,市政府关于实施行政服务"三通四化"改革的意见精神,进一步深化行政审批制度改革,减少和规范行政审批行为,推动建立科学合理,规范高效的工作流程和办事机制,促进政府管理方式的转变。督促相关部门加快电子政务平台建设,大力推进行政权力网上公开透明运行,按照程序严密,便民高效的原则,科学编制权力运行流程图,实现所有事项办理全程网上运行。加强对"三级便民服务"网络建设特别是对镇级行政服务中心建设和运行情况的监督检查,督促相关部门和单位进一步优化各窗口单位的服务效能,认真落实为民服务的各项政策。加快推进行政审批电子监察系统建设,在建立网上审批平台的基础上,建设电子监察系统,有效规范全市行政审批行为,提高行政效能,避免暗箱操作,推进依法行政。

10,围绕加强制度建设,构建行政效能监察长效机制开展效能监察。建立健全效能监察的各项规章制度,严格规范监察程序,逐步将效能监察工作纳入制度化,规范化轨道。修订完善机关效能责任追究办法,规范责任追究程序,全面实行岗位责任制,服务承诺制,首问负责制,AB岗工作制和限时办结制等制度,坚决纠正和严肃处理不当和违法的行政执法行为;积极推行行政首长问责制,全面实行以行政首长为重点的行政问责制,实施更加严格的责任追究。依托行政问责,绩效评估等制度,积极探索机关作风与效能建设的长效管理机制,建立健全科学的考核评价体系。

二,工作要求

1,加强组织领导,明确任务职责。全市各有关单位要高度重视执法监察和效能监察工作,对涉及到的监察项目要做到统一领导,精心组织,周密安排,抓紧制定计划方案,明确分工,任务和措施,建立分级管理,层层落实的工作责任制。要深入行政管理,经济建设,行政执法等具体活动中,注意发现体制机制制度中存在的问题,狠抓内部管理,加强监督检查,保证各项监察项目落到实处。

执法效能范文篇7

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,切实把推动深入贯彻落实科学发展观作为纪检监察机关第一任务,围绕中心,服务大局,创新监督检查方式,严格执行纪律,确保政令畅通。围绕提高行政效能,开展行政效能监察。扎实推进治理商业贿赂专项工作,着力查处和纠正损害群众利益的突出问题,为建设和谐社会,推进秭归经济社会又好又快发展提供坚强的纪律保证。

二、主要工作安排

(一)进一步加强对土地调控政策落实情况和矿产资源开发秩序的监督检查。一是按照《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2012〕3号)要求,会同国土资源部门开展节约集约用地工作专项执法监察。督促各地和有关部门认真落实国务院新修订的禁止类和限制类项目用地的规定,严格执行土地利用总体规划和年度计划,依法审批土地,提高土地的利用率和集约化程度;严格执行中央土地调控政策,坚决停止供应别墅类房地产开发项目用地。二是继续会同有关部门加强对国有土地使用权出让专项清理整改情况的监督检查,督促落实经营性土地使用权招拍挂出让制度,加大工业用地的招拍挂出让力度。三是会同有关部门查处一批土地违法违规案件。重点查处非法用地、未批先用、批少用多,以及严重浪费、闲置土地资源和挤占挪用截留征地补偿费等行为,依法依纪追究有关人员的责任。

积极参与整顿和规范矿产资源开发秩序工作。严肃查处探矿权、采矿权审批以及矿产资源开发整合中滥用职权、失职渎职、徇私舞弊和违规投资入股矿产企业等违法违纪案件。

(二)进一步加强对环境保护和节能减排工作的督查。把环境保护和节能减排工作摆在突出位置,会同有关部门加强对环境保护工作的督查,加大工作落实力度,抓出更大成效。一是持续开展环保专项行动,督促有关地方和部门严肃查处企业违法排污行为。二是认真执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,对违反环境保护法律法规的错误做法拒不纠正的,要严肃追究责任单位及责任人的责任。三是参与环境突发事故的调查和处理,加强环保案件和线索移送工作。

继续会同有关部门加强对节能减排工作的督查。一是督促落实节能减排工作责任制。要按照相关要求,督促各地各部门严格执行节能减排工作责任制,把节能减排目标任务落实到各地、相关单位和各企业,加强跟踪监督,严格考核、严格奖惩兑现,确保目标任务的完成。二是督促有关部门严格执行节能、环保、用地、技术、安全等方面的准入政策。会同有关部门加强对重点地区、重点行业节能减排工作的监督检查,积极推进关停和淘汰落后产能工作。三是围绕推动“两型社会”建设,进一步加大对违反国家能源管理和环境保护法律法规案件的查处力度。四是督促落实节能减排指标体系、监测体系和考核体系,推动节能减排工作目标责任制落到实处。

(三)继续加强对房地产市场宏观调控政策落实情况的督查。一是按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔〕24号)的要求,进一步加强监督检查,督促落实有关乡镇和部门的责任。二是积极会同有关部门开展廉租房和经济适用房有关政策规定落实情况的监督检查。三是严肃查处在房地产市场专项整治工作中涉及征地、拆迁、规划、开发建设、销售等环节的违法违纪行为。会同有关部门加强调查研究,总结推广典型作法和经验。

(四)坚决查处和纠正损害群众利益的突出问题,促进和谐社会建设。坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制中不落实中央有关政策规定,造成群众合法权益受到损害以及拖欠和克扣农民工工资等群众反映强烈的问题。对漠视群众疾苦,能够解决的问题而不去解决,严重损害群众利益引发群体性上访、酿成恶性事件的地方、单位,严肃追究有关领导和责任人的责任。

(五)加强对建设工程招投标活动的监督检查。一是加强对政府投资工程招投标活动的监督。督促规范招投标活动,建立健全事前报告和事后备案制度。二是配合相关部门研究制定招投标市场准入和退出机制,督促相关部门着重研究防治围标串标的有效办法。三是加强对综合招投标管理机构和行业主管部门招投标活动的监督,对行业主管部门办理投诉信访加强监督检查。四是加大案件查处力度。按照省纪委、省监察厅《关于违反招标投标法律法规行为的纪律责任暂行规定》,严肃查处违纪违规行为。

(六)扎实开展效能监察工作。一是围绕推进效能型、服务型政府建设开展行政效能监察。积极探索试行行政效能告诫、绩效管理制度,建立行政效能考评制度,推进行政效能监察制度化建设。进一步完善行政效能投诉受理机制,建立经济发展环境投诉中心和效能建设投诉中心,及时受理企业、群众投诉,坚决纠正影响和损害经济发展环境的突出问题,及时查处典型案件。二是以提高政府执行力为着力点,全力推进县直行政机关效能建设。县政府各部门要紧紧围绕提高行政效率、优化经济发展环境和加强干部作风建设,以“五好”机关建设为载体,扎实开展机关效能建设。要把效能建设纳入党风廉政建设宣教月活动的重要内容,通过查摆问题、认真整改、建章立制、严格考评,着力解决少数部门和干部在工作态度、工作作风、办事效率等方面存在的突出问题。三是围绕重大工程建设项目开展效能监察。在继续抓好通村公路、高切坡防护、地灾治理项目效能监察的同时,重点对移土培肥配套坡改梯工程项目开展效能监察。各乡镇和各部门纪检监察机构要结合实际选择1-2个重大建设项目开展效能监察。今年年底开展优秀执法和效能监察项目评比表彰活动。

(七)加强对财政性专项资金管理使用情况的监督检查。重点加强对社保基金、住房公积金、医保、救灾扶贫、强农惠农、三峡移民后扶资金、新农村建设资金管理使用情况的监督检查。严肃查处挤占、挪用、截留、私分和弄虚作假套取专项资金,以及因失职渎职造成重大损失等行为,严格责任追究,坚决督促违纪违规资金归位。督促有关部门进一步完善制度,加强长效监管,保证财政性专项资金安全合理使用,维护社会和谐稳定。

(八)继续会同有关部门开展对《行政许可法》执行情况的监督检查。督促相关部门对行政审批开展专项清理,对行政机关实施行政许可的监督检查,杜绝采取改变名称、拆分许可证、备案等方式变相恢复和违法违规新设许可项目的行为。查处行政许可实施中的违法违纪行为。扎实开展以“依法行政、执政为民”为主要内容的文明执法教育活动。加强对行政执法责任制落实情况的检查,督促行政机关及其工作人员规范执法行为,落实行政执法责任过错追究制,及时纠正和处理违法行政、不当行政行为,促进行政效能的全面提高。

(九)积极参加重大事故的调查处理,推动安全发展。继续会同有关部门对安全生产法律法规和安全生产责任制的落实情况开展监督检查,督促落实政府、行业和部门的监管责任,防范重大事故的发生。按照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,继续加大对责任事故的查处力度,严肃查处行政机关及其工作人员在安全生产监管中的失职渎职行为,严格责任追究。坚决查处事故背后涉及的腐败问题。严厉打击安全事故涉及的刑事犯罪和瞒报、逃匿等违法行为,依法严惩事故责任人。加强对安全事故责任追究执行情况的检查。

执法效能范文篇8

一、主要工作开展情况

(一)高度重视,狠抓落实。

根据文件要求,我局党组高度重视重要岗位效能监察建设工作,庚即组织各大队、各股室开展效能督查行动。一是召开了局重要岗位效能监察会议,党组书记、局长同志在会上安排部署了全局效能建设工作,对局效能建设提出具体要求;二是成立了以局长同志为组长的重要岗位效能监察工作领导小组,领导小组办公室下设党办,具体负责重要岗位效能监察建设的组织、指导、协调、督查、情况上报等工作。

(二)统一思想,提高认识。

一是学习传达市、区两级行政效能建设会议上的重要讲话精神,明确了转变机关干部作风的重点和要求,进一步统一了思想,并使干部职工充分认识到加强效能建设的重要性及必要性;二是严格内部管理,着力整改,促进机关作风、效能建设。在大讨论中,全体干部职工畅所欲言,结合单位实际,纷纷表示要严明纪律,加强制度建设,严格遵守请销假制度,进一步完善各执法大队、股室工作流程、执法行为,对全局干部职工分解落实职责,做到职责无死角、工作不推诿、切实转变工作作风,为我区经济社会发展服好务、为人民群众服好务,为基层一线服好务;同时大力改进会风文风,开短会、开有用的会,讲短话,讲管用的话;发短文、发必发的文,做到清简务本、行必责实。

(三)效能促工作,成效明显。

加强效能建设是转变职能职责、推进全面建设的重大举措。我局通过开展“大学讨论大调研”活动,力求工作作风建设有明显进步、效能建设有明显突破;与开展学习型机关相结合,力求干部职工整体素质有明显提高;与强化内部管理相结合,力求机关整体建设明显进步。

1.深化思想教育。坚持自我学习和业务培训相结合的方式,通过开展“大讨论大调研大学习”活动,定期组织干部职工学习党的会议精神,特别是认真组织学习了今年2月10日至13日来川视察重要讲话精神,让大家在学懂弄通基础上,进一步统一思想、创新思维,将精神实质转化为工作动力,以效能促进工作,形成了良好氛围。

2.加强队伍建设。一是加强领导班子建设。结合我局实际情况和工作需要,切实加强了局领导班子和基层单位领导班子的建设力度,坚持加强思想作风建设和廉政建设,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力;二是加强干部队伍建设。一方面通过加强教育来促进综合素质的提高,另一方面通过完善制度来促进管理的规范。

3.规范行政行为。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,全面推行行政执法责任制,进一步理清了机关工作职能,纠正工作的缺位、错位、越位等现象,禁止损害基层和群众利益现象发生。

4.提高办事效率。为进一步优化审批手续,精简和规范行政审批程序,真正实现群众办事“跑一次”方针政策。今年5月,我局组织城区知名企业召开了优化办事流程专题会议,广泛听取和收集企业代表意见,通过现场发放征求意见表,共收集到三类意见建议,为分局下步工作方式方式的整改指明了方向。目前我局正加紧同区审批局对接相关工作,计划从2019年1月1日起全面执行新的审批程序,通过提升服务办事水平,不断提高服务水平和工作效率。

5.强化监督机制。强化监督是加强重要岗位效能监察建设的重要保证。我局重要岗位效能监察工作领导小组加强对全局效能建设活动的组织和日常协调工作,同时充分发挥纪检监察和行风监督的作用,加强内外监督,及时发现和纠正问题。

二、存在问题

(一)齐抓共管还不够强。

我局在城市管理方面部门协调总体较好,但由于体制机制等原因,还存在联动机制不够顺畅,职能重合问题,致使部分时段齐抓共管程度不够强。

(二)人员素质参差不齐。

参与我区城市管理工作的人员不仅有正式在编人员,分局还通过招投标方式聘请了40、50人员、派遣制人员、保安等多种身份工作人员共同参与城市管理、因人员身份较为复杂,个人素质还不够平衡,偶尔还存在影响工作效率的情况。

(三)城管力量保障不足。

一线执法力量严重不足,聘用人员远超在编执法人员,执法装备陈旧落后,尤其是车改后,执法车辆短缺,严重影响工作效率。

三、下一步工作打算

(一)高位谋划,统筹协调城市管理工作。

进一步强化高位统筹协调作用,完善了相关会议制度,研究解决了一大批城市管理重难点问题,整合职能部门、街道、社区等各方力量,真正实现协调高效、运行顺畅和全面参与管理城市的良好局面。

(二)机制创新,充分发挥党员模范作用。

2018年,我们将在创新上下功夫,重点要发挥党的引领作用,充分发挥社区党支部作用,建立“党建+”模式,夯实党的基础,通过发现一批优秀党员,带动一批人,从个人到个人、团体到团体、社区到社区、街道到街道社区到社区,逐步扩大影响力和范围,建立一支能做事、会做事的队伍,推动我区城市管理各项工作向高水平发展。

(三)加强学习,不断提升城市管理上台阶。

城市管理工作不同于其他,我区作为全国精神文明城市,不能局限于在我市,要站在全国范围的高度来看,应该走出去,向管理更好的城市学习,既要横向对比,更要竖向对比,向全省、全国做的好的城市学习,既要学习管理方式,更要学习制度落实,以学习促工作,不断提升城市管理水平。

执法效能范文篇9

一、提高认识、成立领导小组

为做好执法和效能监督工作,我局领导高度重视。健全组织机构,确保领导到位,成立了执法和效能监督工作领导小组,组长由局长担任,副组长由副局长担任,各科室负责人为小组成员。形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,专职人员具体抓的良好格局,为开展执法和效能监督工作奠定了坚实的组织基础。

二、加大宣传力度

我局高度重视执法和效能监督工作,为加大此项工作的宣传力和影响力,我局积极主动地开展了各项宣传活动。利用科技活动月等活动,向企业进行宣传教育和疑难解答,并发放宣传资料240多份,提高了生产经营单位安全生产意识,规范了安全生产经营行为,有效提高了企业负责人、安全管理人员及职工的安全意识。

三、加强淘汰落后产能监督力度

为了防止淘汰落后产能企业死灰复燃,我局每月坚持深入淘汰落后产能企业进行监督检查。2014年上半年,我县淘汰落后产能企业没有出现死灰复燃现象,其中,纸业有限公司已于2012年关闭,撤销工商营业执照,公司已不存在;村机砖厂已被水库移民办征用为移民安置点;新进农场四队砖厂已从生产实心粘土砖转产为生产页岩砖。

四、把好项目准入关口

按照国家产业结构调整的要求,建立高耗能、高排放行业准入限制和前置性“批项目、核能耗”、“批项目、核总量”制度,实施区域限批政策,严把能评关,将固定资产投资项目节能文件及其审查意见,作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件。2014年上半年,我局共对8个固定资产投资项目进行节能审查。

执法效能范文篇10

一、围绕加快转变经济发展方式强化督办检查,推动中央、省、市和市党委政府重大决策部署的贯彻落实

(一)突出抓好水利改革发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。重点围绕水利投入稳定增长机制落实、重点水利建设任务推进、水利资金使用和监管以及政府和部门履行职责等情况开展监督检查。(市水务局、市监察局负责,市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室协调配合)

(二)突出抓好节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。重点围绕“十二五”节能减排目标任务完成、淘汰落后产能、环境保护专项行动、环境影响评估制度执行以及政府和部门履行职责等情况开展监督检查。(市发改局、市环保局、市经信局负责,市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室协调配合)

(三)突出抓好耕地保护和节约用地政策措施落实情况的监督检查。重点围绕贯彻落实国家土地调控政策、耕地保护责任制落实、节约用地制度执行以及政府和部门履行职责等情况开展监督检查。(市国土资源局负责,市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室协调配合)

(四)加强对“十二五”规划和中央经济工作会议精神贯彻落实情况监督检查。重点围绕落实国家宏观调控政策、管理好通胀预期工作、重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施、科技重大专项和计划项目实施及经费管理使用等情况开展监督检查。(市发改局、市经信局、市科技局、市财政局、市物价局负责,市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室协调配合)

(五)加强对中央、省、市、市深化文化体制改革重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。重点围绕深化文化体制改革工作责任和重大改革任务落实、重点文化工程项目建设、财政文化专项资金使用、文化单位转企改制执行及群众思想稳定等情况开展监督检查。(市文体局、市监察局负责,市相关部门配合)

(六)充分发挥移民资金监督网的作用,加强对南水北调中线工程移民内安和后扶政策落实及移民专项资金管理、拨付、使用情况的监督检查。(市移民工作指挥部负责,市移民局、市监察局配合)

二、围绕机关效能建设强化督办检查,努力提升政府公信力和执行力

(一)组织开展《湖北省行政效能监察试行办法》学习宣传,抓好贯彻落实,结合实际,出台《市行政效能监察试行办法》。(市监察局牵头,市直各部门,各乡镇、办、处、区各负其责)

(二)加强对全市各单位机关效能建设开展情况的监督检查,督促有关部门认真履行职责,提高工作效能,优化发展环境,不断巩固和深化“治庸问责”工作成果。(市治庸问责工作领导小组办公室、市监察局牵头,市相关部门配合)

(三)巩固和深化市纪委监察局领导班子成员联系点和服务企业、督查项目工作。(市监察局负责,市有关部门配合)

(四)抓好国有企业效能监察工作。选择重点企业(丹江电力公司、市自来水公司)建立效能监察监测点,聘请一批经济发展环境监察员,建立全市效能监察项目库。(市国资局、市经信局、市监察局牵头,丹江电力公司、市住建局负责,市有关部门配合)

三、围绕工程建设领域突出问题专项治理强化督办检查,着力推进诚信体系建设

(一)深入推进工程建设领域突出问题专项治理。继续抓好国土资源、交通运输、水利、城市建设、电力等重点领域以及项目决策、招标投标、土地出让、规划管理、建设实施、资金管理等重点环节治理,加强工程建设项目质量安全管理。(市治理工程建设领域突出问题工作领导小组成员单位各负其责,市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室协调配合)

(二)加强《招投标法实施条例》贯彻落实情况的监督检查。重点加强招投标环节的监管,督促综合监管机构、行业主管部门切实履行职责。积极推进统一规范的公共资源交易市场建设。(市监察局、市招投标监管局负责,市有关部门配合)

(三)大力推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设。完善全市信息公开共享网络平台,建立健全行业信用管理制度,出台信用信息目录、信用评价办法、不良行为认定标准等制度,及时记录公告市场主体不良行为信息,实现信用信息在不同地区和行业之间的互联互通和互认共享。按照《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享评估指标和评估办法》,组织开展综合评估。(市经信局牵头,市治理工程建设领域突出问题工作领导小组成员单位各负其责,市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室协调配合)

(四)开展国土资源领域土地利用和土地整理突出问题专项清理。做好土地卫片执法工作。(市国土资源局、市发改局、市监察局、市环保局、市住建局、市水务局、市农业局、市工商局、市文体局、市林业局各负其责)

(五)继续加强对政府投资重大项目的监督检查。(市监察局牵头,市发改局、市财政局、市住建局、市国土资源局、市环保局、市安监局、市审计局等配合)深入推进“廉政阳光工程”创建工作。(市监察局牵头,市有关部门各负其责)

四、围绕改善民生强化督办检查,认真解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题

(一)加强对安全生产法律法规执行情况及安全生产责任制落实情况的监督检查。逐步完善工作制度,不断规范调查处理工作。(市安监局、市监察局牵头,市有关部门配合)

(二)加强对专项资金管理使用情况的监督检查。规范社保基金、住房公积金、城乡低保金、扶贫资金、救灾救济资金以及其他政府专项资金管理使用行为。(市住建局、市民政局、市人社局、市财政局、市扶贫办负责,市监察局、市审计局等配合)

(三)加强对中央、省、市、市“三农”工作有关政策措施贯彻落实情况的监督检查。(市监察局牵头,市扶贫办、市农业局、市民政局等配合)

五、围绕改革创新强化督办检查,不断提高执法和效能监察工作的科学化水平

(一)加大工作创新力度。市政府各部门、各乡镇办(处、区)要紧紧围绕党和政府工作大局,创新和改进监督检查方式方法,建立和完善党委统一领导、政府主导、行业部门主抓、纪检监察机关主推的执法和效能监察工作格局,认真总结监督检查工作经验,健全长效机制和纪律保障机制。(市监察局负责,市有关部门配合)