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执法行动范文10篇

时间：2023-04-09 14:01:04

执法行动范文篇1

一、主要工作及做法

（一）突出反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线

结合会议、工作讲评、传达违规违纪通报等时机，适时组织廉洁自律教育，谈危害，做到警钟长鸣；建立谈话制度，干部任前和发现违规违纪苗头，及时组织个别谈话和集体谈话，拉拉袖子、提提醒，防患于未然；结合遵纪守法、“八荣八耻”社会主义荣辱观等集中教育整顿，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的八个方面“禁止”、52项“不准”，局主要领导带头开展思想交锋，清除不健康的思想意识。通过不间断教育，引导党员干部算好“七本帐”，即：“政治帐”、“经济帐”、“名誉帐”“家庭帐”“亲情帐”、“自由帐”、“健康帐”，明确“不能为、不可为”的界限范围，树立正确的事业观、工作观和政绩观，筑牢拒腐防变防线。年初以来，落实党风廉政教育3课时；结合党日活动，各党支部召开了2次专题组织生活会；邀请区监察局局长就效能督查发现的问题与局中层干部座谈提醒。

（二）突出廉政制度建设，强化源头防治

健全和完善党、政会议的议事规则与程序，涉及人事、财政、政府采购等重大事项，坚持会议研究、集体决策。坚持执行挂牌上岗和两个以上执法队员执勤办案制度；继续深化局管“面”、中队管“片”、队员管“格”的责任体系，构建了“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法责任体系。建立案件会审制度，规范行使行政处罚自由裁量权，现场处罚，办案责任人提出处罚意见，报中队长审批，处理结果报局法规科备案；一般案件，实行三级会审，由中队提出处罚意见，交局法规科审核，报局长审批；重大案件，由局重大案件评审小组集体评审决定。制定完善机关工作人员绩效考评实施方案，凡被查实在执法办案过程中，存在吃、拿、卡、要行为的都将视情节予以效能告诫。建立廉政建设责任制，各党支部与局党总支部签订了党风廉政建设责任书，执法队员与各党支部签订了《市区城市管理行政执法人员廉洁自律承诺书》，提高了执法人员的自觉性和警惕性，防范职务犯罪的发生。年初以来，未发生因违纪政纪被查处的人或事。

（三）突出作风建设，培养务实清廉形象

坚持疏堵结合、以疏为主，变执法为服务，树立为公、为民的执法指导思想，耐心听取管理相对人的意见，细心做好解释和告之工作，力所能及帮助管理相对人解决合理诉求，努力把管理相对人的损失降低到最小。今年来，协调职能部门设立了2个临时市场、17个便民摊位、70多个免费停车位；国家土地督察上海局对我区年土地利用和管理情况进行例行督察期间，劝导督促23宗涉案当事人自行拆除10000多平方米。重视群众来信来访，做到有访必接，有案必查，有查必果，有错必究，及时办理群众的各类举报投诉。年初来，受理并及时查处各类举报信访案件1343件，办结率100%。针对党员干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，适时开展作风纪律教育整顿，帮助党员干部端正城管执法工作指导思想，上半年，结合治庸治懒，开展了为期1个多月的作风纪律教育整顿。从维护群众切身利益入手，坚持标本兼治、纠建并举，深入开展专项治理工作，建立健全维护群众利益的长效机制。今年来，查处非法占地、违反规划建设案件770起，强制拆除责令停建后仍继续抢建的违法建（构）筑物557处，建筑面积69591.81平方米；纠正占道经营、流动摊贩、不文明施工、“三乱”、噪音、卫生责任区落实不到位等违法违章行为10164起；查处非法开采、承运无证开采的砂石土资源案件9宗，处罚款76450元，扣押土方车、装载机13辆（台）；配合相关职能部门立案7宗，处罚款31000元；查处3个“黑气”经营窝点，扣押液化气实瓶270瓶；纠正油烟、噪声扰民409起。

（四）突出监督检查，监督权力运行

组织对已查处案件进行“回访”，赋予督查科、法规科定期或不定期采取走访、座谈等形式回访行政相对人，了解执法人员办案情况。开展送法进村（居）活动，在全区各村、居委会中聘请一名执法联络员，一方面协助执法行动；另一方面监督执法队员执法办案。实行政务公开，落实“两公开一监督”制度，利用执法办案等时机，宣讲法律法规和执法办案程序，利用举报电话、意见箱、信函等信息途径，接受举报、投诉。认真抓好政风行风民主评议，聘请了3名行风政风评议员，定期或不定期召开管理相对人代表、机关代表、镇（街）代表和政风行风评议代表、效能监督员等各方面代表座谈会，监督、检查、纠正执法队员违规违纪行为。严肃落实责任追究，对违风廉政建设责任制规定的行为和对落实党风廉政建设责任不力的单位和个人，坚决予以责任追究，谁出问题，追究谁。今年来，无一党员干部存在徇私舞弊、收受贿赂之嫌。

（五）突出舆论宣传，营造廉政氛围

开展了“读书思廉”活动，适时给党员干部推荐廉政教育书籍和廉政教育影视剧或电教片，上半年，全局党员干部都完成了1本廉政读物的阅读。结合节假日组织开展了唱廉政歌、有奖征文和演讲比赛等活动，不断丰富党员干部职工的精神世界。充分利用局本级和区以上宣传舆论阵地、新闻媒体、网络等途径，加大反腐倡廉宣传工作力度，宣传反腐倡廉形势任务，宣传勤廉兼优的先进典型，积极营造良好的舆论氛围。培植和宣扬廉洁自律先进典型，结合创先争优等活动，适时总结表彰一批廉洁自律典型个人和单位，并视情在一定范围组织典型报告会。通过廉政文化活动，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

二、存在的主要问题

落实党风廉政建设与反腐责任分工工作，在上级领导机关的正确指导下，我局做了一些工作，取得了一定的成绩，但工作中还存在着不足：一是个别执法队员对落实党风廉政建设与反腐责任分工的重要性和必要性认识还不是很到位，存在与已无关的思想。二是相关制度规定还不完善，落实还不是很到位，监督还要加强。三是极个别执法队员对自身的要求有时还不是很严格，在小节上缺乏足够的重视。

三、下半年应把握的重点工作

（一）进一步提高对落实党风廉政建设与反腐败责任分工的认识。针对下半年工作特点和党风廉政建设存在的问题，适时组织落实党风廉政建设与反腐败责任分工工作的再部署、再动员、再教育，教育全体干部职工从学习实践科学发展观重要思想、建设和谐社会，践行“八荣八耻”要求的政治高度来认识落实反腐责任分工工作，真正认清落实反腐责任分工是更好地维护广大人民群众切身利益的重要措施，自觉参与到反腐工作中来。

执法行动范文篇2

针对我区市场秩序中的突出问题和短板弱项，抓好五个“重点”。一是以冷链食品为重点，严厉打击食品安全领域违法行为。二是以燃气领域整治为重点，着力排除特种设备风险隐患，强化工业产品质量安全。三是以加强未成年人保护工作为重点，严厉打击损害未成年人合法权益或身心健康的违法行为。四是以整治经营活动中乱评比乱排序为重点，严厉打击虚假违法广告、不正当竞争行为。五是以保障农村地区药品质量安全为重点，从严从快查处违法行为，始终保持监管执法高压态势，确保在短期内取得较大实效。

二、主要任务

“春雷行动2022”采取“5+2”模式，即在全区统一部署开展“食品安全”“质量安全隐患整治”“未成年人保护”“打击乱评比乱排序”“保障农村药品质量安全”5个执法子行动。同时，结合我区实际，确定“护粮行动”和“市场收费乱象整治”两个执法行动为重点整治内容。各镇（街道）、区级有关部门结合各自实际，立足自身职责，制定细化实施方案，做到有特点、有效果、有落实。

（一）食品安全执法行动

行动目标：以冷链食品为重点，按照“查处一批、曝光一批、规范一批”要求，针对社会反响较大、群众反映强烈的重点问题食品，加大案件查处力度，曝光典型案件。积极回应社会关切，公开整治信息，形成打击问题食品的高压态势，促进食品安全质量得到总体提升，切实保障人民群众健康安全。

行动重点：一是重点查处不落实冷链食品进货查验、消毒等主体责任的违法行为。采购、贮存、销售及使用来源不明、票据不全的冷链食品，无“三证明一报告（海关检疫证明、进货票据、消毒证明和核酸检测报告）”和追溯信息以及市进口冷链食品集中监管仓出仓证明的进口冷链食品，收购、加工、经营病死畜禽，出售未按规定检疫或检疫不合格的肉类等违法行为查处。二是重点对象治理。开展对食品生产加工、学校食堂、连锁经营企业、农产品集中交易市场等食品生产经营主体不落实加工操作规范、进货查验、培训考核、人员健康管理等违法行为查处。三是重点品种治理。强化对大宗、高风险食品安全抽检，开展对“两超一非”食品（超范围、超限量添加食品添加剂和非食用物质）、“三无”食品（无厂名、厂址、生产日期）、过期变质食品、不符合安全标准食品、宣称特殊功能的普通食品以及特殊食品虚假宣传、欺诈销售等违法行为查处。四是网络食品安全治理。加强对入网食品经营者的线上线下监管，开展对无实体店、无照无证、使用假证、冒用证件等违法行为的查处；加大对网络食品第三方平台不落实主体责任违法行为查处力度；开展对“网红餐厅”食品安全监督执法过程直播活动。五是打击粮食购销领域违法行为。重点查处扰乱市场秩序、违法交易行为，严处生产经营无标签的预包装粮食食品、“不宜储存粮”流入口粮市场等严重违法行为。六是重点食品领域知识产权保护。以整治“山寨”酒水饮料、节令食品为重点，严厉打击市场混淆、侵犯商标专用权等违法行为。七是深化“长江禁捕、打非断链”。开展线上线下一体化执法，严禁采购、销售和加工非法捕捞渔获物，严厉打击虚假违法广告行为，严查违反国家“十年禁渔”政策要求的食品经营违法行为。

牵头单位：区市场监管局

配合单位：区发改局、区经科信局、区公安分局、区交通局、区农业农村局、区商务局、区文体旅局、区卫健局

行动重点：一是开展燃气领域气瓶、公用管道等特种设备安全隐患专项整治。加强对液化石油气瓶充装、检验单位的现场监督检查执法，重点打击非法充装、未按规定实施充装前后检查记录制度、未按照安全技术规范要求进行充装、对不符合安全技术规范的气瓶进行充装和超核准范围检验、未按照安全技术规范检验等违法违规行为。规范燃气压力管道法定检验，严肃处理在建燃气压力管道未履行安装告知，未依法进行安装监督检验、使用未经检验和检验不合格的公用管道的行为。加强燃气领域相关特种设备的监管，以移动式压力容器充装、油气长输管道法定检验以及供气供暖相关锅炉、压力容器和工业管道为重点，严肃查处使用未经检验和检验不合格的特种设备等违法违规行为。二是开展岁末年初特种设备安全执法检查。按照省、市、区安委会部署的岁末年初百日安全大会战要求，加强风险分析研判，聚焦人员密集场所、化工危化品行业和工贸行业在用特种设备开展执法检查，加强重点时段、重要场所的特种设备监管，打击违法违规生产、使用特种设备行为。三是开展燃气具等产品质量安全隐患整治专项执法检查。加强燃气具、燃气泄漏报警器等产品质量安全监管，强化生产销售企业监督抽查力度，加强线上监测、线下排查，深入挖掘违法违规线索，依法对生产和销售不符合安全标准、不符合强制性产品认证的燃气具生产经营单位予以处罚，化解燃气源头安全风险和重大隐患。四是开展冬春消防安全相关产品质量专项执法检查。加强消防安全相关产品生产、流通领域质量安全监管，突出消防器材、彩钢夹芯板、保温隔热材料，以及危险化学品、烟花爆竹、电动自行车及动力电池和小太阳、热暖设备等冬季取暖用品，覆盖线上线下，及时发现质量不合格产品，排查质量安全隐患，严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣产品等违法违规行为，形成强大震慑。

牵头单位：区市场监管局

配合单位：区经科信局、区公安分局、区住建局、区应急局、区消防救援大队

（二）未成年人保护执法行动

行动目标：贯彻落实国、省、市、区未成年人保护工作领导小组会议精神，认真落实《中华人民共和国未成年人保护法》和国务院未成年人保护工作领导小组《关于加强未成年人保护工作的意见》（国未保组〔2021〕1号），加强未成年人保护执法检查和典型案例曝光，查处一批损害未成年人合法权益或身心健康的违法违规行为，为未成年人健康成长创造更加优质的市场环境和社会环境。

行动重点：一是加强未成年人食品安全监管执法。以校园及其周边为重点，从严整治校园周边设置酒类销售网点的行为，督促酒吧、网吧、餐馆、商超、便利店等经营者在经营场所显著位置设置“禁止向未成年人销售烟、酒”的标志。严厉查处婴幼儿配方食品虚假宣传和经营无合法进口证明食品行为，强化用于未成年人补充维生素、矿物质类保健食品的质量安全监管。二是加强未成年人产品质量监管执法。开展未成年人玩具、用具质量安全风险监测，加大儿童玩具、学生用品、校服、眼镜等产品质量监督抽查力度。组织开展强制性儿童用品认证监督检查。严厉打击和取缔无证照经营和经营有毒有害、“三无”等不合格产品的违法经营行为。三是加强大型游乐设施安全监管执法。着力排查整治大型游乐设施风险隐患，严厉打击使用未经检验或检验不合格、存在严重事故隐患、明令淘汰或报废的大型游乐设施的违法行为。四是查处不落实对未成年人免费或优惠政策的价格违法行为。严肃查处博物馆、纪念馆、科技馆、动物园等场所，以及城市公交、公路、铁路、水路、航空客运等不落实对未成年人免费或优惠政策的价格违法行为。五是配合相关部门加强对未成年人涉烟行为的监管执法。按照职责分工，查处经营者向未成年人出售香烟、使用自动售卖设备销售烟草制品及其他侵害未成年人涉烟违法行为。

牵头单位：区市场监管局

配合单位：区教育局、区公安分局、区交通局、区文体旅局、区卫健局、区烟草专卖局

（三）打击乱评比乱排序执法行动

行动目标：根据《中华人民共和国广告法》《反不正当竞争法》，结合新修订的《省反不正当竞争条例》，依法严厉打击在乱评比乱排序发放牌匾、证书中的虚假违法广告、作虚假或引人误导的商业宣传，欺骗误导消费者以及行业协会、商会利用评比、排序方式乱收费等违法行为，着力加强行政指导，规范经营行为，引导企业规范竞争、守法经营。

行动重点：一是严厉打击通过乱评比乱排序发放牌匾、证书等形式进行虚假宣传，以及商品广告或者服务广告中有关的曾获荣誉、允诺等信息与实际情况不符，使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象等违法行为。二是重点整治乱评比乱排序中的不正当竞争行为，严厉查处经营活动中通过虚构奖项、荣誉、称号或对商品的销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传、市场混淆、商业诋毁等违法行为。以新修订的《省反不正当竞争条例》正式施行为契机，面向经营者和消费者加大普法宣传，引导市场主体公平竞争。三是严厉打击行业协会在职业资格认定过程中以评比、排序方式违规收费以及借承担相关职业资格认定工作违规收取除考试费、鉴定费以外其他任何收费的行为。

牵头单位：区市场监管局

责任单位：区教育局、区民政局、区商务局、区文体旅局

（四）保障农村药品质量安全执法行动

行动目标：针对我区农村地区药品（含医疗器械、化妆品）零售和使用环节问题突出、乱象较多的重点区域、重点单位、重点产品开展检查整治，加强风险防控，从严从快查处违法犯罪行为，大力提升农村地区药品安全保障水平。

行动重点：一是重点检查农村地区非药品冒充药品违法行为。检查内容包括但不限于非药品冒充药品销售，非药品仿冒药品名称和包装，非药品产品的名称、包装、说明书明示或暗示有治疗疾病作用，非药品销售时非法宣称医疗功效等行为，严厉打击销售使用假劣药等违法违规行为。二是开展农村地区医疗器械质量安全专项整治。重点对乡镇医疗机构、药店、超市（含小卖部）、宾馆、集贸市场等区域场所进行监督检查，依法查处经营无医疗器械注册证、从无资质供应商采购医疗器械、无证经营（备案）医疗器械等违法行为，开展违法产品来源追溯调查，深挖非法流通渠道和生产黑窝点；强化行刑衔接和部门联动，建立与公安等部门联络协调机制，及时移送涉嫌犯罪案件。三是加强儿童化妆品监管。以儿童化妆品经营环节监管为重点，突出对镇（街道）和城乡结合部化妆品经营者的监督检查，重点查处经营未经注册备案、非法添加可能危害人体健康的物质、超过使用期限、标签标识不符合规定的儿童化妆品等行为。

牵头单位：区市场监管局

责任单位：区公安分局、区卫健局、区医保局

（五）“护粮行动”执法行动

行动重点：一是加强涉粮物资监管执法。围绕化肥、农资、农机等涉粮物资，深入开展巡查检查，严厉查处制售假冒伪劣肥料、农膜等违法行为。二是做好政策性粮食收购处置。严格按照《食品安全法》、《市人民政府办公室关于进一步提高粮食安全保障水平的意见》（德办发〔2021〕6号）要求，严禁不符合食品安全标准的粮食流入食品生产企业。三是加强价格违法行为监管。建立辖区国有粮食企业和基层粮库检查台账，收集梳理存在的价格问题。加强对粮食购销领域价格垄断线索收集，及时依层级上报处理。严肃查处不明码标价、不执行最低收购价、压级压价、抬级抬价等违法行为。四是加强计量违法违规行为查处。对使用不合格计量器具或破坏计量器具准确度等计量违法违规行为，对计量器具漏检、到期未检、提供虚假检定报告等违法违规行为从严查处。五是加强对涉粮食品生产经营监管。严厉打击采购或者使用不符合食品安全标准的原粮，生产经营不合格粮食加工品等违反市场监管法律法规的行为。畅通投诉举报，实时受理和回应群众关注的涉粮热点难点问题。及时将作出行政处罚决定的相关信息，记录于国家企业信用信息公示系统，并向社会公示，实施联合惩戒。

牵头单位：区市场监管局

责任单位：区发改局、区农业农村局、区自然资源分局

（六）市场收费乱象整治执法行动

行动目标：贯彻落实党中央、国务院及省、市、区关于加强涉企收费监管、减轻企业负担的决策部署，严厉查处违规收费行为，推动各项价费政策落实落地。聚焦社会和企业反映强烈的重点领域和突出问题，依法严厉查处水电气等公用事业收费、教育、医疗、商业银行、交通物流、通信领域、中介机构及行业协会商会等不明码标价，不合理加价，强制服务，转嫁费用，搭车收费以及价格欺诈等价格违法行为，推动收费主体强化自律意识、合规意识，规范收费行为。

行动重点：一是整治水电气等公用事业收费。持续督促供水供电供气企业全面梳理自查现行收费项目和标准，停止收取明令取消的收费项目，纠正强制性收费，降低偏高的收费标准。加强供水供电供气工程安装、维护维修领域的价格监管，着力查处收取不合理费用的违法违规行为。二是整治医疗机构乱收费行为。整治医疗机构违反规定自立项目、自定标准收费，分解项目收费，强制服务；重复收取一次性卫生材料费；销售高值植（介）入类医用耗材，超过规定的价格水平或加价率销售;公立医疗机构是否执行药品、耗材零差率以及其他医疗服务价格和收费情况。三是整治商业银行违规收费。严肃查处与贷款捆绑，强制收取“财务顾问费”“融资顾问费”等费用，将收费作为贷款发放条件的行为；不落实小微企业“两禁两限”政策的行为；将商业银行自身应承担的抵押登记费、押品评估费等相关成本转嫁给企业承担的行为；不落实国家及总行层面规定的对中小微企业优惠政策等行为；不执行政府定价、指导价等行为；其他违反价格法律法规和价格政策的行为。

牵头单位：区市场监管局

责任单位：区发改局、区经科信局、区教育局、区民政局、区财政局、区住建局、区商务局

三、工作要求

（一）统一认识，强化领导。要深刻领会和准确把握这次行动的重大意义，进一步提高政治站位，牢记责任担当，强化底线思维、增强忧患意识，把“春雷行动2022”摆上重要议事日程，坚持问题导向、目标导向、结果导向，进一步统筹推进疫情防控和市场监管工作。要强化组织领导、协调配合，建立“春雷行动2022”联合工作机制，明确责任分工，将责任压实到人，任务落实到岗，确保行动协调顺畅、运转有序。

执法行动范文篇3

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以强化执法为主线，着力解决安全生产领域存在的非法违法、违规违章问题，加快建立规范的安全生产法制秩序，坚决遏制非法违法、违规违章生产经营造成的生产安全事故。

二、目的意义

通过开展安全生产执法行动，增强安全监察执法的权威性和有效性，进一步强化行政执法理念，全面提升安全生产执法能力，有效遏制安全生产事故发生。

三、主要任务

安全生产执法行动的主要任务是严厉打击安全生产领域的非法违法、违规违章生产经营行为，规范安全生产经营秩序。要在水陆交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所消防、旅游、职业健康等重点行业领域，重点打击八种非法违法生产经营行为，即：⑴无证生产经营或证照不全的；⑵依法关闭取缔之后又死灰复燃的；⑶存在超层越界、尾矿违规排放等严重违法行为的；⑷车船超速、超载、非法运营的；⑸瞒报事故的；⑹拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；⑺违反建设项目安全设施“三同时”规定、违法进行项目建设的；⑻地方政府掌握的严重威胁本地安全生产的其它非法违法生产经营行为。

四、行动步骤

要把安全生产执法行动贯穿于“安全生产年”之中，具体分四个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段(5月10日至20日)

各乡镇(场、区)、县政府各部门结合自身实际，认真研究，制订行动工作方案，落实责任，搞好宣传发动。要对生产经营单位进行全面动员，大力宣传打击非法违法生产经营行为的重要意义，切实提高开展打击非法违法安全生产执法行动的自觉性和主动性。同时，通过电视、广播、报纸、板报、网络等多种形式，大力宣传安全生产法律法规，增强遵章守法的自觉性和主动性。

第二阶段：自查自纠阶段(5月21日至6月30日)

由各乡镇(场、区)、县政府各部门负责组织，对辖区范围内的非法违法生产经营问题进行认真清理、检查。对清理出的问题，逐一登记，建档立案，逐级上报。尤其要督促矿山、危险化学品和烟花爆竹、水电、建筑、水陆交通、特种设备等高危行业开展自查自纠，坚持边查边纠、边查边改、边查边打击。

第三阶段：集中整改阶段(7月1日至9月30日)

各乡镇(场、区)、县政府各部门要采取日常执法检查和集中开展执法相结合、全面监察执法和专项执法相结合的办法，集中整改非法违法生产经营行为，严厉打击严重影响安全的违法违规行为。

第四阶段：督查总结提高阶段(10月1日至11月20日)

各乡镇(场、区)、县政府各部门要对本次行动开展情况进行认真总结，对执法中发现的问题进行集中梳理，对影响本地安全生产工作的突出问题及成因进行深入分析，有针对性的研究提出解决问题的对策和措施。县政府将派出督查组对各乡镇(场、区)、县直有关部门执法行动的开展情况和效果进行督查。

五、行动内容及责任单位

(一)加强宣传教育，增强安全意识。一是开展丰富多彩、形式多样的安全知识宣传活动。充分依靠报纸、电视、广播、网络等多种媒体，大力宣传《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规和安全知识。二是加强教育培训。各地各部门要组织安全生产执法人员开展广泛的法律知识学习、岗位练兵、业务竞赛等行动，加强对安全生产执法人员的业务培训，重点是实务型的业务培训，在“务实”上下功夫。同时，要督促生产经营单位搞好从业人员的“三级”安全教育培训，提高操作技能和自我保护能力。

责任单位：各乡镇(场、区)人民政府(管委会)、县政府各部门、各类生产经营单位。

(二)加强执法队伍建设，健全执法网络。充分发挥安全生产执法监察机构的职能作用，安排专项经费，添置必要装备，加大对乡镇委托执法的指导检查，依法委托具备条件的乡镇(场、区)实施部分安全生产行政处罚权，相对稳定基层安全监察员队伍，加强基层执法监管。

责任单位：各乡镇(场、区)人民政府(管委会)、县直有关部门、各类生产经营单位。

(三)规范执法，依法行政。一要加强行政执法资格管理。严格按照行政执法证件管理办法，实施对执法资格的管理，做到持证上岗、亮证执法；二要规范行政执法。对所有的案件，都严格执行行政处罚程序操作规范，切实做到程序合法，事实清楚，证据确凿，适用法律准确，处罚适当；三要加强执法监督。要通过不定期的检查，及时纠正行政执法不规范行为，严格执行重大行政处罚备案制度，全面落实行政执法责任制。

责任单位：乡镇(场、区)人民政府(管委会)、县政府各部门。

(四)突出重点，搞好日常安全监察执法和专项安全监察执法行动。以防范大事故、整治大隐患为目标，把握重点季节、重点时段、重点部位、重点地区，重点开展专项监察执法。县安全生产监督管理部门要依法加强综合监督管理，督促相关职能部门切实履行相应安全生产职责。

1、道路交通。执法重点是：无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶以及拖拉机、摩托车违章载人等严重违法行为；运输企业对驾驶员安全教育、超长客运安全管理措施、“五不出站”制度、“三品”检查、客运车辆技术状况关等源头管理方面；公路建设、工程建设项目安全设施“三同时”工作开展情况。

主要责任单位：公安局、交通局、农机局。

2、水上交通。执法重点是：客(渡)船舶签单管理、超员超载、非客船载客、争抢航道、冒雾冒险航行、救生衣常态化管理等方面。

主要责任单位：交通局。

3、危险化学品。执法重点是：查处非法、无证生产经营、储存、运输危险化学品的行为；特种设备设施检测检验情况；重大安全隐患整改落实情况。着力开展危化品安全保护装置专项监察执法行动。

主要责任单位：安监局、公安局、交通局、质监局。

4、烟花爆竹。执法重点是：查处烟花爆竹非法、无证生产经营行为；着力开展烟花爆竹经营、储存、运输、燃放环节的安全保护装置的设置、配备及维护保养专项监察执法。

主要责任单位：安监局、公安局。

5、非煤矿山。执法重点是：查禁露天矿山掏底崩落开采，限制并加快淘汰浅孔爆破；查处无序开采的小矿硐群；未经审批修建尾矿库和违规排放尾矿、超量排放存储尾矿、没有正规设计或私堆乱建以及擅自违规加高坝体等严重违法违规行为；环保不达标的；今年重点开展打击无证非法、违法生产经营专项监察执法行动。

主要责任单位：安监局、国土资源局、公安局、供电公司。

6、消防及公共安全。执法重点是：集生产、销售、储存、居住于一体的“三合一”、“多合一”小企业、小作坊的火灾隐患；文化娱乐、体育场馆、宾馆饭店、车站、码头、商场、集贸市场、景区等人员密集场所以及易燃易爆单位的消防设备设施是否完好齐全，疏散通道、出口安全畅通情况；重要建筑物防雷设施安装和检测情况。

主要责任单位：公安局、气象局。

7、旅游。执法重点是：各类游乐设施的安全维护、检测；旅行社安排旅游团队运行计划和租用旅游车辆情况；旅游客运趟次签单和旅游客车安全管理情况。

主要责任单位：旅游局、公安局、质监局、交通局。

8、大型重点工程、建筑及城市公用设施。执法重点是：严格建设工程项目安全设施“三同时”制度。切实加强水电站、公路等重点建设工程安全监管，落实重点建设工程建设单位、施工及勘查设计、监理等单位的安全责任，保证安全投入；以防范坍塌、高坠等事故为重点，加强施工现场文明施工和安全管理，深入排查治理施工现场技术措施、指挥作业等环节的隐患；切实加强重点工程施工地边坡治理，弃渣处理，严防泥石流等自然灾害引发的事故；对隧道施工加强超前勘探及通风，防止瓦斯爆炸、坍塌事故的发生。

主要责任单位：发改局、建设局、交通局、水利局、安监局、经委。

9、职业健康安全。执法重点是：生产性粉尘、毒物、物理性等职业危害的控制和防护。

主要责任单位：安监局、卫生局。

各行业和领域专项执法实施方案由各主管部门根据职责另行制定下达。

执法行动范文篇4

一、总体目标

通过组织开展此次渔政执法专项行动，全面深入宣传和贯彻落实《中华人民共和国渔业法》、《中国水生生物资源养护行动纲要》和《省渔业条例》，进一步增强广大渔民群众依法捕捞生产的意识，切实维护好渔业生产秩序和渔民群众的合法权益，促进渔业可持续发展；同时，积极创新渔政执法模式，努力提高新形势下渔政执法效能。

二、组织领导

为确保此次渔政执法专项行动统一指挥和协调有序，决定成立市渔政执法专项行动领导小组。市农粮局局长任组长，市农粮局副局长、特养办主任任副组长，执法队、水产站成员为成员，领导小组下设办公室（办公室设在执法队），具体负责渔政执法专项行动的组织实施、统一协调、督促检查及日常管理工作。

三、专项行动的主要任务

（一）查处电炸毒鱼、迷魂阵（定置网）及其他非法捕捞作业；

（二）查处违法制造、销售电捕鱼器等非法网具的行为；

（三）查处违规越界捕捞、无证捕捞行为，取缔非法从事渔业生产的“三无”船舶；

（四）查处非法捕捉、倒卖、走私、展览、食用珍稀濒危水生野生动物及其产品的行为；

（五）做好涉嫌刑事的渔业案件移送处理工作。

四、专项行动的重点水域

专项整治行动的主要水域：

五、专项行动的步骤及时间安排

（一）宣传动员阶段（8月10日至8月10日）：在电视、报纸等媒体专项整治信息，在绵江、梅江、九堡河等流域人口集中居住的地方装贴《关于严禁从示电鱼、炸鱼、毒鱼等违法活动的通告》。在等乡镇召开专项整治动员大会。

（二）组织实施阶段（10月21日至11月10日）：制定有效措施，组织渔政执法人员深入基层，采取明查暗访等形式，对本辖区的非法捕捞重点、群众举报反映强烈等水域开展专项整治行动，要注重搜集开展专项整治行动的资料、图片。

（三）总结提高阶段（11月11日-15日）：渔政管理部门组织“回头看”检查，巩固整治成效，11月15日前将专项行动工作进行总结。

六、工作要求

（一）提高认识，认真部署。要从推进生态文明建设，保护生态安全，促进渔业可持续发展的高度，深刻认识非法捕捞行为、非法工程建设的危害性，养护水生生物资源的重要性和紧迫性，制定有针对性的专项行动实施方案，认真开展好渔政执法专项行动，切实取得实效。

（二）广泛宣传，营造氛围。要主动与新闻媒体合作，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体以及宣传车、船等多种形式，深入渔村、渔港、码头、船头及水产品贸易市场，大力宣传《中华人民共和国渔业法》、《中国水生生物资源养护行动纲要》、《省渔业条例》等法律法规，大力宣传保护渔业资源和渔业生态环境和打击电炸毒鱼等非法捕捞的重要意义，教育引导广大渔民群众依法从事渔业生产。同时，对查处的非法捕捞行为要予以曝光，扩大社会影响，营造良好的社会氛围。

执法行动范文篇5

贯彻落实党的十八届三中全会精神，强化“两个第一”工作理念，以转变政府职能和工商登记制度改革为契机，按照实行“宽进严管”要求，发挥市场监管主力军作用，履行维护市场公平竞争职责，着力查处和治理妨碍公平竞争、损害群众利益、破坏市场诚信等不正当竞争行为，完善市场交易和竞争违法行为防控、发现和查处机制，促进统一开放、竞争有序的市场体系建设，让市场主体感到市场竞争环境明显改善，让人民群众感到“坑民害民”行为明显减少，让党委、政府感到工商履职作为明显增大，为“竞进提质，跨越赶超”保驾护航。

二、行动重点

以人民群众反映强烈、危害经济社会发展的领域为“重点靶向”，开展“一打两反”执法和整治。

（一）开展“打假打诈”执法。以食品、药品、农资、建材、汽配、家用电器、服装等与人民群众日常生活息息相关的消费热点商品、季节性商品为重点，查处假冒他人注册商标、仿冒知名商品特有名称、包装、装潢和假冒他人企业名称或姓名等“傍名牌”行为；对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传行为；在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引入误解的虚假表示行为。

（二）开展“反商业贿赂”执法。以医药购销、医疗服务、建筑工程、资源开发、教育后勤、招投标及政府采购等领域为重点，着力破解查处商业贿赂案件发现难、查处难的执法难题，治理行业“潜规则”，查处商业贿赂大要案件。

（三）开展“反限制竞争”执法。以电信服务、公共交通运输、水电气热供应、金融服务、物流运输、商品流通等为重点，着力解决企业或消费者反映较为强烈的滥用行政权力，限定单位或个人购买指定的产品、服务，或者采取歧视性手段，阻碍、限制外地产品、服务进入本地市场的问题，依法查处公用企业限制竞争行为、搭售行为、地区封锁行为和垄断行为，着力清除市场壁垒。

各工商所可根据本地实际，调整“重点靶向”，确定重点整治区域，加强对农村、小城镇、物流集散地等监管薄弱部位的执法整治。

三、行动措施

（一）加强案件查办。各工商所要把执法办案作为“公平使命”行动的有力手段，依法加大案件查办力度，加强案件管理，通过集中整治、巡查监管、执法检查、监测检测、舆情监测、群众举报等途径，排查一批案件线索、研发一批新型案源、挖掘一批窝点上线、突破一批大要案件、督办一批跨区案件、严惩一批违法主体，增强执法行动力度，提升执法行动效果。贯彻落实侵权假冒行政处罚信息公开制度，加大侵权假冒行为打击力度。加强对涉网等新类型、新领域案件查处工作，建立健全涉网不正当竞争案件查处机制。

（二）强化整体联动。各单位要充分发挥整体优势，促进系统上下联动、相关业务条线协同作战，打好监管执法“组合拳”。推进监管执法信息共享机制建设，依托“名优保护与打假维权信息管理系统”等业务平台，归集、整合和共享市场交易和市场竞争违法行为信息，建立一地查处联动响应的执法协作机制。发挥工商所属地监管作用，做好“打假打诈”“反商业贿赂”“反限制竞争”信息情报收集排查工作，将“打假打诈”执法作为市场巡查和监管执法的重点，完善“打假打诈”执法上下联动机制。

（三）密切部门协作。按照部门协同监管要求，进一步加强与纠风、公安、法院、检察院、质监、卫生、商务、物价等部门的工作协作，探索构建信息共享、分工协作的执法机制，争取各部门对执法行动的支持和配合，增大执法行动合力。认真落实《关于加强工商行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的意见》，完善“两法”衔接机制，对在执法行动中发现的涉嫌犯罪行为，依法及时移送司法机关处理。

（四）加强执法宣传。开展形式多样的公平竞争宣传教育活动，通过悬挂横幅、张贴标语、印发资料、曝光典型案例、刊播新闻报道等宣传方式，营造良好的社会舆论氛围。结合市场主体信用体系建设，加大向市场主体普法宣传力度，通过法规解读、座谈交流、理论研讨等方式，引导广大市场主体提高诚信意识和信用水平，强化公平竞争和诚信经营的自觉性。

（五）完善长效机制。深入分析执法行动中发现的影响市场公平竞争的突出问题，特别是行业普遍性问题，研究制定针对性的工作措施，构建有效的发现、查处和防控的有效模式。注意把日常监管、行政指导、专项整治等有机结合起来，探索更加管用有效的常态化监管措施，引导市场主体合法经营，推动行业健康发展，做到“查处一类行为，规范一个行业，净化一方市场”。

四、工作要求

（一）提高认识。各单位要把开展竞争执法“公平使命”行动，作为贯彻落实党的十八届三中全会精神的具体行动，践行党的群众路线，强化“两个第一”理念，紧扣“三最一高”目标，立足工商行政管理职能，综合运用多种手段，依法严厉打击破坏市场竞争秩序、损害群众切身利益的违法行为，为企业发展、群众消费提供公平正义的市场环境。要准确把握“宽进严管”的深刻内涵，以开展“公平使命”行动为抓手，推进市场监管履责到位。

（二）加强领导。各单位要积极应对工商登记制度改革和流通环节食品安全监管职能划转的新形势，切实把开展“公平使命”行动作为依法履职、强化监管的重要抓手，高度重视，精心部署。各单位一把手要亲自抓，分管领导具体抓，要明确工作责任、目标任务和具体措施。统筹安排同期开展的其他专项行动．抓好分类监管、巡查排查、案源研发、案件查办等各环节工作，确保行动实效。

（三）依法行政。增强法治意识，严格规范执法，将依法行政要求贯穿到开展“公平使命”行动全过程，坚决纠正和防范监管执法中的不作为、乱作为、慢作为和趋利执法等问题，不缺位、不越位、不错位，正确、规范行使行政处罚自由裁量权，增强监管执法的统一性、权威性和有效性，确保国家法制统一、政令统一和市场统一，树立公正文明执法形象。

执法行动范文篇6

以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市、区主要领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以开展工商贸企业从业人员持证上岗为抓手，进一步提升企业安全管理水平和职工安全素质，有效防范安全生产事故，促进全区安全生产形势持续稳定好转。

二、目标任务

实现危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员（以下统称“三项岗位”人员）持证上岗率100%；应用新工艺、新技术、新材料、新设备及转岗前从业人员培训率100%；新上岗人员岗前三级安全教育培训率100%；农民工及其他从业人员安全教育培训率100%；各类安全生产培训违法行为查处率100%。

按照“属地管理、分级监管”的原则，区局重点对高危企业、列入年度制度化检查计划的危化品生产（储存）企业及烟花爆竹批发企业从业人员持证上岗情况实施专项执法检查，一般企业由各镇区组织执法检查。

三、组织领导

为更好地组织、协调、指导此次专项执法行动，区安监局决定成立工商贸企业从业人员持证上岗专项执法检查领导小组。

四、执法内容

依据《区安监局2013年度安全生产监管执法计划》，对照《安全生产法》、《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号）等法律法规的具体要求，加大事前执法力度，重点对工商贸企业安全生产培训情况进行执法检查。

（一）必查内容

1、查企业是否按照规定设置安全生产管理机构并配强配足专（兼）职安全生产管理人员。

2、查企业是否严格执行相关法律法规和标准，建立并认真落实安全生产培训责任制，制订并严格执行安全生产培训制度；安全生产培训经费投入是否到位。

3、查企业是否依法实施“三项岗位”人员培训并保证持证上岗。

4、查企业是否按照要求选派人员进行安全标准化内审员培训。

5、查企业是否建立各类从业人员安全培训档案并记录培训考核情况，培训时间是否符合国家规定和要求。

（二）抽查内容

1、查企业是否对应用新工艺、新技术、新材料、新设备及转岗前从业人员实施转岗培训。

2、查企业是否对农民工及其他新上岗从业人员进行岗前三级安全教育。

3、查企业各类从业人员安全培训教材是否具有针对性，现场抽查从业人员对安全知识特别是应急知识的掌握情况。

4、查企业是否执行安全监管监察部门及其行政执法人员安全监管监察指令。

五、工作步骤

区工商贸企业从业人员持证上岗专项执法检查行动分宣传发动、集中整治和巩固提高三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（7月1日至7月15日）

各镇区安监所（安监机构）要认真做好宣传发动工作，发动生产经营单位积极参与区工商贸企业从业人员持证上岗专项执法检查行动。结合分片执法工作，制定本辖区专项执法检查行动工作方案，明确工作目标、任务和要求，扎实推进，形成专项执法浓烈氛围。

（二）集中整治阶段（7月16日至10月31日）

以生产经营单位自查自纠、安全监察、督查的形式全面组织开展从业人员持证上岗专项执法工作。在集中整治阶段，各镇区要将所在辖区企业“三项人员”持证上岗情况摸排清楚，与8月1日前将“三项人员”持证、待培训和无证不培训三种情况上报区安监局宣教法制科；区安监局将按照各镇区上报的各企业人员持证情况，对无证又不培训的企业“三项人员”，开出行政处罚告知单；同时，还将组织开展专项执法检查，发现一起查处一起。各企业要迅速行动起来，要将从业人员持证上岗和事故隐患整改工作结合起来，及时发现和消除各类事故隐患。建立健全从业人员持证上岗台帐，严格落实整改措施，充分做好市、区两级安监行政执法人员的督查工作，确保从业人员持证上岗得到全面落实。

（三）巩固提高阶段（11月1日至11月30日）。

局机关各科（室）、各镇区安监所（安监机构）要对专项执法检查行动开展情况进行全面总结，针对执法行动中暴露出来的问题和不足，适时开展“回头看、回头查”工作，对好的经验做法要积极推广应用；对在专项执法检查行动中组织不力，整治措施不落实，工作责任不到位，成效不明显的单位和个人予以通报批评，并追究有关责任人的责任。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。局机关各科（室）、各镇区安监所（安监机构）要充分认识开展专项执法检查行动的重要性、必要性，高度重视，精心组织，确保人员、经费等落实到位。要牢固树立治理一起从业人员培训教育不到位，就可能避免一次事故，增加一份安全的思想意识。要加大专项执法检查行动和宣传教育工作力度，积极发动群众举报各类从业人员非法上岗行为，形成全社会广泛参与、齐抓共管的工作合力。

（二）突出重点，改进方式。局机关各科（室）、各镇区安监所（安监机构）要把专项执法检查行动与加强安全生产日常监管监察工作相结合，突出重点行业和企业，加大查处力度。要把专项执法检查行动与推动企业安全科技进步和企业安全标准化工作相结合，进一步夯实企业安全生产基础，提升企业本质安全水平；要把专项执法检查行动与完善应急救援体制机制相结合，健全应急管理制度，完善预案体系，有针对性的开展企业职工安全应急培训，有效提高企业职工安全生产事故的处置能力。

执法行动范文篇7

通过全区土地执法百日行动，清理2013年度以来我区发生的各类新增违法违规用地，整改违规行为，消除违法状态；严厉打击和整治小产权房建设、违反产业政策和占用基本农田的违法用地行为，遏制土地违法违规案件多发、高发态势，确保顺利通过2013年度土地卫片执法检查和国家土地督察南京局来我市例行督察，促进全区经济社会全面协调可持续发展。

二、主要任务

（一）全面清查整改在建违法违规用地项目。全面彻底清查各类在建违法违规用地，对清查出的违法违规用地，采取“完善一批、拆除一批、暂停一批”的办法，在查处到位的基础上，以无条件消除违法状态为标准进行整改。对促进地方经济发展有重要作用的重大项目、符合土地利用总体规划和产业政策的项目、公益事业、民生工程等项目，各乡镇要排出用地计划，及时完善用地手续。对符合土地利用总体规划和产业政策，但一时难以安排用地计划的，在依法查处的基础上要坚决督促用地单位和个人停止占地建设行为。对不符合土地利用总体规划、不符合产业政策的项目，要坚决组织拆除复垦。

（二）全面梳理今年计划建设的用地项目。各乡镇（场）和相关部门，要全面梳理拟建设项目，逐一研究确定并落实具体的用地规模、指标安排、上报审批等方案。对已安排用地计划的项目，要严格报批程序，足额支付征地补偿，依法办理用地审批手续，相关用地项目必须严格按照批准的范围和用途施工；对未安排用地计划的项目，要坚决制止，不得违法开工建设，从源头上控减新增违法用地。

（三）全面整顿在建小产权房违法用地现象。重点清查以安置房、居住点、村民代建等名义未经批准、擅自开发的商品房。对属于本集体经济组织的农民居住用房，必须按照一户一宅条件，依法完善相关手续；其他所有在建在售小产权房必须全部停建和停售，限期整改。对触犯法律的开发企业和个人一律移送公安机关，对有乡镇政府和部门参与、批准的项目，由纪检监察部门追究责任人党政纪责任，有效遏制“小产权房”建设。

三、实施步骤

本次土地执法百日行动自6月5日开始至9月15日结束，分为三个阶段进行。

（一）自查清理阶段（6月5日至6月20日）。各乡镇（场）和各单位要根据百日行动实施方案和区国土部门下发的数据，组织对本辖区土地违法违规问题的清理工作，研究制订开展百日行动的具体实施意见和措施，认真抓好落实。各乡镇（场）和各单位要全面查清在建违法违规用地项目、拟上马项目和小产权房违法用地情况，并按照“完善一批、拆除一批、暂停一批”的标准，倒排时间，逐一制定整改方案。对清查出的在建违法违规用地项目，要逐一填报《区土地执法百日行动在建违法违规项目整改方案明细表》；对拟上马的用地项目，要逐一填报《2013年度区拟建项目用地方案安排表》；对小产权房违法用地，要逐一填报《区土地执法百日行动小产权房违法用地查处整改方案明细表》。经乡镇（场）和各单位主要领导审核后，报区土地执法百日行动领导小组办公室。

（二）查处纠正阶段（6月21日至8月31日）。各乡镇（场）和各单位要严格按照既定的方案，对清查出的违法违规用地项目逐一进行查处整改。重点做好拆除复耕工作，对计划拆除的违法违规用地项目，要责令用地单位限期自行拆除，逾期不拆的，各乡镇（场）要会同区国土部门、防违办依法强拆并复耕。对计划保留的在建项目和已安排用地计划的拟建项目，要抓紧落实征地补偿、上报审批等工作，确保已建项目消除违法状态，拟建项目依法依规用地。对小产权房违法用地，要依法严肃查处，从严追究责任。对清理出的其他管理不规范的问题，要采取有效措施，予以纠正。国土部门要加强对发现的违法违规用地的监管，依法查处、及时移交。

（三）督察整改阶段（9月1日至9月15日）。区监察局、督查办、防违办和国土分局要按照领导小组的职责要求，对百日行动工作进展情况进行督察和验收。对压案不查、瞒案不报、查处不力、整改落实不到位，要进行重点督办，限期整改；对重大违法违规案件，产生恶劣影响的，要进行挂牌督办和通报，适时通过媒体进行曝光，形成震慑力；对违法用地总量较多、整改不力的乡镇主要领导启动问责，追究有关责任人的责任。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。各乡镇（场）和各单位要进一步提高认识，强化领导，明确要求，建立行之有效的土地执法监管队伍，将思想和行动统一到土地执法监管和土地宏观调控的要求上来，确保圆满完成全区土地执法百日行动既定目标，全面贯彻落实省、市土地执法监管的工作要求。

（二）强化措施，从严整改。土地卫片执法检查工作已经取消了“6.30”政策，将不再留有整改期限。为此，各乡镇（场）和各单位必须制定切实可行的实施方案，加大力度，严格要求，对清查出的违法违规地块限时整改，确保在规定时间内完成清查整改任务，为顺利通过2013年度卫片检查打下坚实基础。

执法行动范文篇8

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻国家最严格的土地管理制度，在全镇范围内，全面清理未批先用、批而未用、擅自改变土地用途、少批多占等违法违规行为，坚决查处重大违法违规案件，规范用地行为，确保国家土地法律法规政策的贯彻执行，保障我镇经济社会平稳较快的发展。

二、组织机构

为切实搞好这次土地执法专项行动，加强对专项行动的组织领导，镇政府成立以镇长同志为组长，主管国土工作的副镇长同志为副组长的领导小组，成员：国土分局局长，乡镇建设办主任，各行政村分管国土工作的村长。下设办公室，设在国土分局，由同志兼任办公室主任，负责日常工作。

三、工作目标

1、清理年1月1日—年7月31日期间新增建设用地，摸清未批先用、少批多占、非法占地等情况。

2、查处未批先用等违法违规案件。对查出来的土地违法案件进行查处，特别是严肃查处未批先用。

四、工作步骤

此次土地执法专项活动在镇党委、政府的统一领导下，由国土分局牵头，城建、各行政村参与，分村清查，集中处理。

清理工作分三个阶段：

1、动员部署阶段：（10月下旬）成立机构召开领导小组会议，印发工作方案，部署全镇土地执法专项行动。

2、分村清理阶段（10月28日—11月5日）对全镇两年来各类建设用地情况进行全面清理，逐宗登记造册。

3、整改处理阶段（11月5日—11月15日），对各村、各单位清理出的问题，制定切实可行的整改措施，做到边整边改。

五、工作要求

1、加强领导，提高认识。要充分认识开展这次专项行动的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，把他作为当前土地管理的一项重要工作抓紧抓好。

执法行动范文篇9

一、指导思想和工作目标

以贯彻落实科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，按照全省会议精神，结合我市“百日安全集中整治”工作要求，围绕省政府提出的“奋战60天，安全迎国庆”这一主题，进一步落实企事业单位安全生产主体责任，全面深入细致排查各类安全隐患，严厉打击安全生产领域各种违法违规行为，提高职业健康监督水平，杜绝较大事故，减少一般事故，确保我县在国庆60周年期间的安全稳定。

二、组织领导

为切实开展好这次安全生产执法检查特别行动，特成立*县安全生产执法检查特别行动工作领导小组：

组长：冯卫红县政府副县长

副组长：石朝林县政府办公室主任

李传彬县安监局局长

成员：安委会成员单位组成人员

安全生产执法检查特别行动工作由县安委会负责统一组织、协调、督促和检查。各乡镇人民政府、县政府各部门，按照要求组织开展安全生产执法检查特别行动活动，县安委办具体负责执法检查特别行动的日常工作。各乡镇人民政府、县政府各部门要成立相应的安全生产执法检查特别行动工作领导机构，制定具体工作方案，认真组织落实。

三、行动时间

2009年8月1日—9月30日

四、整治范围

此次安全生产执法检查特别行动涉及督查10个行业领域：

1.危险化学品和其他化工行业；2.烟花爆竹；3.道路交通；4.消防；5.建筑施工；6.特种设备；7.农业机械；8.学校；9.水利；10.城市基础设施。

五、组织形式及执法检查内容

全县共组成30个安全生产执法特别行动检查组，各负其责、部门联动、齐抓共管，对全县辖区内所有行业领域进行督导检查。

（一）安全生产监督管理局成立3个执法特别行动检查组

1.危险化学品企业检查组：

①危险化学品生产、储存、使用企业：一是要进一步深化安全生产承诺制，规范和完善“三项制度”，严格落实企业安全生产主体责任。二是要加大检查、处罚力度，杜绝“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）现象的发生。三是要继续深入开展隐患排查整治活动，使隐患排查治理工作制度化和常态化。四是要加强对租赁、承包生产的企业的安全监管，严防租赁、承包方不及时进行安全投入或故意减少安全投入。五是要严厉打击各种非法、违法生产行为，杜绝证照不全或不具备安全生产条件的企业开工生产。六是要及时修订完善事故应急救援预案，并按规定报有关部门备案，定期开展事故应急救援演练。七是要按照“四不放过”和“实事求是、依法依规、注重实效”的原则，认真核查本企业曾经发生生产安全事故的整改情况。八是要严格履行化工建设项目安全设施“三同时”许可程序要求，建设项目试生产前，要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”（查设计漏项、查工程质量、查工程隐患，定任务、定人员、定时间、定整改措施），严格按照国家相关标准、规范的要求和试车方案组织试生产。九是要根据所涉及危险化学品的种类、特性，设置相应的安全设施，积极开展自动化控制改造，逐步实现化工装置联锁开车、过程安全联锁、紧急联锁停车等，提高本质安全程度。

②危险化学品经营企业：一是严禁超许可范围、超许可期限的非法经营行为，严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。二是要严格执行剧毒化学品安全管理制度，购买剧毒化学品的单位应当依法办理相应的购买许可证件，销售单位必须实行严格的销售登记制度。

三是要整治加油（气）站防火距离不足和检维修管理问题。四是要强化充装单位的装载和防护工作。

2.非煤矿山企业检查组：

负责对全县所有非煤矿山（砖厂）企业进行检查，督查企业是否完善并严格落实了各项安全生产责任制和安全管理制度；是否开展了隐患排查工作，并建立规范的隐患排查治理工作机制和排查档案，对排查出的问题是否按时进行了有效的整改；事故应急救援预案是否完善，并切实可行。企业硬件设施如窑体、机房、宿舍、线路是否符合生产安全要求，确保不发生各类生产安全事故。

3.烟花爆竹企业检查组：

负责对全县烟花爆竹储存、经营企业进行检查。仓库设施的建筑结构、内外部安全距离及其防护屏障、消防、防雷、防静电等安全设施是否符合国家有关标准要求；企业储存能力是否与其经营规模和产品品种相适应；储存库区是否按规定落实了“人防、犬防、技防”等防范措施；零售点的安全条件、储存量是否符合有关规定要求；是否存在非法转让、租赁、承包、分包烟花爆竹仓库以及经营行为；是否存在超量储存、违规储存（如将单位个人产品装药量40g以上产品储存入C级仓库、烟花爆竹的储存方式不符合规范要求）、超许可范围经营和违规购入含有氯酸钾等违禁药物及非法生产的烟花爆竹的现象；烟花爆竹零售网点的从业人员是否经过了安全知识培训，并持证上岗；是否存在销售非法的烟花爆竹。

（二）公安局成立3个执法特别行动检查组

1.道路交通检查组:

集中整治超速、超载、无牌无证、假牌假证、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为的工作情况；公路危险路段隐患排查治理和养护维修作业安全措施，交通疏导和施工安全监管工作。

2.消防检查组：

①排查整治人员密集场所火灾隐患。一是场所是否经过消防审核、验收和开业前消防安全检查，是否存在无证经营现象。二是场所内顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布的燃烧性能等级是否符合国家标准要求。三是建筑消防设施是否正常运行，灭火器材的品种、数量是否满足要求。四是疏散通道、安全出口是否畅通，设置形式是否符合规定；疏散指示标志、火灾事故应急照明数量、照度等是否符合规定。五是是否开展“四个能力”建设；消防安全制度是否健全；逐级消防安全责任和岗位消防安全责任是否落实；消防控制室值班操作人员是否持证上岗；员工是否经过消防安全教育培训；是否制定了灭火及应急疏散预案并组织演练；是否建立了专（兼）职消防、保安队伍；是否在疏散通道的显著位置的消费场所设立了消防提示标牌和专栏。

②排查整治在建工程施工工地火灾隐患。一是施工现场要设置消防通道并确保畅通。二是施工现场要按有关规定设置消防水源。三是施工现场应当配备必要的消防设施和灭火器材。四是施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设置，并保持安全距离。

③排查整治“三合一”、“多合一”建筑火灾隐患。全面排查整治“三合一”、“多合一”（“三合一”、“多合一”建筑是指集生产、储存、经营场所与居住为一体的三种或三种以上用途的在用地上建筑物）建筑物（企业）。重点对象是出租房，家庭作坊，有员工集体住宿的歌厅、洗浴、美容美发、商场门市等经营场所。

④排查整治重大火灾隐患。加大对人员密集场所、易燃易爆单位、出租房、城中村以及城乡结合部等重点场所和重点部位的检查力度，发现火灾隐患，要坚决责令整改。重大火灾隐患，要实行政府挂牌跟踪督办，并做到责任单位、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案“五落实”；对举办的大型群众性活动要严格审查，没有消防安全保障的，不得举办。

3.民用爆炸物品、烟花爆竹检查组：

对所有储存、销售、运输、使用民用爆炸物品的企业都必须制定严格的安全管理制度和安全技术操作规程，并建立安全岗位责任制，教育职工群众严格遵守法律法规规定，防止不法分子利用爆炸物品进行破坏活动；严厉打击非法运输、非法经营烟花爆竹及未经许可定点燃放大型焰火活动，确保公共安全和人身生命财产的安全。

（三）文教局成立2个执法特别行动检查组

1.学校安全检查组:

负责对学校消防、交通、设施设备、校舍、食品卫生进行全方面检查。消防：消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准。交通：中小学、幼儿园是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生和幼儿；高校自有班车、中小学校购买或租用专门用于接送学生的机动车辆是否经检验合格并定期维护和检测，驾驶员资质是否符合有关规定。设施设备：锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况，放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及游泳池、实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。校舍：全部拆除D级危房，及时加固检修B、C级危房，校舍是否位于可能受到塌方、河水危害的位置并采取了切实有效的防范措施。食品卫生安全：加强学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理。食堂管理、食品留样、入库索证登记、从业人员健康状况等是否符合规定。

2.音像、网吧安全检查组：

负责对全县所有音像店、网吧进行检查，加大整治力度，杜绝无证营业，严查网吧未成年人入内，定期培训营业人员，提高整体素质，整顿音像店违规违纪行为，促进文化娱乐市场健康稳定发展。

（四）交通局执法特别行动检查组

负责全县危险化学品道路运输企业及桥梁安全管理工作。

①危险化学品道路运输企业：一是要严格准入制度和安全管理，建立健全并严格执行安全管理制度。危险化学品道路运输驾驶人员和押运人员必须取得上岗资格证，学习并掌握相应的危险化学品道路运输安全管理知识，遵章守纪，提高应急处置能力。二是要严格执行危险化学品运输车辆二级维护制度和定期检验制度，运输车辆、罐车罐体和配载容器必须取得质监部门认可的检验机构的检测检验合格证明。危险化学品运输车辆要按规定安装齐全的安全监控车载终端、标志灯、标志牌和配备应急处置器材及防护用品。

②公路运营。一是要加强桥梁隧道管理。建立桥梁责任制体系，明确桥梁养护管理责任单位和监管单位，完善桥梁突发事件应急预案；对三、四类桥梁要确定专人管理，每周检查不少于两次，并把每次检查情况记录在案，发现情况要立即上报，并及时采取应急处理措施；对出现的危险桥梁要安排专人进行检查和看护，实行全天候动态管理，采取周密的保护措施。二是要加强养护施工中的安全管理，规范现场管理，提高施工路段通行能力。三是认真分析公路的技术状况对行车带来的影响，积极实施安保工程，努力提高公路设施的安全水平。

③道路运输。一是旅客运输企业必须严格执行《道路旅客运输及客运站管理规定》，强化客运（旅游）包车管理，加强农村客运班车源头监管，鼓励引导营运车辆安装使用汽车行驶记录仪和GPS卫星定位系统。二是二级以上客运站全部实行运管机构驻站管理，安检人员及安检设备配备到位，“三不进站、五不出站”制度落实到位。二级以上汽车客运站全部实行封闭管理。三是运输车辆按规定的周期和标准进行强制维护和技术等级评定，车辆技术档案健全，营运车辆技术等级和类型划分符合营运要求。四是建立营运驾驶员诚信考核和“黑名单”制度，采取措施防止驾驶员超速超载、疲劳驾驶、违章操作，依据有关规定对发生交通违法和交通事故以及因交通违法违规行为记满12分的驾驶员进行教育处理。五是加强个体车站和个体运输车辆管理。各乡镇政府及运管部门要明确职责，防止出现监管盲区。

（五）建设局执法特别行动检查组

负责对全县所有建筑企业施工安全及城市基础设施安全进行检查。

①建筑施工：一是对于脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑工程起重机械设备等危险性较大的分项工程，未制定安全防范措施的，未按照规定编制安全专项施工方案、应该进行专家论证而不经过论证的，不按照专项施工方案进行施工的。二是施工企业和工程项目未按照有关要求开展安全隐患排查治理和起重机械、高处坠落、坍塌等多发性事故专项整治工作的。三是建设工程各方责任主体未按照要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度的。四是未按规定制定应急救援预案和未进行现场演练的。五是施工现场安全防护不符合法律法规要求和工程建设强制性标准规范的。六是施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。七是从事特种作业人员不持证上岗的。八是施工现场安全帽、安全带、安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理不符合要求的。

②城市基础设施：一是城市燃气、供排水、道路桥梁等基础设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确，承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责，设施状况记录（台帐、档案、数据库等）是否健全。二是产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制，对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析；对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论；对存在的重大隐患能否及时发现，且是否采取了有效防范、补救措施。三是基础设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程，与当前实际运行状况是否存在明显差异，是否严格执行了强制性标准、规范。四是基础设施应急管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。

（六）工商局执法特别行动检查组

负责对全县所有未取得营业执照的企业查处工作。本着保护经营者和消费者合法权益原则，严厉查处无证无照经营工作，研究制定专项工作措施，形成监管合力，确保无证无照经营查处工作落到实处，取得实效，进一步规范我县市场经营秩序。

（七）质监局执法特别行动检查组

负责对全县特种设备生产、经营、使用及安全运行进行检查。

①严格落实安全生产管理制度。督促企业落实特种设备安全主体责任，建立健全特种设备安全生产、人员培训、维护保养等管理制度和安全操作规程；保证特种设备管理、作业人员持证上岗。

②开展特种设备抽查和执法检查。一是检查特种设备产品安全质量驻厂监督检验制度落实情况，产品安全质量能否得到保证。二是以特种设备安全状况现场检查为主要形式，开展好执法检查活动。严厉打击“三非”（非法制造、非法安装、非法使用）行为，杜绝“三违”（违规指挥、违章操作、违反劳动纪律）和“三超”（超压力、超温度、超能力）现象。三是检查气体充装站安全管理各项制度落实情况。

③加大车用气瓶、冶金起重机械、压力管道元件等特种设备专项整治力度。

（八）农业局执法特别行动检查组

一是严禁无牌证拖拉机等农用机械行驶、作业。二是对不按要求参加年检的拖拉机等农用机械进行整治，排查事故隐患。三是强化对驾驶操作人员安全教育和培训，严把驾驶员考试发证关。加强操作人员的安全宣传教育，注重培训效果，切实提高机手技术水平和安全意识。四是整治事故隐患。重点排查整治无牌无证、超速超载、违法载人、安全设施不全、带病行驶作业等安全隐患，制止驾驶员违法违章作业。

（九）水务局执法特别行动检查组

一是加强防汛度汛安全管理。建立水库大坝安全责任制和病险水库除险加固责任制，制定汛期调度运用方案和度汛预案，落实防汛救援队伍和各项防汛物资，严防挎坝失事和群死群伤事故。二是治理水利工程运行安全隐患。加强工程运行安全管理和应急管理，落实水利工程运行管理安全责任制，完善水利工程安全运行各项措施，执行水利工程运行安全管理的法规规章和技术标准，严格水利工程管理人员持证上岗，确保工程安全运行。三是治理在建水利建设项目安全隐患。加强病险水库除险加固工程项目安全监管，完善水利工程建设质量与安全管理体系和制度，积极做好水利工程项目安全“三同时”工作，加大安全投入，落实安全生产责任，有效治理和纠正“三违”现象。

（十）气象局执法特别行动检查组

负责对全县所有企事业单位防雷、防静电检测，加强自然灾害的预警预报工作，最大限度地减少风暴潮、冰雹、雷击等自然灾害给人们生命财产带来的损失。

（十一）工促局执法特别行动检查组

负责对全县企业及各乡镇重点企业安全监管工作，督促企业实施安全生产执法检查特别行动工作，做到自查自纠，各自负责，从源头上消除各类生产安全隐患。

（十二）商务局执法特别行动检查组

负责全县所有加油网点办证审证、生猪定点屠宰，牲畜、家禽定点养殖宰杀，有色金属、酒类及煤炭经营等安全监管工作，确保贸易流通行业的正常运转。

（十三）卫生局执法特别行动检查组

负责全县企事业单位疾病防控、职业病危害预防，食品卫生，餐饮行业饮食卫生及对相关人员进行健康体检等安全监管工作，预防疾病传播及集体中毒事件的发生。

（十四）电力公司执法特别行动检查组

负责全县所有企事业单位供电、用电，电工安全技能培训，抢修供电断路及事故处理等安全监管工作，确保我县用电供应工作畅通无阻。

（十五）食药监局执法特别行动检查组

负责全县药品经营安全监管工作，杜绝无证经营行为，规范药品经营市场，加大非法药品流入市场查处力度，确保人民生命安全。