渔政执法专项行动方案

为有效养护水生生物资源，维护渔业生产秩序，决定组织开展全市渔政执法专项行动。现结合我市实际，特制定本实施方案。

一、总体目标

通过组织开展此次渔政执法专项行动，全面深入宣传和贯彻落实《中华人民共和国渔业法》、《中国水生生物资源养护行动纲要》和《省渔业条例》，进一步增强广大渔民群众依法捕捞生产的意识，切实维护好渔业生产秩序和渔民群众的合法权益，促进渔业可持续发展；同时，积极创新渔政执法模式，努力提高新形势下渔政执法效能。

二、组织领导

为确保此次渔政执法专项行动统一指挥和协调有序，决定成立市渔政执法专项行动领导小组。市农粮局局长任组长，市农粮局副局长、特养办主任任副组长，执法队、水产站成员为成员，领导小组下设办公室（办公室设在执法队），具体负责渔政执法专项行动的组织实施、统一协调、督促检查及日常管理工作。

三、专项行动的主要任务

（一）查处电炸毒鱼、迷魂阵（定置网）及其他非法捕捞作业；

（二）查处违法制造、销售电捕鱼器等非法网具的行为；

（三）查处违规越界捕捞、无证捕捞行为，取缔非法从事渔业生产的“三无”船舶；

（四）查处非法捕捉、倒卖、走私、展览、食用珍稀濒危水生野生动物及其产品的行为；

（五）做好涉嫌刑事的渔业案件移送处理工作。

四、专项行动的重点水域

专项整治行动的主要水域：

五、专项行动的步骤及时间安排

（一）宣传动员阶段（8月10日至8月10日）：在电视、报纸等媒体专项整治信息，在绵江、梅江、九堡河等流域人口集中居住的地方装贴《关于严禁从示电鱼、炸鱼、毒鱼等违法活动的通告》。在等乡镇召开专项整治动员大会。

（二）组织实施阶段（10月21日至11月10日）：制定有效措施，组织渔政执法人员深入基层，采取明查暗访等形式，对本辖区的非法捕捞重点、群众举报反映强烈等水域开展专项整治行动，要注重搜集开展专项整治行动的资料、图片。

（三）总结提高阶段（11月11日-15日）：渔政管理部门组织“回头看”检查，巩固整治成效，11月15日前将专项行动工作进行总结。

六、工作要求

（一）提高认识，认真部署。要从推进生态文明建设，保护生态安全，促进渔业可持续发展的高度，深刻认识非法捕捞行为、非法工程建设的危害性，养护水生生物资源的重要性和紧迫性，制定有针对性的专项行动实施方案，认真开展好渔政执法专项行动，切实取得实效。

（二）广泛宣传，营造氛围。要主动与新闻媒体合作，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体以及宣传车、船等多种形式，深入渔村、渔港、码头、船头及水产品贸易市场，大力宣传《中华人民共和国渔业法》、《中国水生生物资源养护行动纲要》、《省渔业条例》等法律法规，大力宣传保护渔业资源和渔业生态环境和打击电炸毒鱼等非法捕捞的重要意义，教育引导广大渔民群众依法从事渔业生产。同时，对查处的非法捕捞行为要予以曝光，扩大社会影响，营造良好的社会氛围。

（三）加强配合，严格执法。要充分调动和整合渔政执法力量，采取有效检查形式，切实加强重点水域、重点对象的监督检查。要及时向当地党委、政府汇报，主动争取公安、工商、环保、水利等相关部门的支持与配合，推进渔政处罚与刑事司法的衔接工作，努力提高执法能力和效果。执法过程中，要着装整齐、亮证执法、依法查处，做到依法行政、公正执法、文明执法。

（四）依靠群众，加强监督。要建立和完善社会监督机制，公开举报电话，鼓励渔民、市民等群众提供详实、可靠的非法捕捞作业信息，增加执法检查的针对性和有效性。同时，要严格做好举报保密工作，处理好对外宣传与内部组织行动的关系，并加强对执法人员的教育，严格执行保密纪律。对因泄密而使举报人受到打击报复的单位和工作人员，要依法依规严肃处理。