政府廉政范文10篇

时间:2023-03-29 06:20:21

政府廉政

政府廉政范文篇1

这次市政府第三次廉政工作会议的主要任务是:认真贯彻落实中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作电视电话会议精神,按照省纪委七次全会和省政府廉政工作电视电话会议的要求以及市纪委五次全会的安排部署,总结去年政府系统廉政建设和反腐败工作,研究部署今年的工作任务。刚才,市监察局、审计局、财政局、建设局、工商局、卫生局等部门作了重点发言,同时各位副市长与分管部门的领导签定了20****年党风廉政建设目标管理责任书,明确了重点领域、重点部门的党风廉政建设工作任务,各单位、各部门要强化措施,狠抓落实,促进本单位、本部门廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

去年,政府系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,把贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委、市委《实施意见》作为转变政府职能和促进经济社会发展的重大战略任务,坚持从源头上预防和惩治腐败,从影响经济社会发展的突出问题和关键环节上治理腐败,反腐倡廉工作取得了新的成效。同时,党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些不容忽视的问题:一是商业贿赂、医疗卫生、行政审批等行业和领域损害群众利益的不正之风还不同程度地存在。二是个别单位和部门领导干部履行“一岗双责”的责任意识还够不强,有些廉政制度和规定还没有完全落实到位,个别单位和部门财务人员违法违纪问题时有发生。三是行政效能还待于进一步提高,个别部门和行业有时存在形式主义、官僚主义。这些问题虽然发生在个别单位、个别部门和个别人身上,但直接影响着我市改革发展稳定的大局,影响着投资发展环境,我们必须高度重视,下大气力认真解决。

今年政府系统廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于党风廉政建设的各项要求和部署,把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,把廉政建设与市委、市政府中心工作结合起来,与治理重点领域和行业的突出问题和损害群众利益的实际问题结合起来,与加强政府自身建设,深化行政管理体制改革结合起来,与营造良好的投资发展环境结合起来,逐步推进各项改革和制度建设,加大从源头上预防和治理腐败的力度,力争政府系统廉政建设和反腐败工作取得新的更大成效,为促进全市经济社会快速发展提供有力的政治保证。下面,我就今年重点要抓好的几项工作讲一些意见:

一、认真开展商业贿赂专项治理活动

商业贿赂是当前经济生活中存在的一个突出问题,不但破坏了市场经济秩序,而且损害了群众利益,毒化了社会风气,腐蚀了党政干部,今年要把开展商业贿赂专项治理工作作为反腐倡廉的重点,采取切实有效的措施坚决加以治理。要突出做好以下几方面的工作:一是加强组织领导。要根据国家和省上的安排部署和具体要求,成立专门的领导机构,制定切实可行的实施方案,正确把握政策,加强协调配合,广泛动员群众,积极有序推进。二是突出工作重点。要把解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场经济秩序的问题作为专项治理的重点,抓紧开展自查自纠工作,严肃查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。三是加大查处力度。对一些重大典型案件涉及的有关单位、企业和当事人,要公开曝光,对性质恶劣、情节严重、涉及范围广、影响极坏的商业贿赂案件要依法从严处理。特别要严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益、索贿受贿的行为。对涉及政府工作人员的商业贿赂案件,对执法犯法、贪赃枉法的腐败分子,要依法惩处,绝不手软。四是建立长效机制。认真总结经验,加强制度建设,强化对行政审批权和行政执法权的监督,加快建立健全防止商业贿赂的长效机制,从源头上治理和预防商业贿赂。

二、坚决纠正损害群众利益的突出问题

要坚持纠建并举、综合治理的方针,加大专项治理力度,切实解决损害群众利益的突出问题。一是围绕增加农民收入,严厉查处农药、种子等农业生产资料领域的贩假售假行为,加大清欠农民工工资力度,维护农民的合法权益。二是继续纠正教育乱收费,狠抓“一费制”和“两免一补”政策的贯彻落实,认真解决好个体私营企业、进城务工人员子女上学问题。三是严肃查处医药购销和医疗服务领域的不正之风和违纪违规行为,规范医院和医生的用药和治疗行为,着力解决群众看病贵的问题。四是进一步加强对安全生产的监督检查,认真落实安全生产责任追究制,维护群众的生命健康安全。五是切实解决在企业重组改制和破产中,不认真落实社会保障和就业安置政策,拖欠下岗失业职工基本生活费和安置费等问题;六是进一步纠正土地征用、城镇房屋拆迁、环境污染治理中损害群众利益的行为。

三、全面落实廉政建设和反腐败工作的各项任务

今年政府系统加强廉政建设工作的总体要求和工作重点已经明确,各单位、各部门要紧扣重点,强化领导,全面推进以治理商业贿赂为重点的廉政建设工作,把上级的要求和市委、市政府的工作部署落到实处。确保政府廉政建设工作取得实效。一是明确工作责任。要把廉政建设纳入全年总体工作中统一部署,做到领导到位、责任到位、措施到位、监督到位。各单位、各部门一把手要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,把抓工作同抓廉政结合起来,层层建立廉政建设责任制。主要领导与分管领导、分管领导与分管科室、科室负责人与科室成员都要签定目标责任书,明确目标,责任到人,一级抓一级,层层抓落实。二是坚持改革和制度创新。坚持以改革统揽预防腐败各项工作,着眼于重点领域和关键环节,着力于深化改革和制度创新,建立健全预防和惩治腐败的长效机制。要深入推进干部人事制度、行政审批制度、财政税收体制、投资体制改革。全面落实“收支两条线”规定,深入推进部门预算改革,规范转移支付制度。完善政府采购制度,加强对政府采购工作的监督检查。进一步完善和落实工程建设项目招标投标制度,完善经营性土地使用权出让制度。三是加大监督检查力度。要加强对权力运行的监督检查,严肃查处领导干部滥用权力、贪污贿赂以及利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,查处国有资产严重流失的案件,查处工程承包、土地使用、矿产开发、金融信贷、食品药品安全和社会稳定等方面的失职渎职案件。监察、审计部门要围绕市委、市政府中心工作,针对影响改革开放和经济社会发展的突出问题,有针对性地开展监督监察。监察部门要重点加强廉政监察、执法监察和效能监察,大力查处破坏招商引资和经济社会发展的案件,促进政府工作人员廉洁从政,保证政令畅通。审计部门要重点加强财政收支、政府投资和国有资产的监管工作,及时发现和纠正存在的问题。各职能部门都要积极配合监察、审计等专门监督部门依法履行职责,自觉接受监督,切实改进工作。

四、加大责任政府建设力度

政府廉政范文篇2

今天市政府召开廉政工作会议,主要任务是全面贯彻中纪委二次全会、国务院第一次廉政工作电视电话会议、省政府廉政工作电视电话会议和市委反腐倡廉会议精神,总结政府系统20****年的廉政建设工作,安排部署今年的廉政工作任务。对于这次会议,市委、市政府高度重视,市委书记、市长马光明会前进行了安排,提出了要求。刚才,市监察局、建设局、财政局、国土资源局、卫生局、教育局、郊区工作办的负责同志结合本部门的工作实际,分别作了大会交流发言,发言具有很好的教育启迪作用,希望各部门认真学习借鉴,采取有针对性的措施,切实做好政府系统廉政建设的各项工作,促进我市经济社会又好又快发展,下面,我就抓好今年的廉政建设讲几点意见。

一、分析形势,提高认识,进一步增强做好政府系统廉政工作的责任感和紧迫感

20****年,政府各部门认真贯彻落实中央、省委和市委关于反腐倡廉建设的各项决策和部署,加强对行政权力的制约和监督,继续开展治理商业贿赂专项工作,坚决维护人民群众的切身利益,政府系统廉政建设取得了新的成效,有力地促进了我市经济社会又好又快发展。主要体现在:一是深入推进政府自身建设和管理创新。去年,市政府开展了“两整顿一提高”专项治理活动,促进了机关干部作风的转变,经济发展环境进一步优化。二是狠抓各项规定的落实,领导干部廉洁自律、率先垂范的自觉性进一步增强。三是从源头上预防和治理腐败工作深入推进,标本兼治,综合治理的力度不断加大。四是行政监察专项工作成效明显,政府效能和服务水平进一步提高。五是认真开展纠风治乱,群众的切身利益得到有效维护。六是高度重视群众信访举报,违纪违法案件得到及时查处。七是严格落实党风廉政建设责任制,建立健全反腐败工作领导体制和工作机制,为深入推进政府系统廉政建设提供了机制保障。

总的来看,全市大多数单位对廉政建设高度重视、责任明确,措施得力、制度落实,政府部门政风行风建设得到加强,反腐倡廉工作取得了新的成效。但也要清醒地认识到,一些部门的领导干部对反腐倡廉工作在思想上仍未引起高度重视,党风廉政建设责任制落实得不够好,以权谋私、贪污受贿等违法违纪案件仍时有发生;一些部门、单位没有树立勤俭节约的思想,盲目攀比、铺张浪费现象比较严重;个别部门在财政预算执行、财务收支管理、专项资金和重点项目资金使用管理等方面仍存在截留、挪用等问题;个别部门缺乏为基层群众服务的责任心,行政效能不高、服务意识不强,行政不作为、乱作为、效率低下等问题仍然存在。对此,我们要高度重视,认真分析研究,采取有力措施,切实加以解决。

二、突出重点,健全制度,切实做好政府系统廉政建设工作

今年政府系统的廉政建设,要全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照国务院和省政府廉政工作电视电话会议的部署,以加强对权力的监督制约为重点,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以改革创新的精神统筹推进反腐倡廉工作,坚决纠正损害群众利益的突出问题,切实加强政风建设,努力取得反腐倡廉建设的新成效。具体抓好以下六项重点工作。

第一,进一步落实政府议事规则,大力推进科学民主决策进程。推进科学民主决策,是落实科学发展观的必然要求,是全面加强政府系统廉政建设的首要内容。一是要认真落实《嘉峪关市人民政府工作规则》和《嘉峪关市人民政府重大决策程序暂行规则》,健全科学民主决策机制,从决策到执行全过程严格按职责权限、决策程序及有关制度办事,属于哪个层次决策的事项,必须由那个层次决策,坚决禁止领导干部个人决定应由班子集体或有关会议决策的事项。二是要着力规范行政决策、行政服务、行政执法行为,努力从根本上解决滥用行政权力的问题。要继续健全完善行政决策机制,建立完善决策前的调研、论证、听证、咨询、协商制度,努力使决策科学可行;建立完善投资决策制度,包括健全政府投资项目论证、预告、公示和公开听证以及项目管理、责任追究等相关体系,形成相互衔接的制约机制;建立完善决策后的跟踪落实和监督检查制度,充分发挥政府相关职能部门和广大群众的作用,从制度上保证决策的质量和效率。要把廉政建设和反腐败的要求作为制度建设的重要原则和内容,继续深化行政管理、行政审批、财税管理、投资体制、国有资产管理改革,推进体制机制和制度创新,努力形成用制度管权、用制度管人、用制度管事的制约机制,堵塞权力运行中的各种漏洞。对行政权力集中、管钱管物管项目等关键和重点岗位的工作人员,要实行定期交流制度,防止权力寻租。要全面落实、严格执行政府投资项目管理办法,落实责任,坚决杜绝政府投资项目随意变更设计、超概算、超规模的问题。三是要把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容,扩大公开的范围和层次,规范公开内容和形式。各部门要抓紧编制政务公开目录,建立健全政务公开基本制度,发展电子政务,建好政府网站,凡能公开的信息都要及时向媒体和群众公开。要建立完善政务公开工作机制,学校、医院、供水、供电、供气、供暖、环保、公交等公共事业单位要全面推行办事公开制度。

第二、要切实关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风。落实科学发展观、构建和谐嘉峪关,必须坚持以人为本,切实解决好民生问题。各部门、各单位要把为人民谋利益作为一切工作的出发点,把解决民生问题摆在更加突出的位置,重点抓好以下五个方面的工作:一是促进教育发展和教育公平。要继续完善和落实农村义务教育经费保障机制,认真落实“两免一补”政策,确保普遍减轻农村中小学生家庭经济负担。认真解决城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题。严格规范教育收费行为,对违规乱收费的,要严肃追究校长和教育行政主管负责人的责任。二是搞好医疗服务和保障工作。继续整顿和规范药品流通秩序,严厉打击制售假冒伪劣药品行为。切实规范医疗机构的诊疗和收费行为,规范药品价格核定办法,认真治理医药购销中的不正之风和商业贿赂,解决群众看病贵的问题。三是解决城市居民住房存在的突出问题。加大经济适用房和廉租房建设力度。今年新建中小户型经济适用住房400户,供应城市低收入家庭;新建廉租住房30户,缓解城市无房特困家庭的住房困难。深入整顿和规范房地产市场秩序,强化房地产市场监管,依法打击房地产开发、交易、中介等环节的违法违规行为。四是深入开展整治违法排污企业、保障群众健康专项行动,严肃查处环境保护方面的违法违规行为。五是加强对减轻农民负担和企业负担工作的监管,防止出现反弹。同时,要坚决纠正土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产中侵害群众利益的行为,继续查处拖欠和克扣农民工工资等问题。

第三、要加强对行政行为的制约监督,促进行政权力依法公开透明运行。权力过于集中而又得不到有效约束,往往容易导致滥用和产生腐败。有效预防腐败,必须以各级领导干部和人财物管理岗位为重点,加强对权力的制约监督,保证权力正确行使。一是要进一步深化政务、厂务、村务公开和公共企事业单位办事公开制度,保障群众民主管理、民主参与、民主监督的权利。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,公布政务公开目录,大力推行社会听证、专家咨询、新闻等制度,认真执行首问责任制、一次性告知制等制度。以政府上网工程为载体切实提升政务公开的水平和层次。认真推进厂务公开,落实职工代表大会各项职权,保障职工民主管理、民主决策、民主监督权利,加强对经营管理者履职行为的过程监督,促进国有企业党风廉政建设。深化村务公开,进一步完善村民自治制度,促进社会主义新农村建设。二是要自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督、人民群众监督和政府专门机关的监督。充分发挥各种监督主体的积极作用,促进政府增强工作的透明度,确保行政权力在法治的轨道上公开透明运行。深入推进民主评议行风政风工作,健全和完善人民群众对部门和行业作风的监督机制。三是要加强对涉及群众利益执法行为的管理和监督。依法执法、文明执法、公正执法,是建立法治政府的必然要求,也是以人为本的具体体现。各级行政执法机关、执法人员要自觉维护党和政府的形象,对在城市管理、征地拆迁、市场监管等工作中遇到的矛盾和问题,既要秉公执法,也要讲究方式方法。坚决禁止执法犯法、徇私枉法行为。

第四、要继续加大案件查办工作力度,严肃查办违纪违法案件。查办案件是政府加强廉政建设和反腐败工作的重要手段,任何时候都不能有丝毫放松。今年要重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,以及利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权等行政权力谋取非法利益的案件。要严厉查办在政府投资项目中搞虚假招投标的案件,非法批地、低价出让土地或擅自变更规划谋取利益的案件,在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件,以及退耕还林工程建设领域中的违纪违法案件。严肃查处在征地拆迁、投资环境、安全生产、环境保护等方面侵害群众利益的案件。各部门要加强对案件查办工作的领导和支持,对违纪违法行为,要一查到底,严肃处理。要增强惩治腐败与保护干部合法权利并重的意识,注重惩教结合,选择一些典型案例对广大干部进行警示教育。要通过案件查办推进治本工作,促进预防腐败机制的完善。

第五、要严肃政治纪律,确保政令畅通。政治纪律是最重要的纪律。政治纪律加强了,不仅有利于党和政府各项方针政策的有效贯彻执行,维护党的集中统一,也有利于减少腐败问题的产生,促进政府廉政建设。我们一定要深刻认识讲政治的极端重要性,严格遵守政治纪律,自觉在涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验等重大政治问题上与党中央保持高度一致,对中央、省委和市委关于经济社会发展、深化改革、维护稳定的重大政策措施要坚决贯彻,绝不能阳奉阴违,说三道四,有令不行,有禁不止。政府各部门要紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制,开展对加强和改善宏观调控、推进改革开放和自主创新、优化经济结构和提高经济增长质量、加强节能减排和生态保护、重视改善民生和促进社会和谐等重大政策措施落实情况的监督检查,加大对违法行为的查处力度,确保政令畅通。

第六,要继续大力加强各级行政机关和行政工作人员的作风建设。作风是一个人世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的外在反映,是党性修养、政治品质、思想境界和道德水准的具体体现,也是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保证。今年市政府系统作风建设要重点在以下五个方面取得实效:一是进一步精简会议和文件,控制会议规模,提高会议质量,减少文件数量,增强文件的针对性和实效性,市政府和部门发文要比上年减少20%以上。二是严格控制公务消费。严格规范公务接待,严格控制会议、差旅、出国考察和公务用车等支出,严格管理和规范政府部门和国有企业领导干部的职务消费,将各种公务消费纳入财政预算管理,并作为政务公开的重要内容,接受人民群众和社会的监督。三是严肃查处各种奢侈浪费行为。全面清理和严格控制各种名目的节庆、达标评比和表彰活动,各类政府投资工程、项目的开工竣工一般不搞庆典活动;其它投资主体举办的类似活动,政府领导一般不出席。严肃查处公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动。采取切实有效措施,降低行政成本,建设节约型政府。四是加强政风建设。要把抓落实的成效作为检验政府行政能力和领导干部素质高低的重要标准,大力弘扬“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肃精神,发扬求真务实、真抓实干的作风。讲实话、办实事、求实效,做到说一句,是一句,句句算数;干一件,成一件,件件落实。牢固树立正确的政绩观,多干为人民打基础、利长远的实事。坚决反对官僚主义、形式主义,不搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。五是要抓好勤政廉政建设。既勤政又廉政,既干事又干净,这是最基本的为政之道。要教育广大公务员牢记党的宗旨,正确使用手中的权力。牢固树立“无功就是过错,从政必须有为”、“勤政就是廉政,不勤政就是最大的不廉政”的理念,奋发有为。要严格执行国家公务员廉洁从政各项规定,讲党性、重品行、作表率,切实增强事业心和责任感,始终以争创一流的精神和饱满的工作热情对待落实好每一项工作。

三、加强领导,落实责任,确保完成今年廉政建设各项任务

政府系统廉政建设和反腐败工作,任务艰巨,责任重大,各级各部门必须按照省委、省政府的要求和市委、市政府的统一部署,强化责任,狠抓落实,确保廉政建设工作取得实效。

一要明确工作责任。各级各部门的主要领导要切实履行第一责任人职责,把廉政建设寓于各项改革和重要政策措施之中,同改革发展工作一起部署、一起检查、一起落实。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办。把廉政建设和反腐败工作的目标任务层层分解落实到具体部门、具体责任人。领导班子其他成员要分别落实责任,抓好分管范围内的廉政建设,把各项工作做细、做实、做具体,不断取得新的成效。

二要加强监督检查。有效惩治和预防腐败,必须加大监督检查力度,保证正确赋权、规范用权、有效制权。对今年政府系统廉政建设各项任务,各级各部门要加强督促检查,对工作不力、敷衍塞责的要严肃批评,追究责任,限期整改。要从侧重对政府部门公务员个人的监督,向重视对政府部门施政行为和作风建设的监督发展,不断拓展工作范围;从侧重事后监督,向加强事前、事中监督发展。

三要狠抓工作落实。执行能力和落实能力,是政府行政能力的重要体现。各级各部门要把规范行政权力、防止权力滥用作为党风廉政建设和政府自身建设的重大举措,放在更加突出的位置,要明确责任,细化措施,切实抓出成效。要坚持以改革统揽预防腐败各项工作,着眼于重点领域和关键环节,着力于深化改革和制度创新,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,促进经济健康协调有序发展。

政府廉政范文篇3

一、认清形势,统一思想,进一步提高加强政府廉政建设重要性的认识

坚持不懈地抓好廉政建设和反腐败工作,是各级政府和各部门的一项重要职责,是各级政府落实科学发展观、构建和谐社会、实现全面发展的重要保证,也是促进政府机关及其工作人员依法行政、廉洁从政、提高执政能力的必然要求。经过几年的不懈努力,我市政府系统廉政建设取得了较为明显的成效。特别是2007年政府换届以来,市政府在省委、省政府和市委的正确领导下,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中央、省关于反腐倡廉的各项工作部署,围绕“以港兴市、全面跨越”这一总要求,坚持一手抓改革发展不放松,一手抓反腐倡廉不动摇,按照“为民、务实、清廉”的要求,以落实廉政建设责任制为龙头,以解决损害群众利益的突出问题为突破口,以促进国家公务员廉洁从政、依法行政为重点,深入开展了“作风建设年”等活动,政府廉政工作和自身建设取得新进展。主要体现在:领导干部的廉洁自律意识进一步增强,损害群众利益的突出问题进一步得到解决,从源头上防治腐败的措施进一步落实,权力运行的监督机制进一步完善,违纪违法案件的查办力度进一步加大,政风行风和机关效能建设进一步加强。总的看,我市各级政府廉政建设和反腐败工作呈现平稳发展、向纵深推进的良好态势。

但是,我们也要客观、清醒地看到,我市政府机关的廉政建设和反腐败工作,与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比,与人民群众的期望相比,仍有比较大的差距,还存在一些比较突出的问题。主要表现在:一些地方和部门的领导干部抓廉政建设和反腐败工作的责任意识还不够强,廉洁从政的各项规定还没有得到很好的落实;规范行政权力运行的制度还不够健全,以权谋私、执法不公、滥用行政权力的问题时有发生;一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决;形式主义、官僚主义、奢侈浪费等不良风气还不同程度存在;从源头上预防腐败的措施和力度有待于进一步加强,等等。这说明廉政建设和反腐败工作的任务还相当艰巨。各级政府、各部门必须保持清醒头脑,充分认识加强廉政建设的极端重要性,把思想认识统一到国务院廉政工作电视电话会议和总理以及吕祖善省长重要讲话精神上来,进一步增强政治责任感和现实紧迫感,以更坚定的决心、更有力的措施,扎实推进廉政建设和反腐败工作。

二、坚持标本兼治、惩防并举,全面加强政府廉政建设

今年是全面贯彻党的十七大战略部署的第一年,也是深入实施“两创一促”决策的第一年,做好今年的廉政建设和反腐败工作十分重要。2008年,我市政府系统廉政建设总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,按照国务院、省政府廉政工作电视电话会议的部署,围绕落实“两创一促”总要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加快完善惩治和预防腐败体系,促进从严治政、高效施政、廉洁从政,努力把我们的政府建设成为人民满意的政府,为推进“四海”建设提供有力保证。重点抓好以下几方面的工作:

(一)以改革创新为动力,从源头上预防和治理腐败。

从源头上预防和治理腐败,要靠改革、靠创新,用发展的思路和改革的办法着力创新体制机制制度,着力铲除滋生腐败的土壤和条件。重点要深化三项改革:

一要深化行政管理体制改革。进一步转变政府职能,减少政府对微观经济活动的直接干预,这是行政管理体制改革的重要任务,也是预防腐败的重要措施。要认真落实中央《关于深化行政管理体制改革的意见》,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,把不该由政府管理的事项转移出去,把该由政府管理的事项切实管好,从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用,更加有效地提供公共产品。

二要深化财政和投资体制改革。这几年政府财力在不断增加,政府的可用资金在不断扩大。如何管好、用好政府性资金,确保资金安全,提高资金使用效率,是政府工作的重点,也是廉政建设和反腐败工作的重点。要加快建立和完善公共财政体制,重点把握好财政资金使用重大原则、重要政策,加快建立起收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”的公共财政管理体制。进一步深化部门预算,把所有政府性资金都纳入整体管理范畴,做到预算内预算外一样监管。全面推行国库集中支付制度,把政府性资金直接拨付到使用的部门和单位。加强对专项资金使用的监管,实施绩效评价。加强对政府投资项目的管理和监督,加快推进非经营性政府投资项目代建制,严格规范政府投资行为,提高政府投资效益。

三要深化政府公共资源配置改革。要通过改革还权于市场,实现公共资源配置的社会效益和经济效益的最大化。要进一步落实工程建设招投标、土地出让、产权交易和政府采购等制度,不断扩大公共资源市场化配置范围。加强市、县(区)统一招投标平台规范化建设,逐步建立全市统一的招投标网络、专家库以及信息记录系统。

(二)以制度建设为重点,进一步规范行政权力运行。

总理在第一次国务院廉政工作会议上指出:“权力过于集中而又得不到有效监督,是各种腐败现象产生蔓延的重要原因。必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置。”我们一定要把制度建设作为重点,坚持做到用制度制权、靠制度管人、按制度办事,有效防止决策失误、权力失控、行为失范,切实提高依法决策、依法行政、依法管理的水平,进一步规范行政权力运行。当前,要重点抓好“三项制度”:

一是建立健全科学民主决策制度。要进一步健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度,推进重大事项决策的民主化、科学化。凡是涉及经济社会发展中的重大决策,必须坚持调查研究和集体决策制度,并充分听取社会各界的意见。凡是与人民群众利益密切相关的重大事项,必须实行社会公示或者听证。要进一步健全决策规则,规范决策程序,提高决策透明度,强化决策责任,减少决策失误,努力使政府的各项决策,经得起实践的检验,经得起群众的检验,经得起历史的检验。

二是完善政务公开制度。要把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项作为政务公开的重点,扩大公开的范围和层次,规范公开的内容和形式。各级政府和政府各部门都要编制和公布政务公开的详细目录,明确政务公开的项目、形式、程序、时限和监督检查办法,并在其门户网站公布。要完善政务公开工作机制,各级政府和政府各部门要全面推行政务公开,学校、医院和供水、供电、供气、环保、公交等公共事业部门也要全面推行办事公开制度。要建立健全公开监督保障制度,使公开做到制度化、规范化和经常化,对公开的事项,要真正做到方便群众办事,保证人民群众的知情权、参与权和监督权。要加强政务公开示范点建设,总结推广好的经验做法,不断提高政务公开工作的质量和水平。

三是健全行政权力监督制约机制。要围绕规范领导干部权力行使这个重点,健全机制,创新方法,加强监督制约,使领导干部权力行使到哪里,监督就延伸到那里。要建立健全能够及时发现问题、有效纠正过错的机制,做到防微杜渐,使干部不犯错误或少犯错误。要积极推行行政问责制,建立绩效评估制,科学评估政府工作人员履行职责情况。各级政府及其工作人员都要自觉接受人大监督、政协民主监督,接受新闻舆论监督和社会公众监督。要进一步强化政府内部的专门监督。监察部门要严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为。审计部门要进一步加强对领导干部经济责任审计,严肃经济工作纪律。

(三)以民生为根本,切实解决损害群众利益的突出问题。

改善民生、发展民生是政府工作的根本出发点。各级政府要把解决民生问题放在更加突出的位置,从人民群众最关心、最直接、最现实的问题着手,切实维护和保障群众利益,当前要着力开展三方面的治理工作:

一是着力治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。各级政府要切实履行对教育的投入和监管责任,确保农村和城市义务教育免学杂费的政策落实到位,要严格把关、进一步规范学校代收费和服务性收费行为,严肃查处乱收费行为;认真落实义务教育经费保障机制改革的各项措施和治理教育乱收费责任追究制,开展创建规范教育收费示范县(区)活动。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,严格规范医疗机构的诊疗和收费行为;加强医院内部管理,强化医德医风建设,完善医疗服务评价体系;落实完善渔农村新型合作医疗制度和城镇居民医疗保障制度,加强对渔农村合作医疗经费的监督管理,办好惠民医院和渔农民流动医院。

二是着力治理侵害群众切身利益问题。进一步纠正土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制中损害群众利益,以及拖欠农民工工资等问题,具体工作方案的制定,要周密论证、考虑长远。认真调查处理重大安全生产责任事故和环境污染问题。强化对社保基金、住房公积金、扶贫救灾等专项资金的监管,切实维护资金安全。认真治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题。加强对行业协会、市场中介组织的监管,规范其服务和收费行为。

三是着力治理市场经济秩序问题。继续整顿和规范食品药品生产、流通秩序,严厉打击制售假冒伪劣食品药品、非法行医和虚假违法医药广告。认真开展房地产市场秩序专项整治,认真落实房地产市场宏观调控政策,强化房地产市场的监管,加强对房地产开发企业的监督检查,依法打击房地产开发、交易、中介等环节的违规违法行为。加强对经济适用房、廉租房相关工作各个环节的监督管理,严肃查处违纪违法行为。

(四)以从严治政为立足点,着力加强政风建设。

政风建设是廉政建设的重要基础,也是提高政府执行力和公信力的重要保障。要坚持从严治政,进一步加强政风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,促进政府机关及其工作人员廉洁、勤政、务实、高效。

一是要深化作风建设。各级政府及其部门要巩固和发展“作风建设年”活动的成果,建立健全作风建设长效机制,不断提高人民群众对政府的满意度和信任度。要全面加强政府机关领导干部作风建设,认真开展省委部署的“九个一”系列活动,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,为各项工作的落实提供良好的作风保证。要深化效能建设,进一步完善行政效能投诉受理机制和工作制度,认真纠正和查处政府机关和公务员不认真履行职责、不及时履行职责和拒不履行职责等行为。深入推进节约型机关建设,倡导厉行节约、勤俭办事的良好风尚。强化对公务消费、公务用车、公费出国的监督管理,探索公车制度改革,切实降低行政成本。

二是要加强监督检查。要加强对党中央、国务院和省委、省政府重大决策和改革措施贯彻落实情况的监督检查,树立正确的发展观和政绩观,确保政令畅通、令行禁止。当前,要重点加强对市场价格调控政策执行情况的检查,及时发现和严厉打击合谋涨价、哄抬物价、囤积居奇等违法违规行为;加强对节能减排工作落实情况的检查,严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的问题,促进节能减排降耗各项任务的落实;加强对土地管理法律法规、节约集约用地政策执行情况及土地出让金管理使用情况的检查,对土地市场治理整顿以来的土地出让情况进行专项清理,严肃查处违法违规行为;加强对固定资产投资和房地产调控政策执行情况的检查,促进经济健康快速发展。

三是要严查违纪案件。针对当前一些地方和行业、部门腐败现象依然易发多发的态势,必须高度重视查办案件工作。任何时候、任何情况下,惩治腐败的决心不能变,查办案件的力度不能减。只有惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。各级政府一旦发现严重违纪违法行为,不论是谁,不论是什么职务,都要予以严肃查处。查处违反政纪的案件是行政监察机关的法定职责,各级行政监察机关必须认真履行职责,严肃查处违反政纪的案件。要坚决查处发生在政府机关及其工作人员中的违纪违法问题,重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。加大治理商业贿赂工作力度,推进防治商业贿赂长效机制建设。要坚持教育与惩治相结合,既严厉打击少数严重腐败分子,又教育和挽救大多数违纪党员;既震慑腐败分子,又树立起人民群众对反腐败的坚定信心。同时,认真剖析典型案件,完善规章制度,堵塞漏洞,加强管理,发挥查处案件在预防腐败方面的重要作用。

三、加强领导,合力推进,确保政府廉政建设任务的落实

今年全市经济和社会发展的任务十分繁重,新形势、新任务对反腐倡廉工作提出了更高的要求。各级政府和各部门要牢固树立和认真落实科学发展观,把科学、务实、为民、勤政、廉政的理念落实到政府工作的每一个环节,不断提高行政能力和效率,做到廉政建设和勤政建设的紧密结合,把廉政建设工作真正落到实处。

(一)要认真履行职责,坚持齐抓共管。各级政府主要领导要对廉政工作负总责,重要工作要亲自组织研究,亲自抓落实,经常听取相关部门工作汇报,在总体上做出安排,提出目标、任务、措施,逐项逐级落实责任,进行督促检查,切实履行好第一责任人的责任。班子成员要各负其责,担负起分管范围的廉政工作领导责任,既要抓好工作,又要管好队伍,对分管部门的廉政工作,要紧紧抓在手上,明确目标任务要求,及时解决工作推进中遇到的问题,确保收到实效。各职能部门和行业主管单位,不仅要抓好本部门本单位的廉政工作,而且要抓好本系统的反腐倡廉工作,把专项工作与部门职能和业务紧密结合,认真抓好落实、抓出实效。各级行政监察机关要增强工作的主动性,特别是要加强效能监察,保证政府政令畅通,有令则行,有禁则止。在重点工作上积极提出意见建议,加强对廉政工作的组织协调,推动廉政各项工作的落实。

(二)要推进依法行政,保证政令畅通。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》和《中华人民共和国行政监察法实施条例》,加强对政府职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。建立健全行政执法评议考核制和行政执法过错责任追究制,提高行政机关依法行政水平。特别要加强对市委、市政府重大决策决议执行落实情况的跟踪检查,对有令不行、有禁不止和不作为等问题要严肃查处,保证政令畅通。通过建立有效的激励机制,及时兑现奖惩,促进各项工作落到实处。要建立抓落实的考评机制,对抓落实措施得力、效果显著的单位和部门,要进行大力宣传、推广和表彰;对抓落实不力、工作滞后、绩效不明显的,要公开曝光和严厉批评;对因贻误工作而造成严重影响的,要追究当事人、分管领导、主要领导的责任。要把抓落实作为考核评价各级干部的重要标准。对那些德才素质好、工作作风扎实、工作业绩显著的干部,要予以重用,提拔使用到合适的、重要的岗位,逐步解决好干好干坏一个样,抓落实不抓落实也一样的问题。

政府廉政范文篇4

一、总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻国务院、省政府和市政府廉政工作会议精神,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会要求,坚持从严治党,从严治政的方针,紧紧围绕纵深推进“对接珠三角,建设新钨都”发展战略,以建设高效廉洁政府为目标,突出抓好规范行政权力运行,认真解决损害群众利益的突出问题,创新机制体制,加强机关作风效能建设,拓宽从源头上防治腐败工作的领域,严肃查处违纪违法案件,进一步推进惩治和预防腐败体系建设,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,深入推进政府系统廉政建设和反腐败斗争,为建设全省综合经济强县和实现大余经济社会的科学和谐的追赶型、跨越式发展提供坚强的政治保证。

二、主要任务

(一)坚持依法行政,规范行政权力运行,增强政府的执行力和公信力

1、健全科学民主决策机制,确保政府决策民主科学。建立健全公众参与、专家咨询论证和行政机关决定相结合的行政决策机制,实行政府重大决策事项事前公示、征求社会意见、决策执行情况跟踪问效等制度,形成反应灵敏、科学有效的决策信息反馈机制。

2、加强对政府决策事项落实情况的监督检查,确保政令畅通。紧扣“抓项目、办实事、看结果”工作主线,紧紧围绕“抓住九个着力点,实现新年新跨越”的工作部署,着力抓好“72个项目建设,办好63件实事”相关国家政策、措施的落实,加强对有关法律、法规执行情况的监督检查;纠正招商引资过程中的乱承诺和不诚信等行为;加强对经营性土地出让以及国有资产交易行为的监督,对城区房地产开发执行城市规划情况进行立项执法监察,专项清理。

3、重点推进源头治腐各项改革工作。深化行政审批制度改革,认真贯彻实施《行政许可法》,进一步清理行政许可项目和非行政审批事项,加强对行政审批的规范和监督;推进财政管理制度改革,深化部门预算和全面实施政府收支分类改革,落实“收支两条线”规定,坚决清理“小金库”,严肃财经纪律;深入推进投资体制改革,完善政府投资监管体系,加强对政府投资项目核准和备案监管;严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度,继续推进公共资源交易的统一市场建设,建立招投标工作信息、招标后跟踪、招投标事后监督制度,坚决纠正干扰招标、虚假招标、串标、围标和非法挂*等问题。

4、抓好农村基层党风廉政建设。在农村基层干部中开展反腐倡廉教育,深入推进廉政文化建设。实行勤廉双述评议制度,全面推行政务(村务)公开质询制度,进一步健全乡镇干部管理监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督,积极建立与建设社会主义新农村相适应的工作体制和机制。进一步规范乡村财务管理,加强对农村集体资金、资产、资源的管理和新农村建设资金的管理。加强对农业、农民补贴和减免政策落实情况的监督检查,确保中央和省市各项支农惠农政策落到实处。

5、规范行政执法行为,促进依法行政。认真落实行政执法资格制度,实行出台政府规范性文件前置审查制度,防止和避免文件“打架”及部门利益倾向。规范行政检查、处罚行为,严禁对企业乱检查,严格“收支两条线”管理,严禁通过乱罚款搞创收,实行行政执法权力与责任挂钩、与利益脱钩。

6、完善监督制约机制,强化对权力运行的监督。(1)完善和执行相关监督制度。推行领导干部勤政、廉政公示制和承诺制,认真执行重要情况通报和报告、情况反馈等制度。(2)自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,高度重视舆论监督。强化政府内部专门监督,支持和保证监察、审计等机关依法独立开展监督。(3)以政务公开工作为载体,强化对政府部门“一把手”的管理监督。

(二)坚持以人为本,切实关注民生,认真解决损害群众利益的突出问题

1、继续开展治理商业贿赂专项工作。在巩固教育、卫生系统治理商业贿赂成果的基础上,认真治理建设工程、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销,以及其他领域的商业贿赂,强化资质、资格审查等监管手段。

2、着力抓好治理中小学乱收费工作。严禁搞“校中校”、“一校两制”和以改制为名乱收费,确保城乡义务教育免学杂费和贫困生教科书费并补助寄宿生生活费政策的落实到位;建立对教育经费拨付情况、各级各类学校经费收入使用情况定期审计及审计公告制度,加强对教育经费拨付使用情况的监督。把治理教育乱收费列入今年教育系统构建惩治和预防腐败体系试点工作重要内容。

3、继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,努力解决看病难、看病贵的问题。认真开展卫生系统惩防体系构建试点工作,严格规范医疗机构的诊疗和收费行为,强化医德医风建设,完善医疗服务体系,坚决纠正科室承包及医务人员个人收入与科室经济效益直接挂钩的做法,坚决查处医务人员收受“红包”行为,继续实行药品集中网上限价定价采购办法。

4、切实巩固治理公路“三乱”的工作成果。进一步完善公路“三乱”监督自查网络和查处快速、反应机制,严肃查处违规上路乱检查、乱收费、乱罚款行为。

5、切实维护城镇居民和农民群众的切身利益。进一步加大专项治理力度,切实纠正征用土地、城镇房屋拆迁以及拖欠农民工工资等问题。认真解决农村土地承包和征收征用农民土地过程中损害农民利益问题,查处涉农乱收费、乱罚款、乱摊派行为,严厉打击制售假农资和哄抬农资价格等行为,防止农民负担反弹。加强对规范整顿矿产资源开发秩序工作的监督检查,认真调查处理重大安全生产责任事故和环境污染问题。

(三)坚持从严执纪,加大办案力度,坚决惩处腐败分子

1、突出办案重点。重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件,官商勾结、权钱交易的案件,严重违反津贴补贴有关规定、违反计生政策的案件,侵害群众利益的案件,为黑恶势力充当保护伞的案件,商业贿赂案件,严重影响发展环境的案件。

2、进一步加大办案力度。进一步建立健全反腐败工作协调机制,发挥好组织协调作用,加强与有关部门的协调配合,建立监察、检察、法院、审计、财政等单位联席会议制度,形成整体合力。

3、充分发挥查办案件的治本功能。继续实行“一案两报告”、大案要案通报和“一案一整改”制度。建立信访案件协调处理和督办机制,健全信访初核情况通报制度;抓好乡镇基层投诉中心建设工作。抓好典型案件的剖析、通报,发挥警示教育功能。

(四)坚持从严治政,加强政风建设,推动机关“效能革命”

1、加强反腐倡廉教育。各乡镇政府,县直、驻县各单位要按照同志提出的在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力实现各级领导干部作风的根本好转;进一步完善反腐倡廉“大宣教”格局。完善组织、宣传、广电、教育、文化等部门党风廉政建设宣传教育联席会议制度,落实确定的16项具体活动。在县电视台开通“勤政廉政论坛”专题栏目;(3)继续抓好廉政文化“六进”活动试点。在县工商局、地税局、国税局、财政局开展廉政文化进机关试点,在县供电公司开展廉政文化进企业试点,在乡(镇)村开展廉政文化进农村试点,在城区开展廉政文化进社区试点。各试点单位要充分运用群众喜闻乐见的形式,开展丰富多彩的廉政文化创建活动,努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。以妇联委牵头单位开展争做“十佳廉内助”评选活动,推动廉政文化进家庭。

2、开展“加强机关作风效能建设,创建群众满意机关”活动。

一是实行行政问责制,加大制度执行力度。完善和落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、政务公开公示制、失职追究制等八项制度,对执行制度情况开展监督检查,效能问责;实行星级达标,动态管理。对全县各行政执法部门、服务窗口部门以及与群众生活密切相关的单位、部门实行星级达标制;认真搞好“三查三看”,做到“五个禁止”:一查党和国家政策法规和县委、县政府决策措施以及部署的工作任务在本单位的执行情况、落实情况,看政令在本单位是否畅通,是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题;二查履行职责情况,看是否存在行政不作为、行政乱作为等问题;三查为群众、为基层、为企业办事情况,看是否存在服务态度差、办事效率低、“吃、拿、卡、要”等问题对查摆出来的问题,要按照“销号整改”的要求,明确整改措施,落实责任人。为确保机关作风效能建设取得实效,在全县各级机关中要实行“五个禁止”:严禁有令不行;严禁办事拖拉推诿;严禁“吃、拿、卡、要”;严禁擅离岗位,擅离职守;严禁工作时间上网聊天、炒股和玩电脑游戏。

二是严格实行机关效能责任制,加大效能监察力度。建立政府督查、机关效能投诉、纠风和新闻媒体联动机制,实行单位联动挂钩制度,开通“政风行风热线”,继续抓好机关效能问题的“销号”整改、热点难点问题与群众对话、整改效果公示工作。

三是加大效能责任追究力度。加大投诉件的办理力度,严肃查处影响发展环境的人和事,对典型案件进行通报、新闻曝光。

三、工作措施

1、切实加强领导。按照党风廉政建设责任制的要求,实行“谁主管、谁负责”,各乡镇、各单位行政“一把手”对本单位廉政工作负总责,分管领导对各自分管业务范围的廉政建设负责。各乡镇、各单位应结合实际,研究制定本乡镇、本单位廉政工作实施意见,分工负责,抓好贯彻落实。

政府廉政范文篇5

近日,中共中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,详细规定了党员领导干部从政行为的八大方面的“禁止”、52种“不准”的行为,这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规,对于保证党员领导干部廉洁从政、深入推进反腐倡廉建设具有重要的促进作用。就政府系统而言,我们要把学习贯彻《廉政准则》摆上重要议事日程,切实增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性和责任感,使《廉政准则》真正成为政府系统广大党员领导干部的行为规范。结合北留实际,着力在以下三个方面抓好贯彻落实。

一、加强学习教育。《廉政准则》详细规定了领导干部从政行为的52种“不准”,这是党员领导干部从政行为的52道红线、52个“雷区”,也是党员领导干部廉洁自律的底线。我们要积极开展各类学习活动,通过镇长办公会等多种形式认真传达贯彻,确保政府系统全体人员深刻领会精神实质,全面掌握准则内容,把《廉政准则》的规定和要求落实到工作学习和日常生活的各个方面,进而牢固树立正确的人生观、价值观、政绩观,不断筑牢拒腐防变的思想防线,真正做到“堂堂正正做人、踏踏实实干事、清清白白为官”。

二、严格执行制度。贯彻落实《廉政准则》,必须形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,在推进政府各项工作中,重点执行好以下四项制度。

一是民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则和根本制度。学习贯彻《廉政准则》,必须按照民主集中制要求,坚持科学民主决策,凡是涉及发展大局、关系群众利益的重大决策以及重点工程建设、重大项目安排、大额资金使用、重大规划等,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策,对应由镇党委研究决定的事项按规定报告,坚决杜绝违反决策程序、滥用职责职权等违纪行为。

二是财政预决算制度。人代会审议通过的财政预算,具有法律效力,必须严格执行。采取有力措施,进一步强化预算约束,严格控制预算的调整和追加,确保各方面的支出都严格按预算执行,做到“有预算不超支、无预算不开支”,切实维护预算的严肃性。进一步强化预算外资金管理,坚决杜绝私设“小金库”、帐外帐、乱支挪用等违法违规行为,防止和纠正资金使用管理方面的不正之风。继续坚持厉行节约,大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的精神,牢固树立过紧日子的思想,坚决反对大手大脚和铺张浪费行为,把有限的财政资金用在加快发展上、用在改善民生上。

三是项目招投标制度。加强招投标管理,规范招投标行为。进一步调整完善和优化招投标管理,堵塞和修补招投标管理的制度性缺陷,充分发挥招投标机制的权力制约作用,坚持应招尽招,在招投标组织过程中最大限度地减少人为因素,杜绝腐败现象发生。

政府廉政范文篇6

县纪委、县监察局:

根据《开展农村党风廉政建设工作专项检查的实施方案》的要求,我镇对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对2009年以来开展农村党风廉政建设6个方面的情况进行了全面的自查,现将自查情况报告如下:

一、农村党风廉政建设工作情况

我镇按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《中央纪委监察部关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求,重点抓好组织领导、宣传教育、监督检查、制度建设等4个方面的工作。主要做法是:

(一)加强组织领导,落实廉政责任。镇委、镇纪委始终把党风廉政建设和反腐败工作作为党建工作的重要任务,不断增强抓党风廉政建设的自觉性和紧迫感。党委坚持把党风廉政建设当大事、要事来抓,将经济工作与党风廉政建设一并安排部署,一并检查落实。落实领导班子成员“一岗双责”,要求班子成员在抓好分管工作的同时,抓好所分管部门的党风廉政工作,按照组织分工,明确党委成员在党风廉政建设中的责任,要求9个党委成员每人落实一个农村党支部建立农村党风廉政建设联系点,我镇在九龙、瓦仓、福河三个村党支部建立农村党风廉政建设示范点,同时,我镇作为市纪委书记的联系点,正在争创市级农村党风廉政建设示范点。积极推行“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐领导体制和工作机制,坚持干部任用、评先表模等党风廉政“一票否决”制,努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。制定下发了《**镇党建工作目标责任制》、《**镇2009年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》,镇委与各支部签定了《**镇党风廉政工作目标责任制》,将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到班子成员和各个部门,并定期开展检查,听取工作汇报,进行考核评比,使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。把执行党风廉政建设责任制情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容,考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和责任追究的重要依据。

(二)强化宣传教育,夯实思想基础。努力做到六个“结合”,抓好反腐倡廉宣传教育,筑牢党员干部的思想防线。一是把反腐倡廉宣传教育和学习实践科学发展观活动相结合。在学习调研阶段,一并安排,一并落实,重点学习传达了各级纪委全会的精神和各项纪律要求,学习王瑛等同志的典型事迹,观看警示教育片,使党员干部进一步强化纪律意识。二是把宣传教育和机关效能建设相结合。认真宣传发动,认真剖析效能建设方面存在的廉洁自律问题及原因,认真开展自查整改。三是把宣传教育和作风建设年活动相结合。认真组织开展“树优良作风,促科学发展”主题教育月活动,认真查找党员干部在作风方面存在影响发展的问题,督促整改落实,促进全镇经济社会又好又快发展。四是把宣传教育和党委中心组学习相结合。加强对党纪政纪的学习、宣传和教育,使领导班子成员带头遵守廉洁从政的各项规定。五是把宣传教育和开展廉政谈话相结合。今年共开展集体廉政谈话2次,督促各党支部认真落实廉政准则,始终保持党组织的纪律性。六是把宣传教育和班子及党员民主生活会相结合。充分发扬民主,广泛征求意见,认真开展批评和自我批评,深刻剖析,切实解决廉洁自律上存在的突出问题。

(三)抓好监督检查,确保政令畅通。今年重点围绕群众反映的基层干部违法违纪问题、部门行业不正之风和党委政府的中心工作开展监督检查,既维护了群众的利益,又促进了党的方针政策贯彻落实。一是认真抓好信访工作。认真落实信访责任制,按照分级负责的原则,认真抓好信访案件的督办落实。规范村级信访接待室的建设,由村级纪检委员主抓信访工作。各村均做到了“四个落实”,即落实办公室地点,落实信访接待员,落实工作制度,落实工作经费。每月定期召开村级信访信息员会议,听取汇报,掌握动态,安排工作。到目前为止,全镇受理群众来信来访67件,其中反映党员干部违纪问题信访件4件,都分类进行了办理,做到件件有答复。二是抓好纠风治乱工作。会同有关部门,纠正公款旅游、公务用车、公车私驾、教育收费、医疗购销中存在的不正之风,结合我镇实际,重点解决群众反映强烈的食品药品安全、环境保护、房屋搬迁等问题。同时,对涉及收费的单位,一律在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准,收费项目。三是加强村务公开和民主管理的监督检查。全镇16个村都建立了规范的村务公开栏,全部实行一月一公开,接受村民的监督,促进农村党风廉政建设和民主政治建设。四是加大对中央出台的一系列应对金融危机政策措施落实情况的监督检查。今年中央应对国际金融危机,出台了一系列的保增长、保民生、保稳定和扩内需、厉行节约的政策措施,这些政策在我镇得到了全面的贯彻落实。我镇重点加大以农村公路、农村饮水工程为主的农村基础设施建设的监督检查力度,全面实行招投标制度,规范工程建设行为。

(四)加强制度建设,源头根治腐败。进一步加强制度建设,坚持用制度管人管事,推进源头治腐纵深开展。一是建立和落实了党务、政务、财务、村务“四公开”制度。在政府机关和镇直单位实行财务、编制与政务“三公开”,在村级实行党务、政务、财务、村务“四公开”,接受群众监督。二是建立和落实了财务监管制度。实行部门和村级财务预算制度,规范了收支两条线,在政府机关和镇直单位全面实行“零户统管”,加强对各项支出资金的监管,在镇财政所建立农村“三资”服务中心,对农村集体资产、资源、资金进行服务和监管,加强审计监督,一季度一审计。同时,机关里还建立了进餐接待、小车管理、财务管理等制度,降低了行政成本。三是推进农村“双述双评”制度建设。要求村两委班子和班子成员每年年底分别在镇村进行述职述廉,接受评议,对反映存在的问题督促整改。四是认真落实农村基层党风廉政建设工作联系会议制度。每年召开1-2次联系会议,研究部署党风廉政和反腐败相关工作。五是规范工程招投标管理制度。我镇成立了农村基础设施建设招投标工作领导小组、农村公路建设和管护领导小组,制定了**镇农村基础设施建设工程不良行为记录和黑名单管理办法。六是健全党员干部监督制度。落实了《党委议事规则》、《重大事情报告制度》,提高科学民主决策水平;实行党委任免干部和处分党员干部票决制;坚持干部督导制,严格执行中央“五不许”、省纪委“四不准一严禁”和县委、县政府有关纪律规定。

二、中央强农惠农政策落实情况

为了把中央的各项惠农政策落到实处,镇委、镇政府领导高度重视,从四个方面,狠抓措施落实。一是落实领导责任。主要领导亲自督促,落实一名分管领导专门负责,镇财政所具体负责,形成了镇、村干部责任明确,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。二是加强政策宣传。为了让政策家喻户晓,除了通过广播、电视加强宣传外,我镇主要以村组干部会、村民代表会议、印发宣传资料、张贴标语和干部进村入户宣传等形式向农民普及政策。镇财政所设立补贴资金专线咨询和举报电话,认真接待来访的每一位农民,对工作中存在的问题及时研究解决,确保政策原原本本贯彻到农民中去。三是严格资金管理。为了把资金及时准确发到农民手中,镇财政所和各村委会都落实专人,建立了专帐。做到面积核实、资金发放准确无误,同时加强监督检查,杜绝了截留、挤占、挪用、抵扣和骗取补贴资金等违法违纪现象发生。为了确保资金安全,所有涉农补贴资金都采用“分级管理,归口管理”和“专户管理,专款专用,封闭运行”的管理办法,对资金的使用和管理情况进行专项审计,对资金的发放实行“一折通”或“一卡通”的形式,一次性发到农户手中。四是加强监督检查。为了方便农民和社会各界公开监督,全镇种粮农民的基本信息、承包土地面积、补贴资金的形成以及金融部门提供的分户数据等各项工作,全部通过“远安农民补贴网”进行公开,全镇在已开通宽带的村委会建立4个“农户补贴查询点”,农民随时随地可以查询和监督。今年全镇发放补贴资金4395421.71元,惠及农户7194户,补贴人口23523人。全镇二轮承包面积37789.68亩,其中:水田33771.84亩,旱田4017.84亩,粮食直补面积31506.60亩,粮食直补资金302463.44元;粮食综合直补资金1902998.56元;粮种补贴面积33741.84亩,粮种补贴资金471443.70元;退耕还林补贴面积6194.80亩,补贴资金1422.32.01元;油菜补贴面积19108.40亩,补贴资金191084.00元;能繁母猪补贴95400.00元;发放农机具购置补贴66户(66台)220300元。

三、农村集体资金、资产、资源管理情况

为切实加强对农村集体“三资”的管理,我镇在以往帐目、资金“双代管”的基础上全面推行农村集体“三资”服务。一是成立了领导小组和工作机构。全镇依托财政所、农经管理部门成立农村集体“三资”监督管理领导小组,组织开展清产核资工作,掌握全镇农村集体“三资”基本情况,负责全镇农村集体“三资”监管工作的协调、指导、监督和检查。领导小组由镇委书记、镇长许从亮任组长,镇委副书记、常务副镇长彭立明,党委委员、纪委书记曾凡铸,党委委员、副镇长周仁义任副组长,党政办、纪委、监察室、财政所、经管站、民政办为成员单位。领导小组下设办公室,办公地点设镇财政所。以镇经管站为依托,建立农村集体“三资”服务中心,对村级资金开支、资产运营、资源开发实施监管,由农村集体“三资”服务中心进行监督服务,实现农村集体“三资”的规范化管理、科学使用和保值、增值。在村级设立农村集体“三资”管理工作站,并组建工作专班,负责农村集体“三资”的清查、登记、申报和建档等日常管理工作。二是突出重点进行清理。资产、资源的委托服务工作是这次活动的重点。充分依靠干部群众,对各村的固定资产进行清理盘点。对固定资产要以账面数为基础,账内账外相结合,逐笔逐项盘点;企业性资产,除不存在的外,原则上以账面数为准,直接填写出盘点表,不再盘点;对资源性资产,采取实地勘察与查账相结合的办法进行盘点。特别是对有收益的资源性资产,要逐项盘点。通过盘点,摸清村级资产的家底,并进行公开,接受群众监督。村委会对集体的资产、资源情况进行登记造册,向村民进行公示,在此基础上建立管理台账。经过公示的资产、资源登记表,报乡镇农村集体“三资”服务中心备案,中心建立集体资产、资源台账,实行动态管理。三是强化监督检查。纪检监察部门加强对农村集体“三资”服务工作全过程的指导和监督检查,对发现的问题及时督促研究解决。同时鼓励广大人民群众对此项工作进行监督,以确保农村集体“三资”服务工作取得实效。目前全镇正在开展清查、盘点、核实、公示工作,计划在11月中旬完成。

四、农村便民服务体系建设及管理情况

为了进一步为群众提供方便高效的行政审批和公共服务,加强基层党风廉政建设和建设服务型政府,我镇从2008年12月开始,开展便民服务网络建设。一是整合资源。整合全镇公共服务资源,建设完善镇、村两级便民服务网络。在集镇建立**镇便民服务中心,纪委书记兼任中心主任,属镇委、镇政府常设办事机构,主要职能是为群众提供便捷高效的审批服务和公共服务。组织林业、国土、公安、工商、财政、农业、计生、民政、司法等9个部门进驻办公。便民服务中心大厅主要履行有关行政审批、便民服务、投诉受理方面的工作职责。二是规范管理。凡与经济发展、群众生产生活密切相关的行政审批事项和公共服务事项,都在便民服务中心办理。对本镇权限内的事项,直接办理,限时办结;对需要到县办理的事项,全程,免费服务。实行“六公开”,即服务项目公开、办事程序公开、承诺时限公开、收费标准公开、政策依据公开、服务人员公开,着力为广大群众提供公开、公正、便捷、高效的服务。各便民服务网点都做到了制度上墙,办事程序公开,规范运作,建立服务台帐,免费为群众代办相关事项,17个村(居委会)便民服务室定期在镇汇报工作,努力实现群众办事“小事不出村,大事不出镇”的基本目标。三是改善环境。为了建设规范化的便民服务中心,镇委、镇政府投资30多万元在**集镇建立了50平方米的便民服务大厅和50平方米党务政务公开栏,购置了空调、电脑、桌椅等办公设施,对村(居)便民服务室进行了房屋整修和办公设备更新。四是加强宣传。建立了便民服务公开栏和宣传栏,印制和发放了便民服务手册500多份,各村都召开会议进行了宣传动员。截止目前,全镇各便民服务网点共办理服务事项2616件,其中:镇便民中心办理1923件,16个村办理652件,居委会办理41件,真正方便了群众,提高了效率。

五、农村民主管理和民主监督工作情况

坚持“四个民主”,加强农村社会民主政治建设。一是开展民主选举。认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,按照村党组织“两推一选”和村委会“公推海选”的要求,精心谋划,严密组织,规范操作,2008年依法依规选举产生了16个村党支部和村委会班子,一次性选举产生村“两委”班子成员65人(不含大学生村干部),其中党支部成员48人。“两委”班子成员中党员63人,占97%。16个村全部实现书记、主任“一肩挑”,“两委”班子成员交叉任职率100%。选出的村“两委”班子成员年龄最小的26岁,最大的57岁,平均年龄44岁。高中文化程度24人,中专10人。一次性依法推选产生了村务公开监督小组、民主理财小组和各个村民小组长。二是抓好民主决策。进一步明确了村级各类组织在村级事务决策中的职责。在村级事务决策过程中,村党组织实施决策领导和组织权,村民会议或村民代表会议实施决策表决权,村民委员会实施决策执行权,村民监督委员会实施决策监督权。村级各类组织在村党组织的统一领导下,各司其职,开展工作,规范了决策运作程序。在村级事务决策过程中,通过实行“村党支部提出方案——召开村“两委”班子会研究——提交党员和村民代表会议讨论表决——村委会具体实施”的运作程序,从根本上保证了党组织在村级事务决策中的领导核心地位,保证了村级组织职能得到有效发挥,保证了人民群众的民主权利真正行使。三是坚持民主管理。村民代表会议作为村级事务民主管理的主要形式,在村级事务民主决策、实现村民自我管理的过程中,起着非常重要的作用。各村都结合实际通过村民代表会议讨论制定了村规民约、村民自治章程,使村干部和村民都能依法办事、按章办事。民主理财制度得到认真落实,严格执行村级财务的“三签一会一审”,即先由经办人签字,召开民主理财会,民主理财小组审查签字,最后由村书记主任审批签字后,报镇财政所审核后入账,村级账目实行一月一公开。每月底,理财小组都对村里大小账目进行审核,入账的发票上都要加盖民主理财专用章。对于不合理的开支,理财监督小组有权拒绝盖章,不盖专用章的发票一律不准入账,有效控制了村级开支。村民如果对公开的事项不明白,可以请村民代表解释,也可以向理财小组询问。真正做到了群众明白,干部清白。四是落实民主监督制度。全镇各村都建立了公开栏,村级党务、村务、财务都在公开栏公开,每月公开一期,接受群众监督。每年初要召开村民代表会,对年度工作计划、财务预决算、“一事一议”事项、民主评议村干部、村集体资产处理、公益事业建设等涉及村民利益的重大事项进行讨论决定,接受群众的审议和监督。年底要召开党员和村民代表会,村两委干部要向代表述职述廉,并接受党员和代表评议。镇政府、镇直各单位都落实了党务、政务、财务公开制度,并建立了公开栏,定期公开相关内容,接受社会监督。

六、农村腐败风险防控体系建设和查处涉农侵农案件情况

我镇在农村腐败风险体系建设方面,突出重点抓好制度建设、监督检查和查处案件工作。

(一)建立健全制度体系。进一步加强制度建设,坚持用制度管人管事,推进源头治腐纵深开展。一是建立健全领导制度。建立党风廉政建设责任制、领导联系点制度、党风廉政建设工作联系会议制度、党委议事规则、重大事项报告制度、“一岗双责”、任免干部和处分党员干部票决制等制度。二是建立健全规范的管理制度。建立了党务、政务、财务、村务“四公开”制度、财务监管制度、工程招投标制度、干部管理等制度。三是建立健全监督制约制度。建立了包括评议、审计、述职述廉等制度。四是建立健全廉洁自律制度。严格执行中央“五不许”、公务员行为规范、省纪委“四不准一严禁”和县委、县政府纪律规定,建立政府机关党员干部行为规范和镇村干部行为规范,进一步规范党员干部的行为。

(二)加强监督检查。由镇纪委牵头,组织、宣传、党政办公室等部门参加,组建督查专班,对各项制度落实情况进行检查,发现问题及时纠正、督促整改。

政府廉政范文篇7

一、认真开展治理商业贿赂专项工作

中央决定,今年要在全国集中开展治理商业贿赂专项工作。这是一项事关改革发展稳定全局的重要工作,我们一定要采取得力措施,切实抓出成效。

1、确定重点领域,解决突出问题。这次治理商业贿赂专项工作,要着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场经济秩序的问题;重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。要通过专项治理,坚决遏制商业贿赂蔓延的势头,进一步规范市场秩序、企业行为和行政权力,加快建立防治商业贿赂的有效机制。

2、把握政策界限,明确责任分工。治理商业贿赂涉及面广、政策性强。要坚持实事求是,严格把握政策,注意区分正常的商业活动与不正当交易行为的界限,区分违纪违规与违法犯罪的界限。一方面,各部门要对主管或监管的行业和单位的商业贿赂治理工作切实负起责任,要组织本行业企业事业等单位,认真进行自查自纠,检查纠正不正当交易问题。坚决纠正企业事业单位及中介机构在经营活动中违反商业道德和市场规则的不正当交易行为。对行业自查和专项检查中发现的商业贿赂案件,要依法办案、依法处理,重大典型案件要予以曝光。另一方面,各部门要切实履行职责,严格执法,加强市场监管,规范市场秩序,坚决纠正不正当交易行为;对涉及政府工作人员的商业贿赂案件,对执法犯法、贪赃枉法的腐败分子,依法惩处,绝不手软,绝不姑息;要强化对行政审批权和行政执法权的监督,开展规范行政审批权试点,推广运用信息网络技术对行政审批全程监控的做法,建立行政执法依据和程序公开制度,有效监督和制约行政权力运行,防患于未然;要对政府工作人员严格要求,加强教育。政府工作人员不得参加影响公正执行公务的活动,自觉抵制贿赂,做到防微杜渐,增强拒腐防变能力。

3、完善法规制度,建立预防机制。治理商业贿赂从长期看需要推进改革、健全制度。要继续深化行政审批制度、财政管理体制、金融监管体制等改革,健全政府投资监管、国有资产监管等制度。要加快统一市场体系建设,打破市场垄断、行政壁垒和地区封锁。要进一步完善会计制度,坚决纠正和查处做假账行为;加强票据管理,减少现金交易,加大反洗钱工作力度。要加强商业道德和社会信用体系建设,加快建立企业和个人信用制度,实行企业诚信守法提醒制、警示制和公示制,发挥舆论监督作用,大力营造健康的商业文化。

二、继续着力解决损害人民群众利益的突出问题

党中央高度重视解决损害群众利益的突出问题。各乡镇、各单位要有高度的政治敏锐性,充分认识解决损害群众利益的突出问题,对于密切党与人民群众的血肉联系、保持社会和谐稳定的重大意义,坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度,把维护和发展人民群众的根本利益作为廉政建设的出发点和落脚点。

1、深入治理教育乱收费,切实解决上学难、上学贵的问题。要全面落实学校收费公示制,学校面向学生的收费项目都必须公开透明。今年要对各级各类学校的收费项目和标准,进行一次全面清理和规范。清理规范后保留的收费项目,要通过各种方式予以公布,方便群众查询和监督。对违反规定乱收费的,要严肃处理有关责任人,直至撤销职务。

2、坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,努力解决群众看病难、看病贵的问题。要大力整顿医疗服务秩序和药品、医疗器械流通秩序。要推进药品、医疗器械流通体制改革,减少流通环节和中间盘剥;加强对药品和医疗耗材价格的监管,完善药品集中采购制度,治理变相涨价和层层加价;切实加强医院管理,推进院务公开,规范医院和医生的用药和治疗行为,坚决杜绝药品回扣和开单提成,遏制乱检查、乱开药、乱收费;加大对医疗卫生领域不正之风和腐败行为的查处力度,典型案例要公开处理。

3、认真贯彻中央有关加强环境保护的决定,强化责任追究,切实解决企业违法排污等破坏生态环境的问题。认真调查安全生产责任事故,严肃追究有关责任人的责任,坚决查处玩忽职守、失职渎职和重大事故背后的腐败问题。继续纠正土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题。继续抓好治理公路“三乱”、党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。要针对农业税费减免后,可能出现的各种面向农民的乱收费、乱罚款、乱摊派,开展对粮食直补资金发放的监督检查。重视解决果业开发中干部侵犯群众利益,以权谋私的问题,加强对机关干部参与果业开发的“六不准”的执行情况进行监督检查。要加强对灾区救灾款物管理使用情况的监督检查,绝不允许挪用、侵占、贪污救灾款。

三、深入推进优化发展环境机关效能监察

优化发展环境机关效能监察工作,要以从严治政,防止以权谋私、权钱交易,克服国家利益部门化、部门利益个人化,促进依法行政、高效施政、廉洁从政为目标,按照深化内容、创新载体、突出重点、狠抓落实、务求实效的要求,继续着力解决影响发展环境的突出问题,进一步创优我县经济发展环境。

1、经常性工作与重点督查相结合。要通过组织经常性明查暗访、聘请特邀监督员、建立发展环境监测点、受理投诉、查处案件、考评检查等工作形式,进一步抓好优化发展环境机关效能监察工作的落实。重点督查建立健全岗位责任制和“销号整改”的落实情况。对落实优化发展环境机关效能监察工作不力,流于形式走过场,没有达到承诺要求,群众意见大、反映强烈的单位,要进行重点督查,责成其限期整改。

2、加大追究查处力度。要进一步发挥机关效能投诉中心的职能作用,坚持“有诉必理、受理必果”和“分级负责、归口办理”的原则,加大投诉件的办理力度,强化受理投诉联运机制,提高投诉件办理时效和办理质量,严肃查处损害发展环境和机关效能的人和事。要严格效能责任追究。对企业和群众反映其违反规定并查实的问题,要严格追究其效能责任,直至纪律、法律责任。要发挥舆论宣传作用,对一些群众反映强烈、影响大的典型案件,要及时向全县通报或向社会曝光。

3、进一步发挥行政服务中心的作用。进一步建立健全服务平台,完善服务功能,提高服务水平,切实加快电子政务、网上审批的工作力度,把行政服务中心建成授权充分、办事快捷、群众方便的“政务超市”,把服务全民创业落到实处。

4、加强“四项制度”建设。健全工程建设项目招标投标制度,进一步加快有形建筑市场建设,完善建筑市场监控体系和信用体系;全面落实和完善经营性土地使用权出让制度,规范招标拍卖挂牌出让行为;完善政府采购制度,规范采购行为,加强对采购中心的管理;加强国有资产监管,完善产权交易市场建设,规范产权交易行为,防止国有资产流失。

四、切实加强政府公务员队伍建设

建设人民满意的政府,树立良好的政风,最根本的是要有一支高素质的公务员队伍。公务员法是一部规范公务员从政行为、促进公务员队伍建设的重要法律。要通过贯彻实施这部法律,全面加强政府公务员队伍建设和管理。

1、深入开展廉洁从政教育。要按照总书记在中央纪委六次全会上的讲话要求,深入学习贯彻党章,为廉政建设奠定思想基础。要把反腐倡廉教育作为公务员培训的重要内容,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。要加强廉政示范教育和警示教育,扶正祛邪,警钟长鸣。要加强廉政文化建设,营造全社会反腐倡廉的良好氛围。

2、从严治政,严格管理。要严明政治纪律,加强对贯彻党的路线方针政策的监督检查,加强对执行中央重大决策和工作部署的监督检查,加强对落实廉政建设和反腐败各项任务的监督检查,坚决维护中央决策的权威性、统一性、严肃性,做到令行禁止,政令畅通,提高政府的执行力。各级领导干部要自觉遵守廉洁自律的各项规定,严格执行“四大纪律、八项要求”。继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证及参加等问题。

3、切实加强作风建设。所有政府公务员都要树立科学发展观和正确的政绩观,坚决纠正以权谋私、与民争利、侵害群众利益行为,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。从实际出发,量力而行,注重实效,不作表面文章。要把人民群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量政绩的根本标准。要牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗精神,增强勤俭节约意识,建设节约型政府。

4、严格规范行政执法行为。各级政府机关及其工作人员都要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,对违法或不当的行政执法行为,必须坚决纠正。要加强教育和培训,提高政府公务员的素质和能力,特别要提高依法行政、依法办事的水平。

政府廉政范文篇8

在刚刚结束的市五届人大三次会议和市政协五届三次会议上,各位人大代表和政协委员认真审议了政府工作报告,充分肯定了去年市政府的各项工作,认为政府工作发展意识强烈、重视城乡统筹、关注社会和谐、坚持执政为民。去年全市经济社会发展所取得的成绩,是市委坚强领导的结果,是全市人民共同努力奋斗的结果,也是在座各位政府组成人员共同努力的结晶。成绩属于过去,新的形势、新的任务已经摆在我们的面前,而今迈步从头越。“两会”结束以来,各位市长满脑子抓紧再抓紧,满脑子落实再落实。市政府要求全体组成人员,更加清醒,更加坚定,更加务实,更大作为。面对我市经济社会健康发展的好局面,一定要冷静、清醒,要看到我们的问题,把政府工作报告中提到的六大问题时刻放在心上,作为提醒自己的警钟,作为今后努力的方向;要看到我们的差距,跳出**看**,在长三角这个大背景下审视自己,摆正方位,奋起直追;要看到我们的责任,把代表、委员的鼓励和群众的意见当作鞭策、当作激励,尽心尽责,勤奋工作,以优良的成绩向全市人民交一份满意的答卷。

分析今年形势,我们面临着两个“关键一年”。今年是完成任期目标的关键一年。本届政府任期的一半即将过去,对照市第五次党代会提出的“五个市”要求,对照本届政府向人代会承诺的任期目标,我们还面临着许多繁重的任务,许多工作还需要我们进一步去落实和深化。只有善作善成,再接再厉,大干快上,挑好重担,才能为全面完成任期目标奠定扎实的基础。今年是率先在杭宁城市带崛起的关键一年。市委五届七次全会提出了今年工作的“二十四字方针”,第一条就是要“抢抓机遇”。这个机遇,就是**要在杭宁城市带率先崛起的重大机遇。当前,全市上下的思想已经统一,省委、省政府对此也高度重视。应该说,在杭宁城市带率先崛起的重大机遇,已经实实在在地摆在了我们面前。关键看我们如何去把握。把握住了,我们就能奋起直追;把握不住,我们就会落后于人,受制于人,成为历史的罪人。因此,希望政府全体组成人员,都要有率先崛起的意识,都要做率先崛起的开拓者。

要抓住这两个“关键一年”,我们必须在今年的政府工作中,传递压力,激活动力,聚合创造力,确保全面完成今年各项目标任务,同时为全面完成本届政府任期目标奠定扎实的基础。

一要传递压力。市委五届七次全会以后,政府各部门深入贯彻全会精神,结合各自实际,先后提出了工业“冲千亿”,开放型经济“保七争八冲二十”,重点建设“创新破难当先锋、加快发展作表率”,“农民人均纯收入超千美元”的奋斗目标。应该说,这些目标鼓舞人心,振奋士气,体现了政府狠抓落实、自我加压、自我挑战的工作作风。但是在宏观调控的背景下,完成这些目标,难度确实很大。今年前两个月,全市很多工作虽然实现了“开门红”,但没有实现“满堂红”。1-2月份,全市合同外资和实到外资都出现负增长;县区的财政收入增幅也不高。各级各部门必须咬定目标不放松,充分分析形势,层层传递压力,认真掂量自己身上所担负的责任,使每个人都有自加压力的准备、勇挑重担的决心、负重前行的魄力,真正做到“千斤重担大家挑”。

二要激活动力。市委提出了“创新破难、加快发展”的号召,根本目的就是要通过大学习、大推进活动,激发大家的工作热情,激活大家的工作动力。今年的政府工作,就是要借助这次大学习、大推进活动的东风,看到问题,找到差距,保持奋发有为、敢为人先的状态,发扬甘于奉献、勇于牺牲的精神,激发全体政府工作人员的工作动力,坚定、清醒、有作为,全力以赴打好每一场战役,力争一年当中干成几件大事情,攻破几个大难关,创出几个大亮点。

三要聚合创造力。今年,要素紧张的矛盾仍然存在,土地、资金、电力等要素供给仍将趋紧,仍将制约全年的发展。同时,在前进的道路上,新的矛盾和困难还有可能出现。对此,我们必须充分调动各方面的积极性,充分保护基层的创造性,大力挖掘各方面的聪明才智,创新发展思路,创新工作方法,探索发展模式,努力破解发展道路上的各种难题,以一抓到底的狠劲、一说就做的干劲、一以贯之的韧劲,拧成一股绳,形成一盘棋,为**的加快科学发展添砖加瓦。

二、扎实开展先进性教育活动,勇作加快科学发展、构建和谐社会的急先锋

开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是贯彻落实党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神,全面加强党的执政能力的需要,也是确保党始终走在时代前列、更好肩负起历史使命的需要。抓好这次集中教育,对提高全市各级政府领导的思想政治素质、行政能力和领导水平,乃至促进**经济社会的发展至关重要。会前,市政府专门召开了党组扩大会议,就我市政府系统开展先进性教育作了研究。各位市长一致认为,在保持共产党员先进性教育活动中,要认真按照中央和省、市委的统一部署,对照总书记提出的六条要求,面对今年新形势、新任务、新情况,面对创新破难、加快发展的新要求,努力体现“六个先进性”。就是要在讲政治中体现先进性,永葆浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气;在增能力中体现先进性,善于解放思想、抢抓机遇、创新破难;在转职能中体现先进性,坚持科学行政、民主行政、依法行政;在重民生中体现先进性,真心办实事、解难事、做好事;在抓落实中体现先进性,做到负责任、敢碰硬、出成效;在严自律中体现先进性,遵守四大纪律、八项要求、六条禁令。落实到政府工作中,就是要争当“六个表率”。

三、创新破难、狠抓落实,开创加快科学发展、构建和谐社会的新局面

“创新破难、加快发展”是一个牛鼻子,事关全市更好地用科学发展观统领经济社会发展全局;也是一种责任,事关我们是否在杭宁城市带中率先崛起;更是一次考验,事关市政府能否抓好落实、取得实效。当前,全年的大政方针已定,目标任务明确,关键就是要以“创新破难、加快发展”大学习、大推进活动为总抓手,突出工作重点,把握关键环节,全力开创加快科学发展的新局面。

(一)突出重点、创新破难抓落实

1.培大育强要有突破。作为经济增长的支点、经济结构优化的载体、产业竞争力的主体,大企业、大集团的发展状况直接体现了区域经济的发展水平和市场竞争能力的强弱。雅戈尔、三星、波导、富邦、罗蒙等大企业对宁波工业经济的贡献度就超过了三分之一。坦率地说,这几年来,我市规模企业培育的成效虽然明显,但是带动力强的大企业、大集团还是十分缺乏。如果我们再不抓紧时机,加快培育,就会一误再误,丧失机遇,4个50亿企业将是空话一句,工业“冲千亿”将无从谈起。因此,我们要加强产业规划、政策研究和指导,加大工业性有效投入,重视人才集聚能力建设,大力支持科技创新,提供各种要素保障服务,加强市场培育和监管,为企业发展创造良好的环境和条件,努力在培大育强上有突破。

2.引进战略投资者要有突破。战略投资者掌握最新的市场信息,拥有充分驾驭市场的能力,引进一两个这样的企业对推进我市工业化、国际化进程和提高知名度都有极大的促进作用。近年来,我市通过实施招商引资“一号工程”,开放型经济上了一个新台阶,但是在引进战略投资者方面少有建树、作为不大。开创开放型经济工作新局面,实现“保七争八冲二十”,必须在引进战略投资者上下功夫、见成效。要瞄准世界500强企业、跨国公司和知名财团,加强研究,跟踪分析,摸准他们的投资意图和投资方向,一旦找到结合点,就要抢抓时机、主动出击。

3.加快工程进度要有突破。工程项目是投资增长的重要载体,是提升投资拉动力的重要手段。只有加快工程进度,才能保持投资平稳增长,迅速增加经济总量,增强发展后劲。今年是我市推进“六个百亿”工程建设的关键一年,一大批项目将陆续进入投资和建设高峰,但是影响建设进度的因素仍然很多。各级各部门一定要把推进工程建设摆到更加突出的位置,用工程建设的进度,检验“创新破难、加快发展”的力度,下大决心、花大力气破解资金瓶颈,保障建设用地,整治建设环境,努力营造加快工程建设大合唱、大推进的氛围。

4.确保农民稳定增收要有突破。当前农业和农村发展中面临许多新的矛盾和问题,最突出的是农民增收困难。去年,我市农民收入虽然实现了高幅增长,但是今年农民继续稳步增收的难度相当大。各级各部门一定要保持清醒头脑,今年各项支农措施的力度只能加大,不能减弱。已经实行的政策不能变,已经给农民的实惠不能减,千方百计抓出成效。以城乡统筹六大工程为抓手,用新理念、新思想指导“三农”工作,在农业提升、转移、跨越、拓展上下功夫,探索农民稳定增收的长效机制,力争再干两三年,农民人均收入突破1000美元。

5.做大做强旅游业要有突破。旅游业资源消耗小、投资效益高、发展前景好,对拉动经济增长,调整产业结构,丰富文化生活等都具有独特的作用。省委、省政府于去年9月份提出了加快建设旅游经济强省的要求,对大力发展旅游业提出了明确要求,做大做强旅游业的春天已经到来。结合我市实际,我们要进一步理清发展思路,加快整合旅游资源、提升品位档次、串连景点网络,打造精品线路,“无中生有”、“移花接木”、“推陈出新”,把“诗画江南,山水**”的品牌打响,使旅游业成为**经济的一个闪光点。

6.实施“四五六”民生工程要有突破。今年,市委、市政府着力建立为民办实事长效机制,实施“四五六”民生工程。市政府广泛征求意见,推出10项30件为民办实事项目,这些实事项目都关系到群众的切身利益,是群众最直接、最关心、最迫切需要解决的实际问题,对我市经济社会的发展具有积极的促进作用。今年省人代会期间,吕省长在参加**代表团审议时强调,“改善民生,提高人民生活水平和质量,是发展的目的,也是党的宗旨和人民政府的天职”。我们一定要认真贯彻好吕省长的讲话精神,认真实施好“四五六”民生工程,切实抓好今年的为民办实事项目,努力解决群众就业难、就医难、住房难、办事难、保护环境难等问题。

(二)明确责任、形成合力抓落实

1.细化工作目标,落实责任部门。《2005年**市政府工作要点》已于年前下发给各部门各单位,接下来要将目标进行再量化、再细化,根据各个阶段的要求,制定方法措施,确保层层抓落实,级级抓落实,时时抓落实。为民办实事项目的责任人、责任部门和责任单位,一定要按照责任制要求,严格目标管理,强化措施,不折不扣组织完成任务。今年“两会”期间,代表、委员们针对我市经济发展中的重点、热点、难点问题,提出了很多具有针对性、前瞻性、可操作性的建议和提案。各级各部门必须高度重视和加强办理工作,对重点建议和提案,要实行一把手责任制、领导领办制,形成主要领导负总责、分管领导具体抓的工作格局。要实行严格的督办制,突出抓好督促检查,定期了解办理进度,检查办理质量,并及时对存在问题进行协调,确保“件件有答复,事事有回音”,提高面商率、解决率、满意率。

2.明确工作进度,排定时间节点。任务细化分解后,责任单位和部门要遵循客观规律,按照前紧后松的原则,排定时间表,加大工作的推进力度,任何人不得以任何理由拖延工作进程。同时,要建立健全督促落实的长效机制,充分发挥好督查部门的职能作用,形成大督查机制,做到工作进展到哪里,督查跟进到哪里。对各单位的工作落实情况,年底要组织考核、奖惩。

3.围绕重点工作,全力配合支持。各部门要牢固树立大局观念,理清工作思路,抓住关键问题,特别要围绕市委、市政府已经确定的重点工程和重点工作,提出具体措施,把注意力聚焦到推动经济发展上来。各责任单位在做好本职工作的同时,要服从牵头单位的协调安排,确保每一个决策、工程、工作都得到全面落实。各新闻媒体要对项目进行跟踪报道,在全社会营造强大的舆论氛围,为加快科学发展鼓好劲、造好势。

(三)转变作风、真抓实干抓落实

1.强化预警预测,科学安排工作。经济、社会、自然环境瞬息万变,我们必须密切关注、正确把握,注意发现新情况、新变化,认真做好预警预测,并及时采取应对措施。各级各部门要把一些倾向性、苗头性问题作为监测分析的重点,切实增强工作的前瞻性和预见性,为政府科学决策当好参谋。

2.指导管理前移,现场解决问题。落实要来真的,动硬的,实打实。各级各部门领导要靠前指挥、深入一线,不能把任务停留在纸上,把工作停留在嘴上,把措施停留在笔杆上,坚决纠正以文件、会议抓落实,坐在办公室发号施令抓落实等不良做法。大力倡导和发扬“马上办、现场办、创新办、协调办、负责办、督促办”的作风。市政府将继续实施重点工程、重点技改项目现场办公会制度,力争把问题解决在现场。

3.简化办事程序,提高机关效能。深入开展行政审批制度改革,减少审批事项,简化审批程序,减少职能交叉,避免重复审批,提高办事效率,方便企业和群众办事。加强行政服务中心建设,进一步提高审批集中度,重点解决授权不到位、多头审批的问题。实施重大项目全程办事制,落实联审、绿色通道、综合审批等措施,为投资者和创业者提供便利服务,最大限度地降低社会服务成本。

四、高度重视“十一五”规划,明确加快科学发展、构建和谐社会的高要求

对“十一五”规划,要切实从七个方面提高认识:一规划是机遇,当前我们正面临着杭宁城市带中间崛起、率先崛起这一重大的历史性战略机遇,抓住这个机遇,首先必须高度重视、紧紧抓住“十一五”规划编制机遇;二规划是方向,通过编制“十一五”规划,描绘我市未来发展蓝图,进一步明确我市在长三角区域的定位和发展方向;三规划是项目,通过规划定位,明确发展重点,排出投资项目,进一步明确工业、城建、交通等重点项目安排;四规划是责任,全市各级各部门要从贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的高度,充分认识,担起责任,要有强烈的规划意识,精心谋划,做好编制工作;五规划是力量,“十一五”规划的编制形成过程,要成为一个科学民主决策的过程,凝聚全市人民的智慧和力量;六规划是智慧,在“十一五”规划编制过程中,要集思广益,科学民主,广泛调研,充分吸收各方面意见建议,依靠集体的智慧充分体现规划的水平和成果。七规划是能力,重视规划、编制好规划在一定程度上体现了执政能力,是综合、协调、分析和配合能力的体现,各级各部门一定要密切配合,分工负责,全力以赴把“十一五”规划编制好、落实好。

在工作中,各级部门在思想上要高度重视,在谋划上要科学全面,在措施上要行之有效。

(一)思想上要高度重视

编制“十一五”规划是适应宏观形势变化,为我市提供发展思路和工作保障的需要;是解决发展中面临的各类矛盾和问题,为全面实现我市小康社会奋斗目标,寻找新的工作着力点和发展突破口的需要;是顺应规划体制改革要求,提高中长期规划对经济工作指导作用的需要。能否把“十一五”规划好、引导好、组织好,不仅关系到加快科学发展良好态势的进一步延续,也关系到重要战略机遇期我市综合竞争力的进一步提升。因此,各级各部门要进一步认清形势,提高认识,高标准、高质量地做好“十一五”规划工作。

(二)谋划上要科学全面

规划编制要做到“三个充分体现”,即充分体现科学发展观的要求,充分体现观念创新的要求,充分体现全局性、战略性、指导性、科学性和开放性的要求。既要把我市“十五”期间的发展轨迹总结好,“十一五”期间的发展背景、目标、方向以及事关经济社会发展全局的重大问题分析透,又要实实在在排出一批关系全局、带动作用强、需要政府规划实施的重大工程和重点项目。要做好与城市总体规划、土地利用规划和生态市建设规划的配套衔接。各条线上都要围绕杭宁城市带中间崛起这一定位,思考规划,研究规划,制定规划,由规划引出项目,并做好上下衔接。

(三)措施上要行之有效

在编制“十一五”规划时,一要透明公开,集思广益,提高规划编制过程的透明度和社会参与度;二要广泛调查,深入研究,全面分析规划期面临的宏观经济环境,重点研究影响我市长远发展的关键问题和难点问题;三要加强领导,紧密配合,计委要切实承担起规划编制的牵头、组织和协调职能,各有关部门要发挥专业优势,相互沟通,形成通力合作的工作机制;四要配强人员,加强投入,抽调专门人员负责规划编制工作,同时安排必要的经费,确保“十一五”规划编制工作顺利进行。

五、以改革统揽廉政工作,树立加快科学发展、构建和谐社会的好形象

(一)加强领导,全面落实廉政建设责任制

政府的反腐倡廉工作能不能抓出成效,关键在于领导。今天市政府还要签订廉政建设责任书,责任将落实到每一位市长及其分管口子上。在具体的落实过程中,要坚持“一岗双责”工作机制,实现机关作风建设、党风廉政建设与行政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;要坚持谁主管谁负责的原则,凡因工作不负责任,失职、失教、失察、失管而导致违法违纪的,要进行责任追究。各级领导班子及领导干部都要时刻把廉政工作当作一件大事来抓,纳入政府及部门的整体工作中,严格落实党风廉政建设责任制。一把手作为第一责任人,要抓好班子,管好队伍,把好方向,做好表率,对本地区、本部门的反腐倡廉工作负全面的领导责任;分管领导要对分管范围内的廉政建设负起责任,一级抓一级,层层抓落实。要健全廉政建设目标体系、责任体系和考核标准,认真组织检查考核,并注重考核结果运用,强化各级领导干部抓好反腐倡廉工作的责任心和主动性。要强化责任追究,对因工作不力造成不良后果的,按规定进行组织处理和纪律处分,确保反腐倡廉各项任务的落实。

(二)高度重视,从源头上治理腐败

全市各级政府和部门一定要认真学习,深刻领会中央、省有关廉洁自律要求,进一步增强反腐倡廉工作的政治责任感和现实紧迫感,切实把廉政建设和反腐败工作摆上政府工作的重要位置。今年新春上来第一天,国务院就召开第三次廉政工作电视电话会议。总理在讲话中围绕推进改革,结合履行政府职能,明确了今年要重点抓好改革和完善决策机制、深化行政审批制度改革等八项工作,这些举措具有很强的思想性、针对性和指导性,我们一定要结合实际,认真贯彻落实,在制度改革上着手,治本抓源,深入推进行政审批制度改革、财政管理体制改革、干部人事制度改革、投资体制改革,深入推进政务公开,努力铲除滋生腐败的土壤和条件。同时,要积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,推动各级领导干部认真学习两个《条例》,结合实际制定并落实廉政制度,不断加大从源头上防治腐败的工作力度。

(三)突出重点,解决人民群众关注的问题

政府廉政范文篇9

二、充分认识新形势下建议提案办理工作的重要性

第一,做好办理工作是讲政治、识大局的具体表现。

第二,做好办理工作是为群众办实事、谋利益的有效途径。

第三,做好办理工作是提高政府工作整体水平的现实需要。

三、攻坚克难,全力以赴,扎实做好今年建议提案办理工作

今年“两会”期间,全市收到人大代表建议151件、政协委员和团体提案323件,数量多,质量高,办理任务重。这充分体现了代表委员对我市各项工作的关心和期望,也说明我市在经济社会发展中确实还存在着一些问题,人民群众急切地期盼政府能够尽快解决好这些问题。各级各部门一定要全力以赴,加倍努力,绝不能辜负代表、委员和人民群众对政府的重托和信任。下面,我就做好今年的办理工作再提几点要求:

(一)要创新破难。建议提案办理工作是一项涉及全局、影响全局的重要工作。随着我市经济社会的不断发展,改革的不断深入,各方面的要求不断提高,建议提案办理难度也越来越大。今年,各级各部门要按照“创新破难,加快发展”的要求,做好结合文章,努力查找差距,创新工作,着力解决建议提案解决率不高、办理“重答复、轻落实”、工作互相推诿、“老大难”问题难以落实等问题,使难点变为亮点,实现办理工作的创新破难。对凡是有条件解决的,要及时圆满解决;条件不充分、解决起来有难度的,要想方设法创造条件去解决;一时无法解决的,要列入工作计划逐步加以解决,并向代表委员做好具体说明和解释工作。要善于通过办理一个建议提案,研究一类情况,解决一批问题,最大限度地拓展办理工作的广度和深度,最大限度地发挥建议提案的综合效益。通过努力,使今年建议提案的问题解决率再提高几个百分点。

(二)要完善制度。建立健全建议提案办理工作制度,既是推进办理工作制度化、规范化、程序化的客观要求,也是从根本上改变办理工作随意性,提高工作实效性的重要保证。要完成建议提案交办、催办、调研、联系、审核、答复、面商等一系列工作程序,必须要建立一套完整的工作制度。年初市政府办公室以《政务督查》的形式,下发了市国土资源局、市劳动保障局两个部门的办理工作规则,以便各地各部门学习、参考和借鉴。希望在座尚未建立制度和制度不够完善的单位,认真学习,虚心请教,建章立制,及时补充和完善本地区、本部门办理工作制度,使工作的各个环节都有章可循,更加规范有序,提升办理工作水平。

(三)要改进作风。作风问题不解决,办理工作就很难有起色。要发扬脚踏实地、雷厉风行、求真务实的作风,严格按照规定时间完成好办理工作。要牢固树立办理工作“全市一盘棋”的观念,强化合力办理意识,正确处理好主办与会办的关系,在办理过程中杜绝相互推诿和扯皮,主办单位要主动承担任务,切实负起第一责任,会办单位也要积极配合主办单位,主动按照要求在规定时间内做好协助办理工作,原则上一个月内送出会办意见。要大力提倡与代表委员当面商讨办理意见,把走访代表委员作为一条硬性规定和必要措施来落实,加强与代表委员的思想交流、工作交流、信息交流和情感交流,提高办理效果。要大兴调查研究之风,对涉及面广、比较复杂的问题,集中力量,深入实地调查研究,提出切实可行的解决办法,克服“文来文往”的现象。

政府廉政范文篇10

今年以来,县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,坚持以邓小平理论为指导,努力实践“三个代表”重要思想,在狠抓经济建设的同时,认真贯彻落实中纪委五次全会、国务院廉政工作会议和省、市党风廉政建设会议精神,积极探索反腐败长效工作机制,全面落实党风廉政建设责任制,从严治政,依法行政,推动了县政府班子和所属各部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,促进了全县经济和社会事业的全面发展。现将一年来县政府贯彻执行党风廉政建设责任制的情况汇报如下:

一、抓主体,强化领导责任,进一步建立健全党风廉政建设责任体系

今年以来,县政府始终把党风廉政建设紧紧抓在手上,把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要内容,同全县的经济工作一同部署,一同落实,一同考核,相互促进。

一是同政府所属各部门签订了《落实党风廉政建设责任制目标责任书》,把解决群众反映强烈的热点难点问题和社会不良风气作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,分解落实到各位副县长和政府各职能部门一把手头上,明确了各自的职责范围和责任内容,并且严格按照考核、奖励和责任追究三个制度抓落实。一方面,广泛接受社会监督,诚恳听取部门行风评议员的谏言献策,积极改进政府工作;另一方面,采取量化计分、民主测评和综合评定等方式进行考核,分优秀、良好、合格和不合格四个档次对班子成员进行定期考核,考核结果记入班子和各部门、各乡镇政府的廉政档案。

二是不定期召开专题研究党风廉政建设和反腐败工作的政府常务会议,针对日常工作中出现的新情况、遇到的新问题及时进行解决。在县政府召开的大型会议上多次强调廉政工作。

三是经常召开班子民主生活会,认真开展批评与自我批评。

四是注重学习,提高认识。我们坚持集中学习与自学相结合,认真学习了全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神、中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议和省、市党风廉政建设会议精神,特别是结合保护共产党员先进性教育活动的开展,认真学习贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,从而使政府班子成员进一步提高了新时期、新形势下加强党风廉政建设重要性、必要性和紧迫性的认识,增强了班子成员抓好党风廉政建设工作的决心和信心。

五是发挥老干部党风政纪监督员的作用,发挥县长热线电话、办公室值班电话的作用,发挥新闻媒体的作用,全方位多层面接受社会监督和群众举报。

二、抓重点,保持洁身自好,切实狠抓领导干部廉洁自律工作

我们坚持把容易诱发腐败行为的环节作为重点,全面推行和深化领导干部廉洁自律承诺制度。今年以来,我们坚持从政府班子成员自身做起,扎实开展了“三项治理”工作,过好“文明廉洁”节日。

“三项治理”工作扎实开展。县政府及时落实了“三项治理”的办公地点、人员、经费等具体问题,拨付“三项治理”专项经费==万元,保证了工作的稳步推进。在清车工作上,全县共审核了个单位的辆小汽车,纠正和处理违规车辆辆,其中公开拍卖辆,收回资金余万元。并且建立了车辆管理和审批购置的规章制度,严格实行集体研究决定,政府统一采购。在六月份全省清车工作总结表彰大会上,我县成为全市唯一受表彰的先进集体。在清房工作上,我们严格程序,严格审核,重点清理超标准住房===户,补交款==万元,纠正率达===%。一般干部职工住房清理工作已按照市里的统一要求,圆满完成。在制奢工作上,在接受市里检查验收的基础上,按照省、市的要求,我们集中时间,抽调专门人员,分组对全县首批进入会计结算中心的==个一级单位逐一进行了专项检查,同时对存在的问题及时进行了纠正。

关于领导干部不准收受下级单位和个人赠送的现金、有价证券、支付凭证的规定进一步得到落实。我们继续把元旦、春节、元宵节等重要节日作为治理重点,明文禁止节日期间领导干部收受下级或分管部门单位以各种名义赠送的礼金、礼品、购物券和公款吃喝游玩,确保了节日的文明、廉洁。

三、抓落实,坚持纠建并举,严格落实党风廉政建设责任制

我们始终把党风廉政建设贯穿于政府的各项工作中,狠抓各项制度、规定的落实,加大监察力度;集中解决与群众生产、生活密切相关和反映强烈的热点问题。

一是切实加大纠风执法监察工作力度。

在治乱减负方面,突出抓了煤炭运销、中小学乱收费和医药购销等专项治理工作。其中,在县内三条运煤主干线设置煤管站=个,实行昼夜巡查监控,共查办“收黑放黑”案件件,涉案人员人,分别给予了罚款、停班、调离等处理,共查处超限车辆辆,处罚万元;

关于县城中小学、幼儿园的收费工作,做到了统一由县行政便民中心委托银行到校收费,直接进入专户;关于医药购销专项治理工作,今年,县直=家医院全部参加了市里统一组织的药品招标采购,同时加大了对伪劣药品的打击力度,取缔无证经营药品窝点个,查出伪劣药品种,总标值万元。

在源头治理方面,三项制度改革进一步深化,行政便民中心、会计结算中心、政府采购中心和土地交易中心投入规范化运行。目前,==个行政单位进入行政便民中心,规范审批事项===项,办理审批业务=====件;会计结算中心完成了中心电算化网络建设,==个进入会计结算中心的单位达到规范化运作;政府采购工作上注重市场调查,规范采购程序,加大资金监管力度,不断提高财政资金使用效率,截止目前已进行采购活动==次,采购金额===万元,节支率达=.=%。土地交易工作逐步规范,对有形建筑市场进行了整顿,吸纳社会各界专业技术人员==名进入专家库,并针对经营性土地矿山采矿权出让中挂牌比例高、拍卖比例低的问题,建立了所有经营性土地和所有采矿权出让的制度。

在行风双评方面,我们主要通过电视台开辟“行风评议”专栏,采取群众自愿报名参与同评议单位有关负责人面对面提问、解答的方式,同时我们还聘请资深、有影响的离退休干部参与监督评议,每周评议一次,并且下一次都要对上一次的承诺进行反馈说明,真正做到有承诺、有落实、有交待,取信于民。在具体评议过程中,我们坚持做到“三结合”,即把群众的个别问题与参评单位普遍问题相结合,解决个别问题以促进普遍行风问题的解决;把“刹风头”与“治源头”相结合,既纠正了行风问题,又探讨了机制制度上的有效对策;把教育和查处相结合,以教育为主、纠正为主,对特别重大的进行了立案查处。一年来,在==个部门开展了行风评议活动,面对面评议=个部门,当场解决和当场承诺解决问题==个,解决政风、行风问题===个其物,解决了一些老百姓的难事和大事,深受群众好评。

在“三务公开”方面,村务、政务、企务公开面达===%,规范示范面达==%以上。部分乡镇实现了农村财务电算化。企务公开向乡村企业延伸,实行向职代会公开。政务公开纳入了行风评议,实行了网上公开。

二是深入开展了“四个坚决纠正”工作。在全县推行了“财政性三农资金投入明白卡”制度,截止目前,各类直补金共计===万元已全部足额发放到农民手中。出台了《保护被征地农民合法权益制度》,对征地补偿标准、被征地农民安置、征地补偿费的收取和支付等方面作了详细的规定,清理支付补偿费====.=万元、拆迁补偿费====.=万元。受理农民工投诉==件,追回金额==万元。清理支付拖欠工程款====.=万元,清理归还职工集资款==.=万元。

三是重视解决发生在群众身边的腐败现象。群众利益无小事。我们对群众反映强烈、社会影响较大的一些典型案件进行了集中查处和联合查处,对一些弄虚作假、欺骗群众、不负责任、玩忽职守,有的甚至是顶风作案的人和事进行了严肃处理和通报。

四、党风廉政建设的大力加强,进一步推动了经济和社会事业快速发展

坚持不懈开展党风廉政建设,不仅有效促进了党风、政风和社会风气的根本好转,在政府部门营造了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的工作氛围,而且为经济和社会各项事业的发展创造了优良的社会环境,收到了明显的经济和社会效益。

一是干部工作责任心更强了,作风更加求真务实。通过开展党风廉政建设,干部工作责任感、紧迫感、使命感大大增强。求真务实、争先恐后做事的人多了,作风漂浮、得过且过的人少了;深入基层、调查研究、解决问题的人多了,哗众取宠、官僚主义、无所作为的人少了,全县上下形成了聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围。

二是政府在群众中的威信高了,工作开展得心应手。坚持不懈狠抓党风廉政建设,干部廉洁自律、率先垂范、勤政优政、执政为民,在群众中树立了很高的威望。工作中大力推行公开、公平、公正的阳光机制,党和政府的凝聚力和号召力大大增强,群众心平气顺,工作积极性空前高涨。

三是促进了经济和社会的快速发展。(=)综合经济实力进一步增强。预计到年底,全县生产总值可完成==.=亿元,同比增长==%;财政总收入突破=亿元,同比增长==.=%;农民人均纯收入达到====元,同比增长=.=%。(=)蚕桑生产实现历史性突破。总产首次达到===万公斤。(=)煤炭安全生产水平进一步提高。全县==矿==井中,==矿==井实现了双回路供电,==座矿井完成质量标准化建设。同时,新铺开了**\**\**=座规模矿井建设。(=)建瓷生产能力显著提高。预计到年底园区将建成=条生产线,总规模达到====万平方米。(=)城市功能更加完善。完成了西池路、东河路和主街区