政法综治维稳范文10篇

政法综治维稳范文篇1

一、深入推进社会矛盾化解，维护社会和谐稳定

（一）抓好源头。坚持以人为本、全面协调可持续发展，着力改善民生，让人民群众共享发展成果，切实从源头上预防和减少社会矛盾的发生。作决策、上项目，要进一步推进和完善社会稳定风险评估制度，重点在征地拆迁、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域，严格落实稳定风险评估机制。建立规范运作的企地矛盾纠纷联调组织，构建和谐企地关系，逐步实现企地矛盾纠纷联排联调，社会治安联防联治，促进企地和谐共建。

（二）完善机制。深入开展社会矛盾“大排查”，完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系。建立劳动争议、医疗纠纷、食品安全、环境保护等领域的专业性调解仲裁组织。调动多方面力量，形成依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织共同及时有效化解社会矛盾的机制。发挥镇综治维稳中心、村、居辖区单位综治维稳工作室的作用，形成综合治理大平台，健全社会矛盾集中受理、分流处理、领导包案、调解销号的工作机制，做到“小事不出村（居）、大事不出乡（镇）、矛盾不上交”。树立调解也是执法的观念，从政策机制上把调解优先原则贯穿于执法办案中，因案施策、多措并举化解涉法涉诉信访案件、执行积案，努力实现案结事了。

（三）建立预案。按照早发现、早报告、早处置的要求，组织政法干警深入基层、深入群众，了解诉求、解决困难。建立有效的群体性事件预警和应急处置机制，及时收集预警性、内幕性、行动性情报信息，定期分析研判稳定形势，把握处置工作主动权。从情报信息、指挥机制、力量建设、装备配备、现场处置、舆论引导等方面，进一步完善符合实战要求的预案，组织实战处置演练，确保第一时间处置好第一现场，提高有事快速处置能力。

二、深入推进社会管理创新，确保人民安居乐业

（一）始终保持严打整治的高压态势。依法打击违法犯罪，重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、“两抢一盗”等多发性犯罪，加大破案攻坚力度，努力实现依法严厉打击、及时主动打击、精确有效打击。依法打击传销、非法集资等危害国家经济安全的经济犯罪活动。继续深入开展“除五霸、抓五小、解五难”专项行动，为人民群众多办实事、多解难事、多做好事。继续排查整治治安混乱地区和突出治安问题，重点抓好刑事案件高发、城郊结合部、公共复杂场所的整治工作，适时组织开展针对性专项整治，建立长效管理机制，巩固和扩大整治成果。继续开展“五闹三堵”专项整治行动，进一步畅通群众利益诉求渠道，维护群众权益。

（二）努力加强治安防控能力建设。牢固树立“预防为主”的思想，下大力气加强治安防范网络建设，稳步提升全镇治安防范工作水平。按照科技防范总体规划的要求，全面完成视频监控系统建设。严格落实《内保条例》，强化单位内部防范措施。完善城区安保队的工作制度，组建“小巷先锋”志愿者队伍，建立义务的士巡逻车、流动岗亭等专群结合的治安防控力量，加强社会面控制。以“六无”村居创建和平安医院、平安学校等平安小区创建活动为抓手，深化平安创建工作。落实科技防控、治安巡逻、重点整治、社区警务、卡口堵控、隐患排查等有效措施，服务社会主义新农村建设，逐步在全镇形成一批“无矛盾上交、无安全事故、无群体性事件、无非法组织、无治安案件、无刑事案件”的“六无”村居。进一步提升农村平安建设水平。加快法治建设，坚持不懈地巩固“五五”普法的成果，做好六五普法基础性工作。推进六五普法宣传进单位、进学校、进企业、进社区、进乡村、进家庭，掀起学法用法的新一轮热潮。

（三）切实解决流动人口服务管理问题。按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，加强与相关部门的协作，寓管理于服务中，探索建立将流动人口办证与帮助流动人口解决就业、居住、就医、子女就学等困难问题有机衔接的工作机制。结合城镇化建设，落实“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理模式。立足社区，建立流动人口服务管理平台，形成“一站式管理、一条龙服务”的工作机制。对物业小区，推行委托物业公司管理模式；对单位院落，推行单位自主管理模式；对无人管理的杂居小区、楼栋、门面房等，推行承包管理模式；对建筑施工工地和矿区，推行申报管理模式。

（四）切实解决特殊人群帮教管理问题。按照“管理全覆盖、信息全收集、事态全掌控”的要求，突出抓好涉稳、涉毒、在逃、有犯罪前科、精神病人、重点上访人员等六类人员的管控。进一步加强刑释解教人员安置帮教工作，健全衔接机制，落实安置政策，加强职业技能培训和日常管理，帮助刑释解教人员更好地融入社会。进一步加强对社会闲散青少年的教育、服务和管理工作，摸清底数，建立台帐，结对帮扶。对有危害社会倾向和行为的精神病人、违法犯罪的吸毒人员等高危人群，有针对性的完善措施，防止漏管失控。对恶意闹事的，坚决依法处理。

（五）切实解决网络虚拟社会管理问题。坚持建设与管理并重，法律手段、行政手段、经济手段、技术手段并用，明确电信运营企业、用户的法律责任，最大限度地发挥网络积极作用，最大限度地遏制网络消极影响。建立健全网上舆情引导机制和问题处理机制，切实把握网上舆论主导权。

三、深入推进公正廉洁执法，提升执法公信力

（一）以理论武装促进公正廉洁。深入开展科学发展观学习实践活动，加强政治理论学习，用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，用党的十七大、十七届五中全会精神凝聚智慧，牢牢把握高举中国特色社会主义伟大旗帜这个主题，在政治上和党中央保持一致，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，进一步坚定政治立场。继续开展社会主义法治理念主题实践活动，正确处理好法、理、情的关系，实现法律效果、社会效果、政治效果的统一，在执法理念上取得新进步。

（二）以执法培训促进公正廉洁。深入开展执法大培训，建立政法干警的轮训制度。深入开展岗位大练兵，按照实践、管用、有效的原则，开展多种形式的练兵和业务技能“学练赛”活动，提高政法干警运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力，在提高实战能力上取得新进步。

（三）以制度规范促进公正廉洁。从容易发生偏差、人民群众反映比较强烈的问题入手，紧紧抓住立案侦查、批捕起诉、审判执行、监管教育、司法鉴定等重点环节，健全执法制度，细化执法标准，严密执法程序，规范执法行为，确保公正廉洁执法。对容易发生偏差的几类案件建立案件指导制度，规范自由裁量权的行使；对瑕疵案件和涉法涉诉信访案件，建立案例讨论制度，从中吸取经验教训。对所办案件，建立案件评查制度，完善执法档案，提高政法干警的执法质量意识，在强化执法管理上取得新进步。

政法综治维稳范文篇2

一、基本情况

近年来，面对各种严峻挑战和考验，我县政法综治维稳工作在县委、政府的正确领导下，在各级各部门的关心支持和积极参与下，始终坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以化解社会矛盾为主线，以深化"平安新平"建设为载体，以解放思想、转变执法理念为核心，紧紧围绕中心工作，充分发挥职能作用，突出加强政法机关社会管理能力建设，突出加强政法队伍思想政治建设，突出加强基层综治维稳组织建设，全面推进我县政法工作创新发展，在维护社会稳定、预防打击犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义和服务改革发展等方面都取得了较好的成效，为我县经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。

（一）领导重视，综治维稳责任得到进一步落实。在县委、政府的高度重视下，各乡镇党委政府和县直各部门主要领导履行"第一责任"的意识进一步增强，把综治维稳工作摆到重要的议事日程，列入年度工作目标，与经济工作同安排、同考评、同奖惩，确保各项综治维稳工作有人抓、有人管，真正把维稳的职能落实到基层，筑牢维护社会稳定的第一道防线。桂山镇作为我县的政治、经济、文化中心，各类案件和矛盾纠纷均在全县占相当大的比重，镇、村（社区）干部的大量精力投入到化解矛盾纠纷中，维稳工作压力相当繁重。在我县实施矛盾纠纷化解奖励制度后，镇党委樊书记当即表态，县上奖多少，镇上给予多少的奖励，以提高基层化解矛盾纠纷的积极性，充分体现了乡镇党委政府对综治维稳工作的重视和履行"第一责任"的自觉性。我们在五桂社区调研中，五桂10组组长沐朝献说：现在的小组长压力大啊，哪里一出现纠纷就要马上去解决，实在解决不了的，要立即报告并配合社区调解主任积极做好工作，镇上和社区都要求矛盾不上交，不准出现非正常上访。这同时也说明桂山镇党委对综治维稳责任进行了层层分解，落实稳定责任工作到位。

（二）基层综治维稳组织建设成效明显，"大综治、大维稳"工作格局初步形成。按照市委、县委关于进一步加强和完善社会治安综合治理维护稳定工作的相关要求，我县进一步规范了县、乡、村（社区）综治维稳机构及人员配置，12个乡镇都配备了挂职的党委副书记兼综治维稳办专职副主任，完善了工作机构设置，者竜乡"综治维稳信访中心"已率先挂牌并正式投入运行。各乡镇和县直各部门高度重视基层治保调解工作，切实加强了治保会、调解会、保安服务组织和单位内部保卫等群防群治组织建设，加强和完善了行政接边地区联防联调工作体系建设，基本形成"横向到边、纵向到底"的基层综治维稳网络体系，基层综治维稳队伍工作能力进一步加强，综治维稳各项基础工作在基层得到全面推进，平安创建各项措施在基层得到全面落实，各种矛盾纠纷和不安定、不安全因素在基层得到及时化解，维护社会治安和社会稳定的长效工作机制在基层得到建立和完善，社会稳定的大局得到巩固和发展，为积极争创全省"先进平安县"奠定了坚实的基础。

（三）矛盾纠纷排查调处体系基本建立，各类社会矛盾得到积极有效的化解。做好矛盾纠纷排查化解是综合治理工作第一位的任务。各乡镇把排查化解矛盾纠纷作为当前最实际、最及时、最急需的群众工作，逐步建立健全了矛盾纠纷预防、排查、化解工作机制，把人民调解、行政调解、司法调解结合起来，进一步完善了多渠道解决争端的机制。坚持乡（镇）每月集中排查一次，村（社区）每半个月集中排查一次矛盾纠纷，在敏感日、重要节日和重要会议活动期间进行专门排查。对排查出来的问题和隐患及时调处化解，一时难以化解的能够及时向县综治维稳委（办）报告并落实好稳控措施。同时，注重加强接边乡（镇）的联防联调工作，有效维护接边地区农村社会稳定，促进了"平安边界"的建设。今年1-5月，全县共受理各类矛盾纠纷879件，调处成功856件，调处成功率达97.4％；县信访局共受理各类信访件343件，办结312件，办结率为90.96％。

（四）党委书记大接访和党政领导干部大下访活动稳步推进，解决信访维稳问题成效显著。按照中央和省、市、县委的统一部署和要求，各乡镇均成立了"两访"工作领导小组，制定了工作方案，及时组织召开"两访"工作会议，积极部署，落实责任。党政主要领导负总责，亲自接访，深入一线，极大地推动了相关信访突出问题的解决落实，尤其在落实县委周书记在维护稳定座谈会和信访联席会议上的讲话精神方面取得了突破性的进展，附带首办责任通知的信访交办件首期交办90件，已结案69件，办结率达77％。这不是一般意义上的百分比，这些交办件大都是疑难复杂和重信重访、久拖不决的案件，这些案件的办结有力地维护了全县社会政治稳定。这一举措得到了市委政法委、市综治维稳委领导的高度评价和充分肯定。在调研中，我们欣慰地看到，大部分乡镇党委的主要领导亲临一线，实地调查、研究解决信访突出问题。水塘镇多年来是我县社会稳定隐患较多的乡镇，水塘现场办公会后，镇党委、政府一班人统一认识，牢固树立"稳定压倒一切"的思想，分兵把守、分头负责化解信访稳定问题，镇党委书记溥恩武深有感触地说："为了解决历年积累的信访问题，党委政府领导大量的精力都花费在维护稳定上，只能用相对有限的时间来考虑经济发展工作"。交谈中，溥书记及其分管领导对县信访联席会议的交办件和镇内重大矛盾纠纷的形成过程、争议双方当事人的基本情况、解决的措施及办法讲得头头是道、知根知底。充分体现了乡镇党委、政府主要领导对解决信访突出问题的高度重视和坚定信心。

（五）社会管理工作得到进一步加强，源头治理和治安防范力度加大。在坚持"严打"的同时，政法部门紧紧围绕影响本地社会稳定和人民群众安全感的突出治安问题，坚持严厉打击和综合整治相结合、专项整治与经常性管理相结合的工作方法，切实加大治理力度，狠抓综治各项工作措施的落实，全面加强社会管理工作，重视和加强社会面的控制，合理调整警力部署，加强了集镇、社区和街面治安防控，大大提高了街面见警率和一线防范能力，最大限度地把警力摆上社会面，部署在案件高发、防范薄弱、群众需求的重点地区和重要时段，维护良好的社会治安秩序，不断增强人民群众的安全感。今年1-5月，全县刑事案件破案率为59.1％；与上年同期相比，降幅达45％，破案率下降1％；受理治安案件查处率为92.77％；与上年同期相比，降幅为24％，查处率下降0.81％；全县共发生交通事故17起，死亡8人，受伤8人，造成经济损失140000元。与去年同期相比，起数下降41.38％，死亡人数上升33.34％，受伤人数下降57.8％。有效遏制了群死群伤事故的发生，最大限度地保护了人民群众的生命财产安全。

（六）"综治维稳宣传月"活动力度大，效果明显。按照县委政法委、县综治维稳委的安排部署，各乡镇紧紧围绕"创建平安、构建和谐、维护稳定"这一主题，深化综治宣传理念，创新综治宣传形式，拓展综治宣传领域，着力营造"人人关心平安建设、人人参与平安建设"的社会氛围，精心组织开展了一次大规模的社会治安综合治理宣传月活动。此次活动范围广，形式多样，效果明显。各乡镇结合实际，通过广播、电视等宣传媒体，利用平安宣传专栏滚动平安创建信息，悬挂横幅、刷写标语、制作板报、专栏、发放宣传材料、召开专题会、举办文艺晚会等形式，强化社会治安、民族团结、禁毒防艾等重点领域宣传，不断扩大活动的深度和广度，使群众保稳定、创平安意识进一步增强，进一步提升了全社会对综治维稳工作的知晓率、参与率和满意率，促进了综治维稳工作的顺利开展。

二、存在的主要问题和原因分析

（一）治安防范网络建设仍然薄弱，技防建设相对滞后。今年1-5月，各类案件立案和受理数虽然下降明显，但案件的结构和分布没有变，近90％的案件为侵财案件，70％以上的案件仍然集中在桂山、戛洒、扬武、漠沙四个镇，其中中心城区占35％。入室盗窃的增多，让广大干部群众安全感降低。究其原因，破案率偏低，警力整合不够，治安巡逻防范不到位仍然是个老问题，巡逻警察大队和社区巡防队在巡逻防范的时空、地域的掌控和警力的布局上仍然存在较大缺陷。首先是职责不够明确，责任落实不到位。由于警力不足，社区一般只有1-2名民警，桂山派出所聘用的大部分社区巡防队员逐步转变了职能，成了社区的协警员，基本上放弃了巡逻防范的职能。加之双方协调不够，很多区域的防范成了空白区，导致案件频发，群众不满。难怪五桂社区的干部群众议论：不如把养联防队员的钱增加给他们的小组长，让小组长们分班巡逻，效果肯定更好；其次是治安巡逻威慑力不足。负责治安巡逻任务的干警和巡防队员，在日常巡逻防范中盘查不够或基本放弃了盘查，履职不到位，缺乏威慑力；三是单位、小区内部防范工作不到位。很多单位内保工作由一些"40、50人员"代替，聘用专职保安人员的少，职责不明确，奖惩不到位。住宅小区物业管理滞后，收费较低，也只管管环境卫生，防范漏洞较多；四是城市报警和监控系统建设滞后。随着城市功能的逐步完善，城区面积增加了数倍，城郊结合部外延扩大，中心城区整体技防措施跟不上，除金融系统外，重点单位、重点部位均未建立健全技防措施，大多采用人防，不应用科技强警措施，不加强城区的治安防范辅助力量，难予从根本上改变巡逻民警被动防范、疲于奔命而效果不佳的局面。

（二）各类社会矛盾纠纷和信访问题呈现"双增"态势，形势依然严峻。今年1-5月，全县共发生各类矛盾纠纷879件，调处856件，调处成功率为97.4％。与上年同期相比，增加126件，增幅达17％；县信访局共受理各类信访件343件，办结312件，办结率为90.96％。与上年同期相比，增加94件批次，增幅达38％。矛盾纠纷和信访件的总量上升幅度较大，主要原因是上年矛盾纠纷由于统计截止时间早，接转100多件，加之今年口头调解的数据统计在内；信访方面主要是开展网络信访后，市长热线转办和网络信访案件增加。对受理总量的增加，虽然存在客观上的一些原因，但形势仍然不容乐观：首先是历史遗留信访问题较多，解决难度较大，导致越级上访和引发群体性事件的可能性较大。目前，全县未结信访案件中，属历史遗留信访问题的就有2件，一时基本无法解决；其次是上访由于成本低、效率高，越来越成为群众要求解决诉求的首选。部分信访问题由于根本就难予满足信访人的诉求，导致重信重访；本来很简单的一些邻里纠纷、家庭纠纷由于基层解决不及时，也开始出现上访。相关职能部门处理信访工作的压力加大，占用了大量的人力资源。三是择机信访现象突出。选择国家重大活动和重要节假日期间，已成为信访敏感期和群众信访高发期；部分人错误地认为"大闹大解决，少闹小解决，不闹不解决"，想当然地要求特殊化，通过施压以获取"超值"利益。

（三）部分地方党群、干群关系不是很和谐。党员领导干部公信力下降成了社会稳定问题的"堰塞湖"，领导重视，"说起来容易做起来难"。一些乡镇领导过多地把注意力放在了经济发展上，关注民生不够，处理问题不及时，对群众的利益诉求重视不够，造成群众只能寄希望于上访。特别是有的乡镇党委、政府及村"两委"和相关职能部门对与群众利益密切相关的信访问题重视不到位，对信访案件，不是及时深入实际调查情况，主动帮助群众解决困难和问题，而是采取推诿的态度，甚至对群众反映的问题不管不问，久拖不决，致使小事拖大，大事拖炸，群众怨气较大，甚至不信任当地党委、政府。引发群体性事件和越级上访的主要原因之一，是群众诉求渠道不畅，一些合理的利益诉求遭遇体制性迟钝的冷处理，以致于干群矛盾、商民矛盾持续积累。说到底是我们的一些干部宗旨意识不够强，作风不够务实，对群众的感情不够真挚。普通百姓若非万不得已，不会来找县长、书记。他们不厌其烦地跑到县里要见书记、县长，就是因为一些问题在基层长期得不到妥善解决，他们纯朴地寄希望于’包青天’式的领导批示。如有的乡镇因地质灾害需要安排村民的搬迁点，但由于平时对群众其他方面的工作不到位，群众对当地党委、政府的工作有怨气、不满意，导致新安排搬迁点的当地群众不同意搬入，引发搬迁群众与当地群众的矛盾纠纷，以致集体越级上访，当地群众说，我们不是针对搬迁来的群众，是整给领导瞧。原因很简单，说是镇上领导说话不算数，答应给他们解决的问题什么都没有解决，要为难一下政府。我们在走访中，搬迁点的村民非常直接而委屈地谩骂当地党委、政府，说不管老百姓死活的党委、政府不是他们心中亲爱的党，他们不承认这样的党委、政府，他们忍耐的时间太长了，要求县上在雨季来临之前帮他们解决，否则要到县委、政府草坪上静坐。后经多方做工作，重新协调安排了新的搬迁地点，才使事态得到平息。

（四）基层综治维稳信访力量薄弱，难予保障工作正常运转。专干不专的问题是长期以来困扰乡镇综治维稳工作的老问题，全县除桂山镇外，其它乡镇的综治维稳专干、信访专干基本上是身兼多职，甚至有的干其他工作的时间要更多一些，部分乡镇连基本报表都不能按时上报，更不用说有时间去调查研究、化解纠纷了，综治维稳办形同虚设，检查指导督促工作成了一句空话。到县上要检查考核了，就加班加点地编材料、建档案。如戛洒镇的综治维稳专干刀挺，身兼镇劳保所的所长、镇政府的驾驶员，且出车频率很高；平甸乡的综治维稳专干刘光平，身兼企业站站长、安监站站长，基本上没有时间来研究综治维稳信访工作。县委下派乡镇挂职的副书记兼综治维稳办专职副主任，一部分居然就成了综治维稳专干，要写简报，要报情况，要下基层检查指导，又要安排工作，忙得不亦乐乎。在乡镇成立综治维稳信访中心的初衷是整合基层综治维稳资源，形成各自合力，有效化解基层矛盾纠纷，维护基层社会稳定，做到矛盾不上交，不给上级添麻烦。但由于基层专干不专的问题，整合资源不能真正落到实处，影响了辖区综治维稳工作的有效开展。

在村级，问题更为突出，村（社区）综治维稳办主任由党总支（支部）书记担任，副主任由村（社区）主任担任，作为村（社区）的主要领导，毫无疑问是维护稳定的第一责任人，问题在于支书、主任大部分时间仅能忙于应付面上工作，根本没有时间来管综治维稳信访工作，烟区尤甚。而村级调解、治保主任一般需经过村民委员会的换届选举产生，干得好的不一定下一届还能干，相当一部分基层干部存在当老好人"混过三年"的思想，不利于工作开展；加之对村调解、治保主任的培训力度不够，大多业务水平偏低，难予制作规范的调解协议，影响协议的效率和执行。同时，也很难领到调解社会矛盾纠纷的奖励资金，导致待遇偏低，影响工作积极性。

（五）乡镇司法所任务繁重，任务与人力不相匹配，职能与能力不相适应。乡镇司法所一般有3个编制，但目前基本上只有1名所长和1名工作人员，甚至有个别所仅有1名所长，而其所担负的工作任务日益繁重，以前所担负的主要职能是：法制宣传教育、依法治理、人民调解组织建设、社会矛盾纠纷排查化解、刑释解教人员安置帮教、提供法律服务等，现在增加了社区戒毒（康复）、社区矫正工作职能，仅社区矫正对象全县就有140多人，难予履职到位。一是工作力量严重不足。原来更多时候是借重于法律服务所的工作人员解燃眉之急，但由于没有一分钱的报酬，留不住人，人员从最多时的14人减少到现在的7人；二是工作条件限制。一个基层司法所每年可用的办公经费，原来只有800元左右，从2008年开始稍好，也仅有3000元左右，加之一直没有解决交通工具，难予保障工作正常运转；三是自身能力无法满足工作需要。基层司法所工作人员大多从社会上招聘非法律专业人员从事此项工作，很多是走入工作岗位后才自学法律知识、摸索工作方法，更多的时候是凭经验办事。对涉毒人员根本无法检验识别，对纳入社区矫正的"五种人"，目前从法律上还没有授予其执法权，加之经费欠缺、人力严重不足、又无交通工具，工作难予到位，责任难予承担。140多名社区矫正对象和近500名的刑释解教人员将面临漏管失控的危险，后果及社会危害是难以估计的。

三、对策及建议

（一）坚持"严打"方针，进一步加强治安防范网络建设。一是坚持"严打"不动摇，提高专案侦察的能力和质量。打击是社会治安综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前提条件。除了少数胆大妄为的暴力犯罪和突发性的过失犯罪以外，绝大部分罪案的犯罪嫌疑人都存在侥幸心理。促使其敢以身试法的侥幸心理从何而来呢？就是犯罪的成本较低，风险不大。及时破获案件永远是预防犯罪最有效的办法。据实立案、提高破案率，必然增大犯罪风险，如果我们真正做到80％的案件都能够破获的话，必将极大地震慑犯罪，打消大部分心存侥幸的犯罪嫌疑人的犯罪念头，从而减少犯罪；二是创新机制，整合中心城区警力。全面落实重点防控和街面巡逻防范责任和措施，切实加强对中心城区社会面的管控力度；三是加强内保工作。进一步落实单位、小区的治安保卫防范责任，建立严格的考核奖惩制度，促使其"看好自己的门，守好自己的屋"；四是提高技防能力。积极推进中心城区电子报警监控系统建设工程，进一步提高对违法犯罪的现场抓获和处置能力，震慑犯罪；五是加强学习，转变作风。巡逻警察大队民警要认真学习《公安机关人民警察盘查规范》，切实改变被动式的巡逻，在日常巡逻防范工作中，要坚持主动合理盘查，看到不良少年或行为诡异、神色紧张的人就应该积极主动进行盘查，通过主动盘查，造成高压态势，有效地预防违法犯罪的发生；六是继续探索推广治安承包责任制。警力有限，民力无穷，我县警力在全市排名倒数第一，高配应该还要增加100人以上的警力，但增加公安编制一时难于做到，可以考虑治安防范市场化运作，拿养1个警察的钱基本可以养10个农村巡防人员，那么我们拿养20个警察的钱养200个巡防人员在中心城区，必将可以极大地缓解警力不足的问题，只要严格落实治安承包责任，必定能有效地最大限度地预防和减少各类可防性案件的发生。

（二）进一步加强大排查、大调解工作体系建设。实践证明，建立矛盾纠纷"大调解"工作体系，是妥善处理新时期人民内部矛盾的有效方式，是及时解决群众利益诉求的成功举措。要树立"防止一起案件的发生比破获几起案件更有价值"的意识，以有效化解社会矛盾为主线，以推动科学发展、保障服务民生、促进社会和谐稳定为重点，切实抓好矛盾纠纷大调解体系建设，有效化解人民内部矛盾，维护社会政治稳定。一是整合资源，整体联动。"大调解"工作的核心在于有效整合社会资源，实现全社会整体联动。要充分发挥社会治安综合治理齐抓共管的优势，着眼于预防，本着整合资源、整体联动、便民利民的原则，有效整合基层信访、维稳、综治、民政、司法和工会、共青团、妇联等工作资源，积极调动全社会各方面力量，捏成拳头，形成合力，共同排查调处矛盾纠纷。建议针对关系民生的突出矛盾和问题，建立和发展涉及劳资纠纷、环境保护、城市拆迁、医疗卫生等方面的专业调解组织，吸纳专业技术人员从事调解工作，切实帮助群众解决困难和问题，增强"大调解"工作的针对性和实效性。对各种调解组织、调处方法和调处手段进行有效整合，使人民调解、行政调解、司法调解有机衔接，综合运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，实现全员调处、联调联动。二是进一步健全组织网络，搭建工作平台。"大调解"工作要取得明显成效，关键在于从县到村要有比较健全的组织网络和工作平台，并且这些网络和平台能够在基层真正发挥作用。要大力发展行业性人民调解组织，广泛建立大型集贸市场和企事业单位、车间调解组织，广泛建立人民调解员、综治协管员、调解信息员等队伍，把工作触角延伸到社会的各个角落。依托社会治安综合治理维护稳定委员会，进一步健全完善县矛盾纠纷调处中心和乡镇综治维稳信访中心工作职责任务，规范运行，对矛盾纠纷采取"一站式"受理、"一条龙"调处，努力把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。把矛盾纠纷排查调处作为各级综治办最重要的基础性工作，作为乡镇综治维稳信访中心的首要任务，抓实抓好，抓出成效。三是进一步加强制度建设，建立长效机制。加强制度建设，建立长效机制，是确保"大调解"工作体系有序运行的可靠保证。重点建立排查预警、零报告、受理登记、分流移交、办结报告、挂牌督办、协调会办、听证认证、公示公告、督查回访等制度，从矛盾纠纷的预防、排查、受理、接待、调解、分流、督办到群体性事件的处置等各个环节，建立一整套规章制度，确保工作规范、有章可循。在创新机制上下功夫，继续推行效果明显的县信访联席会议分流指派和首办责任问责制度，不断建立和完善矛盾纠纷排查调处机制，建立和完善多元化的矛盾纠纷解决机制、社会管理和教育机制、绩效考核和奖惩激励机制、法律和经费保障机制，做到对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理、巩固治理，使每项工作和每个环节有人抓、有人管、有人负责到底，使各种矛盾纠纷尽量解决在基层，解决在萌芽状态。四是注重源头预防。相对于解决和处理信访问题，防止信访事项发生的成本和难度要小得多。注重在初信初访上下功夫，着眼于抓早抓小，切实做好排查工作，从苗头上发现问题，从源头上解决问题。重点是落实好《××县社会稳定情况分析预测制度》，尽快出台《××县关于建立维护社会稳定预警工作机制的规定》和《××县重大事项社会稳定风险评估制度》，强化源头预防，提高各级各部门科学、民主、依法决策的自觉性，从源头上预防和减少影响稳定的社会矛盾，减少因决策失误导致矛盾冲突的发生。特别是对涉及稳定的重大隐患和苗头性、倾向性问题，加强预警工作，继续落实分级分类领导包案制，做到及早预警，妥善化解，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在内部、把隐患解决在萌芽状态。

（三）进一步落实综治维稳信访工作领导主体责任。严格执行综治维稳工作"一票否决"权制和行政问责制，把抓综治维稳工作的实绩纳入干部绩效考核内容，切实加强对综治维稳工作的组织领导，加大督促检查和考核奖惩力度。努力促使综治维稳各项基础工作在基层得到全面推进，平安创建各项措施在基层得到全面落实，各种矛盾纠纷和不安定、不安全因素在基层得到及时化解，维护社会治安和社会稳定的长效工作机制在基层得到建立和完善，社会稳定的大局得到巩固和发展。继续坚持领导干部接访、下访活动，就地化解信访问题。当前的社会矛盾和民生诉求，相当一部分是通过信访渠道反映出来的。遇到棘手的问题，千万不能采取拖延战术或高压手段，这样只会激化矛盾，这时领导干部更应该亲自上。党政领导主动接访、下访，最重要的价值在于回应老百姓寄希望于"包青天"式领导批示的这种心态，而且，党政领导接访确实可以改变可能存在的领导干部脱离群众的倾向。各级领导干部尤其是乡镇党政领导要在矛盾的萌芽状态就开始进行"感情投资"，而不是等问题成了堆或酿成群体性事件，才手忙脚乱地去"灭火"。费劲吃力地信访，对于许多百姓来说并非一件容易的事。作为一个以民为本的政府，即使信访群众的要求可能没有多少道理，也不能粗暴地将他们拒之门外，要带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求，用"有理推定"的理念真诚接待信访人员。这可能只是改进了一下信访方式，却会带来不一样的效果。如果让信访问题在基层就可以得到解决，就会大大降低信访成本，让信访者失去越级信访的内心""心理。党政领导尤其是党政主要领导亲自接访还有一个优势，就是在依照法律、政策处理问题的同时，还可以解决涉及群众民生的衍生问题，比如，为困难的信访群众提供救助等。如果能做到不让普通百姓去一个个"衙门"烧香叩头，群众不为领导的一句话一个签字跑断腿，信访问题就不会成为群众、政府、社会的负担。如果我们把办理低保、解决就业、帮助子女入学、救助病人、困难帮扶等方面的事情，作为解决群众信访问题的配套工程，"打包"解决与群众生产生活息息相关的疑难和矛盾，必将让很多信访群众从激进式的信访变为更加理智地反映诉求。当然，工作中要注意讲究方式方法。很多矛盾纠纷属历史遗留问题，有的属于原则性问题，处理起来难度很大，领导当面表态如果不注意全面考虑，往往会适得其反，尤其是部分信访群众对信访的错误"经验"所折射出的超预期心理期待问题，处理更要依据法律政策办理，否则其他信访群众会产生从众心理。

（四）进一步加强基层综治维稳信访队伍建设，筑牢基层综治维稳防线。真正树立"稳定压倒一切"的思想，进一步规范和理顺基层综治维稳组织的设置，配齐配强人员，让综治维稳专干和信访专干名副其实地履行本职工作职责，整合其他方面的力量，真正形成工作合力。要按照省公安厅、司法厅关于治保会、调解会规范化建设的有关要求，依法明确村级治保会、调解会的职责、任务，规范工作程序，落实工作责任，同时，注重加强对基层综治维稳信访工作人员的经常性政治思想教育和业务培训，提高队伍整体素质，增强做好新形势下维稳工作的能力和水平。为真正加强源头预防工作，把各类社会矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态，进一步加强村级综治维稳办的领导和提高办事效率，建议在村（社区）增设一名副支书，作为村综治维稳办专职副主任，专抓村（社区）内的综治维稳信访工作，兼治保会、调解会主任，既解决工作连续性的问题，又有效避免村级换届对综治维稳信访工作的影响。这样，县财政每年只需要增加支出20余万元，而对广大农村基层的稳定却具有决定性的意义，基层综治维稳组织保一方平安的作用也才能真正发挥出来。

政法综治维稳范文篇3

一、以政法综治维稳中心建设为重点，进一步巩固基层基础

1、加强镇、村政法综治维稳中心（站）和治安民调中心户的规范化建设。镇、村维稳中心（站）达到“七有”：即有机构、有牌子、有办公条件、有工作台帐、有专人、有工作制度、有工作职责；并落实联防、联调、联治、联创的“五联”工作机制。镇年内将举办1-2次治安民调中心户的培训班，年底评选一批优秀政法综治维稳中心户。镇拟将村建成一个比较规范的政法综治维稳工作站和中心户，并推动此项工作全面开展。

2、健全民情沟通机制。立足政法综治维稳中心（站），充分发挥治安民调中心户的职能作用，开展“走千家，听民意，解难题”活动，畅通群众诉求表达管道，及时为群众排忧解难。

二、以专群结合为依托，进一步强化网络建设

3、健全治安防控网络体系，继续以“三点”（青岗坪、、堡镇）“三线”（318国道线、宜万铁路和沪蓉西高速公路沿线）为重点，由管片公安民警牵头组织联防队或治安巡逻队，建立重点部位防控体系,提高对社会面的控制能力；继续以村治调主任为牵头人，以村为单位分别组织综治协管员、治调中心户、治安信息员，建立农村防控体系，提高对“块”的控制能力。继续以各单位内保负责人为主体，强化本单位内保工作，提高自身防控能力。

4、完善信息预警机制。建立一支强有力的信息队伍，每个村民小组设一名治安信息员，使之成为千里眼，顺风耳。对于提供一条有价值的信息的信息员视情给予20-100元的奖金。

5、加大治安防控硬件投入。今年要在重点单位、敏感部门全面建立视频监控设施，推广智能防盗报警设施和机动车辆集中看护等系列措施，控制和减少盗枪案件。

三、以解决突出治安问题为抓手，进一步深化严打整治

6、依法严厉打击涉黑涉恶犯罪、严重暴力犯罪和犯罪，严厉打击和控制抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪。打“五霸”，重“五小”，即重点打击“街霸”、“市霸”、“行霸”、“恶霸”、“地霸”，着力调处“小纠纷”，解决“小诉求”，侦破“小案件”，整改“小隐患”，做好“小事情”，不断提升群众安全感。

7、大力开展重点整治活动，集中解决人民群众反映强烈的治安问题。今年重点对聚众窝点进行专项整治，并适时召开一次法制教育大会。

四、以整合人力资源为突破口，进一步加大矛盾纠纷调处力度

8、坚持“预防为主，调解为先，民生为重”的原则，着力从源头上化解矛盾纠纷。充分发挥行政调解、人民调解、司法调解的政治优势和组织优势，着眼于抓早、抓小、抓反复，牢牢把握工作主动权。

9、坚持合署办公，联合调处制度。综治、信访、公安、司法、民政、财政、林业、土管等部门密切配合，实行镇调处中心和司法所人民调解庭合署办公，与村协同作战，全力化解不稳定因素，做到小矛盾不出组，一般矛盾不出村，大矛盾不出镇。

政法综治维稳范文篇4

在学习实践活动中，市政法委以工作机制创新为突破口，以筑牢基层稳定防线为着力点，进一步加强综治维稳工作，有力促进了社会稳定和谐。

一、实行部门协调配合的联动机制

市、乡、村三级对矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流，统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。各地各部门建立例会制度，每月进行一次稳定形势分析，提出针对性工作意见，及时发现、定期组织摸排、梳理本地本单位影响社会稳定的突出问题，确定影响社会稳定的重点地区、行业、部位，督促各职能部门依法履行职责，及时化解矛盾，消除隐患。

二、健全源头稳控的风险评估机制

为从源头上预防和减少社会矛盾，切实提升在作决策、搞改革、上项目中的科学决策水平，开展了社会稳定风险评估机制建设和决策咨询评估建设。报请市委同意，下发了《宜都市实行社会稳定风险评估化解机制工作实施方案》、《宜都市重大事项、重大工程社会稳定风险预测评估化解制度》和《领导干部在维护社会稳定工作中失职渎职的责任追究办法》等一系列文件，对重大事项、重大工程稳定风险评估的范围、主要内容、实施步骤及责任追究等相关事项都作出了明确的规定。各乡镇处、市维稳成员单位制定了工作方案，全面启动风险评估机制建设，以有效预防重大群体性上访及事件的发生，确保社会稳定。

三、坚持矛盾纠纷排查化解机制

坚持定期集中排查与不定期经常性排查相结合、自下而上逐级排查与边排查边调处相结合，实行“一月一排查，一月一上报”制度，重点时期实行“周排查周报告制”，敏感时期实行“日排查日报告制”，及时、准确地收集和掌握矛盾纠纷信息，做到排查不留死角。对排查出的矛盾纠纷，实行一个信访事项确定一名领导、建立一套班子、制定一个方案、一抓到底的“五个一”责任制度，化解不留积案。上半年，全市共排查各类矛盾纠纷146个，全部按程序进行了交办。

四、构建公共突发性事件、群体性事件处置工作机制

针对公共突发性事件、群体性事件突发性、紧迫性、高度不确定性和高度破坏性等特点，建立健全了各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件处置的实际能力，明确了各部门在工作中的职责分工及职权，一旦发生群体性事件或突发事件，能做到快速反应，早介入、早决策、早平息、早疏导，讲究实效，速战速决，依法妥善处置，并兑现承诺，做好善后，防止反复反弹。

五、完善维稳过错责任的追究机制

进一步完善了《信访维稳情况通报制度》、《信访维稳工作责任追究办法》，对全市信访维稳工作情况、各地各部门信访维稳事项办理情况、越级上访情况，按效能建设考核办法对工作不力、问题突出的地方和单位实行责任追究。对年终信访维稳效能考核结果较差的单位，由市委市政府给予通报批评，实行“一票否决”，取消“满意单位”和主要负责人考核评优资格。对工作不力、失职渎职造成基层和群众上访投诉，经查证属实的，对责任领导和直接责任人进行效能责任追究。

政法综治维稳范文篇5

2008年就要过去，新的一年就要到来。县委、政府决定在年末岁首召开全县2009年政法综治维稳暨安全生产工作会议，目的是为了进一步统一思想，明确任务，振奋精神，努力开创政法综治和安全生产工作新局面，为全县经济社会发展提供稳定保障。会前，就开好这次会议，县委、政府召开专题办公会进行研究，这充分体现了县委、政府对维护社会稳定的高度重视，也表明了县委、政府对维护社会稳定的态度和决心。刚才，武荣同志实事求是地总结和回顾了今年我县的政法综治和安全生产工作，客观分析了当前面临的形势，对明年政法综治和安全生产工作作了全面的安排部署。文生同志宣读了县委、政府的表彰决定，对先进单位和先进个人进行了表彰。武荣同志代表县委、政府与各乡镇签订了2009年度目标责任书。县长又结合全县政法综治和安全生产工作实际，站在全县的高度作了讲话。今天的会议准备充分，开得很成功。两位同志的讲话讲得很好，特别是县长的讲话很重要，我都完全同意，希望各级各部门认真抓好贯彻落实。

下面，我再讲四点意见。

一、对我县维护社会稳定工作的基本估价

当前，对我县维护社会稳定工作的基本估价可以用三句话来概括，那就是成绩显著，问题突出，责任重大。

（一）成绩显著。今年以来，在市委、市政府和县委、政府的正确领导下，政法和安监部门坚持以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“以发展保稳定，以稳定促发展”和“两手抓，两手都要硬”的工作方针，紧紧围绕经济社会发展大局，充分发挥职能作用，各项工作取得了显著的成绩，社会保持了和谐安定的良好局面，为推动全县经济社会发展做出了重要贡献。对××的维护社会稳定工作，市委、市政府是满意的，县委、政府是满意的，人民群众也是满意的。围绕这三个满意，政法和安监部门付出了艰辛的努力，做了大量卓有成效的工作。借此机会，我代表县委、人大、政府、政协向长期辛勤工作在政法和安全生产战线上的全体同志表示亲切的慰问！向长期关心、支持政法和安全生产工作的各级各部门，以及社会各界表示衷心的感谢！

（二）问题突出。××维护社会政治稳定意义重大、任务艰巨，决不能掉以轻心，务必要引起全县各级党委政府和政法部门的高度重视。当前，从大环境看，我国处于对敌斗争长期复杂期、人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期，维护社会稳定压力巨大。一是西方敌对反华势力对我国的分裂、渗透和颠覆从来就没有停止过，必然对我国政治生活产生影响；二是疆独、藏独分裂势力活动猖獗，严重干扰了国家正常的政治经济秩序；三是当经济社会发展到人均gdp达3000美元左右，整个社会心态呈现一片浮躁，高危人群明显增多。从我县来看，一是我们正处于推进改革，加快发展的社会转型期，各种利益调整加剧，人民内部矛盾和社会热点、难点问题增多，特别是在重点工程建设、征地拆迁、移民搬迁、资源开发等领域，涉及人民群众切身利益的问题突出，群体性事件的诱发因素比较多。二是刑事案件和信访案件居高不下，特别是治安案件、“两抢一盗”案件总量较大，问题突出。三是宗教领域渗透加剧，反渗透的任务非常繁重。四是基层基础工作非常薄弱，情报信息工作严重滞后；安全生产形势依然严峻；政法队伍建设存在许多薄弱环节。五是部分干部不同程度地存在盲目乐观、松懈麻痹的思想。六是责任不落实、工作不到位情况突出。多年来，我们的各项责任制不是失之于签订，而是失之于抓落实。

（三）责任重大。要充分认识全县维护社会政治稳定的极端重要性。历史和现实经验告诉我们，××维护社会政治稳定具有特殊的意义，没有社会稳定就没有××经济发展，没有社会稳定就没有××民族团结，没有社会稳定就没有××农业产业化、新型工业化和城镇化的向前推进，没有社会稳定就没有××改革的不断深入，我们要实现富民强县的新跨越就成了一句空话。因此，全县各级干部和广大群众要倍加珍惜来之不易的大好局面。务必要进一步统一思想，提高认识，增强做好维护社会稳定的责任感和紧迫感，强化忧患意识、大局意识、为民意识，用创新的思路、坚定的决心、坚强的毅力、过硬的措施，全力维护我县社会稳定。

二、明确目标、突出重点、努力开创维护社会稳定工作的新局面

当前和今后一个时期，我县维护社会稳定工作的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会、市委二届七次会全和省、市维护社会稳定工作会议精神，高举“一个旗帜”，即高举“经济要发展、社会要稳定、民族要团结”的旗帜；落实“一个要求”，即落实“维护社会稳定是第一责任”的要求；切实做到“三个加强”，即加强县委、政府对政法工作的领导，加强对突发事件及热点、难点地区的稳控，加强基层基础和政法队伍建设；实现“四个确保”，即确保全县社会治安总体形势稳定，确保不发生群体性事件和影响恶劣的案件，确保民族宗教领域的和谐稳定，确保不发生群死群伤重大安全事故。

围绕总体要求，全县维护社会稳定工作，要切实在八个方面取得新突破。

（一）要在民族宗教工作上取得新突破。要不断加强对新时期民族宗教工作中出现的新情况、新问题的调查研究，创新工作方法，进一步巩固我县民族团结和宗教领域和谐稳定的良好局面。一是要牢固树立“民族团结，经济发展是前提”的思想，以新农村建设为基础，以培育产业为支撑，以加强基础设施建设为重点，以“民族团结示范村”创建为契机，以精神文明建设为保障，以改变群众生产生活习惯为突破口，进一步加快少数民族和民族地区经济社会发展，达到各民族共同繁荣进步。二是要依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，加强对宗教场所、人员、活动场地的管理，扎实推进“文明宗教场所”创建活动。要高度重视和密切关注外来宗教人员的动向和目的，坚决抵御境外宗教渗透，确保宗教领域的和谐稳定。三是要认真开展民族宗教领域各类矛盾纠纷的排查，做到对重点地区、重点场所、重点人物、重点问题心中有数，对一些苗头性、倾向性问题认真分析研判，及时采取防范措施，把问题解决在萌芽状态。四是要结合当前维护民族团结和社会稳定的形势和任务，通过座谈、新闻媒体等宣传形式，扎实有效地做好民族宗教政策法规宣传教育工作，营造全社会共同维护民族团结进步的良好氛围。五是要切实抓好民族教育，加大少数民族人才和少数民族干部的培养力度，为民族地区的经济社会发展提供人才保障。

（二）要在群众工作上取得新突破。群众工作是我们取得革命胜利、社会主义建设和改革开放巨大成就的重要法宝，群众路线是我们党的基本路线，也是我们的生命线。要把群众工作放在十分突出的位置来抓。各级各部门要认真贯彻落实中央和省市群众工作会议精神，准确把握新形势下群众工作的特点和规律，始终坚持“群众利益无小事、群众工作无小事”的思想，始终坚持“以人为本”的决策理念，始终坚持“民生第一”的价值取向，扎扎实实地抓好群众工作。

第一，要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。实践已经反复证明，群众在干部心中的份量有多重，干部在群众心中的份量就有多重。全县各级干部都要真正做到对党负责和对人民群众负责、对上负责与对下负责一致起来；作决策、定政策、部署工作，都要始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，深入基层、深入群众，倾听群众的呼声，做群众的主心骨、贴心人、好朋友。

第二、要实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。这是做好新形势下党的群众工作的根本出发点和落脚点，也是密切党群、干群关系的最有效手段。一是要解决好收入分配差距的问题。这是广大群众最关心的问题，也是最容易引起社会矛盾的问题。二是切实解决群众关心的热点、难点问题。三是坚决纠正侵害群众利益的行为。

第三、要不断创新群众工作的方式方法。做好新时期群众工作要具备“五心”和“四种能力”。即对群众要有热心、对待处理的问题要有责任心、对困难群众要有同情心、对有阻力的问题要有决心、对疑难问题的解决要有恒心；“四种能力”，即要有贴近群众的亲和力，让群众“做得住”；良好的语言表达能力，让群众“听得进”；临场处置问题的能力，让群众“看得起”；驾驭复杂局面的能力，让群众“信得过”。

第四，要进一步提高处置群体性突发事件的能力。一是要建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的群体性事件应急处置机制。二是抓好社会矛盾定性这个关键。三是建立善后处理机制。

第五，要建立、完善做好群众工作的长效机制。努力把群众的切身利益实现好、维护好、发展好，增强人民群众对党和政府的信赖，为实现××科学发展、和谐发展创造良好环境。

第六，要进一步调整信访工作思路。要认真落实“大接访、大下访”长效工作机制，努力实现信访工作的“四个转变”，即变群众“上访”为干部“下访”，切实增强工作的主动性；变“事后处理”为“事前预防”，切实强化工作的前瞻性；变“堵截”为“疏导”，切实防止矛盾的激化；变“一时息事”为“彻底解决”，切实防止矛盾的反弹。

（三）要在矛盾化解上取得新突破。当前的社会矛盾涉及多种社会关系、多元利益主体，必须依靠整合各方力量和各类资源来化解矛盾，特别要建立健全人民调解、行政调解、司法调解、巡回办案的协调机制，实现四者的有机衔接。近期内，各乡镇党委书记、县直部门负责人要亲自挂帅，深入开展一次矛盾纠纷大排查，把本乡镇、本部门的突出矛盾纠纷牢牢掌控在可控范围内，积极疏导化解，确保矛盾不上交，切实担负起保一方平安的政治责任。各级各部门要善于发现带有苗头性、倾向性的民生诉求，注意从源头上化解矛盾，调处纠纷，防止矛盾激化、扩大。要把矛盾纠纷的预防工作提到更加突出的位置，从建立完善社会稳定风险评估机制、依法行政体系建设、社会公平体系建设入手，民主决策、依法行政，防止产生新的矛盾纠纷。

（四）要在打击犯罪上取得新突破。在刑事案件高发期，一定要突出打击严重刑事犯罪分子，坚定不移地贯彻“严打”方针，不断健全和落实“严打”工作机制，抓住人民群众反映强烈的“两抢一盗”等突出问题，抓住刑事案件高发的重点区域和治安混乱的关键部位，严格落实“县级领导挂钩重点乡镇”、“领导包案责任制”、“挂牌督办”等制度，坚持集中打击与经常打击相结合，增强打击的针对性和实效性，确保社会治安大局平稳。从现在开始到明年3月份，要对治安混乱和热点、难点问题突出的地区，开展一次专项整治行动，出拳要稳、要准、要狠，打出气势、打出声威，为“两节、两会”营造良好的稳定环境。

（五）要在治安管控工作上取得新突破。预防犯罪始终是促进社会和谐最有效的手段。必须从源头上解决影响社会稳定的突出问题，把思想认识、工作重点、力量配置、考核奖惩等落实到构筑治安防控体系上来，在严厉防范高危人群上取得突破，扎实推进“平安××”建设。要强化农村村庄巡控、城镇社会管控、机关单位守控、边际部位联控等措施，构筑全方位的治安防控网络。加快县城电子监控设施建设，依托科技手段提高安全防范水平。按照专群结合、依靠群众的方针，改革和加强城乡社区警务工作，规范发展各种形式的群防群治队伍，切实增强人民群众的安全感。

（六）要在基层基础工作上取得新突破。“基础不牢，地动山摇”。要牢固树立“基层安则全局安”的思想，不断提高“强基固本”意识，建立健全以基层党组织为核心，基层自治组织为基础，综治维稳中心、治安观察员、治保调解员、中心户长和村干部为骨干的社会治安综合治理工作网络，使之真正成为情报信息收集的第一耳目，维护社会和谐稳定的第一道防线。要进一步强化社会管理工作，对食品安全、医疗卫生、计划生育、烤烟收购等领域出现的苗头性、倾向性问题，要有敏锐性，未雨绸缪，切实做到“消早、消小、消了”，确保整个社会平稳。

（七）要在安全生产工作上取得新突破。安全生产既事关全县稳定的大局，又事关人民群众生命财产安全的切身利益，我们必须要把安全生产作为一项重要工作常抓不懈，居安思危，严加防范。一是各级各部门要保持清醒头脑，妥善处理好经济建设与安全生产之间的关系，要坚决避免群死群伤的重特大事故发生，切实保障人民群众的生命安全；二是要扎实开展好安全隐患的排查整治工作，对非煤矿山等重点行业和领域存在的安全隐患，牵头部门和主管责任部门要制定具体的整改计划，一件一件地加以落实。同时，还要大力推进“道路交通、消防安全、危险化学品、建筑施工、特种设备和高毒危害”等安全专项整治工作；三是要认真落实安全生产工作责任制，坚决实行安全生产“一票否决”；四是要加强对安全生产工作的督查督办，对每项整改都要明确具体要求和完成时限，建立安全生产通报制度，及时反馈情况。安监部门要深入到重点单位、企业和部门督查督办，加强指导；五是要加大安全生产宣传工作力度，营造人人关心安全，人人自觉保安全的浓厚氛围。

（八）要在普法教育工作上取得新突破。开展全民普法，是实施依法治国的基本方略，是实现科学发展观的必然要求，也是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。各级各部门必须把法制宣传教育工作作为一项长期的战略任务，列入重要议事日程，突出重点，常抓不懈。针对部分领导干部、公职人员法律意识淡薄和老百姓、青少年不知法、不懂法的实际，加大普法教育力度。要选择重点地区、重点人群，充分利用标语、广播、电视、普法课堂等宣传方式，多形式、全方位、多视角进行法制宣传教育。通过普法教育，不断增强公民法律意识，提高公民法律素质；进一步增强公职人员法制理念和依法行政观念，提高依法行政的能力和水平。

三、坚持从严治警，着力建设一支高素质的政法队伍

近年来，我县政法队伍总体上是好的，为维护全县社会稳定和加快经济建设作出了突出贡献，是一支政治上坚定、工作上扎实、作风上顽强、值得充分信赖的队伍。但我们也要清醒地正视存在的不足，进一步加强班子队伍、执法能力建设，促进政法队伍健康发展。

（一）要加强领导班子建设。“从严治警，关键在于从严治长”。在新形势下，政法队伍能否肩负起党和人民赋予的历史使命，能否全面履行好职责，领导班子的素质、能力、水平和表率作用至关重要。要严格按照干部选拔任用的各项要求，把政治强、作风硬、素质高、实绩好的优秀干部选拔到领导岗位上来。要加大政法机关领导干部的交流、轮岗力度，对能力不强、作风不实、业绩不佳、心态严重失衡的领导干部要坚决调整。要坚持民主集中制原则，进一步完善内部议事和决策机制，提高领导班子科学决策、民主决策的能力和水平，努力把政法部门领导班子建设成为政治坚定、开拓创新、团结协作、廉洁勤政的坚强集体。政法部门领导班子成员要敢于喊响“向我看齐、对我监督”，以坚定的信念、无畏的勇气、卓越的才干和对政法事业的无比忠诚，成为干警的表率，以模范的行动带出一流的队伍。

（二）要加强执法能力建设。解决政法队伍中存在的问题，要从人民群众最需要的地方做起，从人民群众最不满意的地方改起。一是严格执法程序，严格责任追究，建立执法档案，增强干警严格公正执法的责任感。二是大力倡导求真务实精神，动真格重点治理少数政法干警存在的“冷、硬、横、拖、推”的问题，培养雷厉风行的作风。三是进一步拓宽监督渠道，积极改进和强化内部监督，主动接受外部监督，形成真正管用、切实有效的权力监督制约机制，树立政法干警良好的形象。四是切实加大教育培训力度，使全体干警在掌握基本知识、基本技能、基本战术等方面有新的进展，不断提升执法水平。

（三）要关心和爱护政法干警。广大政法干警特别是基层一线干警，长期战斗在维护稳定和打击犯罪的最前沿，时刻面临着严峻的考验，要坚持“教育从严、管理从严、待遇从宽”的原则，从政治上、工作上、生活上关心和爱护他们。要切实保护政法干警正当的执法权益，要在政法干警职级、子女入学等各方面给予倾斜，尽力解决他们的后顾之忧，以便更好的凝聚力量、激发斗志。同时，要抓好政法干警的心理健康教育，使其保持积极、健康、向上的工作态度和生活态度。

四、加强党对政法工作的领导，确保政法工作健康发展

政法工作是党的事业的重要组成部分。党对政法工作的绝对领导是我们党的优良传统，也是做好政法工作的根本保证。在坚持党的领导这个重大政治原则问题上，头脑要清醒，立场要坚定，旗帜要鲜明，决不能有丝毫动摇。

（一）要切实加强组织领导。政法各部门要树立正确的政权意识，进一步增强党的观念，自觉把政法工作置于党的绝对领导和监督之下，重大事项、重要案件和事件，要按有关规定及时向党委请示报告，坚决维护党领导的统一性和权威性。各级党委要加强对新形势下政法工作面临的新情况、新问题的研究，有针对性地解决一些影响政法工作的重大问题，领导和推动政法机关正常有序开展工作。同时，要加强对思想文化阵地和传播渠道的管理，完善对敏感案件的舆论引导机制，加强和改进政法宣传工作。

（二）要大力支持政法机关依法开展工作。县委、政府将继续从全局的高度重视政法工作，切实把政法工作摆上重要议事日程，定期分析社会治安形势，及时解决政法工作中的重大疑难问题，有针对性地提出加强政法工作的意见和要求，搞好组织推动和检查落实，积极主动地开展工作。各级党委政府和党政领导干部要坚决支持司法机关依法独立行使职权，不要插手、干预司法机关正常的司法活动；不要批条子、打招呼、对办案施加影响；不要搞地方和部门保护主义；不要随意安排政法干警去处理法定职责以外的事务。对司法机关依法作出的处理结论，必须坚决维护；对报复政法干警、妨碍执行公务、甚至伤害政法干警构成犯罪的，必须坚决打击；对妨碍司法机关正常工作秩序的，必须依法查处。

（三）要切实加强经费保障。加强经费保障是党对政法工作领导的重要内容，也是党委、政府的重要职责。要按照中央和省市的要求，进一步强化政法工作经费保障，为政法工作提供坚强后盾。同时，政法机关要严格执行“收支两条线”规定，严格执行罚没款物管理制度，杜绝私设小金库等违法违纪行为。要牢固树立“艰苦奋斗、勤俭节约”的思想，廉洁从政，克服困难，确保政法工作正常有序开展。

（四）要进一步加强县委政法委的自身建设。政法委是县委的重要职能部门，代表县委领导政法各部门。随着维护社会稳定工作任务的加重，政法委承担的任务日益艰巨繁重。为适应新形势的需要，我们将按照中央、省委和市委的要求，进一步增强县委政法委在政法工作中的地位和作用，把政法委干部队伍建设纳入政法队伍建设的范围，不断提高政法委干部的政治业务素质。县委政法委要切实履行领导、管理政法工作职能，积极协助县委选好配强政法各部门领导班子，进一步加大对公、检、法、司中层干部管理力度和执法监督力度，真正把政法各部门的思想和行动统一到党的路线、方针、政策上来，统一到县委的中心工作上来。

政法综治维稳范文篇6

县委县政府决定召开这次会议，主要任务是围绕全县年经济社会发展目标，安排部署年的政法信访维稳工作。等一会，同志将传达全国、全省和全区政法工作会议精神，同志将作全县政法工作报告，总结年的政法工作，对年全县政法信访维稳工作进行安排部署，请大家抓好落实。

年，各乡镇、各部门按照“和谐社会突出抓平安”的思路和要求，坚持以争创全国平安建设先进县统揽政法、综治、维稳、信访等各项工作，务实创新，强势推进。全县政法信访维稳各项工作成绩显著，统筹解决了一系列影响社会稳定的突出问题，维护了社会大局的平安和谐稳定，保障了人民群众安居乐业。获得了“全国平安建设先进县”的殊荣，摘掉了全省毒情重点整治县的帽子，开创了我县社会治安综合治理工作新局面，为推进黔西经济社会又好又快发展营造了良好的社会法制环境。这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，是政法、综治、维稳、信访等部门同志们苦干实干的结果。在此，我代表县委、县政府，向全县广大政法干警、武警官兵和治安积极分子表示最衷心的感谢，向获得表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺！下面，根据年的工作情况和当前面临的形势和任务，我强调几点：

一、认清形势，切实增强做好政法综治信访维稳工作的责任感和紧迫感

平安才能和谐，稳定才能发展。如何处理改革发展稳定的关系，是在新形势下促进全县经济社会又好又快发展的关键。因此，我们应当从思想上充分认识做好新形势下政法综治和信访维稳工作的重要性。

一是政法综治和信访维稳工作关系重大。政法综治和信访维稳关系到黔西改革开放的形象和社会发展的大局，关系到全县和谐平安稳定，关系到广大人民群众的切身利益，责任重大，使命光荣。总书记曾在年12月25日的全国政法工作会议上强调：“政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须随着中国特色社会主义事业发展而发展。政法工作是党和国家工作的重要组成部分，必须在党和国家工作大局下开展，为党和国家工作大局服务。切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实维护人民权益，确保社会大局稳定，是政法战线的首要政治任务。”这就充分说明了政法综治信访维稳工作在整个全局当中的重要地位。

二是发展的机遇期也是矛盾的凸显期。随着改革的不断深入，社会矛盾将会逐步显现。因为改革的过程就是发展的过程，改革的过程就是对各种利益关系进行调整的过程。由于各种利益关系的调整，必然带来社会矛盾的出现。今年是完成“”规划目标的最后一年，也是制定“十二五”规划的一年。随着黔西经济社会的发展，各种矛盾都会显现，甚至会交叉。比如国有企业改革改制，如果我们不改，必然会延缓发展的进程。要改，就会有矛盾，这就是利益分配。事事有矛盾，时时有矛盾。无论什么情况下，什么工作都会随着时代的进步产生矛盾，何况我们正在加大改革开放的力度，矛盾就会集中显现，这就给我们的政法综治信访维稳工作提出新的更高的要求。

三是发展的过程中还存在一些薄弱环节。由于我们长期以来在发展的过程中存在基础比较薄弱，经济社会发展曾一度有“一条腿长，一条腿短”的问题，社会事业的发展跟不上经济发展的需要导致了民生问题欠账很大。根据发展的需要，老百姓的愿望、要求越来越高，越来越突出，越来越强烈，大量的民生问题需要去解决，但是现阶段的经济实力又不可能一下子把所有问题都能够得到解决。这就形成了一个反差，这种反差就是一种矛盾，也就是我们的工作离老百姓的要求和愿望之间差距很大。比如说，就业问题，由于我们的经济实体还没有形成，不能提供充分的就业机会，这就导致了大量的社会闲散青年。无事就要生非，这种矛盾就给我们的信访维稳和政法综治工作提出了更高的要求。

四是政法综治和信访维稳还不适应经济社会的发展。我们的信访维稳和政法综治工作还存在着很多薄弱环节和一些问题，不能适应经济社会发展的需要。比如说，基层基础工作还很薄弱，工作运行机制还不完善，投入保障还适应不了工作的需要，队伍建设也还存在一些问题等等。这些都给信访维稳和政法综治工作带来了新的挑战。如何改进我们的工作，如何适应改革发展的需要，这是政法综治和信访维稳工作面临的基本问题。

从以上四个方面，我们不难看出，在新形势、新任务面前，政法综治工作和信访维稳决定着我们改革发展的命运，决定着人民群众的切身利益。因此，必须从大局和战略的高度来充分认识信访维稳和政法综治工作的重要性，切实增强做好信访维稳和政法综治工作的责任感和紧迫感，克服和避免畏难、厌倦、松劲等思想情绪；克服和避免事不关己、高高挂起、麻痹大意等思想；继续坚持政法综治工作和信访维稳的方针，认真总结年政法综治和信访维稳工作成绩、经验，找准薄弱环节，吸取教训，以更加扎实的工作，努力开创年信访维稳和政法综治工作的新局面。

二、明确目标，突出抓好信访维稳和政法综治工作的重点

全县信访维稳和政法综治工作任务很多，目标也很具体。要根据新的形势和任务，在重点工作上实现新的突破。

（一）必须在坚持严打方针上取得突破。

坚持打击绝不手软，才能够震慑犯罪，才能够教育广大民众。什么犯罪突出，就集中力量重点打击什么犯罪；什么治安问题群众反映强烈就重点解决什么问题；什么地方治安混乱，就集中力量重点整治什么地方。一是要加强对流动人口和出租房屋的管理，防止流动人口中违法犯罪的发生。从犯罪现象来分析，流动人口犯罪是当今比较突出的一个问题，流动人口管理始终都是重点和难点。二是要加强对监管场所的改造工作和对刑满释放解除劳教人员的安置帮教工作，降低重新犯罪。三是要加强预防青少年犯罪工作，减少青少年犯罪。四是要加强吸毒人员的防治工作，坚决打击制贩的违法犯罪，抓好强制戒毒工作，减少吸食诱发的犯罪。

（二）必须在防范上取得突破。

预防和减少犯罪，才是治本的战略措施。所以，在坚持严打的同时必须把社会治安综合治理工作中心转移到防范上。我们这些年探索出了人防、物防、技防相结合的预防犯罪工作机制，取得了一些成效。但是还存在一些薄弱环节，要突出重点人群和重点领域的治理和防范。随着经济社会的发展，新的经济组织不断涌现，如全县有50多对煤矿，在开采的过程中就要和老百姓发生一些冲突，比如说地质灾害问题，就得从党委政府的角度调节这种利益关系，就涉及到业主要拿钱出来赔偿老百姓。拿多少？按多少标准拿？老百姓是不是接受？能不能够满足老百姓治理地质灾害所需？这就要求我们加强防范新兴领域。再比如一些特种行业，还有城乡结合部、公共复杂场所、学校周边、企业周边等等，对这些重点领域和区域、重点人群如何加强治安防范，这是在社会治安综合治理工作中要认真研究和解决的。我们曾经探索过“十户联防”，就是想办法把基层网络建立起来，从乡到村，再到村民组，一直到“十户联防”，这是一个进行村民自治的过程。“警力有限，群力无穷”，就要看怎么样研究和加强运用这个“群力”。

（三）必须在信访维稳工作上取得突破。

一是要抓好矛盾纠纷的排查调处。一个一个矛盾化解了，就减少了不和谐因素，就减少了上访，就减少了可能引发的群体性事件。只有把一个一个的矛盾纠纷化解在基层，才能把信访维稳工作的基层打牢。乡镇要研究信访综治维稳中心如何发挥作用，这就涉及到主要领导怎么样处理改革发展稳定的关系，要用精力去研究稳定的问题，真正把保障改革发展的各项措施落到实处。没有稳定的社会环境，任何发展都谈不上，任何改革都推不动，经济发展将会受到阻碍，已取得的成果就会毁于一旦。一定要按照抓小、抓早、抓细、抓实的要求，把信访维稳工作的基础做好。二是必须明确责任主体。第一是解决问题的责任主体。是哪个单位、乡镇发生的矛盾纠纷，就哪个单位、乡镇负责解决。作为县分管领导，按照“一岗双责”的要求，对分管的单位、联系的乡镇工作目标要做到一流，信访维稳工作也要求做到一流。部门出现的矛盾纠纷，由县分管领导具体负责解决。这一条必须坚持。第二是疑难信访问题的调处责任主体。有些问题不是一个部门、乡镇能够在职权范围内解决的问题，出现了反复上访、重复上访、越级上访等疑难上访案件，要有一个调处主体，这个责任主体就明确为矛盾纠纷发生在哪个部门，分管这个部门的县领导就是解决这个信访疑难问题的责任主体。为了加大对疑难上访案件的处理力度，在明确责任主体的前提下，县委、县政府将抽调一批人员，专门个案研究解决疑难上访案件。专人负责，跟踪到底，一个一个地处理疑难上访案件。

（四）必须在要在禁毒工作上取得突破。

我县通过这几年的努力，按照“六抓”、“六到位”的要求，全县禁毒工作取得了明显的成效。去年，摘掉了全省毒情重点整治县的帽子。但是，人员比较集中的城关镇还被列为全省77个重点整治乡镇之一。也就是说，我县禁毒工作并不能因为摘掉了全省毒情重点整治县的帽子而出现松懈情绪，要继续研究新形势下的毒情和如何打好禁毒人民战争工作。希望大家在新的一年总结经验，探索新的办法和措施，继续强化禁毒工作，打好禁毒人民战争，为全县政法综治和信访维稳工作做出新的贡献。

（五）必须在抓好队伍建设上有新突破。

总体上看，全县政法综治信访维稳队伍是靠得住的，是一支打硬仗、打胜仗的队伍。也还存在一些薄弱环节，重点要解决好三个问题。一是不断充实政法综治信访维稳队伍，适应形势发展的需要。通过充实，解决量的问题。二是通过培训，提高素质，解决质的问题。三是研究如何发挥这支队伍的作用，解决效的问题。总的说，通过调整充实、提高素质、发挥作用这三个方面来不断提高政法综治信访维稳队伍的战斗力。

三、切实加强领导，狠抓各项工作任务落实到位

政法综治维稳范文篇7

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贯彻落实“平安和谐十大行动”为抓手，以综治目标管理责任制为导向，以健全组织、完善机制、整合力量、强化保障、提高效能为目标，大力加强基层基础规范化建设，进一步推动社会管理综合治理各项任务措施的落实，真正把基层组织做强、把基础工作做实，切实提高化解矛盾、维护稳定的能力，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线，促进全镇经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

通过扎实开展“基层基础大巩固”行动，切实发挥镇综治委(办)的牵头协调作用、综治维稳为民服务中心的基础平台作用、各政法单位的主力军作用和广大人民群众的主体作用，着力提高排查化解社会矛盾能力、解决突出治安问题能力、社会管理服务水平和政法机关执法公信力，促进“平安和谐十大行动”在我镇得到全面落实。

三、主要内容

(一)加强政法维稳单位建设，充分发挥政法维稳主力军作用。按照有关政策法规的规定，全面加强镇司法所、信访办、民政所、安监站等维稳站所建设，健全完善业务和内部管理制度，加强和规范执法司法工作。强化执法教育培训，建立和落实维稳站所负责人集中轮训、定期组织工作人员授课、初任培训、案件评判和通报等制度，抓好岗位培训和实战训练。建立完善执法档案，明确执法办案责任，规范记载内容，执法综合情况列入绩效考核。推进“阳光执法”，依法公开执法依据、程序、流程、结果，设立监督举报电话，接受公众和社会监督。

(二)加强综治维稳为民服务中心建设，提升为民服务水平。一是规范提升综治维稳便民服务中心。采取（改建）的方式，建设总面积不少于300平方米的社会管理综治维稳为民服务中心，使之成为各部门、各单位协作配合、为民服务的高效平台。按照“一个中心、两个大厅”和“九统一”的标准抓好规范提升。“一个中心”即社会管理综治维稳为民服务中心；“两个大厅”即综治维稳大厅、为民服务大厅。综治牵头，整合各站所，集中到中心大厅办公，中心主任由镇综治办主任同志兼任。“中心”按照县有关文件要求使用“镇社会管理综治维稳为民服务中心”名称，统一配齐配强工作人员，统一提供办公地点，统一配齐办公设备，统一使用中央综治委制定的全国综治标识徽章，统一工作流程，统一规范工作台账，统一培训管理，统一量化绩效考核。二是全面提高综治维稳为民服务水平。在工作运行实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调处、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建五个联动的基础上，推行为民服务制。社会管理综治维稳为民服务中心要健全完善管理制度和工作制度，做到制度完善并上墙。要建立完善为民服务制度，在社区、村设立便民服务点，聘请人员，细化项目，形成镇综治维稳为民服务中心负总责，社区、村及相关职能部门抓落实的便民服务网格化管理体制，确保把“群众动嘴”、“干部跑腿”的便民服务制真正落到实处，有效实现维稳工作关口前移，变刚性管理为柔性服务，变事后处理为事前预防。今年年底前，基本完成社会管理综治维稳为民服务中心建设。

(三)加大人力物力财力向综治维稳单位倾斜力度，切实保障政法维稳工作正常开展。切实保障综治维稳部门的人员需求，社会管理综合治理经费要列入财政预算，对综治经费困难的村，镇适当给予补助。同时积极拓宽受益单位、个人出资、社会捐助及市场化运作等多种渠道解决好综治工作经费问题。

(四)强化政法维稳组织领导，突出抓好镇综治委(办)建设。为进一步加强领导，充实力量，明确职责。综治委主任由镇党委书记孙秀明同志担任，综治办主任由镇党委副书记同志担任。综治办配备1名专职副主任主持日常工作，配备5名综治办专职工作人员，确保综治工作有人抓、有人干、有成效。抓好综治办工作人员教育培训工作，组织新任综治干部参加上岗培训，年内对所有综治干部进行轮训，提高他们的整体素质和工作能力。

四、方法步骤

活动分三个阶段进行：

第一阶段：动员部署(2012年4月中旬至4月底)。结合我镇实际，制订《实施方案》，分解工作任务。召开动员大会，进行动员部署，统一思想认识，明确目标任务和工作措施，提出具体要求。

第二阶段：组织实施(2012年4月底至11月中旬)。按照工作目标、任务及要求，采取有力措施，加强基层基础建设。认真贯彻落实有关文件和法规规定，制订出台相关措施，建立健全各项制度和长效工作机制，着力解决基层基础工作中存在的主要问题和薄弱环节。

第三阶段：考核验收(2012年11月下旬至12月底)。于2012年12月底前完成自查自评，并向县委政法委、县综治委写出自查报告。迎接县委政法委、县综治委对我镇“基层基础大巩固”行动开展情况进行全面检查验收。

五、工作要求

政法综治维稳范文篇8

一、2014年度工作开展情况

1、思想上始终绷紧“维护稳定”这根弦，坚持稳定压倒一切

县农开办是全县综治维稳成员单位，我办在思想上始终高度重视综治维稳工作，始终坚持把综治和维稳作为各项工作的重中之重来抓。一是健全领导机构。年初，我办召开了专题会议研究安排综治维稳工作，落实一把手负责责任制，落实综治维稳工作人员、制度、措施、责任和奖惩办法，成立了相应工作机构，办主要领导负总责，分管领导具体抓，办属各股室共同参与，齐抓共管；先后重新组建了护楼护院队、突发事件应急领导小组，为综治政法维稳工作提供了强有力的组织保障。二是建立综治维稳工作制度。坚持每月召开一次综治工作例会，每季度召开一次综治工作专题研究会，及时解决整改本单位综治及维稳工作中出现的新情况、新矛盾、新问题，将矛盾纠纷、安全隐患化解在萌芽状态。三是在财务室、档案室落实了技防物防措施。

2、行动上始终着眼“确保平安”这条线，切实加大平安创建力度

一是狠抓教育。利用职工学习例会、工作安排调度会等形式经常部署安排综治政法维稳工作，加强对全体干部及其家属安全生产、法律法规、维护稳定的教育管理，先后对机关财务人员、驾驶员等相关人员进行技能培训。使每个部门、每个干部及相关人员明确年度目标任务、综治政法维稳工作、平安创建工作的思路和措施，从思想上、行动上重视和加强综治政法维稳工作。二是先后多次对办办公楼重点工作生活部位进行安全排查，对机关用水、用电等方面的安全隐患全面整改。三是信访案件责任落实到每一个班子成员，确定专人负责具体解决；同时对系统内“易访”问题进行多次深入细致的走访摸底，及时准确掌握“易访”人员动向。并通过走访和矛盾纠纷排查，为职工解决生活实际困难，做好解释说明和情绪疏导工作，从而消除误会，疏导不满情绪，确保安全稳定。四是建立健全了《值班制度》，先后修订完善了《财务制度》、《车辆管理制度》等，坚持用制度来约束干部行为，确保了工作正常进展。

3、效果上始终结合农发实际，突出“安全稳定”这个重点，力求综治维稳取得实效

一是对项目区安全隐患进行拉网式排查，摸清隐患底数，登记造册，限期进行治理。二是加大对在建工程的巡查力度，汛期指定专人负责巡查在建山塘、水库的险情，预防坝体坍塌，出现安全事故。三是对项目施工人员进行“人身安全、机械安全”的学习教育，并要求工程实施中要设置醒目、齐全、规范的施工标志、安全标志、绕行标志。做到了全年安全生产零事故。

二、存在的问题

个别干部存在法制观念相对淡薄，安全生产技能相对较低等问题，需进一步加强教育培训。

三、2015年工作规划

2015年我办将着手做好以下几项工作：

1、切实加强队伍建设，造就一支文明廉洁的执法队伍。农发人员要认真学习党的路线、方针、政策。加强业务知识的培训和教育，要做到头脑清醒，警钟长鸣，把干部队伍建设放在突出位置，以实际行动取信于民。

政法综治维稳范文篇9

在抓综治维稳工作中，我始终强调以落实领导责任制为龙头，从提高各级领导干部的思想认识入手，通过强化责任意识推动工作。

一是思想认责。近年来，我紧紧围绕着把XX建设成为平安和谐社会这一总目标，突出政法综治工作优先发展的战略地位，把平安创建工作作为可持续发展的大事来抓，以“创人民满意”为重点，大力推进综治维稳各项基础性建设。平常工作和多种会议等场合都强调抓好综治维稳工作的重要性，并把综治维稳工作作为关注民意、改善民生的重要内容纳入全县工作总体规划。全县上下形成了综治维稳是第一责任的共识，形成了人人想平安、个个建平安的良好氛围。

二是文件定责。为切实将综治维稳工作职责落到实处，在实行“谁主管谁负责”和“属地管理”原则的基础上，年初，县委、县政府与17个乡镇和87个机关单位专门签订了《社会治安综合治理责任书》，各乡镇和部门单位也都层层签订了综治维稳责任状。同时我们还制定实施了《县乡主要领导综治维稳工作联点包创责任制》和《关于进一步强化创建“平安XX”工作领导责任制的意见》，切实将综治维稳工作责任落实到了具体部门、具体单位和具体人身上。

三是考核问责。县委、县政府先后制定下发了《XX县社会治安综合治理一票否决权制实施办法》、《关于建立党政领导干部履行社会治安综合治理和维护社会稳定职责工作实绩档案的通知》、《关于2009年度重点工作目标管理考核并实行“后进异位”的意见》和《2009年度XX县社会治安综合治理考评办法》等考核问责文件。县综治委对各级各单位综治工作进行每季督查，半年检查，年终考核，考核评估情况进行通报，并将各级领导干部综治维稳履职情况录入《党政领导干部履行社会治安综合治理和维护社会稳定职责情况表》。同时严格落实了奖惩，去年底，县综治委对全县综治工作进行了全面考核，并认真进行了排名站队。根据考核排名情况，在今年年初的政法、综治工作会议上，县委、县政府通报表彰了4个平安乡镇和单位、32个综治工作先进集体、10个维稳工作先进集体、41个先进个人，对受表彰的平安单位、先进集体和先进个人分别给予了一定的物质奖励，并黄牌警告了个乡镇，对相关责任人进行了相应的处罚。

二、突出重点，全面推进平安建设

自上级提出平安创建工作方针后，我深入基层调查研究，于2009年制定并实施了《创建“平安XX”实施案》，明确提出争创省级“平安县”目标，并以此自加压力，激励全县向这一目标前进。今年来，主要抓了以下工作：

一是突出排调稳大局。在全县范围内广泛开展了党政一把手大接访活动，实行了定期召开信访维稳联席会议制度，对一些重大问题严格实行主要领导“五包”责任制，今年来，我县共召开X次联席会议，下发了X批《信访维稳突出问题领导包案通知》共X件，每次会议我都亲自参加，对一些重大问题我都亲自督查督办。全县在坚持每月定期排调的基础上，组织了4次全县集中排查，共排查出各类民间矛盾纠纷X件，所有矛盾纠纷100%得到调处，调处成功X起，调处成功率99%。通过深化排调化解工作，2009我县没有发生有重大影响的群体性事件和规模赴省进京集访事件；没有发生特大恶性交通、火灾责任事故；无“**功”人员进京、上访和滋事，也没有发生其他影响社会稳定的突出问题。

二是突出防控保治安。今年来，针对我县实际情况，我们在全县范围内深入开展了“打黑除恶”、“打击拐卖妇女儿童”、“打击多发性侵财案件”、“山地行动”等4次严打专项行动。针对群众反映的热点问题和排查出来的治安重点地区开展了《XX县居民社区治安综合整治》、《XX县学校周边环境整治》、《打击整治地下“”》、《清理整顿典当、寄卖业、废旧业和二手手机市场专项行动》、《清理整顿旅馆业专项行动》、《清理整顿娱乐休闲场所专项行动》、《清理整治集贸市场专项行动》等7个专项整治行动。通过严打整治，维护了良好的社会治安秩序。

三是突出走访聚民心。为切实凝聚民心，密切党群、干群关系，提升群众满意度，我们在全县党政干部和政法系统中广泛开展了《深入走访群众树立队伍形象》专项活动，全县党政干部和政法干警对责任区内居民逐家逐户进行了拉网式走访，并建立了专门走访记录本进行详细记录。对走访收集到的各类问题和建议，我们进行了认真分类整理，并分别登记造册，对每一个问题都确定专人进行化解。通过大走访活动，使人民群众对政法工作理解更深、对政法干警评价更高、对党政领导干部更拥护、对平安创建工作更支持。

三、注重保障，不断夯实综治基础

通过实践，我深感综治维稳工作关键在基础，在防范，因此，今年我特别注重把工作的重心和精力放在加强工作保障，夯实基层基础、提升防控能力上。

一是切实强化组织保障。2009年，我根据实际及时调整了综治领导成员，完善了以党、政一把手为正、副组长的平安创建工作领导小组。并把这项工作列入到全县重点工作目标管理范畴。各乡镇都成立了综治维稳中心，机关单位也都成立了由党政一把手任组长的综治工作领导小组，村（社区）都设立了综治办。同时，我们还把创建平安和谐社会环境作为一项重要内容纳入到了建设社会主义新农村的总体计划，并把驻村党建工作队指导基层党组织抓好综治维稳工作情况作为考察工作成效的一个重要项目。

二是切实强化经费保障。2009年，在各级政府财政紧缩的大形势和我县财政困难的实际情况下，县里还是为政法系统预算了XX万元经费，实际为政法系统增加经费预算XX万元，增长率达到了21.24%。全县各乡镇、单位都能专项列支综治工作经费，有力地保障了综治工作和平安创建活动的顺利开展。

政法综治维稳范文篇10

大家好！

主要是深入学习贯彻全省镇街综治信访维稳中心建设第五督导片区交流现场会精神，今天召开全县镇级综治信访维稳中心建设升温动员会。对下一阶段全县镇级综治信访维稳中心建设进行再鼓劲、再升温，进一步调动全县各级的积极性，全力推进全县镇级综治信访维稳中心建设。刚才，文龙同志总结了前段镇级综治信访维稳中心建设工作情况，对下一步的工作进行了部署，完全同意。大家要认真领会，抓好落实。水寨镇、安流镇和县司法局作了经验发言，讲得很好，希望大家认真借鉴、学习。

简要向大家传达一下全省综治信访维稳中心建设现场会精神。10月19日，首先。全省镇街综治信访维稳中心建设第五督导片区经验交流会在召开。省直政法、综治、信访、维稳等有关部门负责同志，四市政法委书记及所辖各县（市、区）县委书记参加了这次会议。会议代表实地参观考察了市惠城区街、街、镇3个街镇的综治信访维稳中心，并听取了有关单位的经验介绍。省委常委、政法委书记、省综治委副主任梁伟发出席会议并作重要讲话。梁伟发在讲话中充分肯定了四市镇街综治信访维稳中心建设试点工作取得的成绩。梁伟发要求，明年春节前要全面完成中心硬件建设，明年上半年重点解决工作磨合、机制健全和人员素质问题，确保下半年顺利验收。梁伟发指出，要把镇街综治信访维稳中心建设成为“社会矛盾化解器，百姓心中新包公”中心建设要做到五个相统一、五个关键”抓硬件建设与软件建设相统一，以软件建设为关键；抓建设进度与质量相统一，以质量建设为关键；抓集中办公与协调联动相统一，以协调联动为关键；抓规定动作与创新动作相统一，以突出特色为关键；抓中心建设程序与工作成果相统一，以工作成果为关键。最后达到事要解决、案结事了息诉罢访”目的和效果。梁伟发强调，镇街综治信访维稳中心建设过程中，要着力解决好硬件建设，重点解决人员集中办公、经费保障、专职副主任高配等关键问题。要坚持不懈地抓好软件建设，重点在抓好部门磨合、协调联动，健全机制、规范运作，强化人员培训、提高能力，突出主题、彰显效果，加强宣传推广、擦亮品牌等五个方面下功夫，努力为全省保持稳定和谐的良好社会秩序作出应有的贡献。

结合我县实际，通过参观、学习各地镇街综治信访维稳中心建设的经验做法。就全县镇级综治信访维稳中心建设工作讲四点意见：

一、围绕一个目标

全县16个镇要全面完成镇级综治信访维稳中心硬件建设，就是今年年底前。人员要全部到位。这一目标是省、市对我明确要求，希望各镇和有关单位，要围绕这一目标，集中时间，集中人力、物力、财力，按时保质全面完成硬件建设任务，提升镇级综治信访维稳中心工作水平。

二、做到两个深刻认识

（一）县大力加强镇级综治组织规范化建设，深刻认识加强综治工作中心建设的必要性和紧迫性。近年来。综治信访维稳中心建设迈出了新的步伐，实现了新的突破，维护全县社会和谐稳定中发挥了重要作用。但从整体来看，目前全县社会治安综合治理的基层基础建设仍然比较薄弱，部分镇级综治中心未能进入实体性运作，即使已挂牌的也不同程度存在资源整合不够、管理运作不规范不健全、组织协调能力不强、基础工作不扎实等问题，由此造成基层维护稳定力量分散，未能形成整体合力，很多情况下只是部门各自为战，而许多矛盾纠纷往往涉及到多个部门，单靠一个部门单打独斗难以奏效。由于基层排查调处不及时、不到位，很多信访和矛盾纠纷就由小变大、由村到镇、由镇到县到市甚至上省进京。面对当前社会矛盾纠纷多发高发的态势和全县综治信访维稳工作中存在问题，全力加强镇级综治信访维稳中心建设，确保综治工作各项措施落实到基层，显得尤为重要。全县各级各部门要切实从维护稳定、促进发展、改善民生的高度认识加强镇级综治信访维稳中心建设的必要性和紧迫性，真正将其作为提升乡镇维护稳定工作能力的重要举措，应对日益严峻社会治安形势的迫切要求，全力推进综治信访维稳中心建设。

（二）构建好基层党委政府化解矛盾、维护稳定的工作平台，深刻认识第一责任人的责任。加强镇级综治信访维稳中心建设。各级党委、政府尤其是党委履行“发展是第一要务，稳定是第一责任”这一执政理念的具体行动，也是营造良好社会环境、构建和谐五华的重要内容。各级党政特别是乡镇一把手作为维稳工作的第一责任人，必须牢固树立“抓发展是政绩，抓稳定也是政绩”抓稳定就是促发展”理念，把维稳工作摆到更加突出的位置，列入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，作为“一把手”第一责任来抓，要定期分析社会稳定形势，准确掌握稳定隐患，及时研究调处措施，切实担负起化解矛盾、维护稳定、保一方平安的政治责任。现在年底仅有二个多月，完善“中心”硬件建设各项任务仍很繁重，仍有大量艰辛的工作需要我去做。今天，专门召开“中心”建设升温会，目的很明确，就是要按照“中心”建设的各项要求，认真查漏补缺，一一对照检查，一项一项抓好落实。各镇党委书记要把思想统一到省、市委和县委的工作部署上来，充分发挥维稳第一责任人的作用，切实担负起第一责任人的责任，用前所未有的决心、力度和措施，亲自抓、亲自过问“中心”建设，每月至少要有两次以上到中心”现场办公，听取“中心”工作汇报，解决“中心”建设过程中遇到困难和问题，全力以赴推进“中心”各项硬件建设，确保今年年底前全面完成镇级综治信访维稳中心建设。同时，各镇在按标准要求完善硬件建设的基础上，要结合实际，探索符合各镇特色的自选动作”着力抓好中心的软件建设，以完善规范的软件建设提升中心的层次和档次，确保镇级综治信访维稳中心建起来、运作好，真正成为服务基层群众的文明窗口、化解矛盾纠纷的有效平台、维护社会和谐稳定的重要基础。