招投标中心范文10篇

时间:2023-03-28 11:20:38

招投标中心

招投标中心范文篇1

半年来,各乡镇招投标中心运作正常、成效明显,被广大干部群众称为基层的“阳光工程”,但乡镇招投标中心是个新生事物,需要在探索中不断完善,在实践中巩固提升,再加上整体工作上的不平衡性和新情况新问题的不断出现,因此,很有必要对乡镇招投标管理监督工作进行一些研究和探讨。

一、乡镇招投标中心的现状

截止20*年5月31日,全县17个乡镇招投标中心共完成各类交易271批次,交易总额5628.73521万元,总计增效节资510余万元。其中建设工程项目257项,交易总额5441.66741万元(其中乡镇级项目111项、交易总额2216.48796万元,村级项目146项、交易总额3225.17945万元);公用物品采购9批次,交易总额98.1553万元(其中乡镇级项目6批次、交易总额88.0153万元,村级项目3批次、交易总额10.14万元);资产出租转让5批次,交易总额89.031万元(其中乡镇级项目4批次、交易总额74.031万元,村级项目1批次,交易总额15万元)。

透过上面几组数字,不难看出乡镇招投标中心运行半年来所取得的初步成效,对此,我们主要做了以下几方面的工作:

1、建立机构,明确职责范围。各乡镇分别建立以乡镇长为组长的招投标工作领导小组,设立办公室,负责对招投标工作的管理监督,同时按照管办分离原则,设立招投标中心,结合乡镇实际,明确中心的具体职责,明确进入中心的项目范围,即镇村两级投资的50万元(单项合同估算价)以下、一定限额标准以上的村镇配套、乡村道路、农田水利、土地整理、中低产田改造、农业生态示范园区、教育、电力等建设工程项目;货物、工程、服务的采购;村级集体资产,所属集体所有制企业或集体所有制控股企业的资产对外出(承)租、出(转)让的项目,确保项目“应进尽进”。

2、完善制度,规范招投标运作。一是交易制度。各中心根据招投标有关规定和上级文件精神,结合乡镇实际制定相应的操作规程和工作规范,对交易申请、信息、资格审查、评委组成、开标、评标、定标等程序进行严格规范,形成操作程序严密合法、工作流程科学、交易过程方便统一的招投标工作制度体系,使每项招投标活动都有章可依、有章可循。二是监管制度。建立以规范招标人的招标行为、投标人的投标行为、工作人员的服务行为和对招投标全过程进行监督为重点的四大类监管制度,不断提高招投标市场监管工作的有效性。三是配套制度。建立健全招投标项目审查审批、信息报送、评委回避、廉政保障、工程量变更管理、项目验收、立卷归档和过错责任追究等配套制度,规范整个招投标活动的运作过程,进一步营造良好的招投标交易环境。

3、上下联动,形成监管合力。乡镇和行政村的每一项招投标活动,都邀请机关干部、村干部、社会人士或村民代表参与全程监督,中标结果及时公开;乡镇将招投标工作纳入责任制考核内容,坚持主要领导亲自过问,分管领导具体落实;乡镇纪委出台招投标过错责任追究制度、市场准入“黑名单”制度,对受理的5起投诉进行调查处理;县招投标市场管理委员会办公室(县招投标中心)开展经常性的业务指导,对26名工作人员进行了业务培训,加强日常的检查监管,预防和纠正各种违规行为;建设、交通、水利、国土等相关职能部门按照各自工作职责加强联系沟通,积极支持配合乡镇招投标中心的工作。这样,上下联动、齐抓共管,确保了乡镇招投标中心的高效、顺利、规范运作。

二、存在问题及原因

20*年5月,我们会同有关部门对乡镇招投标管理工作和乡镇招投标中心运作情况开展了专项执法检查,发现在实际运作中主要存在以下问题:

1、未严格执行限额规定。有的乡镇一次性实施5、6个项目的招投标,预算价均在50万元左右,涉嫌人为肢解工程;个别乡镇还将80万元、100余万元的土地整理项目交由中心操作,未严格执行乡镇中心只操作50万元以下项目的规定。

2、公告范围小,投标单位少。17个乡镇招投标中心只有3个中心的项目公告按规定进入县招投标中心网站对外公布,其它中心只在本乡镇范围作了张贴,造成外面的投标单位因信息不对称而参与得少,“招来招去是几家老面孔”,未形成通过竞争实现市场配置的氛围,给串标、围标行为提供了客观条件。

3、投标单位挂靠资质现象较普通。投标人在报名时都能够提供符合要求的资质证明,但实际大都是挂靠得来的。因为通过乡镇中心招标的工程项目一般都比较小,投资额少,利润也相对少,正规的、有资质的建筑公司一般不愿参与,而资质上的要求又不能放松,造成地方上无资质但懂建筑的自然人为取得投标资格而借用当地或外地建筑公司的资质。

4、未启用县招投标中心评委库的评委。除个别项目外,乡镇中心都未按规定启用县中心的评委库专家,认为项目小、技术含量低、评标方法简单,而在乡镇内部选用,只在涉及到桥梁、水利等工程时,才会邀请交通、水利等主管部门的专业人员到场指导、参与评标;且频繁选用乡镇领导、村主要干部担任评委,给评标结果的公信力也带来一定影响。

5、评标随意性大。一是为节省资金一味采用最低价中标法,造成低价恶性竞争,不能确保工程质量;二是评标方法简单、粗糙或临时改变评标方法,造成投标人投诉不断、纠纷增加,影响中心正常工作。有几个行政村的医疗卫生服务站工程,参考造价在9万元左右,但投标人却以6万多元的低价中标,结果工程无法保质完成,引起了纠纷,造成了影响。

6、后续监管缺位。部分乡镇招投标中心为招标而招标,程序一结束工作就结束了,是否签订合同,是否按合同付款,是否转包、分包,质量监督是否到位,验收是否到位等,都不在考虑之列,影响了招投标中心的整体效果。

7、收费不统一,缺乏依据。乡镇中心作为操作机构,承担了招标文件制作等应由中介机构承担的事务,相应地,在出售招标文件时也收取资料费,但标准不统一,有以工程投资额计算,也有以投标者多少来计算,低的50—200元/件,高的500—600元/件,比较混乱,且缺乏收费依据。

8、档案管理乱,资料收集不全。中心与各业务线上的招投标领导小组成员缺乏联系、协调不够,招投标资料收集不全,档案未装订成册,有的项目招标活动中的相关程序还无记录,不能从档案中反映整个招投标过程。

9、监督关系不清,职责错位。乡镇的监督、县招投标中心的监督和各职能部门的监督关系未理顺,投标人投诉无门或多家单位受理;乡镇纪委参与决策、监督,变成主持这项工作,既是运动员又是裁判员,有投诉或纠纷时,投诉人或当事人对乡镇纪委产生不信任感,而是将问题和矛盾上交,增加处理问题的成本。和平镇一项目的投标人持材料向县多家部门申诉,就是不愿接受乡镇纪委的处理。

10、领导不重视、精力不到位。乡镇领导重视不够,认为中心设立以后,运行就是乡镇纪委的事,未将招投标工作列入日常议事日程,对招投标运行过程中产生的问题掌握不多、研究不深;有的领导还以打招呼、改变标底、改变评标办法等方式插手招投标;除雉城镇以外的乡镇中心都没有专职工作人员,身兼数职、专业水平低,往往使工作顾此失彼。

三、关于下一步工作的思考

长兴县乡镇招投标中心通过实践已取得了一定成效,积累了一定经验,下一步,如何采取有效措施,研究和进一步探索解决面临的问题,是我们面对的紧迫课题。

1、加强领导,落实责任。深化乡镇招投标工作,领导是关键。村级主要干部要提高对招投标的认识,自觉将应招标项目纳入中心公开交易;乡镇党委、政府要把招投标中心工作纳入责任制考核内容,作为一项经常性工作来抓,主要领导亲自协调、经常过问,分管领导具体抓,及时掌握工作进展情况,及时协调解决工作中遇到的困难和问题;乡镇纪委要把招投标中心作为源头防腐、基层党风廉政建设的重点工作来抓,为党委政府当好参谋、出好主意、搞好协调、严肃纪律,保证招投标工作顺利进行;县招投标市场管理委员会办公室(招投标中心)要加强业务指导、培训,强化日常监管,注重研究解决共性问题,预防和纠正各种违规行为;建设、国土、财政、水利等相关职能部门要按照各自工作职责积极参与、密切配合、联系沟通、齐抓共管,支持配合指导乡镇招投标中心的工作,严肃查处招投标活动中的违法违规行为。县纪委要把乡镇招投标中心工作纳入乡镇、部门党风廉政建设责任制考核内容,加大检查考核力度,确保乡镇招投标中心高效、顺利、规范地运作。

2、完善制度,规范行为。深化乡镇招投标工作,制度是基础。在现有管理制度的基础上还要进一步完善相关规定:①项目应进尽进。根据我县实际,将进乡镇中心操作的项目调整为30万元以下、一定限额以上,不得肢解或超额操作。②进网公告。乡镇中心的招标公告除在本乡镇、本行政村公开栏内张贴公告外,一律由县招投标中心审核,进县招投标中心网站向社会公告,时间不少于2个工作日;县招投标中心予以免费实施。③评标启用县级评委库。在提高乡镇评委库评委总体业务水平的同时,加强与县招投标中心评委库的联系,对10-30万元工程复杂、技术含量高的项目,要从县招投标中心评委库中抽取相关专业的1-2名评委参与评标。④评标办法简单明了、科学合理。确定评标办法要采取共性和个性相结合的方法,科学合理设置标底,多采用复合评标法,须经乡镇招投标领导小组集体商议,一旦确定,不得随意改变。⑤统一收费标准。招标文件资料费收取应控制在50-300元/件之间,应出具“行政事业性往来款收据”,应一律进乡镇财政专户,严禁打白条。

3、监督制约,务求实效。深化乡镇招投标工作,监督是保证。县招管办(县招投标中心)等相关职能部门要加强对招投标市场的监管,重点是加强对投标人资格资质、投标行为的监管,采取相关配套措施,努力减少和杜绝投标人挂靠、串标、围标、投机等不规范行为。

招投标中心范文篇2

一、主要工作任务

(一)不断加大宣传力度,增强依法招投标意识。

通过各种形式和途径,不断加强招投标宣传力度,让社会各界了解、认识和理解招投标工作,提升全社会、特别是各级领导干部对招投标工作的认识程度,提升各类项目招投标率,提升群众参与和监督程度。2013年在利用电视、网络、报纸、简报等常规宣传媒介的同时,突出抓好以下几个方面:一是利用我市《雉水在线》干部学习平台,把招投标法律法规列入领导干部学法、述法的重要内容。二是继续完善领导干部手机短信发送平台,增加招投标信息发送的频率和发送面,进一步提高短信内容的针对性。三是建议相关部门在年底干部考核考察工作中,把各镇各部门招投标情况列入领导干部述职述廉的重要内容,对严重违反招投标法律法规的,不得提拔重用。四是建议市政府全局性会议、与项目建设有关的专题性会议,以及财经、审计、廉政建设等方面的会议,将招投标工作要求列为重要内容,做到逢会必讲,进一步增强市镇两级领导干部依法招投标的意识,做到各类项目应招尽招。

(二)加大制度建设力度,提高招投标规范程度。

加强招投标领域的政策研究,对实际工作中出现的新情况、新问题不断探索、不断研究,并及时把这些探索和研究固化为工作制度。2011年,重点抓好《市招标投标不良行为记录及处理办法》的修订完善,制定《市招标投标评标专家管理办法》。积极协助相关部门制定和实施《政府投资工程项目责任人制度》、《政府投资重大工程项目建设资金支付联签制度》、《政府投资工程项目BT、BOT方式建设管理办法》等规章制度,进一步提升全市政府投资工程项目招投标工作的规范化。

(三)加快网络技术在招投标工作中的应用,提高管理效能。

推进网上招投标。根据上级要求,建立面向招投标各方主体的网上交易平台,将招标公告、文件备案、资料发售、费用收取、评标管理、中标公示、查询统计、实时监督等环节全过程通过网上进行,实现全程无纸化办公和数据资源共享,固化管理流程,提高办事效率。要根据市建设局的进度安排,配备硬件设备,建立独立机房,建立投标人数据库、评委数据库、机构数据库,完善招标文件标准文本,培训系统使用人员,推进网上招投标工作的顺利进行。

推进远程评标。根据省建设厅实现远程评标“两个全覆盖”的要求,凡符合远程评标应用条件的政府投资工程项目,全面推广使用远程评标方式进行评标。不断加强硬件基础建设和网络设施建设,按照标准要求配备评标计算机、音频通话、视频监控等设备。确保远程评标室能够正常使用。设立远程评标管理岗位,负责远程评标工作的管理、协调和相关系统的数据录入、操作、维护、统计等工作。加强远程评标过程行政监督,所有远程评标项目必须使用远程评标协调系统进行登记和预约,严格按照规定的操作程序开展远程评标,加强对异地现场的远程监督,对本地和异地现场实时录音录像,并保存电子档案。积极创造条件,逐步实现远程评标负责人远程陈述和答辩评审。加强对远程异地评标情况的监督检查,充分发挥网上监察系统功能,发现违规异常情况,及时查明情况,督促整改纠正。

(四)加强招标和评委管理,建立科学合理的评价机制。

认真做好招标机构资质申报、审查工作,加强对招标的培训和动态管理,防止和纠正招标机构的违法违规行为。加强评标专家队伍的管理和考核,严格按照评标考核细则,促进评标专家认真履行职责,公正、客观地进行评标。对于评标违法违规行为和作风不良的评标专家,视情进行查处。

(五)积极推进行政执法工作,规范完善招投标执法过程。

严格执行招投标法律法规以及有关政策性文件,依法加强招投标执法检查、稽查、以及行政处罚工作。在抓好例行的监督检查基础上,2011年重点从以下几个方面着手:一是加强对招标人的监督和检查。与监察部门联合,组织开展政府投资工程项目招投标专项检查,对发现的问题区别不同情况进行处理。二是加强对开标过程的监督,对发现的问题及时进行处理。三是加强标后监管。进一步加强标后监督管理,深化两场联动机制。建立标后跟踪小组,建立跟踪管理台账,以专项检查和日常检查相结合,一般在建项目要组织3次以上的标后跟踪督查,重点检查合同签订、施工进度、施工质量、项目经理、分包转包等方面,及时通报检查结果,认真查处检查过程中发现的不良行为,限期整改违规现象。四是进一步抓好行政处罚工作。对一般违规问题,严格按照不良行为处理办法进行查处,并积极推进网上公示;涉及违法问题,严格按照有关法律法规进行查处,并通过行政权力网公开运行,自觉接受监督。

(六)成立招投标协会,加强招投标工作研究。

筹备和成立我市招投标协会,吸纳从事招投标活动的企事业单位、社会中介组织和个人,以及进行招投标理论研究的机构、团体、专家学者参加协会,充分发挥协会在服务、维权、沟通、协调、监督、研究等方面的作用,深入宣传贯彻招投标法律法规,积极探索新的招投标管理模式和运作规则,协助完善招投标市场诚信体系建设,协助加大监管力度,支持招标机构管理工作,推动我市招投标工作在政策、程序、技术等重要问题的研究和应用,为行业谋求发展。

(七)中心工作和其他工作。

围绕市委市政府的要求,积极参与六城同创、双联双助、千人联千企等中心工作,在人力、财力、物力上给予大力支持;认真开展党建、效能建设、机关事务、综合治理(平安创建)、法治建设(行政执法、法制宣传)、安全生产等工作,要分别制定相关计划和实施方案,创新工作举措,确保在全市争先进位。

二、具体措施

1、强化效能建设,促进服务效能不断提高。开展行风评议,以座谈会、征求意见书、评议表等形式,评议到岗位、评议到个人,明确服务重点和难点,促进服务态度和服务方式的优化;开展岗位考核点评,每季度开展一次业务检查评比,及时发现和改进工作中存在的问题,强化激励考核机制,促进工作顺利开展。

2、深化廉政建设,营造清正廉洁的工作环境。领导干部率先垂范,带头执行廉洁从政各项规定,不断加强队伍廉政建设,完善廉政制度,建立对人员的内部和外部监督机制,切实履行招投标事前、事中、事后的监督管理职能,确保招投标队伍能干事,干成事、不出事。

3、深化品牌建设,打造服务名牌。努力将“阳光招投标”服务品牌打造成我市机关服务名牌,深化“阳光平台、阳光服务、阳光队伍”的品牌内涵,不断创新服务举措,提升服务质量,提高人员素质,使招投标过程和环节更加公开化,服务过程温暖化,队伍更加活力化。

三、工作要求

1、加强组织领导。主要领导和分管领导根据岗位分工要求,在各自的职责范围内,统筹安排,从早准备,从长计议,严格按照序时进度推进各项工作。完善内部工作运行机制,做到月初有布置,月中有检查,月底有总结。

招投标中心范文篇3

大家好!

在县委、县政府的高度重视下,经过两个多月的紧张筹建,县招投标中心的各项筹建工作已全部完成,今天在这里举行隆重的揭牌成立仪式,标志着县招投标中心开始正式运行。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对各位来宾、各位领导的到来表示热烈的欢迎!并对中心的成立表示热烈的祝贺!

县招投标中心的成立,是我县经济生活中的一件大事,也是我县完善社会主义市场经济体制的重要举措,是惩防体系建设的重要内容之一。今后凡是我县的工程建设、政府采购、土地交易、产权交易等项目都必须进入中心进行公开招投标。

为此,我提几点要求:

一是招投标工作涉及面广,有大量的招投标项目进场交易,全县各乡镇、各部门、各单位都要对招投标中心的工作予以大力支持和密切配合,相关职能部门要加强监督,决不允许出现不规范招投标的现象。

二是招投标中心应要充分发挥好自身的职能作用,自觉接受职能部门监督,加强与职能部门的协调与联系,确保纳入范围的招投标项目进场交易,并做到公开、公平、公正,使我县的招投标活动步入规范化、法制化的轨道。

招投标中心范文篇4

大家好!

在县委、县政府的高度重视下,经过两个多月的紧张筹建,县招投标中心的各项筹建工作已全部完成,今天在这里举行隆重的揭牌成立仪式,标志着县招投标中心开始正式运行。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对各位来宾、各位领导的到来表示热烈的欢迎!并对中心的成立表示热烈的祝贺!

县招投标中心的成立,是我县经济生活中的一件大事,也是我县完善社会主义市场经济体制的重要举措,是惩防体系建设的重要内容之一。今后凡是我县的工程建设、政府采购、土地交易、产权交易等项目都必须进入中心进行公开招投标。

为此,我提几点要求:一是招投标工作涉及面广,有大量的招投标项目进场交易,全县各乡镇、各部门、各单位都要对招投标中心的工作予以大力支持和密切配合,相关职能部门要加强监督,决不允许出现不规范招投标的现象。

二是招投标中心应要充分发挥好自身的职能作用,自觉接受职能部门监督,加强与职能部门的协调与联系,确保纳入范围的招投标项目进场交易,并做到公开、公平、公正,使我县的招投标活动步入规范化、法制化的轨道。

招投标中心范文篇5

一年来,我们服务中心与招标公司密切合作,按照“招投标法”和省办的有关要求,认真组织了85个县(市)的物资招标采购,共采购管道500万米,出水口13万个,水泵2700台,电缆96万米,喷滴灌设备5500亩,中标金额9000多万元,与可研报告批复价相比节约财政资金10%左右。较好的实现了“质量优,价格低、售后服务好”的目标要求。提前谋划,科学安排,保证了农业开发项目建设所需物资的及时供应。春节过后,我们多次与招标公司开碰头会,研究确定实施方案。根据我省南北地区气候差异大,施工期不同的特点,分南、北、中三片,分期分批组织了开标会。在包段设置上,打破市县行政界限。本着就近就便的原则,把同种类、同物资设备统一捆绑打包,在一定范围内解决了同货不同价的问题,采取了这种比较实际的组织方式,有效地保证了项目建设的需要。

严格条件,提高门槛,实行了投标准入制度。投标商必备的资质条件有三项,一是五证齐全(税务证、机构代码证、商标证、资质证、开户许可证),二是注册资金,管道生产企业1000万元以上,出水口生产企业400万元以上,水泵生产企业1000万元以上,电缆生产企业1000万元以上,三是在灌溉农业项目中,投标商业绩突出,售后服务优良,无不良记录。工作中,我们严格执行标准,不迁就,不照顾,对五家有不良记录的企业,取消了其投标资格,有效地杜绝了伪劣产品的进入,保证了物资设备的质量,同时也保证了工程质量,促进了农业开发项目的提高。

预算管理,控制报价,减少投标商的恶性竞争。降低物资和设备的采购成本是集中招标采购的重要目的之一。对此,我们专门进行了研究和探讨。参照“政府采购法”的有关规定,我们以各县(市)上报的物资采购预算为基础,试行了“托底限高”的投标报价办法,以各县(市)上报的预算价格为最高限价,低于最高限价20%的为最低限价。评标时,高于或低于限价的为废标。实践证明,这种办法,有效地避免了投标商的恶性竞争,降低了物采成本,保证了物采质量,受到了县(市)办和投标商的好评。

“查漏洞,求规范、强作风、促提高”,加强监管,规范行为,提升了招标采购工作的管理水平。围绕实现公平、公正和公开的工作要求,我们积极探索了监督和管理的途径和方法。一是强化约束,做到应采尽采,及时发现和纠正县(市)办躲避集中招采的行为。二是加强集中招采工作过程的监督。在编标书、发广告、开标、评标、定标等重要环节上,及时向主管主任请示报告,形成事前、事中和事后一体的动态监管体系,及时纠正工作中存在的问题。三是落实承诺制,公开举报电话,专人受理,举报和投诉情况。四是加强采购合同管理,规范合同样本,督促中标商及时与县(市)办签定供货合同。五是建立健全业务档案,将货物计划、招投标文件,评标报告、中标通知书等文件资料,进行分类整理,装订成册,为查询情况,审核帐目提供便利条件。

上下配合,密切合作,妥善解决实际问题。工作中,我们注重探索了省、市、县三级协同配合的有效机制,明确各自职责,加强信息反馈,妥善处理实际问题。因为我们只是业主的人,真正的业主是县(市)办。所以,物资采购过程中会出现很多的实际问题。勾通、协调是必须的,也是第一位的。每年从招标开始到结束,我们都要用很多的时间,很大的精力去解决问题,都要先后多次以电话咨询,现场办公的方式,解决计划调整、提前施工、投标、流标等问题。在处理这类问题上,我们坚持两条原则,一是对无正当理由的,坚决按省办文件精神办事,不迁就,不照顾。二是以确已提前施工而采购了部分物资的,采取原则性和灵活性相结合的办法,妥善予以解决。经过这几年的磨合,我们已走出了一条,省、市、县三级相互配合,相互支持,共同参与,省级集中招标采购的新路子。

完善措施,狠抓落实,“创新创优,提质提效”活动取得了一定成效。根据厅党组和办总支的统一部署和要求。我们积极组织大家,开展了“对标先进,全面创优”,“创先争优”“创新创优,提质提效”和“争夺六面先锋旗,争当六颗模范星”活动。通过努力,使大家拓宽了视野,明确了方向,强化了动力,提高了效率。为在新形势下进一步提高业务水平和工作能力奠定了基础。

一是党建工作水平有新的提升,结合服务中心的实际,制定了年度政治理论学习计划,统筹安排时间,落实“”制度,引导党员在工作中发挥模范带头作用。认真贯彻民主集中制,凡属服务中心重要工作的布署,重要事项的决定,都经班子集体研究决定。注重团结,增强凝聚力和战斗力。班子成员能够相互信任,相互支持,共同做好工作。开展“廉洁从政,立项为公,开发为民”的主题教育活动,落实廉洁自律制度,党员的廉政意识、自律意识明显增强,特别是在招标工作中,能够按原则办事,较好的维护了省办的声誉。积极开展精神文明建设活动,为灾区群众捐款捐物,今年服务中心被省文明委员会评为省直先进单位,发了证书和奖牌。

二是服务中心内部管理有了新面貌。按照“对标先进,全面创优”的要求,明确了内部管理目标,即“管理科学化、精细化、程序化、制度化”,努力达到办公条件逐年改善,办公环境整洁优美,内部团结稳定,为职工创造了一个良好的工作和生活环境。为实现这一目标,我们重新修定了服务中心的规章制度,制作了各项工作流程图,自11月份起实行了“双月工作计划”。总体看,日常作风、纪律、服务、卫生、节支、安全等教育管理工作有了新的改观。

三是业务素质有了新的提高。为适应省办新班子,新形势,新任务的需要,加强了对职工业务素质和技能的学习培训和岗位练兵。组织职工传达学习省办下发的一系列新的规章、制度和措施,使大家学习有方向,干有目标,做有标准。组织岗位学习练兵活动。提出的要求是,干什么,学什么、缺什么、补什么,尽快成为行家里手。开展“学先进,比贡献,创一流”的竞赛活动,初步形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。对于在争先创优活动中勤于学习,作风扎实、工作创新,业绩突出的职工,及时予以表彰,增强了争先创优的动力。

一是做好耐心细致的政治思想工作。通过召开会议,个别谈心等方式,教育引导职工正确认识这次移交的必要性,感谢厅领导和办领导的关心和厚爱。

招投标中心范文篇6

2012年上半年,共完成工程建设招投标业务70项,预算金额:51848.09万元,合同金额:44580.37万元,节约资金:7267.72万元,节约率:14.01%;开展政府采购业务:56项,预算资金:11031.8万元,合同金额:8462.85万元,节约资金:2568.95万元,节约率:23.3%。

一、开展了以下工作:

一是深入开展廉洁教育活动,筑牢思想防线。自我单位组建以来,我们始终把思想教育和廉洁教育放在工作首位,把职工的思想教育工作摆在招投标工作中的重中之重,我们始终相信只有打牢思想基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,才能圆满完成各项招投标工作。在工作中我们不断通过集体学习、外出学习、网上学习等形式,切实加强从业人员的廉政教育,同时积极参加相关业务培训,努力建设一支高素质的招投标队伍。

二是努力做好标前的信息保密工作。

1、有记名与无记名相结合的报名方式。我县一直采用无记名报名和资格后审的方式,有效的防止了围标、串标行为的发生,节约了国家资金。但这种招标报名形式的弊端也常常出现,由于诚信体制还未完全建立,虽然在招标文件中要求当地建设行政主管部门出具建造师的三无证明,但在这方面的投诉现象时有出现,影响了项目的正常开展。为此,我县对有些重点政府投资项目开始逐步推行有记名报名方式,在项目报名阶段,要求机构对前来报名的单位在网上查询该企业和建造师有无不良行为记录、安全质量事故及建造师有无在建工程等,在报名阶段就防止了对建造师有在建工程进行的投诉。通过半年来的推行,投诉现象减少,也为项目的顺利开展提供了有力保障。

2、设立了投标保证金专户。设立了四个投标保证金专户,明确了专人负责投标保证金的管理工作,实行了投标保证金的统收统退工作。在投标文件中约定电汇或汇票等方式,从源头避免了投标人的信息泄露,规范了投标保证金的收取与退付工作。

3、应用随机抽取及语音通知系统。借鉴先进、科学的专家抽取管理方法,安装了语音通知系统,在开标前24小时内由监督部门现场监督从市专家评委库中进行随机抽取,有效避免了在评标专家抽取和通知的环节上不规范的行为。同时,还在招投标环节的开评标区域安装了音视频全程、全时段监控。采取这些措施后,有效地推动了招标工作的健康发展。

三是严格备案手续,规范评标定标行为。严格审查项目备案手续,对备案手续及有关资料不健全的建设项目不予进中心备案,对不具备招标条件,特别是资金不到位的不允许招标,有效地防止了拖欠工程款和垫资现象;在招标方面,重点审查招标方式和招标文件是否合法,监督开标、评标和定标过程是否公开、公平、公正。

四是邀请相关监管部门人员全程参与监管,实现招标评标全过程的有效监督。无论是专家抽取保密工作,还是组织开、评标活动,在招投标环节,积极邀请相关监管部门人员参与全程监督,切实做到招标、投标、评标、定标全过程有效监督。

五是开评标有效隔离,设立秘书组负责全程服务工作。实行开标区与评标区互相隔离,投标人和评标专家互不接触,并设立秘书组负责开、评标区的秩序维护工作,在保证开标和评标活动不受无关人员干扰的同时,做好专家评委的相关服务工作。无关人员一律不得进入评标区。

六是加强招标、定标信息的公开透明度。县招投标服务中心网站,为招标信息的畅通和公开提供了有力保障。凡招标项目均在省建设工程招投标信息网、招投标信息网和我单位网站上同步招标信息,为潜在投标人提供便捷的搜索和查询服务。同时,工作人员还将编写的新闻稿和从相关官方网站获取的招投标法律法规等信息及时转载在网站上,保证了网站信息的及时更新和共享。

二、下一步工作打算:

一是继续加强从业人员的职业道德建设,把廉洁教育和职业操守工作放在工作首位。在加强从业人员的廉洁教育的同时,加大对从业人员的岗位监督,要求每一位工作人员都必须恪尽职守,廉洁自律,严守标前信息,做到不泄露、不打听。进一步提高从业人员的对招投标的工作认识,把职业操守提升到职业生命的高度来重视和看待。

二是进一步规范公司行为,在项目时形成有效监督。

三是严格执行审批程序及对项目招标申请及备案资料的审核。

四是进一步建立健全招投标管理制度,畅通投诉渠道,规范投诉受理行为,协调处理各类投诉。近年来,随着投标人依法维权意识的明显增强,招投标相关法律法规的进一步健全,招投标工作得到了规范和透明,投诉数量也有所增加,有效投诉却很少,但给招标工作带来不便,影响了标后工作开展和项目推进。下一步,我们将规范投诉受理行为,努力畅通投诉渠道,认真协调处理各类投诉,协调相关部门完善投诉受理制度,为后续工作的顺利开展提供保障。

招投标中心范文篇7

县招投标中心的成立,是我县经济生活中的一件大事,也是我县完善社会主义市场经济体制的重要举措,是惩防体系建设的重要内容之一。今后凡是我县的工程建设、政府采购、土地交易、产权交易等项目都必须进入中心进行公开招投标。

为此,我提几点要求:

一是招投标工作涉及面广,有大量的招投标项目进场交易,全县各乡镇、各部门、各单位都要对招投标中心的工作予以大力支持和密切配合,相关职能部门要加强监督,决不允许出现不规范招投标的现象。

二是招投标中心应要充分发挥好自身的职能作用,自觉接受职能部门监督,加强与职能部门的协调与联系,确保纳入范围的招投标项目进场交易,并做到公开、公平、公正,使我县的招投标活动步入规范化、法制化的轨道。

招投标中心范文篇8

一年来,我们服务中心与招标公司密切合作,按照“招投标法”和省办的有关要求,认真组织了85个县(市)的物资招标采购,共采购管道500万米,出水口13万个,水泵2700台,电缆96万米,喷滴灌设备5500亩,中标金额9000多万元,与可研报告批复价相比节约财政资金10%左右。较好的实现了“质量优,价格低、售后服务好”的目标要求。提前谋划,科学安排,保证了农业开发项目建设所需物资的及时供应。春节过后,我们多次与招标公司开碰头会,研究确定实施方案。根据我省南北地区气候差异大,施工期不同的特点,分南、北、中三片,分期分批组织了开标会。在包段设置上,打破市县行政界限。本着就近就便的原则,把同种类、同物资设备统一捆绑打包,在一定范围内解决了同货不同价的问题,采取了这种比较实际的组织方式,有效地保证了项目建设的需要。

严格条件,提高门槛,实行了投标准入制度。投标商必备的资质条件有三项,一是五证齐全(税务证、机构代码证、商标证、资质证、开户许可证),二是注册资金,管道生产企业1000万元以上,出水口生产企业400万元以上,水泵生产企业1000万元以上,电缆生产企业1000万元以上,三是在灌溉农业项目中,投标商业绩突出,售后服务优良,无不良记录。工作中,我们严格执行标准,不迁就,不照顾,对五家有不良记录的企业,取消了其投标资格,有效地杜绝了伪劣产品的进入,保证了物资设备的质量,同时也保证了工程质量,促进了农业开发项目的提高。

预算管理,控制报价,减少投标商的恶性竞争。降低物资和设备的采购成本是集中招标采购的重要目的之一。对此,我们专门进行了研究和探讨。参照“政府采购法”的有关规定,我们以各县(市)上报的物资采购预算为基础,试行了“托底限高”的投标报价办法,以各县(市)上报的预算价格为最高限价,低于最高限价20%的为最低限价。评标时,高于或低于限价的为废标。实践证明,这种办法,有效地避免了投标商的恶性竞争,降低了物采成本,保证了物采质量,受到了县(市)办和投标商的好评。

“查漏洞,求规范、强作风、促提高”,加强监管,规范行为,提升了招标采购工作的管理水平。围绕实现公平、公正和公开的工作要求,我们积极探索了监督和管理的途径和方法。一是强化约束,做到应采尽采,及时发现和纠正县(市)办躲避集中招采的行为。二是加强集中招采工作过程的监督。在编标书、发广告、开标、评标、定标等重要环节上,及时向主管主任请示报告,形成事前、事中和事后一体的动态监管体系,及时纠正工作中存在的问题。三是落实承诺制,公开举报电话,专人受理,举报和投诉情况。四是加强采购合同管理,规范合同样本,督促中标商及时与县(市)办签定供货合同。五是建立健全业务档案,将货物计划、招投标文件,评标报告、中标通知书等文件资料,进行分类整理,装订成册,为查询情况,审核帐目提供便利条件。

上下配合,密切合作,妥善解决实际问题。工作中,我们注重探索了省、市、县三级协同配合的有效机制,明确各自职责,加强信息反馈,妥善处理实际问题。因为我们只是业主的人,真正的业主是县(市)办。所以,物资采购过程中会出现很多的实际问题。勾通、协调是必须的,也是第一位的。每年从招标开始到结束,我们都要用很多的时间,很大的精力去解决问题,都要先后多次以电话咨询,现场办公的方式,解决计划调整、提前施工、投标、流标等问题。在处理这类问题上,我们坚持两条原则,一是对无正当理由的,坚决按省办文件精神办事,不迁就,不照顾。二是以确已提前施工而采购了部分物资的,采取原则性和灵活性相结合的办法,妥善予以解决。经过这几年的磨合,我们已走出了一条,省、市、县三级相互配合,相互支持,共同参与,省级集中招标采购的新路子。

完善措施,狠抓落实,“创新创优,提质提效”活动取得了一定成效。根据厅党组和办总支的统一部署和要求。我们积极组织大家,开展了“对标先进,全面创优”,“创先争优”“创新创优,提质提效”和“争夺六面先锋旗,争当六颗模范星”活动。通过努力,使大家拓宽了视野,明确了方向,强化了动力,提高了效率。为在新形势下进一步提高业务水平和工作能力奠定了基础。

一是党建工作水平有新的提升,结合服务中心的实际,制定了年度政治理论学习计划,统筹安排时间,落实“”制度,引导党员在工作中发挥模范带头作用。认真贯彻民主集中制,凡属服务中心重要工作的布署,重要事项的决定,都经班子集体研究决定。注重团结,增强凝聚力和战斗力。班子成员能够相互信任,相互支持,共同做好工作。开展“廉洁从政,立项为公,开发为民”的主题教育活动,落实廉洁自律制度,党员的廉政意识、自律意识明显增强,特别是在招标工作中,能够按原则办事,较好的维护了省办的声誉。积极开展精神文明建设活动,为灾区群众捐款捐物,今年服务中心被省文明委员会评为省直先进单位,发了证书和奖牌。

二是服务中心内部管理有了新面貌。按照“对标先进,全面创优”的要求,明确了内部管理目标,即“管理科学化、精细化、程序化、制度化”,努力达到办公条件逐年改善,办公环境整洁优美,内部团结稳定,为职工创造了一个良好的工作和生活环境。为实现这一目标,我们重新修定了服务中心的规章制度,制作了各项工作流程图,自11月份起实行了“双月工作计划”。总体看,日常作风、纪律、服务、卫生、节支、安全等教育管理工作有了新的改观。

三是业务素质有了新的提高。为适应省办新班子,新形势,新任务的需要,加强了对职工业务素质和技能的学习培训和岗位练兵。组织职工传达学习省办下发的一系列新的规章、制度和措施,使大家学习有方向,干有目标,做有标准。组织岗位学习练兵活动。提出的要求是,干什么,学什么、缺什么、补什么,尽快成为行家里手。开展“学先进,比贡献,创一流”的竞赛活动,初步形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。对于在争先创优活动中勤于学习,作风扎实、工作创新,业绩突出的职工,及时予以表彰,增强了争先创优的动力。

一是做好耐心细致的政治思想工作。通过召开会议,个别谈心等方式,教育引导职工正确认识这次移交的必要性,感谢厅领导和办领导的关心和厚爱。

招投标中心范文篇9

我代表区招投标交易中心全体同仁对你们的光临表示热烈的欢迎!感谢各位对我们工作的支持、帮助和指导!

现在我将临川区建设工程招投标交易中心的情况给大家简要介绍一下:

临川区建设工程招投标交易中心是经省建设厅认定的具有有形建筑市场资格,临川区委、区政府批准成立全额拨款的事业单位,隶属于临川区建设局领导和管理。是建设工程承发包交易的特殊服务场所,坚持以服务为宗旨,认真做好信息服务、场所服务、招投标政策技术咨询服务、招投标过程见证服务、专家管理和档案管理服务。

招投标中心范文篇10

一、上半年完成的主要工作:

⒈招标采购工作健康发展,交易业务稳步增长。

据统计,市综合招标投标交易中心年元月至月共完成交易项目项,总交易金额万元,其中;建设工程项,总交易金额万元,总建筑面积平方米,节约率达。土地交易项,总交易金额万元,政府采购项,总交易金额万元,节约率。产权交易项,总交易金额万元。交通工程项,总造价万元,水利工程、装饰装修上半年暂时没有交易项目。按照招标投标法律法规的要求,所有必须公开招标的工程全部进入综合交易中心进行了公开招标,公开招标率达,基本杜绝了规避招标和场外交易的现象,有形招标市场的交易业务量呈增长之势,逐步步入了健康发展的良性循环轨道。

⒉以开展保先教育为契机,扎实推进“学习型、廉政型”中心建设。

中心在搞好日常工作的同时,以开展保持共产赏员先进性教育为契机,经常性,高密度,全方位地开展学习教育活动,始终坚持每周五全员学习制度。结合中心实际工作情况,深入学习党风廉政建设的有关精神,大力开展理想信念和廉政勤政的教育,引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。增强自力拒腐防变,反腐保廉的能力,增强与腐败现象进行坚决斗争的责任感、使命感,从思想源头和制度保证上构筑坚硬防线,充分发挥综合招标中心源头治腐的平台作用。同时,我们还结合工作实际需要,认真组织与工作紧密相联系的市场经济知识、法律知识、计算机知识和服务礼仪方面的学习培训,进一步提高全体员工的业务素质,服务水平和解决实际问题的能力。把“廉政型中心”“学习型中心”的建设和保先教育结合起来,相互促进,相约益彰,在两方面都取得了累累硕果。

⒊强化制度建设,加大检查督促落实力度,不断完善中心服务质量水平。

综合招标中心自成立以来,一直很注重不断加大建章立制力度,始终坚持制度为先,以制度管人的宗旨。在内部管理上相继出台了:考勤制度、学习制度、请假休假制度、岗位责任制度、责任追究制,考核实施办法等,在对外服务上逐步(更多精彩文章来自“秘书不求人”)推行:窗口服务制,项目责任人制,挂牌上岗制,服务承诺制,办事公开制等。针对这些制度的可操作性和落实情况,年初,中心领导组织大家集中讨论结合年“中心”的运行情况反复征求意见,对原有的各项制度进行了认真的修订和完善,逐步细化、量化标准,增强可操作性,并相应增加了奖惩经济处罚措施,同时,加大检查督促落实力度,坚持每周一工作例会,对上周的工作进行及时点评,很好地保证各项制度的贯彻落实,招投标服务质量和水平明显提高,全体干部职工工作积极性高涨,用热情的态度,规范的服务,良好的环境,让前来参加交易活动的各方高兴而来满意而归,获得了一致的好评。

⒋进一步规范交易程序,努力营造信息公开、过程透明、结果公正的交易环境。

年上半年以来,中心配合各行业行政主管部门做好招投标业务流程的梳理修订工作,进一步明晰各进驻部门在每个交易环节中的职责分工,确保各司其职,分工协作,确定了既符合法律法规和政策规范,又有利于解决实际问题的规范操作规程,用制度建设和流程管理来推动招投标管理工作,取得了很好的效果,得到了社会各界的普遍赞誉和热情支持,也受到了外地兄弟市县的普遍关注。上半年以来共接待鄂州、潜江等地学习考察团批次余人,总结起来,我们主要有以下做法:

()严格履行项目备案报批制度。综合招投标中心严格按照监管机构书面下达的招标方式进行。对达到公开招标限额的项目因特殊原因需要变更招标方式的一律按照法律法规要求报项目审批部门及行业行政主管部门备案后,方可进入中心交易。

()严格遵守信息公开原则:所有公开招标项目的招标信息、中标公告一律公开信息,除了在法律规定的媒体外,还必须在招投标中心网站和公告牌上;所有招投标的政策法规文件、建议与投诉等全部上网公开;所有投标的报价、工期以及对招标的响应情况均在交易厅投影仪上对所有投标人公开;服务收费项目,收费标准全部公开上墙并接受有关部门的监督。

()严格评委管理:推行评委随机抽取制、名单保密制、唱标隔离制、评委承诺制、评分实名制及公务回避制度。在招标过程中,于开标前一小时,由招标单位在相关行业行政主管部门和纪检监察部门的监督下,在评委专家库中随机抽取专家,组成评标委员会,实行“随机抽取制”,行业主管部门招标中心的工作人员一律回避,不作评委,实行“公务回避制”,评委到达后,发现与投标单位有直接经济利益关系的,应主动申请回避,实行“评委承诺制”等。

()严格监督管理:在招投标过程中,强化行业职能监督,执法执纪监督和社会监督,行政主管部门、纪检监察机关通过备案管理,现场巡视,受理投诉等多种形式,实施了对各类招投标交易事前、事中、事后的多方位全过程的监督。确保了招投标结果的公正透明。

()构建人性化智能化服务体系以营造良好环境,提供优质服务为宗旨,建立起集中、统一、优质、高效的招投标服务体系。同时按照“高标准、高效率、高科技“的要求,不断加大招投标中心软硬件建设投入力度,先后配备了和开发了音频视频监控系统,综合招投标管理系统,建设工程评标专家随机抽取与语音自动通知系统等服务设施,特别是年月日开通的建设工程评标专家随机抽取与语音自动通知系统,集专家库管理,专家回避设置,专家随机抽取语音自动通知,专家回复确认,专家到场指纹验证,评标专家承诺等功能于一体,全程电脑自动操作控制,从根本上避免了人为因素的干扰;较好地防止了暗箱操作,构筑了公正、公开的阳光操作平台,通过这些服务体系的健全,既简化了办事程序,提高了办事效率,又增加了工作的透明度,受到招投标各方的普遍欢迎。

二、存在的主要问题

⒈综合监管的力度有待加强。虽然市政府对各个行业的招标范围和规模标准进行了明确,但是有些行业的部分项目还没有从真正意义上纳入中心进行交易,进入中心交易的项目也仅限于把中心作为信息的媒介和现场交易的场所。“五统一”(即统一项目申报、统一信息、统一交易规则、统一监督管理、统一收费标准)难以落实到位,个别行业的招标管理机构仍在行使中介服务的具体操作职能,监管与执行还没有很好地分离,既当运动员又当裁判员的现象仍然没有很好地解决。

⒉中介机构有待培育。中介机构发育不够,难以形成有效的竞争机制。目前,只有少数行业有相应资质的中介机构,而这为数很少的中介机构在具体操作中有的与主管部门没有完全脱钩,缺乏有效的监督。难以体现第三者的公正立场。

⒊招投标业务范围有待延伸:目前综合招标中心的业务范围仅限于市直单位,作为市区一体的开发区部分项目还没有纳入进来,目前还存在“一市两中心”,部分业务交叉扯皮的问题。同时,一些行业的招投标领域还有待进一步的拓展,如建设工程目前仅限于施工招标,还可以向监理招标、设计招标等方面延伸,公共资源的交易还有待进一步的规范。

⒋在资格预审环节中,招标人权力过大,在资格预审过程中排斥潜在投标人的现象时有发生,投标企业参与投标的积极性不高,不能真正做到公开、公平、公正,导致围标、资质挂靠等违规现象时有发生。

⒌评委评标工作有待完善:⑴评委库专家涉及的行业、专业有限,往往难以成立专业配套的评标委员会;⑵评委库人数少,评委评标的随意性大,难以得到有效的监督;⑶评委评标受业主影响的问题难以解决,难以真正体现评标工作的公正、公平。

⒍对中标后续的管理有待加强。招标投标完成后,往往忽视对中标人的跟踪管理,造成招标投标与项目实施的相互脱节,主要表现在:“阴阳合同”现象时有发生,合同管理工作有待加强,部分工程肢解招标,在施工过程中增加工作内容,如有一工程项目最后工程造价接近中标价的倍多,难以得到有效的监督。

此外,目前综合交易中心办公场所有限、设施不配套、经费困难、缺少收费依据等因素也严重制约着中心的进一步发展。

三、下半年的工作思路

⒈建议招标投标工作领导小组办公室继续加大再监管力度,确保各行业按项目规模标准全程纳入综合中心交易。

⒉进一步加大招标采购工作的宣传力度,营造强大的舆论氛围,使招标采购工作深入人心。

⒊进一步加大制度建设的力度,规范流程管理。建议出台一批有针对性的制度,进一步规范招投标各方行为;并加大各项制度、规定的落实检查力度和流程管理力度。

⒋要建立招标市场监控体系和信用体系,对违纪违规行为实行不良记录制度,并采取曝光和限制参与招标的处罚。