招投标系统十篇
时间：2023-03-23 22:28:03
招投标系统篇1
关键词:招投标制;电力系统;市场经济;竞争;社会资源
中图分类号:TM1 文献标识码:A 文章编号:1005-5312(2010)15-0149-01
招投标制是一种有竞争的全面包干责任制,就是建设单位招标,承包单位投标。双方都以平等的法人地位,以各自的利益为基础,按招标提出的或商定的工程造价、工期、质量及报酬、责任签定合同,双方按合同承担经济责任。
回顾电力行业改革的发展之路,实践证明了招投标制的正确性。从招投标制度从建立迄今一步一步逐步深化,招投标制度已经进入基本定型和深人发展的阶段。我国招投标制度是改革开放的产物,随着社会主义市场经济体制改革的逐步深人,以及对外开放的持续深化而不断完善。如今,招投标法律体系基本完成,同时建立了符合国情的监管体制,促进了招投标市场的迅速发展,随之而来的是采购质量和资金使用效率的明显提高,企业竞争能力的不断增强,目前,市场开放已成为一切交易活动的基础,竞争意识逐步深人人心,通过招投标不仅促进了生产要素的合理流动和有效配置,也在越来越的行业中凸显了其优越性。
一、招标投标机制有利于促进社会主义市场经济体制的完善
竞争是市场经济的基本特征,是提高社会经济运行效率的关健所在。招标投标通过竞争,使市场机制发挥作用。从买方的角度,招标是一项特定的采购活动,须通过公开的方式提出交易条件,以征得卖方的响应。买方须着重分析采购方案,确定招标程序与组织方法,对所需物品及实施的项目的质量、技术标准及规格等提出详尽要求,对招标活动中所涉及的法律问题及相关规定进行研究并具体实施。从投标人的角度看,投标是利用特定的商业机会进行一种竞卖或获取承包权的活动,是对招标行为的一种响应,是卖方为获得较多物品供应权和建设项目承包权而响应招标人提出的交易条件。卖方需要深入地研究买方提出的各项条件,并以响应这些条件为前提而确定投标方案,确定价格、技术标准,确定投标策略及竞争手段。
二、招标投标机制有利于社会资源的合理配置
我国作为一个世界上最大的发展中国家,人均资源极其有限,合理配置社会资源,获得最佳经济效益,就显得更为重要。实现资源的优化配置,宏观上必须建立与之相适应的调节资源,改变资源配置的经济运行机制,调整宏观产业政策、技术政策和工业布局,调节供需关系、产业结构、产品结构、技术结构,而微观上企业的重要任务是要善于有效管理好内部资源,在利润最大化原则下,使资源在再生产过程中实现效率,同时参与市场竞争,在竞争中通过调整与改善内部机制使资源充分发掘,释放出资源的巨大潜能。招标投标机制在市场经济条件下,对于优化资源配置,扮演着十分重要的角色,成为政府与企业之间、企业与企业之间、宏观经济调控与微观经济行为之间的枢纽。它通过自身的专业优势及规范化运作行为来满足双方的需要,带来利益,使资源配置通过市场得到优化。招标机构在招标运作过程中,以其对市场信息了解的广泛性与系统性,对方案研究的科学性策略性,对技术评估、定价方法的精细性与专业性以及最终决策的群体性与准确性,实现着运用市场机制中的价值规律及供求规律,并间接地引导生产与消费,引导微观的规范并间接调节企业经营活动,弥补市场调节的缺陷,在利益与机会之间构筑着桥梁。
招投标系统篇2
招标拍卖的历史悠久，在近两千年的发展历程中，人们对拍卖的理论和技术做了大量的探讨。随着计算机网络技术的迅猛发展和日益成熟，为了提高招投标及采购工作的效率，为廉政建设和防止腐败提供技术保障，传统的拍卖招标向网上招投标过渡, 基于web的招投标技术将成为今后招投标发展的方向。
本文对招投标国内外研究现状进行分析；阐述了技术，sql数据库技术，以及b/s结构；并对招投标系统总体流程，系统的功能，招投标系统的数据库设计进行了相关的描述。采用运作方式和sql2000的新技术和新工具，基于web方式的招投标系统设计方法，构建了以b/s为结构的招投标系统。
关键词：招投标；数据库；b/s；
引言
随着网络的推广与网络技术的迅速发展，电子商务已经被越来越多的人所接受，在某些方面之处利用网络的方便甚至已经取代了传统的商店。充当了买主和卖主之间的零售商。用非常小的开销，人们就可以用电子方式进行招标项目或者竞标项目，通过虚拟的网络方式将买主和卖主联系起来。本系统将设计一个有关买卖双方之间商业行为的网上竞标系统。卖方可以在该系统中自己的广告，同时给出自己所希望得到的最底价格，然后由买方出价竞标，最后到截止日期时出价最高者获得项目。
本系统以保证招投标活动的公平、公正和公开的原则，采用竞争的手段实现大宗货物和服务的采购最优化的方式。
本文阐述的就是在b/s模式下的web应用程序，运用visual 和sql server 2000等开发工具来设计和实现--完成招投标的过程，其中招标功能模块主要是实现会员资格审核，用户招投标委托管理，招标公告，中标信息，澄清、修改项目信息，以及添加项目和下载标书。投标功能模块主要是实现投标文件的接收和管理。该系统作为买方和卖方的一个媒介，一方面由买方出价购买，一方面由卖方物品信息，由一段时间内的价高者获得此项目，最后由买卖双方进行确认，最终完成买方和卖方之间的成功交易。
2 系统概述
2.1国内外招投标的发展状况
招标拍卖作为一种常见的价格决定与资源分配机制己经存在了几千年，大约公元前500年，古巴比伦人就采用拍卖方式出售妻子;公元193年，罗马皇帝的皇冠被拍卖掉了，如今，通过拍卖进行的交易数额巨大，交易所涉及的行业众多。许多国家政府采用拍卖方式出售国家债券、外汇、各种开采和开发(如油田的开采权，土地的开发权);许多大型项目合同也是通过招标的方式来实现的。
随着网络技术的不断发展，招投标由原来手工操作方式逐步转变到internet网上进行的方式，网上招投标系统是指招投标过程中各个角色，如供应商、招标机构等连接起来，企业、机关和个人网上传递投标数据，评标、开标均采用电子手段，通过网络中标结果的一种投标方式。网上招标将传统的招投标过程转变为一个简单、方便、快捷的过程，并通过网络将招投标信息传送到各企业。目前，网上招标采购越来越常见，各种各样的在线招标拍卖网站开始兴起，如被人们熟知的, on 、中国的雅宝( ) ,酷必得()等都是拍卖网站，另外，作为商品消费的大户一政府也开始进行网上招标采购，相关的各级招投标网站也累见不鲜。
2.2 招投标过程的概述
在招投标过程中招标过程主要是负责会员资质审核，用户招标信息委托管理，招标文件形成，以及招标文件的管理。招标公告，招标邀请函 ，中标信息 ，澄清、修改招标书，在线下载标书。并针对投标信息管理所需要的更新修改，提供相应的机制。
招投标系统篇3
主题词：电子招标投标；经济性分析。
中图分类号： TU723文献标识码： A
随着电子商务技术的迅猛发展，促进电子招标投标健康有序进行，国家发展改革委等8部委于2013年5月1日以20号令的形式联合了《电子招标投标办法》及其技术规范。该办法的实施是我国招标投标行业可持续发展的重要里程碑。
一、电子招标投标系统构成与应用
（一）系统构成：电子招标投标系统以数据电文为主要载体，运用电子化手段完成招标投标活动的系统。该系统可以概括为1个目标、3个平台、5个环节。
1个目标——建成“全程电子、全程共享、全程受控、全程安全”招投标网上交易新模式，实现招投标过程电子化、规范化、流程化和监管化；实现招投标各方参与主体通过网络进行备案审核、招标、投标、开标、评标、定标、合同签订的全流程信息化管理。
3个平台——公共服务平台、项目交易平台、监管分析平台”。三大平台相互关联、相互支撑，形成了一个有机的整体。
5个环节——网上招标、网上投标、网上开标、网上评标、网上定标五大环节。
（二）系统应用：该系统直观描绘用户的业务流程，简单实现复杂的业务逻辑，采用的技术主要有：数字身份认证技术、电子签名技术、可信时间戳技术、数字信封技术、标书快速传输技术、特征码识别技术、标书相似度分析技术、文字内容比对技术，判断技术标书的相似度等。以上技术的应用大幅提高系统应用的可靠性。
二、电子招标与传统纸质招标对比经济性分析。
电子招标与纸质招标相比，具有高效、低碳、节约、透明的特点。据统计，以一个招标采购项目有5家投标人为例，这个招标项目平均至少可以节约30平方米的工作办公场地，平均节省60小时来提高工作效率，平均节约1万元采购成本降低运作成本。
（一）节约资源方面对比分析：
1、场地方面对比：传统招标开标场地需40平方米，网上投标只需10平方米，可以节约30平方米的办公场地。
2、人员方面对比：
（1）传统开标组织工作人员至少需要3人，网上开标只需1人，节约2个工作人员。
（2）传统组织评标工作人员至少需要3人，网上组织评标工人员仅需1人，节约2人个工作人员。
（3）传统监督人员需业务主管部门、行政监察机关、公证、工商、质监、审计等部门会派员到开、评标现场监督，每个部门至少需安排2人到场监督，网上监督只需开通行政监督平台，实现网上监督，至少可以节约6个工作人员。
3、报名和开标地点对比：传统的招标需招标人和投标人及监督人员必须到达招标人或政府主管部门指定的报名或开标地点，网上招标上述人员可以在任何有计算机和网络的地方进行。节省了办公用费、途中奔波时间等资源。
（二）提高效率方面对比分析：
以一个招标项目有5个投标人投标计算，招标项目平均至少节约60小时。具体分析如下：
1、报名和领取招标文件环节：传统的招标需要潜在投标人到公告中指定的地点报名和领取招标文件，完成上述工作至少需要2天时间。网上投标只需进入招标投标系统后打开相关网页，轻松点击感兴趣的项目进行报名，系统完成审核后可进行招标文件等资料下载。全程需要时间不到5分钟。
2、投标文件制作环节：传统纸质投标文件录入、排版、打印、印刷等环节至少需要2天时间，网上投标上述工作仅需不到2个小时。
3、开标环节：传统开标会议需要经过如下过程：投标人代表检查投标文件密封情况、宣读截止时间前收到投标文件、拆封、唱标等，至少需要30分钟以上，网上开标同样经过上述过程，但只需5分就可以完成整个开标过程。
4、评标环节：传统评标是手工进行，对符合性审查和资格性审查往往需要评标委员会人工检查，对商务和技术标部分人工评审时需要一一评审，需要3—8小时，网上评标，通过系统自动检索投标文件商务部分，通过对比分析软件完成技术标评审工作，至多需要1—3小时。
5、评标报告制作时间：传统评标报告在评标委员会编制时至少需要30分钟，网上评标报告系统会根据评审结果自动生成，5分钟即可完成。
6、后期项目归档时间：传统评标结束后需要1人将评标资料和投标文件等纸质材料搬运至档案室，并进行档案归档整理，整个过程至少需要2—4小时。电子招投标系统在后期项目归档时只需5分钟即可完成。
（三）降低运作成本分析：
招投标成本的节约，最终体现为采购方的采购成本降低。以一个招标项目有5个投标人投标计算，招标项目平均可节约近1万元采购成本。具体分析如下：
1、可以减少招标人制作招标文件成本。传统招标时，招标人制作1份招标文件至少需要2名工作人员，其中1名招标业务人员和1名造价工作人员，至少需要印制成本10本纸质招标文件，（5个潜在投标人5本，招标人及评委会使用5本）每本印制费以100元计算，至少需要1000元。网上招标系统设置了招标文件模板，并可以进行网上下载招标文件，不需花费一分钱。
此外还可以节省开标评标等工作人员人工差旅费，至少可以平均节约500元。
2、可以减少投标人投标成本。传统招标时，投标人需要到招标文件指定地点购买招标文件，购买招标文件支付2000元（400元/本*5=2000元），如果是异地购买的有时还可能通过邮寄等方式获取。投标人在制作投标文件时往往需要耗费大量的纸张，据调查，一份成功的投标文件从起草到成稿往往经过多次修改和优化，以纸质1正本3副本计算，投标文件制作及人工等费用至少需要5000元（1000元/家*5家=5000元）。网上投标可全部实行电子文件，无需印刷装订等费用，节省文件购买和印制等费用。
此外还可以节省投标人等工作人员人工差旅费，至少可以平均节约2000元（400元/家*5家=2000元），减少投标人不能按时递交投标件的风险。
3、可以减少行政监督成本。传统招标需要各个监督部门到达现场进行监督，网上招标可登陆监督平台实现网上监督。可以节约政府工作人员交通费用，至少可以节约100元。这样工作人员可以集中精力进行全程监管，既节约时间又能提高效率。
（四）防止腐败分析：
传统招标：在报名和领取招标文件时往往需要携带很多资料和证件，很不方便，有时部分潜在投标人在投标条件不完全具备时，会通过各种关系进行说情，造成人为可以进行通过报名。在现实投标活动中，由于利益的驱使，串标、围标、弄虚作假等不良现象屡禁不止，扰乱了正常的投标秩序。评标时评标委员会主观臆断层出不穷，评委会名单抽取后容易被泄密，成员易受到来自各方 “条子”的干扰，评标时易违背择优、公平、公正评审的原则。电子招标可以有效规避上述不足之处，真正减少人为干预，实现招标投标目标。
总之，使用电子招标投标系统后，不仅可以降低交易成本，而且可以抬高违规成本，推动诚信建设，节约社会成本。通过实现全流程无纸化操作，节约了投标成本，同时还可免去办事人反复往返于招标人、监管机构、交易中心等地，通信、交通、印刷、人力、等方面费用的支出，降低各类资源的消耗，对节约社会资源、保护生态环境具有一定的促进作用。同时可以强化节点监控，减少人为干预，防止腐败滋生。电子招标投标系统的运用对我国招标投标事业高速、健康、有序发展具有深远影响和现实意义。
参考文献：
1、《招标采购管理与监督》作者：赵勇、陈川生
招投标系统篇4
关键词：财务人员；招投标
一、相关概述
在传统的招投标管理工作中，卫生系统财务人员发挥的作用往往比较有限，账务管理对于招投标工作的意义常常被忽视，一般都过于重视投标方提供技术的水平和能力以及产品设备的质量等因素。假如在招投标管理工作中能够进一步发挥财务管理人员的监督职能，并在招投标各个环节中更充分地发挥其专业技能，就能够更好地完善招投标管理各个环节，提升单位资金的使用质量和使用效率，降低采购成本。
二、卫生系统财务人员参与招投标的必要性
一般情况下，卫生系统招投标工作会存在着一些财务性问题，影响着招投标工作的质量和效率。一是在资格预审过程中存在着一些问题，需要对潜在投标人的投标报名资格进行审查，重点对其资质证明文件、近些年业绩情况以及资产状况等进行审查。要对其财务状况进行审查就需要财务人员的介入和分析，只有这样才能准确审查潜在投标人的财务数据和会计报表。二是评标过程中的一些财务问题。评标过程中需要对潜在投标人的财务数据进行严谨的财务评价，分析其资金运作、负债以及供货能力等情况，并对货物招标的供货方式提供建议，这些都需要专业人员的协助。尤其对于投标文件中的商务标，更需要财务人员的审核，避免财务能力较差的企业成为潜在投标对象。三是中标项目完成过程中存在的一些问题。在项目中标确认之后，需要将原先的投标保证金转为履约保证金，并在项目验收合格之后，支付货款并在后期结算余款。假如没有财务人员参与管理，常常会造成财务跟供应商对进度理解不一，造成账实不符的问题。
卫生系统财务人员在招投标工作中，需要围绕招投标各个环节的时间循序，并明确各个环节的管理重点，在招投标工作中实现事前、事中和事后监督，并有效结合卫生系统招投标项目的具体特点，实现对招投标的全程同步监督。
三、卫生系统财务人员在招投标工作中的事前监督分析
第一，招标条件的监督。一方面，要审查工程建设项目在立项时是否经过了项目的可行性研究，相关项目是否列入国家投资计划，是否经过相关部门审批。另一方面，还需要检查招投标前的相关准备工作，查看设计标准是否符合要求，工程概算和设计文件是否完整有效。同时，还要对招投标项目投资资金的落实情况进行审查，对于招投标项目资金概算计算准确性、是否存在资金缺口、建设资金能否及时到位以及建设资金来源是否符合规定等进行监督管理。另外，卫生系统财务人员还需要围绕项目管理工作机构的内部控制制度是否健全、机构设置是否合理以及相应的组织形式是否符合相关制度规定等进行审查监督。
第二，招标方式的监督。一方面，卫生系统财务人员需要对本单位项目招标的方式进行审查，审查其属于邀请招标还是公开招标。对于邀请招标，需要同时向三个及以上的具有良好资质和信誉，能够具备招标项目能力的企业或法人发出项目招标邀请书。而对于公开招标，项目的招标人需要在电子网络或者报刊等媒体对招标公告及时，还应当表明招标项目的具体名称、实施地点、数量、时间以及招标人的名称、地址，需要投标人提供的业绩情况和相关资质证明文件等。同时，还应当在招标公告之后及时对投标企业所提交的投标文件进行准确登记。另一方面，财务人员还应当审查招标是自行办理相关事宜还是委托其他相关的机构进行。对于自行办理项目招标事宜的，财务人员需要审查单位是否具有组织评标以及编制招标文件的能力，减少招标过程中的失误和损失。
第三，招标程序的监督。财务人员在招标审查中重点关注这几个方面，一是审查相关的招标文件是否已经获得相关部门批准，并是否已经按照相关规定发出了招标邀请或发出招标公告，审查招标文件的内容是否合规。二是重视项目招标管理想租的内部控制情况，权责分离情况是否实现。确保评标、谈判以及决策之间相分离；评标评委是否符合规定要求，是否经过资格审查；单位所发出的招标文件是否严格符合相关规定，是否按照相关规定对问题进行了答疑。
第四，标底的监督。作为卫生单位招投标过程中的重要环节，标底的制定能够衡量中标与失标。正是基于此，财务人员需要在此环节发挥自身的监督审查职能，并将其作为参与单位招投标工作的重要内容。要对标底编制的图纸、文件以及资料合理合法性进行监督；查看标底的编制是否是由具有专业资质的造r人员等完成；同时工程量套用定额、计算等是否合理，是否在概算范围内，是否存在人为调整标底问题等。
第五，投标单位资格的审查。财务人员围绕招标单位的资格审点关注下面几个方面：一是招标单位的资格，查看其是否具备完成项目所需要的等级资质等，是否具备必要的投标资格，是否具有良好的安全记录和施工条件，是否具有雄厚的技术力量，是否具有良好的信誉等。同时还要查看招标单位近年来建设项目的工程评定登记证明。二是要深入考察招标企业进行深入考察，避免不良企业依靠不法获得的资质参与项目招标，严格审查投标单位的投标资格。
四、卫生系统财务人员在招投标工作中的事中监督分析
财务人员除要在招投标中进行事前监督之外，还要进行事中监督。进行事中监督重点是强化招投标现场监督，对其合法性和合理性进行监督。审查其开标、评标以及定标环节。
第一，开标环节监督。对于开标环节，财务人员应当重点审查投标人资质是否符合标准，以及开标的程序是否合规等。同时也要对标书的递交时间，标书的有效性，标书的填写格式等进行审核监督。查看单位在进行招标时是否邀请了全部的投标单位，重点关注有无暗箱操作问题。在确认无误之后，应当有工作人员现场开封投标文件，对其中的投标价格、投标人以及其他内容进行宣读。招标单位还需要记录好开标的过程。
第二，评标环节监督。评标环节也是财务人员应当参与监督的招投标环节。投标过程应当由评审小组对相关的投标文件进行比较和评审，在这其中，应当确保评审小组的专业性，确保评审小组中包含有经济、技术以及招标单位的相关人员。同时，重点关注评标的原则和方法以及标准。将评标的监督作为财务人员参与监督招投标的重要环节来进行落实，结合不同类型的招标项目，对评标的内容、评标的方法、评标的依据以及评标过程的合理性和合法性进行重点监督。
第三，定标环节监督。定标过程就是招标单位和投标单位相互选择的过程，招投标双方需要签订合同对定标结果进行确认，并以此来约束双方的行为，双方都应当按照合同严格履行各自职责。评审小组结合评审标准和评审条件，在遵循法律规定的基础上充分把握定标的标准和依据，减少舞弊现象，确保定标理由的充分性。财务人员需要对单位以及中标单位之间的合同签订手续办理过程进行监督。在审查监督定标方法和程序合理性、合规性时，重点关注单位是否做到优价中标，能否实现单位采购的预期效益；中标单位能否在规定时间内签订合同并提交履约保证金；能够及时到招标管理部门办理相关符合手续等。
五、卫生系统财务人员在招投标工作中的事后监督分析
事后监督也是财务人员参与监督单位招投标工作的重要一环。对于事后监督主要是反映在以下三个方面：一是反馈监督。收集相应的反馈信息，健全完善信息反馈和信息追踪机制，并及时收集整理对于招投标工作的意见和建议。重点监督和审查在单位招投标工作中是否存在着、幕后交易、暗做手脚等行为，同时还应当关注其中可能存在违法违纪行为的管理薄弱环节。二是强化对合同签订的监督审查。重点审查招投标合同的签订内容是否规范完整，相应的合同条款是否符合国家相关规章制度的规定，合同的签订是否严格遵循投标文件和招标文件，招标文件的内容跟投标文件的内容是否具有一致性，杜^阴阳合同的产生。同时还应当关注合同中是否明确了奖惩和责任。三是对招投标双方后期的履约情况进行监督管理。合同双方应当围绕合同的严肃性，重点关注合同双方后期是否严格按照适当履行和实际履行的基本原则，对合同中的内容进行及时履责，并重点审查合同履行过程中是否存在着层层转包、违法分包的问题。
总的来讲，招投标工作是卫生系统财务人员需要关注的一个重要工作内容，财务人员应当积极参与管理单位的招投标工作，监督招投标活动全过程，并对招投标过程中的活动主体以及活动客体的义务、责任、权利等进行规范和明确，及时发现和纠正单位招投标活动中可能出现的违规行为，在公开、公正、公平、诚实的原则下，更好地提升资金的使用效率和使用效益，更好地发挥招投标的作用，维护招投标市场秩序，维护单位经济利益。
参考文献：
[1]喻硕.财务管理在工程招投标中的作用[J].现代经济信息，2015（20）.
招投标系统篇5
关键词：电子招投标；建筑工程；招投标管理
招标投标是市场经济发展的产物，在国内外许多行业都得到了广泛的应用。由于招标投标具备开放、竞争、公平的特点，招标人可以在投标者中优选出最佳投标人，使招标人的经济利益得到最大化。建筑工程项目实施过程中，招投标是非常重要的环节，对于优化资源配置，保证建筑工程质量，具有非常重要的作用。电子招投标在建筑工程项目中具有显著的优势，它是利用现代信息技术手段，对建筑工程项目相关的招投标业务进行调整与完善，通过互联网进行招标、投标等业务的进行，有效加强招投标工作的合理性与公平性。
1 电子招投标应用的基本条件
电子化招投标在建筑工程招投标中，具有显著的应用优势。在建筑工程项目招投标过程中，实现电子化招投标，需要具备如下条件：一是要构建统一的电子服务平台。服务平台的功能模板主要包括：招标投标项目计划管理、招投标网上运行、评标专家管理、计算机辅助评标、信息档案管理等。二是要严格遵循招投标规章制度，增强招标投标工作的严谨性，通过在互联网上公告，并在网上公布评标结果等。三是采取信息化部认证的第三方 CA 认证服务。与传统的招投标方式对比，采取电子化招标投标形式，可实现电子签名，并对身份认证和关键数据加密，通过 SSL 数据传输加密方案，在各个环节中实现电子招投标的安全性、保密性等。四是实施先进的技术体系和架构设计。充分利用优质的技术体系和架构设计，可增强招投标系统的稳定性、可靠性。
2 电子招投标在建筑工程招标投标的应用研究
2.1 建立科学、统一的电子招投标公共服务平台
根据我国招投标法的相关规定，通过网络技术，为招投标人、监管部门、评标专家及社会公众等提供全程电子化、程序规范化、流程控制化及高度集成化的全过程电子招投标交易管理平台。电子招投标公共服务平台，是指为电子招投标项目执行系统和税务、工商等服务管理平台之间进行互联，并实现招投标信息资源和市场交易服用功能的一次建设、重复使用及交互共享的信息交互平台。另外，该平台还能为招投标社会监督机制的完善和行政监督的规范，提供充分的信息支持。该平台具备信息高度集成、快速更新等优点，可建立完善的招标项目及投标企业数据，从而实现对各种数据的有效挖掘、查询、分析及共享，最终实现招投标信息资源及交易功能的互动与共享。
电子招投标公共服务平台，不仅是实现电子信息互通的重要环节，还是电子招投标系统共同交易功能的服务区，主要是为招标采购人、投标人及监督机构提供身份认证、信息、资信验证及行政监督通道等功能服务。而且，电子招投标公共服务平台还属于一个网络服务体系，并非属于独立的平台，也绝对不会由单独的单位或者部门进行垄断性建设。
2.2 电子招投标系统的应用
随着我国电子招投标管理办法、电子招投标系统技术规范的不断完善，以将招投标相关的法律法规和电子信息系统进行全面、统一、规范的结合在一起，并对电子招投标中的投标签字、送达时间、密封解密、开标方式及评标隔离等方面进行操作。而电子招投标中的每一个环节，都必须要提供有效、科学的依据，以确保电子招投标子系统能够实现互联、整合、兼容、可靠、协调及安全运行。系统不仅要保障招标信息的开放及更新，还要依法保证投标和评标的信息的安全性。通过设置电子文件的主体阅读和修改操作时间与权限，以确保电子文件只可以在设置的时间与权限内进行阅读和修改，且事后不得抵赖、篡改或者销毁。其中，根据功能定位，电子招投标系统还可以划分为项目执行系统与公共服务平台，其系统基本结构。
2.3 逐步完善与推进电子招投标发展
对于电子招投标而言，其运用的深度、效果及领域范围完全取决于现代社会的经济发展条件、技术发展条件、电子信息化环境及招投标从业队伍的专业水平与综合素质水平，要求电子招投标应逐步完善，遵循循序渐进的发展原则，不仅要求全面推进，但也要合理控制。因此，电子招投标系统功能不仅要满足现代建筑工程招投标的需求，还要预留一定的发展空间，通过将选择性、推荐性及强制性进行有机的结合，以为电子招投标系统功能预留一定的前瞻性及可拓展性。结合我国当前的电子信息化国情及《招标投标法》中的相关规定，目前更加应该鼓励电子招投标的实行，而非要求强制性的实行，也更加不可能立即采用电子招投标代替原有的招投标形式。而这两种形式能够在我国工程建筑招投标行业中长时间的并存。由于受到我国当前电子信息技术的限制，一些建筑工程在建筑方案设计、复杂工程施工及机电设备制造等招标环节中的招标形式只能采用纸质招投标结合电子招投标的形式，并需要通过专家进行评标。
3 电子招投标在建筑工程招标投标的应用现状与意义
在科技作为第一生产力的经济时代，电子化招投标应用已经成为必然的发展趋势。在建筑工程招标投标过程中，大多企业不断构建先进的招投标电子化服务平台，在电子网络中集中采取招标采购方式，获取高效的应用效果。第一，整个招投标监管部门可对整体招标过程形成全方位的监督，提高人们参与招标投标的积极性。同时，创新了建筑招投标工作的最佳模式，节省更多的消耗时间，减少各种人为因素的干扰，综合解决工程招投标信息渠道不畅、交易透明度低下等问题，防止建筑工程中腐败现象的发生，增强建筑招标投标工作的时效性。第二，在最大程度上减少招标成本，实现环境保护，推动节能、环保型社会的构建，实现社会综合效益的最大化。第三，进行网上申报，相关主管部门利用网络及时进行审批备案，有效提高工作效率，优化招投标工作业务流程。在最大程度上缩短了整个项目招标投标的周期。第四，运用电子化招标形式，可对招投标过程形成全方位的监督与检查，推动招标工作的文明建设。
4 结语
电子招投标在建筑工程招标投标中的优势作用非常明显，能够有效提高建筑工程项目招投标的客观性和公正性，确保建筑工程质量。因此，为了保障电子化招标投标方式的发展，必须立足于长期的电子化招标投标实践中，充分利用电子化招标投标的核心条件，采取高效性的电子招投标方案，提高招投标从业人员的综合素质，实现全方位的监督方式，从而充分发挥电子化招标投标的利用价值，增强建筑工程招投标工作的公平性、公开性、透明性，促进建筑行业健康、有序地发展。
参考文献
[1] 王韶东.电子模式招投标应用分析与对策研究[D].大连理工大学， 2013.
招投标系统篇6
关键词：电子招投标；建设工程；招标；投标
1、前言
随着电子商务和项目管理信息化的迅速发展，招投标行业已经广泛和迫切地意识到，运用电子信息技术改造和提升传统纸质招标投标形式，推行电子招标投标，是进一步有效规范招标投标公开、公平、公正和诚信秩序，转变招标投标行业发展方式，促进行业健康、科学发展的必然趋势。
2、电子招标投标系统的相关要求分析
电子招投标在建设工程项目中具有显著的优势，可以将科学合理有效的电子招投标系统广泛地运用在建设工程招标投标的具体实施过程中。将电子招标投标系统广泛地应用于建设工程项目的招投标过程中，需要依据科学可行的招投标规章制度。与此同时，利用现代化科技手段进行整个电子招标投标系统的监管。其中，全面实现科学可行的电子投标、招标系统，需要遵循下述要求。
2.1创建统一化的电子招投标服务平台。为了全面实现电子招标投标系统在建设工程项目中的广泛实施与应用，统一化的电子服务平台建设是其前提基础和技术保障。其中，该服务平台主要的功能是，全面实现工程建设项目的招投标管理；有效确保建设工程项目招投标在互联网上的网上合理运行；进行专家管理机制；对建设工程项目的招标投标进行相关的电子档案备份与管理等。
2.2全面遵守电子招投标系统在建设工程中的相关规定与指标要求。为了全面确保招标投标工作在建设工程中的合理开展与有效进行，相关的规章制度与指标要求是极其必要的。首先，招投标系统在建设工程项目的招标投标具体实践之前，需要通过互联网技术相关的规章制度与指标要求，对投标人进行相应的资格审查，进行招标文件的下载与投标文件的接收，上述工作都是通过网络进行的，最后在互联网上进行评标结果的公布。
2.3通过先进的技术手段确保招投标系统的可行性。与传统模式下的招投标手段进行比较，电子招标投标系统在建设工程领域中的应用不断地趋于成熟化，电子招投标方式在建设工程项目招标投标中为显著的特征是，能够全面对投标人进行身份认证，进一步保障电子招投标系统在每一个环节中的安全行和可行性，并且采用现代信息技术手段，对相关的招投标业务进行调整与完善，通过互联网进行招标、投标等业务的进行，有效加强招投标工作的合理性与公平性。换言之，现代化技术手段在招标投标过程中的应用，能够有效保障工程建设工程项目招标投标过程中的可行性、合理性。建设工程领域内的科学合理的电子招标投标方式，能够有效地实现当今社会发展中的资源优化配置，进一步保障建筑物的质量安全性能，全面促进建设行业交易过程中得到公平性。
3、电子招投标系统在建设工程项目招标投标过程中的具体应用
3.1创建科学合理的电子招投标管理平台。将电子招标投标系统广泛地应用于建设工程项目的招投标过程中，需要依据科学可行的招投标规章制度。与此同时，利用现代化科技手段进行整个电子招标投标系统的监管。根据上述分析可知，科学合理的电子招投标管理平台是促进建设工程项目招标投标任务有效实施的前提基础与基础保障。除此之外，电子化招标投标服务管理平台，能够有效的为社会招投标监督管理与具体项目实践提供充分、全面、合理的技术支撑。其中，电子化建设工程项目招标投标服务管理平台最为突出的优势是，该平台的信息集成度较高、对于相关的信息的更新速度较快， 投标人能够利用该平台有效地实现相关数据信息的查询、上传、下载与数据分享等服务操作。根据上述综合性的分析可知，建设工程项目电子招标投标服务管理平台，是全面实现建设工程项目交易的主用信息环，并且为电子招投标系统提供相应的项目服务交易区，对投标人进行身份认证、数据信息的共享、信息的传送等相关服务。电子招投标信息服务管理平台的主要目的是利用现代信息技术手段，对相关的招投标业务进行调整与完善，通过互联网进行招标、投标等业务的进行，有效加强招投标工作的合理性与公平性。
3.2电子招投标系统在建设工程招标投标过程中的具体应用。随着近年来信息技术的日益发展和科学技术的不断更新，促使我国电子招投标管理技术随之得到和显著地发展与进步。将电子招标投标系统广泛地应用于建设工程项目的招投标过程中，需要依据科学可行的招投标规章制度。与此同时， 利用现代化科技手段进行整个电子招标投标系统的监管。因此，在进行电子化招标投标系统的建设之前，需要将全面化、系统化的招投标法律规范与现代化信息系统进行有效的关联，将二者进行有机结合，为电子招投标系统的创建提供一定的理论支撑与技术保障，确保该系统中的每一个环节、每一个细节的合理性和有效性。电子招投标在建设工程项目中具有显著的优势，可以将科学合理有效的电子招投标系统广泛地运用在建设工程招标投标的具体实施过程中。根据上述分析可以得知，电子招投标系统在建设工程项目具体招标投标过程中的主要应用，是为了进一步保障该系统中的子系统在整个项目管理运行中，能够相互兼容、相互协调，在系统中安全稳定地运行，保证工程项目招标投标的顺利进行。在此基础上，电子化招投标系统需要以现代化信息技术手段为技术支撑，为招标人完成具体招标项目的全过程提供科学合理有效的信息化管理，并且利用互联网在线方式为投标人提供具体的招标活动信息。除此之外，电子招标投标系统的建立，能够有效保障具体建设工程项目信息的及时更新与完善；保障招标投标过程的合理性、可行性；保障招标者个人信息的安全性。
4、电子招投标系统在建设工程招标投标应用中的发展趋势
随着当前科学技术的日益发展与完善，电子招投标系统在相关领域中的发展与应用成为一种信息化时代中的必然发展趋势。然而，近年来，电子招投标系统在建设工程中的主要发展中存在一定的不足，尤其是进行项目管理与维护的过程中，缺乏完善的管理体制。这对于建设工程项目的招标投标具有一定的负面作用与不利影响。因此，在建设工程项目招标投标中，众多企业利用现代技术手段创建电子招投标信息服务管理平台，利用互联网在线的方式进行具体建设工程项目招标投标工作的开展，该系统的创建在建设工程领域中进行广泛地应用，并具有显著地效果。电子招投标系统在具体建设工程招标投标中的应用，能够有效地确保交易过程中的信息安全性，对投标人和具体的信息进行有效地加密处理。
参考文献
[1]陈勇志，无纸化招投标的探索与实践[J]，山西建筑，2009（32）
招投标系统篇7
Abstract： E-bidding is the development trend of bidding industry. This paper expounds the concept of e-bidding， and analyzes the problems in the implementation of e-bidding based on the development situation of e-bidding and proposes some suggestions.
关键词：建设工程；电子招投标；问题；对策
Key words： construction project；e-bidding；problem；countermeasures
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）08-0237-02
0 引言
自上世纪80年代我国在工程建设领域引进招投标制度以来，其发展已逾30年，建设工程招投标已经成为建设领域里一种最主要交易方式[1]。随着计算机技术的迅猛发展和互联网的普及，工程招投标已经与计算机技术相结合，电子招投标登上了历史舞台[2]。电子招投标自2005年开始在行内兴起，至今已有十年时间，近年来，全国各地均陆续推行建设工程电子招投标，并有加快推广之势[3]。
电子招投标虽然已得到迅速的发展，但电子招投标在推行过程中却仍然存在诸多问题，这些问题很可能会影响到电子招投标的推行，必须加以重视和解决。所以有必要对推行电子招投标过程中存在的问题和对策进行研究。
1 电子招投标推行的现状
电子招投标是这样一个过程，它以数据电文为主要载体，应用电子信息技术，依据法律法规及相关规定，通过电子招投标系统完成全部或部分招投标程序[2]。也就是说部分或全部放弃纸质文件，借助计算机和网络，结合传统招投标流程，将信息技术与传统招投标结合起来，建立一个基于企业内部网络和外部互联网的多方协同工作的平台，使参与招投标的各方人员可以应用网络交易平台，在网上进行损毁投标登记、文件与下载、投标报名、投标文件提交、开标评标等工作。
自2000年实施《中华人民共和国招投标法》以来，建设工程招投标逐步成为建设领域一种主要的交易方式，由于项目管理信息化和电子设备发展迅速，电子招投标将成为行业的发展的必然趋势。电子招投标发展前期，我国开始在几个大城市进行试点使用，建立电子招标投标平台，取得较好的效果，后逐在各城市推广开来。现阶段电子招投标已得到一定的发展，为进一步促进电子招投标的实施，国家开始出台一系列政策，以促进电子招标投标市场的健康发展[4]。2013年2月4日，中华人民共和国国家发展和改革委员会令第20号公布《电子招标投标办法》进一步规范了电子招投标业务。
电子招投标的推行为我国建筑行业的招投标带来了便利，它不仅降低招投标各方主体的成本，提高行业管理部门和招投标各方主体的效率，同时也保障了招投标人的利益，使招投标活动更加公开、透明、规范和公平，有利于管理部门的监控和管理。但是，由于我国在建筑行业实行电子招投标还处于起步阶段，所以其推行过程中存在不少问题，这些问题的出现一定程度上了电子招投标活动的进行[5]。
2 电子招投标推行存在的问题
电子招投标虽然是一种特殊的电子商务行为，但它与单纯电子商务有所区别，它不仅包括电子商务应有的基本操作，还包含也评标专家的互动，同时也与电子商务系统交互，电子招投标业务结构相对复杂，涉及的环节众多，并且要求系统有一定的稳定性和安全性[6]，这些特性影响了电子招投标的推行。并且我国在建筑行业实行电子招投标的时间很短，因此在推行电子招投标过程中还存在不少问题。
一是缺少统一的电子招投标标准，地区间差异性大。电子招投标系统大多是由造价软件公司研发的，这也导致电子招投标系统缺乏统一的指导、管理、协调办法和技术标准，便存在某些造价软件公司和招投标相关部门可能在系统中设置障碍，使得投标人在各地投标时需要配备不同的软件，从而使投标成本增加[3，7-9]。在招投标过程中，电子投标文件的系统导入要求投标人按规定格式提供电子文档，而各地区系统中没有统一的数据标准，在实际操作过程中，要求投标人在参加某一地区投标时必须加入各自软件以适应各地标准，无形中增加了投标的成本；并且部分地区受地方保护主义的影响，也存在一些不合理的关卡限制影响投标活动的公正性，造成不必要的损失，同时也容易导致源头的腐败问题。
二是缺乏安全性和可靠的制度保障，责任不健全。在电子招投标操作时，必须联入网络，而网络的开放带来网络安全这一问题，保密性和安全性忆成为电子招投标推行的最大阻力。缺少相关的法律依据和制度保障来界定电子招投标的操作程序、权限、责任、时效以及主体身份识别与签名、资料存档、信息的保密安全等一系列问题；没有使人能够信任的评价方法和权威的认证机构来判断电子招投标系统设计流程是不是有效合法，是否可以有效控制不合法行为；实施规范的电子招投标系统虽然能够使招投标过程公开透明，但若电子招投标系统缺少监管，则会使招投标过程更加“黑箱”[3，7-8]。虽然《电子招标投标办法》的推行为电子招标投标活动提供了一定的制度保障，但法律法规仍不够完善，仍缺少法律依据来实施电子招投标活动。
三是信息孤岛，信息不能共享，系统重复建设。各地方的招投标程序都有所差别，招投标行政管理体制条块分割，电子招投标存在功能和信息相互分离、信息孤岛的情况，从而不能实现市场信息资源的开放共享和电子招投标全过程功能的整合协调，使得电子招投标系统的整体优势无法真正的发挥，而形成这一状况的原因是电子招投标没有公共服务平台能够共享信息，同时信息数据格式、系统技术和交互接口没有共同的标准[2-3]。同时由于信息数据的不统一和共享问题，导致各地交易系统之间数据难以交互，从而造成系统的低水平重复建设，严重浪费资源。
3 推行电子招投标的建议
针对以上三个方面的问题，笔者提出以下两点建议：
一是制定和完善招投标法律法规。《电子招标投标办法》（以下简称《办法》）全面规定了电子招投标系统架构、信息共享、互联互通和交易安全、公开以及监管等方面，从制度上保障电子招投标的活动，使电子招投标的应用范围更广、应用程度更深，为招投标市场行为的规范提供帮助。随着《办法》的实施，电子招投标活动和系统的建设运营将得到逐步的规范，《办法》对实现建设工程领域招投标规则的统一起到重要的作用。然而配套法律仍不完善，应大力推行和发展电子招投标业务，尽快完善电子招投标相关的法律法规，建立信息安全、公开、和共享责任机制。
二是建立合理的电子招投标系统。《办法》将电子招投标分成三个平台，分别是公共服务平台、行政监督平台和交易平台，这与原有招投标系统不同，原有招投标系统是将三个平台功能都整合在一起，因此依据新的规定，应将现有系统进行拆分，把公共服务功能模块、行政监督功能模块和交易功能模块剥离到独立的工作平台。应由市级以上政府有关部门及多个部门共同参与，各司其责，推动建立以公益服务为目的的统一的公共服务平台，并由财政出资建立及维持其运行。而行政监督平台也应从系统中剥离，该平台可以做到即时分离，不受国家及地方公共服务平台建设快慢的影响。交易平台运营机构可以是依法设立的主体，也可以由政府建立的招投标交易场所运营，或者是采取有偿出让由其他合法法人组织运营；交易平台与行政监督部门应是独立的，应由市场来调节交易平台的建设和运营，各交易平台能够平等竞争和赢利收费。电子招标投标系统的构建和运行是一项系统工程，它需要软件开发、试行磨合、调整升级以及运行维护的这样一个过程。当前各地区电子招投标平台操作和功能区别较大，电子招投标系统的发展也快慢不同，因此需要有一个过渡阶段用以将这三个平台功能彻底分开，从而保证招投标活动的正常运行，实现行政监督平稳过渡和系统运行的无缝衔接。
三是规范信息技术处理，确保交易安全。电子招投标对交易安全作全面规定，主要从信息保密、权限设置、身份识别、物理隔离、信息留痕、容灾备份、外部监督和安全规范等方面作规定，可以说是推行电子招投标的一条生命线；对于某些运行环境应做进一步的具体要求，如标识和鉴别用户身份、电子签名、加密及解密、访问控制和通信、存储、数据安全、数据备份恢复、安全审计、安全缺陷防范、机房、网络、主机、系统软件和数据存储等[7]。电子招投标系统应充分运用电子信息技术，最大限度地帮助各层次主体实现目标需求，不仅应当确保招标信息开放透明和及时，也应依法严格保密投标和评标的信息安全，严格设置权限和时间，保证各主体只能根据系统所规定的权限和时间限定来阅读电子文件和操作流程，以及进行修改，修改后虽然会留下痕迹，但事后并不能篡改、抵赖或销毁，系统提供证据进行追查。
4 结论
当前建筑招投标行业发展的一大趋势即是电子招投标，推行电子招投标可以降低招投标成本，加快办事效率，并且可以调整招投标行业的产业结构以及提升队伍职业素养，电子招投标是解决当前问题的新方法。然而电子招投标在我国推行时间较短，仍存在一定的问题，还需要有一个过渡时阶段。近年来各地积极推行电子化招投标，电子招投标得到国家及各方的关注，相信我国招投标领域电子化和网络化的发展目标最终一定能够全面的实现。
参考文献：
[1]曹莉.招投标：全面深化改革进行时[N].中国建设报，2014-05-31.
[2]达峻.推进工程电子化招投标的再思考[J].建筑经济，2011（6）：55-58.
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[4]罗亚琪.电子化招投标实施现状和前景[J].中国招标，2014（26）：13-15.
[5]唐艳.建筑工程项目电子招投标的现状、问题及对策[J].安阳师范学院学报，2015（4）：40-42.
[6]吴树贵.电子招投标，以网络提升招投标价值[EB/OL].http：//.cn/list_show.jsp？record_id =103505，2009-04-29/2011-03-08.
[7]胡九华：对开展电子招标投标工作实践的再思考《招标采购管理》.
招投标系统篇8
电子化招投标在交通工程中的应用是交通工程招标以现代计算机网络技术为支撑，以“方便、快捷、高效、节约、公开、公正、客观”为基本特征的一种新型招投标方式，是传统招投标方式与现代网络技术相融合的产物，也是招投标发展的必然趋势。电子招投标的重点是从目前的信息模式向流程管理和服务模式转移，由关注“首尾”转变为项目招标全过程各节点无缝隙流程管理。电子化招投标运营模式和监管方式，电子招标信息化建设将交通工程招投标推向一个更加规范、科学的平台。
1. 电子化招投标在交通工程中应用的重要意义
电子化招投标在交通工程中的应用是交通工程中一种建立在网络平台基础上的全新的招标方式，可以实现交通工程招标信息、招标、投标、开标、评标、定标直至合同签订、付款等全过程电子化、无纸化流程作业。招标电子化可以规范招标的流程，形成标准的数据格式，数据由统一入口录入，方便进行查询统计汇总；可以建立标准的文件体系及后评价系统，有利于系统化分析和流程再造。
1.1在交通工程中电子化招投标有利于增强透明性和公开性。在交通工程中电子化招标平台的透明性和公开性可以有效地避免投标过程中的暗箱操作、腐败等行为。采用电子化招标的项目，其公告、公示、答疑、补遗、评标结果等都要在交通工程电子招标系统上公开，招标行为受到主管单位、招标人、投标人和社会公众的共同监督，避免暗箱操作、腐败等行为的发生。 1.3在交通工程中电子化招标有利于过程监督。在交通工程中电子化招标以网络为载体进行平台化的业务操作，活动中各角色以统一的招标平台为业务入口，其全过程都在公开的环境下进行。同时，对于评标这一关键环节，监管部门通过计算机审查评标全过程，对各种数据参数直接对比审查，既方便又快捷准确，避免了人为干预因素，改变了传统的监管方式，有效防止了不正当竞争，保障招标活动规范有序进行。
在交通工程中电子化招标作为电子商务的一种交易形式，是一种建立在网络平台基础上的全新招标方式，可以极大地提升招标行业的内涵价值，是一种必然的发展趋势。
2. 电子化招投标在交通工程中应用中的优势分析
在交通工程中电子化招投标实现招标组织程序网络化、工程信息高效化、政策法规宣传多样化、服务手段方式系统化。所有招投标单位只要在有网络的地方，不受时间、空间的限制，随时上网选择合适的项目、挑选合适的项目经理，快速完成投标报名。在交通工程中电子化招投标是指依托网上招投标交易平台，以全程电子化、文件标准化、评标远程化、信用信息化和监管网络化为主要特征，融交易、信用、管理、监察于一体。这种招投标方式，采用系统上报名、资格预审、答疑、评标，使各方对中标结果的人为干扰因素大大降低，减少投标企业人为操作的机会，避免暗箱操作的可能性。同时，电子招标投标可以实现无纸化操作，节约投标成本。招投标全过程电子化网上留痕，相关监督管理等部门可直接对所有项目招标活动进行实时监督、后续检查和系统数据分析。电子化招投标是指依托网上招投标交易平台，以全程电子化文件标准化评标远程化信用信息化和监管网络化为主要特征，由网上招投标交易平台共享诚信信息数据库、CA身份安全认证系统和标准招投标文件制作工具为主要内容的工程建设招投标交易活动。
2.1电子化招投标在交通工程应用中的特点。
电子化招投标在交通工程应用中最大特点是在开标前，任何人都不知道投标单位是谁，有多少家，避免暗箱操作的可能性。同时，电子化招投标将实现招投标全程无纸化，以往厚度惊人的标书将由一个小小的光盘或U盘来代替，提升了存档和传输的便捷性。由此也可以有效避免人为因素干预，提高招标效率，增强招投标透明度，预防源头腐败。
招标电子化、计算机化在交通工程应用中是更好实现招标规范化、标准化的手段，网上投标和网上开标评标则是招标电子化将来发展的趋势，投标人可以不用亲临开标现场，只须将投标文件加密并加入电子签名后，通过标准化的招标平台上传至电子开标大厅。开标评标在电子开标大厅中实时进行，投标人和所有参与招标人员都可以通过网络视频互相交流，评标专家在电子化招标平台中阅读投标文件，对投标人进行交流、评标。
2.2电子化招投标在交通工程应用中的优势。
（1）在交通工程电子招标系统上投标信息保密，增加违规难度。通过网上下载招标公告、网上投标报名、网上下载招标文件、网上答疑、网上支付等功能的应用，各节点办理情况通过手机短信平台实现快速反馈。这样，投标人信息在投标截止前处于高度保密状态，使意图围标串标者，因难以掌握彼此相关信息，而无从串通投标。
（2）在交通工程电子招标系统上随机抽取评委，促进评标公正。采用计算机自动抽取、语音通知、评委异地远程评标，实现了评委抽取、评审过程的保密，整合了系统范围的评委资源，实现评委资源共享。因评委抽取的随机性与地域的不确定性，避免了人为因素对评委的影响，大大提高了评审结果的客观公正性。
（3）在交通工程电子招标系统上文件模板规范，避免量体裁衣。采用专用的标书制作模板，对“通用条款”进行固化，对“专用条款”凸显提示，使文件编制更加规范、统一，便于阅读、审查，同时也防止了招标人或机构设置倾向于“意中人”的条款，逃避监管，排斥潜在投标人，从而打破了招投标人之间的利益链。
（4）在交通工程电子招标系统上标书详细分析，锁定违规线索。系统自动记录用户硬件特征码、工具软件、计价软件身份码等，将该信息和投标文件实施捆绑，评标时对这些不应该雷同的信息，进行识别比对和详细分析，可有效锁定违规线索。
（5）在交通工程电子招标系统上设置多轮检查，遏制定向废标。在标书制作、上传、评审等多环节对标书内容的完整性、符合性、准确性进行全面校对和检验，防止评委带有意向评标，而选择定向废标，从而切断评委与某些投标人的利益关系。
（6）在交通工程电子招标系统上操作过程留痕，强化节点监控。系统对招投标全过程进行完整记载，将所有资料完整留存，通过监控点的设置，对违规操作实时预警、及时纠正，方便了招投标监管部门、纪检部门对招投标活动的实时监控和后续检查，保证招投标监管适时准确、全面到位。同时，科学合理地固化作业流程，特别是对政府投资项目，可以规范办事程序，强化监督管理。
（7）在交通工程电子招标系统上人为因素降低，减少行贿行为。推行全程电子化，使得评委、招标人、机构等人员对招标结果，人为因素影响大大降低，减少了投标企业行贿的冲动，降低当事人的腐败风险。
（8）在交通工程电子招标系统上信息公开透明，实现阳光运行。招投标活动中涉及的所有环节均可在网上进行，交易各方均可登陆系统，实时了解掌握与其相关的各类公开信息，实现了招投标的阳光运行，避免了因信息不对称造成的暗箱操作。
（9）在交通工程电子招标系统上违规成本加大，助推行业诚信。网上招投标系统以企业诚信库为支撑，弄虚作假企业，一经确认，将列入黑名单库，并上网公示，系统将对其信息通道自动关闭，在以后投标活动中无法获得网上报名资格。这样，无疑加大了投标企业的违规成本，使得投标企业更加珍爱投标信用记录；通过投标单位对建设单位的信息反馈，有效遏制建设单位工程款的恶意拖欠，有助提高建设单位的诚信建设；完善评委评价体系，有利监督评委的专业能力和职业操守。
（10）在交通工程电子招标系统上全程电子操作，彰显绿色交易。招投标全程电子化，节约因制作标书等而浪费的大量纸张；提高了工作效率，节约了大量人工成本；无须车马劳顿，节省差旅费用；采用网上开标节约办公资源。
3. 在交通工程中电子化招投标与传统招投标方式的区别
交通工程招投标是发生权利干预微观经济活动的关键环节，也是腐败现象易发多发的重点部位。改进传统招投标运作和监管模式，引入信息网络技术，研制开发融交易、信用、管理、监察于一体的交通电子招投标系统，用“机治”代替“人治”，开辟预防腐败工作的新途径。
3.1电子化招投标在交通工程应用中处于可控状态。
（1）交通工程招投标管理工作是交通工程的重要部分，采用网上系统“绿色招投标”模式逐渐成为招投标主流。电子化招投标系统由电子化招投标门户网站体系、业务监管办公体系和网上开评标体系三个部分组成，设置网上处置系统、信用管理系统、电子评标系统，将招投标业务流程纳入网络管理，招标人、投标人、监管部门等各方主体根据权限统一在一个平台上运作，形成了“前事未完，后事不办”的制约机制，使招投标每个环节都处于可控状态。
（2）传统招投标方式是由项目单位委托公司受理投标单位报名，制作招标文件和出售标书，个别项目容易在报名时间上对投标企业进行拖延，在招标文件中设立不合理的条件，使报名单位减少。
（3）电子化招投标在交通工程应用中网上系统处置系统打破了原有运作模式，实施网上报名，并将招标公告、投标人须知及合同条款等全部制成标准模版，同时由计算机统一标书售价，改变了以往由机构受理报名、标书编制不规范而导致的排斥潜在投标企业的问题，为符合相应资质条件企业参与招投标活动打开了一个通道，在实现充分竞争的同时，有效遏制了项目单位与机构串通、公司高价出售标书等弊端行为。
3.2电子化招投标在交通工程应用中减少了专家自由裁量空间
电子化招投标在交通工程应用中设置信用管理系统有效地遏制了个别企业弄虚作假，伪造文书参与投标或投标单位相互串通陪标等问题。通过建立施工企业信息库、项目经理中标后自动锁定、实行自动雷同分析法等措施，增强了对虚假信息的识别能力，改变了以往由管理人员查阅资料、审核资质而导致的误判企业基础信息问题，对弄虚作假企业参与招投标活动设置了一个关卡，在拒绝虚假招标的同时，也遏制了围标串标和转包挂靠等违法行为的发生。
同时，电子评标系统建立自动清标修正细微偏差、初步评审复核竞标条件、详细评价统一打分排序的程序，改变以往由评标专家自行打分、人工计算而导致的误判候选企业排序问题，在提高评标活动科学性和评标效率的同时，不断压缩评标专家的自由裁量空间，确保整个招投标活动的公平性和公正性。
3.3电子化招投标在交通工程应用中增加了客观公正程度。
电子化招投标在交通工程应用中通过这些网上系统，投标人无需亲临现场就能完成投标报名、标书支付和下载、答疑澄清、开标等投标全过程。投标人会有一个数字证书的密码锁，开标的时候，使用多方密码锁解密，使招投标活动更加安全可靠。通过多种电子化手段，招投标过程实现了“机治”代替“人治”。
招投标系统篇9
关键词：建设工程；招投标工作；网络化
我国自1976年引进招投标模式，至2011年，已经30余年了。招投标制度的推行，使工程的发包从计划分配为主转变到以投标竞争为主，工程承发包方式发生了质的变化[1]。招投标形式与建设单位、施工单位独立核算、自主经营、自负盈亏的经济管理制度相适应，具有适应现代工程管理和适应社会主义经济体制的双重优越性，是一种比较好的工程承发包形式[1]。招投标事业不断发展壮大，招投标制度在提高经济效益，推进体制改革，培育市场体系，乃至提高国民经济整体素质等方面发挥了重要作用。据官方统计，全国专业从事招投标的机构达5000家之多。2000年《招标投标法》实施后，招标投标活动步入法制化轨道，全社会依法招标意识显著增强，招标制度逐渐深入人心[2]。建设工程的招投标初衷体现：公平、公正、公开、诚实守信，择优定标，确定承包人。随着社会主义市场经济不断发展，新事物、新政策不断涌现，招投标在发展过程中出现事与愿违的情况。
1招投标制度现状
1.1业主
1.1.1 招标人不能对不符合条件的企业信息进行有效识别，不能正确下达“通行”与“截留”指令，不法招标人受到利益驱使，通过低资质向高资质挂靠，无资质向有资质挂靠，蒙混过关，出现“正规军中标，游击队干活”的非正常现象。
1.1.2 招标人对相关信息“屏蔽”与“公开”倒置。招标过程中对于应该公开的信息不公开，使得大量有条件的投标企业不知情或知情不及时而没有机会参加公平竞争。相反，招标人跑风漏气，给违规违法行为预留了大量的作弊空间，招标人把本该屏蔽的信息却在投标人之间相互流通，最终形成恶意的围标串标。
1.1.3 假公开招标，真“私定终身”。某些建设单位在招标前暗中敲定承包商后，随便选定几个承包商前来投标，制造公开招标的假象。
1.1.4 业主利用招标中的强势地位，将清单存有的不准确风险转嫁给投标方[3]。
1.2承包商
1.2.1 承包商获取中标的方式和方法
（1）承包商通过各种手段获得业主的支持，形成私下交易、暗箱操作等“默契”以提高投标的准确性，这是一种看不清、理还乱的关系，极易产生腐败[3]。
（2）承包商通过围标的方式实现中标[3]。
1）串通入围的3～4家企业控制报价的加权平均值，增大中标概率；
2）本身入围的多数企业是由一个非法中介人控制，使报价能尽量靠近得分的最高点位，以确保中标。
（3）承包商通过非法手段获得评标专家的名单，并实现干预，从而获得中标；
（4）有些承包商在资质问题上做手脚，有的出钱购买营业执照和资质等级证书，有的盗用或借用他人证件参加投标。
1.2.2 承包商工作量加大，中标“变数”增加
部分招标人不提供电子格式的工程量清单，导致投标人要做大量的重复工作，由于录入量很大，投标人极易引起输入错误，结果很多优秀的投标人因为这些错误没有中标，甚至被废标，招标人因此失去了寻找更有竞争力的报价机会；这种投标人也有可能因为评标不仔细，误打误撞中了标，但在后期的结算中必然引起纠纷，而合同对这些纠纷又没有相应的约束。这必将导致承包商失去机会或“误中标”，必给后续工作埋下“隐患”。
1.3评标专家
1.3.1 所使用评标方法欠完善
（1）评标过程实行全封闭，除非特大工程“拉出去”隔夜以外，99%的工程是企业的公司当天评完[4]。
（2）专家的“权利”与“责任”的分离，为专家操控留下作弊空间。一些项目业主、投标企业、机构、评标专家为了获得非法利益而结盟，形成“领导控制业主业主操纵中介中介操纵专家专家操控结果”的利益链条。
1.3.2 评标专家组成欠完善
建设工程项目本身具有地方性，现行评标办法更容易受地方保护、行政干预等人为因素的影响[3]。专家和业主代表的个人素质不一样，在某些情况下，一两个人是可以左右中标结果的[4]，导致评标结果出现偏差。
1.4评标制度
1.4.1 评标过程
（1）一般开标之后就进行评标，评标过程中往往会遇到许许多多的问题（不可预见），不看设计图纸，只看投标文件是否响应招标文件[5]。
（2）整个评标过程中，业务数据被人为的分割成多个单元，从一个单元到另一个单元增加了交接环节。
（3）传统的招标投标组织结构是按照业务阶段划分工作的，各个阶段往往是“各自为政”，因招标投标各方之间的利益冲突而导致暗箱操作的情况时有发生。
（4）2003年7月1日起在全国范围内推行和应用《建设工程工程量清单计价规范》。从而需要评审的项目越来越细，不仅评审总报价，还要对分部分项工程量清单总价、分部分项工程量清单综合单价、措施项目清单总价、其他项目清单总价、主要材料价格以及计算错误进行检查。使得评委的工作量越来越大，投标报价策略越来越多，标书越来越厚，评审工作愈加繁琐，手工评标的难度不断增加。可见招投标过程中的信息交换和处理量大幅度提高，日常手工处理难以满足要求；而且对纸张也是极大浪费，不符合低碳要求。
（5）市场监管难度加大，专业性要求更高，现行监管手段需完善和提高，以便增强招投标行业的管理效能[6]。
2招投标的网络化
2.1网络化
网络化是利用现代网络技术，将成千上万的电脑设备连接在一起，形成一电子网络，从而工作人员可以利用计算机网络进行传递数据，利用远端计算机来处理日常事务。网络能将一个集团公司分布在全球各地的子公司连接在一起，将全省的市区建设工程交易中心连接在一起，将来甚至发展为全国各地建设工程交易中心及相关建设部门连接在一起，实现招标无纸化、规范化、法制化、公开化。
2.2网络招投标工作模型
电子招投标系统以公共网络平台为依托，包含管理、监控、分析等核心功能模块，结合招标投标和评标等离线数据处理分析软件，辅助招投标管理部门进行招投标监管工作和招投标过程的服务工作，实现了从项目报建到合同备案的招投标整体流程在线操作，电子标书、评委远程评标、资质和信用的网上共享和管理等功能[6]。
建设工程网络招投标模型[7]
2.3电子招投标优势
电子招投标系统是实现了招标、投标、评标、合同等业务全过程数字化、网络化、高度集成化的系统。这一系统不但解决了招标方关于招标文件的电子、传送、招标公告、招标文件下载等方面的问题，而且解决了投标文件关于投标文件的投标安全性、投标时间的准确性、不同地域的评标专家能同时对电子标书的阅读、评审、相互之间交流等安全性、准确性问题；另外还能提供丰富的招标项目历史数据，投标人历史数据，拟招标产品的丰富资料，实现数据共享、数据查询、数据分析等功能。
2.3.1 建设工程项目招投标管理系统
根据招投标工作程序固定、流程明析的特点，工程项目招投标管理系统根据交易中心的工作流程进行设置，并设置各自权限，明确各部门的业务，实现前道程序未完成或未按照规定完成，电脑便无法进行下一道程序的工作。该系统把招标投标业务程序化地固定在计算机管理系统中，避免人为的暗箱操作，同时提高了工作效率。
2.3.2 企业管理系统
该系统的主要内容为：投标企业系统查询、信息变更、业绩管理、信用手册等；招标机构的基本信息、业绩管理等。
2.3.3 人员管理系统
该系统的主要内容为：招标人员的主要信息、业绩及培训管理等；项目经理的基本情况以及业绩管理等；评标专家基本信息、年检、培训、业绩管理等。
2.3.4 建设工程信息网
建设工程信息网为招投标相关各方提供优质、高效、及时的信息服务。负责为各方提供办事程序、招标公告、投标报名、中标结果、交易中心动态、相关法律法规及收费标准等信息。由该网可以实现网上报名。
2.3.5 评标专家库系统
评标专家库系统主要内容为：评标专家申报、评审与管理、评标专家ic卡和评标专家抽取。
2.3.6 辅助评标系统
主要解决客观数据的自动评定，提高评标准确性、可靠性和透明度，减少人为干预。
2.3.7 监控系统
为加强对开标、评标活动的监管工作，通过网络数据传输，对开标、评标和定标进行同步监控，促进招投标工作的公开、公平和公正。
2.3.8 支付网关和电子签章系统
网络化招投标过程中，采用电子签章代替手工签章，充分利用支付网关系统，实现用户直接在网上进行资金的流转。
2.4网络招投标须完善之处
2.4.1 系统整合难
现在使用的电子化操作系统，还只能在工程建设项目的某些环节真正发挥作用，自成体系，使系统之间难以实现有效整合。如：各个领域的专家管理系统往往难以整合。所以应该建立统一的电子化操作规程，实现全国联网，使用统一规范的网络系统，进行“全国统一”的网络化招投标工作。
2.4.2 功能提升比较困难
目前还没有真正发挥电子化招投标系统的功能。电子化操作部分只占招投标整个流程的极少部分，大部分仍沿用手工操作模式，其功能仍需提升。如：录音像系统仍不足，监管部门难以对各项业务活动进行高效监管和指导。
2.4.3系统对接难
由于缺乏整体规划，按照需要什么就开发什么的思路进行下去，只能导致系统之间出现“断层”，难以与相关系统实现对接。所以必须加强招投标信息的互联互通，打造全面的招投标网络系统，进一步提高电子招投标系统的快捷性、整体性及透明度。
3总结
招投标网络化是将来发展趋势，并且已经有所实施。招投标网络化增加了招投标工作的公开、透明、公正性；使招投标工作更加高效，缩短项目周期；降低了运作及交易成本。但是这种交易方式在我国处于起步阶段，尚未成熟，必须从制度上、技术上和应用上下大功夫。以制度为基础，以技术为依靠，在具体应用过程中探寻我国招投标网络化的进程。
参考文献：
［1］ 李云.浅谈影响工程招投标价格的主要因素［j］.水利水电工程造价，2010（2）：59-61.
［2］ 陈德铭.创新机制 改进监督 共同推动招投标市场健康有序发展［j］.铁道工程企业管理，2006（6）：3-4.
［3］ 陈宁鹏.工程招投标管理问题剖析［j］.陕西建筑，2005（11）：39-40.
［4］ 张云.浅谈现行评标办法及“最低价法中标”［j］.南钢科技管理，2005（3）：57-59.
［5］ 丁志刚，周少东.论建筑工程招投标制度评标及办法［j］.建筑经济与管理，2005（3）26-27.
招投标系统篇10
关键词：信息网络；电子化；招投标
2012年2月1日，《中华人民共和国招标投标法实施条例》实施，在现有法律制度框架内适当兼顾前瞻性，创新设计招投标新制度，拓展招标采购市场空间。《条例》第五条第二款规定：“国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。”。第一次在招标投标法律上明确了电子招标投标制度，为推进电子招投标奠定了法律基础。
招投标是工程建设项目、公路、水利水电等多个行业中普遍采用的一种竞争性采购方式。随着改革的不断深入发展和相关法律法规的日益完善, 如何能更好的提高效率和降低交易成本,在招投标领域中尽量减少人为因素的影响成为关注的重点。与此同时, 伴随着电子通讯、网络信息技术的迅速发展为我国的招投标网络化提供了良好的平台, 电子招投标应运而生。
一、实施招投标电子化的作用
电子招投标是指通过计算机、网络等信息技术，对招投标业务进行重新梳理，优化重组工作流程，在网络上执行在线招标、投标、开标、评标和监督监察等一系列业务操作，最终实现高效、专业、规范、安全、低成本的招投标管理。
1、提高采购效率，降低采购成本
相比传统的纸质招投标，招投电子化最根本的区别在于采取了现代计算机信息网路技术，特别是因特网的广泛应用，把项目的信息公告、招投标文件、投标报价、评标、定标等过程放在信息网络上进行，基本上实现了招投标全过程的电子化方式。由于网络的开放性，电子招标平台在打破物理时空屏障的同时，增强了信息透明度，投标方能通过网络获取招标信息，参加招投标活动。电子招标采购能够缩短招标项目采购周期，节约采购活动的时间，提高采购效率。
2、降低招标投标腐败行为发生的可能性
2012年4月23日，住房和城乡建设部(住建部)网站《关于进一步加强房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理工作的指导意见》(下称《指导意见》)，要求重点加强政府和国有投资房屋市政工程项目招标投标监管，加快推行电子招标投标。住建部有关负责人说，加快推行电子招标投标，有利于减少人为因素干扰，遏制弄虚作假行为，保证招标投标活动的公开、公平和公正，预防和减少腐败现象的发生。
由于招投标的相关业务都将在电子平台上进行，便于有关主管部门对招投标工作进行监督，有效的约束了招投标工作中的违法行为；另一面，在电子招投标中，所有的公告、公示及变更都在网上共同的平台上，这样避免了由于信息不对称而产生腐败的可能性。四川绵阳灾后重建通过招投标电子化，实现“信息全公开、评标全封闭、过程全监控”，增强了监督合力。
3、有利于构建统一的招标投标市场
招投标制度的出发点，就是从竞争中取得最大的经济效益，逐步实现资源合理优化配置，客观上要求招投标活动不受地区、行业的限制，给所有投标人提供平等竞争环境，形成统一开放的竞争市场。电子招标平台通过公开招标信息、招标程序、评标办法和评标结果等内容，充分体现了公平、公开、公正的竞争原则，网络平台的开放性，不会因地域、隶属关系的不同而对投标人有歧视，在一定程度上遏制了各地方、各部门施行地方保护主义、行业垄断和行政干预行为的发生。
二、我国电子招投标发展的现状
1、招投标电子化进程缓慢
技术准备、思想观念、法律法规等多方面都制约着着招投标电子化进程的快速发展。电子化操作仅限于信息、报名、公示等等，关键环节投标、开标、评标等环节的电子化程度不高，传统招投标模式依然沿用于大部分的招投标业务活动中，电子化招投标并没有真正意义上实现。
2、缺乏统一标准
目前我国还没有统一标准的电子招投标系统，招投标采购领域里的法律法规众多，不同行业、不同标的物的招投标操作流程和管理模式也不尽相同，由此造成招投标业务流程系统标准化程度不高，同时对于新兴的电子招标投标业务，缺少相应的法律规范，这些情况都给电子招投标平台的发展带来了一定的难度。
3、安全可靠性缺乏制度保障
随着信息技术的发展迅猛，目前虽已有网上招投标功能的电子招投标系统( 如金润科技，筑龙等)，由于仅凭单一服务器完成，存在诸多系统漏洞和结构患，可靠性较差。招标投标运用电子信息还会产生的一系列特定问题的操作处理，例如主体身份识别与签名、信息的保密安全、资料存档等既无权威机构鉴定认证，更缺乏相关配套的直接依据和制度保障，由此造成现有的一系列电子招标投标系统均存在潜在的风险。而且电子招标投标系统研发运用缺乏统一的协调、指导、管理办法以及技术标准，这些都给招投标电子化的发展带来很大安全隐患。
三、我国电子化招投标的发展
1、相应的法律法规将进一步完善
《中华人民共和国招标投标法实施条例》的实施，在招标投标法律上明确了电子招标投标制度，招投标电子化的发展有了法律基础。同时《电子招标投标办法》和《电子招标投标系统技术规范》已经开始试行，不久的将来必定在实践中不断地完善，直到正式出台实施。政府也将启动《电子招标投标公共服务平台技术规范》的编制工作，并通过推动建立招标投标公共服务平台体系，加快促进招标投标市场的统一、开放。
2、继续完善、推广和统一电子招投标系统
完善的电子招投标系统应该是管理功能完善、交易公开透明、操作规范统
一、网络安全可靠、适用易用，能够完成从项目招标申请、建档，招标文件备案，招标公告，在线投标，评审专家抽取，在线接受投标，在线开标、评标、评标结果公示，电子档案保存，接受质疑并进行处理等招投标全流程电子化。并应与企业信息管理系统、招标机构管理系统、评标专家库管理系统、诚信体系系统、政府政务管理及监察系统、合同管理及在线支付系统等互联互通、资源共享。关乎电子招投标发展的关键就是系统，目前系统开发没有统一规范化，建立由政府主管部门出面统一规划、组织，委托专业信息技术公司进行设计（主要是招投标电子流程设计、功能模块设计和数据库设计及其安全设计），将整个电子招投标系统统一化、规范化，以确保安全和稳定性。
综上，招投标电子化已经在我国某些经济发达地区的工程建设项目招投标中开始广泛运用，为国家解决招投标活动中的弊病开拓了新的道路。招投标电子化在实行中也会滋生出很多新问题和不足，比如信息的安全与真实性、评标软件的适用性等，这些不足的出现还需要相应的监督机制、法律法规、管理手段和配套软硬件设施的逐步改善和改善。相信通过有步骤的推进招投标电子化，对促进招投标事业的健康发展，维护社会稳定，促进经济发展都将起到重要的作用。
参考文献
1、国务院，《中华人民共和国招标投标法实施条例》 2012年
2、许俊平，浅谈电子招投标[J]，有色冶金设计与研究，2010年，（31）：51-53