责任效率范文10篇

责任效率范文篇1

一、指导思想

努力建设廉洁、勤政、务实、高效的机关团体，为实现“三年再造一个新”目标提供有力保障。

二、活动内容

1、规范和完善本单位责任效率强化的内容、程序和监督保障措施。按照依法、真实、注重实效、有利监督的原则，对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开，方便群众办事与监督，建立政务公开栏，促进机关作风的转变和办事效率的提高。

2、对本单位开展政务公开工作的情况经常进行“回头看”，看是否存在与上级有关部门要求不相符的现象，编制好本单位的责任效率强化目标，并报效能办备案。

三、方法步骤

“责任效率强化”从3月开始，分三个阶段进行：

第一阶段：规范整改阶段（3月底-4月上旬）

成立本单位“责任效率强化”活动领导小组，制定本单位的实施方案，学习有文件，统一思想，提高认识。组长：。

第二阶段：集中监查阶段（4月中旬-6月下旬）

对照县政府的要求，县药材局对责任效能强化进行监查，看是否有存在多头受理，办事不力的情况，进一步促使药材局机关工作人员增强责任意识，提高服务水平和质量，以及办事效率。

第三阶段：评议问题阶段（7月上旬-12月下旬）

针对“人好找、脸好看、话好听、就是事难办”的现象，对我局进行对照检查，并开展问责制，以及一对照“八项制度”和“四条禁令”执行情况，与干部工作业绩考核进行挂钩。

四、几点要求

1、提高认识，加强领导。

责任效率范文篇2

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统揽全局，解放思想，开拓创新，切实解决一些部门和单位责任意识不强，办事效率不高的问题，进一步提高工作效率，努力打造一个廉洁、勤政、务实、高效的政务环境，为实现“三年再造一个新”、“五年跻身全省第一方阵”目标而努力。

二、总体目标和主要任务

总体目标：以建设廉洁、勤政、务实、高效的机关为目的，进一步解决事关社会经济发展和群众反映的突出问题，进一步促使各级机关工作人员增强责任意识、提高服务质量和办事效率，进一步提高机关依法行政的能力和水平，打造让客商放心投资、开心生活、安心发展的责任政府、效率政府、信用政府形象，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。

主要任务：开展“责任效率强化年”活动，重点治理政令不畅、责任意识不强，效率低下、“事难办”等机关通病。

三、主要措施

要围绕责任这个重点，突出服务这个根本，抓住效率这个关键，在巩固提高民主评议评价、政务公开、效能投诉办理和效能督查等工作的基础上，着力抓好以下四项工作，系统整治、全面优化发展环境。

一是建立服务对象意见反馈制度。为进一步健全机关效能建设制度，着力抓好“八项制度”和“四条禁令”的贯彻落实，重点科股室建立服务对象意见反馈制度，局效能办负责抓好本单位重点科股室服务对象意见反馈制度的具体实施，要求服务对象在接受服务后，填写服务意见反馈表投入到意见反馈箱中，局机关效能办派员定期上门收集，并将收集的意见进行汇总，作为问责评议的一个重要依据。

二是开展股室评议。针对“人好找、脸好看、话好听、就是事难办”的现象，要对局重点科股室开展“问责评议”活动。重点评议被评议对象落实机关效建设“八项制度”及执行“四条禁令”情况。评议活动采取意见反馈、服务对象集中测评、效能监督员评议及创业环境监测点测评等多种形式，并与明察暗访、效能投诉结果等有机结合起来进行综合评定，对被评的科股室打出量化分值。通过开展股室评议，评选出优秀窗口、优胜窗口、基本满意窗口、不满意窗口，并将干部工作业绩考核、提拔使用情况与评议结果挂钩（具体见活动方案）。

四、工作要求

1、加强组织领导。为了使活动扎实有效地进行，局机关效能建设领导小组办公室负责对全局的“责任效率强化年”活动进行监督指导，主要领导要切实负起责任，经常过问，切实解决效能建设中存在的突出问题，分管领导具体抓，并指定专人具体负责这项工作。

责任效率范文篇3

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统揽全局，解放思想，开拓创新，切实解决一些机关工作人员责任意识不强、办事效率不高的问题，进一步提高机关工作效率，努力打造一个廉洁、勤政、务实、高效的政务环境，为实现“三年再造一个新*”、“五年跻身全省第一方阵”目标而努力。

二、总体目标和主要任务

总体目标：以建设廉洁、勤政、务实、高效的机关为目的，进一步解决事关社会经济发展和群众反映的突出问题，进一步促使机关工作人员增强责任意识、提高服务质量和办事效率，进一步提高依法行政的能力和水平，塑造诚信、高效的单位形象，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。

主要任务：开展“责任效率强化年”活动，重点治理政令不畅、责任意识不强、效率低下、“事难办”等机关通病，着力解决少数机关干部索拿卡要、久拖不办等问题。

三、工作布署

活动具体分三个阶段进行：

1、规范整改阶段（20*年3月—4月）。进一步完善各项办事制度，规范办事流程，真正实现用制度管人、按规定办事，要进一步落实工作责任，继续完善制度建设，根据公路建设的需要，结合县经济发展要求，对路政依法行政的依据、办事程序、收费依据、服务承诺等，在分局政务公开栏进行公开，真正发挥方便群众办事、服务经济发展的作用。

2、集中督查阶段（20*年5月—6月）。对照县政府的要求，分局将组织人员对机关各科室工作，尤其是路政执法工作、公路养护工作开展三次集中督查。对第一次集中督查达不到要求的科室，对科室负责人给予通报批评处理；对第二次集中督查达不到要求的科室，对科室负责人给予书面效能告诫处理；对第三次集中督查达不到要求的科室，经分局班子会议研究，可对科室负责人调整岗位。

3、开展科室评议。针对“人好找、脸好看、话好听、就是事难办”的现象，要对各科室开展“问责评议”活动。重点评议被评议对象落实机关效能建设“八项制度”及执行“四条禁令”情况。评议活动采取意见反馈、服务对象集中测评、效能监督员评议活动采取意见反馈、服务对象集中测评、效能监督员评议及创业环境监测点测评等多种形式，并与明察暗访、效能投拆结果等有机结合起来进行综合评定，对被评的科室打出量化分值。通过开展科室评议，评选出优秀科室、优胜科室、基本满意科室、不满意科室，并将干部工作业绩考核、提拔使用情况与评议结果挂钩。

四、工作要求

1、加强组织领导。为了使活动扎实有效地进行，分局机关效能建设领导小组负责对全局的“责任效率强化年”活动进行监督指导，单位主要领导要切实负起责任，经常过问，切实解决效能建设中存在的突出问题，分管领导具体抓，并指定专人具体负责这项工作。

责任效率范文篇4

经济离任审计是国家干部考核任用时的一项重要参考项目，因而具有非常高的严肃性。Felix等(2001)和Prawitt等(2009)研究发现，在有完整成熟的标准体系下审计，其质量与效率也大大地增强了。为使参加审计的人员所作出的评价有理有据，应制定一套较为科学规范、实用性强的评价、考核指标标准体系，IIA在1994年提出，每一个指标的内容及延伸范围做一个较明确的界定，评价标准可量化分析，审计评价口径应基本一致。对于定性评价标准，应紧贴经济责任来建立。但是同时也要注意内审人员在实际工作过程中适当的运用材料，如未在被审计人递交其本人的经济自查报告与其本人当面座谈、未要求被审计经济责任人作出详细书面承诺、必要的相关经济合同文件及任前所在部门的总结报告及承诺书等等，就完全有可能在做了大量的审计工作后出现审计失察并得出不恰当的审计结论。要辩证地对待审计出来的经济指标在审计评价中的应用，要突出其部门内部管理控制是否健全有效、合理合法，是否起到了保证经济事项合法运行的保障作用，将审计评价客观化、人性化。在做评价时，既要做到有理有据，也要严谨慎重。在突出其证据的充分性、相关性、可靠性的同时对隐性的小苗头违规违纪行为要给予警示、警告。COSO也曾指出对于一些有疑问的、没有彻底查清楚的问题要慎下结论，避免出现不该出现的问题。在对相关的责任人认定上，要考虑到具体部门、具体岗位，突出其特点。正确划分主观责任和客观责任、违纪与违规责任、错误与舞弊责任、个人责任和集体责任等，以保证审计评价的准确性。

突出审计重点，提高审计效率

Martin等(2000)阐述了内部审计中关于审计重点与时效性问题，而在离任经济责任审计上，往往是审计时限较长(10年或以上)、波及范围大、内容广，涉及相关人员复杂化。因此审计人员应根据重要性原则，运用审计职业敏感性和判断能力，找准重点，防止主次不分。3.1要围绕部门各年度经济的重点进行审计，从经济活动面的主要矛盾入手，审计其经济管理活动及其效果。尤其在对各二级学院的经费审计时，防止预防通过各种非正常渠道变相使用专项经费。3.2要围绕经济业务流程中的风险点进行审计。例如部门的招标、代收付费、固定资产变更、单证管理等环节相关数据进行分析，确定现场审计重点，有的放矢。尤其是国有资产管理处、后勤处、图书馆等经常大宗采购的部门，更应该及时地监督，以便发现其中的问题，及早预防，防止国有资产流失。3.3要围绕监察部门提供的材料和被审单位员工座谈时反映的问题进行审计。对于有群众反应的、有确凿证据的相关事件，应及时与相关部门沟通，协作，争取在可控制范围内把反应的问题搞明白，搞清楚，不要扩大范围。在尽可能短的时间内作出调查，得出相关结论，报上级主管部门。3.4要通过对具体材料、资料数据的总结、归纳，针对性强的去针对具体的被审计部门及个人，尽可能早地做好相关部分的审计准备工作，确定好审计重点目标，防止出现多头审计、重复审计的弊端。选取比较合理恰当的审计方法，从实际出发，因地制宜地视情况采取逆查法、顺查法、抽查法等。在审计取证时要慎重，选取质量高的证明材料，这样可避免为防止出现审计风险而对数据资料进行复查。财务知识是提高审计人员的工作效率的基础，在精通财务知识和精通计算机知识的前提下，会很快地帮助内审人员进入角色，准确地做出判断。最后在审计复核阶段应注意时间问题，在审计复核阶段，对审计初稿进行修改不再复核的问题，和遇到疑难问题。这样都会导致推延复核时间;在得出审计报告初稿后，在被审计人员及所属单位交换意见时应按时完成，避免出现在意见交换方面拖延时间。从而来提高审计效率。

加强离任审计和任中审计质量

学校内审应根据审计工作“全面审计、突出重点、量力而行、稳步推进”十六字方针精神，通过组织部门及人事部门等协助，尽可能地将监督“关口”前移，将离任审计和任中审计相结合，由事后监督转变为事前、事中监督，在任职的一段期间内对其所管辖的经济活动进行监督，使其公开化，透明化。对于高校来说经常有大项规模的采购、基建、修缮、装饰等项目，这些项目涉及的不但有行政部门，也涉及到相关二级学院，其主要负责领导干部有着相对直接的管辖权利。因为任中审计时效性很强，有的领导的违规是在整个任期的不同时段出现的，如果早些发现，就能更多地减少损失，也可避免干部“带病提拔”，同时，任中审计也有对干部在任期内预警和教育、警示的作用，有利于落实审计工作计划。Wallace和Kreutzfeldt(1991)依据1983年安达信会计师事务所组织专门小组对260家美国公司进行调查的数据进行研究发现，将审计目标有计划有目的地进行，既可以节约审计成本又可以相对降低审计难度，也可以在审计过程中与其他的审计类型进行互动联通，如预算执行审计与经济责任审计结合，财务收支审计与经济责任审计结合等。最后，任中审计也有利于内审人员确定审计重点，及时地做出预警。因此，及时地进行任中审计不仅能达到评价监督领导干部的目的，而且可以将违纪违规问题及时揭露出来，将它们消灭于萌芽状态，使学校财产免遭或少遭受损失，防患于未然，增强审计工作的主动性，也避免了当有些部门的重要岗位领导多年不轮换岗位。如果只在离任时审计，更容易使某些不明朗的隐性案件藏匿起来。

建立高效率的管理机制，促进审计成果的有效应用

首先，要建立一套有效率的内审机制，树立经济责任审计的严肃性和权威性，并把审计结果作为考察、使用干部的重要依据，真正做到能者上，庸者让，劣者下。学校的纪检部门要重视审计部门做出的相关结论，对审计查出干部的经济问题应认真对待，严肃处理。可以按照所涉及的违规问题、性质及资金额度的大小，由纪委出面严格执行相关规定程序，该处分的处分，该教育的教育，该调离的调离，甚至情节严重的及时移交司法部门处理，决不能让“老实人吃亏，投机者讨好”。其次，要重视审计结论中所涉及的问题，第一时间内解决同类问题，通过制定相关的制度条例等来制止同类问题再次发生的可能性。如在学校大规模资金使用频繁的基建处、后勤处、国资处等，对于发现的、或有可能发生苗头的问题，应提高认识，详细地分析问题的发生环节、渠道，从而制定出针对此问题的办法、规定或制度，从根本上杜绝第二次再在同类环节或问题上发生违规、违法问题。再次，在平日的审计中，审计组成员要有目的性地把一些疑似或近似的可疑资料做以记录标记，以备日后审计之用。对相关的资料要作为审计档案妥善保管、存档，并修订成册。尤其是对类似于教务处、计财处等业务量比较大，同时又较专业的部门，对其所保管收档的各类经济合同、原始票据等，运用审计人员的职业敏锐性和平时专业的审计眼光做复合型的审计，通过对比法、排除法等相关审计方法，有目的、有针对性地进行审计。Kaplan和Schultz(2006)对美国119个上市公司首席审计执行官(CAE)就内部审计在公司内部揭露舞弊方面发挥的作用进行调查，提出只有发现小的问题，才有可能找到其背后一连串的相关问题。犹如冰山效应的问题，往往是人们只看到了水面上的那一点点的冰尖，而忽视了其水面下的大冰山。最后，建立干部经济责任审计档案，实行定期审计、动态管理，为党委考察任用干部及领导决策和行政问责提供充分的参考依据。审计结果可作为干部考评、使用的依据。对能严格执行各项规章制度的领导干部予以重用，对有违反财经纪律的干部予以警示提醒。把在审计中发现的问题进行科学的归类分析，可从分析干部在任职期间的履行自身职责及权利时所存在的苗头性、倾向性和普遍性问题，形成相关的报告为领导的决策提供参考，也同时为其他部门，以及后任管理者在资金的管理，人员的配置以及权利的使用中提供参考及警示的作用，是非常有意义的。

提高内审人员的综合素质，达到提升审计质量与效率的目标

责任效率范文篇5

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我县发展目标，改进工作作风，强化服务意识，提高行政效能，塑造财政形象。开展服务效率年活动必须坚持客观公正、民主公开、群众公认、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合的原则。

二、组织领导

为了确保服务效率年活动规范有序的开展，局成立开展服务效率年活动领导组。领导组下设办公室，办公室设在局办公室，负责此项活动的开展。

三、实施范围

局机关全体工作人员（含临时聘用工作人员）。

四、工作目标及任务

不断加强队伍自身建设，培养干部可持续发展理念，造就一支为民、务实、高效、清廉的干部队伍。坚持业已形成的干部考核制度和各项内部管理制度，不断探索好的工作机制，激发广大干部工作积极性，营造良好的内外环境，在人民群众中树立学习型、数字型、服务型财政的优秀形象。

五、主要措施

1、深入开展“责任效率强化年”活动，并将“三个代表”学教活动作为干部思想政治建设的重点，将转变工作作风，树立良好风气，建设信用财政列为队伍建设的首要目标。一是深入学习“三个代表”重要思想并用以指导实践，把握时代脉搏，坚持与时俱进，执政为民；二是认真学习十六大精神，牢记“两个务必”，树立正确的发展观；三是加强干部的宗旨教育，树立干部全心全意为民的思想，着力解决人民关心的热点、难点问题，以人民满意作为检验工作的唯一标准；四是加强党建工作，坚持民主生活会制度，要把思想政治工作贯穿于日常工作中。

2、紧紧围绕我局的年度工作目标，加强规范化、现代化建设。一是完善各种责任机制和考核机制，制定和公示各岗位职责，明确各工作环节责任，推行各种计分考核制度、岗责考核办法及民评制度；二是健全奖惩激励机制，在各种考核的基础上，实施奖优罚劣，促使全员争先进位，岗位竞优；三是试行行政责任倒查制度。对重大违纪违法行为，经倒查核实，证实是工作人员严重失职、渎职或错误作为造成的，按纪予以惩处；四是认真履行“八项服务承诺”和严格执行各种内部管理制度。

3、以务实、求真、文明、高效的工作作风，建造一个优良的环境。充分体现“人人是窗口，人人是形象，人人是环境”。一是强力推行干部“四会”技能，即：会电脑业务办公软件应用、操作、会受理业务、会答复相关财税改革政策、会宣讲财政法规，提高每位干部的服务能力和水平；二是继续推行行业文明用语，树财政文明新风；三是推行首办负责制、承诺限时办结制、预约服务制、企业的联络员制度等便民措施，展示财政部门形象。

六、实施办法

1、广泛宣传。成立领导组，制定实施方案，召开全体机关人员及基层所长会议，对开展服务效益年活动进行全面动员和部署，使广大机关干部乃至财政系统全体人员进一步认识开展服务效益年活动的必要性和紧迫性，为开展此项活动营造浓厚的社会氛围，增强机关干部的紧迫感和责任感。

2、认真查摆。以股室为单位，每季度对股室人员的工作进行逐个总结，对照各自工作职责，认真分析、查摆、剖析自身工作作风方面存在的问题和不足，形成自查工作小节。局领导按照分管职责，督促相关股室的自查自纠。

责任效率范文篇6

一是进一步清理精简行政审批事项。按照市委、市政府“清、减、放”要求，我们对现有的行政许可和非行政许可审批事项逐一进行梳理。使行政审批、审核和办事程序更加方便群众。同时，我们把行政审批大厅窗口，作为“效率年”活动的重要窗口，严格按照“一口对外、一门受理、一次告知、一站办公、一地办结”的要求规范运作。目前，我局保留的行政审批事项由原来的20项精简到目前的3项（民办学校设立、变更、终止许可；民办学校、民办非学历机构招生广告；体育特长生资格）。今年以来，我局行政审批大厅窗口累计接待各类行政审批事项31件次，按时办结率为100%。。

二是全市公办普通高中实行免费教育。按照市委八届四次全会精神，我们把公办普通高中实行免费教育作为“效率年”活动重点内容，科学谋划，精心组织。各县区政府克服困难，千方百计筹措资金，确保了秋季开学高中免费这一惠民政策落到实处。据统计，今年全市公办普通高中享受免费教育的人数为10.6万人，免费总额为1.09亿元。

三是农村中小学办学条件进一步改善。进一步改善农村中小学办学条件，年内改造陈旧校舍10万平方米是今年市委市政府向社会承诺的二十件实事之一，也是我局“效率年”活动的重要内容。20*年我市新谋划市级以上专项资金项目校55个，计划改造面积15万平方米，计划投资1.33亿元。截止9月底，已开工100361平方米，其中竣工36304平方米，完成投资6193万元。

四是实施真正意义上的城乡免费义务教育。就是在农村全部实行免费义务教育的基础上，全部免除城市义务教育阶段学杂费和城市低保家庭学生教科书费用。根据《关于免除城市义务教育阶段学生学杂费的通知》精神，在免除农村义务教育学杂费基础上，我市20*年春季开始实施城市义务教育阶段学生免除学杂费，仅此一项，全市每年将为学生家长免除学杂费7000余万元。从今年春季开始，我市农村义务教育阶段学生和城市家庭经济困难学生全部享受教科书免费。据统计，全市享受教科书免费的人数为：小学阶段36.78万人，初中阶段18.41万人，共计55.1万人，各级政府购买教科书投入资金总额为5000余万元，目前已经全部安排落实到位。

五是切实解决农民工子女上学难问题。我市历来重视农民工子女入学的问题，把解决好农民工子女入学当作自己的责任，当作落实科学发展观、构建和谐社会的具体措施来抓。认真落实市委、市政府关于进城农民工子女入学无障碍的要求，所需经费纳入财政预算。对未完成九年义务教育的适龄儿童少年，要求其父母或监护人送其完成九年义务教育。我们同时要求各国办中小学校，必须接收农民工子女入学，收费与我市居民待遇相同（农村学校全部免费，城市学校只收课本费）。今年以来，我市共接收农民工子女13300人。

六是做好招生考试工作，实行“阳光招生”。在今年的招生考试工作中，我们继续认真执行公开、公平、公正的原则，义务教育阶段中小学校继续坚持就近划片招生，免试入学原则，公办普通高中学校招生认真贯彻执行“限钱数、限人数、限分数”的“三限”政策，促进了学校均衡发展，让更多学生享受到优质教育资源。

为了把“效率年”活动抓实抓好抓出成效，我们坚持了“五抓”。一抓素质提升，通过理论武装、业务培训、作风整顿，不断增强机关工作人员认真履职、提高效率的责任感和紧迫感。二抓机制创新，通过建立和完善高效快捷的审批机制，科学规范办事流程，使机关工作全面提速。三抓行为规范，通过严格贯彻《公务员法》和机关工作人员行为规范，严格考评制度和各项规章制度，规范机关干部的行为。四抓重点落实，坚决把今年确定的服务于人民群众的实事办好，好事办实，把惠及人民群众的各项政策快速优质落实到位，让基层和群众真正感受到“效率年”活动带来的变化。五抓承诺兑现，重点工作按时完成率达到100%，市委市政府督办件按时办结率达到100%，行政审批项目涉及的各项具体业务审批按时办结率达到100%，各类信访案件办结率达到100%。

在下步工作中，我们将继续落实好《效率年活动实施方案》，进一步建立和完善相关制度，在局机关试行“一岗”、“双区”责任制模式。

责任效率范文篇7

[关键词]中国非寿险业，资本结构，DEA

Abstract:TheobjectiveofthispaperistoanalyzewhetherthecapitalstructureofChineseproperty-liabilityinsuranceindustryhasreachedit''''soptimallevelandwhat''''stheinfluenceofthenon-optimalcapitalstructurehasonthefirm’sefficiency.UsinganewformofDEA(Super-EfficiencyModel),weestimatethesuperefficiencyscoresandoptimalcapitalstructurefromthesampleofproperty-liabilityinsurersovertheperiod2001-2004.Bycomparingtheactualcapitalstructurefortheindustrywithit''''soptimalcapitalstructure,wecandeterminethattheproperty-liabilityindustryhaveover-utilizedcapitalstructureduringthesampleperiod.Regressionanalysisprovidesevidencethatunder-orover-utilizationofcapitalstructureisassociatedwithlowerefficiency，whichmeansitleadstoefficiencypenalties.

Keywords:ChineseProperty-LiabilityInsuranceIndustry;CapitalStructure;DEA

一、前言

近年来，随着我国非寿险市场快速发展，市场规模不断地扩大，资本金也得到了一定的补充，图1和图2描述了1998—2002年期间，我国非寿险业资本结构的变化趋势(在本文中资本结构表示为责任准备金与资本金之比)，以及资本金与责任准备金各自的变化趋势。从图1中可以看出在1998—2002年期间，我国非寿险业资本结构呈现出上升的趋势，但在2003年资本结构却迅速下降，而在2004年的时候又迅速恢复到2001年左右的水平。从图2中可以看出在1998—2004年期间，我国非寿险业责任准备金呈现出快速上升的趋势，而资本金的上升趋势较缓慢，特别是从2001年开始责任准备金的增长速度更加显著地高于资本金的增长速度，但在2003年资本金的增长速度却略高于责任准备金的增长速度。从图1、图2中可以得知，2003年呈现出与其他年份不同的趋势。在2003年，因为非寿险业扩充了资本金，从而导致资本金的增长速度超过责任准备金，资本结构也在这一年迅速下降。2003年，我国非寿险业的整体资本金实力得到改善，但此后，资本金状况又出现恶化迹象。

图1及图2虽然描述了我国非寿险业资本金、责任准备金及资本结构的变化趋势，但是有一个值得深思的问题，即我国非寿险业资本金相对于责任准备金的增长速度是否合理?资本结构是否最优？如果不是最优的资本结构，对非寿险业带来什么样的影响？这些问题的核心是什么样的资本结构是最优资本结构。由于资本结构受多种因素的影响，学者们也很难通过研究直接得到各行业最优的资本结构，但是网络数据包方法（DEA，DataEnvelopmentAnalysis）却给我们提供了研究最优资本结构的新视角。DEA是一种评价相对效率的方法，运用DEA方法可以得到在特定样本里每一个决策单位相对于最好的决策单位的效率及最优投入量，由于在本文中选取的投入指标包括责任准备金与资本金，所以使用DEA方法可以得到样本数据中产险公司在各年相对最优的资本结构，并且还能借此判断各产险公司实际资本结构是否达到了最优，最后通过线性回归方法可以进一步证明非最优的资本结构对产险公司效率带来的影响。本文将使用DEA的超效率模型(Super-EfficiencyModel)，对“有效”的产险公司做进一步排名和分析，并且运用DEA方法来确定样本数据中的每一个决策单元的最优投入量。鉴于篇幅的原因，在本文中不再介绍超效率模型。

二、指标的选择

（一）超效率模型的投入和产出指标

在运用DEA模型来进行研究时，对投入和产出指标的选择是至关重要的，这也影响着模型分析的有效性。虽然在国内外有许多的研究文献运用DEA模型对保险公司进行了效率评估，但是很多研究文献都是基于生产的角度，将保险公司视为是利用资本和劳动力来生产保险服务的企业，而能体现保险产品的服务性即是对保单持有者的赔付，因此很多文献都将赔付金额作为产出指标之一，[1](463-481)[2](1254-1269)[3](108-112)在这种假设前提条件下，意味着在投入量不变的情况下，赔付金额越高则保险公司效率就越高。如果保险公司在经营的过程中，当投入量没有发生任何变化的情况下发生了巨灾风险，这时保险公司的经营效率评估值会突然变得非常高，因为巨灾风险带来了保险公司高额的赔付，显然这种结果是不能让人信服的，所以赔付金额的高低不能代表赔付能力的大小。另外，将赔付金额作为产出指标也忽略了保险公司经营的根本目标，保险公司的经营目标即是在对保单持有者进行赔付能基本上实现股东收益的最大化，当保险公司投资收益不断地增加，而赔付金额没有任何的变化，这反而非常有利于保险公司目标的实现，相应地投资收益应该作为产出指标，而不是赔付金额。当然也有相关文献将投资收益作为产出指标，[4](56-65)但是选择的投资收益是一个绝对值指标，显然没有真正地反映出投资收益的高低。本文提出了一个新的研究视角，将保险公司视为金融中介来进行DEA的分析。作为金融中介的保险公司可以被描述为一个高度集中的现金流，其现金流分现金流入和现金流出。保险公司现金流入主要来源于两方面：一方面主要是股东投入的资本金，保险公司的股东对公司债务得到履行以后的盈余享有剩余索取权；另一方面是通过保单的销售实现，保单持有者是保险公司的债权人，由保险公司承诺未来以赔付保险事故所导致损失的方式来进行偿还，保险公司将保费收入和资本金结合起来进行投资使这些资金保值和增值，增值后流回的资金向保单持有者赔付后，再将其剩余按一定比例以现金股利的形式分配给股东。作为金融中介的保险公司，现金流入可以看作是投入，而现金流出则可以被看作是产出，即保险公司的主要投入是保单持有人的保费和股东的资本金，主要的产出是投资收益和对保单持有人的赔付，而衡量产出的大小就是投资收益的高低和对保单持有人赔付的能力。本文超效率模型的投入产出指标如表1所示。

资本金：代表产险公司股东投入的资金，用产险公司资产负债表中的“实收资本”、“资本公积”、“盈余公积”与“未分配利润”之和表示。

责任准备金：代表产险公司对保单持有者的保费应承担的负债，用产险公司资产负债表中的“未到期责任准备金”与“未决赔款准备金”之和表示。

费用：代表产险公司在承保、投资等过程中发生的费用，用产险公司损益表中的“手续费支出”、“费用及其他支出”、“提存保险保障基金”与“营业税金及附加”之和表示。

投资收益率：代表产险公司投资收益的好坏，是决定产险公司盈利程度的一个重要指标。投资收益率定义为投资收益与投资资产之比，其中投资收益用产险公司损益表中的“投资收益”表示，而投资资产用产险公司资产负债表中的“现金及银行存款”、“投资净值”与“贷款净值”之和表示。

速动比率：代表产险公司的资产流动性和偿债的及时性。速动指标定义为速动资产与负债之比，其中速动资产与负债分别用产险公司资产负债表中的“现金及银行存款”及“负债”表示。

偿付能力得分：代表产险公司偿付能力的高低。对偿付能力高低的评判一直是理论界探讨的热点。通常情况下偿付能力的测度是与财务比率联系在一起的，如资产负债率、保费收入利润率、资金运用收益率等。各国采用的偿付能力评价方法不尽相同，其中影响较大的是美国保险监管信息系统(IRIS)，而我国保险监督委员会在2003年也对产险公司规定了11个偿付能力监管指标，这些指标是一些财务比率，它们在从不同角度反映产险公司偿付能力的同时也具有相关性。因此本文将用因子分析法从这些指标中寻找和设计一些不相关的指标来综合反映保险公司的偿付能力，并求出偿付能力的综合得分。

（二）偿付能力评价指标

本文根据偿付能力的含义和影响偿付能力的因素，参照我国保险监督委员会规定的偿付能力监管指标和美国保险监管信息系统（IRIS），结合我国财产保险业务和信息可获程度的实际，选取与偿付能力密切相关的十三个财务比率作为评价指标，利用因子分析法得到样本数据中产险公司的偿付能力得分，对其偿付能力作出相应的评价。

X1：资本金变动率=（本年资本金-上年资本金）÷上年资本金×100%

X2：资本金/自留保费=资本金÷自留保费×100%

自留保费=保费收入+分保业务收入-分保业务支出

X3：资本金/资产=资本金÷资产×100%

X4:净利润/资本金=净利润÷资本金×100%

X5:责任准备金/自留保费=责任准备金÷自留保费×100%

X6：自留收入增长率=（本年自留保费-上年自留保费）÷上年自留保费×100%

X7：利润总额/保费收入=利润总额÷保费收入×100%

X8：营业利润/自留保费=营业利润÷自留保费×100%

X9：营业利润/利润总额=营业利润÷利润总额×100%

X10：1－费用率=1－（手续费支出+费用及其他支出+提存保险保障基金+营业税金及附加）÷自留保费×100%

X11：1－赔款率=1－（赔款支出+未决赔款准备金提转差）÷(自留保费-未到期责任准备金提转差-长期责任准备金提转差)×100%

X12：1－应收保费率=1－应收保费÷保费收入×100%

X13：流动比率=现金及银行存款÷负债×100%

在上述指标选取中为了保证各财务比率与偿付能力呈同向变化，即保证各指标的同趋势化，本文选取了1－费用率、1－赔款率和1－应收保费率三个指标。

三、数据选取与实证分析

（一）产险公司偿付能力评价

本文用SPSS10．0软件做因子分析。数据录入后，作因子分析适合度检验可知原变量的Bartlett球型检验的P值为0．000，所选指标适合做因子分析。按照方差贡献率大小为序，本文提取的8个公因子，包括了原有变量93．9％的信息，效果良好。通过方差旋转后，将计算得到的各个因子得分，以各因子的方差贡献率为权数加权得到综合的因子得分，即得各个公司的偿付能力得分，列于表2。

（二）超效率模型下我国产险公司的效率

本文利用LINGO8．0来求解我国主要产险公司超效率分值(见表3)。在表3中可以看出，其中效率相对最差的是中国人民产险公司和平安保险公司，由于平安保险公司仅有一年数据，所以无法对它进行综合评价，但是中国人民产险公司效率分值在各年都是最低值。中国人民产险公司成立时间最早，经营时间较长，由于保费基数较大、市场份额较高，保费增长速度一直较快，自留保费的规模率相对较高，因此潜在风险反而较大，从本文的统计数据来看，偿付能力得分以及投资收益率在各年都偏低，因此影响了其效率排名。

（三）超效率模型下的最优资本结构

通过计算产险公司的效率得分而得到最优投入量，然后通过计算最优投入量中的责任准备金与资本金之比得到各产险公司及非寿险业各年的最优资本结构(如表4所示)。从表4可以看出从2001—2004年，我国非寿险业实际的资本结构分别为2．13、2．75、1．84和2．24，而最优的资本结构分别为0．3、0．41、1．33和1．29，各年实际的资本结构没有达到最优水平，并且均高于超效率模型下计算的最优资本结构，虽然非寿险业在2003年扩充了资本金，降低了资本结构，但是实际的资本结构（1．84）仍高于最优的资本结构（1．33）。对于非寿险业而言，实际资本结构超过最优资本结构则意味着保险业务增长过快，资本金扩充不足，保险业务的增长超过了产险公司资本金的承载能力，因此潜在的风险较大。

（四）资本结构对效率的影响

虽然通过比较得知我国非寿险业实际的资本结构高于最优资本结构，但是单一的比较还难以说明资本结构对我国非寿险业的效率带来什么样的影响。以下对资本结构与效率的关系做进一步的研究。我们提出如下假设：非最优的资本结构将会降低产险公司的效率。

为行文方便，记第i个单位的实际资本结构减去其最优资本结构的差为Xi，其相应的超效率分为Yi，对于没有达到最优资本结构的单位Xi≠0。

1．做X与Y的散点图，发现两者之间有较强的线性关系。计算两者的简单相关系数为-0．5，说明实际资本结构与最优资本结构的差距越大，超效率分将越低。这意味着非最优的资本结构对效率有负面影响。

2．进一步，通过简单线性回归测度两者的关系：

Y=-0．1577472526*X+0．6076421181

该模型通过了整体效果检验，资本结构比率的差值的系数通过了t检验，模型无异方差和自相关，资本结构比率的差值X的系数符号与预期的分析相同。模型充分可信地揭示出两者的负相关关系，并大致从数量上反映出了两者的联系：当资本结构比率的差值X每增加一个单位，超效率分Y平均下降0．16。说明实际资本结构与最优资本结构的差距越大，效率越低，即非最优的资本结构产生了效率的损失。

四、结论

经过本文深入地研究，我们认为我国非寿险业实际的资本结构没有达到最优化，各年均高于最优的资本结构；非最优的资本结构与效率之间的负相关关系，即实际的资本结构与最优资本结构的差距越大，效率越低，非最优的资本结构带来的是效率的损失。我国非寿险业的资本结构没有达到最优说明了业务规模与资本金总额之间的不对称，或换言之，产险公司在一定程度上存在着承保能力短缺的问题。这个问题主要有两方面的原因：一方面是虽然近年来我国非寿险业业务规模不断增长，但是非寿险业务质量不高，使非寿险业积聚了大量风险；另一方面是因为资本金的扩充不足。近年来，我国产险公司资本金扩充的主要渠道是通过内部的利润留成，而日益加剧的产险市场的竞争、低质量的保险业务以及较低的投资收益率，导致了产险公司的盈利能力不高，同时也严重地制约了产险公司的资本金的扩充。因此，产险公司要化解上述矛盾可以有以下几条途径：（1）提高承保业务质量，包括选择性地发展优质业务，提高承保条件和费率水平等。（2）通过增资扩股、上市、发行次级债等方式来扩充资本金，降低资本结构，这是我国产险市场改善资本结构的根本途径。☆



主要参考文献：

[1]Cummins,J．David.MaryA.Weiss.MeasuringCostEfficiencyintheProperty-LiabilityInsuranceIndustry.[J]JournalofBankingandFinance,1993,17.

[2]Cummins,D.,M.Weiss.H.Zi，OrganizationalFormandEfficiency:AnAnalysisofStockandMutualProperty-LiabilityInsurers.[J]ManagementScience.45,1999,9.

[3]侯晋，朱磊．中国保险公司经营效率的非寿险实证分析[J]．南开经济研究，2004（4）．

[4]姚树洁，冯根福，韩钟伟．中国保险业效率的实证分析[J]．经济研究，2005（7）．

[5]P.Andersen.N.C.Petersen.AProcedureforRankingEfficientUnitsinDataEnvelopmentAnalysis[J]ManagementScience39.1993,10.

[6]PatrickL.Brockett.WilliamW.Cooper.LindaL.Golden.JohnJ.Rousseau.YuyingWang.FinancialIntermediaryVersusProductionApproachtoEfficiencyofMarketingDistributionSystemsandOrganizationalStructureofInsuranceCompanies[J]JournalofRiskandInsurance,2005,3.

[7]Charnes,W.W.Cooper.E.Rhodes.MeasuringEfficiencyofDecisionMakingUnits[J]EuropeanJournalofOperationsResearch,1978,2.

责任效率范文篇8

[关键词]中国非寿险业，资本结构，DEA

Abstract:TheobjectiveofthispaperistoanalyzewhetherthecapitalstructureofChineseproperty-liabilityinsuranceindustryhasreachedit''''soptimallevelandwhat''''stheinfluenceofthenon-optimalcapitalstructurehasonthefirm’sefficiency.UsinganewformofDEA(Super-EfficiencyModel),weestimatethesuperefficiencyscoresandoptimalcapitalstructurefromthesampleofproperty-liabilityinsurersovertheperiod2001-2004.Bycomparingtheactualcapitalstructurefortheindustrywithit''''soptimalcapitalstructure,wecandeterminethattheproperty-liabilityindustryhaveover-utilizedcapitalstructureduringthesampleperiod.Regressionanalysisprovidesevidencethatunder-orover-utilizationofcapitalstructureisassociatedwithlowerefficiency，whichmeansitleadstoefficiencypenalties.

Keywords:ChineseProperty-LiabilityInsuranceIndustry;CapitalStructure;DEA

一、前言

近年来，随着我国非寿险市场快速发展，市场规模不断地扩大，资本金也得到了一定的补充，图1和图2描述了1998—2002年期间，我国非寿险业资本结构的变化趋势(在本文中资本结构表示为责任准备金与资本金之比)，以及资本金与责任准备金各自的变化趋势。从图1中可以看出在1998—2002年期间，我国非寿险业资本结构呈现出上升的趋势，但在2003年资本结构却迅速下降，而在2004年的时候又迅速恢复到2001年左右的水平。从图2中可以看出在1998—2004年期间，我国非寿险业责任准备金呈现出快速上升的趋势，而资本金的上升趋势较缓慢，特别是从2001年开始责任准备金的增长速度更加显著地高于资本金的增长速度，但在2003年资本金的增长速度却略高于责任准备金的增长速度。从图1、图2中可以得知，2003年呈现出与其他年份不同的趋势。在2003年，因为非寿险业扩充了资本金，从而导致资本金的增长速度超过责任准备金，资本结构也在这一年迅速下降。2003年，我国非寿险业的整体资本金实力得到改善，但此后，资本金状况又出现恶化迹象。

图1及图2虽然描述了我国非寿险业资本金、责任准备金及资本结构的变化趋势，但是有一个值得深思的问题，即我国非寿险业资本金相对于责任准备金的增长速度是否合理?资本结构是否最优？如果不是最优的资本结构，对非寿险业带来什么样的影响？这些问题的核心是什么样的资本结构是最优资本结构。由于资本结构受多种因素的影响，学者们也很难通过研究直接得到各行业最优的资本结构，但是网络数据包方法（DEA，DataEnvelopmentAnalysis）却给我们提供了研究最优资本结构的新视角。DEA是一种评价相对效率的方法，运用DEA方法可以得到在特定样本里每一个决策单位相对于最好的决策单位的效率及最优投入量，由于在本文中选取的投入指标包括责任准备金与资本金，所以使用DEA方法可以得到样本数据中产险公司在各年相对最优的资本结构，并且还能借此判断各产险公司实际资本结构是否达到了最优，最后通过线性回归方法可以进一步证明非最优的资本结构对产险公司效率带来的影响。本文将使用DEA的超效率模型(Super-EfficiencyModel)，对“有效”的产险公司做进一步排名和分析，并且运用DEA方法来确定样本数据中的每一个决策单元的最优投入量。鉴于篇幅的原因，在本文中不再介绍超效率模型。

二、指标的选择

（一）超效率模型的投入和产出指标

在运用DEA模型来进行研究时，对投入和产出指标的选择是至关重要的，这也影响着模型分析的有效性。虽然在国内外有许多的研究文献运用DEA模型对保险公司进行了效率评估，但是很多研究文献都是基于生产的角度，将保险公司视为是利用资本和劳动力来生产保险服务的企业，而能体现保险产品的服务性即是对保单持有者的赔付，因此很多文献都将赔付金额作为产出指标之一，[1](463-481)[2](1254-1269)[3](108-112)在这种假设前提条件下，意味着在投入量不变的情况下，赔付金额越高则保险公司效率就越高。如果保险公司在经营的过程中，当投入量没有发生任何变化的情况下发生了巨灾风险，这时保险公司的经营效率评估值会突然变得非常高，因为巨灾风险带来了保险公司高额的赔付，显然这种结果是不能让人信服的，所以赔付金额的高低不能代表赔付能力的大小。另外，将赔付金额作为产出指标也忽略了保险公司经营的根本目标，保险公司的经营目标即是在对保单持有者进行赔付能基本上实现股东收益的最大化，当保险公司投资收益不断地增加，而赔付金额没有任何的变化，这反而非常有利于保险公司目标的实现，相应地投资收益应该作为产出指标，而不是赔付金额。当然也有相关文献将投资收益作为产出指标，[4](56-65)但是选择的投资收益是一个绝对值指标，显然没有真正地反映出投资收益的高低。本文提出了一个新的研究视角，将保险公司视为金融中介来进行DEA的分析。作为金融中介的保险公司可以被描述为一个高度集中的现金流，其现金流分现金流入和现金流出。保险公司现金流入主要来源于两方面：一方面主要是股东投入的资本金，保险公司的股东对公司债务得到履行以后的盈余享有剩余索取权；另一方面是通过保单的销售实现，保单持有者是保险公司的债权人，由保险公司承诺未来以赔付保险事故所导致损失的方式来进行偿还，保险公司将保费收入和资本金结合起来进行投资使这些资金保值和增值，增值后流回的资金向保单持有者赔付后，再将其剩余按一定比例以现金股利的形式分配给股东。作为金融中介的保险公司，现金流入可以看作是投入，而现金流出则可以被看作是产出，即保险公司的主要投入是保单持有人的保费和股东的资本金，主要的产出是投资收益和对保单持有人的赔付，而衡量产出的大小就是投资收益的高低和对保单持有人赔付的能力。本文超效率模型的投入产出指标如表1所示。

资本金：代表产险公司股东投入的资金，用产险公司资产负债表中的“实收资本”、“资本公积”、“盈余公积”与“未分配利润”之和表示。

责任准备金：代表产险公司对保单持有者的保费应承担的负债，用产险公司资产负债表中的“未到期责任准备金”与“未决赔款准备金”之和表示。

费用：代表产险公司在承保、投资等过程中发生的费用，用产险公司损益表中的“手续费支出”、“费用及其他支出”、“提存保险保障基金”与“营业税金及附加”之和表示。

投资收益率：代表产险公司投资收益的好坏，是决定产险公司盈利程度的一个重要指标。投资收益率定义为投资收益与投资资产之比，其中投资收益用产险公司损益表中的“投资收益”表示，而投资资产用产险公司资产负债表中的“现金及银行存款”、“投资净值”与“贷款净值”之和表示。

速动比率：代表产险公司的资产流动性和偿债的及时性。速动指标定义为速动资产与负债之比，其中速动资产与负债分别用产险公司资产负债表中的“现金及银行存款”及“负债”表示。

偿付能力得分：代表产险公司偿付能力的高低。对偿付能力高低的评判一直是理论界探讨的热点。通常情况下偿付能力的测度是与财务比率联系在一起的，如资产负债率、保费收入利润率、资金运用收益率等。各国采用的偿付能力评价方法不尽相同，其中影响较大的是美国保险监管信息系统(IRIS)，而我国保险监督委员会在2003年也对产险公司规定了11个偿付能力监管指标，这些指标是一些财务比率，它们在从不同角度反映产险公司偿付能力的同时也具有相关性。因此本文将用因子分析法从这些指标中寻找和设计一些不相关的指标来综合反映保险公司的偿付能力，并求出偿付能力的综合得分。

（二）偿付能力评价指标

本文根据偿付能力的含义和影响偿付能力的因素，参照我国保险监督委员会规定的偿付能力监管指标和美国保险监管信息系统（IRIS），结合我国财产保险业务和信息可获程度的实际，选取与偿付能力密切相关的十三个财务比率作为评价指标，利用因子分析法得到样本数据中产险公司的偿付能力得分，对其偿付能力作出相应的评价。

X1：资本金变动率=（本年资本金-上年资本金）÷上年资本金×100%

X2：资本金/自留保费=资本金÷自留保费×100%

自留保费=保费收入+分保业务收入-分保业务支出

X3：资本金/资产=资本金÷资产×100%

X4:净利润/资本金=净利润÷资本金×100%

X5:责任准备金/自留保费=责任准备金÷自留保费×100%

X6：自留收入增长率=（本年自留保费-上年自留保费）÷上年自留保费×100%

X7：利润总额/保费收入=利润总额÷保费收入×100%

X8：营业利润/自留保费=营业利润÷自留保费×100%

X9：营业利润/利润总额=营业利润÷利润总额×100%

X10：1－费用率=1－（手续费支出+费用及其他支出+提存保险保障基金+营业税金及附加）÷自留保费×100%

X11：1－赔款率=1－（赔款支出+未决赔款准备金提转差）÷(自留保费-未到期责任准备金提转差-长期责任准备金提转差)×100%

X12：1－应收保费率=1－应收保费÷保费收入×100%

X13：流动比率=现金及银行存款÷负债×100%

在上述指标选取中为了保证各财务比率与偿付能力呈同向变化，即保证各指标的同趋势化，本文选取了1－费用率、1－赔款率和1－应收保费率三个指标。

三、数据选取与实证分析

（一）产险公司偿付能力评价

本文用SPSS10．0软件做因子分析。数据录入后，作因子分析适合度检验可知原变量的Bartlett球型检验的P值为0．000，所选指标适合做因子分析。按照方差贡献率大小为序，本文提取的8个公因子，包括了原有变量93．9％的信息，效果良好。通过方差旋转后，将计算得到的各个因子得分，以各因子的方差贡献率为权数加权得到综合的因子得分，即得各个公司的偿付能力得分，列于表2。

（二）超效率模型下我国产险公司的效率

本文利用LINGO8．0来求解我国主要产险公司超效率分值(见表3)。在表3中可以看出，其中效率相对最差的是中国人民产险公司和平安保险公司，由于平安保险公司仅有一年数据，所以无法对它进行综合评价，但是中国人民产险公司效率分值在各年都是最低值。中国人民产险公司成立时间最早，经营时间较长，由于保费基数较大、市场份额较高，保费增长速度一直较快，自留保费的规模率相对较高，因此潜在风险反而较大，从本文的统计数据来看，偿付能力得分以及投资收益率在各年都偏低，因此影响了其效率排名。

（三）超效率模型下的最优资本结构

通过计算产险公司的效率得分而得到最优投入量，然后通过计算最优投入量中的责任准备金与资本金之比得到各产险公司及非寿险业各年的最优资本结构(如表4所示)。从表4可以看出从2001—2004年，我国非寿险业实际的资本结构分别为2．13、2．75、1．84和2．24，而最优的资本结构分别为0．3、0．41、1．33和1．29，各年实际的资本结构没有达到最优水平，并且均高于超效率模型下计算的最优资本结构，虽然非寿险业在2003年扩充了资本金，降低了资本结构，但是实际的资本结构（1．84）仍高于最优的资本结构（1．33）。对于非寿险业而言，实际资本结构超过最优资本结构则意味着保险业务增长过快，资本金扩充不足，保险业务的增长超过了产险公司资本金的承载能力，因此潜在的风险较大。

（四）资本结构对效率的影响

虽然通过比较得知我国非寿险业实际的资本结构高于最优资本结构，但是单一的比较还难以说明资本结构对我国非寿险业的效率带来什么样的影响。以下对资本结构与效率的关系做进一步的研究。我们提出如下假设：非最优的资本结构将会降低产险公司的效率。

为行文方便，记第i个单位的实际资本结构减去其最优资本结构的差为Xi，其相应的超效率分为Yi，对于没有达到最优资本结构的单位Xi≠0。

1．做X与Y的散点图，发现两者之间有较强的线性关系。计算两者的简单相关系数为-0．5，说明实际资本结构与最优资本结构的差距越大，超效率分将越低。这意味着非最优的资本结构对效率有负面影响。

2．进一步，通过简单线性回归测度两者的关系：

Y=-0．1577472526*X+0．6076421181

该模型通过了整体效果检验，资本结构比率的差值的系数通过了t检验，模型无异方差和自相关，资本结构比率的差值X的系数符号与预期的分析相同。模型充分可信地揭示出两者的负相关关系，并大致从数量上反映出了两者的联系：当资本结构比率的差值X每增加一个单位，超效率分Y平均下降0．16。说明实际资本结构与最优资本结构的差距越大，效率越低，即非最优的资本结构产生了效率的损失。

四、结论

经过本文深入地研究，我们认为我国非寿险业实际的资本结构没有达到最优化，各年均高于最优的资本结构；非最优的资本结构与效率之间的负相关关系，即实际的资本结构与最优资本结构的差距越大，效率越低，非最优的资本结构带来的是效率的损失。我国非寿险业的资本结构没有达到最优说明了业务规模与资本金总额之间的不对称，或换言之，产险公司在一定程度上存在着承保能力短缺的问题。这个问题主要有两方面的原因：一方面是虽然近年来我国非寿险业业务规模不断增长，但是非寿险业务质量不高，使非寿险业积聚了大量风险；另一方面是因为资本金的扩充不足。近年来，我国产险公司资本金扩充的主要渠道是通过内部的利润留成，而日益加剧的产险市场的竞争、低质量的保险业务以及较低的投资收益率，导致了产险公司的盈利能力不高，同时也严重地制约了产险公司的资本金的扩充。因此，产险公司要化解上述矛盾可以有以下几条途径：（1）提高承保业务质量，包括选择性地发展优质业务，提高承保条件和费率水平等。（2）通过增资扩股、上市、发行次级债等方式来扩充资本金，降低资本结构，这是我国产险市场改善资本结构的根本途径。☆

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主要参考文献：

[1]Cummins,J．David.MaryA.Weiss.MeasuringCostEfficiencyintheProperty-LiabilityInsuranceIndustry.[J]JournalofBankingandFinance,1993,17.

[2]Cummins,D.,M.Weiss.H.Zi，OrganizationalFormandEfficiency:AnAnalysisofStockandMutualProperty-LiabilityInsurers.[J]ManagementScience.45,1999,9.

[3]侯晋，朱磊．中国保险公司经营效率的非寿险实证分析[J]．南开经济研究，2004（4）．

[4]姚树洁，冯根福，韩钟伟．中国保险业效率的实证分析[J]．经济研究，2005（7）．

[5]P.Andersen.N.C.Petersen.AProcedureforRankingEfficientUnitsinDataEnvelopmentAnalysis[J]ManagementScience39.1993,10.

[6]PatrickL.Brockett.WilliamW.Cooper.LindaL.Golden.JohnJ.Rousseau.YuyingWang.FinancialIntermediaryVersusProductionApproachtoEfficiencyofMarketingDistributionSystemsandOrganizationalStructureofInsuranceCompanies[J]JournalofRiskandInsurance,2005,3.

[7]Charnes,W.W.Cooper.E.Rhodes.MeasuringEfficiencyofDecisionMakingUnits[J]EuropeanJournalofOperationsResearch,1978,2.

责任效率范文篇9

（一）用心做事

思想基础是事业心责任心、能力素质的体现。我所负责的工作要求必须思想敏锐、勤于观察、善于思考，精力集中，思想投入，有非常热爱、非常专注的精神，也就是处处都要用心做事，那么应该怎样用心呢？

一要有正确的工作态度。俗话说，“态度决定一切”，用心做事，就是一种最积极、最主动，也最科学的工作态度。有了这一工作态度，工作就不再是一种负担，更不会是敷衍了事，也不会感到“无奈”、“被迫”，更不会老是感觉工作是一种痛苦的折磨，而是体会到“处处尽责任，便处处快乐。时时尽责任，便时时快乐”。二要注重工作的细节。俗话说，“细节决定成败”，有了用心做事的态度，还要有一丝不苟的工作态度，各种细节都要非常留意，甚至还要不断进行事前设计和设想。三要求有不断努力学习的习惯，对工作有着极其强烈的研究、探索、改进、提高的愿望，有非常强的学习热情和钻研精神，很自然地把工作与学习、做事与做人统一起来，养成了不断学习、不断总结、不断提高、不断创新、不断进步的习惯。确保每项工作零差错。

（二）主动投入

主动地投入工作，是一种良好、积极的精神状态。力争做到步步主动，主动工作，就会情绪高昂、思想活跃，效率也高，又能使自己心情舒畅。被动工作，就容易情绪消极，工作处于应付状态，不仅工作效率低，而且容易使自己心情懊丧，产生压抑感，促使工作漏洞百出、差错不断，为此应该注意些什么呢？

一是在讨论发言时主动发表意见，亮出自己的观点和看法，在相互交流碰撞中产生思想火花，增强思想敏锐性。二是分配工作时主动承担任务，得到锻炼提高的机会。实践出真知。只有不断地实践，才能有所积累、有所提高。三是到基层调研时主动了解情况，积极提供思路建议。四是工作中有矛盾和问题时主动协调解决。五是在日常工作中，主动去寻找问题，分析问题，解决问题。只有各方面主动了，才能确保每项工作零差错。

（三）严谨作风

严谨主要是思维缜密、作风细密、纪律严密，是思维习惯、工作方式的体现。工作严谨，才能保证组织工作的质量和效率，工作疏忽，容易造成工作失误和疏漏，进而引发连锁反应，为此应该注意些什么呢？

一是思维缜密。凡事要多方面思考、换位思考，必要时制定工作预案，坚持正面为主，也要多考虑一下可能带来的后果，做到知彼知已、未雨绸缪。二是作风细密，细节决定成败。注重细节既是积累的过程，也是进步的过程，只有把小事做好了，才能逐步促进工作质量、效率。要注意从小事做起，从日常工作做起，不能搞大事做不来，小事不愿做。三是纪律严密。包括人事纪律、工作纪律、廉政纪律、保密纪律等，要按照规定和要求办，不能越过界限，更不能心存侥幸。思维缜密、作风细密、纪律严密确保每项工作零差错。

二、做好工作，关键在于落实

作为一名公司财务工作者，必须要有正确的政治思想，用党的理论武装自己的头脑，树立全心全意为职工群众服务的思想，在工作上必须养有吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实的工作作风。要使公司健康持续发展，获取良好经济效益，必须牢记自己庄严使命，忠实履行自己职责，做好每一项工作，让公司领导放心，让职工群众满意，这就必须加强落实。

然而怎样加强落实？作为一名公司的财务工作者，我认为正确的工作方式方法是抓落实的基础，方法得当，事半功倍。一些同志成天忙忙碌碌，力气没少下，功夫没少费，但效果不明显，落实不到位，原因就在于抓工作、抓落实的方法不对头。抓落实，不仅要有正确的态度、坚定的决心、坚强的毅力和良好的作风，同时也要注意方法、讲究艺术，这样才能起到事半功倍的效果。

一是紧扣目标抓落实。这是抓好工作落实的根本要求。目标是什么？就是方向，就是我们为之努力工作所要达到的效果和标准。作为一名财务工作者，如果目标不明确，也就无所谓抓落实。所以，我必须要对本公司的目标了然于胸，对确定的任务心中有数。对重要的目标任务，要制定长期、中期、近期工作规划和具体日程，并分解落实到每个阶段，一步一步抓好落实。同时，要“一日三省吾身”，做到“三查”：一查今天还有哪些工作应该干而没有干；二查今天干了的工作干得怎么样，效果如何，还存在哪些问题；三查明天应该干什么，怎么去干，提前谋划，时刻用目标衡量差距、激励自己。

二是精益求精抓落实。“天下大事必做于细”。成就某一件大事，都源于积少成多、积小成大；事业未获得成功的原因，往往失于某一个细节，败于某一件小事。一个拒绝做小事、做具体工作的人，是不可能成就大的事业的。“蝴蝶效应”（指在一个动力系统中，初始条件下微小的变化能带动整个系统的长期的巨大的连锁反应）就集中体现了细节事关全局的工作原理。财务工作抓落实必须要精益求精，细致入微，从大处着眼，从小处入手，注意在“细”字上做文章，把任务措施精细化、具体化、阶段化，把每一项工作、每一个细节都力求做到尽善尽美、不留遗憾，用出色完成的每一项工作，确保整体工作和全局工作上台阶、上水平。

三、提高工作效率与质量，为公司的发展贡献力量

对公司来说，效率与质量是生命，对我们个人来说，又何尝不是。干任何工作必须讲究效率与质量，没有效率与质量的工作是无意义的，产生不了经济效益，达不到工作的目的。下面就如何提高工作效率与质量，谈下自己的三点体会：

（一）提高工作效率与质量，必须勤奋学习，练好基本功

勤奋学习不仅要学习党的理论知识，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，还要学习国家财政政策，学习财务业务知识，只有把学习搞好了，才具备做好财务工作的知识和本领。练好基本功就是要有做好财务工作的硬功夫，懂得各项业务工作，做起来得心应手，符合自身工作的要求，获得上级领导和人民群众的满意。所以，勤奋学习，练好基本功，是提高工作效率与质量的基础条件。

（二）提高工作效率与质量，必须建立相应的工作机制

建立工作机制是提高工作效率与质量的必由之路，要从突出问题入手，突出重点，标本兼治，综合治理，在抓落实上下功夫。

1、强化工作创新。提高工作效率与质量的领域广泛、内容丰富、任务繁重，我们必须找准突出问题，加强调研，逐个认真加以解决，通过强化工作创新来提高工作效率与质量。

2、强化工作监察。提高工作效率与质量能不能取得实质性成效，强化监察是关键的有效手段。要坚决查处办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅的问题，对这些问题予以改进和加强。通过强化工作监察，同工作效率低下与质量不好的现象与行为作坚决的斗争，以此提高工作效率与质量。

3、实行绩效考评。要提高工作效率与质量，必须实行绩效考评，决不能干好干坏一个样，把每个单位和个人的考核纳入全公司的岗位目标经济责任制考核，通过绩效考核，提高提高工作效率与质量。

（三）提高工作效率与质量，必须加强工作责任性

责任效率范文篇10

高层管理人员转正量化标准评价项目公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!优秀很好好勉强不满意分分分分分工作业绩目标达成度提前很多完成提前完成按时完成退后完成不能完成工作效率工作效率工作效率较高，较以前有大幅提升工作效率高，较以前略有提升效率一般，基本保证质量，效率没有提升工作效率较低，效率有待提升工作效率低，经常完不成任务，效率急待提升费用控制有效、合理控制能合理控制大多数情况能控制不能很好的控制没有费用控制的意识工作能力分析决策能力分析决策能力强，并能及时判断正确处理具有分析决策能力，能正确判断处理稍具分析能力，能运用经验判断在较窄范围内能自行判断只能按照上级指示进行领导能力领导能力较强，比较能服人领导能力较强，比较能服人领导能力强，能服人有领导能力，通常能服人缺乏领导能力，很难服人领导能力差培养下级能力善于发觉和培养下级，注重储备人才注重对下级的培养，懂得储备人才有培养人才的意识，关心下级的成长不善于发觉、培养人才没有培养人才的意识指导能力能对下级进行正确指导能对下级进行指导大多数情况能对下级进行指导不能对下级进行有效的指导根本不能对下级进行指导工作态度文化理念认同并执行认同接受并执行接受不接受合作非常愿意合作，公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!且非常有效愿意合作，合作有效，愿意合作，合作效果一般愿意合作，合作效果不好不愿意合作，合作效果差责任心任劳任怨，竭尽所能完成任务工作努力，份内工作非常完善有责任心，能自动自发需督促才能完成敷衍了事，无责任心