文物局范文10篇

文物局范文篇1

文物独具特色，数量多、等级高、分布广、影响大。目前，辖区内全国重点文物保护单位98处(114个单位),文物安全工作是文物工作的生命线。北京作为世界著名的历史文化名城。市级重点文物保护单位224处,区县级文物保护单位568处，还有2000多处文物普查登记项目，另有地下文物埋藏区36片，历史文化保护街区40片，各类博物馆151座，各类馆藏文物200余万件。市文物现状构成了市文物工作的特点，因此，北京市文物局担负着保护和传承首都历史文明的重大责任。随着形势的发展，新情况、新问题日新月异，市文物安全工作面临着诸多新的困难和新的挑战，同时提出了新的任务和要求。

一、认清形势，加大隐患整治力度

近几年来，由于国家文物局的正确指导，市领导的高度重视，我局积极采取措施，一方面强化教育管理，建立、完善各种安全防范体制，另一方面逐年加大安全设施建设投入，每年投入消防、技防设施、设备的资金近3000万元，取得了明显成效，就整体而言，我市的文物安全形势良好，发展态势积极稳妥。然而，随着形势的发展，新情况、新问题不断出现，经济建设与文物安全的矛盾，对我市文物安全工作提出了更高的要求，尤其是因历史原因造成的安全隐患，一时还难以彻底消除，各种社会矛盾给文物安全带来的威胁不断加剧，如何在新形势下保障文物安全，已成为北京市文物局各级领导干部研究解决的问题。

（一）认真调研，做到底数清、情况明

总的看，居民占用的文保单位隐患较大，多家单位共同占用的文保单位安全状况较差，开放单位相对隐患较少，文物保护单位周边环境存在的安全隐患比较严重，北京322处市级以上文物保护单位中，文物周边环境存在安全隐患的占60%，由于这些文物大部分集中在二环内，级别高，深受国内外广泛关注，文物保护责任重大。我国文物建筑多为木结构，易燃，有的文物保护单位周边的居民紧邻古建筑私塔乱建，有的直接搭建在古建筑的院墙上，通道狭窄，阻碍消防。如孔庙国子监、智化寺、法源寺、白搭寺、克勤郡王府、庆成宫等文保单位几乎被居民包围，居民的居住安全条件很差，一旦失火必然殃及文物保护单位。近两年智化寺院墙外的居民住房曾发生过几次火灾事故，所幸扑救及时，未危害到文物。目前存在的问题是：

1、居民占用文物保护单位隐患问题突出，对文物保护造成巨大威胁

市文物局在前几年巡视检查的基础上，从2008年开始对市级以上文物保护单位安全隐患整治工作进行了调研。调研显示：在322处市级以上文物保护单位中，存有1项以上安全隐患的单位有180处，占总数的60%；存在较严重安全隐患需要整治的64处，占总数的20%。存在比较严重安全隐患的单位中，部级文物保护单位17处，占市级以上保护单位总数的6%；市级文物保护单位47处，占市级以上保护单位总数的15%。国保单位98处中，有居民占用的17处，占国保总数的17.3%，办公使用18处，占国保单位总数18.4%，对社会开放的有63处，占国保总数的64.3%；市保单位224处中，有居民占用的47处，占市保总数的20.9%，单位占用的111处，占市保总数的49.6%，对社会开放单位68处占市保总数的29.5%。截止2009年，属市级挂帐的安全隐患单位2处（东、西城各一处）。

2、社会矛盾也对文物安全提出了新的要求

2008年，在钟、鼓楼发生的杀人刑事案件，端门认为纵火案件，提醒我们要研究文物安全新课题，防范社会矛盾对文物安全带来的威胁。其次，由于经济利益的驱使，近年来田野文物的安全越来越受到威胁，2007年曾发生2起田野石刻被盗事件，盗窃者已于2008年被抓获，追回了被盗石刻文物。这些案例提醒我们，文物防盗、防破坏的形势越来越严峻，需要在新形势下采取有针对性的防范措施。

3、安全隐患整治难度大

首先，由于我国特殊历史原因，散户居民和多家单位占用文物保护单位，都是在计划经济体制下无偿获得的，如今要想搬迁腾退有相当大的难度。

其次，政策法规不健全。缺乏明确的法律界定和有针对性的政策规定。现有的法规缺乏相应配套的标准规范、规章制度和实施细则，搬迁腾退、居民补偿中的具体规定等，缺乏可操性。

第三，管理体制不顺。北京地区各级文物保护单位的产权单位和使用单位关系复杂，涉及中央、军队、市属、区属等不同单位，现有的管理体制无法有效协调和管理这种隶属关系复杂的文物保护单位，致使文物安全隐患整治工作难落实。

第四，资金投入仍显不足。虽然市政府每年增加排除文物安全隐患的资金投入，文物单位也筹集部分资金进行整改，但是要满足所有文物保护单位隐患彻底整治，而需资金缺口仍然巨大。

（二）积极采取有效措施，保障文物安全

1、领导重视，始终把文物安全工作放在首位。局领导带领机关同志深入文物单位调查研究，紧紧围绕文物安全问题发动群众，集思广益。每周局长办公会的第一个议题就是文物安全工作，研究、分析安全工作形势，讨论、解决安全工作中存在的人力、物力、财力困难，指导、部署安全工作，协调、排解各种矛盾，想方设法解决消防、技防设施设备临时需要经费等问题，把文物安全作为文物局开展一切工作的“底线”，既视为“保底”工程来抓，又当作“系统工程”来做，努力使每个文博单位走出一条“制度完善、管理科学、技术先进、‘人机’结合、和谐统一”的“本质安全型”新路子，实现以个体安全保全局和谐的总目标。本着“先急后缓、先近后远、加大投入、力求长效”的原则，逐一实施帮教整改，取得了明显成效，在局属23个单位首先实现“本质安全型”单位的同时，还帮助指导全国重点文物保护单位98处,市级重点文物保护单位224处相继实现“本质安全型”单位，有力地保障了文物安全工作的顺利开展和各项措施的落实。

2、加大安全隐患整治资金投入，不断完善消防、技防设施。近几年，北京市委、市政府高度重视北京历史文化名城保护和文物安全隐患整治工作。在广泛宣传教育的同时，增加消防技防资金投入，完善安全设施。2005年以来，先后解决了德胜门箭楼无消防水、东南城角楼无消防水和安徽会馆电路老化、戒台寺、太庙、钟鼓楼、周口店北京猿人遗址、古观象台等单位消防安全方面的145项安全隐患，共涉及东城区、宣武区等12个区县的86个文物保护单位89处古建筑，其中世界文化遗产1处，全国重点文物单位33处，市级文物保护单位54处，区保单位1处。但是，由于历史遗留问题较多，文物安全隐患整治形势依然严峻。如：会贤堂、杨椒山祠、康有为故居、京报馆、广化寺等的安全隐患急需整治。若要彻底解决安全隐患需要巨大的资金投入，据不完全统计市级以上文物保护单位内及周边有居民4155户，要搬迁腾退，搬迁费就需4155户×80平米×每平米3万元=99.72亿元，政府不可能在短期内拿出这么巨大的资金实施搬迁，目前也只能采取临时措施，为居民配备灭火器等必要的消防器材、使居民提高安全意识和消防技能等。

3、积极督促隐患整改。2006年以来，我们通过媒体公布等方式，先后公布了54处安全隐患比较严重的文保单位（06年16处，07年18处，08年20处），同时，通过召开座谈会、协调会、现场指导等方法，积极督促隐患单位进行整改，并从资金上给予积极协助，效果比较好。截止目前，公布的54处文保单位部分隐患单位已整改完毕，有的正在整改中。

二、狠抓制度落实，强化督查措施

（一）建立健全安全制度

2005年我市颁布了北京市烟花爆竹安全管理规定》明确了禁改限”后文物保护单位为禁放点，以往制定的北京市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》北京市博物馆条例》北京历史文化名城保护条例》北京市明十三陵保护管理办法》等一系列法规、规章的基础上。确定了文保单位周边的禁放范围，2007年11月颁布了北京市文物违法行为举报奖励办法》以往制定颁发的一系列法规、规章的基础上，通过工作实践，总结经验教训，不断更新、完善文物行政管理部门、文物保护单位内部安全管理制度，进一步明确市文物局、区县和文物保护单位的管理使用单位的监管责任和主体责任。坚持“一岗双责”安全责任制度，2008年修改、印发了文物安全相关制度汇编（小红本）发到每个区县，每个文保单位，完善每个岗位的责任制度，让每个干部职工（包括临时工）明白自己岗位的安全责任，层层签订安全责任书（领导与部门负责人、部门负责人与每个工作人员；单位领导与租赁单位、租赁单位负责人与员工）建立健全了一套文物安全责任制度体系。2009年围绕“平安北京建设”平安文物行动”印发了文物安全相关文件汇编，结合08年奥运年的成功做法，研究制定并实施了文物安全长效机制，进一步修订、完善了各项安全防范制度和措施，以制度做保障，强化责任追究，有效地促进了文物安全工作的开展

（二）狠抓制度落实，加强督导检查

对市级文保单位进行重点抽查，本着“内外兼顾、全面防控”原则，突出四个重点：文保单位自身的基础设施是否完善、出租和经营性文保单位是否规范、内部人员思想是否稳定、文物周边是否存在安全隐患。制发统一编号的制式检查记录单，发现安全隐患，立即制发统一编号的隐患整改通知书。对巡视检查工作要求做到一勤二连三延伸”一勤”就是要勤转，要求每个队员每星期至少有三天以上在外面巡视检查，并将每次检查的结果记录在案。二连”就是将国保单位和市保单位连成串划成片，有专门小组负责，便于巡视。将区县文物管理部门的巡视检查同市文物局的巡视检查连接起来，以避免重复劳动。三延伸”就是视觉延伸—文保单位周边聘用文物保护员，听觉延伸—与文物爱好者建立广泛联系，脚的延伸—责成文物保护单位的管理人员每天将本单位及建控地带至少巡查一次，将发现的违反文物法行为及时报告市文物局。2005年底以来,市文物局坚持对辖区内全国重点文保单位每年2次以上巡视检查。连续对存在较严重安全隐患的拈花寺、国立蒙藏学校、吕祖阁等54处文物保护单位的67家产权单位和管理使用单位依法制发了责令限期改正通知书》加强对文物保护单位安全隐患的整治和管理。如：北京市少年宫、太庙、戒台寺、麦加利银行、南堂、钟鼓楼、云居寺、杨昌济故居等66个单位存在100余处长期未解决的安全隐患得到有效的整治。

等于一纸空文。抓制度落实上下功夫，完善的制度如果不能落到实处。尤其是通过2008年“平安奥运行动”2008文物安全年”和2009年“平安文物行动”活动的开展，实践许多保障文物安全的有效措施，加强监督各项安全制度的落实。

（三）加强“三防一反即防火防盗防破坏反恐怖”工作

面对新的文物安全形势，为实现2008年文物安全年，落实2009年“平安文物行动”，我们狠抓“三防一反”工作落实，进一步完善技防设施，开放单位加强了安检措施，有效地保障了文物安全。

（四）以防为主，加强应急演练

在狠抓各项制度、措施落实的同时，结合我市文物工作的实际，专门研究制定了适应文物工作需要的多种应急预案，市文物局有全局的应急预案，各文博单位制定相应的应急预案，如火灾事故应急预案、盗窃事故应急预案、爆炸事故应急预案、破坏案件应急预案、洪涝灾害应急预案、地震灾害应急预案、雷击灾害应急预案、疫情灾害应急预案、大群体集中参观应急预案等应急处置预案，通过白天、夜间等不同时间突击检查，进行实战演练的方法，提高每个干部职工的事故应急自救、处置技能。

三、不断更新理念，创新工作机制，务求实效

面对文物安全工作新形势、新任务、新要求，我们不断更新理念，创新工作机制和工作方法，务求取得文物安全实效。

（一）建立文物安全工作长效机制

通过工作实践，2009年首先在局属各单位全面构成符合科学发展观要求的，以“三种级别防控方案”为框架，“八种保障机制”即领导决策机制、责任落实机制、运行保障机制、预警监控机制、宣传教育机制、协调联动机制、督查督导机制、应急处置机制为支撑的“文物安全工作长效机制”。明确了文博系统从局长到每个干部职工包括临时工各级、各个岗位的安全责任和责任范围，层层签订安全责任书，划分“点位图”，在时间、空间上实现“零死角”，用制度明确责任，规范行为，保障文物安全。

（二）创新文物安全督查方法

在坚持落实文物安全巡视检查报告制度的同时，我们努力探索、实践保障文物安全的有效措施，创新文物督查方法。

一是监督各项安全制度的落实。如化装成游客购票进入开放单位投掷模拟危险品，检查文保单位门卫门禁系统和重点文物部位工作人员的安全责任落实情况；夜间投掷“闪光球”、“模拟炸药包”，检查夜间巡逻警卫制度的落实情况；投掷“烟饼”，检查应急制度的落实情况等等，这些措施有效地监督各项安全制度的落实。

二是提高文物安全巡视检查工作的科技含量。2009年，我局投入几十万元资金，建立了一套卫星检测系统，帮助我们准确地掌握辖区内文保单位的信息，及时发现文物违法违章问题，实现发现及时、执法及时、减少损失的目的。

各区县进一步完善了“政府统一领导，部门依法监管、单位全面负责、公众积极参与”的文物安全、执法工作新格局。为加大巡视检查、执法力度，建立、完善了各项文物保护管理机制，如：建立区、乡镇、村三级网状监管机制；联合检查机制（与城管部门联合建立网格化管理系统，巡管员可以通过手中的终端，及时将违法行为的图片等信息资料反馈到监控中心，执法部门及时查处）；多元化的宣传机制；重点单位重点时段保护机制；抢险修缮保护机制等，为及时掌握文物安全隐患和文物违法行为起到了积极作用。

三是加强区县文物安全工作督促、指导。近年来，我们充分调动区县文物行政管理部门的工作积极性，强调属地监管责任，通过一系列督促、指导、考评办法和措施，积极督促、指导区县文物安全和文物行政执法工作，不断提高两级之间的工作默契程度。

将18个区县文委和2个特区办事处分4个检查小组，20072008年。按照《北京市区县文化委员会文物安全和文物行政执法工作考评方案》和《检查项目及评分标准》于年中和年底，由四个检查小组采取相互交叉检查、交流的方式，分别对各区县(包括两个特区办事处)文物安全和文物行政执法工作进行交叉检查、考评，重点检查各区县的文物安全巡查情况、安全隐患整改情况、文物违章违法案件查处情况、层层落实安全责任制情况、烟花爆竹安全管理工作落实情况、文物安全基本情况掌握和档案完善情况、执法队伍建设、履职情况，文保单位的安全状况。尤其对各区县在文物安全和文物执法工作中的创新做法，区县政府和文委主要领导对文物工作的重视程度进行加分考评的办法，收到明显的效果。通过相互检查、交流学习，有效地促进了各区县(特区办事处)文物安全和文物执法工作。

四是开展文物安全专项行动。每当国家或北京市举办重大活动之前，我们都要采取专项行动进行地毯式检查，如“平安奥运行动”、“平安文物行动”、“雷霆行动”、“合围攻坚行动”、“安全教育月活动”等，在专项行动中，严格落实“五个必查”、严格执行“五个一律”要求；确保“认识到位、措施到位、责任追究到位”。按照“突出重点、兼顾一般”的原则，结合文博单位实际，重点方面重点检查，及时消除安全隐患。

五是开展联合检查，督促隐患整改。成立由市文物局牵头，市公安局、市公安消防局、市安监局等相关部门参加的联合检查组，发现隐患及时整改。如“雷霆行动”期间，联合执法19起，拆除违章建筑3处计140平米，打通消防通道2处，关闭了3家出租单位，立即整改了300多处消防隐患，为27个单位增加了消防、技防设施，发出责令整改通知书101份，为322家市保以上单位和48家社会重点博物馆建立了台帐，对54家重点隐患整改单位挂帐督办。

四、几点体会

回顾我市文物安全工作，我们体会到，任何成功实践的背后，都往往伴随着许多教训的汲取。认真反思工作实践，我们也正是在不断汲取“央视新址火灾”、“崇礼门事件”等他人安全事故的教训，不断总结提高中才得以健康发展。

（一）统一思想认识，是完成重大任务的力量源泉。实践是认识的先导，成功的实践靠统一的思想推进。充分认识文物安全工作在首都文物保护工作中的地位和重要性，确立“安全大于天，责任重如山”思想观念。文物工作者必须要清楚自己肩负的责任和使命，必须有对历史、对民族文化负责的强烈责任感，热爱本职，自觉地、积极地做好文物安全工作。

（二）构建立体的防控体系，是实现文物安全总体目标的最佳载体。安全工作是一项系统工程，必须实行综合治理。单位防范与社会防范相结合、自我防范与群体防范相结合、个体目标防范与整体目标防范相结合，以及人防、技防、物防的高度结合，都是确保文物安全的成功实践。我们在“平安文物行动”中所采取的“打造安全零死角单位”、“确定单位危险点”、落实“点位图”责任制等防控体系，正是基于了“全天候、全空间、全人员”的立体防控思路，从而确保了“平安奥运行动”、“国庆平安行动”总体目标的实现。坚持完善这一成功实践，必将有力推进文物安全工作的深入发展。

（三）不断健全和完善长效机制，是推进事业发展的基本保证。安全工作只有起点，没有终点。严格的安全管理是一门科学，既要严在“格”内，又要管的有“理”；既要管住当前，更要确保长远。“头疼治头、脚痛医脚”的临时观念，是做好安全管理工作的“大敌”。央视火灾这样的教训使我们醒悟：安全工作必须建立和健全长效机制。总结经验教训感到，健全长效机制，就要敢于创新、勇于作为，努力在文物安全工作上“编织一张文物安全立体防范网，构建一支忠诚文物安全守护军，健全一套确保文物安全的问责制。”使得文物安全工作有长远规划、有阶段目标、有具体措施，要建立横向到边，纵向到底的安全责任制体系，明确每一个环节、每一个岗位的安全责任，事事有人管，件件有着落，做到责任清晰、具体，考核标准明确、有较强的可操作性。按照科学发展观要求，为又好又快地推进文博事业的繁荣与发展提供坚强保障。

（四）文物安全保卫工作是一项实践性很强的工作，必须扎扎实实，来不得半点虚假，必须从我们这一代人做起，从今天做起，加强法规和制度建设，加强基础设施建设。应当适应社会形势的发展，认清形势，不断将高科技手段引入文物安全工作，不断探索新的方法和手段，不断提高安全防范设施的科技含量，逐步完善人防、物防和技防相结合体系。

文物局范文篇2

2014年，我局将继续按照上级及区委、区政府安排部署，全面履行文物工作职能，配合丝绸之路跨国联合“申遗”，做好遗址保护与区域发展项目建设，努力为我区的文物工作发挥本部门的积极作用。

一、继续推进宫遗址核心遗址景区建设工作。

二、继续配合有关方面做好宫汉代道路建设及遗址保护展示工程。

三、积极促进汉长安城遗址管理（特）区及国家大遗址保护特区的设立。

四、积极做好2014年中国文化遗产日系列活动。

五、进一步做好文物保护管理与执法工作。继续加大我区文物保护宣传力度，加大遗址区违法建设的执法力度，严厉打击遗址保护区违法建设行为。

六、切实加强自身建设，使全区文物工作更上一层楼。2014年，继续推进机关的各项建设工作。加强学习型党组织建设工作，创新学习方法，提高学习效率，使学习成为提升我局干部工作能力的基石。完成局创先争优工作目标任务，严格按照实施方案，强化责任落实，在文物工作中创先，在实践工作中争优。同时，继续将保密工作、信息化建设工作以及督查工作纳入我局的目标考核中，加强监督管理，使保密工作与信息化建设工作成为机关建设的有力保障。

第二篇

2014年的目标计划是：以党的十八大精神为指导，坚持文物工作方针，按照上级文物部门及区委、区政府安排部署，全面履行文物工作职能，积极迎接遗址申遗验收工作，继续以文物保护与利用的有机结合为保护思路，努力为我区的文物工作发挥本部门的积极作用。

一、做好汉长安城宫遗址的申遗工作;

二、依法开展全区文物行政执法和督查工作;

三、继续加强我区博物馆建设工作;

四、继续加强《文物法》等法律法规的宣传工作；

五、积极完善我区文保员网络建设工作；

六、完成文化遗产系列丛书的编撰；

七、积极配合四城联创工作的开展，完成我局相应的工作任务；

八、严格落实《信访工作责任追究办法》，做好群众工作；

九、继续加强班子建设，加强党风廉政建设，加强学习型党组织，坚持与不断完善制度建设，从而进一步提高全局干部的综合素质。

第三篇

1、积极推进汉长安城遗址“申遗”工作，创造性地做好未央宫前殿遗址景区环境提升整治工作

未央宫前殿遗址景区环境提升整治是汉长安城“申遗”工作的重中之重，是区委区政府年初下达的目标任务之一。为圆满完成此项工作，我局领导和干部将采取“扎下去”的工作方法，深入村组、田间，与村民、企业面对面，调查研究，创新思维，化解各种难题，使未央宫前殿遗址环境出现崭新的变化。

2、积极配合市文物局做好汉代道路保护一期工程的征地、拆迁工作，各项工作进展顺利。

文物局范文篇3

一、普查的意义和目标

文物是不可再生的文化资源。文物普查是国情国力调查的重要组成部分，是确保历史文化遗产安全的重要措施，是我区文化遗产保护的重要基础工作。开展文物普查，全面掌握不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等基本情况，将有利于科学制定我区文化遗产保护的长远规划,有利于培养锻炼文物保护队伍，增强全民文化遗产保护意识；对于进一步继承和弘扬中华民族优秀传统，充分发挥文物在建设社会主义先进文化，构建和谐社会中的作用；对于整合国土资源和促进国民经济全面、协调、可持续发展，都具有十分重要的意义。通过文物普查,总体评价我区不可移动文物现有的生存状态及发展趋势,为建立科学有效的文化遗产保护体系提供依据;为建立我区不可移动文物档案标准化、动态管理创造基础条件;为建立具有现代化科学素养的专业队伍,提高工作人员科学知识、专业技能和管理水平创造条件;协调文物管理部门和政府各相关部门的关系，提升我区文物保护的科学水平，使历史文化遗产的保护在国民经济和社会发展的总体格局中发挥更大的作用。

二、普查的范围和内容

此次文物普查的范围是我区行政区域内地上、地下、水下的不可移动文物，其中包括古遗址、古墓葬、古建筑及石刻，近现代重要史迹及代表性建筑等六大类文物。

普查以调查、登录新发现的不可移动文物为重点，同时对已登记的13处不可移动文物进行复查。

普查登录的内容是：每处不可移动文物的名称、位置、地理坐标、年代、类别、数量和文物特征等基本情况；文物本体的保存情况和损毁原因；文物周边的自然环境和人文环境现状以及文物的所有权属和使用管理情况等信息、资料。调查中应同时测绘文物线图、摄制文物照片、采集文物标本以及其他相关资料，一并进行登录。

三、普查的组织

按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原则,确定普查的组织方式。

（一）组织机构

成立*区第三次文物普查领导小组。成员名单如下：

组长：*

副组长：*

成员：*

领导小组下设办公室，办公室设在文化局，办公室主任由孟广喜兼任。办公室的主要职责是：

1、落实市普查领导小组的工作要求，组织开展全区的普查工作，负责普查的日常工作和具体协调；

2、制定普查方案，组织实施各阶段工作；

3、举办普查人员培训班；

4、对各街镇乡的文物普查工作进行业务指导,督促检查和质量抽查；

5、组织普查档案的建档备案工作，建立普查文物数据库；

6、完成普查工作总结，向市文物普查领导小组提交普查工作报告；

7、编制普查经费预算。

（二）普查队伍

1、由区文化局抽调有关人员组成区文物普查队，对我区已登记的13处不可移动文物和区级文物保护单位进行复查，按普查的技术标准和需求登录全面内容。

指导、配合文化站深入农村、社区，做好文物线索的收集整理工作，了解工作进度，对普查进行督促检查和质量抽查、收集各普查组的所有资料，做好整理及建档工作。

2、各街镇乡成立由文化站干部为骨干的文物普查组，负责本行政区域内农村、企业、学校、部队等单位的文物普查工作，以召开座谈会，走访知情人、老年人等形式收集文物线索，配合区普查队进行田野调查，做好相关资料、信息的登录工作，报区普查队存档。

（三）部门职责

1、普查工作领导小组各成员单位要积极组织动员本部门、本系统的有关单位,配合文物行政部门做好普查工作。

提出本部门参加文物普查的工作方案和措施,通知本系统各单位执行。协助文物部门研究解决普查中涉及本系统的重要问题。

2、各有关部门要积极提供本系统管辖范围内的文物线索，配合普查队、组进行调查登记。协同做好普查文物的安全和保护工作。普查中登记的不可移动文物受《中华人民共和国文物保护法》的保护。

3、公安、建设、交通、水利等有关部门要采取有力措施，确保普查文物安全。凡涉及普查文物的建设活动，包括工业、交通和水利设施等大型基本建设项目，均应执行《中华人民共和国文物保护法》和此次普查的有关规定。任何部门、单位和个人不得擅自采取有损文物安全的行动。

四、普查的技术标准和要求

按市普查工作领导小组制定的文物普查方案和工作计划组织实施。

（一）统一标准

普查实施标准化管理，执行由国务院普查领导小组办公室制定的统一的普查规范及技术标准。规范和技术标准包括：

1、《第三次全国文物普查不可移动文物登记表》和《第三次全国文物普查消失文物登记表》及其著录说明。

2、第三次全国文物普查不可移动文物的技术标准，包括文物的认定标准、分类标准、定名标准、年代标准、计量标准。

3、第三次全国文物普查信息、资料的采集、存储、汇总、建立档案和数据库的规范。

（二）突出重点

1、以全面调查、登录新发现的不可移动文物为重点，对于已登记的不可移动文物，主要调查其文物本体的现状和文物的周边环境状况。

2、在全面调查、登录各类不可移动文物的基础上，应重视乡土建筑和建筑群的调查登录。重视具有典型价值的近代工业建筑、金融商贸建筑、文化教育和医疗卫生建筑、水利设施、林业设施、交通道路设施、军事设施等行业性质文化遗产，以及各种风格、流派、形式的近现代代表性建筑的调查登录。

（三）全区汇总

普查以区为基本普查单元。田野调查的组织，文物信息、资料的采集、汇总、上传，普查档案的建立，不可移动文物名录的编制等均以区为单位。

五、普查的时间与实施步骤

（一）普查的时间和标准时点

*市第三次全国文物普查从*年4月开始（已先期部署），到*年12月结束。普查分三个阶段进行。

普查标准时点为*年9月30日。

（二）我区普查的步骤

1、第一阶段：至去年5月前，主要任务是成立普查领导小组，制定普查方案，部署全区文物普查工作，测算普查经费，组建普查队伍，组织培训等。

2、第二阶段：去年5月至*年12月，主要任务是以区普查队和各普查组为单位实地展开文物调查和信息数据登录工作，普查数据资料边采集、边整理、边审核、边建档。

（1）普查队、各组根据国家文物局下发的普查规范和技术标准对所负责地域内的不可移动文物进行现场勘查、测量、标本采集、绘图、拍照、录像等，认真做好文物数据和相关资料的采集和登记工作。

（2）及时整理、录入调查资料和信息数据，普查队负责人负责审定，要保证资料、信息和各项原始数据真实完整。

（3）普查数据、资料定期上报。区普查工作领导小组办公室每月向市普查工作领导小组办公室上报普查电子数据、资料和普查进展情况报告。

（4）普查数据、资料的纸质文档在野外调查结束后，以区为单元妥善保管，以备核查。

3、第三阶段：*年1月至*年12月，主要任务是进行调查资料的整理、汇总、数据库建设并上报市领导小组审核。

六、普查数据和资料管理

普查数据和资料，由进行田野调查的普查组调查、登录，由普查队审定，市和区普查工作领导小组办公室分级管理。

普查队、组在田野实地调查中，应根据有关规范和标准，对不可移动文物进行认真调查，如实准确填写《第三次全国文物普查不可移动文物登记表》、《第三次全国文物普查消失文物登记表》的各项内容，确保基础数据的完整性、真实性和科学性。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料和数据，如有上述情况发生，将依据《中华人民共和国档案法》的有关规定予以处罚。普查资料和数据涉及国家秘密的，应履行保密义务，如发生泄密事件，将依据《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定予以处理。

区普查工作领导小组办公室要根据普查结果，负责建立本行政区的文物普查档案,并报市文物局。

七、普查的经费

文物普查工作四年经费总计*元，所需经费列入相应年度的区财政预算，按时拨付使用。区普查工作领导小组及其办公室要按照国家财政制度规定，加强普查经费的管理，专款专用，厉行节约，反对浪费，确保资金使用的规范、安全、有效；同时，要加强对普查设备的登记、使用与管理，防止国有资产流失。

文物局范文篇4

一、抓重大节日文化活动，活跃城乡群众文化生活。公务员之家版权所有

今年元宵节，我们策划和组织全县群众自觉投入到庆祝传统节日活动中来。各乡镇群众根据各自特点，组织起秧歌、社火、锣鼓等游演活动来活跃节日气氛；文化馆利用自身优势组织了第二届社区文艺调演，社区文艺骨干和文艺爱好者热情高涨，主动参与，纷纷展示了各自拿手绝活；该项活动的开展为文艺爱好者提供了一个很好的展示才华的艺术平台，也为以后社区文化活动的开展打下了良好的基础。县级各企事业单位门前张灯结彩，为节日增添了浓厚气氛。县电影公司还举办了春节电影放映专场，共放映电影200多场。今年4月份，在市上举办的新秧歌大赛活动中，许多村组和社区主动请缨，要求承担该项比赛任务，有的群众为了争到任务，不远数十里路赶到县文化馆自己掏钱住宿吃饭学习新秧歌，这种场面着实让人感动；横渠土岭来了100多人，是历年来乡下群众自愿参与学习人数最多的一次，参赛结果获二等奖和优秀组织奖。中秋节，在县文化馆举办了“中秋唱团圆”大家乐专场文艺晚会，这台晚会为小县城增加了浓厚的传统节日气氛，让整天忙碌的人们渡过了一个轻松愉快的节日。

为了促进我县书画艺术的蓬勃开展，今年以来，共举办各类展出五次。4月中旬，我们在县政府门前举行了为期一周的大型书画展览，展出作品200余幅，观看人数5万余人，此次展览观看人数之多创历年来历史之最。在市上举办的纪念长征胜利60周年活动书画展中，我们先后选出二十余幅作品参赛。“三八”妇女节前后，县文化馆与县妇联合作成功举行了为期4天的民间工艺品美术展，征集作品6000余件，精选出300多件展出，参观人数逾万人，受到了广大群众的一致好评。国庆期间在宝鸡火车站举办的“走进太白山，展示新眉县”摄影作品展在宝鸡产生了强烈反响，这是全市各县区在市区举办的首次摄影作品展，市文化局领导参加了开展仪式，并给予高度评价；除此之外，还举办了“牛文玉个人书法展”、“省艺术馆专业人员创作精品展”及展现我县改革开放成果的优秀作品展等。

二、抓文艺创作和民间优秀文化产品的挖掘整理，繁荣文艺舞台。

我局文化馆干部在市级以上刊物发表、展出、获奖各类作品26件，联合出版专著一部。其中，程亦工同志的曲作《天下黄河富宁夏》入围中国民族歌曲创演大赛；陈满良的国画作品、杨永安同志的书法作品分别获湖南省文联纪念长征胜利70周年展览银奖，陈满良的另一幅国画参加宝鸡市美协成立20周年展出；罗万存同志的摄影作品《眉县手工艺品展览》和《急人之难》分别在《宝鸡文化报》发表；胡晓媚同志的《眉县手工艺品随笔》和《从送文化到种文化--由眉县文化广场的勃兴想开去》等在《宝鸡文化报》发表；图书组4名同志均在《西部图书》中发表两篇论文，获奖论文三篇。刘怀君同志参与整理的宝中铁路建设考古发掘科研成果，年初被文物出版社以《陇县塬子头》一书出版发行，在文物考古界得到了好评。县文化馆今年被宝鸡文化报社评为通讯工作先进单位，严惠婵同志被评为优秀通讯员。

为了加快实现非物质文化遗产保护工程的步伐，今年以来，我们克服经费严重不足的困难，组织专业人员利用三个月的时间，完成了民间戏曲－下河寨道情、民间工艺品－石头画的申报、制作工作。

三、抓文化下乡活动，促进基层文化活动的开展。

今年以来，面对戏剧和电影市场的持续滑坡，县剧团不等不靠，主动出击，抓市场，跑点线，截止11月底，演出点线已达30余处，演出350余场，创收28万元。与此同时，县剧团结合演职队伍状况，适当调整演员角色，充分发挥在职演员的特长，补排本戏5本，大大的充实了演出阵容，增强了市场竞争力。

县电影公司抢抓机遇，尽早动手，努力拓宽农村电影市场。结合保持共产党员先进性教育活动，重点抓了爱教影片的放映活动，如《回家》、《孔繁森》、《郑培民》等教育性很强的先进党员、模范人物影片，通过县乡两级巡回演出，有力的推动了我县保持共产党员先进性教育活动的深入开展。据统计，截止11月底，共放映电影1900多场，吸引观众2万余人，收入5万余元，为全县电影“2131”工程的有效实施奠定了良好的基础。县电影公司今年被国家广电总局评为全国电影放映先进集体，“女子放映队”队长曹雅丽同志被评为国家文化部“送电影下乡”优秀放映员。

为了推动农村基层文化工作的顺利开展，今年我们通过多方努力，争取省财政厅文化建设试点资金50万元，在县文化馆、青化乡文化站、齐镇文化站三个单位进行了试点。通过试点，上述三个单位的硬件设施得到了明显改善，同时，文化活动也开展的有声有色，受到了上级的表扬和肯定。出现了“人气旺了，活动多了，职工干劲足了，社会评价高了”的可喜局面。

四、制定强硬措施，加大文化市场监管力度，确保文化市场健康发展。

在文化市场管理工作中，我们遵照整顿与繁荣并举的方针，不断加强执法队伍自身建设，努力提高执法水平，今年上半年，先后举办了3期文化市场经营场所法人培训班，受训人数100余人次。年初我们针对网吧经营中存在的突出问题，采取以下措施，切实加强管理：一是建立网吧义务监督员制度。为了建立对网吧长期有效的监管机制，我们分别从县人大代表、政协委员、工、青、妇、关工委及城区各中小学校聘请了14名责任心强的同志作为网吧义务监督员。在此期间，我们召开了网吧义务监督员培训学习会，会上明确了网吧义务监督员的职责和义务，并为他们颁发了上岗证书。二是结合网吧经营实际状况，适时调整了稽查人员作息时间，每周一、二为公休日，周内上午除留一人值班外，其余休假，下午和晚上正常上班（晚上上班时间为8：00-12：00）。三是严管重罚。在对全县网吧的集中整治中，共组织突击检查、联合检查11次，对7家网吧进行了处理，7家处以罚款，罚款起点为5000元，责令停业整顿4家，有力地净化了我县的育人环境。四是协调召开联席会议，明确各协管部门的工作职责，形成强大的整治合力。为了从根本上解决网吧超时营业的问题，在我们的努力下，11月底对城区网吧全部实行了“零”点切断。是全省首家实施“零”点切断的县区。通过集中整治，全县未成年人进入网吧的现象得到有效遏制。

五、强化防范措施，做好文物各项工作。

1、大力开展文物法规宣传教育，不断提高全民文物法制意识。在文物法宣传中，我们采取举办电视专题讲座、召开群众座谈会、散发传单、张贴标语，集中开展文物法规宣传、咨询活动。

2、充分发挥馆藏文物的资源优势，参加宝鸡市青铜器馆举办的专题陈列展和市文物局组织的“三峡展”等文物外展活动，展出文物18件。

3、对横渠苏家坡村、姜眉路等文物遗址进行重点考古调查，完成了我县杨家村遗址待批国保文物单位的档案资料整理工作。

六、坚持正确的舆论导向，广播电视节目丰富多彩，宣传形式灵活多样。

1、狠抓职工岗位教育，全面提高业务素质。通过聘请专业人员举行业务知识培训、选派骨干外出学习、以及召开评稿（节目）会、考试、技术比武等活动，收到了外塑形象，内强素质的效果。据统计，今年共举办培训班16期，培训人员500多人次，1名同志在北广续读研究生。为广播电视节目质量不断提升奠定了基础。

2、转播节目质量不断提高。今年以来，按照优质、安全、完整的原则，共转播上级台节目1960小时。设备完好率100%，停播率在2分钟/百小时以内。

3、狠抓自办节目质量提高，规范采编播程序。为确保节目质量，重新修订了编播、奖惩等制度，坚持“三级审片”和“好稿（节目）评选”制度不间断，明确采编人员，部室主任，主管领导的公务员之家版权所有职责范围。在强化管理的基础上，还在节目形式上大做文章，增加新闻节目主持人上镜，改变了节目播出时段。全年编播《眉县新闻》94期1037条，《社会万象》38期210条，《生活与健康》38期230条。

4、争创名牌栏目，加大上送稿件力度。在抓好《眉县新闻》、《社会万象》、《生活与健康》等现有栏目的同时，我们还狠抓了名牌栏目创办和向上级新闻单位投送稿件的力度。《记者观察》栏目在强化舆论监督，弘扬社会正气，贬斥不良现象方面，已成为深受广大观众喜爱的电视栏目之一。据统计，截止目前共播出专题40期。向市级以上新闻媒体选送优秀节目稿件156篇（件），被采用103篇（件）。

5、作好重大活动的宣传报道。今年，我们围绕县委、县政府的中心工作和重大活动，认真策划，精心组织，周密安排，抓好中心工作的宣传报道。首先制定宣传报道方案；其次是成立以主管领导亲自负责的宣传报道班子，保证报道质量。第三是内容丰富，节目形式多样。今年，我们成功的宣传报道了保持共产党员先进性教育活动，中央一号文件，县人代会、政协会，经济工作会议，重点建设项目，优秀拔尖人才等内容。同时举办了1台综合文艺晚会和“瀛海杯”群众秦腔大赛，全程录制了全县职工演讲、城西村招商引资文艺演唱会及眉县公务员综合素质大赛等。

6、加快基础设施建设步伐。今年我们在事业建设中把事业投入作为突破口，通过设备更新改造，提高信号质量，确保完成宣传任务。5月份投资3万元购置了2部数字摄像机，6月份投资2000元为播出机房购置了2台dvd播放机。7月份投资1万元对2ch发射机天线进行了大修，8月份投资1万元对我台rt2500非线性编辑系统进行了升级改造，11月份投资10万元对6ch发射机进行了数字化改造，全年事业投入共计18万元左右。二是狠抓广电传输网建设。今年以来，网络支公司共投资250多万元，共栽杆2565根，新建杆路90公里，架设光缆160公里，架设电缆182公里，新建光接点114个，网络覆盖113个自然村，发展入网用户2600多户。开通了广电宽带网和数字电视业务。同时，我们还协助市广电局完成了眉县境内广播电视信号覆盖情况的测试工作，为编制全市广播电视覆盖图提供了数字依据。

7、加强行业管理，加大执法力度。为严防“*×”分子的破坏，首先是及时制订了广播电视安全播出防范预案。其次是与有关单位签订了安全播出责任书。第三是坚持24小时值班制度不间断。从今年春节至今，县局始终坚持24小时值班和向市广电局、县610办报告不间断、持之以恒地24小时值班制度受到了市广电局的肯定。第四是继续抓好境外卫星电视节目的专项治理工作。我们成立了以主管县长为组长，相关部门负责人为成员的专项治理工作领导小组。坚持日常检查与联合执法相结合保证了工作的日常开展。第五是加强执法人员的培训工作，县局有关执法人员参加了全市的培训班，全面提高了执法水平。第六是广播电视广告管理工作严管细抓，没有出现任何违规现象。首先是加强对广电总局17号令的学习，全面领会其精神实质，并将17号令进行了翻印，广告从业人员人手一册。同时，健全了《广告监听监看制度》《责任追究制度》、《情况通报制度》等，成立了监听监看领导小组，设立了举报投诉箱和举报电话，接受群众监督。

七、抓班子带队伍，全面提高干部职工整体素质。

1、抓领导班子和干部队伍建设。首先是抓好班子的思想政治建设。今年以来，我们组织班子成员，通过开展保持共产党员先进性教育活动，极大地提高了班子成员的认识水平。其次是抓班子作风建设。通过班子成员互相谈心、沟通，增进了理解，注重充分发挥班子每个成员的作用，全方位调动其积极性。经过半年来的努力，一个有为有位，敢闯敢干，勇于进取的班子形成了，为各项事业的顺利开展奠定了良好的基础。

我们结合系统干部队伍的实际，按照县上安排，组织干部职工重点学习了《公务员法》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《行政许可法》等内容。通过学习全面提高干部职工的整体素质，为事业的发展创造了条件。

2、深入开展“创佳评差”竞赛活动。按照上级要求，结合行业特点，继续在全系统开展了以“争做人民满意的公务员”、“我为荧屏添光彩”、“讲文明、树新风”和“岗位优质服务标兵”为主要内容的“创佳评差”竞赛活动，并与各基层单位签订了目标责任书。县文化馆春节前义务为广大群众书写春联1000余幅，义务为读者送书上门，方便读者阅读。在全县开展为灾区、贫困群体捐款活动后，全系统干部职工纷纷慷慨解囊，共捐款1578元，衣服276件。其中县剧团、电影公司、电影院在干部职工工资发放极度困难的情况下，仍然不忘为困难群众献上一片爱心。

同时，我们还狠抓了系统内的社会治安综合治理、安全生产、信访、双拥、计生等工作，通过层层签订责任书，加大检查督促考核力度，使这些工作均取得了显著的成效。

文物局范文篇5

裴明相（1920～1997），1920年1月出生在位于伏牛山南麓的河南镇平县王岗乡后裴营村的一个世代耕读之家。当时，旧中国灾难深重，民不聊生，处于风雨飘摇之中，童年时代的裴明相过早地尝到了生活的艰辛。

裴明相的父亲和哥哥虽是农人，然都读过书，深知读书的重要。在家里的支持下，裴明相7岁那年，被送到附近的镇上读书，由于家里经济困难，交不起膳费，就与同村的两位堂兄在学校旁搭起一间草棚，自炊而食。这种艰难的环境使他从小就养成了奋力读书的习惯。

裴明相12岁那年以优异的成绩考入河南镇平县立宛西中学，然而，为了凑齐入学的学费使他面临失学困境。最后，由于他天资聪明，勤奋好学，成绩突出，在学校老师和同乡的帮助下，才得以在宛西中学、省立南阳中学、镇平省立开封高中，读完初中和高中。

“九一八”事变之后，县立宛西中学中的共产党人和进步教师以拯救民族危亡为己任，积极宣传和组织学生开展抗日救亡活动，启发学生的民族觉悟，激发学生的爱国热情。裴明相第一次受到进步思想的影响，为国家和民族的命运担忧，勇敢地参加到抗日救亡活动之中。然而，由于当地国民党政府的卖国苟安和百般阻挠，学校的抗日救亡活动受到反动势力的破坏，富有生气的宛西中学也被迫解散。之后，裴明相又考入离家七十余华里省立南阳中学高中部继续读书。

1937年7月7日爆发了震惊中外的“卢沟桥”事变，日本帝国主义者发动了全面侵华战争，北平、天津相继失陷。继而，日本侵略者的暴行，逐渐由华北蔓延至华中，大片国土沦为敌手。由于华北正面战场的溃败，河南成了武汉的屏障、西北的门户、华北抗战的后方和南北战场的枢纽，成为中国抗战的最前线。开封形势紧张，省立开封高中由开封迁至镇平。裴明相转入离家较近的镇平省立开封高中读书。开封失陷后，日本侵略者企图进攻南阳，镇平省立开封中学被迫举行毕业考试，提前结束学期。在日本侵略者的铁蹄蹂躏下，裴明相度过了高中阶段的最后一年。

高中毕业后，时逢全国大学实行统一招生，镇平设有招生处。裴明相决意再考大学，结果被国立中央大学文学院录取。因为他自幼对中国传统文化很感兴趣，敏思好学，爱读史书，打下了对中国历史研究偏爱的思想基础。为了牢记历史，勿忘国耻，他毅然选择了国立中央大学文学院历史系历史专业。

此时，国立中央大学已由南京迁至重庆。裴明相怀着一颗求学报国之心，带着家里东拼西凑的路费，餐风宿露，几经辗转，由河南到达重庆。

到达重庆中央大学后，家乡河南已成为沦陷区，裴明相完全与家里失去了联系，只身在外，流落他乡，而大学里发的“学生贷金”仅够糊口，他心中十分苦闷，便一边读书，一边利用假期和课余时间，到乡下教书挣钱以维持基本的生活和学习。

抗战后期，在重庆，民主与独裁、光明与黑暗的政治斗争非常激烈，民主进步人士马寅初教授的公开演讲，郭沫若先生在重庆对各大学学生以“中国要走哪条道路”等专题报告，大大激发了裴明相的爱国进步思想。当时，中国共产党领导的新华日报和十八集团军办事处均设在重庆。他在大学进步同学的帮助下，读到了不少进步书籍，如列宁选辑、资本论、联共党史、列宁主义问题、大众哲学等，受到共产主义理论的启萌教育。同时他亲眼目睹了国民党政治上独裁、经济上的掠夺，军事上的惨败，国统区民生凋敞，民怨载道。各界民主进步人士要求实行民主，结束，爱国民主运动声势浩大，鼓舞人心。裴明相积极投入到反饥饿、反迫害的民主运动中，在校内联络进步同学，参加民主爱国运动，在校外联络进步青年，扩大活动范围，在共产党人王华冰、王绍曾、王国谟等影响下，参加了党的组织民主生活促进会，参与组织“立新”读书会，学习进步书籍，倡导学校民主运动，宣扬民主爱国，要求言论自由，实行民主改革，成为一个有正义感的进步青年。

二、“遭遇”国宝缘起山城

1945年8月15日日本宣布无条件投降，正当全国人民祈盼和平统一，成立民主联合政府，建设民主新中国之际。1946年国民党政府背信弃义，撕毁协议，挑起全面内战，重庆各界爱国民主人士受到迫害，国民党宪兵特务横行霸道。中国共产党领导下的新华日报也被迫撤回延安。白色恐怖一时笼罩在重庆上空。这时，已经从重庆中央大学文学院历史系毕业的裴明相对前途感到十分渺茫。回家乡吧，家乡已是战火纷纷，留在重庆吧，自己离开家乡多年，真是太思念家乡了。正在他犹豫不决之际，在抗日战争期间迁渝的河南博物馆招聘工作人员，加上同学的引荐，就这样他走进了重庆河南博物馆，担任馆藏文物的管理工作。假若在此之前，大学毕业的裴明相也许会选择教书育人的职业，也许会选择历史学研究方面的职业或者其他。使他所没有想到的，就是这一偶然的机遇，使他与文物考古研究结下了一生的难解之缘。

1946年6月裴明相到重庆河南博物馆工作后，利用工作之余，开始阅读二十四史，经过一年的刻苦钻研，由史记，一直浏览到宋史，随之又改变读书方法，以新的史观，编篡中国通史，写出了四万多字的战国以前的中国古代史初稿，如果说之前四年的大学历史专业学习使他掌握到了中国历史学方面的基本理论和知识，那么进馆后的一年多的自学，为裴明相以后从事文物考古研究打下了坚实的基础。1947年在渝的河南博物馆，仅有职员3人，工友2人，而馆长又远在南京，馆里共有68箱文物。他深知这批文物是国家的宝贵财富和民族的文化遗产，不能有半点疏忽。当时，在国民党白色统治时期，警匪勾结，时局动荡，物价一日三涨，薪水又不能及时发给，员工的生活是非常困苦的。在这样恶劣环境下，裴明相以一个爱国青年的朴素感情，一面精心保护馆藏的文物，一面刻苦读书，等待黎明的到来。

重庆是1949年11月30日解放的，就在重庆解放的前夜，已逃至重庆的国民党河南当局决定，强行将河南博物馆的68箱文物拉走，准备转运至台湾。裴明相得知此事后，十分着急。他急中生智，巧与周旋，最终使其中30箱文物保留了下来，迎来了重庆的解放，祖国的珍贵文化遗产终于回到了人民的怀抱。

三、投身考古事业情系商汤周楚

新中国的建立，为裴明相的人生道路揭开了崭新的一页。1950年9月裴明相协同河南省文物管理委员会的代表护送在渝河南博物馆保留下来的30箱文物回到当时设在河南开封的河南博物馆，任河南省文管会干事，正当而立之年的他怀着建设新中国的满腔热忱，积极投身到新中国的文物考古事业之中。

建国前，河南可以说没有一个真正的从事考古工作的机构，曾先后有过为数不多的考古发掘，系由前中央研究院历史语言研究所主持，而河南仅以河南古迹研究会的名义进行配合。新中国建立之后，河南考古机构从省直到地市陆续建立。最初，全省考古工作由河南省文物管理委员会负责，配合国家基本建设工程进行文物勘查和考古发掘工作。主要项目有渑池仰韶遗址调查、郑州商代遗址调查、配合治淮工程对禹县白沙水库工地、泌阳板桥水库工地进行考古调查和试掘，协助中国科学院考古研究所对荥阳青台、秦王寨、汉霸二王城进行考古调查，对安阳殷墟武官村大墓、辉县琉璃阁和褚丘古墓进行考古发掘等。裴明相的足迹遍布郑州、洛阳、安阳、新乡、信阳、南阳、开封、许昌及全省各地。

1952年8月至11月裴明相参加了由文化部社会文化事业管理局、中国科学院考古研究所和北京大学历史系联合举办的第一届全国考古工作人员训练班。之后，像这样的全国性考古人员训练班共有四届。这四届考古人员训练班被考古界戏称为“老黄埔”，意即考古界的“黄埔陆军军官学校”，在建国初期开展大规模经济建设而考古人员又奇缺的情况下，其重要性是不言而喻的。训练班的学员结业之后，他们的文物调查和考古发掘的业务水平大大提高，成为全国各省市考古工作的业务领导和骨干，为我国的考古事业做出了重要的贡献。

1952年至1955年，裴明相主持“郑州二里岗遗址的考古的发掘，率先揭开了商代二里岗文化研究的序幕，弥补了商代历史殷墟前期的空白，为研究商代前期历史提供了可靠的实物依据。继郑州商城遗址发掘之后，全国各地相继发现了商代古城遗址，如湖北盘龙城、河北藁城、江西吴城、湖南皂市等地的商代遗址都以“郑州二里岗期”作为考古断代的标尺。

1956年至1957年裴明相主持信阳长台关一号和二号楚墓的考古发掘，获重要考古发现，出土了大量珍贵文物，尤其是出土的13枚楚国编钟，用其演奏的东方红乐曲，曾伴随我国第一颗人造卫星遨游太空，神秘而美妙的音乐旋律使全世界都为之惊叹，从而引起了国内外学术界的强烈反响。

1959年裴明相主持南阳北关汉代冶铁遗址的发掘，在这处面积约12万平方米的汉代大型冶铁遗址中，发现有大批的炼炉、炒钢炉和熔铁炉，并从陶鼓风管表层受热情况证实，熔铁时已采用先进的换热式热风装置技术。同时，还出土了大量的耐火砖、坩埚片、磨石、泥范模、铁范等，以及不少铁农具，出土的铧模上刻有“阳一”的铭文，为汉代南阳郡铁官所辖第一冶铸作坊提供了可靠的实物例证。

1960年至1961年，裴明相参与主持河南省全省文物、碑碣、图书、字画的普查登记工作，圆满完成普查任务，为河南省文物保护管理工作奠定了坚实的基础。

1963年至1964年，裴明相主持淅川黄楝树新石器时代遗址考古发掘，弄清了屈家岭文化的内涵和外延与其他周边各文化的关系，为研究黄河和长江流域的原始社会晚期两大文化体系提供了可靠的依据。

同时，在这一时期，裴明相先后主编和合编考古学专著有：《郑州二里岗》1959年科学出版社出版；《河南信阳长台关楚国墓出土器物图录》1959年河南人民出版社出版；《河南名胜古迹》1959年河南人民出版社出版；并编写完成《信阳楚墓》一书，由中国社会科学院考古研究所拟交文物出版社出版，还先后简报有：《郑州基本建设中的文物发现》、《郑州发现古遗址古墓葬概况》、《我国考古史上空前发现信阳长台关战国大墓》、《郑州商代遗址的发掘》、《南阳铁工场发掘简报》、《河南镇平赵湾新石器时代遗址的发掘》、《河南桐柏万冈汉墓的发掘》等等。

正当裴明相在文物考古研究的田野里辛勤耕耘，精心播种，结出丰收硕果的时候，十年动乱开始了，文物保护考古研究工作被迫中断，致使许多文物古迹经历了一场浩劫，裴明相也受到了不公正的待遇。然而，在这样的环境下，他仍然热爱党和祖国，忠于党的文物考古事业。

党的十一届三中全会召开以后，河南文物考古事业重新焕发出了勃勃生机，广大文物考古工作者抓住机遇，迎接挑战。裴明相实实在在地感到了科学春天的到来，他的工作热情再一次迸发出来。同时，裴明相被任命为河南省文物考古研究所第一研究室主任，兼任河南省考古学会理事，鄂豫湘皖四省楚文化研究会理事，河南省考古学会楚文化研究会常务理事，又被河南省职称改革领导小组评定为十一届三中全会以后专业技术职称解冻开评后的首批研究员，还光荣地加入了中国共产党。裴明相把整个身心都投入到了文物考古研究事业之中，不知疲倦地工作。

他先后主编和合作出版了《信阳楚墓》（文物出版社1986年出版，该书荣获第一届夏鼐考古学基金荣誉奖、《河南出土商周青铜器（一）》（文物出版社1981年出版）、《楚文化考古大事记》（文物出版社1984年出版）等考古专著多部。发表的论文和考古报告有《郑州商代铜方鼎的形制和铸造工艺》（《中原文物》1981年特刊）、《郑州商代二里岗期青铜器概述》（《中国考古学会第四次年会论文集》文物出版社1983年）、《略谈郑州商代葬祀遗迹》（《中原文物》1983年2期）、《略谈郑州商代前期骨刻文字》（全国商史学术讨论会论文集《殷都学刊》1985年）、《楚都丹阳试探》（《文物》1980年10期）、《再论楚都丹阳》（《楚史研究专辑》1982年）、《楚文化在河南的发展历程》（《楚文化研究论文集》1983年）、《谈楚车》（《楚文化研究论文集》第1集1987年）、《商代前期国都的结构和布局》（《中国古都研究》1987年第3期）等数十篇；曾先后多次参加国内外学术交流，解决了商文化和楚文化研究领域中的许多重大学术课题，为有组织的探索楚文化创立了良好的开端和新的局面，成为河南文物考古学科的学术带头人之一和知名专家学者，确立了在全国文物考古学界的学术地位。

四、潜心治学终生道德文章双馨

裴明相长期从事田野考古发掘和研究工作，一直致力于新中国文物考古事业，为河南文物考古事业献出了毕生的精力。

裴明相在商文化和楚文化研究领域中有很深的造诣。他学术敏锐力很强，不墨守陈规，不拘泥一格。他依据新的考古发现，大胆提出自己新的见解。当学术界出现郑州商城“亳都”或“敖都”争论时，他经过深入研究，根据文献记载和考古发现，以及郑州商城出土的陶器、青铜器的特征，撰写，坦诚地提出自己的看法。他认为在考古研究上，不同学术看法和观点的相互探讨、论证，有益于推动科学研究的健康开展。

裴明相治学谨严，刻求真知，尊重史实，敢为人先，在考古研究中显示出的知识广度和深度，为国内外学术界所瞩目。在楚文化研究领域中，他由于主持信阳楚墓的发掘与研究，成为河南楚文化研究中的著名学者。当时，考古界关于“楚都为丹阳，丹阳在湖北”的说法很有影响，自河南淅川下寺楚墓发现后，为什么楚庄王的儿子“王子午”（令尹子庚，楚康王时任令尹，即公元前558－552年，卒于任上。）的墓葬会埋在河南淅川？为什么湖北没有发现春秋时楚国高级贵族墓葬？一连串的未解之谜，引起全国楚文化专家学者的思考。裴明相首先撰写了《楚都丹阳新探》，从《史记》记载的丹阳之战的地理位置和《山海经》关于“荆山之首在翼旺之山，湍水出焉。”的记载，进而考证出荆山在邓州西北与内乡交界处，与丹阳毗邻。同时，依据春秋早期楚国吞并相邻的18个小国的时间顺序和研究资料，明确论定楚都丹阳在今丹江流域的河南淅川龙城，最早提出楚都丹阳在河南淅川的学术观点，为推动楚文化和楚都丹阳的研究和发展起到了十分重要的作用。

裴明相待人诚恳，为人谦和，乐于帮助后学，在河南省文物考古系统培养专业人才方面，作了大量的工作。曾先后多次应邀为全省文物干部训练班和文化部文物局郑州培训中心学员以及来郑参观实习的北京大学、武汉大学、西北大学、四川大学等高等院校考古专业的学生讲课，一丝不苟，毫无保留地传授考古学知识和田野发掘技能，被誉为“忠厚的长者”。

裴明相胸怀坦荡，平易近人，具有高尚的敬业精神和职业道德。他常说：我们搞考古工作，要有一颗红心，两手准备。一颗红心就是要有献身文物考古事业的精神；两手准备，就是一手拿铲（铲，即手铲，系田野考古发掘中常用的必备工具），重视田野调查发掘的第一手资料；一手执笔，做好考古资料的记录、整理和研究工作，争取时间，早出成果，快出成果，以推动文物考古研究工作的积极开展。在担任研究室主任和考古领队期间，他以身作则，严格执行田野操作规程，耐心帮助身边的同志提高业务水平，实地传授专业技能，大力支持坚持在田野考古第一线的同志大胆工作，多出成果。因之，深受大家的尊敬和爱戴。

文物局范文篇6

一、狠抓落实，重点工程、重点工作顺利完成

(一)文物保护重点工程顺利实施。20*年“人文奥运文物保护计划”确定的17个项目全部启动。为确保文物安全，还启动了箭扣长城、湖广会馆、京师大学堂等一批抢险加固工程。其中，大钟寺、北海西天梵境院、伊桑阿墓、朝阳龙王庙及石碑修缮工程及箭扣长城抢险等10项工程已经完工。正阳门大修顺利完工，重新向社会开放。

世界文化遗产项目修缮工程顺利推进：故宫太和殿、太和门修缮工程启动；周口店*人遗址抢险加固工程顺利完工；天坛祈年殿主建筑群、颐和园佛香阁景区重新向游客开放；十三陵康陵、庆陵修缮工程完工；长城司马台东五楼至东十五楼、八达岭南7楼至南16楼半修缮工程已按计划完工。

各区县的文物和历史风貌保护工作也取得显著成绩。东城区、西城区分别开展了玉河、北二环南侧、崇雍大街、德内大街、鼓楼大街整治工程中的历史风貌保护工作，取得了明显成效。崇文区、宣武区积极做好前门地区、大栅栏地区整治工程中的文物保护工作。朝阳区积极调动社会单位保护文物的积极性，利用社会单位资金1700万元完成对那桐墓、太清观的抢险修缮工程。海淀区积极做好上庄东岳庙抢险修缮工程。丰台区充分利用市区两级财政资金，开展了宛平城西城墙、万佛延寿寺铜观音像等修缮工程。石景山区积极推进法海寺、慈善寺、承恩寺的修缮工程。大兴区财政投入150万元资金对团河行宫古建筑进行了修缮。门头沟区积极推进戒台寺综合地质灾害治理工作，保证古建筑的安全。通州区完成了文庙、清真寺修缮工程，成功举办了“第三届京杭大运河文化节”。平谷区认真做好丫髻山文物建筑修缮工程的收尾工作并推出丫髻山历史文化展。房山区认真落实李长春同志视察*文物工作时的指示精神，完成了云居寺地宫防渗漏工程并积极推进云居寺申报世界文化遗产工作，20*年12月，云居寺塔、藏经洞及石经被国家文物局列入世界文化遗产预备名单。顺义区认真抓好焦庄户地道战遗址的保护和纪念馆建设工作，改善设施，整治环境，努力打造京郊红色旅游基地。延庆县积极开展“长城保护行动”，组织了大规模的宣传活动。怀柔区、密云县分别对黄花城、箭扣、司马台、古北口、遥桥峪等长城及其附属建筑进行了抢险加固和修缮保护。八达岭特区办事处、十三陵特区办事处分别做好长城和帝王陵寝的修缮和保护工作。

(二)圆满完成“中国文化遗产日”宣传纪念活动。2005年年底，国务院下发了《关于加强文化遗产保护的通知》，决定从20*年起将每年六月的第二个星期六定为中国“文化遗产日”，并要求在全国范围内开展宣传和纪念活动。20*年6月10日是我国第一个“文化遗产日”，为隆重纪念该节日，市文物局联合市委宣传部、市文化局在全市范围内组织开展了大规模的宣传纪念活动。各区县文化委员会、六处世界文化遗产地及部分文物保护单位纷纷开展各种形式的活动，通过悬挂横幅、张贴海报、开展咨询、发放宣传材料、举办展览和非物质文化展示、展演及文物遗产知识讲座等丰富多彩的活动，宣传和纪念文化遗产日，取得了极好的社会效益。据不完全统计，在“文化遗产日”活动期间，全市18个区县、6处世界文化遗产地共举办各种主题活动和展览100余项，发放宣传材料和纪念品5万余份，张贴宣传海报2万余张，吸引了约数十万名观众参与，社会反响强烈，达到了宣传和纪念的目的。

(三)全市16处市级以上重点文物保护单位隐患整改工作取得阶段性成果。根据市长在京文物[2005]1623号文件上的批示精神，市文物局组织召开了40余次协调会，监督指导各有关单位做好隐患的整改工作。目前，已有5处文保单位完成了整改工作，3处完成了部分整改工作，3处整改工作正在进行中，另有5处整改难度较大，正积极与有关单位协调。在这项工作过程中，城四区政府、文委做了大量艰苦细致的调查工作，确保了该项工作的顺利进行。

(四)积极开展支持社会主义新农村建设工作。20*年，市文物局在修缮资金紧张的情况下，通过调整项目，共投入2500余万元专项经费支持远郊区县的文物保护工作，使得一些文物建筑的保护状况及其周边环境得到很大改善，有力地促进了当地文化文物、旅游等相关产业的发展，如门头沟区爨底下村、延庆县岔道城等，均已展示出良好的发展前景。

二、加大执法检查力度，确保文物安全

长期以来，全市文物系统一直将安全工作作为文物工作的首要任务来抓。20*年年初，市文物局组织开展了元旦、春节期间全市文物系统烟花爆竹安全管理工作，18个区县文委、2个特区办事处都分别与辖区内的文物保护单位签订了安全责任书，各区文委领导及工作人员、局属单位领导及工作人员、局机关干部牺牲休息时间，昼夜不停地进行巡视检查，确保了文物建筑的安全。在整个节日期间，全市文物系统没有发生一起因燃放烟花爆竹而引起的安全事故。

20*年，全市文物系统继续加大文物执法检查力度。市文物执法队对全市98处全国重点文物保护单位进行了巡视检查，对85处市级文物保护单位进行了抽查，对70余家重点博物馆和文物收藏单位进行了检查，对局属单位进行日常检查140余次，重要时期、节假日及夜间检查260余次。调查处理群众举报78起，处理违法案件22起，罚款50余万元，拆除违章建筑2000余平方米。组织对公检法部门涉案文物鉴定50次，共计鉴定涉案文物及复仿制品400余件，协助司法机关有力地打击了文物犯罪分子。各区县、各局属博物馆也都采取有力措施加大安全检查力度，落实安全责任，狠抓隐患整改，使全市文物安全状况得到进一步改善。

为保障古建筑安全，市文物局联合市消防局在全市范围内开展了消防安全专项整治活动，对全市区级以上文物保护单位的消防隐患进行了排查并下发了隐患整改通知书。按照市政府专项整治的要求，积极协调海淀区政府、总政歌舞团和话剧团等有关部门和单位，就万寿寺东路居民搬迁事宜达成协议，使该项重大火灾安全隐患的整治工作取得了较大突破。对2005年十三陵保护区内公共墓地建设的整治情况进行了复查，并将复查结果报告市政府，同时要求昌平区政府加大整治力度。对此昌平区政府高度重视，主管区长带领区相关部门工作人员召开了现场办公会进行调查，对下一步整治工作进行了周密部署，取得了初步成果。

三、首都博物馆新馆顺利开馆，博物馆活动丰富多彩

首都博物馆新馆于2005年12月16日起试运行，20*年5月18日“国际博物馆日”正式对外开放。按照市委、市政府“创一流”的要求，全面推进各项工作，展示*的特点和形象，反映*的成果。截止到年底，共计接待观众73万人次，讲解15830批次。先后接待中央及*市领导38批，重要外宾近80批，接待各省市有关部门及各省市博物馆150余家，获得一致认可和高度评价。成功举办了《世界文明珍宝——大英博物馆之250年藏品展》、墨西哥古文明展、阿拉伯风情节、国际博物馆论坛等重大展览和活动，在社会上引起强烈反响，并多次做为中央、全国政协、各部委、奥组委和市政府举行重要活动的场所，成为*对外交流的一个重要和极具特色的窗口。

成功举办了“5.18国际博物馆日”活动。20*年的“国际博物馆日”活动改变以往的宣传形式，进一步扩大宣传的深度和广度，充分利用新首都博物馆正式开馆的有利时机，与央视《探索·发现》栏目合作进行了电视直播，利用*交通广播和*城市管理广播进行了宣传，利用*移动的“动感地带”面向青少年发送了100万条宣传短信，组织七家名人纪念馆在清华大学开展了宣传活动。*地区各博物馆充分利用自身条件开展了近百项宣传纪念活动，深入学校、社区和企事业单位进行科普讲座及相关文化活动，30余家博物馆还在5月18日当天推出了免票或优惠措施。上述活动均取得良好的社会效益。

年内，市文物局审核批准了*孔庙和国子监管理处、*老爷车博物馆、*晋商博物馆、*电话博物馆等4座新博物馆，全市博物馆注册总数达到133家。据不完全统计，20*年全市各博物馆共计接待观众约2500万人次。

市文物局所属各博物馆纷纷根据自身特点和优势，设计制作科普项目，取得了显著的社会效益。*西周燕都遗址博物馆的科普展览受到了李长春同志的表扬。*艺术博物馆设计推出了《中国传统编制工艺》科普项目，并与首都师范大学资源环境系、新浪少儿亲子旅游论坛合作举办“小脚丫走天下”博物馆篇亲子活动。*古代建筑博物馆策划并设计制作完成的《走进中国古代建筑》创意独特、知识性与趣味性有机融合，在学校巡展时受到广大师生的热烈欢迎。*辽金城垣博物馆设计制作的水利环保科普互动模型及“人与水”展览在世界花卉大观园举办的“*科技周”上大放异彩，吸引了众多学生参观。*白塔寺管理处和*古代钱币展览馆联合在*市第四聋哑学校举办《老*的故事》科普展览，并与学校合作举办“文物知识问答与绘画比赛”和“白塔寺杯聋声美术作品展”，获得了在校师生的一致好评。*古代钱币展览还与西城区文委合作推出《*历史文化古都展——西城史迹篇》展览，收到了良好的社会效益。*石刻艺术博物馆、大钟寺古钟博物馆、*艺术博物馆联合推出针对未成年人的以传统文化和“人文奥”运精神为主题的巡展项目，获得极大成功。其他博物馆也纷纷推出各种临展、巡展和科普动手项目进社区、进学校、进农村，受到了广泛欢迎。

四、配合城市基本建设，积极做好地下文物保护工作

20*年，市文物研究所配合城市基本建设、奥运场馆建设、南水北调工程和城市环境、道路整治工作，在各区县文委的大力支持和协助下，共计完成勘探面积288万平方米，发掘面积29000平方米，有力地保证了市政基本建设，抢救保护了一批珍贵文物。其中：

南水北调工程*段地下考古工作顺利完成。发掘面积16360平方米，抢救和清理了战国至明清时代古墓葬约150余座，保护了2000余件具有重要考古价值的文物，获得国家有关部门的好评。房山区文委克服重重困难，圆满完成协调南水北调途经的乡镇、村委会和村民的工作，使南水北调考古发掘工作得以顺利进行。

完成10余处奥运场馆地下文物保护工作。勘探总面积达118万余平方米，清理发掘汉代至明清时期古墓葬700余处，出土可整理复原的文物1100余件。配合京津城际轨道、地铁四号线圆明园站、京平高速路、京承高速二期、亦庄经济技术开发区等基本建设进行了相应的文物保护工作。

为切实加强对地下文物的保护，各区县文委主动开展工作，积极与本辖区内的建设单位取得联系，了解掌握开工日期，对施工现场增加巡视检查次数，及时处理群众举报，有效地保护了辖区内的地下文物。

五、基础工作得到进一步加强

编制完成并向社会公布《*市“十一五”时期文物、博物馆事业发展规划》，明确了今后五年全市文物工作的目标和任务，对全市文物工作具有重要的指导意义。继“3.3亿文物保护计划”和“人文奥运文物保护计划”顺利实施后，起草了《*市文物建筑修缮保护利用中长期(2008—2015年)规划》，这是2008年后全市文物建筑修缮的专项规划，提出了*奥运会后八年我市文物建筑修缮的重点项目。

根据市政府要求，市文物局对市、区两级行政执法职权进行了梳理和归纳，并将清理结果上报市政府法制办。进行了《故宫及故宫缓冲区保护管理办法》和《*市周口店遗址保护管理办法》前期调研、起草和修改工作。编制完成《*市文物建筑装修暂行标准及管理规定》并向社会。编制完成《*市具有保护价值的建筑认定标准和程序》并向市政府作了汇报。

初步完成中央、军事单位使用市级以上文物保护单位现状情况的调研工作，将90处文物保护单位分为四类，提出了相应的工作建议。委托有关单位开展了对全市汉代和元代遗址和遗迹、全市古代壁画的普查工作，取得了阶段性成果。

启动了*段长城实测调查工作，6区县已经全面开始了长城调查工作，其中昌平区已经完成现场实测；完成了长城1：10000地形图和预测图的采编工作。启动了长城保护范围和建设控制地带划定工作，完成长城10个景区二千分之一实测图的实测工作。各区县继续开展区级文物保护单位保护范围和建设控制地带的划定工作，朝阳区、门头沟区还新公布了一批区级文物保护单位。

继续开展市属文博单位藏品清点工作，各参加清库单位成立了清库小组，陆续上报了清库工作情况及部分藏品目录，藏品鉴定工作正在进行之中。各区县文委也开展了对所属文物收藏单位文物藏品的清库、建账、鉴定、建档、备案工作。局属博物馆馆藏品保护经费已下拨至各单位，馆藏品修复、保护工作已陆续开展。博物馆基础数据调查全面开展。

六、文物艺术品市场稳定发展

文物局范文篇7

第一条为进一步加强我省博物馆的陈列展览工作，强化精品意识，不断推出符合时代需求的高质量陈列展览，逐步形成文物资源共享格局和陈列展览协作网络，根据《中华人民共和国文物保护法》、《**省文物保护管理条例》、中共**省委《关于加快建设文化大省的决定》（*委[20**]11号）及《**省历史文化遗产保护工程》的有关规定，结合我省博物馆陈列展览工作实际，制定本办法。

第二条陈列展览精品项目的实施必须坚持文物工作方针，遵循文物事业发展规律，积极探索，开拓创新，打造精品展览，提升展示水平，更好地整合和发挥文物藏品资源的社会效益。

第三条陈列展览精品项目包括陈列展览精品预选项目、陈列展览精品评奖项目两类。陈列展览精品预选项目面向除省直和宁波市外的国有博物馆，陈列展览精品评奖项目面向全省国有博物馆。

第二章组织管理

第四条陈列展览精品项目的管理采取**省文物局、设区市文物行政部门、项目承办单位分级管理的方式，实行目标管理与过程管理相结合。

第五条**省文物局的主要职责是：

（一）制定陈列展览精品预选项目补助的标准和精品项目的评选办法；

（二）下达推荐候选陈列展览精品预选项目的计划控制数、陈列展览精品评奖项目的推荐数等；

（三）组建陈列展览精品预选项目评估专家组和陈列展览精品项目评奖专家组，开展项目的评估、评价和评奖工作；

（四）审定申报项目及其经费预算；

（五）督促、检查项目的实施过程和经费使用情况，协调并处理项目执行中有关重大问题。

**省文物局博物馆处，负责项目的日常管理事宜。

第六条设区市文物行政部门的主要职责为：

（一）根据**省文物局下达的项目计划控制数，对本辖区内博物馆申报的陈列展览精品预选项目和精品评奖项目进行初审、推荐；

（二）提出项目的经费预算建议；

（三）落实项目配套经费及其他支持条件；

（四）组织项目的实施，监督、检查项目的执行情况，汇总、上报项目执行情况，协调并处理项目实施过程中出现的有关问题。

第七条项目承办单位的主要职责是：

（一）负责项目的实施；

（二）提供申报精品预选项目的陈列大纲和经费估算方案；

（三）提供候选精品评奖项目的参评材料；

（四）对项目的实施进行总结，并上报**省文物局。

第三章项目管理

第八条陈列展览精品预选项目的实施按年度进行，每年推荐筛选若干陈列展览精品预选项目，进行扶持和指导。

第九条申报陈列展览精品预选项目的范围为当年度博物馆举办的基本陈列、临时展览（包括引进和推出的交流展览）。申报材料包括以下内容：

（一）设区市文物行政部门审核意见；

（二）陈列展览内容和形式设计方案（或陈列大纲）；

（三）陈列展览经费预算方案；

（四）陈列展览推出的工作安排和预期目标。

第十条陈列展览精品项目评奖每年举办一次，每次设立精品奖、单项奖若干个，对获奖项目实行经费奖励。

第十一条陈列展览精品项目评奖的申报范围为前一年内博物馆自行策划并组织举办的陈列展览。参评材料包括以下内容：

（一）陈列展览内容设计方案和形式设计图；

（二）反映展出实景和展品情况的彩色照片（或展览场景的实况录像或光盘）；

（三）与展览有关的出版、宣传资料及观众意见等；

（四）陈列展览工作概况和效果评价。

第十二条陈列展览精品预选项目的申报、审定程序：

（一）每年2月底前，设区市文物行政部门根据省文物局下达的计划控制数，组织本辖区内博物馆开展申报工作，并对申报项目进行初审，将推荐的候选项目材料报**省文物局；

（二）陈列展览精品预选项目评估专家组对上报项目进行评价和审核，提出当年度拟列入补助的精品预选项目，并提出经费补助建议；

（三）**省文物局审定后，公布入选的陈列展览精品预选项目。

第十三条陈列展览精品评奖项目申报、审定程序：

（一）每年度的6月底前，各设区市文物行政部门根据省文物局下达的计划推荐数，组织本辖区内博物馆的参评工作，并对参评项目进行初审，将推荐参评的项目材料报送**省文物局；

（二）陈列展览精品项目评奖专家组对上报项目进行评价，采取无记名投票的方式进行，得票超过半数（含半数）为有效；

评奖专家组根据投票结果拟定推荐奖励项目的意见，并向**省文物局提出各获奖项目候选名单。

（三）**省文物局根据评奖专家组的意见，做出获奖项目及奖励等级的决定。陈列展览精品获奖项目及奖励等级，授奖前在有关新闻媒体公示，自公示之日起15天内，如有异议，**省文物局受理书面意见并进行处理；如无异议，即行授奖。

第四章经费管理

第十四条根据**省财政厅、**省文化厅和**省文物局确定的陈列展览精品项目专项经费的额度，50%作为陈列展览精品获奖项目的奖励，50%作为陈列展览精品预选项目的补助经费使用。

第十五条陈列展览精品项目实施的经费投入应体现陈列展览项目承办单位投入为主，省陈列展览精品预选项目补助经费支持为辅的原则，并要鼓励引导社会资金参与。

第十六条陈列展览精品项目专项经费实行补助与奖励相结合。原则上补助经费以经济欠发达地区为主，其他地区实行以奖代补。补助经费的使用范围包括：设计费、借展费、制作费、宣传费、管理费等。

第十七条陈列展览精品项目奖励经费主要用于省级陈列展览精品获奖项目的奖励，也可用于部级陈列展览精品奖、单项奖的奖励。

第十八条补助经费和奖励经费的发放：

陈列展览精品预选项目补助经费一次核定，分两期拨付给项目承办单位。确定为精品预选项目后，拨付50%，项目完成并经省项目评估专家组考核合格后再拨付50%。

陈列展览精品获奖项目的奖励经费实行一次性发放。

第十九条精品预选项目补助经费必须单独核算，专款专用，不得截留、挤占或挪用。有下列行为之一的，将视情节轻重，停拨或收回项目补助经费，并按有关规定追究责任：

（一）申请报告和申报表内容不真实；

（二）擅自变更补助项目内容；

（三）截留、挪用、挤占专项经费；

（四）在项目申报时承诺的当地配套经费不到位；

（五）补助经费不能及时拨到项目单位；

文物局范文篇8

一、领导高度重视，抓好三个结合

我馆（局）领导班子十分重视开展“挂、包、帮”帮扶活动，“千人”大会后先后3次召开专题会议研究此项工作，并确定挂职干部。为确保该项工作的顺利开展，我馆（局）专门成立了由党组书记张同志为组长，陈同志、邱登成等党组成员为副组长，博物馆各部门负责人为组员的“挂、包、帮”帮扶活动领导小组。组长、副组长是第一责任人，履行第一责任，亲自抓，负总责；组员是各下属部门责任人，与组长紧密配合，各尽其职。

在大走访主题实践活动中，馆（局）领导班子和党员干部代表率先垂范，带头深入田间地头去“听民意、了民情”，并加强与及村委会的沟通与联系，认真抓好三个结合：开展主题实践活动与学习实践科学发展观“回头看”相结合，与基层党组织创先争优相结合，与落实“挂、包、帮”目标任务相结合，确保了下一步帮扶规划的科学、合理和实用。

二、统一思想，明确责任

博物馆党总支在开展“大走访活动”前，专门组织党员干部认真学习省、市委相关文件，领会精神，统一思想，使广大党员干部充分认识开展“大走访活动”的重要意义，明确活动的指导思想、目的要求，激发广大党员干部投身活动的热情，形成人人参与、个个争先的良好氛围。同时，我们积极组织党员干部展开讨论，明确责任，确定帮扶对象，制定具体实施方案；党组织主要负责人带头贯彻落实活动精神，加强与相关单位与帮扶村的沟通与联系，努力让活动贴近实际、贴近群众，让活动与巩固农村“三个代表”重要思想学习、实践科学发展观“回头看”紧密结合起来，做到相互促进，相互推动，把“大走访活动”的各项任务目标落到实处。

三、精心组织，落实帮扶

自月日起，博物馆（市文物局）主要领导及党员干部及挂职干部先后数次赴开展“挂、包、帮”帮扶活动调研，并与召开对接会，听取该村“两委”班子工作汇报和拟定的初步帮扶计划。

月日，博物馆（文物局）领导班子张同志、陈同志及工会、党员干部代表及挂职干部又集中到进行走访调研，研究解决该村加快发展事宜。党委副书记尹同志陪同调研。走访组一行访组进户，与村社干部、贫困农户亲切交流，详细了解该村及贫困户实际困难，鼓励他们多搞特色路子，多想产业链子，多谋发展方子，并将慰问金分送到3户贫困农户手中。在实地查看村、社道路和该村相关产业发展现场后，博物馆一行来到村委会，听取了支部书记廖禄林对全村情况的详细汇报，并对该村的发展规划进行了现场研讨，进一步明确了帮扶思路和措施。文物局局长、博物馆副馆长张同志表示，博物馆高度重视对的“挂、包、帮”工作，对该村的发展事宜与项目争取，将提供强有力的支持。尹同志副书记提出了可行性建议，他指出：在基础设施建设项目的争取上，大家务必通力配合以惠民生；在产业结构的调整上，建议将打造成特色兰草培育基地，希帮扶部门酌情解决相关问题；对该村贫困家庭、贫困党员，特别对家庭困难的，望加大力度尽量考虑照顾。随后，博物馆一行就该村的发展，均提出了可行的意见，建议坚持结合自身实际，着眼长远，考虑未来，大胆引进符合本村实际的农产品，大力发展本村基础深厚的兰草培植业。通过走访调研活动，基本为又好又快的发展理清了思路，也极大的鼓舞了基层工作人员的发展好、建设好本村各项事业的信心。

文物局范文篇9

一、狠抓落实，全力推进文物修缮重点项目，认真做好城市建设中的文物保护工作。

(一)全力推进文物修缮重点项目和重点工程。

“人文奥运文物保护计划”进展顺利。20*年是奥运决战之年，也是“人文奥运文物保护计划”实施的最后一年。在全市各级文物部门的共同努力下，各项主要工程进入收尾阶段：八达岭南段残长城修缮已完成80%，拟于20*年8月底完成；国子监修缮已完成95%，拟于20*年8月底完成；孔庙修缮已完成80%，拟于20*年11月底完成。天坛斋宫已完成95%，拟于20*年7月底完工；太和殿、神武门已完成60%，拟于20*年11月底完工。石景山区法海寺修缮工程已按计划完成一半，慈善寺三期修缮、承恩寺二期修缮已接近尾声。太庙大殿区修缮已经完成，西城区故居修缮完毕并顺利对社会开放。同时，20*年新安排了法源寺三期、中山会馆、万寿寺东路、皇姑寺、番字石刻保护、古崖居保护、田义墓等14项修缮工程，拟于近期开工。

奥运倒排期折子工程顺利推进。在朝阳区文化委员会的积极推动下，北顶娘娘庙、龙王庙修缮工作进展顺利，其中北顶娘娘庙已完成鼓楼、大雄宝殿等建筑主体及屋面的修复，龙王庙已完成第一进院建筑主体及屋面的修复。目前已加固保护乌雅氏家族墓地碑刻4通，妥善安置图海家族墓地碑刻5通。

各区县文物修缮和保护工程进展也很顺利。宣武区完成阳平会馆戏楼二期土木工程，消除了火德真君庙周边违章施工造成的安全隐患并修复了文物建筑。朝阳区完成了东岳庙东路跨院的腾退工作。通州区完成了燃灯佛塔避雷设施的更换和部分塔身的修补工作，完成了通州清真寺消防水管线的安装工程，完成了“三教庙”一期的扫尾工程，目前通州起义部旧址修缮工程进展顺利。门头沟区完成了广慧寺修缮的前期准备工作，开工在即。延庆县积极推进古崖居化学保护工程和岔道城修复工程，并完成了大庄科乡弥陀寺、康庄镇龙王庙的修缮工程。八达岭特区为配合奥运，对关城东门外环境以及2008奥运公路自行车赛道八达岭长城段两侧环境进行了整治和绿化，拆除和改造了跨越长城景区的高压线路，并制定了无障碍登城方案。十三陵特区办事处正积极筹备康陵祾恩门、神功圣德碑及石牌坊的修缮工作，预计年内可开工。

在推进修缮任务的同时，文物工程质量监督站进一步规范和加强文物质量监督工作。在监督工作中除主要检查工程质量、资质管理、人员持证上岗等情况外，还加大了对施工安全的检查和管理。上半年共监督文物保护工程90项，其中跨年度工程76项，新注册工程14项，没有发现质量问题和发生安全事故。

(二)配合危改、奥运场馆工程和城市基本建设，积极做好地上、地下文物保护工作。

配合玉河、三眼井、白塔寺、烟袋斜街、前门、大栅栏等6片文保区危改试点工程，认真做好相关的文物保护工作。在玉河改造工程中，东城区文化委员会和*市文物研究所积极配合，成功清理出东不压桥、明清玉河河道堤岸等重要遗址，对明清东不压桥和古玉河的构造形式、建造年代及河道变迁、走向有了清楚的了解。在烟袋斜街改造过程中，西城区文化委员会积极配合有关部门协调区级文物保护单位广福观的文物腾退工作，向区房地中心下发了《关于公告施行西城区文物保护单位广福观及附属建筑保护措施的函》，并多次踏勘现场，着手制定广福观开放利用方案。在前门地区修缮整治工程中，崇文区文化委员会向建设公司明确对区域内文保单位的修缮标准和要求，使云间会馆、柳祖祠、晋翼会馆、福德禅林、肖公庙等一批文物普查单位得到了有效的修缮和保护。

配合奥运场馆建设，*市文物研究所对*体育大学大鹏馆及训练馆、城市公路自行车赛重点居庸关看台、奥运村地区绿化隔离带、世奥森林公园3号地、奥运南一路道路等5项工程进行了考古发掘工作，勘探面积15万平方米，有力地保障了工程进度。

配合城市大型工程建设，完成了大兴区亦庄开发区10号地、密云大唐庄新景家园住宅区、圆明园湖水工程等7项基本建设考古发掘工作，抢救保护各时代古墓270座，出土可复原文物近500件。根据群众举报，抢救性地保护了一批墓葬。其中影响较大的是丰台云岗辽代贵族墓和大兴亦庄鹿海苑14号地汉唐辽墓。在两区文化委员会和*市文物研究所的配合下，两处墓葬都得到了有效保护。其中丰台云岗发掘了2座墓葬，其规模和等级在*地区比较少见，具有重要的历史价值。

二、统一部署，组织全市博物馆迎奥运。

上半年，审核批准了3家博物馆，全市博物馆注册总数已经达到137家，实际对外开放的有122家，这些对外开放的博物馆作为首都重要的窗口行业和社教基地，在迎奥运工作中发挥着重要的作用，同时也承担着繁重的任务。作为对全市博物馆进行行业管理和指导的部门，*市文物局及早筹划，精心组织，统一安排，积极动员并指导全市博物馆参与迎奥运工作，以便充分展示*地区博物馆的精神风貌和业务素质。

(一)召开博物馆工作会议，对全市博物馆迎奥运工作进行部署。

3月份，*市文物局组织召开了20*年全市博物馆工作会议。会议对20*年2008年两年全市博物馆行业迎奥运工作进行了全面部署，并提出了具体要求及完成时限。会议特别提出了在全市启动迎奥运“双两百”展览展示工程，从现在起到2008年*奥运会期间，*地区博物馆推出有特色的固定展览200项，临时展览200项。该计划得到全市各博物馆的积极响应，各博物馆认真策划展览和相关活动，在“5.18国际博物馆日”和“6.9文化遗产日”期间，已经有部分博物馆借势推出了自己的新展览，如故宫博物院的“英国与世界”展览、中华世纪坛的“庞贝末日”展览、首都博物馆的“高迪的艺术”展览，受到了观众的高度评价。

(二)积极开展奥运培训，提升博物馆行业的整体水平。

上半年，*市文物局组织有关专家和人员编制完成了博物馆行业奥运培训工作手册，组织全市博物馆进行了有针对性的知识和技能培训，主要内容包括：奥运基础知识、职业道德、职业技能、服务规范、礼节礼貌、安全常识、奥运英语和残疾人手语基础等。全市对外开放的博物馆都不同程度地开展了有关培训，据不完全统计，约有8500名博物馆工作人员接受了各种不同程度的培训，培训率达到61%。上半年，*市文物局重点组织了“博物馆管理与展览组织高级研修班”，聘请法国专家就博物馆的管理和展览进行讲解，*地区数十家博物馆的高级管理人员参加了培训班，收效良好。

(三)完善博物馆服务设施，提高展览展示水平。

为全面提升*地区博物馆的质量和国际化水平，为2008年*奥运会创造优美的参观环境，*市文物局在更新改造博物馆服务设施、提高展陈手段的科技含量、完善观众服务项目与功能、完善服务设施的质量和功能等方面，对全市博物馆提出了高标准的要求，在对全市博物馆馆容馆貌情况调查的基础上，制定了博物馆馆容馆貌整治规范。目前，全市博物馆正在按照有关要求和标准，对本馆的馆容馆貌进行整治，改造或完善各种接待设施，开展绿化美化工作，规范双语标识。目前，已完成局属8家博物馆的无障碍改造工作，多语种导览机的配置工作已基本完成。博物馆环境整治和规范双语标识试点工作已经结束，效果明显，局属博物馆20*年“十一”前夕可全部完成。

此外，为充分发挥博物馆的社会教育功能，上半年，全市各博物馆结合自身实际，积极面向社会、面向青少年推出丰富多彩的临时展览和教育活动，取得了良好效果。首都博物馆作为全市重点基础文化设施，上半年推出了《万里长城百年回望——从玉门关到老龙头》摄影展、《意大利世界遗产文化体验展》、《余震——英国当代艺术展》等临时展览，并启动了“首都博物馆城乡文化共建活动”——面向远郊区县学生开展免费接送参观、送展下乡和免费讲座活动——受到了远郊区县学生和老师的热烈欢迎。西周馆充分发挥其作为爱国主义教育基地的作用，在当地中小学开展了“义务讲解员培训班”以及“探寻龙乡文化、展示龙乡风采”、“回忆老*”、“携手迎奥运、文明京郊行”等主题参观活动。老舍纪念馆继续与宋庆龄故居、鲁迅博物馆等名人故居开展合作，联合推出的《历史的记忆——文化名人与和谐文化》展览走进小学、走进部队单位，并且远赴平遥古城，受到了热烈欢迎。*艺术博物馆在“五一”黄金周期间和“文化遗产日”期间推出了《清代皇室书画欣赏》、《清代瓷器欣赏》、《中国古书画鉴定与修复》等讲座。石刻馆、大钟寺、古钱币馆以及艺博继续联合进行巡展，在*商业学校3天的巡展中，参观人数就多达5000人。正阳门管理处推出的《*老字号非物质文化遗产保护成果展》吸引了众多的国内外游客。“六一国际儿童节”期间，市文物局还与首都庆祝“六一”国际儿童节组委会等单位联合在各大博物馆共同组织开展了“知*、爱*——博物馆之旅”活动，活动期间*地区30余家博物馆对少年儿童实施了免费开放，受到孩子和家长的一致好评。

三、严格执法，下大力气推动文物建筑安全隐患整改。

上半年，市文物执法队完成了98家国保单位的巡视检查和27家重点市保单位的抽查工作，对全市38家重点博物馆和文物收藏单位进行了检查，对全市的18处地下文物埋藏区进行了抽查。组织完成了2006至20*年度火灾隐患普查整治暨冬季防火专项行动工作，共查出消防安全隐患18处，发现并现场整改消防安全问题1900余处。调查处理群众举报48起，处理违法案件10起。各区县也都采取有力措施加大安全检查力度，落实安全责任，狠抓隐患整改。据统计，上半年，市区两级与文保单位签订安全责任书1000余份，做到了情况清楚，责任明确。为及时发现和解决文物安全隐患，市文物局组织各区县文化委员会实施文物安全工作与文物行政执法工作交叉检查，加强了隐患排查力度，实现了早发现、早预防、早解决的目的。经过不懈努力，全市文物安全状况得到进一步改善，有力地确保了文物安全。

上半年，在各级文物部门的大力协调和督促下，全市文物建筑隐患整改工作取得阶段性成果。1月22日，总政歌舞团和总政话剧团同*艺术博物馆签订了万寿寺东路安全隐患整治及管理移交协议，标志着万寿寺东路火险隐患整改和文物腾退工程正式启动。3月7日，市文物局组织故宫博物院、中国第一历史档案馆召开第四次协调会，解决皇史宬存在的安全隐患问题。双方在搁置产权、启动搬迁问题上达成共识，标志着皇史宬南院搬迁腾退工作取得重大进展。20*年上半年，市文物局联合有关区县文委在深入排查安全隐患的基础上，对存在安全隐患比较严重的国立蒙藏学校、吕祖阁等18处市级以上文物保护单位的28家产权单位和管理使用单位依法制发了《责令限期改正通知书》。至此，我市已经对34处市级以上文物保护单位的产权单位和管理使用单位制发了《责令限期改正通知书》。局领导对此高度重视，各有关区县密切配合，下大力气狠抓安全隐患的整改。上半年，市文物局组织了20余次协调会，逐一研究、制定隐患整改的解决方案。截止到6月底，各隐患单位都与市文物局协调了具体整改方案，并开始实施，取得了一定成效。如：中国人民大学2006年投资30万对清陆军部旧址的灰1楼进行电气线路更新维护，20*年继续投资110万元对四座灰楼安防系统进行完善改造；*卫戍区后勤部在庆王府院内拆除了1000余平米的非文物建筑，建立了消防和疏散通道，投资3万余元添加压力泵等消防设施；中国图书进出口总公司投资4万元为孚王府古建筑安装了避雷设施。

四、精心策划，成功举办“5.18国际博物馆日”活动和“6.9文化遗产日活动”。

(一)“5.18国际博物馆日活动”。

20*年国际博物馆日的主题是“博物馆和共同的遗产”，围绕该主题和迎奥运的特殊背景，我市20*年的“5.18国际博物馆日”活动以启动“双两百”展览项目为主旨，同时在宣传中强调博物馆在保护、传承、创造文化遗产中的作用、责任，及与社会的互动和联系。主要活动从3月20日开始，至5月19日结束，包括“我看博物馆——公益摄影大赛”、“香港国际博物馆日活动”、“第二届数字博物馆国际研讨会”、“5.18国际博物馆日专场晚会”、“讲座和鉴定活动”、以及“历史的记忆——名人与和谐文化”巡展等。20*年首次举办的“我看博物馆——公益摄影大赛”吸引了众多参与者，在短短52天的活动时间内收到的摄影作品就有1600余幅，在活动期间组织的4次摄影交流，更是吸引了近3000余人次的参与。赴港宣传活动向香港市民介绍了*，介绍了*的博物馆，为*2008年奥运聚集了人气，同时进一步加强了与粤、港、澳三地文物行政部门和博物馆的联系，也为*地区博物馆的宣传开拓了新的途径。文物鉴定一直是传统项目，也是深受市民喜爱项目。20*年的鉴定得到广大市民的积极响应，预先发放的600个票号被市民连夜排队领走，其中不乏有从其它省市专程赶来的文物爱好者，当日共鉴定了千余件各类物品。“国际博物馆日”当天，*地区有60余家博物馆对公众免费或优惠开放，推出了近百项临时展览和讲座活动，受到了广大市民的热烈欢迎。

(二)“文化遗产日”活动。

20*年6月9日为我国第二个“文化遗产日”，国家文物局下发了《关于做好20*年“文化遗产日”活动组织工作的通知》，要求各地广泛开展“文化遗产日”主题纪念活动。市委、市政府高度重视此项工作，并由市委宣传部、*市文物局、*市文化局、*市旅游局和*市文物保护协会共同主办了我市“文化遗产日”纪念活动。各区县文化委员会、八达岭特区办事处、十三陵特区办事处及*非物质文化遗产保护中心负责各项活动的组织实施。我市确定的主题是“保护文化遗产、展示人文奥运”，反映了当前*文化遗产保护工作的重点。遗产日当天，在太庙(*市劳动人民文化宫)举行了隆重的主会场活动。主要内容为太庙修缮工程竣工仪式，故宫、天坛等4处世界文化遗产5A景区授牌仪式，表彰*市文物保护先进个人，近年来*地区考古工作成果展，近年来*地区文物修缮工作成果展，*市非物质文化遗产展览，*世界文化遗产图片展览等活动。国家文物局、市委宣传部、市政府等领导及数百名观众出席了主会场活动。遗产日当天，东城区和西城区还免费向公众开放了柏林寺、广化寺、张自忠故居等7处文保单位，受到了市民的欢迎。遗产日前后，全市世界文化遗产单位和各区县纷纷开展各种形式的宣传活动，发放各种宣传材料5万余份。活动期间，国家文物局单霁翔局长和文化部郑欣淼副部长还分别做了“世界文化遗产保护”和“故宫与皇城文化”的讲座，受到了广大文博工作者和社会群众的热烈欢迎。值得欣喜的是，6月8日，人事部、文化部、国家文物局在*人民大会堂隆重召开全国文化遗产保护工作表彰大会，为对我国文物保护和非物质文化遗产保护做出突出贡献的117个先进单位和340个先进个人分别授予部级和省部级奖励。在这次表彰中，首都博物馆被人事部和国家文物局授予“全国文物系统先进集体”称号；周口店*人遗址管理处被国家文物局授予“文化遗产保护工作先进集体”称号；怀柔区文委周洪福同志、密云县文管所祝自祥同志、*石刻艺术博物馆刘卫东同志、十三陵特区办事处高小华同志被国家文物局评为“文物遗产保护工作先进个人”；密云县古北口镇政府旅游办公室主任王长青同志、延庆县八达岭镇石峡村农民梅景田同志被国家文物局授予“全国优秀长城保护员”称号，这些荣誉说明我市文化遗产保护工作成绩是得到充分认可的。

五、加强服务，文物艺术品市场繁荣发展。

在市委、市政府大力发展文化创意产业的战略部署下，*地区的文物艺术品市场近年来呈现出繁荣发展的大好局面。*市文物局抓住这个机会，认真做好服务工作，积极促进文物艺术品交易市场健康有序发展，取得了显著的成效。20*年上半年，全市新增文物拍卖企业5家，总数达到77家；新增文物商店5家，总数达到56家。全市文物拍卖企业共举办各种类型拍卖会60场，总成交额为40.2亿元，较2006年同期增长91%。上半年共审核文物拍卖标的67338件(套)，较2006年同期增加75%。*市文物公司继续保持良好的经营状态，上半年完成销售额约2700万元，实现利润约180万元，比2006年同期增长142%。

受国家文物局委托，*市文物局于2006年开展了对全国文物市场现状的调研工作。20*年上半年，对全国17个省、自治区、直辖市文物市场管理部门提供的文物市场经营情况进行了全面的分析和汇总，完成了《全国文物市场情况》调研报告初稿，下一步将组织相关讨论会讨论，进一步修改后上报国家文物局结题。

在文物艺术品市场日益繁荣活跃，文物出入境日益频繁的情况下，市文物局本着对历史负责、对国家负责的态度，进一步强化文物出境鉴定工作。上半年，组织召开了《文物出境审核标准》工作会，对贯彻执行该《标准》提出了更高的要求。文物出境鉴定所严格执行国家有关文物出境的规定和标准，把好文物出境鉴定关，上半年共鉴定私人携带文物37692件，办理临时入境并复出境文物4183件。此外，还配合*海关查私工作，对其暂扣的257件文物进行了鉴定。

六、扎实工作，夯实文博工作基础。

在为期五年的“人文奥运文物保护计划”即将完成并取得巨大成果之际，各级文物部门抓紧研究今后的工作思路规划，确保文物保护工作长期可持续性发展。上半年，在征求多方意见的基础上，市文物局编制完成了《*市文物建筑修缮保护利用中长期(2008-2015年)规划》并向市长办公会做了汇报，得到了市领导的充分肯定，拟于近期内向首规委全会汇报，争取中央在京单位的支持。20*年下半年，将就具体项目征询各区县的意见，确保该《规划》在2008年得以实施。宣武区、通州区、八达岭、十三陵、周口店也分别制定了本辖区文物保护和利用规划。

上半年，经过古研所及市有关部门的辛勤工作，我市完成了第七批市级以上文物保护单位保护范围和建设控制地带划定工作并向社会公布，使得全市除长城、大运河等7处文物保护单位外，其余市级以上文物保护单位保护范围和建控地带的划定工作全部完成，这项工作走在了全国前列。目前，正在稳步推进*段长城调查及长城保护范围和建设控制地带的划定工作。近期，根据国家文物局的部署和要求，在全市布置了大运河(*段)保护和申报世界文化遗产的有关工作，大运河保护范围和建控地带的划定工作也将启动。西城区、宣武区、通州区提出了一批新的区级文物保护单位，并且划定了一批区保单位的保护范围和建控地带。

上半年，长城实测工作进展顺利。延庆、怀柔、密云、昌平、平谷、门头沟等6区县对开展的长城踏查工作已取得阶段性成果。工作人员克服山高路险、天气炎热的困难，争时间、抢进度，起早贪黑，确保实测工作顺利推进。目前，据粗略统计，密云县已完成27公里，延庆县完成10公里，怀柔区完成23公里，平谷区完成15公里，门头沟区完成9公里。

上半年，完成了200项市级以上文物保护单位(含名人故居)说明牌文字说明编写工作；基本完成了第四批地下文物埋藏区的划定工作；《中国文物地图集*分册》通过了国家文物局专家组的审核；出版发行了《*文物百科全书》。市级博物馆清库工作按计划进行；全市博物馆重新登记工作已初步完成登记表格及材料的收集工作；博物馆分级分类课题已完成调研、表格设计等基础工作。上半年，还完成了对全局行政执法权梳理工作和行政法规、部门规章、政府规章的清理工作。继续开展《故宫缓冲区保护管理办法》和《周口店*猿人遗址保护管理办法》的立法调研和修改工作。

上半年，局基础性工作也得到进一步加强。

为培养*文博系统专家和学术带头人，同时发挥已退休的处级领导干部拥有丰富工作经验的优势，市文物局分别成立了局专家组和顾问组。这对今后文博工作的发展将起到积极的推动作用。

上半年，全局信息化建设水平进一步提升。上半年，经过努力，信息中心完成了3项网上审批项目的编制工作，使市文物局网上审批项目增加到了5项，下半年还将完成2项网上审批业务的开发。“文物局中远期项目规划管理系统”(一期)已于4月正式上线试运行，此项目可以协助财务部门、文保部门合理规划文物修缮进度、科学管理文物修缮资金。此外，还完成了局属单位信息化调研方案和文化口平级单位信息化调研方案的制定，为今后工作的开展奠定了基础。

上半年，全局图书管理和报刊杂志发行工作有条不紊。图书资料中心继续加强对图书的保护和管理工作，修复馆藏线装书和民国资料20种共200册书，利用美国大使基金修复珍贵佛经60余种，购置新书465余种共728册并完成建账和上架等工作。为局机关、局属单位提供资料123人次计174册。《*文博》、《*文物》报和《收藏家》杂志紧跟文博行业形势发展，内容丰富多彩。

七、围绕重点，切实做好文物保护宣传报道工作。

上半年，围绕文物保护重点工作，市文物局举办新闻会20余次，对“5.18国际博物馆日”、“文化遗产日”、近年来文物古建修缮成果、奥运场馆文物保护和考古发掘成果、文物保护中长期规划、引进外展宣传等活动进行了有计划地大规模的宣传报道。此外还安排和接受临时采访申请40余次，其中境外媒体采访申请13次。通过新闻会和采访报道，向国内外社会展示了市委、市政府保护文物的决心、采取的积极措施以及取得的巨大成绩。特别是在一季度，为向国内外展示奥运场馆建设中文物保护工作所取得的成果，市文物局与奥组委新闻宣传部、市“2008”工程办等有关部门联合组织了新闻会，邀请美联社、法新社、路透社等境外主流新闻媒体记者30余人采访了位于奥运主场馆中心区、正在修缮中的北顶娘娘庙和龙王庙两处文物古建筑群，并展示了部分在奥运场馆考古发掘中出土的文物精品。采访活动取得了圆满成功，境外主流媒体纷纷发表了正面的报道。

20*年在宣传方式和手段方面力求创新，在继续保持与传统媒体良好合作的同时，积极邀请首都之窗、千龙新闻网(*文网)、搜狐网站等网络媒体直接参与到宣传报道中来。在“5.18国际博物馆日”、“文化遗产日”活动期间，首都之窗、千龙新闻网(*文网)都在网站制作了专题栏目。在“文化遗产日”期间，“搜狐直播间”节目还针对*的遗产保护工作与网友做了在线交流。此外，在文物局官方网站也推出了相关活动专题，并且第一次尝试与电视台同步播放公益广告片。上述努力均达到了良好的宣传效果。

上半年，各区县、各单位也纷纷开展了内容丰富、形式多样的宣传报道活动，如延庆县文委开展的“长城保护行动宣传日”活动，通州区文委开展的“古韵通州”摄影、征文比赛等，都取得了显著效果，既普及了文物保护知识，又提高了广大群众文物保护的意识，为文物保护工作的开展营造了良好的舆论氛围。

总之，上半年，在全市文博系统工作人员的共同努力下，我市的文博工作取得了新的发展和成绩，但是，我们应该清醒地认识到，在文博工作总体发展形势大好的背景下，在工作中仍然存在着一些困难和问题，需要我们进行进一步的探索和努力。概括起来，这些问题主要包括：

(一)建设与保护的矛盾依然突出。这是文物保护工作必须长期面对的一个问题，处理这个问题不能走极端，要合理协调二者的关系，力求在建设中寻求最大限度的保护，在保护中谋求最大限度的发展。

(二)修缮资金短缺，保护力量不足。这个问题在区县尤为突出。我们相信，随着政府财力的增长和对文化遗产保护的重视，这个问题会逐步得到解决。

(三)工作发展不平衡。表现为：受多种因素影响，部分工程进展缓慢，如局系统“四小”工程；区县级文保单位保护和维修力度不够；资金拨付进度比较紧张，仍有部分项目未能达到“时间过半，任务过半”的目标，等等。

(四)安全隐患整改难度较大。今后需要进一步加大协调和督促的力度，采取更加有力的措施。

文物局范文篇10

一、职能职责

贯彻执行国家、省、市关于文物工作的方针、政策和法律、法规、规章，起草本市文物工作法规、规章，拟定并组织实施全市文物和博物馆事业发展规划；负责各级文物保护单位的申报及不可移动文物的登记工作；审核市级文物保护单位与不可移动文物的维修方案、保护范围及其建设控制地带内和地下文物保护区域内的建设项目；指导全市文物保护、博物馆建设和区、县（市）文物工作；负责全市文物行政执法工作，打击各类文物违法犯罪行为。

二、行政审批项目及审批程序

（一）文物考古勘探范围内的基建项目审批

项目名称：文物考古勘探范围内的基建项目审批

项目类别：行政审批

项目依据：《中华人民共和国文物保护法》

《*市地上不可移动文物和地下文物保护条例》

审批要件：（1）书面申请书。

（2）市规划局核发的《建设用地规划许可证》复印件2份。

（3）市规划局核发的《建设扩初设计审定通知单》复印件2份。

（4）市规划局核发的1：500红线图复印件2份。

办理程序：审批大厅受理→文物局审查→组织考古人员进行考古调查、勘探、发掘→出具考古勘探意见书→由审批大厅将审理决定告知当事人

办理时限：5个工作日（1万平方米以下）

费用情况：本审批项目不收费

考古勘探收费情况：

（1）普通手工文物勘探收费：非老城区每平方米8.54元；老城区每平方米16.24元。

（2）考古发掘费用依据国家有关规定进行核算；

收费依据：（1）《中华人民共和国文物保护法》

（2）《*省文物勘探管理办法》

（3）《考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法》

（二）市级文物保护单位建设控制地带内

建设工程设计方案许可

项目名称：市级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案许可

项目类别：许可

项目依据：《中华人民共和国文物保护法》第十八条

审批要件：（1）书面申请书。内容包括：申请人名称及相关证明材料；工程名称、地点、规模、用途。

（2）工程位置图和工程设计方案。

（3）涉及地下遗存的，应提供考古勘探发掘资料。

办理程序：审批大厅受理→文物局审查→作出审理决定→由审批大厅将审理决定送达当事人

办理时限：10个工作日

费用情况：本许可项目不收费

（三）市级文物保护单位原址保护措施许可

项目名称：市级文物保护单位原址保护措施许可

项目类别：许可

项目依据：《中华人民共和国文物保护法》第二十条

审批要件：（1）书面申请报告。内容包括：申请人名称及相关证明材料；保护措施名称、理由及主要内容。

（2）建设工程选址批准文件。

（3）保护措施具体方案。

办理程序：审批大厅受理→文物局审查→作出审理决定→由审批大厅将审理决定送达当事人

办理时限：10个工作日

费用情况：本许可项目不收费

（四）由政府出资修缮的非国有不可移动文物

转让、抵押或者改变用途许可

项目名称：由政府出资修缮的非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途许可

项目类别：许可

项目依据：《中华人民共和国文物保护法》第二十五条

审批要件：（1）书面申请书。内容包括：申请人名称及相关证明材料；受转让、抵押人的名称及相关证明材料；不可移动文物的名称、位置及修缮情况；转让、抵押或者改变用途的理由。

（2）政府出资证明。

（3）转让、抵押或者改变用途的具体情况说明及相关证明材料。

（4）转让、抵押或者改变用途后的保护措施。

办理程序：审批大厅受理→文物局审查→作出审理决定→由审批大厅将审理决定送达当事人

办理时限：即办

费用情况：本许可项目不收费

（五）市级文物保护单位及已登记的不可移动文物修缮许可

项目名称：市级文物保护单位及已登记的不可移动文物修缮许可

项目类别：许可

项目依据：《中华人民共和国文物保护法》第二十一条

审批要件：（1）书面申请报告。内容包括：申请人名称及相关证明材料；工程名称、位置、类别和规模。

（2）勘察设计文件和维修方案。具体包括反映文物历史状况、固有特征和损害情况的勘察报告、实测图、照片；保护工程方案、设计图及相关技术文件；工程设计概算；必要时应提供考古勘探发掘资料、材料试验报告书、环境污染情况报告书、工程地质和水文地质资料及勘探报告。

（3）维修施工单位资质证明。

办理程序：审批大厅受理→文物局审查→作出审理决定→由审批大厅将审理决定送达当事人

办理时限：10个工作日

费用情况：本许可项目不收费

（六）非国有文物收藏单位和其他单位举办展览

需借用国有馆藏文物的许可

项目名称：非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物的许可

项目类别：许可

项目依据：《中华人民共和国文物保护法》第四十条。

审批要件：（1）书面申请书。

（2）馆藏文物借用清单。

（3）展览活动批复报告。

（4）文物安全应急方案。

办理程序：受理→审查→作出审理决定→将审理决定送达当事人

办理时限：20个工作日

费用情况：本许可项目不收费

（七）博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本许可

项目名称：博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本许可

项目类别：许可

项目依据：（1）《中华人民共和国文物保护法》第四十五条

（2）《国务院对确需保留的行政审批项目许可的决定》（国务院令第412号）

审批要件：（1）书面申请书。内容包括：申请单位名称及相关证明材料；处理的原因和方式；须处理的文物或标本数量。

（2）文物或标本目录。内容包括：名称、质地、年代、级别、来源、尺寸、完残状况、相关照片。

（3）本单位学术委员会或其他有关专家的意见。

办理程序：受理→审查→作出审理决定→将审理决定送达当事人

办理时限：20个工作日

费用情况：本许可项目不收费

（八）对“一宫两陵”古建筑进行测绘许可

项目名称：对“一宫两陵”古建筑进行测绘许可

项目类别：许可

项目依据：《*市故宫、福陵和昭陵保护条例》第二十一条

审批要件：（1）书面申请书。

（2）测绘方案。

（3）文物安全的应急方案。

（4）测绘单位的资质证书复印件。

办理程序：受理→审查→作出审理决定→将审理决定送达当事人

办理时限：20个工作日

费用情况：本许可项目不收费

（九）博物馆设立的初审

项目名称：博物馆设立的初审

项目类别：初审

项目依据：《博物馆管理办法》第十一条

审批要件：（1）书面申请书。内容包括：建馆宗旨、馆址、馆名、面积、展陈内容、藏品数量、种类、人员机构、经费来源等内容。

（2）馆舍所有权或使用权证明。

（3）资金来源证明或验资报告。

（4）藏品目录及合法来源说明。

（5）陈列展览大纲。

（6）拟任法定代表人的基本情况及身份证明。

（7）专业技术和管理人员的证明材料

（8）申请设立非国有博物馆的，应同时提交博物馆章程草案。博物馆章程草案包括：办馆宗旨及藏品收藏标准；博物馆理事会、董事会或其他形式决策机构的产生办法、人员构成、任期、议事规则等；出资人不要求取得经济回报的约定；博物馆终止时的藏品处置方式；章程修改程序。

办理程序：受理→审查→提出初审意见→将初审意见送达当事人

办理时限：20个工作日

费用情况：本初审项目不收费

（十）非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途备案

项目名称：非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途备案

项目类别：备案

项目依据：《中华人民共和国文物保护法》第二十五条

审批要件:（1）书面申请书。

（2）改变用途的目的和对象的说明。

（3）转让、抵押的合同文本。

（4）转让、抵押或改变用途的保护措施。

（5）收授方的资信证明。

办理程序：受理→审查→备案→将备案文件送达当事人

办理时限：5个工作日

费用情况：本备案项目不收费

（十一）市级博物馆、图书馆和其他文物收藏单位的

藏品档案、管理制度备案

项目名称：市级博物馆、图书馆和其他文物收藏单位的藏品档案、管理制度备案

项目类别：备案

项目依据：《中华人民共和国文物保护法》第三十六条

审批要件:（1）书面申请书。

（2）藏品档案、管理制度。

办理程序：受理→审查→备案→将备案文件送达当事人

办理时限：1个工作日

费用情况：本备案项目不收费

（十二）国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等

需借用馆藏文物备案

项目名称：国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物备案

项目类别：备案

项目依据：《中华人民共和国文物保护法》第四十条

审批要件:（1）书面申请书。

（2）馆藏文物借用清单。

（3）双方签订的借用合同。

（4）文物展览场所及安全措施方案。

办理程序：受理→审查→备案→将备案文件送达当事人

办理时限：5个工作日

费用情况：本备案项目不收费

（十三）县（区）级馆藏文物档案备案

项目名称：县（区）级馆藏文物档案备案

项目类别：备案

项目依据：《中华人民共和国文物保护法实施条例》第二十九条

审批要件:（1）书面申请书。

（2）馆藏文物档案。

办理程序：受理→审查→备案→将备案文件送达当事人

办理时限：1个工作日

费用情况：本备案项目不收费

三、行政处罚事项

1.在文物保护单位的建设控制地带内新建、改建、扩建建筑物和其他设施，其设计方案未经文物行政部门同意后报经规划行政部门批准，对文物保护单位的环境和历史风貌造成破坏的。

2.在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，其工程设计方案未经文物行政部门同意，报城乡建设规划部门批准，对文物保护单位的历史风貌造成破坏的。

3.擅自迁移、拆除不可移动文物的。

4.擅自修缮不可移动文物，明显改变文物原状的。

5.擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物，造成文物破坏的。

6.施工单位未取得文物保护工程资质证书，擅自从事文物修缮、迁移、重建的。

7.刻划、涂污或者损坏文物尚不严重的，或者损毁文物保护单位标志的。

8.转让或者抵押国有不可移动文物，或者国有不可移动文物作为企业资产经营的。

9.将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人的。

10.擅自改变国有文物保护单位用途的。

11.文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施的。

12.国有文物收藏单位法定代表人离任时未按照馆藏文物档案移交馆藏文物，或者所移交的馆藏文物与馆藏文物档案不符的。

13.将国有馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人的。

14.未按规定处置国有馆藏文物的。

15.挪用或者侵占依法调拨、交换、出借文物所得补偿费用的。

16.买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人的。

17.发现文物隐匿不报或者拒不上交的。

18.未按照规定移交拣选文物的。

19.未取得相应等级的文物保护工程资质证书，擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的。

20.未取得资质证书，擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动的。

21.未经批准擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏文物的。

22.在进行大型基本建设项目时，建设单位没有事先会同省文化行政管理部门在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行调查勘探的，其选址事先未征得文化行政管理部门同意的。

23.在文物勘探范围内未按照规定进行文物勘探的。

24.损毁文物保护单位标志，刻划、涂污或者损坏不可移动文物的。

25.对文物保护单位的保护范围内的非文物建筑物、构筑物进行改建、扩建的。

26.在文物保护单位的建设控制地带内新建、改建、扩建建筑物和其他设施，其设计方案未经文物行政部门同意后报经规划行政部门批准，对文物保护单位的环境和历史风貌造成破坏的。

27.改变不可移动文物的建筑立面、结构体系、基本平面布局和有特色的内部装饰的。

28.损毁“一宫两陵”标志说明的。

29.在“一宫两陵”文物和保护设施上涂污、刻划的。

30.“一宫两陵”管理单位未按国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏设施的。

31.未经批准擅自修缮“一宫两陵”文物，明显改变文物原状的。

32.未取得文物保护工程资质证书，擅自从事“一宫两陵”文物修缮的。

33.未经批准擅自在“一宫两陵”保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的。

34.在“一宫两陵”建设控制地带内进行建设工程，其工程设计方案未经批准，对“一宫两陵”历史风貌造成破坏的。

四、执法依据及要求

（一）依据：《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《文物保护工程管理办法》、《博物馆管理办法》、《考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法》、《*省文物勘探管理办法》、《*市故宫、福陵和昭陵保护条例》、《*市地上不可移动文物和地下文物保护条例》等有关文物保护的法律、法规及规章。

（二）文物行政执法人员执行公务时，必须按规定出示证件（《*省行政执法证》），并保证两人以上到场，否则，可视为无效。

（三）进行行政处罚时，须向当事人说明做出处罚决定的事实、理由、依据，同时告之当事人所享有的各项权利（陈述、申辩、申请行政复议及提起行政诉讼等）。

五、责任追究

（一）文物行政管理（执法）人员，有下列情形之一者，追究行政违示责任：

1.办理勘探审批手续时，相关手续齐全、符合条件而不予受理的；

2.未按期予以办理的；

3.不认真审核有关手续或不履行法定程序审批而出现问题的；

4.对公民、法人和其他社会组织合法权益侵害，造成不良后果的；

5.博物馆（所）工作人员违反《中国文物博物馆工作人员职业道德准则》规定的。

（二）对文物行政管理（执法）人员的违示责任，视情节给予下列处罚：

1.行政处理：对当事人赔礼道歉、经济赔偿、通报、公开检查、调离岗位、辞退。

2.行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除公职。

3.经济处罚：对违示者及其主管领导予以罚款；