为民解困范文10篇

为民解困范文篇1

局在区委、区政府的领导和省、市民政部门的指导下，年上半年。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党的十七大精神以及中央、省、市、区有关民政工作的一系列方针政策，牢固树立“以人为本，为民解困”思想，结合我区实际，以创建和谐民政为目标，认真落实科学发展观，按计划扎实推进各项工作，努力提升民政工作水平，切实履行民政职能，发挥民政作用，保证了区人民群众的基本生活权益和民主政治权利，推动了区民政事业的发展。现将我局年上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下：

一、年上半年工作总结

一）进一步做好城乡低保和救灾救济工作

实现“应保尽保”通过建立严格的工作顺序和加强对基层低保工作人员的培训，1进一步规范、完善城乡居民最低生活保证工作。使我区低保工作人员都能熟练掌握低保政策和相关工作顺序，认真落实低保工作各项规定，确保做好动态管理工作。目前我区共有城乡居民低保对象3543户，8109人，年上半年共发放低保金1659万元。

今年上半年在去年低保复评工作的基础上继续开展全面复评，2继续开展城乡低保复评工作。区城乡居民低保对象复评工作从年4月起铺开。通过认真细致逐户复查评议，对已不符合低保条件的427户1349人予以注销，同时新增符合条件的低保对象313户650人，切实做到应保尽保，不应保的不保”

并已完成电脑录入低保家庭信息2326户5158人，3加快全区低保家庭信息化管理步伐。年上半年已基本完成全区低保家庭入户调查。录入率达65.7%

目前共录入619人；并通过调查摸清全区14名孤儿的基本情况，4全面开展孤残儿童摸底、电脑录入工作。年上半年我局依照市民政局的要求对全区孤残儿童进行全面摸底、电脑录入。认真登记造册。为及时发现和解决我区孤残儿童的养育质量和生存状况，进一步加强对孤残儿童的救助打下坚实基础。

实现低保金发放社会化。为方便低保对象及时足额领取到低保金，5实行低保金“一折通”发放。局从年1月起与盖山信用社合作，实行农村低保金“一折通”发放；从年6月起与农业银行支行合作，实行乡村低保金“一折通”发放。目前我局每月分别向盖山信用社和农业银行支行报送农村和乡村低保对象低保金发放花名册及电子文档，实现了全区低保金社会化发放。

有条不紊地开展特困户的节日慰问工作。元旦、春节期间，6精心组织。区领导上门走访慰问我区各类特困户176户，发放慰问金5.81万元；企业家、慈善总会慰问困难群众170户，发放慰问金7.1万元。春节前向全区13个街、镇8722户乡村居民低保家庭发放每户100元“两节”过节费，共发放87.22万元；向255名重点优抚对象发放每户100元“两节”过节费，共发放2.55万元；向300户特困家庭发放价值750元的永辉超市爱心购物卡。

协助局部困难群众度过暂时的难关。7做好临时困难群众的救助工作。今年以来向各镇、街有特殊困难的870户特困群众发放冬令救济物资棉被570床、棉衣300件；发放临时补助费4.2万元。

救助1800户受灾困难群众。8做好自然灾害救助工作。今年以来向各镇、街拨付市级自然灾害生活补助金17万元。

为我区城乡困难群众就医提供切实有效的协助。对享受城乡最低生活保证的对象（含五保、优抚对象）实行医疗救助，9城乡困难家庭医疗救助更加完善。由区财政统一资助他参与当地新型农村合作医疗和乡村医疗救助。自年7月1日起，区所有城市、农村居民低保对象均纳入医疗援助范围，为他就医提供切实有效的协助。今年以来已为69名农村低保对象提供了13.85万元医疗资金。

与首批28名70岁以上低保户、优抚对象、孤寡老人、高龄独居、经济特别困难且生活难以自理的老人签订了无偿服务合同，10进一步推进居家养老工作。局于年12月聘请了8名居家养老服务护理员、1名居家养老服务管理员。为他提供日常家政服务。目前已完成我区8个街道10个居家养老服务站点的初步选址工作。

二）深入开展乡村及农村社区建设工作

解决社区办公用房。根据市委、市政府关于分期分批解决城区社区居委会办公用房的相关文件精神，1继续改善社区配套建设。今年上半年我局已将第二批条件成熟、需购买或自建社区办公用房的2个社区（临江街道信平社区、三叉街街道村南社区）名单上报市社区办，争取尽快为他解决社区办公用房问题，改善社区办公条件。

年2月中旬，2做好和谐社区达标考评工作。根据市委、市政府《关于深入开展创建和谐社区工作的意见》精神。区推荐的7个达标候选社区（临江街道菖蒲社区、下渡街道小岭社区、仓前街道劳工社区、对湖街道马厂社区、上渡街道洋洽社区、东升街道东南社区、三叉街街道村西社区）已通过全市和谐社区达标考评复检。

民政部决定命名惩办一批全国和谐社区建设示范单位。经区委、区政府研究，3做好推荐全国和谐社区建设示范单位工作。为进一步深化和谐社区建设示范单位创建活动。区推荐三叉街街道村东社区作为候选单位，区社区办负责整理事迹资料并按时按要求报送到市社区办。

为切实抓好必检社区迎检工作，4做好-年度全省文明城区迎检工作。省文明城区检查组于3月17日到区实地考评。局领导多次到必检社区指导，指定专人协助社区对照测评内容和规范认真查找存在问题并及时加以整改，确保迎检任务落实到位。

小区归属管理成为保证居民正常生活和工作的突出问题。年上半年，5做好新成立社区实地考查和资料报送工作。由于新建小区不时涌现。区社区办通过实地考查，将我区拟新成立的5个社区（上渡街道江南社区、东升街道东辉社区、建新镇观江社区、梅洲社区、金霞社区）基本情况汇总，形成专题演讲提交区政府审批，为新建小区居民迫切要求解决社区归属问题打好基础。

尤其是镇农村社区建设“七个一”工程得到上级民政部门的充分肯定。区财政已按每个试点村3万元的规范向全区10个试点村（镇5个村，6区作为“全国农村社区建设实验区”受到省市民政领导的特别关注。其他镇各1个）下拨了农村社区建设专项经费，用于进一步完善农村社区软硬件设施建设。镇5个试点村“社区服务中心”已正式挂牌。

三）切实抓好村（居）换届选举工作

区102个村委会和69个社区居委会将进行换届选举，今年是全省换届选举年。10个改制村中的7个改制村（建新镇的莫朱、塘下、浦上、后巷、翁排和金山街道的后曹、燎原）也将同步进行换届选举。区委、区政府的高度重视和领导下，省、市民政部门的业务指导下，区村居组织换届选举工作正有条不紊地进行。

区委张为民副书记在会上作了动员部署，1年4月27日召开村（居）组织换届选举工作会议。区委组织部黄翔副部长、区民政局黄达锋局长分别就村级党组织换届选举和村（居）组织换届选举工作作了专题业务培训。

专题研究村（居）换届选举工作，2年5月5日、5月25日召开两次村（居）换届选举工作会议。会议议定根据直选10%户选20%比例，全区进行换届选举的69个社区中7个社区进行直选，14个社区进行户选；社区党组织书记与社区居委会主任原则上不分设，实行一肩挑；按编制设置社区居委会的职位；按社区干部原则上50岁退休的规定，结合社保金领取年限，明确社区居委会干部的任职年龄。

目前我区各村（居）正在依照区换届选举工作会议的布置开展村财审计、村居干部民主评议、宣传发动、选举骨干培训等前期准备工作，3根据省、市“村居换届选举必需在10底前完成”要求。拟于年6月底前全面完成村上述换届选举前期准备工作，7月份进入选举实施阶段，力争10月底前全面完成今年的村（居）组织换届选举工作任务。

四）认真做好优抚安排工作

按时足额发放各类优抚对象抚恤、定补、优待金。根据省、市文件精神，1认真贯彻落实优抚抚恤政策。及时提高重点优抚对象定期抚恤和补助标准，年16月共发放抚恤、定补经费154万元。

2、进一步提高和完善重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助政策落实水平。区现有393位重点优抚对象和革命“五老”人员享受“三重”医疗补助。年上半年共发放门诊医疗补助和住院医疗补助7.5万元。

解决生活、医疗等方面的实际本文来自转载请保管此标记。困难，3、为“五老”人员送温暖。根据省、市文件精神及时提高“五老”人员的定期生活补助，年上半年共发放定补款9万元。春节前夕走访慰问“革命五老”人员，发放慰问金8000元。

年上半年共发放临时困难补助费1.5万元。4做好优抚对象、五老”人员临时困难补助工作。

共安排退伍军人176人。5认真落实退役士兵安排政策。积极做好2008年冬季退伍士兵接收工作。

走访慰问重点优抚对象307户，6积极开展双拥支前工作。春节前夕协助区委、区政府开展多种形式的双拥活动。发放慰问金3.07万元；走访慰问驻军部队；召开2009年军政迎春座谈会，共安排慰问经费2.5万元。积极开展军民共建活动，支持部队军事演习和野营训练。

7认真落实军队退休干部和无军籍职工的政治、生活、医疗等待遇。及时足额发放无军籍职工省、市补贴。

8认真完成残疾军人换证补证、调整等级、新评补评等呈报工作。落实六级以上残疾军人医保待遇问题。

现我区已有281位退役人员领取到每月100元的生活补助，9继续做好1954年10月1日以后入伍的各类参战退役人员审核上报工作。当中未享受城镇职工医保的参战退役人员已全部列入重点优抚对象医疗补助范围。

10解决我区1953年底前参军后复员到企业工作的退休人员生活补助问题。

四）加强社会行政管理工作

进一步健全婚姻登记管理制度，1加强婚姻登记“窗口”建设。确保依法料理婚姻登记。截止年5月31日，局共料理国内公民结婚登记1964对，补办结婚证205对，补办离婚证12对，国内公民离婚登记364对，出具未婚登记记录证明446份。辖区内婚姻登记合格率达100%认真依照《收养法》做好儿童收养登记工作，年15月共料理收养登记6件，维护了妇女儿童的合法权益。

目前我区共有民办非企业单位100家，2加强社团及民办非企业单位的登记管理工作。社团32家。年16月新批准成立民办非企业单位8家，社团1家。局在做好民间组织登记工作的同时注重加强监督管理职能，通过年度检查督促其规范内部管理，依法、依章程办事，加强诚信与廉洁自律，增强活力，健康发展。

积极参与市里组织的骨灰撒海及树葬活动，3加强殡葬管理。清明节前后积极开展殡葬改革移风易俗宣传月活动。全区火化率达100%

做好新旧门牌号码审核证明工作。4积极开展规范地名标志设置管理工作。

进一步规范界线管理工作，5加强行政区域界线界桩管理。及时完成毗邻县（区）界线被毁、移位等界桩补设和行政区划资料上报工作。

预计年底可全面完成工作任务。6做好我区乡级行政区域界线联合检查工作。

7认真完成我区行政区划资料上报工作。

年上半年已救助2名流浪乞讨人员。8做好流浪乞讨人员救助工作。

五）切实做好福利企业管理工作

努力完成年度生产指标，办好福利企业。年1-5月共完成工业产值1250万元；做好残疾人再就业安排工作，今年以来新安置残疾人5名；抓好福利企业生产及防火安全，确保不发生平安事故及火灾。

六）其他工作

区人大、政协代表对我局的提案答复均表示满意。1年5月全面完成今年区人大、政协代表提案、意见和建议的答复工作。

局专门指定分管领导和具体工作人员负责双拥迎检工作，2全力以赴做好我区创双拥模范城迎检工作。根据区委、区政府的安排。于年3月30日向市双拥办报送我区创双拥模范城事迹材料，5月上旬草拟了迎检工作方案、综合组、优抚组迎检工作方案、省双拥考评组在区考评期间日程布置、住宿布置，准备了完善齐全的迎检软件资料，充分反映了区四年来双拥工作所取得的优异成果，得到省考评组领导的一致肯定。同时配合区机关事务管理中心做好迎检接待工作。

七）进一步加强民政干部队伍自身建设

抓好政治理论学习，1加强领导班子和干部队伍思想建设。树立执政为民的公仆意识，自觉践行科学发展观。

着力提高民政干部业务技能，2注重民政业务知识培训。调查研究和依法行政能力。

以群众满意为标准，3加强民政文明窗口建设。抓好党风廉政、效能建设和民主评议行风工作，努力建设高素质的民政干部队伍。

特别是婚姻登记、收养登记、低保等方面，

八）计生工作方面：做好本系统计划生育工作。继续深入开展婚育新风进万家活动，对计生特困户给予倾斜照顾。加强与计生部门的沟通协调，坚决堵住超生漏洞，确保计划生育工作全面达标。

无出现档案泄密现象。

九）认真做好档案失密、平安工作。

二、年下半年工作思路

推进分类施保、重点照顾的救助政策，

一）扎实推进城乡社会保证事业。继续扩大城乡低保工作成果。加大城乡低保一体化进程。农村低保工作在基本实现“应保尽保”基础上，认真总结经验，促进规范管理和动态管理。加强低保规范化管理和信息化建设，进一步完善低保工作的各项规章制度，不时规范低保入户调查、审批等项工作程序，建立和完善低保审查和监督机制，切实做到低保对象能进能出。加大力度做好特困户临时救济和经常性社会捐工作。大力推进居家养老工作，确保“政府买单”居家养老服务落到实处，今年内要完成我区10个居家养老服务站点建设任务，并确保各站点按时投入使用。做好成立区级慈善总会的前期准备工作。

对新成立的社区及局部老社区增编、缺编的社区干部实行公开招聘，

二）进一步加快社区建设步伐。区拟结合年社区居委会换届选举。统一考试，择优录用。据初步统计，拟招聘31名社区干部，目前此项工作正在积极准备中；继续深化创建和谐社区达标考评工作，力争让我区更多的社区达到和谐社区规范；继续改善我区社区办公用房，陆续将条件成熟、可自建或购买社区办公用房的社区名单上报市社区办，争取多为我区40%办公用房面积未达100㎡的社区解决办公用房问题。

区村（居）组织换届选举实施工作将于年7月全面铺开。为保证今年村（居）组织换届选举工作有组织、有计划、有方法地开展，

三）全力以赴完成村（居）换届选举工作任务。根据省、市“村居换届选举必需在10底前完成”要求。局将进一步熟悉业务、掌握动态、依法指导，切实保证广大村民在选举各环节中的权利，认真指导各村（居）委会依照选举顺序依法选举；切实抓好换届选举信访工作，做到依法疏导，及时化解矛盾纠纷，确保安定稳定；加强对重（难）点村换届选举工作的指导，力争于10月底前圆满完成我区换届选举工作任务。

完善抚恤补助规范自然增长机制，

四）积极做好双拥优抚安排工作。认真贯彻《军人优待抚恤条例》进一步落实抚恤政策。保证重点优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的平均生活水平，推动优抚各项政策落到实处。继续拓宽医疗援助对象的覆盖面，落实重点优抚对象医疗援助工作，解除他后顾之忧。加大城镇退役士兵安排改革力度，关心支持驻区部队建设。深入开展军民共建活动，重大节日组织开展走访慰问优抚对象和驻军单位活动。

为民解困范文篇2

一、2009年上半年工作总结

（一）进一步做好城乡低保和救灾救济工作

1、进一步规范、完善城乡居民最低生活保障工作，实现“应保尽保”。通过建立严格的工作程序和加强对基层低保工作人员的培训，使我区低保工作人员都能熟练掌握低保政策和相关工作程序，认真落实低保工作各项规定，确保做好动态管理工作。目前我区共有城乡居民低保对象3543户，8109人，2008年上半年共发放低保金1659万元。

2、继续开展城乡低保复评工作。我区城乡居民低保对象复评工作从2008年4月起铺开，今年上半年在去年低保复评工作的基础上继续开展全面复评，通过认真细致逐户复查评议，对已不符合低保条件的427户1349人予以注销，同时新增符合条件的低保对象313户650人，切实做到“应保尽保，不应保的不保”。

3、加快全区低保家庭信息化管理步伐。2009年上半年已基本完成全区低保家庭入户调查，并已完成电脑录入低保家庭信息2326户5158人，录入率达65.7%。

4、全面开展孤残儿童摸底、电脑录入工作。2009年上半年我局按照市民政局的要求对全区孤残儿童进行全面摸底、电脑录入，目前共录入619人；并通过调查摸清全区14名孤儿的基本情况，认真登记造册。为及时发现和解决我区孤残儿童的养育质量和生存状况，进一步加强对孤残儿童的救助打下坚实基础。

5、实行低保金“一折通”发放，实现低保金发放社会化。为方便低保对象及时足额领取到低保金，我局从2008年1月起与盖山信用社合作，实行农村低保金“一折通”发放；从2009年6月起与××农业银行××支行合作，实行城市低保金“一折通”发放。目前我局每月分别向盖山信用社和××农业银行××支行报送农村和城市低保对象低保金发放花名册及电子文档，实现了全区低保金社会化发放。

6、精心组织，有条不紊地开展特困户的节日慰问工作。元旦、春节期间，区领导上门走访慰问我区各类特困户176户，发放慰问金5.81万元；企业家、慈善总会慰问困难群众170户，发放慰问金7.1万元。春节前向全区13个街、镇8722户城市居民低保家庭发放每户100元“两节”过节费，共发放87.22万元；向255名重点优抚对象发放每户100元“两节”过节费，共发放2.55万元；向300户特困家庭发放价值750元的永辉超市爱心购物卡。

7、做好临时困难群众的救助工作。今年以来向各镇、街有特殊困难的870户特困群众发放冬令救济物资棉被570床、棉衣300件；发放临时补助费4.2万元，帮助部分困难群众度过暂时的难关。

8、做好自然灾害救助工作。今年以来向各镇、街拨付市级自然灾害生活补助金17万元，救助1800户受灾困难群众。

9、城乡困难家庭医疗救助更加完善，为我区城乡困难群众就医提供切实有效的帮助。对享受城乡最低生活保障的对象（含五保、优抚对象）实行医疗救助，由区财政统一资助他们参加当地新型农村合作医疗和城市医疗救助。自2007年7月1日起，我区所有城市、农村居民低保对象均纳入医疗援助范围，为他们就医提供切实有效的帮助。今年以来已为69名农村低保对象提供了13.85万元医疗资金。

10、进一步推进居家养老工作。我局于2008年12月聘请了8名居家养老服务护理员、1名居家养老服务管理员，与首批28名70岁以上低保户、优抚对象、孤寡老人、高龄独居、经济特别困难且生活难以自理的老人签订了无偿服务合同，为他们提供日常家政服务。目前已完成我区8个街道10个居家养老服务站点的初步选址工作。

（二）深入开展城市及农村社区建设工作

1、继续改善社区配套建设，解决社区办公用房。根据市委、市政府关于分期分批解决城区社区居委会办公用房的相关文件精神，今年上半年我局已将第二批条件成熟、需购买或自建社区办公用房的2个社区（临江街道信平社区、三叉街街道村南社区）名单上报市社区办，争取尽快为他们解决社区办公用房问题，改善社区办公条件。

2、做好和谐社区达标考评工作。根据市委、市政府《关于深入开展创建和谐社区工作的意见》精神，2009年2月中旬，我区推荐的7个达标候选社区（临江街道菖蒲社区、下渡街道小岭社区、仓前街道劳工社区、对湖街道马厂社区、上渡街道洋洽社区、东升街道东南社区、三叉街街道村西社区）已通过全市和谐社区达标考评复检。

3、做好推荐全国和谐社区建设示范单位工作。为进一步深化和谐社区建设示范单位创建活动，民政部决定命名表彰一批全国和谐社区建设示范单位。经区委、区政府研究，我区推荐三叉街街道村东社区作为候选单位，区社区办负责整理事迹材料并按时按要求报送到市社区办。

4、做好2006-2008年度全省文明城区迎检工作。省文明城区检查组于3月17日到我区实地考评，为切实抓好必检社区迎检工作，我局领导多次到必检社区指导，指定专人帮助社区对照测评内容和标准认真查找存在问题并及时加以整改，确保迎检任务落实到位。

5、做好新成立社区实地考查和材料报送工作。由于新建小区不断涌现，小区归属管理成为保障居民正常生活和工作的突出问题。2009年上半年，区社区办通过实地考查，将我区拟新成立的5个社区（上渡街道江南社区、东升街道东辉社区、建新镇观江社区、梅洲社区、金霞社区）基本情况汇总，形成专题报告提交区政府审批，为新建小区居民迫切要求解决社区归属问题打好基础。

6、我区作为“全国农村社区建设实验区”受到了省市民政领导的特别关注，尤其是××镇农村社区建设“七个一”工程得到了上级民政部门的充分肯定。区财政已按每个试点村3万元的标准向全区10个试点村（××镇5个村，其他镇各1个）下拨了农村社区建设专项经费，用于进一步完善农村社区软硬件设施建设。××镇5个试点村“社区服务中心”已正式挂牌。

（三）切实抓好村（居）换届选举工作

今年是全省换届选举年，我区102个村委会和69个社区居委会将进行换届选举，10个改制村中的7个改制村（建新镇的莫朱、塘下、浦上、后巷、翁排和金山街道的后曹、燎原）也将同步进行换届选举。在区委、区政府的高度重视和领导下，在省、市民政部门的业务指导下，我区村居组织换届选举工作正有条不紊地进行。

1、2009年4月27日召开村（居）组织换届选举工作会议，区委张为民副书记在会上作了动员部署，区委组织部黄翔副部长、区民政局黄达锋局长分别就村级党组织换届选举和村（居）组织换届选举工作作了专题业务培训。

2、2009年5月5日、5月25日召开两次村（居）换届选举工作会议，专题研究村（居）换届选举工作，会议议定根据直选10%，户选20%的比例，全区进行换届选举的69个社区中7个社区进行直选，14个社区进行户选；社区党组织书记与社区居委会主任原则上不分设，实行一肩挑；按编制设置社区居委会的职位；按社区干部原则上50岁退休的规定，结合社保金领取年限，明确社区居委会干部的任职年龄。

3、根据省、市“村居换届选举必须在10底前完成”的要求，目前我区各村（居）正在按照区换届选举工作会议的部署开展村财审计、村居干部民主评议、宣传发动、选举骨干培训等前期准备工作，拟于2009年6月底前全面完成村上述换届选举前期准备工作，7月份进入选举实施阶段，力争10月底前全面完成今年的村（居）组织换届选举工作任务。

（四）认真做好优抚安置工作

1、认真贯彻落实优抚抚恤政策，按时足额发放各类优抚对象抚恤、定补、优待金。根据省、市文件精神，及时提高重点优抚对象定期抚恤和补助标准，

2009年1－6月共发放抚恤、定补经费154万元。

2、进一步提高和完善重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助政策落实水平。我区现有393位重点优抚对象和革命“五老”人员享受“三重”医疗补助。2009年上半年共发放门诊医疗补助和住院医疗补助7.5万元。

3、为“五老”人员送温暖，解决生活、医疗等方面的实际困难，根据省、市文件精神及时提高“五老”人员的定期生活补助，2009年上半年共发放定补款9万元。春节前夕走访慰问“革命五老”人员，发放慰问金8000元。

4、做好优抚对象、“五老”人员临时困难补助工作，2009年上半年共发放临时困难补助费1.5万元。

5、认真落实退役士兵安置政策。积极做好2008年冬季退伍士兵接收工作，共安置退伍军人176人。

6、积极开展双拥支前工作。春节前夕协助区委、区政府开展多种形式的双拥活动，走访慰问重点优抚对象307户，发放慰问金3.07万元；走访慰问驻军部队；召开2009年军政迎春座谈会，共安排慰问经费2.5万元。积极开展军民共建活动，支持部队军事演习和野营训练。

7、认真落实军队退休干部和无军籍职工的政治、生活、医疗等待遇。及时足额发放无军籍职工省、市补贴。

8、认真完成残疾军人换证补证、调整等级、新评补评等呈报工作。落实六级以上残疾军人医保待遇问题。

9、继续做好1954年10月1日以后入伍的各类参战退役人员审核上报工作，现我区已有281位退役人员领取到每月100元的生活补助，他们当中未享受城镇职工医保的参战退役人员已全部列入重点优抚对象医疗补助范围。

10、解决我区1953年底前参军后复员到企业工作的退休人员生活补助问题。

（四）加强社会行政管理工作

1、加强婚姻登记“窗口”建设，进一步健全婚姻登记管理制度，确保依法办理婚姻登记。截止2009年5月31日，我局共办理国内公民结婚登记1964对，补办结婚证205对，补办离婚证12对，国内公民离婚登记364对，出具未婚登记记录证明446份。辖区内婚姻登记合格率达100%。认真按照《收养法》做好儿童收养登记工作，2008年1－5月共办理收养登记6件，维护了妇女儿童的合法权益。

2、加强社团及民办非企业单位的登记管理工作，目前我区共有民办非企业单位100

家，社团32家。2009年1－6月新批准成立民办非企业单位8家，社团1家。我局在做好民间组织登记工作的同时注重加强监督管理职能，通过年度检查督促其规范内部管理，依法、依章程办事，加强诚信与廉洁自律，增强活力，健康发展。

3、加强殡葬管理。清明节前后积极开展殡葬改革移风易俗宣传月活动，积极参加市里组织的骨灰撒海及树葬活动，全区火化率达100%。

4、积极开展标准地名标志设置管理工作，做好新旧门牌号码审核证明工作。

5、加强行政区域界线界桩管理，进一步规范界线管理工作，及时完成毗邻县（区）界线被毁、移位等界桩补设和行政区划资料上报工作。

6、做好我区乡级行政区域界线联合检查工作，预计年底可全面完成工作任务。

7、认真完成我区行政区划资料上报工作。

8、做好流浪乞讨人员救助工作，2009年上半年已救助2名流浪乞讨人员。

（五）切实做好福利企业管理工作

办好福利企业，努力完成年度生产指标，2009年1-5月共完成工业产值1250万元；做好残疾人再就业安置工作，今年以来新安置残疾人5名；抓好福利企业生产及防火安全，确保不发生安全事故及火灾。

（六）其他工作

1、2009年5月全面完成今年区人大、政协代表提案、意见和建议的答复工作，区人大、政协代表对我局的提案答复均表示满意。

2、全力以赴做好我区创双拥模范城迎检工作。根据区委、区政府的部署，我局专门指定分管领导和具体工作人员负责双拥迎检工作，于2009年3月30日向市双拥办报送我区创双拥模范城事迹材料，5月上旬草拟了迎检工作方案、综合组、优抚组迎检工作方案、省双拥考评组在我区考评期间日程安排、住宿安排，准备了完善齐全的迎检软件资料，充分反映了我区四年来双拥工作所取得的优异成绩，得到了省考评组领导的一致肯定。同时配合区机关事务管理中心做好迎检接待工作。

（七）进一步加强民政干部队伍自身建设

1、加强领导班子和干部队伍思想建设，抓好政治理论学习，树立执政为民的公仆意识，自觉践行科学发展观。

2、注重民政业务知识培训，着力提高民政干部业务技能，调查研究和依法行政能力。

3、加强民政文明窗口建设，以群众满意为标准，抓好党风廉政、效能建设和民主评议行风工作，努力建设高素质的民政干部队伍。

（八）计生工作方面：做好本系统计划生育工作，特别是婚姻登记、收养登记、低保等方面，继续深入开展婚育新风进万家活动，对计生特困户给予倾斜照顾。加强与计生部门的沟通协调，坚决堵住超生漏洞，确保计划生育工作全面达标。

（九）认真做好档案保密、安全工作，无出现档案泄密现象。

二、2009年下半年工作思路

(一）扎实推进城乡社会保障事业。继续扩大城乡低保工作成果，推进分类施保、重点照顾的救助政策，加大城乡低保一体化进程。农村低保工作在基本实现“应保尽保”的基础上，认真总结经验，促进规范管理和动态管理。加强低保规范化管理和信息化建设，进一步完善低保工作的各项规章制度，不断规范低保入户调查、审批等项工作程序，建立和完善低保审查和监督机制，切实做到低保对象能进能出。加大力度做好特困户临时救济和经常性社会捐工作。大力推进居家养老工作，确保“政府买单”居家养老服务落到实处，今年内要完成我区10个居家养老服务站点建设任务，并确保各站点按时投入使用。做好成立区级慈善总会的前期准备工作。

（二）进一步加快社区建设步伐。我区拟结合2009年社区居委会换届选举，对新成立的社区及部分老社区增编、缺编的社区干部实行公开招聘，统一考试，择优录用。据初步统计，拟招聘31名社区干部，目前此项工作正在积极筹备中；继续深化创建和谐社区达标考评工作，力争让我区更多的社区达到和谐社区标准；继续改善我区社区办公用房，陆续将条件成熟、可自建或购买社区办公用房的社区名单上报市社区办，争取多为我区40%办公用房面积未达100㎡的社区解决办公用房问题。

（三）全力以赴完成村（居）换届选举工作任务。根据省、市“村居换届选举必须在10底前完成”的要求，我区村（居）组织换届选举实施工作将于2009年7月全面铺开。为保证今年村（居）组织换届选举工作有组织、有计划、有步骤地开展，我局将进一步熟悉业务、掌握动态、依法指导，切实保障广大村民在选举各环节中的权利，认真指导各村（居）委会按照选举程序依法选举；切实抓好换届选举信访工作，做到依法疏导，及时化解矛盾纠纷，确保安定稳定；加强对重（难）点村换届选举工作的指导，力争于10月底前圆满完成我区换届选举工作任务。

（四）积极做好双拥优抚安置工作。认真贯彻《军人优待抚恤条例》，进一步落实抚恤政策，完善抚恤补助标准自然增长机制，保障重点优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的平均生活水平，推动优抚各项政策落到实处。继续拓宽医疗援助对象的覆盖面，落实重点优抚对象医疗援助工作，解除他们的后顾之忧。加大城镇退役士兵安置改革力度，关心支持驻区部队建设。深入开展军民共建活动，重大节日组织开展走访慰问优抚对象和驻军单位活动。

为民解困范文篇3

×

×这次会议是县委、县政府决定召开的，主要任务是，认真总结过去一年全县党风廉政建设和反腐败工作，按照上级要求，结合兰西实际，研究部署年任务，统一思想，明确主攻，廉洁从政，高效为民，努力开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面。

×过去的一年，全县上下深入贯彻县十三次党代会精神，以“五大类项目”开发建设为载体，深化“五个调整”，推进“七个重点突破”，用经营理念驱动发展，县域经济和各项社会事业保持了旺盛的发展势头。各级纪检监察机关紧紧围绕县委中心工作，服从、服务于改革发展稳定大局，经济社会发展环境有了进一步改善，教育、制度、监督并重的反腐败工作体系日臻完善，在加快全县脱贫解困、推进小康社会建设中发挥了重要的推动和促进作用。这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，更是各级纪检监察机关和广大纪检干部辛勤汗水和聪明智慧的结晶。在这里，我代表县委、县政府，向全县各级纪检监察机关和广大纪检监察干部致以亲切的问候！向今天受到表彰的先进单位表示热烈祝贺！

×客观、清醒、理性地回顾总结过去一年全县党风廉政建设和反腐败工作，可以概括为：紧扣中心，服务发展，求真务实，成效明显，但加强党风廉政建设和反腐败工作任务仍然艰巨。比如，部分党员领导干部谋求全县人民根本利益的行为宗旨树得还不牢，有的部门本位主义严重，破坏经济社会发展环境、损害群众利益的问题仍然存在。这些问题已经引起了我们的高度重视，在下步工作中要着力加以解决。

×刚才，庆伟书记做了一个非常好的报告，立意准确，要求具体，针对性强、操作性强，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。个部门和个乡镇做了表态发言，希望其它部门和乡镇要从严自律，廉洁从政，扎扎实实地做好自己份内的工作。下面，根据常委会讨论意见，我再强调三点意见。

×一、认清形势，把思想统一到加强党风廉政建设和反腐败工作的要求上来

×进入新的发展时期，党风廉政建设和反腐败工作面临的形势发生了新的变化。

×——从大的形势看，中央、省、市加强党风廉政建设和反腐败的力度不断加大，党要管党的决心非常坚定。年月，中央颁布实施了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，年月，中央印发了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，这是从制度上保证全党抓党风廉政建设的重大举措。党的十六大以来，尤其是中纪委三次全会以来，反腐倡廉工作力度进一步加大，一批厅局级、省部级领导干部被严肃查处。这一切充分体现了党要管党“真刀实枪”的态度和决心。从年开始，省委把加强“两风”建设纳入重要日程，把大力弘扬求真务实精神作为正党风、谋民利、促发展的根本举措突出出来。去年下半年，为了把“两风”建设进一步引向深入，省委又提出了“四承诺、三树立、两禁止”的工作要求。春节前夕，省、市委专门召开了警示教育电视电话会议，鲜明地指出了当前党风廉政建设方面存在的问题以及解决问题的操作途径。市委春节前专门召开了党风廉政建设和反腐败工作座谈会，月日又召开了市纪委六次全会，胡世英同志和谭云民同志分别做了重要讲话。我们必须清醒地认识到，从中央到省、市，加强党风廉政建设和反腐败工作的要求是一致的，态度是一致的，决心是一致的，惩治和预防腐败的力度不断加大，教育、制度、监督并重的反腐败体系越来越完善，党要管党、从严治党的态度和决心十分明确。在这一点上，大家必须有清醒的认识和正确的把握。

×——从开展保持共产党员先进性教育活动的要求看，要从实解决党员队伍中存在的实际问题，必须加强党风廉政建设和反腐败工作。这次以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是中央加强党的执政能力建设做出的统一部署。这次活动自年初启动以来第一批参加教育活动的个党委总支，坚持标准注重实效边学边查边改梳理出的城市卫生脏乱差、文体设施落后、物业管理不规范、水制约、乡村道路建设滞后等个方面群众关心、关注的热点难点问题，有的已经得到解决，共产党员的先进性得到了充分体现和展示。但是，要达到“党员受教育、群众得实惠”的目标要求，没有端正的党风，没有过硬的政风，没有廉洁从政的干部队伍是不行的。目前，在我们的党员队伍中，思想上和工作上有没有大局意识不强的问题，有没有工作落实不到位、效率不高、质量不优的问题，有没有以权谋私、损害群众利益的问题，有没有搞弄虚作假、欺上瞒下的问题，等等，需要我们对照先进性教育活动的要求认真查摆，认真反思。要从根本上解决这些问题，加强党风廉政建设和反腐败工作是一个非常重要的切入点。我们要在创新经营经营实践中，把全县广大党员、干部的精力和注意力集中到加快脱贫解困、推进小康社会建设中来，以党风、政风和社会风气的进一步好转推进先进性教育活动各项工作任务的完成。

×——从兰西的发展实际看，加快脱贫解困、推进小康社会建设对加强党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求。县十三届二次全委（扩大）会议明确了全县当前乃至今后一个时期的发展定位，即建设哈尔滨卫星城，建强“中国亚麻城”，发展以农畜产品生产加工供应为主体的市郊型经济，打造现代物流和现代服务业承载基地。按照这一总体要求，我们提出了以经营优势为牵动推进工作落实。在认识经营优势、理解经营优势、创新经营实践的过程中，最重要的是要建设懂经营、善管理、能融资的干部队伍，建设能干事、干实事、干成事的各级领导班子。炼就这样的干部队伍和领导班子，实现既定的发展目标，要求我们必须提高党风廉政建设和反腐败工作水平，以此为支撑，为加快脱贫解困、推进小康社会建设提供坚强保证；要求我们必须始终把廉洁从政作为一件大事，摆上日程，常抓不懈；要求我们必须从兰西的实际出发，弘扬兰西精神，脚踏实地做兰西自己的事情。因此，全县上下要进一步把思想和行动统一到贯彻落实县十三届二次全委（扩大）会议精神上来，以思想的高度统一增强做好党风廉政建设和反腐败工作的主动性，以行动的高度一致推动党风廉政建设和反腐败工作不断登上新的台阶。

×二、围绕中心，把廉洁从政贯穿各项工作始终

×当前乃至今后一个时期，全县加强党风廉政建设和反腐败工作，要围绕一个中心，把握一条主线，健全一个体系。围绕一个中心，就是要围绕加快全县经济社会发展、加快脱贫解困这个中心开展党风廉政建设和反腐败工作；把握一条主线，就是要牢牢把握廉洁自律这条主线，营造氛围，自觉实践，创新操作，高效为民；健全一个体系，就是要健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，建立和完善廉洁从政的长效机制。具体来讲，就是要把握好以下四个方面：

×、要把党风廉政建设融入经济社会发展之中。要找准党风廉政建设与促进经济社会发展的结合点，谋事定向，服务大局，排阻清障，保驾护航，用新思维、新手段、新机制促进党风廉政建设有效融入加快脱贫解困、推进小康社会建设的全过程，统筹共进，协调发展。一要在思路研究上破题。就是要深入研究党风廉政建设如何与经济社会发展大局有机结合。客观地说，一些部门、一些领导干部对党风廉政建设同经济社会发展的关系认识得并不是很清，“一手软、一手硬”的问题比较突出，就事说事，就工作抓工作，思维封闭，思路狭窄，辩证思维和普遍联系的观点在工作中体现得不充分，“两层皮”的现象仍然存在。这些问题不解决，势必影响发展成果和工作效率，难以形成协同效应。为此，我们必须从落实科学发展观、建设和谐兰西的角度，进一步调整加强党风廉政建设与推动经济社会发展的思路，把说在嘴上的、落在纸上的东西体现在思想和行动中。具体来说，有三个层面，一个是农村乡镇，要把思路定位在讲经营、谋民利、快发展上；第二是各职能部门，要把思路定位在识整体、顾大局、强服务上；第三是纪检监察部门，要把思路定位在正党风、强保障、促发展上。这是加强党风廉政建设的思路和立意问题，我们应该据实来操作，抓好落实。二要在实现载体上创新。就是要研究好党风廉政建设与经济社会发展有机结合的实现途径。重中之重就是要抓好经济社会发展环境这个载体。环境就是生产力，就是竞争力，我们大家都有责任、有义务为打造优良发展环境做出努力。纪委要协调相关部门继续办好“聚焦经济环境”专栏，弘扬正面典型，曝光反面案例，发挥对内是监督平台、对外是宣传窗口的作用；筹建“政务超市”，减少行政审批环节，提高服务质效；建立改善经济发展环境监督举报中心与企业情况反馈“直通车”，规范执法行为；建设“绿色通道”，把哈黑路兰西段打造成兰西的“形象路”和“黄金道”，在兰西构筑起“四通八达、物畅其流、没有梗阻、只有服务”的现代物流保障体系；深入开展“正行风、促发展”行风评议活动，拓宽评议范围，吸纳全社会参与评议，根据评议结果表彰先进，鞭策后进。要通过环境建设这个载体，营造兰西政策低水位、服务高质量的环境品牌。三要在操作手段上求实。就是要坚持工作研究与方法研究相结合，以求真务实的工作精神和勇于实践的行为宗旨，增强党风廉政建设促进经济社会发展的助推力。做到这一点，必须把谋求全县人民根本利益放在首位，想群众之所盼，急群众之所需，解群众之所难，切实保护群众利益；必须创新工作方式方法，凡事从成立角度出发，最大限度地减少行政命令和行政干预，以机制创新、手段创新谋大事、干实事、干成事；必须扑下身子，狠抓大事大项不放，一件事抓出头，件件事有着落；必须落实落靠党风廉政建设和反腐败工作的各项规定，严格遵守“四大纪律”、“八项要求”，专项治理，刹风整纪；必须大力推行“阳光政务”，执法执纪部门、经济杠杆部门和其它职能部门，要把各自的业务范围、工作职能、收费标准以不同的形式向社会公示，不留死角，不留余地，解决好工作透明度不高的问题。

×、要确保关键环节和关键部位不出差错。加强党风廉政建设和反腐败工作，必须突出重点，攻克难点，把握政策，保持清醒，在做人、做事上不出纰漏和差错。一要在政策性资金使用上不出差错。兰西是国家扶贫开发工作重点县和全省十弱县，每年上级支持我县的财政扶贫资金、以工代赈资金、低息贴息贷款、农业开发资金及其它政策性资金超过个亿。最大限度地发挥这些资金的使用效益，确保运行规范、使用合理，这是我们共同的责任。对待这些影响面大、受益人多的专项资金，我们必须做到专款专用，严格按照政策使用，不能出现任何问题。如果在政策性资金使用上犯错误，往大了说，就会直接影响省、市对我们的支持，难以做大政策机遇成果，影响兰西脱贫解困；往小了说，对个人是“一失足成千古恨”，影响进步，影响前途。在这方面，不管是谁出了问题，都要一查到底，决不姑息，决不手软。对苗头性、倾向性的问题要打好招呼，防患于未然。要把政策性资金的运行全过程置于严密监控之下，做到使用前警示，使用中监督，使用后审计，严密机制，环环紧扣，规范运作，杜绝违规。二要在选人用人上不出差错。要勇于和善于突破常规，打破条块束缚，在机制和制度上保证和促进懂经营、会管理，谋大事、干实事，善于在困境中开创新局面的优秀人才脱颖而出，给他们搭建施展才华的空间和平台。要严格按照干部“四化”方针和德才兼备的要求，严格把好干部选用关，用好的作风选作风好的人。要严肃查处选人用人上的不正之风，坚决抵制跑官要官，对于跑官要官的要严肃批评、警告，直至给予党纪、政纪处分。三要在处理群众关注的焦点问题上不出差错。全县各级领导干部必须牢固树立群众利益无小事的思想观念，把群众利益作为最高利益，把一看发展、二看群众满意程度作为检验和衡量我们一切工作的标准。尤其是群众关心、关注的热点、焦点问题，要审慎决策，规范操作，给群众一个明白，还自身一个清白。对于建设工程招投标、经营性土地使用权出让、扶贫开发项目运行等敏感环节，都要在制度框架内规范运行，“阳光操作”；对土地征用、房屋拆迁、企业改组改制和破产中可能出现的问题，要有预案，有对策，防止矛盾激化；对群众反映强烈的一些执法部门服务上不作为、管理上乱作为、工作不透明、业务不公开的问题，要坚决纠正；加大清理各种“三乱”行为的力度，重点是教育乱收费、农民负担反弹以及医药购销和医疗服务中的不正之风；对于历史遗留问题，要区别对待，凡是年以前发生的，要依法依纪查处，凡是年以后出现的，先追究责任，是谁的问题谁解决。

×、要坚持做到自律和他律有机结合。推进廉洁从政，要充分发挥好内因和外因两个方面的作用。就内因来讲，就是要强化自律意识，增强廉洁从政的主动性。就外因来讲，就是要完善教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系。加强党风廉政建设和反腐败工作，必须把自律和他律有机结合起来，以自律修身立事，以他律规范从政行为。在这里，我要突出强调一下廉洁自律的问题。推进廉洁自律，就是使各级领导干部通过思想政治学习和党风党纪教育，从正反两个方面的典型身上汲取经验教训，始终做到自重、自省、自警、自励，始终掌握反腐败工作的主动权。全县各级党政干部要坚持从严律已，自觉接受监督，勇于和善于把自己推向监督前排，真正做好表率。凡是要求别人做到的，自己必须首先做到，凡是要求别人不做的，自己要首先不做。要坚决管住自己的手和嘴，不该拿的不拿，不该吃的不吃，做到慎始慎终，慎独慎微，廉洁清正，身端影直。要树立正确的权力观、人生观、地位观和价值观，十分清楚地知道“我是谁、为了谁”。要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，认真搞好分析评议，深刻做好党性分析，以求真务实的态度深入查摆自身存在的问题，不藏不掖，不怕露丑。要管好自己的配偶、子女和身边工作人员，抓班子，带队伍，带头遵守“四承诺”、“三树立”、“两禁止”的工作要求，带动和促进党风、政风和社会风气的根本好转。各级领导干部不得在建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等方面插手、说话，谁也不能在这里面搞暗箱操作。做到了这些，我们的身心就轻松多了，工作就轻松多了，否则，不管是做事还是为人，都会缺乏踏实感。

×、要以勤政务实提高廉政建设质效。不勤政是最大的不廉政。不勤政就谈不上谋求全县人民根本利益，不勤政就要影响发展。什么是勤政？勤政就是勤于思、善于学、肯吃苦、干实事、促发展。勤于思就是要动脑筋。讲勤政就不能流于工作现状，要求我们思路要有创新，工作要有创意，实践要善创造。比如，做大“中国东北民猪之乡”项目，解决好“有名气、缺品量”的问题，一定要从思路上突破，学会用市场化思维来谋事、断事，学会用市场化手段来抓工作落实。善于学就是要会学习。我们说要走温州的成功之路，就不是全盘的“拿来主义”，而是要从实借鉴，有扬有弃。我们的“中国亚麻城”项目正在走出一条温州式的小规模、大群体的产业开发之路。肯吃苦就是要有意志力。在县十三届二次全委（扩大）会议上我们提出了要经营四个优势，大上项目，全民创业，开放运营，增量发展。如果我们没有“到了黄河心不死、撞了南墙不回头”的韧劲，没有吃苦耐劳的品格，没有躬身实干的作风，运筹好一个大的项目是很难的。干实事就是干老百姓急需的事，干群众期待的事。几年来，全县的水制约、路制约、公益设施建设能有这么大的变化，归根结底就是坚持了这一点。发展品牌农业，带领农民进市场，开发富民项目，这些都是老百姓最急需的，也是我们必须干好的。全县上下一切工作的出发点和落脚点都要定位在这个基本点上。促发展就是要盯住目标，追求成功。没有务实的工作作风和执著的敬业精神，什么事也干不好、干不成。因此，各级领导干部必须从一点一滴做起，以谋求全县人民根本利益为宗旨，勤政为本，通达民意，高效为民，以务实的作风积极投身到加快脱贫解困、推进小康社会建设的实践中来，做到以勤政服务于民，以廉政取信于民。

×三、发挥职能作用，把反腐倡廉的各项要求落到实处

×党风廉政建设和反腐败工作事关党的形象、人心向背和事业成败。纪检监察部门和广大纪检监察干部必须进一步明确自己肩负的重要职责，硬化措施，狠抓落实，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。

×、要充分发挥组织协调作用。纪检监察机关作为加强党风廉政建设和反腐败工作的牵头抓总部门，在过去的工作中，较好地履行了这一职责。适应形势的变化和加快发展的要求，纪检监察机关要不断强化组织协调职能，保证和促进党风廉政建设和反腐败的各项工作健康、有序、规范运行。一要抓好党风廉政建设责任制落实。要将落实党风廉政建设责任制与坚持反腐败的领导体制、工作机制有机结合，重点抓好牵头部门的责任制落实。要抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节，督促、协调牵头部门把任务指标逐级分解，目标到人，落靠责任。二要活化工作方式。纪检监察部门要通过定期或不定期听取行风建设、环境建设、制度建设专项汇报等形式，对落实招商引资优惠政策、执行收支两条线、政府采购、治理公路“三乱”等方面的情况做到随时掌握，及时了解工作运行状况，帮助分析存在问题，梳理矛盾症结，拿出整改意见。三要形成工作合力。纪检监察部门要充分发挥联系上下、沟通左右、协调各方的优势，勇于和善于承担起组织协调责任，做好桥梁和纽带；对需要多个部门共同参与的工作，要科学安排，合理摆布，调动各相关部门的工作积极性；要整合反腐倡廉资源，使党政力量、社会资源、民众愿望形成合力，打通思路和目标实现途径，追求党风廉政建设和反腐败工作目的结果的效益最大化。

×、要切实加大监督检查力度。一要做环境建设的开路先锋。几年来，纪检监察部门在宽松县域经济发展环境上想实招、办实事、求实效，服务大局，成效明显。去年实施的《关于监督打造优良经济发展环境实施意见》和《打造优良经济发展环境八条禁令》，在实践中起到了积极的作用。这次会议上纪检监督机关做出的《关于直接服务企业的几项承诺》，是加大服务力度、宽松发展环境的又一重大举措。各有关部门要积极配合，认真抓好贯彻落实。纪检监察机关要切实负起改善经济发展环境的责任，抓好行风评议，强化督办检查，积极为发展主体营造最佳的投资创业环境。二要加大惩处力度。纪检监察部门要采取明察暗访、执法监察、专项整治、党风巡查等办法，对群众反映强烈、有令不行有禁不止、搞上有政策下有对策、部门利益至上等问题要加大惩处力度，不论涉及到什么人，只要侵害了群众利益，影响了发展大局，都要认真处理，该处分的处分，该追究责任的追究责任，触犯法律的移交司法部门处理。三要保护调动干部干事创业的积极性。纪检监察部门要为基层干部干事创业提供空间。只要创新发展的工作行为不是以谋取私利为目的，只要是有利于全县人民根本利益、有利于改善民众生产生活条件、有利于加快脱贫解困进程，就要让干部放开手脚，鼓励成功，支持干事创业，给会干事、能干事的干部搭建平台，让不想干事、不会干事，甚至干扰干事的人没有立足之地。

为民解困范文篇4

一、坚持理论与实践有机结合，注重破解工作难题，努力提高班子整体素质

随着科学发展观的进一步确立，民政工作的内涵不断丰富，外延不断拓展，传统的工作方法需要改革创新，传统的工作模式需要调整完善，困难群众面临的现实问题需要研究解决。近几年来，我们始终把学习政策理论和专业知识作为提高领导能力和领导水平的重要途径，常抓不懈。先后建立了党委中心组和双周五学习制度，经过几年的努力，领导班子成员的政策理论水平和专业知识水平明显提高。同时，坚持学习理论和工作实践相结合，结合部门工作积极开展调研活动，先后撰写调研报告五十多篇，全面掌握了民政工作现状和当前面临的问题。加强基层民政规范化建设、强化村民自治长效管理、全面推进社区建设、调整新时期民政工作思路、完善扶贫济困工作体系等专题调研报告，对指导当前民政工作具有十分重要的价值，长期困惑民政工作的难题得到了有效破解。为确保民政事业持续发展，近期又与南大社会学系共同组成课题组，对“十一五”期间民政发展战略、扶贫济困体系建设、基层政权与社区建设等专题进行研究，着力提升部门工作的前瞻性和针对性。

二、坚持民主与集中有效整合，注重发挥群体功能，努力增强班子驾驭能力

加强领导班子建设，充分发挥领导班子的集体智慧，最根本的就是要坚持民主集中制原则。近几年来，我局相继制定了《局长办公会议事规则》和《局党委议事规则》，明确了议事范围、议事程序、议事规则等内容，不断推进民主集中制具体化、规范化。每月定期召开党委会、党政联席会议或局长办公会，局内重要工作、重大事项一律提交会议研究讨论，在决策前进行充分调研，听取广大干部职工的意见，在决策过程中充分发扬民主，各抒己见，充分聚集集体智慧。由于决策民主、科学，进一步增强了班子成员的团结，造就了班子成员团结协调、创新向上的氛围。符合江宁区情的扶贫济困工作体系、具有区域特色的社区建设体制、适应市场经济要求的退役士兵安置模式、体现民主化进程的居（村）民自治长效管理机制等重大决策事项不断健全和完善，在全区经济、社会、生活中发挥着越来越重要的作用。

三、坚持“热点”与“难点”一体运作，注重维护群众利益，努力放大民政工作效应

提高执政能力，必须明确为谁执政的问题，加强执政能力建设，归根到底要落实到执政为民的宗旨上。目前，全区低保对象1.3万人，城乡重点优抚对象1800多人，农村五保2708人，残疾人2.1万人，60岁以上老人约10万人，能否保障占全区总人口17％的特殊群体的基本生活权益，理所当然是我局领导班子义不容辞，必须时刻放在重点的大事。近几年来，我们适时提出调整低保标准方案，扩大低保覆盖面，做到应保尽保。同时，我们始终抓住人民群众和社会关注的热点、难点问题，深入调研、研究对策，先后出台了危房改造、大病救助、子女就学救助、临时应急救助等专项工作方案，累计投入420万元改造农村特困户危房1400多户近6万平方米，许多特困户住进新房后，激动地泣不成声，感谢政府为群众办了一件好事。今年是实施大病救助和困难家庭子女就学救助的第一年，到目前为止，累计发放大病救助资金74.3万元，解决了125人次的就医问题，使这部分困难群众的疾病得到了有效的治疗，真正享受了社会的关爱和温暖。同时发放子女就学救助资金38万元，解决了170户困难家庭子女非义务教育阶段的就学困难，确保全区不因经济问题而造成一个困难家庭子女失学，让困难家庭子女也同样享受高等教育，从根本上摆脱贫困。临时应急救助是解决家庭暂时困难行之有效的办法，近几年来，每年救助1000户次左右，发放临时应急救助资金80万元左右，解决了困难群众燃眉之急。危房改造、大病救助、子女就学救助、临时应急救助等专项救助办法的出台，深得民心，受到了社会的广泛好评。

四、坚持改革与创新同步推进，注重强化部门职能，努力提高部门工作水平

科学发展观的提出，为民政事业提供了新一轮发展机遇；农村税费改革、户籍制度改革和城市化进程的加快，传统民政工作又面临前所未有的挑战。创新民政工作机制，推动民政的深层次改革，是民政部门的当务之急。近几年来，根据区委、区政府和上级主管部门的要求，结合本系统的实际，不断改革、不断创新，收到较好的效果。推进内部企业改革，局属两家商贸企业全部买断经营权，两家工业企业实施产权制度改革，使直属企业与部门彻底脱钩，部门避免了经济风险和经济责任，企业的经营规模和运行效益大幅度提升。全区实行婚姻集中登记，在收费、财务、服务上分开运作，较好地实现了行政职能和经济职能的有效划分，解决了执法主体不明，搭车收费等群众反映强烈的问题。针对全区传统政府指令性安置退役士兵模式，在充分调研论证的基础上，全面推行货币安置和政府指令性安置相结合的办法，较好地解决了困惑民政部门的退役士兵安置难问题，三年中，共接收退役士兵503名，货币安置和政府指令性安置分别占53％和47％，一次安置率为100％。在政府保障能力有限的情况下，积极推行以政府保障为主，争取上级部门支持，动员社会参与的方法，走出了一条社会化工作模式，慈善总会成立的二年中，共向社会募集资金1441.9万元，募集物资价值75万元，资金保障能力大大增强，使更多困难群众的困难得到较好解决，有效维护了社会的稳定。

五、坚持队伍建设与行风建设双向联动，注重完善服务载体，努力提升部门对外形象

建设高素质的干部队伍是党的执政能力建设的关键，也是领导班子领导能力的重要体现。为提高干部队伍的综合素质，我局去年首开先河与长沙民政学院联合开办了民政行政管理大专班，50岁以下干部通过两年时间必须达到民政行政管理的专科水平。目前，广大干部勤奋学习，认真工作，较好地解决了工学矛盾，干部的政策理论水平和业务工作技能明显提高，驾驭新形势、新局面的能力明显增强。一流的部门，除了要有一流队伍，还必须有一流的行风。近两年，我们在全系统深入广泛开展行风评议活动，针对行风评议中群众提出的问题，认真研究整改措施，建立整改责任制，实行长效管理。今年上半年，把基层民政服务载体建设作为系统行风建设重点，用四个月时间，在全区开展了基层民政规范化建设，解决了基层民政机构、人员、办公场所、办公设施和工作规范化制度等五大难题，被省民政厅树为一面旗帜，在全省加以推广。近几年来，我局抢抓机遇，加快推进民政服务载体建设，投资3600万元完成了殡仪馆的改扩建工程，投资5000万元的社区服务中心已完成了开工前的各项准备工作，投资500万元的流浪乞讨人员救助管理站也已完成规划设计，投资1000万元的社会福利院正在抓紧论证，初步形成了系统、全面的服务功能。

为民解困范文篇5

一、坚持理论与实践有机结合，注重破解工作难题，努力提高班子整体素质

随着科学发展观的进一步确立，民政工作的内涵不断丰富，外延不断拓展，传统的工作方法需要改革创新，传统的工作模式需要调整完善，困难群众面临的现实问题需要研究解决。近几年来，我们始终把学习政策理论和专业知识作为提高领导能力和领导水平的重要途径，常抓不懈。先后建立了党委中心组和双周五学习制度，经过几年的努力，领导班子成员的政策理论水平和专业知识水平明显提高。同时，坚持学习理论和工作实践相结合，结合部门工作积极开展调研活动，先后撰写调研报告五十多篇，全面掌握了民政工作现状和当前面临的问题。加强基层民政规范化建设、强化村民自治长效管理、全面推进社区建设、调整新时期民政工作思路、完善扶贫济困工作体系等专题调研报告，对指导当前民政工作具有十分重要的价值，长期困惑民政工作的难题得到了有效破解。为确保民政事业持续发展，近期又与南大社会学系共同组成课题组，对“十一五”期间民政发展战略、扶贫济困体系建设、基层政权与社区建设等专题进行研究，着力提升部门工作的前瞻性和针对性。

二、坚持民主与集中有效整合，注重发挥群体功能，努力增强班子驾驭能力

加强领导班子建设，充分发挥领导班子的集体智慧，最根本的就是要坚持民主集中制原则。近几年来，我局相继制定了《局长办公会议事规则》和《局党委议事规则》，明确了议事范围、议事程序、议事规则等内容，不断推进民主集中制具体化、规范化。每月定期召开党委会、党政联席会议或局长办公会，局内重要工作、重大事项一律提交会议研究讨论，在决策前进行充分调研，听取广大干部职工的意见，在决策过程中充分发扬民主，各抒己见，充分聚集集体智慧。由于决策民主、科学，进一步增强了班子成员的团结，造就了班子成员团结协调、创新向上的氛围。符合江宁区情的扶贫济困工作体系、具有区域特色的社区建设体制、适应市场经济要求的退役士兵安置模式、体现民主化进程的居（村）民自治长效管理机制等重大决策事项不断健全和完善，在全区经济、社会、生活中发挥着越来越重要的作用。

三、坚持“热点”与“难点”一体运作，注重维护群众利益，努力放大民政工作效应

提高执政能力，必须明确为谁执政的问题，加强执政能力建设，归根到底要落实到执政为民的宗旨上。目前，全区低保对象1.3万人，城乡重点优抚对象1800多人，农村五保2708人，残疾人2.1万人，60岁以上老人约10万人，能否保障占全区总人口17％的特殊群体的基本生活权益，理所当然是我局领导班子义不容辞，必须时刻放在重点的大事。近几年来，我们适时提出调整低保标准方案，扩大低保覆盖面，做到应保尽保。同时，我们始终抓住人民群众和社会关注的热点、难点问题，深入调研、研究对策，先后出台了危房改造、大病救助、子女就学救助、临时应急救助等专项工作方案，累计投入420万元改造农村特困户危房1400多户近6万平方米，许多特困户住进新房后，激动地泣不成声，感谢政府为群众办了一件好事。今年是实施大病救助和困难家庭子女就学救助的第一年，到目前为止，累计发放大病救助资金74.3万元，解决了125人次的就医问题，使这部分困难群众的疾病得到了有效的治疗，真正享受了社会的关爱和温暖。同时发放子女就学救助资金38万元，解决了170户困难家庭子女非义务教育阶段的就学困难，确保全区不因经济问题而造成一个困难家庭子女失学，让困难家庭子女也同样享受高等教育，从根本上摆脱贫困。临时应急救助是解决家庭暂时困难行之有效的办法，近几年来，每年救助1000户次左右，发放临时应急救助资金80万元左右，解决了困难群众燃眉之急。危房改造、大病救助、子女就学救助、临时应急救助等专项救助办法的出台，深得民心，受到了社会的广泛好评。

四、坚持改革与创新同步推进，注重强化部门职能，努力提高部门工作水平

科学发展观的提出，为民政事业提供了新一轮发展机遇；农村税费改革、户籍制度改革和城市化进程的加快，传统民政工作又面临前所未有的挑战。创新民政工作机制，推动民政的深层次改革，是民政部门的当务之急。近几年来，根据区委、区政府和上级主管部门的要求，结合本系统的实际，不断改革、不断创新，收到较好的效果。推进内部企业改革，局属两家商贸企业全部买断经营权，两家工业企业实施产权制度改革，使直属企业与部门彻底脱钩，部门避免了经济风险和经济责任，企业的经营规模和运行效益大幅度提升。全区实行婚姻集中登记，在收费、财务、服务上分开运作，较好地实现了行政职能和经济职能的有效划分，解决了执法主体不明，搭车收费等群众反映强烈的问题。针对全区传统政府指令性安置退役士兵模式，在充分调研论证的基础上，全面推行货币安置和政府指令性安置相结合的办法，较好地解决了困惑民政部门的退役士兵安置难问题，三年中，共接收退役士兵503名，货币安置和政府指令性安置分别占53％和47％，一次安置率为100％。在政府保障能力有限的情况下，积极推行以政府保障为主，争取上级部门支持，动员社会参与的方法，走出了一条社会化工作模式，慈善总会成立的二年中，共向社会募集资金1441.9万元，募集物资价值75万元，资金保障能力大大增强，使更多困难群众的困难得到较好解决，有效维护了社会的稳定。

五、坚持队伍建设与行风建设双向联动，注重完善服务载体，努力提升部门对外形象

建设高素质的干部队伍是党的执政能力建设的关键，也是领导班子领导能力的重要体现。为提高干部队伍的综合素质，我局去年首开先河与长沙民政学院联合开办了民政行政管理大专班，50岁以下干部通过两年时间必须达到民政行政管理的专科水平。目前，广大干部勤奋学习，认真工作，较好地解决了工学矛盾，干部的政策理论水平和业务工作技能明显提高，驾驭新形势、新局面的能力明显增强。一流的部门，除了要有一流队伍，还必须有一流的行风。近两年，我们在全系统深入广泛开展行风评议活动，针对行风评议中群众提出的问题，认真研究整改措施，建立整改责任制，实行长效管理。今年上半年，把基层民政服务载体建设作为系统行风建设重点，用四个月时间，在全区开展了基层民政规范化建设，解决了基层民政机构、人员、办公场所、办公设施和工作规范化制度等五大难题，被省民政厅树为一面旗帜，在全省加以推广。近几年来，我局抢抓机遇，加快推进民政服务载体建设，投资3600万元完成了殡仪馆的改扩建工程，投资5000万元的社区服务中心已完成了开工前的各项准备工作，投资500万元的流浪乞讨人员救助管理站也已完成规划设计，投资1000万元的社会福利院正在抓紧论证，初步形成了系统、全面的服务功能。

为民解困范文篇6

一、深刻认识开展“扶贫解困民生工程”活动的重大意义

开展“扶贫解困民生工程”活动，是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是坚持科学发展、和谐发展的内在要求。为此，各村（社区居）民委员会、镇级各单位要切实肩负发展的历史使命，把实现扶贫解困作为执政追求，把改善民生作为首要任务，扎实推进民生工程的落实，确保我镇扶贫解困目标任务的393人贫困人口改善生产生活条件。

二、认真落实“扶贫解困民生工程”活动的目标任务

这次开展“扶贫解困民生工程”活动，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以全面构建和谐社会统揽扶贫解困工作，切实改善我镇扶贫解困目标任务的393人贫困人口的生产、生活条件，实现脱贫致富。重点帮助镇低收入家庭、重点优抚对象困难家庭解决因失业下岗、家庭成员患重病等造成就业、就医、入学等方面的困难，通过实施就业（自谋职业）、劳务输出、项目、就医、助学、生活等扶持，使我镇低收入家庭走上致富之路。

三、找准措施确保“扶贫解困民生工程”活动取得成效

我镇开展“扶贫解困民生工程”活动的具体措施是在镇低收入户和重点优抚对象困难家庭中开展结对帮扶工作。活动具体要求如下：

（一）坚持“三个结合”：

一是坚持扶贫与扶志相结合。帮助他们树立摆脱贫困的信心，消除依赖政府救济思想，引导被帮扶对象解放思想，更新观念，选择适合自己的就业门路。二是坚持治标与治本相结合。因户、因人制宜，积极向社会推荐有一定劳动能力的就业、劳务输出，扶持有条件的帮扶对象自谋职业、自主创业，生产自救。三是坚持政府主导与社会救助相结合。在政府加大扶持力度的同时，加强宣传引导，鼓励社会各界给困难家庭更多的关爱。

（二）实施“五种扶持”：

1.就业扶持。积极为特困家庭中有就业能力的推荐就业岗位，鼓励被帮扶对象转变就业观念，帮助有劳动能力或有一技之长的下岗职工自谋职业，积极参与社区服务；扩大就业渠道，使其尽快找到相适应的岗位；把劳务输出作为被帮扶困难家庭脱贫的重要手段，利用各种途径输送有劳动能力、有技能的下岗、失业、农村富余劳动力外出务工。

2.教育扶持。对接受九年制义务教育的特困生适当资助部分学习费用，资助上大学的特困学生完成学业；通过教育扶持，帮助被帮扶家庭增强脱贫致富的发展后劲。

3.助医扶持。对于那些因病致贫家庭，适当资助医疗费用，帮助办理大病医疗保险，给予大病救助，使其早日摆脱困境。

为民解困范文篇7

一、指导思想

要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以密切党同人民群众血肉联系为核心，以推进我县“十二大惠民行动”工作为载体，在亲民、富民、惠民、助民、安民的实践中培育优良作风，严格按照《关于落实县委、县政府“扶贫解困行动”的实施意见》文件精神的有关要求,扎实有效地推进*县富民强县、全面小康的进程。

二、目标任务

坚持把群众需要作为工作的第一目标，积极深入一线了解民情、搭建平台听取民意、整合力量化解民诉等措施，真情贴心亲民。以建设组织有力、发展加快、村容美化、村风文明、社会稳定、管理民主的社会主义新农村为目标，积极实施“扶贫解困行动”，合理分配劳动力资源，实现三分之一的农户从事农畜牧生产，依靠优势产业促进农民增收。大力改改善基础设施条件，培养推进社会主义新农村建设的新型农民，力争*到80%以上农户实现“四通四改”（通电、通水、通光、通电话；改井、改厕、改灶、改圈），90%以上农户创建星级文明户，90%以上农民成为有文、懂技术、会经营的新型农民。坚持把群众满意作为第一追求，全力推进新农村建设，深化“十二大惠民行动”，建设惠民帮扶中心，扎实开展便民、为民服务,切实抓好科技富民兴村、完善科技服务平台等工作，将惠民政策落到实处。

三、工作重点

为切实落实县委、县政府关于“扶贫解困行动”各项工作要求，我局要结合自身工作实际，扎实抓好以下几项工作：

（一）解民情，听民意

在巩固“书记110”信息平台和科技情报网信息平台等信息渠道的同时，进一步健全和落实调查研究、领导干部联系点等制度；鼓励机关干部职工深入一线、深入基层、深入企业、深入实际，尤其要深入联系的大风乡东风村，及时了解群众所思所想、所盼所愿，增强服务的针对性；切实落实党组班子成员联系党代表、党代表联系普通党员、党员联系群众的“三联”制度。深入开展“亲民干部”活动和“千名干部访万家”活动，引导干部进百姓屋、说百姓话、想百姓事，对群众动真情、真动情。要进一步完善科技服务平台建设，强化乡镇科技管理平台建设，全力打造好*县科技网，办好《*县科技》纸质版及电子版，畅通上情下*、下情上*的渠道和途径。

（二）惠民事，便民利

坚持以扶贫开发为中心，结合我局实际。积极推进以“三村建设”为载体的社会主义新农村建设，大力实施《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》，切实抓好科普进农家、科技进乡镇，普及科技知识，培训适用技术，增强全民科技致富的本领；大力实施科技富民兴村计划，围绕产业结构调整、农产品质量改善、资源高效利用、提升农产品加工的附加值，鼓励龙头企业、工业企业和相关部门到乡镇实施科技计划项目，增强县域经济竞争力，推进科技富民行动。坚持开发式扶贫方针，立足整村推进、因地制宜，分类指导，统筹规划，解决好群众温饱、增收致富和建设小康家园的问题。认真做好“部门帮村、党员帮户”工作，加大农村五保户、孤儿、残疾人等特困群众的救助力度。深化“十二大惠民行动”，认真抓农民工培训、扶贫解困、党员干部帮扶“1+1、1+2”等行动，实现经济发展和扩大就业的良性环境。

四、加强领导

为进一步抓好“扶贫解困行动”活动，决定成立领导小组，切实加强对该项工作的领导。领导小组构成如下：

组长：*

副组长：*

为民解困范文篇8

为认真贯彻《关于落实县委、县政府“扶贫解困行动”的实施意见》文件精神，切实维护和保障人民群众的切身利益，改善贫困群众的生产生活条件。经局党组会议研究决定，对开展该项活动提出如下实施意见。

一、指导思想

要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以密切党同人民群众血肉联系为核心，以推进我县“十二大惠民行动”工作为载体，在亲民、富民、惠民、助民、安民的实践中培育优良作风，严格按照《关于落实县委、县政府“扶贫解困行动”的实施意见》文件精神的有关要求,扎实有效地推进*县富民强县、全面小康的进程。

二、目标任务

坚持把群众需要作为工作的第一目标，积极深入一线了解民情、搭建平台听取民意、整合力量化解民诉等措施，真情贴心亲民。以建设组织有力、发展加快、村容美化、村风文明、社会稳定、管理民主的社会主义新农村为目标，积极实施“扶贫解困行动”，合理分配劳动力资源，实现三分之一的农户从事农畜牧生产，依靠优势产业促进农民增收。大力改改善基础设施条件，培养推进社会主义新农村建设的新型农民，力争*到80%以上农户实现“四通四改”（通电、通水、通光、通电话；改井、改厕、改灶、改圈），90%以上农户创建星级文明户，90%以上农民成为有文、懂技术、会经营的新型农民。坚持把群众满意作为第一追求，全力推进新农村建设，深化“十二大惠民行动”，建设惠民帮扶中心，扎实开展便民、为民服务,切实抓好科技富民兴村、完善科技服务平台等工作，将惠民政策落到实处。

三、工作重点

为切实落实县委、县政府关于“扶贫解困行动”各项工作要求，我局要结合自身工作实际，扎实抓好以下几项工作：

（一）解民情，听民意

在巩固“书记110”信息平台和科技情报网信息平台等信息渠道的同时，进一步健全和落实调查研究、领导干部联系点等制度；鼓励机关干部职工深入一线、深入基层、深入企业、深入实际，尤其要深入联系的大风乡东风村，及时了解群众所思所想、所盼所愿，增强服务的针对性；切实落实党组班子成员联系党代表、党代表联系普通党员、党员联系群众的“三联”制度。深入开展“亲民干部”活动和“千名干部访万家”活动，引导干部进百姓屋、说百姓话、想百姓事，对群众动真情、真动情。要进一步完善科技服务平台建设，强化乡镇科技管理平台建设，全力打造好*县科技网，办好《*县科技》纸质版及电子版，畅通上情下*、下情上*的渠道和途径。

（二）惠民事，便民利

坚持以扶贫开发为中心，结合我局实际。积极推进以“三村建设”为载体的社会主义新农村建设，大力实施《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》，切实抓好科普进农家、科技进乡镇，普及科技知识，培训适用技术，增强全民科技致富的本领；大力实施科技富民兴村计划，围绕产业结构调整、农产品质量改善、资源高效利用、提升农产品加工的附加值，鼓励龙头企业、工业企业和相关部门到乡镇实施科技计划项目，增强县域经济竞争力，推进科技富民行动。坚持开发式扶贫方针，立足整村推进、因地制宜，分类指导，统筹规划，解决好群众温饱、增收致富和建设小康家园的问题。认真做好“部门帮村、党员帮户”工作，加大农村五保户、孤儿、残疾人等特困群众的救助力度。深化“十二大惠民行动”，认真抓农民工培训、扶贫解困、党员干部帮扶“1+1、1+2”等行动，实现经济发展和扩大就业的良性环境。

四、加强领导

为进一步抓好“扶贫解困行动”活动，决定成立领导小组，切实加强对该项工作的领导。领导小组构成如下：

组长：*

副组长：*

为民解困范文篇9

一、指导思想

要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以密切党同人民群众血肉联系为核心，以推进我县“十二大惠民行动”工作为载体，在亲民、富民、惠民、助民、安民的实践中培育优良作风，严格按照《关于落实县委、县政府“扶贫解困行动”的实施意见》文件精神的有关要求,扎实有效地推进*县富民强县、全面小康的进程。

二、目标任务

坚持把群众需要作为工作的第一目标，积极深入一线了解民情、搭建平台听取民意、整合力量化解民诉等措施，真情贴心亲民。以建设组织有力、发展加快、村容美化、村风文明、社会稳定、管理民主的社会主义新农村为目标，积极实施“扶贫解困行动”，合理分配劳动力资源，实现三分之一的农户从事农畜牧生产，依靠优势产业促进农民增收。大力改改善基础设施条件，培养推进社会主义新农村建设的新型农民，力争*到80%以上农户实现“四通四改”（通电、通水、通光、通电话；改井、改厕、改灶、改圈），90%以上农户创建星级文明户，90%以上农民成为有文、懂技术、会经营的新型农民。坚持把群众满意作为第一追求，全力推进新农村建设，深化“十二大惠民行动”，建设惠民帮扶中心，扎实开展便民、为民服务,切实抓好科技富民兴村、完善科技服务平台等工作，将惠民政策落到实处。

三、工作重点

为切实落实县委、县政府关于“扶贫解困行动”各项工作要求，我局要结合自身工作实际，扎实抓好以下几项工作：

（一）解民情，听民意

在巩固“书记110”信息平台和科技情报网信息平台等信息渠道的同时，进一步健全和落实调查研究、领导干部联系点等制度；鼓励机关干部职工深入一线、深入基层、深入企业、深入实际，尤其要深入联系的大风乡东风村，及时了解群众所思所想、所盼所愿，增强服务的针对性；切实落实党组班子成员联系党代表、党代表联系普通党员、党员联系群众的“三联”制度。深入开展“亲民干部”活动和“千名干部访万家”活动，引导干部进百姓屋、说百姓话、想百姓事，对群众动真情、真动情。要进一步完善科技服务平台建设，强化乡镇科技管理平台建设，全力打造好*县科技网，办好《*县科技》纸质版及电子版，畅通上情下*、下情上*的渠道和途径。

（二）惠民事，便民利

坚持以扶贫开发为中心，结合我局实际。积极推进以“三村建设”为载体的社会主义新农村建设，大力实施《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》，切实抓好科普进农家、科技进乡镇，普及科技知识，培训适用技术，增强全民科技致富的本领；大力实施科技富民兴村计划，围绕产业结构调整、农产品质量改善、资源高效利用、提升农产品加工的附加值，鼓励龙头企业、工业企业和相关部门到乡镇实施科技计划项目，增强县域经济竞争力，推进科技富民行动。坚持开发式扶贫方针，立足整村推进、因地制宜，分类指导，统筹规划，解决好群众温饱、增收致富和建设小康家园的问题。认真做好“部门帮村、党员帮户”工作，加大农村五保户、孤儿、残疾人等特困群众的救助力度。深化“十二大惠民行动”，认真抓农民工培训、扶贫解困、党员干部帮扶“1+1、1+2”等行动，实现经济发展和扩大就业的良性环境。

四、加强领导

为进一步抓好“扶贫解困行动”活动，决定成立领导小组，切实加强对该项工作的领导。领导小组构成如下：

组长：*

副组长：*

为民解困范文篇10

为认真贯彻《关于落实县委、县政府“扶贫解困行动”的实施意见》文件精神，切实维护和保障人民群众的切身利益，改善贫困群众的生产生活条件。经局党组会议研究决定，对开展该项活动提出如下实施意见。

一、指导思想

要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以密切党同人民群众血肉联系为核心，以推进我县“十二大惠民行动”工作为载体，在亲民、富民、惠民、助民、安民的实践中培育优良作风，严格按照《关于落实县委、县政府“扶贫解困行动”的实施意见》文件精神的有关要求,扎实有效地推进*县富民强县、全面小康的进程。

二、目标任务

坚持把群众需要作为工作的第一目标，积极深入一线了解民情、搭建平台听取民意、整合力量化解民诉等措施，真情贴心亲民。以建设组织有力、发展加快、村容美化、村风文明、社会稳定、管理民主的社会主义新农村为目标，积极实施“扶贫解困行动”，合理分配劳动力资源，实现三分之一的农户从事农畜牧生产，依靠优势产业促进农民增收。大力改改善基础设施条件，培养推进社会主义新农村建设的新型农民，力争*到80%以上农户实现“四通四改”（通电、通水、通光、通电话；改井、改厕、改灶、改圈），90%以上农户创建星级文明户，90%以上农民成为有文、懂技术、会经营的新型农民。坚持把群众满意作为第一追求，全力推进新农村建设，深化“十二大惠民行动”，建设惠民帮扶中心，扎实开展便民、为民服务,切实抓好科技富民兴村、完善科技服务平台等工作，将惠民政策落到实处。

三、工作重点

为切实落实县委、县政府关于“扶贫解困行动”各项工作要求，我局要结合自身工作实际，扎实抓好以下几项工作：

（一）解民情，听民意

在巩固“书记110”信息平台和科技情报网信息平台等信息渠道的同时，进一步健全和落实调查研究、领导干部联系点等制度；鼓励机关干部职工深入一线、深入基层、深入企业、深入实际，尤其要深入联系的大风乡东风村，及时了解群众所思所想、所盼所愿，增强服务的针对性；切实落实党组班子成员联系党代表、党代表联系普通党员、党员联系群众的“三联”制度。深入开展“亲民干部”活动和“千名干部访万家”活动，引导干部进百姓屋、说百姓话、想百姓事，对群众动真情、真动情。要进一步完善科技服务平台建设，强化乡镇科技管理平台建设，全力打造好*县科技网，办好《*县科技》纸质版及电子版，畅通上情下*、下情上*的渠道和途径。

（二）惠民事，便民利

坚持以扶贫开发为中心，结合我局实际。积极推进以“三村建设”为载体的社会主义新农村建设，大力实施《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》，切实抓好科普进农家、科技进乡镇，普及科技知识，培训适用技术，增强全民科技致富的本领；大力实施科技富民兴村计划，围绕产业结构调整、农产品质量改善、资源高效利用、提升农产品加工的附加值，鼓励龙头企业、工业企业和相关部门到乡镇实施科技计划项目，增强县域经济竞争力，推进科技富民行动。坚持开发式扶贫方针，立足整村推进、因地制宜，分类指导，统筹规划，解决好群众温饱、增收致富和建设小康家园的问题。认真做好“部门帮村、党员帮户”工作，加大农村五保户、孤儿、残疾人等特困群众的救助力度。深化“十二大惠民行动”，认真抓农民工培训、扶贫解困、党员干部帮扶“1+1、1+2”等行动，实现经济发展和扩大就业的良性环境。

四、加强领导

为进一步抓好“扶贫解困行动”活动，决定成立领导小组，切实加强对该项工作的领导。领导小组构成如下：

组长：*

副组长：*