违法生育范文10篇

时间:2023-04-02 18:40:19

违法生育

违法生育范文篇1

一、工作目标与原则

依据国家《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)等法律法规,全面整治城镇人口和计划生育工作秩序,认真查处党员、干部、社会公众人物和其他人员违法生育案件,查处计划生育干部违规违纪行为。凡违法生育的,一律依法征收社会抚养费;造成恶劣影响的,予以公开揭露;是党员、干部的,依纪依法从严惩处。依法维护正常的生育秩序,为稳定生育水平做出积极贡献。

二、加强组织领导

(一)市、区(县)人民政府成立由分管领导任组长,组织、宣传、纪检、公安、法院、司法、工商、税务、综治、人口计生委等相关部门主要领导为成员的违法生育专项治理行动领导小组,组织协调全市城镇违法生育专项治理行动的各项工作。

(二)为确保专项治理工作顺利开展,市、区(县)人口计生委要成立由主任牵头,纪检监察、政策法规、流动人口、规划统计及所属街道计生干部组成的“计划生育行政执法队”,开展联合执法工作。

(三)各级人民政府要以“万名干部下社区”活动为契机,广泛动员下社区干部积极配合社区做好违法生育专项治理清查工作。

三、主要工作任务

(一)依据国家和自治区党纪、政纪的有关规定及人口和计划生育法律法规,制定和完善党员、干部违法生育、计生干部违规审批再生育的制约措施和处理办法;制定和完善城镇居民、社会公众人物、流动人口和其他人员违法生育的制约措施和处理办法。

(二)清理查处以城镇汉族居民二孩、少数民族居民三孩及以上再生育审批与违法生育、非婚生育、流动人口和其他人员违法生育为重点内容的违法生育和违规生育人员,认真查实未依法予以处理的违法生育个人,依法依纪从严处理党员、干部违法生育,追究违规审批再生育计生干部的责任。

(三)借助现代传媒和其他宣传舆论工具,开展正反面典型宣传,曝光揭露情节恶劣、社会负面影响大的违法生育典型案件,公开处理结果,警示违法生育人员,教育广大群众。

四、实施方法与步骤

城镇违法生育专项治理行动从20**年8月开始,2008年10月结束。

第一阶段:宣传动员(20**年8月至10月)。

1.召开全市“历年违法生育清理清查总结表彰暨专项治理行动动员大会”,安排部署全市开展城镇违法生育专项治理工作。

2.全市各级人口计生委要积极协调各新闻媒体,充分利用报刊杂志、广播电视、互联网等传媒宣传违法生育专项治理行动的目的意义、方针原则和具体要求。

3.各区(县)人口计生委要将大力宣传人口计划生育法律法规与开展违法生育专项治理行动结合起来,努力营造依法查处违法生育的强大舆论氛围。

4.各区(县)要根据辖区特点,在流动人口、无业居民和商住小区中开展有针对性的违法生育集中整治活动。

5.进一步做好《**市违法生育举报奖励办法》(乌计生委〔2004〕41号)文件的宣传落实工作,设立举报专线电话、举报箱,加大社会监督力度,确保专项治理行动顺利进行。

第二阶段:清查处理(20**年11月至2008年6月)。

1.以社区为单位,对辖区内历年违法生育问题进行逐个清查登记,并做好调查取证和资料上报工作。

2.街道对社区上报的材料进行认真审查复核。

3.区(县)或区(县)依法委托的街道办事处依据《**市违法生育管理办法》(乌政办〔2004〕203号)的有关规定,对违法生育当事人依法征收社会抚养费并办理其子女落户手续。

4.依法依纪处理违法生育人员和违规审批再生育的干部。

第三阶段:评估总结(2008年7月至10月)。

各区(县)对开展专项治理行动进行评估检查,于2008年7月15日前向市违法生育专项治理行动领导小组办公室报送专项治理情况报告,市违法生育专项治理领导小组将对各区(县)专项治理行动情况进行检查验收,并将综合情况上报自治区人口计生委。

五、工作要求

(一)加强领导,统一部署。开展违法生育专项治理行动是一项任务重、要求高、难度大的工作。各区(县)人口计生委要在党委、政府的统一领导下,积极协调相关部门,把专项治理作为贯彻落实中央《决定》、稳定低生育水平的一项重要举措,纳入人口和计划生育目标管理考核中,健全组织,搞好宣传,完善制度,严格执法,确保专项治理行动取得实效。

(二)依法行政,维护权益。各区(县)在专项治理行动中,必须按规定程序和要求办事,既依法维护法律的权威,又维护群众的正当权益,防止采取简单、粗暴的工作方法,杜绝恶性案件的发生。

(三)抓好典型,教育群众。要大力宣传自觉遵纪守法,模范实行计划生育的先进人物和典型事迹。同时还要重点揭露曝光情节恶劣的违法生育典型案例,扶正祛邪,引导广大群众遵纪守法的自觉性,切实稳定低生育水平。

违法生育范文篇2

第二条本办法适用于本市行政区域内的违法生育管理工作。

第三条各区(县)人民政府应将违法生育管理工作纳入人口与计划生育目标管理责任制,并协调有关部门对违法生育管理实行综合治理,对严重违法生育问题实行一票否决。

第四条市计划生育行政部门负责本市违法生育管理工作,区(县)计划生育行政部门负责本辖区的违法生育管理工作。

第五条市、区(县)计划生育行政部门及其工作人员在违法生育管理中应当严格执法,文明执法,不得侵犯违法生育当事人的人身权、财产权和其他合法权益。

第六条违反计划生育管理规定,有下列情形之一的,属违法生育:

(一)生育两个以上子女,生育间隔不满三周年的;

(二)非婚生育子女的;

(三)超计划生育子女的;

(四)再生育不符合程序要求的。

第七条违法生育子女的,应按《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》的规定缴纳社会抚养费。

第八条违法生育子女的,除按规定征收社会抚养费外,还应给予以下处理:

(一)国家机关、社会团体、各类企事业单位职工生育费自理,三年内不得晋级、晋职、评选先进,并由所在单位给予行政处分。

(二)农牧民三年内不得享受集体福利;

(三)已领取《光荣证》又生育的,自生育之月起停止享受计划生育优待奖励,并追回《光荣证》及享受的保健费和奖励金。

第九条对因发生违法生育未完成年度人口与计划生育目标责任的单位,两年内不得评为先进文明单位;已是先进(文明)单位的,予以撤消;对单位负责的主管人员和其他直接责任人员,由上级组织依法给予行政处分,或者三年内不予晋职、晋级。

第十条对违反计划生育管理规定,未达到间隔期生育或再生育不符合程序要求的违法生育行为,区(县)计划生育行政部门应当依法调查取证,经区(县)违法生育管理领导小组集体研究后,做出征收社会抚养费决定。

违法生育当事人依法全额缴纳社会抚养费后,由区(县)计划生育行政部门发给《生育服务证》,并加盖“违法生育,已征收社会抚养费”条形章,同时出具《**市违法生育子女落户通知书》。

违法生育当事人可持《生育服务证》、《**市违法生育子女落户通知书》及缴纳社会抚养费收据到公安户籍部门办理落户。

第十一条对违反计划生育管理规定,非婚生育或超计划生育的违法生育行为,区(县)计划生育行政部门应在调查取证后,由区(县)违法生育管理领导小组集体研究提出处理意见报市计划生育行政部门审查,市计划生育行政部门应在30日内做出书面批复。

区(县)计划生育行政部门对非婚生育或超计划生育当事人依法征收社会抚养费后发给《生育服务证》,并加盖“违法生育,已征收社会抚养费”条形章。

违法生育当事人持《生育服务证》、缴纳社会抚养费收据,到市计划生育行政部门办理《**市违法生育子女落户通知书》后,方可到公安户籍部门办理落户手续。

第十二条对流动人口违法生育问题,由违法生育发现地按照国务院《社会抚养费征收管理办法》的有关规定征收社会抚养费。

第十三条当事人因违法生育在外地已被征收社会抚养费的,在本市不因同一事实再次征收社会抚养费。

第十四条区(县)计划生育行政部门对违法生育管辖发生异议的,由市计划生育行政部门裁定。

第十五条计划生育行政部门应当加强对户籍迁移中违法生育问题的管理,配合公安户籍部门查验其生育的合法性。

(一)对汉族夫妻1981年5月1日前生育的子女、少数民族夫妻1988年5月1日前生育的子女的落户问题,计划生育行政部门不予审定;

(二)对户籍迁移中发现的未达到间隔期生育或再生育不符合程序要求的违法生育行为,由区(县)计划生育行政部门按照本办法第十条审查处理;

(三)对户籍迁移中发现的非婚生育、超计划生育、非法收养等违法生育行为,由市计划生育行政部门审查处理;

(四)对户籍迁移中发现的20年1月1日前的其他违法生育行为,由市计划生育行政部门审查处理。

第十六条国家机关工作人员在计划生育工作中,有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;有违法所得的,没收违法所得:

(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;

(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受贿赂的;

(四)截留、克扣、挪用、贪污社会抚养费的;

(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报计划生育统计数据的。

违法生育范文篇3

第二条本市各级国家行政机关的工作人员、国家行政机关任命的其他人员有人口和计划生育违法违纪行为,应当受到处分的,适用本规定。

其他机关、社会团体、企事业单位中符合法定条件的工作人员有人口和计划生育违法违纪行为,应当受到处分的,参照本规定执行。

第三条违法生育一个子女的,给予降级或者撤职处分;违法生育两个或者多个子女的,给予开除处分。

前款中属未婚生育一个子女的,给予警告处分;未婚生育两个或者多个子女的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第四条违法收养一个子女的,给予降级或者撤职处分;违法收养两个或者多个子女的,给予开除处分。

符合条件收养子女,但在规定期限内未办理收养手续的,应限期办理收养手续,逾期仍不办理的,给予警告或者记过处分。

第五条伪造、变造、买卖计划生育证明的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

以不正当手段取得计划生育证明的,给予记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职处分。

出具证明有过错的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级处分;情节严重的,给予撤职处分。

第六条有下列行为之一的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

(一)利用超声技术和其他技术手段非法进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的;

(二)非法为他人施行摘取宫内节育器、恢复生育等手术的;

(三)实施假节育手术,进行假医学鉴定、假技术鉴定,出具假出生医学证明或假计划生育证明的;

(四)违法为他人施行终止中期以上妊娠的;

(五)违法将终止妊娠药品销售给未获准施行终止妊娠的机构、个人或者药品零售企业的。

第七条在开展与计划生育有关的临床医疗服务中有过错,导致发生计划生育技术服务事故,造成人身伤亡或财产损失的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第八条不具备法定条件开展试管婴儿等人类生殖辅助技术的,或者对不符合法律法规规定生育的对象开展试管婴儿等人类生殖辅助技术的,给予记大过或者降级处分;情节较重的,给予撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第九条组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别人工终止妊娠的,给予记大过或者降级处分;情节较重的,给予撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第十条阻碍、干涉他人实行计划生育或者协助、包庇、纵容他人违反规定生育的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第十一条拒不落实独生子女父母奖励和优待政策的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级处分;情节严重的,给予撤职处分。

第十二条在对违反人口和计划生育法律法规人员的处理、处罚中,擅自增加或减少收费项目,提高或降低收费标准的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级处分;情节严重的,给予撤职处分。

第十三条在人口和计划生育工作中,有下列行为之一的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

(一)不依法办事,侵犯公民人身、财产权和其他合法权益的;

(二)索取、收受贿赂的;

(三)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;

(四)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;

(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或拒报人口和计划生育数据的;

(六)对不符合再生育条件的人员发给再生育服务证的;

(七)其他不履行计划生育管理职责和义务的。

第十四条拒绝、阻碍人口和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第十五条对检举、控告人口和计划生育违法违纪行为的人员以及相关证人进行打击报复的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

第十六条单位有人口和计划生育违法违纪行为的,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员应当按照本规定受到处分。

第十七条依照本规定对有关人员的处分决定,由有管辖权的单位作出。

第十八条违反人口和计划生育法律法规构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十九条人口和计划生育、卫生、食品药品监督管理等部门在查处违法违纪案件中,认为违法违纪行为人涉嫌违反人口和计划生育法律法规,应当受到处分的,应及时向有管辖权的单位移送相关材料。

违法生育范文篇4

三江口镇计生工作在历届党委、政府的高度重视下,坚持落实“三为主”、推行“三结合”,取得了明显的成效。然而,各村违法生育现象依然存在,违生对象处理难度大,距上级的社会抚养费征收面达100%,征收额达70%以上的要求仍有较大差距。农村违法生育处理难的问题不仅直接影响农村低生育水平的稳定,而且可能使部分农村出现生育反弹现象,直接影响年度计生责任指标的实现。

农村违法生育主要原因有:

1、全镇范围,特别是哆头地区,由于受传统封建落后婚育观念的影响,认为家庭要兴旺,孩子多了才有望;只有男孩才能传宗接代,因而他们不顾一切违生、超生。

2、由于家庭经济困难,违法生育后经济处罚难于兑现,且生养孩子的成本低,孩子成人后对家庭的回报大,农民为解决后顾之忧,权衡利害后,客观上刺激他们要多生孩子,特别是生男孩。而部分经济较好的家庭,认为我躲避生育后,最多只是罚款了事,因而总是变着法子违生。

3、由于部分农村房族大小、土势力、恶势力依然存在,认为如果只生育一个孩子,将受他人欺侮,因而总是想方设法多生育。

4、随着经济的发展,人口流动性加大,流动人口管理力度不大,客观上给农村违法生育造成空子。他们居无定所,又无固定职业,哪里风声紧就离开哪里,哪里有空子就往哪里钻,使计生部门难以管理。

5、部分村干部对国策认识不足,计生责任意识不强,工作不扎实,存在畏难情绪,怕得罪人,对政策外怀孕对象没有及时汇报,甚至包庇对象,使补救措施不能及时落实到位,导致政策外生育。

针对以上情况,必须采取有力措施,抵制农村违法怀孕及生育,其对策主要有:

1、加大宣传力度。宣传工作要以建设新型生育文化为目标,坚持以人为本,着眼于转变群众的婚育观念,立足于为群众提供优质服务,大力宣传,扩大群众的参与度,提高群众计生知识的知晓率。坚持大宣传,大联合、出精品的宣传战略,结合科技、文化、卫生“三下乡”活动及世界人口日、母亲节、春节等重大节假日,开展形式多样、内容丰富、通俗易懂的宣传活动。同时,宣传服务应深入基层、深入群众,宣传上门、服务上门,满腔热情,千方百计帮助群众解决生产、生活、生育中遇到的实际困难,让科学、文明、健康、向上的新型生育文化“入耳”、“入目”、“入脑”、“入心”,这样,不仅可以密切党群干群关系,而且可让群众自觉计生政策,放弃违生思想。

2、大力发展农村经济,努力改善农民生存、生产、生活和生育环境,为根治农村违法生育奠定坚实的物质基础,从后产手段和物质基础上彻底解决“养儿防老”的传统习俗和观念。同时要建立利益导向机制,把利益导向摆在计划生育的突出地位,特别是要对独生子女户、二女结扎户给予一定的经济补助,同时对计生户在养老保险、子女上学等方面给予补助,用利益导向机制调节利益分配关系,从制度和机制上保障计划生育家庭的合法权益,让计划生育家庭真正在政治上感到光荣、在经济上得到实惠、在生活上获得保障。

3、深入开展普法教育,完善计生执法程序,营造依法治育的环境。要普及<<人口与计划生育法>>教育,完善计生执法程序,健全各种规章制度,把人们的生育行为规范到法制的轨道上来,用法律的强制力来约束人们的生育行为。

4、健全综合治理机制,严厉打击农村各种土势力、恶势力,解除农民少生会被欺侮的思想顾虑。同时,加强党政、计生、司法、纪检、监察、民政、工商、房管等部门间的配合,健全综合治理机制,形成齐抓共管局面,使违法生育逃不脱处理,想违法生育的畏惧害怕,合法生育的受到尊重,感到光荣。

5、切实抓好农村计生基层基础性工作,发挥计生村民自治的作用,做好每年三轮的“双查”“双补”工作。对于双查、四术尾巴要及时跟踪落实到位。

6、加强流动人口管理。对流出人口要在对象流出前为其办理婚育证,同时督促每年三次寄回流动人口避孕节育情况报告单,并且与对象流入地沟通信息,核对真假。对于流入人员,要加大清查力度,对没有办理婚育证的,要及时督促办理,做好婚育证的审检、登记,建立台帐,把流入人口与常住人口共管理、同服务。

违法生育范文篇5

经县委、县政府研究,决定召开城镇违法生育专项治理动员大会。这次会议是深入贯彻中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,落实国家、省、市人口计生委《关于城镇违法生育专项治理行动方案》的具体行动。开好这次会议,对整顿城镇人口和计划生育环境,推动党员、干部和社会公众人物带头实行计划生育,稳定我县低生育水平具有十分重要的意义。

刚才,宣读了我县开展城镇违法生育专项治理行动的实施方案,希望各部门各单位按要求积极行动,认真抓好落实。下面,我就本次专项治理行动再强调四点意见:

一、提高认识,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来

近年来,随着城镇化进程的逐步加快,我县城区人口计生工作也出现了许多新情况、新问题,违法生育的现象有所抬头。一是城区流入人口逐年增多,其中外来流入人口不断增加,他们中的大多数是处于生育旺盛期的育龄人群,有些人是带着躲生的想法进城的。二是部分单位的领导干部对人口计生工作的形势认识不足,存在着盲目乐观、麻痹松懈思想,抓人口计生工作的力度有所减弱,致使城区的已婚育龄妇女长效避孕节育措施落实率比较低,上站孕检只是流于形势,甚至有的根本就不去。三是少数党员、干部和社会公众人物的违法生育行为影响很坏,严重影响到计划生育国策的严肃性,让部分群众产生了乘机效仿的念头。不仅影响了整体形象,而且大大增加了生育政策执行的难度,扰乱了正常的生育秩序。这些问题必须引起我们的重视,研究措施加以解决,以确保我县人口目标任务的完成。

稳定低生育水平是新时期人口计生工作的首要任务,也是当前人口计生工作的重中之重。这一点决不能有丝毫的动摇。当前人口压力很大,人口形势依然严峻,从我县的情况看,“十一五”时期将经历第四次人口出生的“高峰期”,在生育政策上的任何松动,都可能导致现有低生育水平的强势反弹。今年以来,按照上级的部署,在全县范围内开展的人口和计划生育“四清三落实”活动是我县贯彻落实中央《决定》精神,确保低生育水平稳定的重要举措。经过全县上下的共同努力,已取得了阶段性成果,但从目前我县情况看,各乡镇清理的力度相对较大,落实的力度相对较小,而对城镇的清理力度相对较弱,效果也不太明显。所以我们要从现在起集中时间、集中力量,全面开展城镇违法生育专项治理行动。为开展好这项行动,县委、县政府“两办”专门印发了实施方案,各级各部门要克服厌战情绪,再鼓干劲,把这项行动作为一项重点任务来完成,按照实施方案的要求,抓紧安排部署,迅速抓起行动高潮。

二、精心组织,集中各方面力量全力打好清查清理“攻坚战”

第一,突出宣传教育,营造清查清理的强势舆论氛围。这段时间,要通过在户外张贴标语,在报刊、电视反复刊登和滚动播出等形式,配合中央《决定》的宣传教育和贯彻落实,大力宣传人口和计划生育法律法规及专项行动的目的、意义、时间、原则、范围等内容,做到家喻户晓,形成强大的依法依纪查处违法生育的舆论声势。同时,还要建立有奖举报制度。设立举报电话和举报信箱、邮箱。广泛发动群众监督检举,建立社会监督和舆论监督机制。

第二,落实责任,以城镇住宅小区清查清理工作为突破口全力攻坚。目前,县城各住宅小区分布范围比较广,而且住户的构成比较复杂,有常住户,也有租住户。所以各部门各单位务必要高度重视、明确责任、积极配合,把好自己的门,管好自己的人,集中行动,抓重点、抓难点、抓焦点,把专项治理行动作为本单位的一项重要工作来抓。既要搞好本单位干部职工的自查,还要对本单位家属区其他常住户和租住户的计划生育情况进行全面清查。要落实户主的计划生育连带责任,实行计划生育的“零缝隙管理”,彻底消除盲区和死角。各单位要抽调专人负责,确保违法生育对象不错、不漏,并逐一登记造册。

第三,把握标准,坚持公平公正公开查处违法生育对象。依法依纪处理是专项治理工作的关键,群众拭目以待。一是对主动上门交待问题,接受处理的个人可从轻处理。对自查摸底情况清楚,处理坚决到位的单位要通报表扬;二是对清理出的问题要做到“三公开”:公开处罚标准、公开处理决定、公开落实到位情况,接受群众监督;三是对自查不彻底的或有意瞒报、漏报、与我们事先派出的核查组摸底出入大的单位要通报批评,严格实行“一票否决”。特别要提示的是个别部门疏于对计划生育的管理,对计划外生育睁一只眼闭一只眼,有的即使发现了也大事化小,小事化了。对此,县委、县政府将坚决依法查处;四是对公务员和社会公众人物违法生育要依法从严处理,对公务员或事业单位的干部职工,要查清其当年收入,除依法全额征收社会抚养费外,还要依据《省人口与计划生育条例》及《省国家工作人员、企业事业单位职工违反计划生育法规行政处分实施办法》等规定从严处理。在处理时要坚持经济、党纪、政纪处罚兼顾,不能一手软一手硬;五是要依法行政、文明执法。清理过程中需要做好细致的工作,确保清查工作平稳有序。既要依法依纪清查,又要注意依法办事,防止因处理不公而产生新的矛盾,防止方法不当而发生意外。

三、着眼长远,健全和完善城区计划生育的长效管理机制

第一,要健全城区计生基层网络。各部门各单位要加大人力、财力等方面的投入,建立健全城区计划生育工作基层网络,形成从街道、居委会、片长、楼长直至单元组长,覆盖全部城区人口的计划生育管理服务网络,使城区计划生育基层网络切实做到“有人管事,有钱办事”。

第二,要健全经常性管理服务机制。建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城镇和流动人口计生工作经常性管理服务机制。要把流动人口、离岗下岗人员、改制企业职工和常住人口都纳入社区管理,建档造册,实行“属地化管理、居民化服务”,做到同管理、同宣传、同服务。各单位要加强与街道计生办的联系,及时将流入人口通报街道计生办,计生办要与其户籍所在地计生办取得联系,互通情况。

第三,要健全计划生育综合治理机制。公安、卫生、工商、民政、财政、劳动和社会保障、人口计生等部门要认真履行各自职责,密切配合,共同解决城区和流动人口计划生育存在的突出问题,形成齐抓共管、综合治理的工作格局,切实提高城区和流动人口计划生育管理服务水平。

四、加强领导,为专项治理工作提供坚强保证

第一,高度重视,明确责任。各部门各单位领导要高度重视这次违法生育专项治理工作,一把手要亲自抓、负总责,明确分管领导具体抓。党员干部要起带头作用,积极配合抓好这项工作。同时要按照工作要求,如实上报各种数据,不得隐瞒,以确保专项治理工作不走过场,取得实效。

第二,部门配合,形成合力。各部门各单位要紧密配合,把做好违法生育专项治理行动作为自己的法定责任,切实做好本部门本单位干部职工和流动人口的违法生育专项治理工作。纪检、监察、组织、人事等部门,要按照干部管理权限,根据相关法规政策,对计划生育的违纪违法行为及时处理到位;对拒绝缴纳社会抚养费的人员,人民法院要进一步加大对社会抚养费征收“非诉”案件的执行力度,确保对违法生育的对象处理到位。宣传、广播电视等部门要做好这次行动中正反两方面典型的宣传和曝光,确保这次行动的宣传有声势、有影响、有实效。公安部门在户籍登记工作上要给予计生部门大力支持,这次需要填报的数据任务量比较重,要克服困难,逐一核实,认真填报,确保不错登、不漏登。街道办是这次专项治理工作的重要部门,要组织好充分的人力、物力和财力,确保这项活动扎实有效开展。

违法生育范文篇6

一、工作目标及任务

(一)专项治理整顿城镇人口和计划生育工作秩序,推动党员、干部和社会公众人物带头实行计划生育,发挥城镇在计划生育工作中的模范带头和辐射作用,为稳定低生育水平作出积极贡献。

(二)清查城镇违法生育人员(包括非城镇户籍的社会公众人物),依法依纪处理违法生育人员,从严处理新发生发现的党员、干部违法生育行为。

(三)揭露曝光违法生育的典型案件。定期公布专项治理工作进展情况,对于情节恶劣的违法生育典型案件,要在媒体上进行报道,公开处理结果,警示违法生育人员,教育广大群众。

(四)大力宣传遵纪守法的先进事迹。集中组织策划一批计划生育公益宣传活动或电视访谈节目,邀请自觉遵守人口和计划生育法律法规规定、有社会责任感的社会知名人士参加,弘扬正气,营造氛围,引导广大群众自觉实行计划生育。

二、清查对象和范围

本次清查对象是在2003年5月1日以后生育(收养)了二孩及两个以上子女的城镇居民(非农业人口)。包括国家机关、企事业单位、社会团体工作人员,以及属于城镇居民(非农业人口)的其他人员、非城镇户籍的社会公众人物。清点是共产党员、干部和社会公众人物。

清查范围:2003年5月1日以后城镇(非农业)人口(包括非城镇户籍的社会公众人物)再生育子女及其审批情况,非婚生育情况及违法生育(收养)处理情况;2003年5月1日以前有违法生育(收养)事实在登记建制中应登记处理而未登记处理的情况。

三、方法步骤

(一)宣传发动阶段(2007年6月至9月)

1、各级党委、政府要高度重视专项治理行动,协调和组织各级宣传、新闻、文化等部门充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,按照中央《决定》及省委、省政府贯彻落实中央《决定》的《实施意见》的要求,组织进行宣传教育和贯彻落实,大力宣传人口和计划生育法律法规及专项治理行动有关内容,形成强大的依法依纪查处违法生育的舆论声势。

2、各级机关、企事业单位和社会团体,要做好广泛深入的宣传发动工作,利用会议、板报、标语、宣传窗等多种形式和途径,宣传专项治理行动的目的、意义和政策等内容,使之家喻户晓,深入人心。

3、各级人口计生部门要认真履行职能,组织动员基层工作人员深入社区、深入家庭进行宣传。

(二)清查处理阶段(2007年10月至20*年6月)

1、清查。按照属地管理原则,本次专项治理行动由市、县(市、区)统一安排部署,督促检查,考核评估,汇总上报。本人申报自本方案之日起到2007年10月底止。凡主动在申报期内申报的,可在处理时酌情减轻。各机关、企事业单位和社会团体,自本方案之日起至2007年12月底前做好本单位人员的清查工作。各街道办事处和乡镇人民政府在2007年12月底前要组织所辖各社区通过“数据大集中”工作,结合驻地公安派出所的户籍登记情况,排查出本地的清查对象。省人口计生委和有关部门联合制定下发《关于举报计划生育违法违纪行为的奖励办法(试行)》,各级人口计生部门要通过在户外张贴,互联网公布,报刊、电视、电台反复刊登和滚动播出等形式向社会宣传。省、市、县(市、区)人口计生行政部门都要设立举报电话和举报信箱、电子邮箱并公示,广泛发动群众监督检举,建立社会监督和舆论监督机制。各市、县(市、区)人口计生部门在2007年7月底前将举报电话、电子邮箱等向社会公布。

2、公示。通过各种渠道清查出来的属于清查对象和范围的各类人员情况,应当在本单位、本社区公示7个工作日以上。公示期间为20*年1月1日至1月31日。公示有异议的,再进行调查核实,直至事实清楚为止。公示无异议的,由各机关、企事业单位和社会团体,按照属地管理原则将名单报送所在地街道办事处或乡镇人民政府,街道办事处和乡镇人民政府汇总后逐级上报至省专项治理领导小组办公室。

3、调查。对在专项行动中清查发现的和群众举报的违法生育问题,按“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,由人口计生部门应会同同级纪检监察、组织、人事、公安等部门组成联合调查小组,进行调查取证。被调查人所在单位应积极配合,主动协助做好调查取证工作。调查机关、企事业单位、社会团体工作人员的问题,按照干部人事管理权限,实行分级分类负责,由人口计生部门会同有关部门进行调查。无明确管理单位的和非城镇户籍的个体工商业主、各类企业主等社会公众人物,由现居住地或生产、经营所在地县级人口计生部门会同同级纪检监察、组织、人事、公安、工商、税务等部门进行调查。调查要注重实事求是,在了解、掌握真实情况的同时作好笔录和材料取证,确保事实清楚。问题一经查实,联合调查小组应依据有关规定提出处理建议,并将调查取证结论及其处理建议送达被举报人所在单位或具有人事管辖权限的部门进行处理。对有关单位或个人不予配合或配合不力,引起群众重复上访或越级上访的,省人口计生行政部门将会同相关部门或责成市级有关部门调查核实,并视情况对责任单位、责任领导和有关责任人员依据有关规定进行责任追究。

4、处理。经取证核实的违法生育人员,已经处理到位的不再追究,未处理或处理不到位的依法依纪处理:对清查出的违法生育人员,按照《山西省社会抚养费征收管理办法》规定的标准计征社会抚养费,是共产党员和国家工作人员的,依据《中国共产党纪律处分条例》、国务院颁发的《行政机关公务员处分条例》、《山西省人口与计划生育条例》和省纪委、监委、计生委《关于对违反人口与计划生育法律法规行为进行党政纪处分的暂行规定》(晋纪发[2003]2号)给予党政纪处分。

对积极配合调查、主动申报和足额缴纳社会抚养费的人员,在落实党政纪处分时可以酌情从轻;对故意隐瞒、刁难调查人员,或上下串通,弄虚作假,欺骗组织,影响调查的,应依法从严处理。

各级要做好案卷整理工作,要求一案一卷,编号归档。重大案件要报省专项治理行动领导小组办公室备案。各级专项治理行动领导小组要通过大众媒体公开曝光查实的典型违法案件。同时,积极宣传本地自觉实行计划生育的先进典型,开展计划生育公益宣传活动。

(三)评估总结阶段(20*年7月至10月)

各市人口计生工作领导小组办公室要于20*年7月31日之前,向省专项治理行动领导小组报送本市关于城镇违法生育专项治理行动情况报告。省专项治理行动领导小组将对各市专项治理情况进行检查和评估。

省专项治理行动领导小组办公室对各级专项治理行动应建立评估机制,加大平时工作的监督和考核,确保全省专项治理行动顺利完成。

三、组织领导

(一)省成立城镇违法生育专项治理行动领导小组。组长由省人口计生委主任担任,副组长由副主任、纪检组长、助理巡视员担任,成员由有关处室负责人组成。办公室设在省人口计生委政策法规处,抽调人员具体负责专项治理工作。

(二)各市、县(市、区)要根据本地实际情况成立相应的领导组及其办公室,协调组织开展专项治理行动,研究制定开展专项治理行动的具体政策措施。要明确专人负责这次专项治理行动。

(三)各市要及时将工作动态、典型案例报送省专项治理行动领导小组办公室。

四、工作要求

(一)加强领导,统一部署。这次全国统一组织的专项治理行动难度大、要求高、任务重,各地要切实将该项行动作为贯彻落实中央《决定》和省《实施意见》、稳定低生育水平的一项重要举措,纳入人口和计划生育目标管理责任制,在各级党委、政府的统一领导下,周密部署,精心组织,保证投入,确保专项治理行动取得明显成效。

(二)依法行政,维护权益。要严格依法办事,按规定程序和要求开展工作,文明执法,维护群众的合法、正当权益;不断创新工作思路,提高管理和服务水平。禁止强迫命令,防止简单粗暴,杜绝恶性案件的发生。对出现严重违法违纪问题的直接责任人和主要负责人,要按照有关法律法规和党纪政纪规定予以严肃处理。

(三)搞好协作,集体攻关。要积极协调纪检监察、组织、宣传、公安、财政、人事、文化、工商、税务等相关部门参与行动,明确责任,密切配合,营造良好工作氛围。

违法生育范文篇7

一、加大宣传,营造氛围

为开展好本次“冬集”工作,乡党委、政府从加大宣传力度入手,在全乡范围内营造浓厚“冬集”氛围。从月日开始,乡党委、政府组成5人的宣传小组,采用宣传车、宣传广播、宣传标语、网络等多种形式,在全乡范围内进行广泛宣传,宣传内容主要以《省人口与计划生育条例》、各项政策法规以及本次“冬集”活动的强力措施为主。到目前为止,全乡共悬挂横幅25条,张贴宣传标语2000余张,拍摄宣传图片50余幅,以强大的宣传声势,在全乡范围形成轰轰烈烈的计生“冬集”活动形势。

二、理清思路,明确重点

乡党委、政府确定本次“冬集工作重点的是女扎手术,隐患排查及非婚生育。针对本乡的实际情况,本次冬季集中活动一是要完成女150例、上环200例、人流引产40例,女扎未到对象位按每例收取1000元保证金,两女户收取2000元保证金;上环未到位对象按《省人口与计划生育条例》规定,每少一次收取200元的违约金,同时收取500元的保证金。二是逐村进行各类计生隐患排查,发现一处,坚决排查一处,并按每例收取10000元终止妊娠保证金。三是对非婚生育情况进行彻底摸排并进行宣传教育。

三、重点对象,集中整治

本次“冬集”活动,集中时间、集中力量、集中财力,共对全乡范围内的洪树坪、四方溪等10个村进行计划生育集中整治。通过集中整治违法生育、各种节育手术的落实到位,形成一种计生工作的高压态势,促进群众对计生工作的高度关注与重视,达到“整治一个村,规范一个村,震慑一大片”的效果。

四、铁拳直击,违法生育

违法生育范文篇8

自开展社会特殊人群违法生育专项治理行动以来,县委县政府高度重视,召开了全县由各街镇乡书记、乡(镇)长、分管领导和办公室主任的计划生育专题会。成立了领导小组及其办公室,协调组织开展专项治理行动,研究制定开展专项治理行动的政策措施、督查和检查。各街镇乡及相关部门在县委、县政府的统一领导下,周密部署,保证投入,认真抓紧落实,确保专项治理行动取得明显成效。

一、大力开展宣传教育,营造计划生育良好氛围

一是转变群众观念为出发点,采取多种方式,不断增强宣传教育工作的渗透力。坚持经常性宣传,重点以中央《决定》和市委《意见》以及《人口与计划生育法》、《重庆市人口与计划生育管理条例》和此次专项治理行动相结合,有针对性地在重点地区、重点人群中加大宣传力度。在宣传期间县计生委徐主任等一行对全县计划生育工作进行了调研,注重经费投入,建立计划生育特殊人群违法生育专项治理行动经费保障机制,确保专项治理行动顺利完成。通过刷写标语,展出计生展板,办黑板报,组织计划生育专场文艺演出,面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动,很受育龄群众的欢迎。全县共制作计划生育宣传专栏26个,制作计生展板48块,出黑板报5期,共刷写大小标语172条,发放各类计生宣传材料8000万余份,灯箱20余个,出动宣传车10余辆、用长达半个月的时间对全县各街镇乡进行流动宣传中央《决定》和市委《意见》,人口和计划生育法律法规以及专项治理行动,形成强大的依法依纪查处违法生育的舆论声势。

各街镇乡建立了有奖举报制度、设立了举报电话和举报信箱、邮箱。通过在户外张贴,在报刊、电视、反复刊登和滚动播出举报公告等形式,广泛发动群众监督检举,建立社会监督和舆论监督机制。

二是阵地宣传与流动宣传相结合。在开展计划生育优质服务和专项治理宣传活动中,通过丰富多彩的活动内容宣传中央《决定》和市委《意见》以及《人口与计划生育法》、《重庆市人口与计划生育管理条例》,深入人心,家喻户晓,使计划生育优质服务落到了实处。同时,充分利用各街镇乡人口教育学校、等宣传阵地,举办各种计划生育知识培训班,主要以中央《决定》和市委《意见》以及《人口与计划生育法》、《重庆市人口与计划生育管理条例》生殖保健、优生优育知识为题材

三是深入开展婚育新风进万家活动,以丰富多彩的形式宣传婚育观念,利用“宣传画”发放婚育新风宣传单、宣传礼品(雨伞、围裙)等。

二、全面清理,严肃查处,实行一票否定制

县委县政府组织协调纪检、监察、组织、人事、卫生、公安、公商、税务等部门和司法机关参加到专项治理行动中,严肃处理违纪违法行为,凡违法生育的,一律依法征收社会抚养费;造成恶劣影响的,可予以公开揭露;是党员、干部的,依纪依法从严惩处。为贯彻落实中央《决定》和市委《意见》精神,维护正常生育秩序,稳定低生育水平,县人口计生委在全县开展违法生育专项治理行动,整顿全县人口和计划生育工作秩序,推动党员、干部和社会公众人物带头实行计划生育,发挥党员、干部和社会公众人物在计划生育工作中的模范带头和辐射作用,为稳定低生育水平作出积极贡献。进一步完善党员、干部社会特殊人群违法生育的党纪政纪处理规定。对工作不力,或随意减轻处理(处罚)的已纳入“一票否定”制度。

在这次专项治理行动中,共清理出违法生育的44名:其中、党员干部27人(包括公务员1名,政协委员1名)、社会公众人物17人.人民群众举报违法生育的案件有56件。依法依纪处理经取证核实的违法生育人员有44人。公开曝光查实的典型违法案件有5人,对9名违法生育的代课教师的转正给予坚决取缔,特别是法院强制执行的有11户,在群众中造成极大的影响。这次社会特殊人群违法生育专项治理,立案率达到100%,合格率达到100%,社会抚养费征收率力争达到65%、依法依纪处理率达到90%,对群众举报已给予了奖励。

三、加大宣传力度,再次掀起社会特殊人群治理新高潮

通过这次专项治理行动的开展,党群、干群关系明显改善,群众满意率和计划生育行政执法人员工作形象明显提高,干部作风有了转变,服务意识和责任意识增强,我们将以此活动为契机,不断提高执法人员素质,建立一支学法、守法、懂法、依法行政,文明执法的计划生育队伍,进一步提高执法水平。按照上级的要求建立制约社会特殊人群违法生育的长效机制,抓好以下几个方面的问题:

一是建立领导小组。成立由党政领导牵头、纪检监察、工商、税务、卫生、人口计生等部门参与的社会特殊人群违法生育治理领导小组,做好社会特殊人群违法生育治理的协调工作,沟通、解决工作中存在的困难和问题。

二是建立宣传制度。把社会特殊人群违法生育治理作为经常性宣传的重要内容。

三是落实举报奖励。充分发动群众对社会特殊人群违法生育行为进行举报。同时按照《县人口和计划生育举报奖励办法》的要求兑现举报奖励金,调动群众举报的积极性。

四是增配工作人员。县人口和计划生育行政执法监察大队将社会特殊人群违法生育典型案例的查处作为一个重点,从多种渠道做好调查取证等方面的工作。

五是建立部门联合执法制度。组织协调纪检、监察、组织、人事、卫生、工商、税务等部门和司法机关,定期研究解决查处社会特殊人群违法生育过程中存在的问题,明确职责,加强协作,共同做好违法生育人员的调查取证难和社会抚养费征收难等问题,进一步查清并处理违反计划生育的人和事。

违法生育范文篇9

今天这次会议,是区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。主要是通过这次强制执行大会,进一步动员和推动全区上下,严肃查处违法生育行为,遏制违法生育蔓延势头;进一步稳定低生育水平,为全区经济发展创造良好的人口环境。刚才,区政府副区长同志通报了全区人口和计划生育工作情况,区法院的负责同志宣读了拘留决定,有关单位的介绍了经验,这充分体现了区委、区政府依法治理违法生育的信心和决心。下面,我讲三个方面的意见:

一、转变观念,统一思想,充分认识征收社会抚养费的重要意义

近几年来,社会抚养费征收工作出现了征收标准低,征收不到位,法院强制执行难等问题,弱化了社会抚养费征收对公民生育的限制和调节作用,导致广大群众普遍错误地认为现在计划生育宽松了,无人管了,这在一定程度上导致政策外生育增多,影响了我区人口和计划生育工作的整体水平。从我区目前人口形势看,计划生育工作形势非常严峻,下一步的任务还十分艰巨。加大社会抚养费征收力度,严格社会抚养费征收标准,对打击违法生育,稳定低生育水平具有十分重要的现实意义。

社会抚养费征收难问题是当前计生工作中存在的一个突出难题。究其原因,不外乎以下几个方面:一是政策外生育对象规避不缴。首先,是部分违法生育家庭确实贫穷,也就是所谓的罚不怕,除了最基本的生活资料外,确实没有可执行的财产。其次,在进入依法强制执法程序过程中,政策外生育对象实施了财产转移,造成了无法执行的现实。再是,政策外生育户攀比观望,一户征收不上来,其他政策外生育户也以此为借口,拒绝缴纳。二是人口计生部门征收软弱乏力。计生行政主管部门作为一个执法部门,虽然有征收社会抚养费的责任,但是却没有强制执行权,独立征收社会抚养费的手段就既单一又乏力。三是综合征收机制不完善。基层计划生育执法力量薄弱,还没有真正建立起征收社会抚养费的综合机制。另一方面群众缺乏对计生工作的理解和支持。对计生人员的调查取证等工作不予配合,出现了征收工作调查难,取证难,执行难的现象。对此我们要高度重视社会抚养费的征收工作,按市政府主要领导强调的,要不惜代价,不计成本搞好社会抚育费征收。依法打击违法生育,着力稳定低生育水平,是当前乃至今后一个时期的主要任务。怎么样去眼袋眼霜哪种好BB霜排名

二、强化措施,建立机制,遏制违法生育上升势头

要进一步做好人口和计划生育工作,有效遏制违法生育行为,控制人口过快增长,构建和谐社会,是整个工作的中心环节,务必要抓实抓好。

一要严肃查处违法生育行为。要广泛开展对违法生育行为的有奖举报,发动广大群众积极参与,让违法生育者无藏身之处。在开展好计划生育重点管理乡镇专项治理活动的同时,广造社会舆论,上形成高压态势,让违法生育当事人在政治上感到压力、经济上受到严惩,精神上受到震慑。对拒不缴纳社会抚养费的重点户、钉子户,特别是那些在一个村、一个片上特别有影响的人物、逃避处罚又制造反面舆论的人物,坚决依法申请法院强制执行,对违法生育形成强力震慑,坚决遏制违法生育上升势头。

二要从源头上杜绝违法生育行为发生。健康查体和节育措施落实是遏制违法生育的第一道防线,也是遏制违法生育的源头。健康查体一定要把好扫尾关,要集中人力物力,摸清育龄妇女去向,跟踪查体到位,做到一个不漏查。要继续加大长效节育措施落实力度,杜绝意外妊娠,管控好违法生育源头。对发现的政策外怀孕行为,要采取行之有效的手段,对违法生育当事人进行说服教育,及时采取补救措施,消除违法生育隐患。

三要加大薄弱村居整治力度。对管理失控、生育秩序混乱、违法生育严重的村居,要抽调精干人员,成立专项工作组迅速进村整治,彻底清理清查,严肃查处违法生育行为,切实扭转混乱被动局面。

各乡镇、街道要互相学习经验、借鉴做法,并结合自身实际,着力在宣传教育、生育管理、违法生育整治、社会抚养费征收、投入保障、责任追究等方面建立长效机制,为下一步人口计生工作健康有序发展奠定良好的基础。

三、协调配合,综合施策,加大人口计生工作力度

第一,加强领导,落实责任。做好人口计生工作,关键是要落实领导责任。各级党委、政府要认真落实党政一把手亲自抓、负总责的领导体制,定期研究当前征收工作中的难点和瓶颈问题,把征收任务进行细化、量化,各相关部门都要明确任务分工,实行征收包干责任制。各级都要把社会抚养费征收情况列入计生工作重大事项督查范围,重点督查,及时通报;同时,区人口计生局要把社会抚养费执行到位率作为落实人口与计划生育综合治理目标责任制的重要内容,加大考核比重。

第二,大力宣传,营造氛围。要充分利用电台、电视台、报纸等媒体的优势,强化好主流媒体的舆论导向作用。各乡镇街道要发挥好计生宣传车、宣传标语等方便快捷的特点,面向广大群众宣传《省人口与计划生育条例》等法律法规知识,使群众明白征收社会抚养费的性质是一种国家行为,目的在于运用经济制约手段和措施,达到规范生育行为;澄清一些群众只要交钱就可以生孩子的错误认识。同时,加大反面典型的宣传报道力度,对有能力拒不缴纳者,发现一例,曝光一例,处理一例,就案讲法,教育一片。

违法生育范文篇10

以中央《决定》为指导,以《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《黑龙江省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)为依据,严肃查处城镇党员、干部、社会公众人物以及流动人口的违法生育行为,整顿城镇人口和计划生育工作秩序,发挥城镇在人口和计划生育工作中的模范带头和辐射作用,保持低生育水平的持续稳定。

二、清查范围

主要对2000年以来城镇(城区及乡镇所在地)违法生育且没有立案处理的情况进行全面清理,其中党员、干部、社会公众人物以及流动人口违法生育是清理重点。违法生育对象具体包括:

(一)未达到法定结婚年龄生育的;

(二)不符合法定条件再生育和收养子女的;

(三)流动人口违法生育的;

(四)有配偶者与他人生育的。

三、时间和步骤

(一)宣传发动(3月下旬至4月中旬)。配合中央《决定》的宣传和省、市人口计生工作会议精神的贯彻落实,深入宣传人口和计划生育法律法规及开展专项治理行动的必要性,努力营造依法依纪查处违法生育的舆论氛围。

(二)清查处理(4月下旬至6月下旬)。全面开展违法生育清查活动,对清查出的未进行立案处理的违法生育人员进行分类登记,并依法征收社会抚养费。违法人员为党员、干部的要视情节依纪给予处分;为人大代表、政协委员的,建议取消其代表、委员资格。

(三)总结评估(7月中旬)。认真汇总清理数据,总结工作经验,建立和完善长效工作机制,并于7月20日前形成专项治理行动情况报告,与城镇违法生育调查汇总表纸质及电子版,加盖公章后一同上报县人口计生局政策法规股,县政府把专项治理工作纳入人口和计划生育目标管理责任状进行考核评估。

四、清查方法

(一)有奖举报。认真贯彻落实《哈尔滨市人口和计划生育有奖举报办法》,通过设立举报信箱,公开举报电话、邮箱、张贴举报公告和在电视滚动播出举报公告等形式,广泛发动群众监督举报。举报一经查实要进行严肃处理,对举报人实行严格保密,按照有关规定给予相应的奖励。

(二)社区排查。各乡镇要以社区(或街道)为单位,组织计生工作人员、派出所民警、物业管理人员等,并发动计划生育工作志愿者,对2000年以来的出生情况逐户进行排查摸底。排查工作要以出租房屋、个体商贩集聚地和新建高档住宅小区为重点,发动群众举报,减少死角死面,尽最大努力查清城镇违法生育情况,并按要求进行登记。

(三)部门联动。各乡镇政府要认真组织协调公安、卫生、民政、工商等相关部门,落实人口和计划生育综合治理工作职责,及时准确地向人口计生部门提供有关出生落户、结婚登记、新生儿接产、婴儿防疫及工商登记等方面的信息资料,协调教育部门对辖区内小学生学籍进行认真调查,了解小学生家庭人口情况;协调法院积极支持人口计生部门通过行政强制措施征收社会抚养费。人口计生部门要主动与相关部门联系,索取相关信息,并通过与人口计生部门掌握的出生名单进行认真对照,从中发现违法生育人员。

(四)双向沟通。在清理过程中,要认真查验流动人口《婚育证明》,对生育状况不清的,要充分发挥流动人口信息交换平台作用,及时与流出地进行沟通,准确掌握他们的婚育等有关情况,避免违法生育者规避处理。

五、组织领导

为了切实加强对违法生育专项治理工作的领导,县政府成立专项治理工作领导小组。

*

领导小组办公室设在县人口和计划生育局,办公室主任由鲍冰杰同志兼任。

六、工作要求

(一)不得重复征收社会抚养费。认真按照《条例》规定征收社会抚养费,人口计生部门已经征收并结案的,不得重复征收。对积极配合调查、主动缴纳社会抚养费的违法生育人员可以在《条例》规定的幅度范围内从轻处理。

(二)不得违背执法原则。要正确执法、文明执法,防止有过激行为,不得侵害当事人的合法权益,杜绝不作为和乱作为现象的发生,做到依法行政。对生育时为违法生育,现符合生育政策,并没有立案处理的,不准再行立案处理。对流入人口违法生育的,按照《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》的要求,发现地人口计生部门应先向当事人户籍地人口计生部门通报有关情况,协商确定征收事宜,可在《条例》规定的社会抚养费征收幅度内适当调整标准,防止避重就轻。对社会公众人物的社会抚养费的征收决定要报上一级人口计生部门备案。