违法建设范文10篇

时间:2023-03-19 21:48:44

违法建设

违法建设范文篇1

第二条本办法适用于县城城市规划区范围。

第三条本办法所称违法建设,是指:

(一)在未依法取得建设用地使用权的土地上进行建设的;

(二)未取得《建设用地规划许可证》进行建设的;

(三)未取得《建设工程规划许可证》进行新建、扩建、改建建筑物、构筑物、道路、管线及其他项目建设的;

(四)未经批准擅自改变《建设工程规划许可证》确定的红线位置、建设高度、层次、面积、立面和使用功能以及违反《建设工程规划许可证》其他规定要求的;

(五)未经批准擅自进行新建改建大门、围墙、广告牌、路灯以及街道两旁装修店面、改变建筑立面、搭建棚盖、房屋修缮等工程建设的;

(六)未取得《临时建设工程规划许可证》擅自进行临时性建筑物、构筑物、道路、管线及其他临时工程建设的;

(七)未经批准建设的临时性建筑物,使用期限已满,未办理延期使用审批手续或未经批准延期使用,逾期不拆除的。

第四条本办法所称其他违法行为,是指:

(一)设计单位承接未取得城市规划行政主管部门批准的规划设计条件和规划要求等图件的建设项目进行设计的;

(二)施工单位承接未取得建设工程规划许可证和施工许可证的建设项目进行施工的;

(三)建设工程项目虽经城市规划行政主管部门批准,但开工前未经城市规划行政主管部门检验灰线的(不含加层及装修门面);

(四)擅自改变建筑物使用性质,影响城市规划的;

(五)未经城市规划行政主管部门以及有关行政主管部门验收合格,擅自投入使用的。

第五条城市规划行政主管部门对违反城市规划实施违法建设的,应当责令建设单位或个人立即停止建设,责令施工单位立即停止施工。对继续违法建设或施工的,应当予以制止,并拆除继续违法建设部分的建筑物、构筑物和其他设施。

第六条有下列情况之一的违法建设项目,由城市规划行政主管部门责令建设单位或个人限期拆除或没收:

(一)建在规划道路、规划河道、规划公共绿地上的;

(二)占压地下公用自来水管、雨污管、电力、电讯等管线的;

(三)直接影响防洪、泄洪、水源保护、山体安全的;

(四)明显影响市容、交通、人防、消防的;

(五)与居住建筑间距达不到国家强制性规范最低要求,直接侵害居民利益,引起相邻纠纷的;

(六)规划确定且在近期实施建设地块范围内的;

(七)建在高压供电走廊范围内,影响安全的;

(八)与公园规划不符,影响风景资源保护的;

(九)在建筑物顶上乱搭乱建及改变临街建筑立面的;

(十)擅自架设、敷设各类工程管线的;

(十一)临时建设超过使用期限的;

(十二)其他严重影响城市规划实施的。

第七条对严重违反城市总体规划应予拆除,但尚不影响城市规划近期实施的违法建设的建筑物、构筑物和其他设施,经城市规划行政主管部门审查同意,责令建设单位或个人补办临时使用手续后,予以暂时保留使用,在规划实施时必须予以拆除。属于违法建设的住宅用房,由城市规划行政主管部门予以没收,影响城市规划实施时应当予以拆除。

第八条有下列情况之一的违法建设项目,由城市规划行政主管部门责令建设单位或个人限期补办规划审批手续,补交规费:

(一)工程项目基本符合开化县城城市总体规划、详细规划、村庄规划及专项规划要求的:

(二)建在工厂、仓库区等单位内部的生产、生活、办公等配套用房,且基本符合规划要求的;

(三)新建项目经城市规划行政主管部门定点,总图方案审批,基本上按规划要求实施,仅违反规划审批程序的;

(四)原地改建(含翻建)、扩建(含加层)项目,基本符合规划和技术规范要求的;

(五)采取改正措施后(包括部分拆除),基本符合规划和技术规范要求的;

(六)超过规划许可证有效期限进行建设,但与当前规划要求无矛盾的;

(七)临时建筑期满未拆除,但与当前规划要求无矛盾的。

第九条城市规划行政主管部门对限期补办手续的违法建设项目,给予暂时保留或长期保留使用的,对建设单位或个人按下列规定处以罚款:

(一)一般地段的公益性用房、办公用房及单位内部的办公用房、生产生活配套用房,按违法建设工程造价的15%处以罚款;

(二)在主要道路两侧、公园规划控制线内,按违法建设工程造价的30%处以罚款;

(三)违法情节特别严重的,按违法建设工程造价的50%处以罚款;

(四)临时建筑期满未补办延期手续又不拆除的,每年度按建成面积工程造价的15%处以罚款。

除(一)、(二)、(三)、(四)项规定外,其他违法建设项目,按违法建设工程造价的20%处以罚款。

第十条对违法建设单位或个人,在按本办法的规定作出处理前,城市规划行政主管部门暂停办理其一切新的建设项目的规划审批手续。

第十一条违法建设项目的面积和工程造价认定,由城市规划行政主管部门委托有相应资质的机构测绘和评估。

第十二条对违反本办法第四条规定的,按下列规定予以处罚:

(一)设计单位承接未取得城市规划行政主管部门批准的规划设计条件和规划要求等图件的建设项目进行设计的,给予警告、责令限期改正、没收违法所得,并处以30000元以下的罚款,在6个月至1年内停止承接新的设计业务。

(二)对未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令改正,对于不符合开工条件的,责令停止施工,并对建设单位和施工单位分别处以罚款。罚款金额法律和法规有幅度规定的从其规定;无幅度规定的,有违法所得的处5000元以上30000元以下的罚款,没有违法所得的处5000元以上10000元以下的罚款。

(三)未经城市规划行政主管部门批准,擅自改变建筑物使用性质,严重影响城市规划的,责令限期改正,并处以5000元以下罚款。

第十三条符合城市规划,但未依法办理农用土地转用审批或土地征收审批手续进行建设的,由土地管理部门依据土地管理法律、法规进行处罚。

第十四条已建成的违法建设项目申请补办审批手续的,必须经有关部门验收合格后,方可投入使用。在建的必须经消防、建设、地质灾害防治等部门审查同意后,方可继续施工。

第十五条对违法建设的有关责任人员按管理权限给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十六条违法建设项目未按本办法规定处理的,房地产管理部门不得发给房屋所有权证,工商管理部门不得发给营业执照。城市建设需要拆除时,应当予以拆除,不给予安置补偿。

第十七条罚款必须使用财政部门统一印制的票据。罚款全额上交县财政。

第十八条当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

违法建设范文篇2

一、总体目标

通过开展治理违法占地违法建设工作,实现和完成以下总体目标:

(一)指导和帮助广大农民群众,进一步增强依法依规进行建设的意识;

(二)遏制违法建筑势头,进一步规范我镇建设秩序;

(三)完成违法建筑的巡查任务、建立和落实违法建筑巡查长效机制;

(四)加大抢建、超建建筑的拆除力度。

二、组织机构

为加强我镇治理违法占地违法建设工作顺利实施,经研究,决定成立镇治理违法占地违法建设工作领导小组,人员组成如下:

组长:

成员:

(一)办公室

主任:

副主任:

工作职责:办公室主要负责贯彻落实州、市、镇有关清理整治违法占地和违法建设的各项要求,组织实施违法建设巡查、限期整改、依法拆除等工作,做好后勤保障工作。

(二)巡查工作组

组长:

副组长:

工作职责:负责对违法占地、违法建设的定期巡查及督查考核违法占地、违法建设的控制和查处;负责对违法建筑发放停工通知书,提出整改要求并监督整改落实情况;将巡查的违法建筑进行拍照取证登记造册,为今后的违法建筑集中整治提供事实依据,同时严格执行巡查执勤,及时了解掌握群众来电、来访所反映违法搭建等相关信息。

巡查时间:为有效防止新的违法建筑的搭建和及时了解掌握已有违法建筑信息,决定实行每周一至周四为规定巡查时间,周五至周天抽查。

(三)综合执法组

组长:

副组长:

工作职责:执法组成员在完成单位日常工作的同时,要积极配合执法组相关工作,在有执法任务时严格按照党政综合办公室安排,在指定时间和地点集结,并听从组长和副组长指挥。

三、违法占地、违法建设的治理范围

治理范围为镇辖区内的所有违法占地和违法建设的建筑物或构筑物,以下建筑物、构筑物必须予以拆除:

1、未经审批在国有土地上建设的建筑物或构筑物;

2、在非建设用地上建设的建筑物或构筑物;

3、未经审批在规划道路上、管线上、公共绿地上或现状道路上、管线上、公共绿地上建设的建筑物或构筑物;

4、未经审批在老宅地、村内空闲地上建设的建筑物或构筑物;

5、宅基地申请后未按土管、规划部门要求进行建设且影响规划无法改正的建筑物或构筑物;

6、宅基地划分后,新房建好后旧房未拆的;

7、集镇区内建一层以上住宅、各村建两层以上住宅未经市规划部门审批,未取得建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证,私自建设的建筑物或构筑物;

8、未按建设工程相关要求施工,存在严重安全隐患且不可消除的建筑物或构筑物;

9、准备在近期实施的市政工程、基础设施等建设施工范围内抢建的建筑物或构筑物;

10、在高压走廊、道路保护范围内,影响安全建设的建筑物或构筑物;

11、其他未经市、镇发改、土管和规划部门批准私自建设的建筑物或构筑物。

四、责任划分

违法建筑按照“谁审批,谁负责”的原则,由规划站审批的则由规划站牵头负责、土管所审批的则由土管所牵头负责,未经审批建设的由行政执法中队负责。按照属地管理的原则,村委会、社区负责各自地域的日常监管工作,及时发现问题及时反应上报。具体责任划分如下:

(一)行政执法中队责任

1、日常巡查工作;

2、责令未审批就进行建设的项目立即停止施工,并下发停工通知书,责令停止施工后仍续建设的,联系相关单位停止供电、供水,阻止施工;

3、违法建设行为的证据收集及法律程序的履行等;

4、简单违法建筑的拆除;

5、复杂、较大违法建筑拆除方案的制定,拆除时市执法局增援人员的协调等工作。

(二)各村委会(社区)责任

各村委会书记及社区书记是辖区治理违建的第一责任人,各片区负责人是具体责任人。

1、宅基地划分后新房建好旧房未拆除的,由村委会负责拆除;

2、翻新的老房屋由村委会负责日常监管和拆除;

3、未经审批私自建设的简易围墙、棚圈、厕所、栅栏或在公共用地上私自堆放的石头、砖块、草垛等由村委会(社区)负责拆(移)除;

4、宅基地划分后,私自改地方、私自超占面积,未按放线位置建设的,由村委会(社区)负责日常监督并上报镇规划站;

5、村庄规划区以外,未经审批私自建设的,村委会(社区)负责日常监督制止,并上报镇国土资源所;

6、房屋建设30厘米以内的,村委会必须制止并上报。

(三)国土资源所责任

1、未经审批在村庄规划区以外非法占地进行建设的,由国土资源所牵头负责;

2、占用耕地、林地等因改变土地用途进行建设的,由国土资源所牵头负责。

(四)规划站责任

1、经审批宅基地划分后,私自改地方、私自超占面积,未按放线位置建设且村委会(社区)制止不听的,由规划站牵头负责;

2、集镇区已办理规划手续的批后监管工作。

违法建设范文篇3

为进一步加强中心城区(经济开发区,下同)查处违法建设力度,切实打击和遏制违法建设行为,割掉城市毒瘤,捍卫城市尊严,维护群众利益,维护公平正义,建设宜居城市,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规,市人民政府决定,自年8月1日起,在中心城区深入开展查处违法建设集中整治行动。现将有关事项通告如下:

一、本次集中整治查处和拆除的重点:未取得土地使用权,非法占用国有和集体土地,或擅自改变土地使用性质的违法建设;未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证规定建设的违法建设及逾期未拆除的临时建设;未按规定缴纳税费或者偷税抗税、偷逃规费,获取非法收入的违法建设。

二、自本通告之日起,违法建设必须立即停止施工或自行拆除;凡不自行拆除的,由市、区人民政府组织相关执法部门依法强制拆除。拆除违法建设一律不予补偿。

三、对拒绝、阻碍行政执法部门依法履行职责的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

四、对在建的违法建设,供水供电部门一律不予供水供电。对建成完工的违法建设,供水供电部门一律不予报装、不予增容,不得为其办理任何手续。

违法建设范文篇4

一、工作目标

通过层层建立控制违法建设行为工作责任制,全面加大全区控制和打击违法建设行为的工作力度,有效遏制全区违法建设的蔓延,逐步拆除全区范围内违法违章建筑,基本杜绝全区范围内的违法建设行为,维护经济社会发展的良好环境。

二、基本原则

1、以块为主、部门配合的原则。控制违法建设行为的主体是各街道办事处、乡人民政府和管委会。由区国土、规划、建设、城管、房产、公安等部门积极配合,协助对违法建设行为进行依法打击和处置。

2、目标管理、责任到人的原则。控制违法建设行为工作实行目标管理,纳入区委、区政府目标管理考核体系,以各街道、乡、管委会遏制违法建设行为增长量(面积)进行定量考核。控制违法建设行为责任落实到单位主要负责人、分管负责人和责任部门。

3、奖优惩劣、责任追究的原则。年终对控制违法建设行为取得明显成效的单位和相关责任人进行表彰奖励,对控制违法建设行为不力、造成恶劣影响的,依照相关规定严肃追究相关责任人的责任。

三、主要措施

1、建立一级监督管理、二级巡查控违的工作机制。全区控制违法建设行为由区拆违办实行监督管理、目标考核,定期抽查各街道、乡、管委会辖区内控制效果。各街道、乡、管委会和社区进行日常巡查控违,每个街道、乡、管委会组建一支不少于4-6人的常年巡查队伍,不间断地在辖区内组织巡查,发现违法建设行为立即予以制止,组织拆除。各社区(村)至少明确一名专干每日固定在辖区巡查控制违法建设行为,发现一处,及时上报街道、乡、管委会,组织拆除。

2、实行违法建设零发生、负增长的目标管理。以街道、乡、管委会为基本单位,按照违法建设行为没有发生、违章建筑出现负增长实行目标管理,由区拆违办研究制定具体的目标管理考核细则,报区委、区政府年终统一实施目标考核。

3、落实街道领导联点、社区(村)分片负责的控违责任制。以社区(村)为基本单位,作为控制违法建设行为的片,社区(村)行政负责人为片区控违主要责任人,各街道、乡、管委会的相关部门(科室)联系到片,进行日常监督管理。党政领导联点到社区(村),落实片区控违领导责任(具体分工见附件1)。

4、实施街道控违日报制、全区控违周通报制。按照《岳麓区控制违法建设行为巡查记录》的要求,以各街道、乡、管委会为单位,由相关责任领导、具体巡查责任人签字后每日如实上报辖区内巡查情况,区拆违督查组对照上报情况实施抽查考核,并每周在全区进行通报。

5、建立控违工作半月调度制。区拆违领导小组每半月组织各相关职能部门,各街道、乡、管委会召开一次控制违法建设行为工作调度会,讲评工作情况,研究解决重点难点问题。对大面积违法建设行为及时研究和采取有力的打击处置行动。

四、工作要求

1、统一思想认识。控制违法建设行为是稳定经济秩序、维护社会发展、改善城市面貌的一项重要举措,是推进全区拆违工作的前提和基础。各级各部门要高度统一思想认识,切实加强领导,各街道、乡、管委会要认真对照区委、区政府的要求,研究制定具体的控制违法建设行为的工作方案,确保责任到人、落实到位。

违法建设范文篇5

一、拆违范围

涉水违法建设是指在河道、湖泊、水库等水域管理范围内的、应经而未经水行政主管部门审批许可建设的各类建筑物、构筑物及其他设施,不按审批许可要求建设的建筑物、构筑物及设施,未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及设施,其他违反水利工程管理法规的建设。

此次涉水违法建设查处水域范围包括:全市境内汉江全段,唐白河、南河、北河、蛮河、小清河等汉江支流全段,中小河流城镇段及农村人口密集段,小(二)型以上水库等。

此次涉水违法建设查处区域范围包括:河流已建堤防的,为堤防管理范围内的背水面堤防禁脚地、堤身堤坡、迎水面的全部河道滩地;无堤防的河段,为历史最高洪水位以下的全部河道滩地;水库为主坝和副坝坝身、溢洪道及坝脚工程留用地。

二、工作目标

2012年5月底以前完成单位违法建设拆除工作,2013年8月底以前完成个人违法建设拆除工作。

三、工作步骤

(一)周密制定方案。各县(市)区政府、开发区管委会要依据市委、市政府关于查违拆违工作的总体部署和本实施方案的要求,按照“属地管理”原则,迅速制定查处涉水违法建设的具体实施方案,明确拆违对象、时间、方法步骤和工作措施。各城区政府、开发区管委会要在现有查违拆违领导机制和工作机制的基础上,把涉水违法建设的查处工作纳入整个拆除工作重要内容,统一部署,统一行动;各县(市)区政府要成立查处涉水违法建设的领导小组和工作专班,迅速启动此项工作。

(二)广泛宣传发动。采取大力度、高密度措施,运用多种方式,深入宣传涉水法律法规,讲清违法建设的危害,做好群众思想工作,形成正确的舆论导向,营造良好的社会氛围,以充分发动群众积极支持和参与查处涉水违法建设工作。

(三)全面调查摸底。各县(市)区政府、开发区管委会对所辖区域内的所有水域要进行全面、详细的调查摸底,详细登记违法建设的主体、时间、类别、面积等具体资料,在此基础上按照全市查处违法建设工作整体要求,逐一确定每一个违法建设的处理措施并进行锁定。

(四)动员鼓励自拆。坚持以人为本,注意工作方法,深入细致地做好群众工作,鼓励违法建设单位或个人采取自拆、助拆的方式,在规定时间内拆除违法建设。

(五)依法开展强拆。要制定符合法律规定、适应查处违法建设工作需要的执法程序和操作规范,坚持依法行政。对拒不自行拆除的违法建设,坚决依法实施强拆;对妨碍执行公务的行为,依法追究当事人责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(六)妥善安置群众。各地各部门要树立大局意识和责任意识,加强密切配合,坚持“依法拆除,有情操作”,既要保证拆除工作目标的顺利实现,又要切实做好被拆对象的生活安置,特别是困难群众的帮扶救助措施,确保社会稳定。

四、工作措施

(一)强化领导,明确责任。各县(市)区政府、开发区管委会为本行政区域内涉水违法建设查处工作的责任主体。全市涉水违法建设查处工作在市查处违法建设工作领导小组的统一领导下进行,建立一把手负总责、分管领导具体抓的工作责任制,层层分解工作任务,逐级逐项明确工作责任。

水利部门负责界定具体拆违范围和行政处罚工作,组织违建认定,提供政策支持和法规咨询。

财政部门负责督促各县(市)区、开发区拆违资金的筹集、使用。

监察部门负责对拆违工作中出现的违规违纪行为进行查处,对拆违工作不力的单位和个人进行问责。

规划部门负责制定与拆违有关的棚户区改造、廉租房建设和拆除区整治绿化等相关规划,为人员安置提供规划保证。

公安部门负责依法处理干扰执法、暴力抗法行为,参与处置拆违现场出现的突发事件。

房管部门负责对城区符合住房保障条件的拆迁户依照相关政策解决住房问题。

城管部门协助水利部门实施违建拆除。

市建投公司负责汉江城区段沿江土地储备、出让工作,出让资金用以平衡沿江城市建设开发和洲滩整治项目。

(二)突出重点,主攻难点。全市涉水违法建设查处工作按照“先单位再个人,先干部再群众,先重点再一般,先自拆再强拆”的原则进行。樊城区政府要迅速成立工作专班,制定具体的实施方案,逐户摸清和锁定梯子口段违建房屋及人员居住情况。在2012年5月底以前,城区段从樊城区梯子口区域的涉水违建开始,梯子口至清河一桥区域的所有涉水违建的公房,由各权属单位完成全部拆违工作,2012年1月底以前拟定妥善安置梯子口段137户危房住户的方案,2012年8月底以前完成梯子口段全部私房拆除工作。其他县(市)区政府和开发区管委会也应根据调查摸底的情况,确定工作重点和难点,制定工作进度,切实抓好涉水违法建设查处工作。

违法建设范文篇6

一、考核对象

1、街道办事处:全区13个街道办事处(石洞街除外)。

2、相关本能机能部分:区城管局、规划分局、房产局、水务局、园林局、建设局、、洪山交通大队。

二、考核内容

1、新增违法建设节制状况;

2、存量违法建设撤除状况;

3、指导指示件、媒体曝光件、群众投诉件处理状况;

4、市查违办每月传递考核状况。

三、考核方法

(一)对街道办事处的考核评分方法

1、基本分(100分)

2、加分项目

(1)被媒体正面报道加5分;

(2)当月撤除存量违建每处加3分,每处面积超越100平米以上另加5分;300平米以上另加8分;600平米以上另加12分;

(3)当月撤除新增违建每处加1分;违建撤除率100%加10分。

3、减分项目

(1)当月存量违建撤除未按方案进度完成的扣3分;

(2)指导指示件、媒体曝光件未按规则办结,每件/每月扣5分;群众投诉件未按规则办结,每件/每月扣2分。

4、直接评定不达标项目

(1)新增违法建设未按规则时间办结月(年)度考核不达标。

(2)年度未完成存量撤除方案为年度考核不达标。

(3)因控、查违不力形成恶劣影响和严厉事故的单位年度考核不达标。

(4)月(年)度被市查违办评为月(年)度不达标的街道直接列入月(年)度考核不达标。

规划分局、房产局、水务局、园林局、建设局、、洪山交通大队等部分,参照街道评分方法考评。

(二)对区城管局考核评分方法

1、基本分为100分。

2、加分项目

市查违协调办月度考核,有2条街道评为优胜的加5分,3条以上街道每增1条街道加5分,被媒体正面报道加5分,年关区查违办工作被评为市级先进加20分。

3、减分项目

(1)市查违协调办月度考核,有1条街道不达标,区城管局扣5分;

(2)当月指导指示件、媒体曝光件未按规则办结,每件/每月扣5分;群众投诉件未按规则办结,每件/每月扣2分。

4、直接评定不达标项目

单月有2条以上街道不达标(含2条),为月度考核不达标。

四、考核层次

考核采取月度计分考评,年度综合评价的办法,考评分为先进单位、达标单位和不达标单位3个层次。

(一)每月考评层次测算方法

1、各单位月度考核计分=基本分+加分项目-减分项目;

2、月度实践得分在90分(含90分)以上的,为月度达标单位;月度得分在90分(不含90分)以下的,为月度不达标单位。月度实践得分在前6名的达标单位为先进单位。

(二)全年考评层次测算方法

1、全年代度考核累计3次(含3次),或有直接评定不达标项目之一的,年度考核为不达标单位;其他为年度考核达标单位。

2、在无月度不达标的单位中,按月度考核获先进次数几多排前6名的街道、前3名的本能机能部分为年度先进单位,如呈现并列,则加评拆违档案、报表报送、违建撤除量等要素进行综合评定。

五、考核奖惩及责任追查

(一)依据月度和年度考核后果,区县政府将依照《市节制和查处违法建设方法》、《区查处违法建设行政差错责任追查试行方法》有关规则执行行政差错责任追查。

街道办事处:

1、对一年内1次月度考核不达标的街道传递批判,扣除街道分担指导、责任科室、法律中队负责人及相关队员1个月目的奖。

2、对一年内2次月度考核不达标的街道,对首要指导、分担指导进行诫勉说话,扣除街道首要指导、分担指导、责任科室、法律中队负责人及相关队员当月目的奖。

3、年度考核不达标的街道,作废年关绩效考核评先资历,扣除街道首要指导、分担指导、责任科室、法律中队负责人及相关队员年度目的奖。

区城管局:

1、城管局一年内1次月度考核不达标,全区传递批判,扣除区城管局分担指导、责任科室负责人及相关人员1个月目的奖。

2、城管局一年内2次月度考核不达标,对首要指导、分担指导进行诫勉说话,扣除区城管局首要指导、分担指导、责任科室负责人及相关人员当月目的奖。

3、全区拆违工作被市评定为不达标或全区有2条街道年度不达标,作废年关绩效考核评先资历,扣除区城管局首要指导、分担指导、责任科室负责人及相关队员年度目的奖。

违法建设范文篇7

一、指导思想

全市各级、各部门要提高认识,认清违法建设给全市的安全生产留下的重大隐患,给全社会造成的严重危害,对国家和人民生命财产安全带来的重大威胁,要依法依规从严查处违法建设工程,对承揽违法建设的承建单位要坚决严厉打击。

二、查处范围

1.未办建设工程规划许可证、未依法进行招投标、未办理质量和安全监督手续、未办理施工许可证等擅自开工的建设工程(含商品房住宅工程、城中村改造工程、保障房工程、中小学校等公益性项目)。

2.施工企业无相关资质或超越资质范围、无安全生产许可证承揽工程的;转包及违法分包工程的;不具备安全生产条件擅自进行施工的。

3.施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书,特种作业人员无操作资格证书从事建筑施工活动的。

4.监理单位无相关资质或超越资质范围承揽工程的,工程监理人员无法定资格证书从事监理活动的,不按监理规范进行监理的。

5.工程检测机构无相关资质或超越资质范围承揽工程检测的,不依法依规出具检测报告的。

6.勘察、设计单位无相关资质或超越资质范围承揽工程的。

7.建设单位肢解发包,违反国家建设工程强制性标准压缩合理工期的。

8.违规使用不合格建筑材料,在施工建设中偷工减料的。

9.对管理部门或监理部门下达的质量、安全隐患整改通知不认真整改的;责令停工整改项目未经复查验收擅自复工的。

10.法律法规禁止的其他违法违规行为。

三、处理措施

1.对违法建设各乡镇、街道要切实履行承诺,加强巡查,及时发现,整治查处到位,杜绝新增。对年内新增两起的乡镇、街道要进行财政扣款,递增累计。仍得不到管控的,严肃追究单位主要领导和有关责任人责任。

2.对继续参与违法建设,拒不纠正或停止违法建设行为的施工、监理、勘察和设计等单位,相关职能部门要在媒体公示、纳入企业信誉不良档案;停止在荥招投标等承揽工程资格,同时资质管理部门报请上级主管单位停业整顿,降低资质等级、直至吊销企业资质;对参与违法工程的项目负责人,报请上级部门吊销其职业资格。

3.对以拒付工程款等条件诱导及胁迫施工、监理单位进行违法施工的建设单位,国土、规划、建设、房管、消防等相关部门要坚决停止办理开发项目审批手续,房管部门报请上级部门降低其开发资质等级或吊销其开发资质。

四、工作要求

1.宣传部门、城市管理局要认真按照《市违法建设整治工作宣传方案》,每周利用电视专题(曝光栏)、广场屏幕、滚动字幕等多种形式宣传城乡规划建设法律法规及违法建设的危害,营造依法建设、全民监督的良好社会氛围。

2.各乡镇、街道要严格按照市委、市政府违法建设专项整治要求,对各自辖区及管理的工程进行拉网式大排查,对排查中发现的建设、施工、监理违法违规行为,立即予以制止和查处。确保已有违法建设工程全部查处到位,坚决杜绝新增违法建设。

3.市联合查处违法建设领导小组办公室要进一步加大巡查力度,采取明查暗访,重点监控等多种方式,提高监督巡查效果。坚持日巡查、周通报、季末考核制度,进一步探索和完善违法建设整治工作长效管理机制,确保我市违法建设整治工作有力、有序、有效开展。

4.市法制办、市联合查处违法建设领导小组办公室要定期不定期地对执法人员进行法律法规培训,教育执法人员廉政执法,廉洁奉公,建立一支作风严谨、业务熟练的工作队伍。

5.市住建局要创新工程质量监督管理机制,建立多维工程质量监督管理体系,全面建立有使用人参与监督管理的制度,确保工程质量。

违法建设范文篇8

第二条凡辖区内进行公共设施基建施工、标准车间建设施工及企业基本建设施工(除区有关部门已经批准施工的项目外)、农民建房施工的部门、单位和个人,必须持上级有关部门、单位出据的国土规划、工程许可证、本部门单位(企业)出据的书面申请、个人持村民委员会的相关证件经街道办事处批准,报街道国土所办理建设(房屋)相关的审批手续,否则,视为违法建设。

第三条凡辖区内进行基础工程(企业办公用房、生产用房、村民建房)建设施工的单位或个人用电时,必须先提出申请并携带相关部门、单位、村民委员会证明资料和城管所的施工许可证,到供电所办理用电审批手续,方可装表接电。对未经批准擅自接电的,按有关规定处罚,并追究相关人员责任。

第四条凡辖区内违法建设(房屋)工程或利用违法建筑(房屋)进行出租、生产经营的,街道国土管理部门不得办理工程规划、施工放线、房产等证件。各村、街道水利、供电部门、企事业单位及个人不得提供水源、电源。工商、税务、卫生防疫部门不得办理生产经营许可手续,公安、计生部门不得办理暂住人口、流动人口婚育证明。擅自办理的,追究相关部门和人员责任。

第五条在辖区内建设施工的单位和个人应主动配合街道相关职能部门的检查,任何人不得以任何理由拒绝检查,对拒绝检查,甚至谩骂、殴打执法检查工作人员的,除在经济上从重处罚外,追究肇事者的法律责任。施工单位或个人未经批准擅自建设且不配合街道相关职能部门依法治理的,按有关规定扣押其施工设备,除在经济上处罚外,并追究当事人法律责任。

第六条凡辖区内的违法建设,任何部门、企事业单位和公民都有举报、制止的义务。对视而不见,既不举报又不劝阻甚至纵容进行违法建设的村干部、单位主要负责人,街道除纳入年度工作考核外,与其工资挂钩,并按有关规定给予严肃处理。对制止不力,街道组织集中拆除的,所有费用从违法建筑所在村办公经费或村干部工资中扣除。

第七条违反本规定,应当按照《市城市管理相对集中行政处罚法》的相关规定处以罚金,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八条凡属规划许可范围以外的违法建筑,各村要摸清底子,做好登记,上报城管所,城管所依法下达限期整改通知书,逾期不拆的,按每年5元/平方米的标准收取使用费。对于不拆也不交纳使用费的,城管所做好登记,将名单提供到经管站、计生办、民政等部门存档。

1、需村委盖章的,须清除违法建设后或交纳有偿使用费后方可盖章。

2、计生办不得给其办理婚育证明。

违法建设范文篇9

一、总体思路

(一)工作目标。在巩固扩大前期专项清理整治成果基础上,坚持“属地管理、部门联动、打防结合、分类推进、综合治理”的工作思路,坚定“存量违法建设全面整治、严控新增违法建设”的总体目标不动摇,牢固树立“以人为本、构建和谐”的理念,强化违法建设的防控和监管工作,严厉打击各类新增违法建设,积极清理整治历史遗留的存量违法建设,促进全乡城乡建设依法、规范、有序推进。

(二)工作重点

一是陈紫路两侧视线范围内所涉违法建设;二是场镇规划区范围内所涉违法用地或违法建设;三是前期专项清理已责的案件;四是群众反映强烈、反复信访投诉和网络理政涉及的案件。

(三)工作原则。一是坚持属地管理原则。各村(居)对辖区内违法建设防治和查处工作负总责,要落实目标责任,加强巡查监管,坚持控拆并重,严格考核制度。二是坚持依法行政的原则。违法建设的查处,在程序上坚持自拆、助拆和强拆三个步骤,违法建设当事人不在规定的限期内自行拆除或接受助拆的,依法组织强制拆除。三是坚持公开、公正、公平的原则。通过设立举报箱,公布举报电话,公布拆除范围、拆除重点、拆除时限、拆除进展情况等,接受广大人民群众的监督。四是坚持综合施治的原则。采取法律、行政等综合措施强力开展违法建设整治,坚持行政手段为主,确保违法建设早发现、早制止和有效整治。五是坚持镇乡、部门联动的原则。积极构建村社、镇乡、县纵向和执法部门、职能部门、水电气等要素供应单位横向联动机制,进一步完善违法建设防控、整治责任体系,从根本上有效遏制违法建设

行为的发生。

二、工作安排

(一)强化宣传,持续营造整治工作范围

通过宣传车、乡广播站、村二级广播、横幅标语等多种载体,广泛宣传《中华人民共和国城乡规划法》《国务院城市市容、和环境卫生管理条例》《省城乡规划条例》和《省城乡、环境综合治理条例》,着力提高广大干部群众的法律意识、责任意识;加强舆论引导,加大对工作动态的报道、典型经验的推广和重点案件的曝光力度,充分发挥舆论正确导向和典型示范带动作用,从源头上防止违法建设行为发生,为整治工作营造良好的舆论氛围。

(二)完善台账,全面锁定违法建设现状

完善违法建设查处台帐,对每个案件做到“三个一”:即一套违法建设现场摸底照片,一套违法建设拆除对比照片,一本拆除卷宗。在已初步建立的违法建设“一处一电子档案”的基础上,由各村(居)对辖区违法建设进行再次补充清理摸排,并及时报送辖区违法建设清理摸底基本情况汇总表、电子台账;同时由乡防治和查处违法建设工作领导小组办公室组织对场镇规划区、公路沿线所涉的违法建设拍摄整体效果影像,完善辖区违法建设台账,全面锁定违法建设现状。此项工作于2013年6月底前完成。

(三)强化管控,坚决落实新建违法建设“零增长”

各村(居)要严格落实违法建设巡查监控工作责任制,充分发挥乡、行政村(社区)、居民小组三级巡查职能作用,健全各级防控机制。对新建违建,坚持“露头就打”,发现一起、拆除一起、处理一起;对顶风违建,不仅要处理当事人,还要处理相关责任人。对2013年管理区域内新产生的违法建设,必须坚决、全部拆除。要整顿农村宅基地管理秩序,坚持疏堵结合,引导农民合理建房,对经合法审批的农村建房要跟踪监管,确保审批要求严格执行,同时完善相关档案材料。

(四)突出重点,全面推进违建整治工作

各村(居)要进一步统一思想,摸清辖区内的重点违法建设情况,以杜绝新增、全面拆除场镇规划区和辖区交通干道两侧视线范围内的违法建设为主要工作目标,坚持先易后难、先典型后一般,认真研究制定本阶段违法建设整治工作计划。

(五)总结经验,深化长效防控机制建设

要深入研究违法建设整治工作中存在的各种困难和突出问题,及时总结工作经验,科学制定政策措施,全面探索建立违法建设防治工作长效机制。要加大彩钢经营、物业管理等源头防控管理力度,健全动态巡查网络,实行违法建设周报制度。要继续推行违法建设举报奖励制度,乡人民政府设立举报信箱、公布举报电话,充分发动广大群众举报违法建设行为,形成违法建设群防群治的良好氛围,切实推动全乡违法建设防治和查处工作深入开展。

三、工作要求

(一)提高认识,加强领导。违法建设整治工作是一项长期性的重要工作,各村(居)要克服畏难情绪,周密部署,形成统一领导、多方配合、齐抓共管的工作格局。各部门要按照责任分工,主动作为、全程参与、及时跟进,充分发挥职能作用,积极协调配合,及时解决问题;乡人民政府成立主要负责人负总责的防治和查处违法建设工作领导小组,切实加强领导、落实责任,形成工作合力。

(二)部门联动,协同推进。各村(居)要充分发挥属地管理作用,认真制定工作方案,集中力量组织落实;国土资源、城乡规划建设和住房保障、城市管理行政执法等职能部门和水电气等相关单位要协同联动,全力做好拆违工作。要加强信息交流,及时研究拆违控违工作的重点、难点,周密部署违法建设防治和查处工作。

(三)精心组织,维护稳定。要检查“疏堵结合、无情拆违、有情操作”,既严格执法,公开、公正、透明,做到“应拆尽拆,一拆到底”,统一政策,统一尺度,不乱开“口子”、不擅自突破政策界限,又依法行政、文明执法,做到和谐拆违、平安拆违。要把道理讲在前,把关心摆在前,把保障做在前,把疏导措施备在前,消除对抗,争取理解,有序推进,重点突破,全面推开。要提前做好维护稳定的各项工作预案,妥善处理矛盾复杂的违建拆除案件,防止工作方法简单粗暴,激化矛盾,影响社会稳定大局。

违法建设范文篇10

一、工作目标

认真贯彻市委、市政府近期关于清理整治违法建设加强安全隐患排查工作的部署和要求,在我区集体土地上全面深入开展违法建设清理整治工作。通过本次清理整治行动,全面排查并掌握我区集体土地上违法建设基本情况,重点查处人员集聚或存在安全隐患的违法建筑物、构筑物,有针对性地研究制订拆除或整改措施,消除安全隐患,保障城乡规划有序实施,切实维护人民群众生命财产安全。

二、工作步骤

l、动员部署阶段(年7月16日至7月26日)

各乡镇(街道)人民政府(办事处)按照本方案要求制订具体实施方案,成立清理整治违法建设领导机构,组织动员部署本辖区内各村(社区)开展清理整治工作,明确清理整治工作方法、要求以及职责分工,并公布举报投诉电话;充分利用广播、宣传栏等宣传工具,大力宣传开展清理整治违法建设的重要性和必要性,做到“家喻户晓,人人皆知”,积极营造良好的社会舆论氛围。

2、摸底排查阶段(年7月27日至8月26日)

各乡镇(街道)人民政府(办事处)负责组织各村(社)村民(居民)委员会开展清理整治违法建设排查工作,对辖区内的违法建设逐一进行调查摸底,全面摸清违法建设底数情况,并登记造册,逐级上报上一级清理整治违法建设领导机构,为集中整治打下坚实基础。

违法建设摸底排查采用市清理整治违法建设专项工作小组统一制作的表格。各乡镇(街道)人民政府(办事处)、村(社区)村民(居民)委员会填报本辖区违法建设台帐数据,加盖单位公章并经主要负责人签字确认。

经摸底排查,对发现人员聚集或存在安全隐患的违法建筑物、构筑物,由所在地乡镇(街道)人民政府(办事处)向违法建设业主及使用者发出《督促整改通知书》,责令立即停止生产经营活动,配合排查工作,并按照相关行政执法部门规定和要求的期限整改或自行拆除。《督促整改通知书》采用市清理整治违法建设专项工作小组统一制作的文本。

3、整改拆除阶段(年8月27日至12月31日)

根据摸底排查情况,各乡镇(街道)清理整治违法建设领导机构研究制定违法建设整改拆除意见和措施,确定重点整治对象,由区相关执法部门分别发出《限期整改通知书》、《限期拆除通知书》。对经排查认定需拆除的违法建设分期分批在新闻媒体上予以公示,接受社会监督。

对逾期不整改或不拆除的,由各乡镇(街道)清理整治违法建设领导机构牵头组织相关行政执法部门和当地村(社区)村民(居民)委员会予以强制拆除。对个别情况复杂、执法难度大、确需区里统一组织拆除的违法建设项目,可上报区清理整治违法建设专项工作小组协调、组织拆除。

原则上,各乡镇(街道)应每20日上报上一批违法建设项目拆除情况以及下一批拟拆除的违法建设项目,周密部署,保持清理整治违法建设工作的高压态势。年9月5日前,各乡镇(街道)应确定并上报第一批重点整治拆除的违法建设项目,由区清理整治违法建设专项工作小组协调在新闻媒体上公布,并于20日内组织拆除到位。

各乡镇(街道)人民政府(办事处)应及时总结本次清理整治违法建设工作成效,于年12月15日前将本辖区开展违法建设清理整治情况、取得的成效、存在的主要问题、建立辖区防治违法建设长效管理机制措施意见等情况书面报告区清理整治违法建设专项工作小组。

由区清理整治违法建设专项工作小组对全区开展集体土地违法建设清理整治阶段性成效进行总结评估,并研究制订防治违法建设长效管理工作意见,巩固集中整治违法建设工作成果。

三、工作分工

l、区清理整治违法建设专项工作领导小组是全区清理整治违法建设工作的领导机构,定期召开会议,协调解决清理整治违法建设工作中遇到的问题。区清理整治违法建设专项工作小组作为领导小组办事机构,负责对各乡镇(街道)清理整治违法建设工作进行组织协调和督促检查。

2、各乡镇(街道)人民政府(办事处)是本辖区清理整治违法建设工作第一责任人,应成立相应的清理整治违法建设领导机构,负责制订本辖区清理整治违法建设工作方案,分期分批组织实施清理整治工作。各乡镇(街道)人民政府(办事处)负责组织各村(社区)村民(居民)委员会,对辖区内的违法建设逐一进行摸底排查,登记造册,逐级上报上一级清理整治违法建设领导机构。要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,建立和完善辖区内违法建设巡查、制止和报告工作机制,确保新发生的违法建设及时得到发现、制止和拆除。

3、各村(社区)村民(居民)委员会要按照上级的部署和要求认真组织排查、如买全面上报违法建设台帐数据,落实违法建设巡查、消防和妥全工作责任制,及时发现、制止违法建设并向乡镇(街道)人民政府(办事处)报告,积极配合行政执法部门开展违法建设拆除工作。

4、区国土资源局、区城管执法局、区农林水局等行政执法部门应依法履行职责,加强协调配合,及时查处违法建设。

供电、广播电视、通信、工商行政管理、安全生产监督、教育、文化、卫生、房产管理、消防、公安、环保等部门要按照《市人民政府关于开展违法建设专项清理整治的通告》(第二号)和市、区清理整治违法建设工作部署的要求,依法对违法建设采取停止供水供电、停止通信与网络、吊销营业执照、停止生产经营、停止办学、清理房屋租赁、清理人员等措施。

5、区委宣传部、区新闻中心要协调各新闻媒体加强对违法建设清理整治工作的宣传报道,开辟宣传专栏,跟踪报道正面典型事例和人物,同时,加大对违法建筑及违法建设行为的曝光力度,营造良好的社会舆论氛围。

6、区纪检监察机关、效能办、清理整治违法建设工作专项小组应当组织对各单位清理整治违法建设工作开展专项督查,定期通报督查情况。对清理整治违法建设工作中排查不力、隐瞒不报、徇私舞弊、严重失职的相关责任人依法给予行政处分。党员干部、公职人员参与违法建设的,由纪检监察机关予以严肃查处。

7、公安机关应依法追究阻扰清理整治工作当事人的法律责任。对鼓动、组织暴力抗法的,依法从重处罚;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

四、工作要求

1、加强领导。各级各有关部门要进一步统一思想,深刻认识违法建设严重的社会危害性,建立健全清理整治工作领导机制,全力以赴推进违法建设清理整治,确保本次整治行动取得实效。

2、加大力度。各单位要按照职责分工,尽快制定具体工作计划和目标,强化责任,敢于碰硬,加大联合执法力度,加快推进违法建设整改拆除进度,确保违法建设清理整治任务顺利完成。