违法排污企业范文10篇

违法排污企业范文篇1

一、指导思想

切实加强环境执法,以党的十七大精神为指导.进一步强化监管手段,集中整治重污染行业和重点流域、区域环境违法行为,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,促进主要污染物减排工作的顺利实施。

二、工作重点及要求

（一）以巩固整治效果为目标.

检查的重点和要求是:对环保专项行动开展以来查处的环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况进行集中检查.

各级有关部门挂牌督办的典型环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况,1.年以来.重点检查取缔关闭、停产整治、限期治理等行政处罚措施落实情况,以及行政责任追究情况。确保各挂牌督办的环境违法案件,查处到位、整改到位、责任追究到位。

要以整治影响饮用水源水质的污染问题为重点,2.年以来饮用水水源维护区专项整治工作的各项措施落实情况。重点检查县级以上城镇饮用水水源维护区内,违法建设项目取缔关闭措施落实情况。确保饮用水源水质主要指标100%达标。

3.对区政府及有关部门挂牌督办案件及饮用水源地维护专项整治的措施落实情况逐一进行现场检查。

尤其是未能按要求取缔关闭违法企业的案件,4.对于逾期未落实挂牌督办要求的案件.一律重新挂牌督办,要查清原因分清责任,依照《环境维护违法违纪奖励暂行规定》监察部环保总局第10号令）追究各有关部门相关人员的行政责任。对于逾期未能完成挂牌案件总数10%以上的地方,要通报批评。

要在一年内将其作为重点监管对象,5.要切实加强对停产整治、限期治理企业的后续督察工作。对于已经完成整治的.依照对国家重点污染源的监管要求,加大监督性监测和现场巡查频次,确保稳定达标排放。对于未按要求完成限期治理的一律停产整治,对于未按要求完成停产整治的,由区政府依法予以关闭。

（二）以促进污染减排为目标。

对生活污水处置厂等重点行业进行全面检查,落实“十一五”污染物减排任务.集中整治环境违法行为。检查的重点包括以下内容：

1.化工（含化肥）制药、制革、酿造（含淀粉）焦化、钢铁冶炼、水泥、电解铝、燃煤电厂、铁合金、电石、刚玉等重点行业;

2.污水处置厂、垃圾处置场和医疗废物处置设施;

3.饮用水源保护区;

4.尾矿库;

5.畜禽养殖场;

6.秸秆焚烧。

检查的具体要求是

包括处置水量、主要污染物去除情况、污泥处置情况、线监控设施装置运行、脱氮设施建设运行等情况。建立环境监管档案,1.查清生活污水处置厂基本情况.完善监管方法,落实监管责任,实现对污水处置厂出水水量、水质和污泥处置的动态管理。严厉查处超标排污、直接排污和污泥二次污染等环境违法行为。

结合自身实际,2.各有关部门要紧紧围绕节能减排重点工作.加大对电力、钢铁行业脱硫设施的监管,着力解决脱硫设施不正常运行问题;加大对化工行业污染治理设施运行的监管,着力解决环境平安隐患整改中存在问题,防范环境突发事件的发生。

（三）以休养生息为目标.

年重点对省政府批复的河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡村集中式饮用水源保护区划的通知》豫政办〔〕125号）涉及的28个饮用水源保护地,落实《国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强重点湖泊水环境维护工作的意见的通知》国办发〔〕4号）要求.以及淮河等重点流域、区域相关地区开展集中整治,推进重点流域、区域环境维护规划的落实。检查的重点和要求是:

重点检查排放涉氮、磷污染物和有毒有害物质的建设项目。对水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,1.对重点流域、区域年以来新、改、扩建的工业项目进行一次全面检查.主体工程即投入生产或者使用的建设项目,必需依法责令停止生产或者使用,直至验收合格。

对违法建设不符合国家产业政策的制革、印染等严重污染水环境的生产项目的,2.加大对列入淘汰目录中严重污染水环境的设备、工艺的监管.要及时报请区人民政府责令停业、关闭。

对屡查屡犯的企业采取“高限处罚”措施,3.严厉打击超标准排放污染物的环境违法企业.对违反法律、行政法规和国务院环境维护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管,依法责令限期撤除,逾期不拆除的,依法强制撤除,私设暗管或者有其他严重情节的,依法责令停产整顿,依法查处临时超标排污、私设暗管偷排偷放、污染物直排、超标排入下水道危及污水处置厂平安运行及事故状态下“清净下水”收集措施不到位等存在重大污染隐患的企业。对造成严重污染,又没有治理价值的企业和国家规定的落后生产力,依法关闭取缔。对于违法排污造成严重损失、冒犯刑法的企业,依法追究刑事责任。

三、主要工作措施

（一）加强组织领导和部门协调

成立了整治违法排污企业保证群众健康环保专项行动联席会议领导小组(见附件）各有关部门要切实把环保专项行动纳入重要议事日程,上街区依照国务院、省政府、市政府的要求.进一步完善工作制度,制订具体实施方案,广泛动员部署,有序推进,落实各项重点工作。环保部门、经济综合管理部门、监察机关、工商管理部门、司法机关、建设部门、平安监管部门和电力监管机构要充分发挥各自的职责,进一步加强部门间的协调配合,坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度,共同打击环境违法行为。

（二）加强监督指导和考核检查

要依照各阶段工作要求,各镇办要切实加强对基层组织开展环保专项行动的指导.制定督查工作方案,对挂牌督办案件落实情况及污水处置厂、饮用水源保护区的集中整治等项工作开展情况,逐级组织多形式的检查,及时发现和纠正存在问题,落实各项重点工作。要进一步加强环保专项行动的考核,从组织领导、信息报送、阶段情况及工作总结等方面加强对基层开展环保专项行动情况进行考核,切实保证环保专项行动取得实效。

（三）加强挂牌督办和案件管理

挂牌督办,要继续将群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题作为重点查处事项.落实责任,跟踪督查,做到查处到位、整改到位、责任追究到位。要围绕阶段工作重点分期挂牌督办一批社会影响较大和基层政府未能解决的环境违法案件和突出环境问题。同时,要加强挂牌督办案件的管理和后督察工作,建立重点案件管理档案,完善督办制度,公示督办结果。

（四）加强综合整治和责任追究

加大对环境违法的惩治力度。加大环境行政执法的同时,要综合运用法律、经济、行政等手段.不时在产业政策、金融信贷、产品运输、流通和消费等方面采取有效措施,遏制有法不依的行为。要不断加大对行政部门环境违法问题的责任追究力度。对违反环保法律法规,出现重大决策失误,造成环境严重污染的;对环境违法行为查处不力,甚至庇护、纵容违法排污企业,致使群众反映强烈问题临时得不到解决的;对不依法行使职权的政府及部门负责人、有关人员,要依法依纪追究责任。

（五）加强舆论宣传和公众监督

结合实际,各部门要根据阶段工作重点.制定宣传计划,责成专门部门组织实施。要向社会公布环保专项行动进展、违法企业名单、典型环境违法案件查处情况;要积极组织新闻媒体进行跟踪报道,充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体,加大环境维护法律法规的宣传力度,营造群众参与和监督的良好氛围;要进一步加强环境维护信访工作,充分发挥“12369环保热线作用,疏通投诉渠道,积极鼓励群众广泛参与。

四、工作布置

（一）动员部署阶段(7月）

结合实际情况,各部门要根据本方案要求.确定我区整治重点,制定具体实施方案,全面完成专项行动的动员部署工作。

（二）集中检查和整治阶段(7月—10月）

区环保专项行动领导小组组织有关部门对我区地表水饮用水源保护区、污水处置厂、重点流域存在环境问题进行集中整治。

违法排污企业范文篇2

一、目标任务

紧紧围绕我区环境保护任务，针对危害群众健康和影响可持续发展的突出问题，以改善环境质量为目标，以“转方式、调结构”为主线，以整治重金属污染物排放企业环境违法行为为重点，加大执法力度，强化监管手段，为经济社会发展提供优质环境保障。

二、工作重点和要求

（一）集中整治重金属污染物排放企业环境违法问题。

1、在2010年专项检查的基础上，结合污染源普查结果，全面排查原辅材料、中间产品以及在排放废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬和类金属砷的污染源。重点排查铅蓄电池（包括加工、回收）、皮革及其制品、化学原料及化学制品、电镀、危险废物处置等重金属排放企业和历史遗留重金属废物堆场。进一步加大污染物排放监测和现场执法检查频次，重点检查和监测企业废水、废气排放（包括无组织排放）以及废渣的收集、贮存、处置和各类应急处置设施情况。针对重金属污染问题突出的企业，明确特征污染物，制定切实可行的整治方案，加强督促指导，尽快消除环境污染隐患。扎实做好环境监测预警工作，逐步建立“车间排污口、厂区总排污口、入河排污口、出入境河流断面”四级防控体系，将污染排放行为消除在初始状态。

2、全面检查铅蓄电池企业环境违法问题。将铅蓄电池企业整治作为2011年环保专项行动的重点，建立监督检查台账，定期开展监督性监测和现场监督检查，对环境违法行为一经查实，依法严肃处理。

3、规范危险废物尤其是重金属危险废物的监督管理。以排污申报登记为依据，全面排点危险废物利用、处置情况，建立完善危险废物管理台账。严格执行危险废物转移联单制度，加大危险废物的转移监管力度。重点排查大型选矿、冶炼企业各类危险废物的去向，重点整治利用含重金属副产品、废物冶炼、回收重金属等问题。加强危险废物处置企业的监管力度，规范企业内部危险废物管理。

4、取缔关停国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺装备。严把环保准入关，认真执行新建项目环境风险评估制度，对没有完成淘汰落后产能任务的地区，要暂停其新增建设项目的环评审批。新、扩、改建设项目环境影响评价文件，必须将环境风险评价作为重点专题章节，凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施、应急预案审查等不符合要求的，环保部门不予审批。环境影响评价文件落实不到位而申请建设项目竣工验收的，环保部门不予审批通过。

5、进一步规范重金属排放企业环境管理。督促重金属排放企业建立特征污染物产生、排放台账，完善日常监测制度，定期报告监测结果，并向社会公布重金属污染物排放情况和环境管理情况。督促企业全面提升污染治理水平，规范设置和管理原料、产品、废弃物堆放场和排放口，建立完善重金属污染突发事件应急预案。督促重点防控企业开展清洁生产审核，实现重金属污染防治的全过程监管。

6、严肃查处重金属排放企业环境违法行为。认真梳理对重金属排放企业环境污染问题的投诉、举报、信访案件。对多次查处仍未整改到位的企业，无条件停产整顿；对超标排放的企业，依法给予高限处罚，并责令其限期改正；对治理设施运行不正常的企业，责令其停产整顿，逾期未完成的依法予以关停；对饮用水水源一、二级保护区内的重金属排放企业和无经营许可从事危险废物利用处置的企业，一律无条件取缔。禁止含有重金属的工业废物混入生活垃圾，一经发现，对责任单位依法严肃查处。

（二）强化城市扬尘污染防治工作，改善空气环境质量。重点做好扬尘污染控制区内的扬尘污染防治工作，区环保部门要充分利用扬尘污染源信息系统和降尘监测评估网络，进一步完善扬尘污染防治信息定期通报制度，切实加强对全区扬尘污染防治工作的统一监督管理。区城乡建设委、区城管局、区城管执法局要根据各自职责，加强对各类施工工地的监管力度，确保防尘措施落实到位。对防尘措施落实不到位造成扬尘污染、影响空气环境质量的单位要及时查处，并严肃追究相关人员责任。

（三）巩固治污减排成效，大力推进治污减排。

1、重点加强省控、市控和区控重点排污企业的环境监管。切实做好污染源在线监控、日常执法检查、项目核查督查等工作，确保污染治理设施正常运行。重点加强对全区范围内重点企业锅炉脱硫设施的监管，严肃查处故意不正常运转脱硫设施、使用旁路偷排、烟气连续监测数据弄虚作假等违法行为。对整治措施不到位、严重影响群众生产生活的环境违法企业，一经查实，严肃处理。对全区中小型化工企业进行全面排查，对存在环境安全隐患的企业，责令其限期整改或停产整顿，对违法情节严重的依法立案查处，并通过新闻媒体公开曝光。

2、对全区范围内污水处理设施运行情况进行检查。针对污水处理设施超标排污、未对污泥进行无害化处理、拒报或谎报排污申报登记事项、未安装自动监测设备、未与环保部门联网等行为，严格按照《水污染防治法》有关规定对运营单位进行处罚。对不正常运营污水处理设施或不能按时完成限期整改任务且造成严重后果的，依法追究运营单位责任。

（四）开展环保专项行动督查，巩固整治成果。全面检查2010年国家、省、市各级政府挂牌督办的典型环境违法案件和国家、省、市转办我区的重点环境信访案件的落实情况，重点检查淘汰落后产能、关停落后设备情况，超标、超总量污染企业限期治理完成情况，未批先建项目停止建设、停止生产情况，切实防止污染反弹。

三、时间安排

（一）动员部署阶段（5月11日—5月20日）。有关部门要根据本方案要求，结合实际情况，及时确定整治重点，制定具体实施方案，并于5月20日前将具体实施方案报区专项行动领导小组办公室。

（二）集中整治阶段（5月21日—10月31日）。区环保局组织有关部门对本实施方案确定的整治重点进行集中检查和整治。

（三）总结验收阶段（11月1日—11月20日）。有关部门认真总结专项行动的经验做法，提出加强长效管理的措施，于11月10日前报送区专项行动领导小组办公室，由区专项行动领导小组办公室汇总后报市专项行动领导小组办公室。

四、主要措施

（一）加强组织领导。区政府成立由分管副区长任组长、区有关部门负责人参加的区专项行动领导小组（成员名单附后），负责全区专项行动的组织、协调和调度。有关部门要根据各自实际，强化组织领导，明确专人负责，确保专项行动取得实效。

（二）完善部门联动措施。有关部门要按照要求，加强协调配合，不断完善定期协商、联合办案和环境违法违纪案件移送制度，充分发挥部门联动优势，切实形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与、共同解决环境问题的工作格局。

（三）挂牌督办突出问题。有关部门要围绕专项行动的工作重点，排查整治一批影响较大的环境违法违纪案件，加大挂牌督办力度，落实责任，跟踪督查。对性质严重、社会反映强烈的案件，区政府直接挂牌督办。

（四）加大责任追究力度。监察、环保部门要严格按照有关规定，对违反环境保护法律法规，导致重大决策失误，造成环境严重污染以及对环境违法行为查处不力、滥用职权、纵容包庇的有关单位和人员，依法实施责任追究。

违法排污企业范文篇3

（一）切实关系人民群众身体健康的陆水湖及各乡镇（办、场）集中式饮用水源周边环境污染的综合整治问题；突出陆水湖环境综合整治工作。

（二）巩固污染减排成效。

（三）全面整治重金属排放企业。全面排查原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬和类金属砷的污染源。重点查清重有色金属矿采选及冶炼、含铅蓄电池（包括加工、回收）皮革及其制品、化学原料及化学制品、电镀、危险废物处置等重金属排放企业及历史遗留重金属废物堆场。规范重金属排放企业环境管理。严禁向城镇下水道排放重金属超标的废水，年专项检查的基础上。导致污水处理厂不能正常运行的依法取消其排水许可，并予以处罚；严禁将含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理设施。

（四）加强对晨鸣纸业有限公司等六家国控企业的监管。重点加强工业企业污水处理厂的日常运营管理。杜绝随意丢弃或直接排放。加强电厂脱硫设施的监管。严肃查处故意不正常运转脱硫设施、使用旁路偷排、烟气连续监测数据弄虚作假的违法行为。

（五）加强城市污水处理厂的监管力度。重点整治不能保证正常稳定达标排放、污泥外排或弃置造成环境污染等违法行为。同时。

（六）查处建设项目不执行“环评”三同时”制度的行为。

二、主要工作措施

（一）切实加强组织领导。

市环保局、发改局、经贸局、监察局、建设局、工商局、司法局、安监局和供电公司等九个部门为成员的环保专项行动领导小组（见附件）并在市环保局下设办公室，市政府成立以分管副市长为组长。负责专项行动的组织协调及日常工作。

制定工作方案，各乡镇（办、场）负责本辖区专项行动的组织实施。要将专项行动纳入重要议事日程。要根据实际情况。召开专门会议进行动员部署，安排专项经费予以保障。

（二）积极推行部门联动。

认真履行职责，各有关部门要依照各自的职能。加强协调配合，定期协商，联合办案，严厉打击环境违法行为。

市陆水湖环境综合整治办公室负责陆水湖环境综合整治工作的组织和协调。按照市人大常委会印发的关于加强陆水湖水资源环境保护的决定》赤常发[]1号）和《市人民政府关于陆水湖环境综合整治的专题会议纪要》[]28号）要求，认真开展陆水湖环境综合整治工作。

市环保局要加强挂牌督办、后督察等环境行政执法手段。

市发改局和经贸局要加大结构调整力度。抑制产能过剩和重复建设；负责淘汰落后生产能力、工艺和产品；对没有通过环境影响评价的固定资产投资项目，不得核准和审批；制定并实施市政基础建设规划，重点解决农村人口饮用水困难和饮水不安全的问题。发改局要巩固减排成果，督促落实四家小水泥企业的减排工作。

市监察局要充分发挥行政监察职能作用。按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和其它法律法规，加强监督检查，直接查办一批典型环境违法案件。

市司法局要将环保法律法规的宣传教育纳入“五五”普法规划。配合有关部门组织开展形式多样的环保法律法规宣传教育活动；要积极开展法律服务和法律援助，切实维护人民群众的合法环境权益。

市建设局要强化排水许可管理。并加强对城镇污水和垃圾处理设施运营的监管。

市工商局要及时注销、吊销被依法关闭企业的营业执照；对已被注销或吊销营业执照的经营单位。要定期复查，发现继续从事经营活动的要依法从严查处；非法经营情节严重，涉嫌触犯刑法的应当移送司机机关追究刑事责任。

市安监局要督促危险化学品企业严格防范生产事故的发生。对存在重大安全隐患的尾矿库要责令停产整改、暂扣安全生产许可证，整改后仍不合格的吊销安全生产许可证，要依法关闭，并督促被取缔关闭尾矿库企业落实闭库资金，限期履行闭库手续。

市供电公司要监督供电企业。严格执行国家制定的节能环保电价政策，对依法关闭的企业采取限电、停电、断电等有效措施。

环保局要积极主动地做好与有关部门的沟通、协调、配合、服务等工作，加强与纪委监察局配合，严肃查处环境违纪、违法行为。按照各自的职责分工，各有关部门要加强配合、紧密协作。认真研究制定具体的措施，共同推进专项行动的深入开展。进一步完善定期协商、联合办案制度和环境违法案件移送制度，充分发挥部门联动的优势。

（三）大力加强环境监管。

1深入开展陆水湖环境整治。陆水湖环境综合整治办公室要切实履行职能。各相关责任单位要进一步强化职能，采取切实可行的措施，加大力度、加快进度，确保定时完成陆水湖整治任务；要进一步巩固目前的整治成果，迅速组织力量对遗留的网箱支架进行清理、拆除、打捞，将陆水湖整治工作进行彻底。

2严厉打击环境违法行为。加大对违法排污企业的惩治力度。检查企业污染治理设施运行情况，严厉打击闲置污染治理设施，偷排、漏排等环境违法行为。对长期不能稳定达标排放的企业，要责令限期治理；对逾期未完成治理任务的责令停产整顿或关闭。要加大对违法排污企业的打击力度，对情节恶劣、造成严重污染的违法排污企业，要依法实施行政处罚并对相关责任人予以立案查处。

3加强城市污水厂的运营管理。由市建设局牵头负责。要建立生产运行台帐，按日记录进出水水量、水质、污泥产生量与处置情况、主要设备运行状况等，按月记录用电量、运行成本等，于每月1日前向市环保专项行动领导小组办公室报送上月污水处理厂运行月报表。

4严把项目准入环保关。凡未执行环境影响审批制度的项目。已投产的要责令停产，并限期进行环境影响评价。凡未执行环保“三同时”制度的一律责令停产并依法予以处罚。对于查处不到位的要依法追究有关部门和相关人员的责任。

（四）建立长效机制。

违法排污企业范文篇4

进一步加大环境执法力度，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，以保护饮用水源安全、遏制“两高一资”行业污染反弹为重点，保持主要污染物减排工作的顺利实施，维护社会稳定。

二、工作重点及要求

（一）巩固年环保专项行动成效，持续开展饮用水源保护区后督察和城镇污水处理厂、垃圾填埋场集中整治和重点环保案件后督查。

1对年和年饮用水源保护区集中整治中发现的问题进行跟踪督办。凡是饮用水源保护区划分和调整不到位、城镇饮用水源保护区内各类排污口取缔措施不落实、保护区边界地理界标和警示标志设立不规范、保护区或周边化工企业没有防止事故状态下“清净下水”污染环境有效措施的一律挂牌督办。加强湖环境综合整治。各相关职能部门和单位要通力协作配合，按照市人大常委会印发的关于加强湖水资源环境保护的决定》常发[]1号）和市人民政府专题会议纪要[]39号《关于湖环境综合整治会议纪要》要求，认真开展湖环境综合整治工作。

2加强城市污水处理厂的监管力度。重点整治不能保证正常稳定达标排放以及污泥外排或弃置造成环境污染的问题。同时，对排入市政管网严重超标、影响污水处理厂运行的工业企业进行集中整治。进一步规范已投入运行的城镇污水处理厂生产运行台帐建立工作，按日记录进出水水量、水质、污泥产生量与处置情况、主要设备运行状况等，按月记录用电量、运行成本等，于每月1日前向市环保局报送上月污水处理厂运行月报表。

3全面整治垃圾填埋场环境违法问题。重点整治垃圾填埋场中未进行环境影响评价的已经投入运行但未通过“三同时”验收的直排渗滤液和渗滤液超标排放对周围环境造成严重污染的问题。

4对年挂牌督办、重点信访案件、领导批示案件的整改落实情况进行后督察，督促企业落实整改要求。

（二）着力打击“两高一资”行业重污染企业的环境违法行为，开展钢铁行业专项检查。

1对“两高一资”行业重污染企业进行监督检查。重点查处不符合产业政策、环境准入条件、未经审批擅自开工或建成投产的企业；不符合有关环保规定、超标排放污染物的企业；拒不执行国家产业政策，使用国家明令淘汰的落后工艺、设备的企业。严厉打击已被取缔关闭后死灰复燃的企业。

2认真贯彻国家《钢铁产业调整和振兴规划》中控制钢铁行业产能，加快淘汰落后产能的要求，开展钢铁行业环境污染专项检查。摸清钢铁企业执行建设项目环境保护管理规定及国家产业政策的基本情况。严肃查处违反环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度，拒不淘汰列入产业结构调整淘汰类目录的设备和工艺，主要污染物超标和超总量排放的钢铁企业。

（三）继续开展涉危企业环境安全隐患整治。

对各类化工企业及其它重污染行业，必须明示污水排放口，其他非法排污口及暗管一律拆除或封堵。污水排放口必须按要求设置在线监测装置。事故状态下有毒有害废气排放要有可行的应急措施。对各类小化工企业进行排查，对违反产业政策的企业要按规定予以关停；未办理环境影响评价手续的企业要责令立即停产整改、补办手续，逾期未完成整改要求的要予以关停。

三、主要工作措施

（一）切实加强组织领导。

各相关职能部门为成员的环保专项行动领导小组并在市环保局下设办公室，市政府成立以分管副市长为组长。负责专项行动的组织协调及日常工作。

制定工作方案，各乡镇（办、场）负责本辖区专项行动的组织实施。要将专项行动纳入重要议事日程。要根据整治工作的实际情况。召开专门会议进行动员部署，尽快组织实施。

（二）采取综合措施，强化全面整治。

要综合运用法律、经济、行政等手段，加强挂牌督办、后督察等环境行政执法手段基础上，环保部门要分阶段对照工作重点进行拉网式检查，对各类环境违法行为依法进行行政处罚；发改和经贸等部门要切实发挥在淘汰落后产能工作中的职能作用，查处“两高一资”钢铁和涉砷企业违反国家产业政策的行为，淘汰一批行业产能过剩、技术落后、污染环境的生产能力，优化产业结构，增强可持续发展能力的企业，并严格项目监管；监察机关要强化行政监察职能作用，加大责任追究力度；司法行政机关要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作；城建部门要强化排水许可管理，并加强对城镇污水和垃圾处理运营的监管，集中整治污水超标排入下水道、影响污水厂正常运行的工业企业；工商部门要依法查处“两高一资”行业企业违反登记管理法规的行为；安全监管部门要依法查处危险化学品生产企业违反安全生产法规的行为，督促企业防范生产事故引发环境污染事件；电力监管部门要监督供电企业，严格执行国家制定的节能环保电价政策，对违法企业依法采取停、限电等有效措施。要进一步加强与相关管理部门的配合，金融信贷、进出口监管等方面采取有效措施，不断强化环境执法效果。

（三）加强分类指导，严格环境执法。

环保部门要强化分类指导的执法意识，对于存在主观恶意的屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放等环境违法行为，要依法从重处罚，并移送法院，追究法律责任；单位和产品获得各种先进、优质产品称号的要按程序取消其资格和称号；对企业法人担任各级人大代表、政协委员的要向相关单位做出通报。对未按要求开展专项行动、存在问题较大的地区和部门，将予以“区域限批”行业限批”和限制资金补助、项目审批的处罚。要规范自由裁量权的行使，坚持教育与惩罚相结合的原则，监督并指导企业切实解决问题。建立企业环境监督员制度，有效发挥企业监督员监督企业环境污染治理设施运行等方面的作用，促进企业守法意识的提高。

（四）建立长效机制，加强公众监督。

违法排污企业范文篇5

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加大环境执法力度，以解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题为重点，全面开展饮用水源保护区建设和城镇污水处理厂运营的专项执法检查，开展塑料颗粒加工、石化化工、石化设备制造和医疗卫生行业环境安全隐患排查，开展农村环境综合整治长效运行机制的督查，保障人民群众身体健康，确保“十二五”主要污染物减排工作的顺利完成，维护社会稳定，为我市经济平稳较快增长提供环境执法保障。

二、工作重点及要求

（一）集中整治塑料颗粒加工和石化化工等重点行业环境违法问题

1．在年专项行动检查的基础上，结合污染源普查成果，将我市的塑料颗粒加工和石化化工企业作为整治重点，全面排查原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及有毒有害的污染源。重点查清化学原料及化学制品、电镀、危险废物处置等排放企业及历史遗留的废物堆场。进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次，重点检查和监测企业废水、废气（包括无组织排放）排放情况、废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况。建立定期的监督性监测制度，对污染企业排放口、厂界无组织排放情况，每个月开展一次监督性监测，公布不达标企业名单。要科学论证，制定切实可行的整治方案，加强督促指导，尽快消除环境污染隐患，确保环境安全。对年排查出的环境安全隐患企业开展全面后督查。

2．医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当建立、健全医疗废物管理责任制，切实履行职责，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。要制定与医疗废物安全处置有关的规章制度和在发生意外事故时的应急方案；要对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目，登记资料至少保存3年。禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。

3．使用放射性同位素和射线装置的医疗单位和石化设备生产企业，要加强辐射安全管理，达到如下要求：依照规定取得许可证；具备相应专业知识和防护知识及健康条件的专业技术人员；有符合国家环境保护标准、职业卫生标准和安全防护要求的场所、设施和设备；有健全的安全和防护管理规章制度、辐射事故应急措施。对未编制环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经环境保护行政主管部门批准就擅自进行建造、运行、生产和使用等活动的单位，以及未建造放射性污染防治设施、放射防护设施或者防治防护设施未经验收合格主体工程即投入生产或者使用的单位，责令其停止违法行为，限期改正，并给予行政处罚。

4．严格执行国家产业政策和相关行业调整振兴规划，将淘汰落后产能任务落实到具体单位，督促企业制定方案，按期完成。彻底取缔关停国家明令淘汰的小塑料、小化工、小冶炼等落后工艺装备和生产能力，没有完成淘汰落后产能任务的区域，暂停其新增重点防控污染物排放的建设项目环评审批。严肃查处“十五小”排放企业违法建设的环境违法行为。未经环评审批的建设项目，一律停止建设和生产。认真梳理有关排放企业环境污染问题投诉、举报、信访案件。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的一律停产整顿；对超标排放的依法给予高限处罚，责令限期改正；对治理设施运行不正常的责令停产整顿，限期改正，逾期未完成的依法关闭。

（二）进一步加大饮用水源保护区建设和城镇污水处理厂运营的监管力度

1．各地要根据饮用水水源保护的要求，规范设置保护标志和护拦。严格禁止在饮用水水源保护区内建设与供水设施和保护饮用水水源无关的建设项目；禁止设置污水排放口；禁止堆放、填埋、倾倒高毒、高残留农药等危险废物及工业废物、生活垃圾、粪便、建设工程渣土和其它废弃物；禁止设立沙石堆场和卖场。对城镇饮用水源保护区内各类排污口取缔措施不落实、保护区边界地理界标和警示标志设立不规范、没有制订保护区或周边企业污染事故处理应急预案的实行挂牌督办。

2．加强对城镇污水处理厂的日常监督检查和进、出水水质的监督性监测，污水处理厂和污泥处置单位要建立管理台帐，定期向环保和住建部门报告。规范污水处理厂污泥处置行为，杜绝随意丢弃或直接排放。加强排入污水处理厂的工业企业废水排放监管，防止超标废水排入污水处理厂。继续加大城镇环境基础设施投入及建设力度，各地各有关部门要统筹安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网，提高城镇污水的收集率和处理率，确保做到生活污水全收集、全处理，切实巩固污染物减排成果。

（三）切实加强农村环境综合整治项目长效运行机制的督查力度

努力改善农村环境，规范畜禽养殖模式，倡导畜禽养殖场建设畜禽粪便、废水的综合利用或无害化处理设施，防治面源污染。水产养殖应当注重保护水域生态环境，科学确定养殖密度，合理投饵和使用药物，防止污染水环境。各地各有关部门要建立农村环境综合整治项目长效运行机制，加大对农村的投入和引导力度，通过“一事一议”办法确保农村污水处理设施正常运行和垃圾及时收集清运。

三、主要工作措施

（一）加强组织领导，明确工作责任。市政府成立市环保专项行动领导小组负责全市环保专项行动的组织与协调工作。各地各有关部门要进一步明确工作职责，成立相应机构，组建工作专班，将环保专项行动纳入重要议事日程，完善工作制度，制定具体实施方案，层层发动，周密部署，有序推进。

（二）加强督查督办，确保组织到位。各地各有关部门要切实加强对基层开展环保专项行动的指导，按照各阶段工作要求制定督查工作方案，对基层环保专项行动工作开展情况组织多形式的检查，及时发现和纠正存在问题。要从组织领导、信息报送、阶段情况及工作总结等方面加强对基层环保专项行动开展情况进行考核切实保障环保专项行动扎实有序进行。对于逾期未能按要求取缔关闭违法企业的案件，一律由市政府及有关部门挂牌督办，限期完成。市环保专项行动领导小组将按照《环境保护违法违纪处分暂行规定》要求查清原因、分清责任，追究相关责任人员的行政责任。

（三）实施“五个一批”确保查处到位。对群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题，各地各有关部门要重点查处，做到跟踪督查到位、整改到位、责任追究到位。要围绕阶段工作重点挂牌督办一批社会影响较大、长期得不到解决的环境违法案件和突出环境问题。要通过实施“五个一批”即：挂牌督办一批、严厉查处一批、媒体曝光一批、限期治理一批、移交移送一批，保证环境重点违法问题查处到位。

（四）加强部门联动，建立长效机制。各地各有关部门要综合运用法律、经济、行政等手段，加大对环境违法行为的惩治力度。加大环境行政执法的同时，不断在产业政策、金融信贷、进出口、产品运输、流通和消费等方面采取有效措施，遏制有法不依的行为。对环境违法问题严重和违法性质恶劣的企业，经济综合部门不得审批新建项目；工商和安监部门要依法吊销营业执照和安全生产许可证；供电企业要依法实施停电；监察部门要不断加大环境违法问题的责任追究力度，依法依纪追究相关人员责任。

（五）加强舆论监督，营造良好氛围。各地各有关部门要根据阶段工作重点，结合实际，制定宣传计划，并组织实施。要在市级以上媒体向社会公布一批重点违法企业名单、典型环境违法案件的查处情况以及环保专项行动进展情况；要积极组织新闻媒体对重点案件和典型案件进行跟踪报道，充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，加大环境保护法律法规的宣传力度，营造公众参与和监督的良好氛围。

四、工作安排

（一）动员部署各地各有关部门要根据本方案要求，结合实际情况，确定本地区整治重点，制定具体实施方案，全面完成环保专项行动的动员部署工作。

违法排污企业范文篇6

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加大环境执法力度，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，以保护饮用水源安全、遏制“两高一资”行业污染反弹为重点，保障主要污染物减排工作的顺利实施，维护社会稳定，为实现中央确定的保持经济平稳较快增长目标提供环境执法保障。

二、工作重点及要求

（一）巩固年环保专项行动成效，持续开展饮用水源保护区、重点环保案件后督察和城镇污水处理厂、垃圾填埋场集中整治

1、对年和年饮用水源保护区集中整治中发现的问题进行跟踪督办。重点检查饮用水水源保护区专项整治各项措施落实情况及我市饮用水水源保护区内违法建设项目取缔关闭措施落实情况，确保饮用水源水质主要指标100%达标。

2、加快我市城市污水处理厂建设，确保城市污水处理厂在8月份建成投入使用。加强对城市污水处理厂建设阶段的日常检查，摸清城镇污水处理厂及其配套管网建设的基本情况、建设过程中涉及的环境问题，并于每月5日前向市环保局报送建设进度，建成后要规范污水处理厂生产运行，并于每月5日前向市环保局报送上月污水处理厂运行月报表。

3、全面整治垃圾填埋场环境问题。检查我市垃圾处理厂投入运行后是否通过“三同时”验收；渗滤液的排放方式及渗滤液是否超标排放等问题。

4、对年挂牌督办、重点信访案件、领导批示案件的整改落实情况进行后督察，对未落实整改要求的，要严格按照法律、法规进行严惩，特别严重的提请市政府予以依法关停。

（二）着力打击“两高一资”行业重污染企业的环境违法行为，开展钢铁行业、涉砷行业专项检查

1、对“两高一资”行业重污染企业进行监督检查。重点查处不符合产业政策、准入条件、未经审批擅自开工或建成投产的企业；不符合有关环保规定、超标排放污染物的企业；拒不执行国家产业政策，使用国家明令淘汰的落后工艺、设备的企业。严厉打击已被取缔关闭后死灰复燃的企业。

2、认真贯彻国家《钢铁产业调整和振兴规划》中控制钢铁行业产能，加快淘汰落后产能的要求，开展钢铁行业环境污染专项检查。摸清钢铁企业执行建设项目环境保护管理规定及国家产业政策的基本情况。严肃查处违反环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度，拒不淘汰列入产业结构调整淘汰类目录的设备和工艺，主要污染物超标和超总量排放的钢铁企业。

3、针对全国近年来砷污染事件高发态势，对我市涉砷企业进行全面检查清理。重点查处没有取得环境影响评价审批文件或安全生产许可证的；不符合产业政策和环境准入条件，采用国家明令淘汰的落后生产工艺的；没有治理设施，污染物超标排放的；含砷废渣堆放处置不符合法规、标准的；未按规定进行危险化学品登记的企业。

（三）继续开展涉危企业及尾矿库环境安全隐患整治

1、对各类化工企业及其它重污染行业，必须明示污水排放口，其他非法排污口及暗管一律拆除或封堵。污水排放口必须按要求设置在线监测装置。事故状态下有毒有害废气排放要有可行的应急措施。对各类小化工企业进行排查，对违反产业政策的企业要按规定予以关停；未办理环境影响评价手续的企业要责令立即停产整改、补办手续，逾期未完成整改要求的要予以关停。

2、继续对尾矿库企业进行环境安全隐患排查。一是排查尾矿库配套治污防治、应急设施建设情况，排查应急预案的制定管理情况、应急物资储备等重点环节；二是排查尾矿库企业内部管理情况，查企业内部监管记录，是否能保证尾矿库24小时有人值守，建立尾矿库环境安全报告制度；三是排查尾矿库下游及周边环境状况，查是否对周围群众构成环境安全隐患；四是在用尾矿库必须取得环保和安监部门许可，持证运行，关闭环保不达标、不具备安全条件的尾矿库；五是查尾矿库是否执行了“环评”和“三同时”，是否按环评要求落实“三同时”制度。

三、主要工作措施

（一）加强组织领导，密切部门协作

按照国务院及省、市的要求，将深入开展环保专项行动纳入重要议事日程，市政府成立环保专项行动领导小组，以方斌副市长为组长，市政府办公室副主任杜勇进、市监察局局长赵仁国、市环保局局长刘帮斌为副组长，市发展和改革局副局长谭振红、市经济商务局副局长刘松林、市监察局副局长李芝新、市工商行管理局副局长毛春林、市司法局副局长熊举凌、市建设局副局长董伟、市安全生产监督管理局副局长苏良龙、市供电公司副总经理张应红、市环保局副局长刘文勇为领导小组成员。在市环保局下设办公室，负责专项行动的协调及日常工作，由刘帮斌同志兼任办公室主任。同时，进一步完善工作制度，广泛发动，周密部署，有序推进，坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，综合各部门监管职能，共同打击环境违法行为，合力治理环境污染问题。

（二）加强督查督办，强化分类指导

市环保专项行动领导小组要加强对环保专项行动的指导，按照各阶段工作要求制定督查工作方案，对环保专项行动工作的开展情况，组织多形式的检查，及时发现和纠正存在的问题，并从组织领导、信息报送、阶段情况及工作总结等方面加强对环保专项行动开展情况进行督查，切实保障环保专项行动取得实效。

市环保专项行动领导小组要强化分类指导的执法意识，对于存在主观恶意的屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放等环境违法行为，依法从重处罚，并移送法院，追究法律责任；单位和产品获得各种先进、优质产品称号的，按程序取消其资格和称号；对企业法人担任各级人大代表、政协委员的，向相关单位做出通报。对未按要求开展专项行动、存在问题较大的地区和部门，将予以“区域限批”、“行业限批”和限制资金补助、项目审批的处罚。要规范自由裁量权的行使，坚持教育与惩罚相结合的原则，监督并指导企业切实解决问题。要建立企业环境监督员制度，有效发挥企业监督员监督企业环境污染治理设施运行等方面的作用，促进企业守法意识的提高。

（三）部门分工负责，加强责任追究

要综合运用法律、经济、行政等手段，在加强挂牌督办、后督察等环境行政执法手段基础上明确部门职责，加强责任追究。环保部门要分阶段对照工作重点进行拉网式检查，对各类环境违法行为依法进行行政处罚；市发改部门、经济商务部门要切实发挥在淘汰落后产能工作中的职能作用，查处“两高一资”、钢铁和涉砷企业违反国家产业政策的行为，淘汰一批行业产能过剩、技术落后、污染环境的生产能力，优化产业结构，增强可持续发展能力的企业，并严格项目监管；监察机关要强化行政监察职能作用，加大责任追究力度；司法行政机关要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作；建设部门要强化排水许可管理，并加强对集中污水设施和垃圾处理设施的建设、运营和监管；工商部门要严肃查处“两高一资”行业企业违反注册登记法规的行为；安全监管部门要严肃查处危险化学品生产企业违反安全生产法规的行为，督促企业防范生产事故引发环境污染事件；供电企业要严格执行国家制定的节能环保电价政策，对违法企业依法采取限电、停电、断电等有效措施。要进一步加强与相关管理部门的配合，在金融信贷、进出口监管等方面采取有效措施，不断强化环境执法效果。

（四）广泛宣传发动，全民积极参与

要将专项行动列入今年宣传工作要点，制定和实施专项行动的宣传计划，积极组织新闻媒体深度报道环境专项行动，曝光一批有影响的环境违法案件，以起到“惩前毖后，治病救人”的效果。定期公开在网上公布挂牌督办的环境违法案件和专项行动进展情况；定期向社会公布饮用水水源地保护保护实施情况，保障群众的知情权和监督权。广泛发动、引导公众参与，充分发挥“”环保热线作用，畅通投诉渠道，积极鼓励群众举报环境违法问题，营造社会广泛参与和监督的良好氛围。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（6月1至6月5日）

根据我市实际情况，确定整治重点，制定具体实施方案，全面完成环保专项行动的动员部署工作。

（二）“两高一资”行业企业、钢铁企业、涉砷行业企业开展集中整治阶段（6月5日—6月15日）

对“两高一资”行业企业、钢铁企业、涉砷行业企业开展集中检查，对存在的环境问题进行集中整治，并于6月15日前报送阶段性报告。

（三）饮用水源保护区、重点环保案件后督查和城镇污水处理厂、垃圾填埋场集中整治阶段（6月21日—8月15日）

对饮用水源保护区整治措施落实情况开展后督察、城镇污水处理厂、垃圾填埋场存在的环境问题进行集中整治，对重点环保案件整改落实情况进行后督查，并于8月25日前报送阶段性报告。

（四）涉危企业及尾矿库环境安全隐患集中整治阶段（8月15日—9月30日）

对涉危企业及尾矿库存在的环境问题进行集中整治，并于10月10日前报送阶段性报告。

（五）迎检阶段（6月—11月）

6月底，省发改委、省经委、省监察厅和省环保局对我市“两高一资”行业企业、钢铁企业、涉砷行业企业整治情况进行检查；8月底，省建设厅、省监察厅和省环保局对我市饮用水源区、城镇污水处理厂和垃圾填埋场整治情况、重点环保案件后督查情况进行检查；9月底，省安监局、省监察厅和省环保局对我市涉危企业及尾矿库环境安全隐患集中整治情况进行检查；11月，市对我市今年专项行动开展情况进行检查。各相关责任单位要积极做好迎检准备。

违法排污企业范文篇7

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，抓住国家扩大内需政策机遇，集中整治全县重点污染行业和重点流域、区域的环境违法行为，进一步加大执法力度，促进全县2009年主要污染物减排任务全面完成，推动全县经济社会又好又快发展。

二、工作重点及要求

（一）继续针对20*年省市检查中未完成的督办项目进行集中整治。加强挂牌督办，进一步完善挂牌督办制度。在省级环境违法问题挂牌督办管理办法出台后，进一步规范挂牌督办的范围、挂牌和摘牌的程序，明确被挂牌单位的责任和义务、监管要求、未完成挂牌督办任务的处置措施等。对20*年市级挂牌督办的菊花水泥厂粉尘无组织排放问题今年将继续挂牌督办，并借助社会舆论力量，达到查处一家、震慑一方、影响一片的效果。

（二）开展重点行业专项执法检查。根据行业和企业排污特点，创新执法手段，邀请有关专业技术人员，组织开展化工、建材、钢铁、果汁等行业专项执法检查，摸清行业污染现状，集中整治，提高行业治污水平，推进行业产业结构优化升级。对不符合产业政策和市场准入条件，采用国家明令淘汰落后生产工艺的企业，依法予以关闭。尤其对与邻县交界等比较偏僻的乡镇、村进行全面拉网式排查，并进行联合执法，集中整治，坚决予以取缔，不留后患。

（三）以专项行动为抓手，扎实推进污染减排。继续开展专项行动，坚决打击违法排污行为，为实现污染减排目标提供保障。今年要切实加大执法力度，用足用好现有法律法规的处罚规定，继续加大对化工、建材、果汁等重点企业特别是省控企业减排设施正常运行情况的监督检查。对不能稳定达标排放的企业要坚决挂牌督办，依法高限处罚，限期治理整顿，切实提高减排效率。继续以淘汰落后产能企业和生产工艺为重点，对于一些突出的环境违法问题，不捂、不瞒、不怕曝光，必要时由县环保局牵头组织相关单位对造成严重环境污染事故的单位和个人依法追究责任。通过持续深入的环保专项行动，促进减排任务的完成和环境质量的不断好转。

（四）集中整治饮用水源安全的污染和隐患。严格按照新的《中华人民共和国水污染防治法》和《*省城市饮用水源保护区环境保护条例》，坚持把保障饮用水水质作为环境监管的首要任务，突出抓好全县集中式饮用水水源地保护工作。对影响饮用水源二级保护区水质的环境污染和安全隐患问题进行集中整治，重点对化工企业进行全面检查，完善应急措施；加大对群众反映强烈的农村饮用水污染问题整治力度，切实保障群众饮水安全。

（五）加大生态环境治理，集中开展矿产开发环境污染整治。对我县辖区内公路沿线和旅游景点周围的采取落后工艺，影响大气环境质量和我县对外形象的白灰窑和露天煤厂进行全面清理，坚决予以取缔拆除；对北部沿山周围公路两旁的采石、破石企业要采取限批、限建措施，规范开采，有效遏制乱开滥采；做好对冀东、声威、菊花三家建材企业的日常监督检查，确保企业稳定达标排放。

（六）集中整治建设项目环境违法问题。要对20*年《环境影响评价法》实施以来的建设项目，重点是化工、公路、果汁等行业的建设项目（包括在建和已运营）执行环保法律、法规的情况进行检查，按照既查事又查人的原则，从环评、“三同时”开始，加大日常巡查和处罚力度，及时发现和解决建设项目在环境影响评价审批、环保“三同时”监管和验收过程中存在的问题。对未经环境影响评价审批的违法违规建设项目依法查处，并将处理结果向社会公告，对未按规定申请环保“三同时”验收，长期以试生产名义违法排污的企业一律停产整治。

（七）集中整治工业密集区环境污染问题。要按照“规范工业园区生产，实施集中分类治污”的原则，以改善环境质量为目标，以查处危害群众健康和影响可持续发展的突出问题为重点，以加大环境执法力度和强化部门联动为手段，对我县工业密集区进行拉网式摸底，并建立相应档案，对无污染处理设施或超标排放污染物的，“三同时”未执行到位的企业，按照相关法律法规从快从严处罚。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段。确定我县整治重点，制定具体实施方案，全面完成环保专项行动的动员部署工作。

（二）调查摸底和集中整治阶段。全面调查摸底和集中整治重点行业、饮用水源保护区、工业密集区、重点流域存在的环境问题，严肃查处一批典型违法案件，确保专项行动取得明显实效。

（三）总结阶段。认真总结此次行动的成效与不足，提出长效管理措施，并于11月底前将环保专项行动工作总结报市环保专项行动领导小组办公室。

四、组织机构

为了加强对这次环保专项行动工作的领导，成立泾阳县2009年环保专项行动领导小组。具体组成人员如下

组长：*县政府副县长

副组长：*县监察局局长

*县政府法制办主任

*县环保局局长

*县经济发展局副局长

*县建设局副局长

*县司法局副局长

*县公安局副局长

*县发展计划局副局长

*县安监局副局长

*县国土资源局副局长

*县农林局副局长

*县水利局副局长

*县工商局副局长

*县电力局副局长

*县环卫局副局长

*县环保局副局长

*县环保局环境监察大队队长

领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，办公室主任由县环保局副局长罗郝园同志兼任。领导小组办公室主要负责环保专项行动的组织、协调、督查等日常工作，同时实行领导小组联席会议制度和领导包抓责任制。

五、职责分工

县环保局负责开展泾河流域泾阳段污染治理，严格限制和规范泾河入河排污口，严肃查处未经批准和不符合规范的入河排污口，对不能稳定达标的排污企业坚决实施限期或停产治理。将群众反映强烈、污染严重、影响社会稳定的典型环境污染问题作为重点，分批进行挂牌督办，做到处理到位、整改到位、责任追究到位。积极抓好污染物在线监控系统和监控平台的联网建设。加强监管，提高果汁、化工、食品等重点企业污水处理达标能力和环境排放标准。

县监察局负责依法依纪追究违反环保法律法规的国家机关工作人员的行政责任。

县发展计划局负责把严立项关，严防高污染高能耗项目落户我县。

县经济发展局负责对全县不符合国家产业政策、明令取缔的“五小”企业进行排查，联合有关部门坚决予以取缔。

县工商局负责依照法定程序，吊销被依法关闭企业的营业执照。

县司法局负责环境保护法制宣传、法律服务和法律援助。

县安监局负责危险化学品的监管。

县电力局负责对违法排污企业采取停电、限电措施。

县建设局和环卫局负责县城污水处理厂和垃圾填埋厂建设。

县农林局负责制定农业面源污染整治方案，采取有效措施，严格控制农村农药、化肥、生活污水、垃圾、畜禽养殖等造成的面源污染，引导农民减量使用化肥、农药，积极推广生态农业，促进农村经济社会与环境保护协调发展。

县国土资源局负责清查破石场、白灰窑的开采经营情况，对于证件不全的勒令停产。

县公安局负责对于污染环境、无任何防护措施的矿山企业，要停止供应炸药；严厉打击暴力抗法的人和事，确保环保专项行动顺利开展。

县水利局负责划定县城饮用水水源保护区，要对2000年以来在饮用水水源周边新、扩建的建设项目进行清理，限期清除。

六、保障措施

(一)加强组织领导，搞好部门协调。各乡镇、各有关部门要加强联系，通力合作，并严格履行各自的监管职能，切实加大监管力度，按照职责分工淘汰落后生产能力、工艺和产品，对列入淘汰、关闭名录的企业或生产线，以及治污设施不能实现达标排放，治理无望的，应采取提前关闭措施，防止这些企业在“关停时限”内突击生产、违法排污。

（二）加强挂牌督办，做好案件管理。要继续将群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题作为重点查处事项，挂牌督办，落实责任，跟踪督查，做到查处到位、整改到位、责任追究到位。要围绕阶段工作重点分期挂牌督办一批社会影响较大和长期未能解决的环境违法案件和突出环境问题。对企业违法排污屡禁不止、屡查屡犯，群众反复投诉长期得不到解决的问题挂牌督办。要明确挂牌督办要求和解决时限，并将挂牌督办结果向社会公布，做到件件有结果，事事有回音。逾期未完成的，依法依规严肃追究相关责任人的行政责任。同时，要加强挂牌督办案件的管理和后督查工作，建立重点案件管理档案，完善督办制度，公示督办结果。

违法排污企业范文篇8

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以改善环境质量，保障群众健康为目标，以查处环境违法行为为重点，集中整治和严厉打击环境违法行为，切实解决群众反映强烈的环境问题，杜绝环境污染事故的发生，保护群众环境权益和身体健康，促进我县经济社会全面、协调、可持续发展，为建设资源节约型、环境良好型社会而努力奋斗。

二、工作重点

（一）集中整治影响群众饮用水安全的环境违法行为和环境安全隐患。重点加强对影响蒸水、武水、演水水质的冶金、化工、造纸、医院、矿山开采和加工等重点企业的日常环境监察和定期巡查。

（二）集中整治工业园区的环境违法违规行为。

（三）集中整治建设项目的环境违法违规行为。

三、主要措施

（一）加强组织领导。

县成立纠正企业违法排污行为专项行动领导小组，由副县长*任组长，县长助理李忠哲、县政府办公室主任肖文告、县环保局局长黄善平为副组长，县政府办公室副主任周在喜、环保局副局长黄才亮、监察局副局长彭兴胆、安监局副局长刘国荣、发改局副局长刘云、农业局副局长魏彪、水利局副局长陈文龙、司法局副局长李柏生、工商局副局长欧少良、电力局副书记孙定元为成员。领导小组下设办公室，由黄善平兼任办公室主任。

（二）加强舆论宣传。

1召开整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动动员大会。

2开辟电视专栏。对这次专项行动进行跟踪报道，定期公开饮用水源达标情况，公开影响饮用水源安全的违法排污企业，公开违法排污企业的法人代表或经营者。

3加强专项行动的信息报导工作。每周报送专项行动情况，每月编送一份简报。

（三）强化监控检查。

1对蒸水、武水、演水流域、工业园区内、界牌矿区、井头、关市矿区的排污企业以及全县新、改、扩建项目进行一次全面排查，并按A、B、C、D四类登记，实行分类管理，分类整改。

2对排查中发现的环境违法行为敢于依法查处，敢于曝光，敢于否决，敢于叫停。

（四）加强部门联动。

1每月召集环保局、监察局、发改局、安监局、农业局、水利局、司法局、工商局、电力局负责人联席会议，通报查处情况，研究查处工作；

2对下列情况坚持案件移送制度、重案挂牌督办制度和违法责任追究制度：

（1）对于因部门违反程序审批造成环境违法行为和污染隐患的环境违法案件，移送相关职能部门，责令收回相关手续，改正企业违法行为，消除负面影响。

（2）对于存在环境污染行为和环境安全隐患拒不改正的企业和拒不执行案件移送制度的职能部门和相关责任人，实行挂牌督办，对挂牌督办的案件跟踪督办落实，既要改正环境违法行为，消除环境安全隐患，又要追究纪律责任。

（3）对于存在环境污染行为和环境安全隐患的违法案件，移送相关部门吊销其营业执照，停止供电，追究行政责任或刑事责任。

（4）对严重污染环境和影响人民群众身体健康的企业，以及未经批准的乱采滥挖、存在严重生态破坏和环境安全隐患的矿产开采企业，一律关停，停止供电，待经过整治改正后，才能恢复生产。

四、工作安排

这次专项环保行动大体分三个阶段进行：

6月份为排查阶段。分组对各企业进行排查，按照排查情况评定环保等级，实行分类管理，依法下达整改通知，敦促企业自改自纠。

违法排污企业范文篇9

一、整治内容

（一）集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患。严格执行《中华人民共和国水污染防治法》、《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》，对生活饮用水水源保护区内的环境违法问题进行集中整治。各乡镇、各有关部门要对本辖区内的生活饮用水源保护区开展调查工作，坚决取缔在生活饮用水水源一级保护区内的所有排污口，清除区内所有违规的码头、垃圾堆放场、畜禽养殖场和休闲度假区，严禁船只滞留，严格控制网箱养殖活动；对在生活饮用水水源二级保护区内超标排放的企业，一律限期治理，逾期未完成治理任务的，由县政府责令停业或者关闭。禁止在生活饮用水地表水源准保护区内采沙；禁止在生活饮用水地下水源二级保护区外的主要补给区使用国家明令禁止的农药，不得设置垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物集中堆放场或转运站。

继续开展环境安全大检查，对全县已制定环境污染应急预案的重点污染企业，进一步论证、完善应急预案。县环保局要制定全县环境污染事故应急预案，督促重点污染企业制定环境污染事故应急预案，检查化工企业应对事故状态下防范环境污染措施的实施情况，督促企业完善和提高防范事故引发环境污染事件的能力。对存在影响饮用水源安全隐患的排污企业进行集中整治，重点整治淮河、涡河沿岸生产、使用危险化学品企业存在的环境安全隐患。凡存在环境安全隐患的企业，要在今年7月底前制定切实可行的整改计划，并督促落实。对直接导致饮用水源地水质超标的排污企业，必须停产整治；对严重威胁环境安全的，依法责令限期治理或转产、搬迁；对确实无法达到环境安全要求的，要依法关闭。

（二）集中整治开发区、工业园区和建设项目的环境违法问题。以县经济开发区为重点，对1998年《建设项目环境保护管理条例》实施以来建设项目存在环境违法行为予以纠正和规范。

1.建设项目未经环境保护行政主管部门审批，擅自开工建设的；

2.建设项目未按《建设项目环境保护管理条例》所规定的评价等级编制环境影响评价文件的；

3.建设项目没有严格按照环境影响评价文件中所提出的污染防治对策执行环境保护“三同时”制度的；

4.建设项目虽经环保部门审批，但未按建设项目环境保护管理程序的规定，在试生产前向负责审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门提交试生产报告的；

5.建设项目投入试生产后，未在规定期限内向负责审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请环境保护设施竣工验收的；

6.建成投产企业不能做到稳定达标排放，以及存在其他环境违法行为的。

各乡镇、县经济开发区要在今年5月份全县建设项目环境影响评价和“三同时”制度执行情况排查的基础上，对辖区内的企业和建设项目环保情况进行全面清查核对，摸清企业和项目底数，对企业和建设项目的达标排放、环境影响评价审批、“三同时”执行情况、试生产和项目竣工验收情况，逐项进行排查，及时填报《企业及建设项目环保情况登记表》，提出初步整治意见，县环保局核查，提出指导性意见，形成整治方案。

对未履行试生产报批手续已投入试生产的项目，按照相关环保法律法规要求限期补办环保手续，完善相关程序；对未经批准的在建项目一律停止建设，限期补办环保审批手续；对“三同时”设施因工艺需要合理调整和改变的，经设计部门和环保部门认可后，补办变更手续；对拟开工建设项目，必须完备环保审批手续后，方可予以开工建设；对不符合国家产业政策要求的企业和项目一律予以关停取缔；对环境影响评价文件编制和审批不符合规定的，要按照相关要求予以纠正；对不能达标排放以及存在其他环境违法行为的企业，区别情况分类施治，问题突出的实行限期治理和停产整治。

（三）集中整治重点水污染企业的环境违法行为。继续以工业企业水污染防治为重点，加大执法力度，依法处理企业环境违法行为，对严重污染的企业责令限期治理和停产整治。

二、工作步骤和时间安排

（一）集中整治阶段（6月15日至10月31日）

集中力量对饮用水源地企业违法排污问题，企业违反环保法律法规和集中排污问题，建设项目违反环保“三同时”制度的问题进行集中整治，公开查处一批挂牌督办的环境违法案件。

（二）自查总结阶段（11月1日至11月20日）

各乡镇、各有关部门要认真开展专项行动的自查工作，总结专项行动取得的成效与不足，研究加强长效管理的措施，于11月15日前将总结报送县专项行动领导小组办公室（县环保局）。

三、工作职责

环保部门负责专项行动具体组织实施，查处环境违法行为，督办重点案件，督促落实整改措施。

发展改革部门负责制定和宣传产业结构调整政策，监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺及产品，提倡和鼓励企业大力发展循环经济。

监察部门负责配合环保部门，纠正企业违法排污、危害群众健康的行为，查处环保部门移送的环境违法违规案件，追究有关人员的行政责任。

司法行政部门负责环保法制宣传与教育活动，对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助。

水利部门负责拟定水资源保护规划，加强水功能区管理；根据江河湖库水量和水质情况，审定水域纳污能力，提出限制排污总量意见。

建设部门负责集中式供水设施、生活污水集中处理设施的建设、管理，负责生活垃圾集中处理设施的管理，加强水环境的综合整治。

工商部门负责注销、吊销被依法关闭企业营业执照，取缔无照经营企业。

各有关部门要严格履行监管职能，加大监管力度，加强协调配合，坚持和完善联席会议、联合执法、案件移送等行之有效的制度，努力形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的专项行动工作机制。

四、工作要求

（一）加强督查。围绕专项行动的工作重点，确定一批影响较大的环境违法违纪案件，由县政府牵头挂牌督办。凡挂牌督办的案件，及时向社会公布，并报市专项行动领导小组备案。明确挂牌督办案件的目标责任、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序及奖惩措施，做到查处到位、整改到位、责任追究到位。

（二）加强水质监测。对重点排污口和重点排污企业实行加密监测，每周不少于1次。环保部门每季度公布一次饮用水源监测结果。

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一、工作目标

深入贯彻各级环保专项行动指示精神，积极开展环保专项执法活动，严厉打击各类环境违法行为，推进重点行业、重点企业、重点区域环境规范化管理，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，消除安全隐患，推进污染减排，确保环境安全，努力建设经济与环境协调发展、人与自然和谐共生的生态。

二、重点工作

（一）强化重点行业监管，消除环境安全隐患

一是抓好铅、砷等重金属排放行业监管。加强涉铅、砷等重金属企业的防控，定期对重金属排放企业进行全面排查。对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的，一律停止建设；对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的，一律停产整治；对无危险废物资质从事废铅蓄电池回收的，一律停止非法经营活动；对不能依法达到卫生防护距离要求的，一律停产整治；对发生重大污染事件的，一律追究责任。严格执行环评和“三同时”制度，加强涉重金属建设项目的源头把关。确定一批危害群众健康的突出环境问题，作为重点内容，挂牌督办，一抓到底。加快瑞宇蓄电池公司等处于敏感区域的涉铅企业搬迁步伐，确保不出现环境污染事件。

二是抓好化工行业监管。开展化工企业环保专项执法检查活动，逐一完善涉及剧毒物质企业档案，掌握剧毒物质产生环节、产生量、回收量和治理措施；整治不符合产业政策、无环评审批文件、无安全生产许可证、未按规定进行危险化学品登记、危化品存储管理不规范、废渣处置不规范、污染物超标排放等行为。积极开展环境应急演练，指导企业完善环境应急预案。

三是抓好放射源及危险废物行业监管。以排污申报登记为基础，全面排查危险废物产生、利用、处置单位情况，建立危险废物管理台账。开展放射源、辐射源监督检查，及时做好放射源、辐射源换证、办证及废旧放射源收贮工作。严格落实医疗废物、危险废物转移联单制度，加大危险废物的转移监管力度。严肃查处利用渗井、渗坑、河道等排放或倾倒污染物的环境违法行为，规范企业排污沟渠、坑塘，健全各项防渗措施，防止有毒有害物质及其他污染物污染地下水和河道水体现象的发生。加快大坞精细化工基地建设进度，督促香料企业尽快入园经营，实现污染物集中处置。加强对已取缔香料企业的监督检查，彻底清理取缔擅自恢复生产和擅自新建的小香料企业。

四是严格控制“两高一资”行业。严把项目审批关口，控制高耗能高污染企业落地。加强“两高一资”企业监督检查，对不符合产业政策和准入条件、使用国家明令淘汰的落后工艺、设备的企业实施关停。按照属地管理原则，各镇街彻底取缔小电镀、小炼铅、小塑料、小淀粉等土小企业，对于土小企业出现反弹的镇街，严格落实环保“一票否决”。

（二）强化重点企业监管，推进节能减排工作

一是加强城镇污水处理厂监督检查。进一步完善污水处理厂监管办法，落实监管责任，对污水处理厂出水水质和污泥处置实施动态管理，严厉查处超标排污和违规处置污泥的行为，防止造成二次污染；加强对废水排入污水处理厂企业的监管，严禁超标排污；对于因超标排污或恶意偷排影响污水处理厂正常运行的企业，实施停产整顿，并追究相关责任人的责任。

二是加强燃煤电厂的监督检查。督促燃煤电厂实施脱硫再提高工程，完善脱硫DCS系统，建立健全脱硫设施运行管理制度。对偷排、超标排放、无故擅自停运脱硫设施、无故开启烟气旁路、连续监测设备数据弄虚作假的，依法从重从严处罚。

（三）强化重点区域监管，确保全市环境安全

一是加强饮用水源地保护。开展水源地保护专项执法活动，排查水源地保护区内环境污染隐患，严肃查处水源一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目和二级保护区内不符合要求的新建、扩建或改建项目；对不符合要求的建设项目实施关停或停产搬迁，对保护区内土小企业进行彻底取缔。调查威胁我市水源地环境安全的辖区外污染隐患，书面向上级报告。

二是加强垃圾处理场管理。对垃圾处理场环评和“三同时”制度执行情况进行跟踪检查，督促完善各项治污措施。查清垃圾处理场实际运行情况，包括填埋量、雨污分流情况、防渗措施、渗滤液处理设施运行情况，严肃查处垃圾渗滤液未经处理直接排放和超标排放等环境违法行为。加强地下水质监测，督促完善环境应急措施，防止环境污染事故的发生。

三是加强对木石、西岗片区监督检查。将西岗镇、木石镇作为应急防控重点区域，逐一开展排查。严格落实零排放企业生产废水、废渣去向，杜绝超标排污、偷排、私设排污口现象的发生；加快推进盛隆煤焦化、新能凤凰、鲁化醋酐二期等化工项目卫生防护距离内村庄搬迁工作，妥善安置居民，确保群众生命财产安全；加快鲁南高科技化工园区污水处理厂调试进度，确保5月前投入正常运行，妥善处理塌陷坑内废水，消除环境安全隐患。

三、工作安排

（一）动员部署阶段。市环保专项行动领导小组根据本方案要求，做好环保专项行动的动员部署工作。各镇街和有关部门制定具体实施方案，明确专项行动负责人，2012年4月15日报送市环保专项行动领导小组办公室。

（二）集中检查和整治阶段。组织有关部门、镇街对重点行业、重点企业、重点区域开展集中检查，对存在问题分阶段、分重点进行集中整治。2012年10月15日前，各有关部门、镇街形成阶段性工作报告报市环保专项行动领导小组办公室。

（三）后督察阶段。11月初，领导小组组织开展专项行动后督察活动，及时巩固专项整治成果，确保各项整改措施落实到位，环境行政处罚到位，责任追究到位。

（四）总结阶段。各单位认真总结专项行动的成效与不足，提出加强长效管理的措施，于2012年11月10日前形成专项行动工作总结，报送市专项行动领导小组办公室。

四、保障措施

一是加强组织领导，明确职责分工。市政府成立整治违法排污企业保障群众健康专项行动工作领导小组，下设办公室，办公室设在市环保局，负责组织协调全市专项行动的具体实施和监督检查各有关部门、镇街贯彻落实情况。领导小组各成员单位要充分发挥各自职责，坚持定期协商、联合办案和环境违法案件移交、移送、移办制度，共同打击环境违法行为。定期对环保专项行动开展情况进行考核，切实保障环保专项行动取得实效。

二是明确责任分工，加大惩治力度。各有单位要进一步落实责任，按照各自分工，强化措施，共同打击环境违法行为。市环保局要分阶段对照工作重点进行拉网式检查，对各类环境违法行为依法进行行政处罚；市发改局要切实发挥在淘汰落后产能工作中的职能作用，查处违反国家产业政策的行为；市住建局要加大城市污水管网配套建设力度，全面收集城市污水；市城管局要加强垃圾处理场管理，完善渗滤液处理设施；市司法局要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作；市水务局要强化排水许可管理，加强对城镇污水厂运营的监管；市工商局要严肃查处“两高一资”行业企业违反注册登记法规的行为；市安监局要严肃查处危险化学品生产企业违反安全生产法规的行为，督促企业防范生产事故引发环境污染事件；市监察局要强化行政监察职能作用，加大责任追究力度；市电监办要监督供电企业，严格执行国家制定的节能环保电价政策，对违法企业依法采取限电、停电、断电等有效措施。