土地日工作方案范文10篇

时间:2023-04-04 07:58:22

土地日工作方案

土地日工作方案范文篇1

开展全国“土地日”宣传活动,是宣传我区贯彻落实这一国策的良好时机,是提高全社会耕地保护意识的有效手段。为营造全社会依法合理用地,切实保护耕地,促进科学发展的舆论氛围,根据国土资源部、省国土资源厅及市国土房产局的有关通知精神,决定在全区范围内广泛深入地开展系列宣传活动,结合我区工作实际现制定第二十一个全国“土地日”宣传活动的方案如下:

一、落实土地督察整改工作,进行一次全面整改

今年月份,督察局对我区开展例行土地督察,并提出督察整改意见,6月下旬将对我区的整改情况进行验收,我区将结合“6·25”全国土地宣传活动,采取有力措施,全面落实各项整改工作。

二、加大法律法规宣传力度,举办一场知识竞赛活动

为提高各级各部门依法用地、保护耕地的意识,进一步促进国土房产管理工作落实,将举办一场知识竞赛活动,区委、区政府倡议,由区委宣传部、区国土房产分局、区司法局主办,组织各镇街、国土所、执法中队、法院、司法局及国投公司等单位从事相关土地管理的干部职工进行国土房产法律法规知识竞赛。

三、排查地质灾害隐患点,进行一次拉网式排查

由国土房产分局牵头,邀请地勘院专家重点对我区受地质灾害隐患威胁的乡村、学校、矿区等人员密集场所进行一次全面的再排查,查找出地质灾害隐患点防范中存在的问题,提出监测、搬迁避让或工程治理等消除安全隐患的措施和建议,确保无遗漏,不留盲区、不留死角。

四、严格履行执法监察工作,开展一次执法专项行动

对近期顶风作案的违法建设行为组织一次专项行动,并邀请媒体全程跟踪报导,对违法案件进行曝光,进行“以案释法”,让那些有违法用地动机者面对“高压线”消除侥幸心理,不敢以身试法,从而起到“拆除一起,教育一片”的警示作用。

五、紧紧围绕宣传主题,召开一场专题座谈会

组织召开“土地日”纪念活动座谈会,围绕今年土地日的宣传主题,邀请区行风监督员、人大代表、政协委员、群众代表、企业代表及有关部门领导参加座谈,倾听与会代表对我区国土房产工作的意见和建议。

土地日工作方案范文篇2

一是目标要明。做任何事,必须有目标,才能做到有的放矢。会上,我们下发了“工业经济百日大会战”活动实施方案,对目标进行了明确,对任务进行了分解。相关责任部门要对照方案,按照“项目化、时间表、责任人”的要求进一步细化工作方案,落实工作责任,力争通过一百天的努力奋斗,强力攻关,重点突破,不断扩大工业经济总量,提升运行质量和效益,增强我市工业整体竞争力,实现“壮块头、提质效、增后劲、争先进”的目标。确保到六月底,全市规模以上工业实现增加值45亿元,主营业务收入200亿元,利税总额30亿元,实现“双过半”。

二是活动要实。既然是开展大会战,就要追求战果。为此,各地、各有关部门都要围绕方案要求,开展一些扎扎实实的工作,解决一些实实在在的问题,取得一些实实在在的效果。具体做到四个“推动”。

一要推动一批企业迅速成长壮大。一是帮扶一批企业迅速成长,百日工业大会战实质就是百日服务大会战。相关职能部门要按照方案要求,每月至少2次上门服务,及时掌握企业发展中遇到的难题,对制约发展的关键问题,要通过一企一策、一事一议等政策及时予以解决,促进企业迅速发展壮大,力争年内新增规模以上企业10家;二是推进一批企业加快上市,由工信委牵头,邀请国内外知名专家到,就企业上市、企业文化建设等专题,到开展专家讲座,进一步激发企业上市热情,积极筛选一批、培育一批优质企业作为上市后备企业。三是争取一块牌子顺利落户,民营企业局要积极跟进共建“中国金属家具产业基地”各项工作,争取这块国字号招牌4月初顺利挂牌,切实提升机械五金制造产业竞争力和行业影响力。四是推进一批品牌有效创建,科技局、工商局、质监局等部门要建立企业科技创新、品牌创建联络员制度,通过“一对一”上门服务指导,争取申报一批高新技术产业项目,创建一批部级、省级商标和名牌产品。

二要推动一批项目竣工投产。按照市领导领衔推进重大项目工作安排,牵头责任单位要将100天的工作倒排工序,明确时间节点,对项目建设过程中存在的问题,要及时帮助协调解决,争取在百日大会战期间,有一批签约项目实现开工、一批开工项目快速推进、一批在建项目顺利投产、一批投产项目达产达标。要争取四特酒科技工业城、仁和“863”二期等重大项目6月份实现竣工投产,宏宇能源捣固焦项目主体工程基本建成,通过一批重大项目的突破,促进产业加速升级提升。

三要推动一批基础设施投入运行。园区是工业会战的主战场,是承载项目的主阵地,要加快园区基础设施建设,着力提升工业园区的承载力。一是启动一批新项目,要抓紧启动盐化基地铁路专线项目建设,争取6月份前完成预可研工作,尽快解决盐化基地企业大物流运输的后顾之忧;抓紧启动工业园区公租房基础工程建设,确保6月份完成基础部分,年内有部门投入使用;要抓紧完善中药饮片和保健品工业小区项目规划,力争年内小区初具规模。二是竣工一批老项目,着力推进盐化基地污水处理厂、雨污管网、路网、绿化等,四特“两城”雨污分流系统,以及工业园区路网等一批基础设施建设,争取尽快扫尾,投入使用。三是清出一批好土地,对列入清理对象的13家长期未开工、土地闲置和无税企业,要争取6月底清理到位。四是承接一批大项目。积极跟进广盐集团、海西物流园、泰禾化工等一批重大项目,着力做好征地拆迁、土地平整及项目审批等前期工作,争取百日招商大会战引进的一批大项目顺利落地。

土地日工作方案范文篇3

一、抓目标管理,促各项业务工作上台阶

年初我们组织全体干部职工认真学习了县局关于今年的国土资源目标管理工作方案,按照工作方案要求,我们将目标责任层层分解到各股、室、所,工作量化到岗,指标落实到人,实行工效挂钩。由于抓住了国土资源目标管理这个纲,促进了各项业务工作开展。

1、建设用地管理有突破税改后,农村农民建房成了无序管理状态。县“四项清理整顿”后,城镇宅基地审批一直冻结,给我们建设用地管理造成了很大被动局面。今年我们按照县政府[2007]38号文件精神,启动了农村村民建房审批程序,我们作法是:一是做好中心村、居民点规划选址工作。我们成立几个工作小组,逐村现场踏勘,丈量面积、协助选点,召开村组干部群众代表会,张榜公示。汇总后,镇政府以文件形式又进行了公示,充分听取广大人民群众意见后,又进行了补充修订完善。最后将38个村中心村、居民点规划选址材料整理汇编,以镇政府的名义向规划局报告,规划局经过认真审核和复查,已明确给予了答复。除了对其中10个村的规划明确要列入城区规划外,对其他的28村的中心村、居民点的规划选址定点完全同意。二是农村村民建房除在原基改建或扩建外,一律在规划中心村建房,严格按县政府对农民建房的要求,按程序报批,涉及占用耕地的,由村集体收取耕地补充费用,同时对主要公路两侧,确定为建设用地的土地进行预征,面向建房户实行有偿使用。对农民建房的遗留问题也一律按38号文件要求进行处理,目前已有近十个村正在清查处理之中。

2、基本农田保护有力度一是广泛宣传基本农田保护重要性,宣传基本农田内“六不准”。二是镇政府与各村签订“**年基本农田保护责任书”。建立耕地目标考核体系,严格目标责任管理,实行耕地保护责任追究制。三是各村向基本农田内承包户发放“基本农田保护责任卡”,并注明举报电话,发现有破坏基本农田行为的,承包户有权制止和举报,对保护有功的给予奖励。四是加大对破坏基本农田行为的打击力度。今年共制止2起在基本农田非法起土行为,拆除十三户在基本农田下脚建房典型案件。

3、地政地籍管理有进步一是加大了**城区土地登记发证力度。我们按城区十三个村安排十三个调查登记小组,每个小组调查登记任务不少于100宗,发证任务不少于50宗。到目前为止,已调查登记四百多宗,发证一佰多个。二是集中精力,做好第二次土地调查工作。我们抽调23名干部职工负责“二调”工作,欧阳局长负责组织协调,陈鹏负责技术指导,按十个作业组,每个组三人,分十个片同时进行。每天定任务、定质量。任务与工资补助挂钩。作业队员顶风雨、战烈日,日夜加班加点。“别人休息我上班、别人上班我抓紧干”。不少同志克服自身困难,全力投入“二调”工作。如刘小罕、高有丽,汪佑芳等同志家里孩子小,家庭事务多,从不叫困难,默默无闻地工作。还有游红霞、陈秋姑生病感冒十多天,天天吃药打针,但仍然坚持在第一线,从不叫累。由于有这多好队员共同努力,目前已完成外业调查任务6000多宗,内业整理完工3000多宗,保证了调查进度和质量。

4、矿山资源保护有起色一是开展整顿和规范矿产资源开采秩序工作,协助矿办做好矿产资源整治、矿业秩序整顿,取缔无证开采和不安全开采行为。二是开展了非法开采山石资源专项整治工作,我们协助政府,逐村逐山头进行检查,对破坏环境资源,造成水土流失的违法开采行为进行了坚决制止。三是做好矿山临时用地管理工作,征收临时用地管理费。四是做好地质灾害防治工作,镇政府成立了地质灾害防治工作领导小组。五月份,彭祖村发现一处地陷,我们及时派人前去勘查并及时上报县局,防止更大的灾害发生。

5、土地开发整理有成效在县开发整理中心及测绘队的支持下,我们在去年完成李咀村100亩土地开发项目立项外,今年又在清水河村立项100亩,已完成了测量及材料申报。

6、国有划拨土地年租金工作已启动今年我们已经全面启动了国有划拨土地年租金工作。个人年租金已清理在册,由于大部分人员抽搞“二调”,只能下半年落实。单位年租金已安排三人专门负责,目前已调查审核单位40多个,落实年租金十几万元,已收回近四万多元。

7、规费征收有突破由于城区个人建设用地一律停止审批,带来我们分局规费很难征收,经济任务压力大。为了按时完成经济任务,我们不等不靠,重新调整工作思路,寻找新的财源。我们在矿山用地、砖场、预制场等临时性用地,村办企业、个体企业等项目用地上做文章。同时对农村农民建房严格按县政府[2007]38号文件办理,收取耕地开垦费。对城区遗留问题认真清理,该收规费的,一户不放过。通过多种渠道增收挖潜,上半年完成规费征收100多万元。

二、抓土地监察巡查,促依法用地有规范

税改以来,农民建房一直是我们管理的重点和难点;自“四项清理整顿”以来,城区个人建房又是重点和难点;自招商引资以来,个体企业、村办企业也是重点和难点。面对新形势、新情况、新问题,我们沉着应对,冷静思考,从复杂问题中抓住主要矛盾,解决主要问题,我们作法是:

1、抓土地政策法规宣传今年六月中旬我们召开了全镇国土资源管理暨纪念6·25土地日工作大会,镇政府下发了《关于加强国土资源管理有关问题的通知》、《聘任各村(居)委会分管土地工作的同志为各村(居)委会土地执法监察信息员和土地信访调解员》、《镇政府成立地质灾害防治工作领导小组》三个文件。镇政府与各村签订了**年国土资源管理责任书,分管土地副镇长作了“加强国土资源管理,严肃查处乱占滥用土地行为”的主题报告。会上我们还发放便民服务卡200多张,各村也召开了相应宣传会议,刷写了固定宣传标语120多条。其次是利用广播电视宣传,县电视台两次转播了我们分局执法全过程。

2、抓土地动态巡查工作今年我们按重点区划,分五个巡查小组,每个小组不少于三个人,将巡查区域分三个级别,确定每个级别区域的巡查次数、巡查内容、巡查路线、巡查的责任和要求、巡查的考核和奖惩。建立动态巡查台帐,填写报告单和月报表,月月考核,公布上墙,站队排位。为确保巡查机构的正常运转,分局予以工作经费保障,同时分局又加强对巡查工作的监管措施和责任追究力度,每半月巡查组长集体汇报一次,每季度组织互评一次,分局还不定期进行突击现场抽查检查,发现巡查不力,漏报、瞒报的一律追究工作纪律责任。

3、抓执法查处工作我们一是采取了事前防范和事后查处相结合办法,把违法用地处理在萌芽状态。充分发挥各巡查小组作用,一发现有违法用地立即制止。如菜园头村,村干部私自批地卖地200多户,我们立即反映镇政府,镇政府马上到该村制止非法批地卖地行为,并对主要村干部进行戒免,同时我们分局派员住进该村值班,一发现有人动工苗头就立即制止,直到现在200多户不敢擅自占地动工建房。二是对个体村办企业,临时用地,项目用地进行了清理和查处。今年共清理水泥砖场、预制场等临时用地15宗,收取临时用地管理费近五万元。清理项目用地8个,如六房垸链锋厂、三江休闲山庄、蕲春恒顺水泥购件厂等以往一直没有处理,今年我们多次上门,讲政策、讲法规,使他们晓知利害,积极配合,目前正在办理之中。三是拆除违法用地不手软。今年我们充实了分局监察股力量,安排六名男同志负责监察工作,上半年共制止违法用地87起,同时配合县监察大队进行两次突击拆除活动,拆除违法建筑十二家,并在电视上曝光,对顶风上的钉子户进行了强有力的打击,起到了较好的效果。四是对信访案件及时调查,严肃处理。3月25日我们收到市局转来信访案件,反映何大垸村利用长江回水工程移民拆迁名义,扩大拆迁还建户数,搞土地开发。我们马上派人调查,核实情况后及时制止,并下发了停止国土资源违法用地通知书。4月28日,吴庄村有人反映,该村四组组长伙同房地产开发商在没有办理任何手续情况下,擅自在该组填塘搞土地开发,我们马上前去制止,并做好该村村组干部工作,在未批准之前一律不得擅自动工。今年共受理信访案件20多起,每起有专人办理,案件回复率达100%。

三、抓素质教育,促政风行风好转

1、抓学习分局制订了详细学习计划,并将学习内容、方法提前公布。要求每月学习不能少于两次,一般每周五下午为学习日,有时也利用下雨天集中学习。学习内容主要是近两年来一些土地新政,土地监察及登记发证等一些基本业务知识。学习方法以自学和专题辅导相结合,每次学习有笔记、有体会,分局每季度检查一次,好的学习笔记进行展览,并奖励现金壹佰元进行鼓励,差的当面批评教育,促进了干部职工比学业务知识热潮,提高了干部职工业务技能,打造了一个学习型、知识型机关队伍。公务员之家

2、抓教育加强政治思想教育是提高干部职工理论水平和政治素养,增强为人民服务宗旨意识,培养健康向上的道德情操,推动两个文明建设重要手段。我们主要抓四个方面教育:一是抓全心全意为人民服务宗旨教育。我们每月召开一次党员生活会,开展批评与自我批评,重温入觉誓词等活动,增强党的理想和信念,强化服务意识。二是抓文明执法教育活动,我们组织职工学习县局《关于在全系统开展文明执法教育活动的实施方案》。按照县局统一要求,制订方案、培训学习、自查互评、整改落实。我们把握重点环节,突出学习抓教育、突出重点抓查纠、突出监督抓评议、突出整改抓巩固。通过学习教育,使干部职工端正了执法理念、改进了执法作风、规范了执法行为、明白了正确处理好执法与保护发展关系;执法与联系群众关系;执法与事前防范的关系。增强干部群众公信度。三是抓提高行政执行力教育,我们组织职工学习了县局《关于开展提高行政执行力大讨论的实施方案》。对照方案着重解决六个方面的突出问题。我们分局也不同程度存在,尤其是作风散漫问题;不讲程序、不讲原则问题;有令不行、有禁不止、不作为、慢作为、乱作为问题;配合不力、上推下卸、逃避责任问题;督办不力,问责不力等问题还是比较突出,我们开展了“七查七看”活动,自查自摆、互查揭短。找准自己和单位工作中存在的问题,并提出明确整改措施和整改时限,向社会公布接受社会备界的评议和监督。四是抓反腐倡廉教育。三月份我们组织干部职工学习县局《廉政建设和反腐败工作实施意见》和《党风廉政建设责任状》。六月又学习了张局长在国土系统“情系民生、勤政廉政”主题教育大会上重要讲话,组织干部职工认真讨论,大家一致认为张局长提出的增强五种意识是我们国土系统干部职工加强自身修养,提高自身素质的关键所在,也是我们国土系统适应新情况、应对新挑战急需改进的工作方法和作风,它关系到个人的政治前途,也关系到单位文明形象。因此要求每个干部职工,对照张局长讲话,找问题、找差距,认真自我剖析,并每人上交一篇心得体会。其次是完善各项规章制度,将廉政建设措施具体到日常各项工作之中,从源头设置防腐屏障,减少腐败问题发生温床。

3、抓制度分局在去年的基础上,结合新的形势要求和单位现状,制订了一系列规章制度。如工作制度、学习制度、考勤值班制度、财务管理制度、党风廉政建设责任制度、计划生育及综合治理制度、过失责任追究制度、首问责任制度、服务承诺制度。《民主理财制度》、《规费征收会审制度》,力求以制度管事、以制度管人。通过这些制度,严肃了干部职工的工作纪律,规范了大家的行为,形成了良好的工作氛围。

土地日工作方案范文篇4

全区信访工作在地委、行署和林管局的正确领导下,在省办的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指导,大胆创新,与时俱进,以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点,努力提高信访工作效率和质量,通过各级党委、政府部门的共同努力,信访问题大多化解在基层,为全区的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。

2009年全区信访部门共接待受理群众来信来访6992件次,其中受理群众来信515件次,接待群众来访6477人次;发生群众集体上访202批次4064人次;地区信访办接待群众个人来访173件次269人次,比去年同期142件次218人次,分别件次上升21.83%,人次下降23.39%;接待群众集体上访69批次1120人次,比去年同期78批2817人次分别下降11.53%和60.24%。

一、用十七大精神统领信访工作,认真落实党政领导信访工作责任制。

地委、行署和林管局把信访工作看成是落实十七大精神、实践“三个代表”的具体体现,是各部门工作好坏的综合反映,是对基层单位党政班子和领导干部有无驾驭全局工作和处理复杂局面能力的检验,是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此,我区始终把信访工作做为“一把手”工程来抓,全力推进党政领导信访工作责任制的落实。一是定期召开各种会议,研究、部署、落实信访工作。全年召开全区信访工作4次,地委常委、常务会议5次,地区信访领导小组会议4次,信访工作专项推进会议1次。二是在《大兴安岭日报》上向社会公布专员信访电话和三县四区行政首长信访电话,并公开承诺服务内容和服务时间。三是认真做好党政领导信访接待日工作。通过新闻媒体和政务公示板定期向社会公布领导接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围,同时各级信访部门针对共性问题安排预约接待。四是各级领导包案制度落到实处。全年所有信访案件全部实行“一案双责制”,省办下交案件由一名地级领导和一名县级领导包案,地区督查案件由县级、科级两级领导包案。五是重点、难点信访案件实行双重督办。地委、行署和林管局领导对解决“三访”等重点难点信访案件高度重视,为进一步加大督办效果,切实解决信访问题,决定对重点难点信访案件实行双重督办,即在地区信访办的督办下,再交由地委督办室督办,全年共有五个重点信访案件纳入地委督办室的督办之中。六是地委、行署和管局主要领导到基层检查工作,每到一处必查信访工作情况,有利促进了信访工作的顺利推进。七是地委、行署、管局与各县区局签订信访工作目标责任状,对责任目标完成情况实行奖惩。目前,全区基本形成党政一把手负总责,主要领导亲自抓,分管战绩领导具体抓,部门领导配合抓,层层落实信访领导责任制的工作氛围。

二、加强民主政治建设,及时反映社情民意,不断推进依法治访工作。

为加强民主政治建设,充分发挥信访了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是发挥信访工作在民主决策、民主监督和民主管理中的作用。全年收集信息398件,整理编发55期;征集人民237条,报送省办17件。我们一方面通过信息渠道及时反映问题。如《关、停、破产、转制企业职工的遗留问题应引起重视》、《红村农民土地春耕问题亟等解决》、《老楼区水暖系统改造》等信息,引起各级领导高度重视。另一方面加强人民建议征集工作,立足于紧紧围绕林区经济发展建设,群众生产生活、文化建设、医疗卫生、城市管理等方面进行建议征集,向领导机关尽可能多的提供有参考价值的、可成果转化的人民建议,集人民群众的智慧于林区发展建设之中。如《中学应开展远程教育》、《完善健身设施、倡导全民健身》、《非国有企业负责人当选政协委员应进行社会保险缴费情况的资格审查》、《加强草原管理势在必行》等一些建议。二是认真学习、宣传贯彻信访法规,严格执行国务院《信访条例》。各县区制定了各科信访工作制度,并将信访法规、制度,编成册下发到各基层单位。《黑龙江省信访工作条例》颁布后,在全区掀起了学习热潮,并以会代训对基层信访工作人员进行培训。三是维护正常的信访秩序,引导群众依法有序信访。塔河县进一步建立和完善了8项工作机制;呼中区制定了《呼中区群众逐级依法信访程序图》,并实行信访基层单位领访制。

三、提高信访干部素质,不断加强信访部门自身建设。

土地日工作方案范文篇5

一、做好疫情防控措施,确保旅游行业安全有序

一是对文旅企业疫情防控措施落实情况定期督导,指导企业积极推广使用“天府健康通”以及“天府健康通”场所码。

二是对旅游企业落实“三多两有”措施情况进行督导,确保企业人员配置、进出口设置、测温点设置以及临时隔离观察点设置等各项疫情防控保障措施到位,并有效实施。

三是积极配合防控指挥部安排各旅游企业工作人员开展疫苗接种工作,目前已实现旅游从业人员新冠疫苗应接尽接,加强针接种工作正有序开展中,有效推动了行业内疫情防控工作开展。

二、狠抓安全生产,确保行业平稳有序发展

一是于3月4日召开全市旅游行业安全生产工作培训会,全市各A级景区、旅游饭店、星级农家乐、旅行社及分支机构等旅游企业负责人参加培训。培训重点针对A级景区、旅游饭店、星级农家乐等行业特征,重点强调了疫情防控、消防安全以及食品安全等方面的内容;针对旅行社行业特征,重点强调了游客组织出行安全、交通安全等方面内容。要求各企业引起重视,完善预案,落实主体责任,会后签署了《2021年度旅游安全生产和职业健康管理目标责任书》,进一步明确了经营者责任目标。

二是加强节假日旅游市场安全管理。重点加强行业管控,坚持在节前、节中、节后对A级景区、旅游饭店、星级农家乐开展安全生产督导检查,检查内容涉及消防、食品卫生、游客安全等多个方面,对存在问题的,要求企业立行立改,并及时进行复查。

此外,旅游股联合市消防大队对全市旅游企业开展彩钢板消防安全专项检查,主要排查全市旅游企业彩钢板填充物是否属于易燃可燃夹芯材料,共计排查并拆除2家存在安全隐患的彩钢棚,提升了假日旅游服务质量,营造了和谐、文明、有序的旅游环境,全年来全市旅游行业无一起游客安全事故发生。

三是做好节假日期间游客接待保障工作。自3月下旬以来,随着三星堆博物馆新一轮考古发现的公布,全市在清明、五一节假日期间迎来一轮新的游客高峰。为保障节假日期间旅游市场环境健康、平安,旅游股积极应对,从启动假日工作领导小组工作程序、做好疫情防控、强化对文旅企业督导检查、做好游客高峰时段应急措施等四个方面做了工作安排与部署,有效确保了节假日期间旅游市场的稳定。

三、坚持走农旅融合发展之路,积极发展乡村旅游产业

制定《乡村旅游产业发展工作方案》《文旅乡村旅游产业发展两项改革“后半篇文章”专项方案》,进一步打造“一地一品”乡村文旅品牌,进一步提档升级乡村旅游基础设施,丰富乡村旅游业态,提升乡村旅游服务品质。

2021年4月,稻虾乐园成功创建成为国家AA级旅游景区,目前园区已成为我市首家集农业观光、文化传承、生态旅游、亲子互动、研学教育为一体的稻虾主题旅游景区。

2021年5月1日至5月30日,在高坪镇举办“小龙虾音乐美食月”,活动以“盛夏狂欢,高坪小龙虾啤酒闹翻天”为主题,活动举办仅“五一”节庆期间,高坪镇第二届小龙虾音乐美食月共计接待游客近4万余人,23家餐饮单位销售小龙虾6162斤;稻虾乐园钓虾平台共计接待游客3000余人,销售小龙虾2000余斤。

四、坚持走区域融合发展之路,推进成德交界地带旅游产业发展

以乡村旅游区蓉欧商品购物点为载体,推动成德交界地带旅游融合发展。镇乡村振兴会客厅于2021年2月下旬动工打造,5月中下旬完工,面积约240平方米,内部涵盖电商交易、特色产品展示、数字孵化、人才加油站、五老工作室等多种功能,同时将展销商品和旅游特产,丰富易家河坝乡村旅游区旅游产品供给。

与成都相关区县文旅部门对接,以协同打造交界地带精品旅游线路为着力点,将三星堆博物馆、金沙遗址、大熊猫基地、新都沸腾小镇、青白江区凤凰湖湿地公园等交界地带精品景点纳入联合推广线路进行推广,达到以点带线、以线促面,全面推进交界地带文旅事业高质量融合发展的新局面。

五、以项目为抓手,促进旅游产业高质量发展

2021年,市列入省人民政府重点项目1个——三星堆古蜀文化遗址博物馆及附属设施工程,项目总投资13.7亿,已完成建筑设计全球征集,正在确定最终设计方案,预计2022年开工建设。列入省文化和旅游厅重点项目1个——茗清雅舍度假村,项目总投资2亿,三大主营板块之一咖啡烘焙工坊店已开始营业。

省文旅重点项目三星堆文化旅游环线已建成通车,以三星堆申创5A级景区和世界文化遗产为抓手,狠抓精品项目建设,引领旅游全域化发展,着力推进总投资约329亿元的天府大道北延线(段)、三星堆文化产业园、三星堆古蜀文化遗址博物馆及附属设施工程项目、三星堆文旅融合示范项目、三星堆旅游大道改扩建工程、三星湖、茗清雅舍度假村等文旅项目建设,完善旅游基础设施,丰富旅游供给,构建现代产业体系。

六、三星堆文博游持续火热,全市旅游行业经济效益显著增长

三星堆新一轮重大考古发现公布以来,引发了全国乃至全世界的广泛关注,各地游客到三星堆参观旅游数量明显增多,同时带动全市各景区景点、商业综合体、城市公园、住宿餐饮业等各方面游客人次增长。以住宿业和三星堆文创产品为例,多家酒店在假日期间的客房出租率达到100%;文创产品堆堆冰淇淋瞬间售罄,三星堆文创中心的商品供不应求。

前三季度,三星堆博物馆累计接待游客115.22万人次,实现综合收入7663.04万元(含文创收入),较2019年增长140.71%、246.21%;较2020年增长489.45%、573.9%。今年国庆黄金周,博物馆共接待游客11.32人次,实现综合收入818.78万元(含文创收入),较2019年增长129.94%、211.65%;较2020年增长112.68%、160.16%,再创历史新高。

前三季度,全市共计接待游客943.97万人次,旅游总收入84.49亿元,预计2021年接待游客1100万人次、旅游收入100亿元以上,连续三年实现“千万百亿”,位居第一。

七、坚持抓特色业态,产业融合加快发展

“旅游+文化”方面。深入发掘三星堆古蜀文化、向阳、金鱼改革文化、三国历史文化,推动三星堆遗址区风貌整治、向阳改革博物馆、金鱼镇土地改革陈列馆建设,让文化融进旅游,让每个景点有文化、有内涵。“旅游+农业”方面。坚持将旅游与乡村振兴相结合,打造了易家河坝、稻虾乐园、松林桃花山等重点区域品牌。通过举办垂钓季、油菜花季、桃花节等农旅活动,实现了月月有活动、季季有主题、全年有产品。“旅游+体育”方面。成功举办首届三星堆半程马拉松、省青少年网球排名赛等多项国家、省级赛事,繁荣了我市文体旅游市场,成为旅游经济新增长极。

八、立足数字化建设,强化行业监督管理

市全域旅游大数据中心根据景区监管需求,在三星堆博物馆、易家河坝乡村旅游区等4A级景区建设安装监控摄像设备近30余个,按照省文旅厅要求,景区内监控信号与“智游天府”文化和旅游公共服务平台全面对接,实现了实时画面监控和实时人流监测两大功能。

此外,全域旅游大数据中心充分利用基站信号定位技术,对景区实施人流量监测,并具备人流预警功能,根据各景区最大承载量设置阈值,实时作出预警反馈,可及时协调各景区采取分流限流措施,提升游客的观览体验和景区安全系数。

九、重视宣传推广,提升全市旅游知名度

动员全市A级景区均依托官方公众号,开展景区宣传和线上预定、咨询服务;同时,我局通过“智游天府”文化和旅游公共服务平台,及时上线了我市各景区景点基本情况,为各景区景点开通免费账号,接入预定和咨询功能,有效利用省级文旅平台资源宣传我市景区景点,进一步扩大了我市旅游产品的影响力,目前已利用“智游天府”文化和旅游公共服务平台相关旅游咨询2388条,其中推广视频130条、音频1条、宣传图片320张、图文推广内容1937条。

同时,建设“一码游”智慧旅游小程序,依附于“文体旅游”微信公众号,为游客提供景区景点导览和推广介绍、电子语音讲解、停车导航、旅游厕所查询定位、酒店住宿预约预定、农产品购买、游客评价分享以及一键咨询求助等功能,能够满足游客多样化的游览、消费需求,有效助推我市旅游业服务质量提升。

十、落实信用信息公示工作,健全市文旅行业诚信体系

认真学习贯彻执行文旅部《关于开展文化和旅游市场信用经济发展试点工作的通知》(办市场〔2021〕161号)精神,探索信用评价和分级分类监管,开展文旅行业领域信用主体涉信用的评级评分。

一是通过各种宣传,采取多形式、多手法切实做好了诚信建设制度化宣传工作。利用“3.15”国际消费者权益保护日、“5.19”中国旅游日、“6.14”信用记录关爱日,在全行业深入开展“诚信活动周”、“质量月”、“诚信兴商宣传月”等公益活动,在全行业形成“诚信光荣、失信可耻”的良好风尚。为全市营造了浓厚诚信建设氛围,提高了诚信意识,切实形成了诚信建设良好的社会舆论环境。

二是积极配合市行政审批部门,依托全省一体化政务服务平台、全国旅游监管服务平台、全国文化市场技术监管与服务平台等工作平台,将本局的行政许可、行政处罚、行政检查、行政服务等事项的办理指南、申请条件、提交材料、办理时限等对外公开。使广大市民和从业人员及时了解文旅工作动态、政策和行业现状。按照《市旅游行业失信联合惩戒工作方案》要求,充分运用信用激励和约束手段,加大对诚信主体的激励力度和失信主体的惩戒力度,让守信者受益、失信者受限,形成褒扬诚信、惩戒失信的机制。首先,强化行业自律,鼓励文旅企业主开展诚信经营,按照省旅行社协会公布的诚信指导价,开展“不合理低价游”产品自查,对“不合理低价游”产品要求马上下架,强化了文旅企业诚信经营意识。其次,建立健全了文旅诚信服务和安全生产“红”+“黑”榜机制,依法按照客观、真实、准确、审慎的原则,把恪守诚信者列入“红名单”,把严重失信者列入“黑名单”,并运用多种平台向社会公示,形成扶正祛邪的制度机制和社会环境。及时公布“诚信标兵”“诚信之星”“信用管理示范企业”等守信主体“红名单”。重点社会关注度高、涉及人民群众利益的严重失信主体以及严重失信被执行人“黑名单”。

十一、狠抓品牌和基础设施建设,成功创建天府旅游名县

土地日工作方案范文篇6

全区信访工作在地委、行署和林管局的正确领导下,在省办的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指导,大胆创新,与时俱进,以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点,努力提高信访工作效率和质量,通过各级党委、政府部门的共同努力,信访问题大多化解在基层,为全区的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。

2009年全区信访部门共接待受理群众来信来访6992件次,其中受理群众来信515件次,接待群众来访6477人次;发生群众集体上访202批次4064人次;地区信访办接待群众个人来访173件次269人次,比去年同期142件次218人次,分别件次上升21.83%,人次下降23.39%;接待群众集体上访69批次1120人次,比去年同期78批2817人次分别下降11.53%和60.24%。

一、用十七大精神统领信访工作,认真落实党政领导信访工作责任制。

地委、行署和林管局把信访工作看成是落实十七大精神、实践“三个代表”的具体体现,是各部门工作好坏的综合反映,是对基层单位党政班子和领导干部有无驾驭全局工作和处理复杂局面能力的检验,是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此,我区始终把信访工作做为“一把手”工程来抓,全力推进党政领导信访工作责任制的落实。一是定期召开各种会议,研究、部署、落实信访工作。全年召开全区信访工作4次,地委常委、常务会议5次,地区信访领导小组会议4次,信访工作专项推进会议1次。二是在《大兴安岭日报》上向社会公布专员信访电话和三县四区行政首长信访电话,并公开承诺服务内容和服务时间。三是认真做好党政领导信访接待日工作。通过新闻媒体和政务公示板定期向社会公布领导接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围,同时各级信访部门针对共性问题安排预约接待。四是各级领导包案制度落到实处。全年所有信访案件全部实行“一案双责制”,省办下交案件由一名地级领导和一名县级领导包案,地区督查案件由县级、科级两级领导包案。五是重点、难点信访案件实行双重督办。地委、行署和林管局领导对解决“三访”等重点难点信访案件高度重视,为进一步加大督办效果,切实解决信访问题,决定对重点难点信访案件实行双重督办,即在地区信访办的督办下,再交由地委督办室督办,全年共有五个重点信访案件纳入地委督办室的督办之中。六是地委、行署和管局主要领导到基层检查工作,每到一处必查信访工作情况,有利促进了信访工作的顺利推进。七是地委、行署、管局与各县区局签订信访工作目标责任状,对责任目标完成情况实行奖惩。目前,全区基本形成党政一把手负总责,主要领导亲自抓,分管战绩领导具体抓,部门领导配合抓,层层落实信访领导责任制的工作氛围。

二、加强民主政治建设,及时反映社情民意,不断推进依法治访工作。

为加强民主政治建设,充分发挥信访了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是发挥信访工作在民主决策、民主监督和民主管理中的作用。全年收集信息398件,整理编发55期;征集人民237条,报送省办17件。我们一方面通过信息渠道及时反映问题。如《关、停、破产、转制企业职工的遗留问题应引起重视》、《红村农民土地春耕问题亟等解决》、《老楼区水暖系统改造》等信息,引起各级领导高度重视。另一方面加强人民建议征集工作,立足于紧紧围绕林区经济发展建设,群众生产生活、文化建设、医疗卫生、城市管理等方面进行建议征集,向领导机关尽可能多的提供有参考价值的、可成果转化的人民建议,集人民群众的智慧于林区发展建设之中。如《中学应开展远程教育》、《完善健身设施、倡导全民健身》、《非国有企业负责人当选政协委员应进行社会保险缴费情况的资格审查》、《加强草原管理势在必行》等一些建议。二是认真学习、宣传贯彻信访法规,严格执行国务院《信访条例》。各县区制定了各科信访工作制度,并将信访法规、制度,编成册下发到各基层单位。《黑龙江省信访工作条例》颁布后,在全区掀起了学习热潮,并以会代训对基层信访工作人员进行培训。三是维护正常的信访秩序,引导群众依法有序信访。塔河县进一步建立和完善了8项工作机制;呼中区制定了《呼中区群众逐级依法信访程序图》,并实行信访基层单位领访制。

三、提高信访干部素质,不断加强信访部门自身建设。

土地日工作方案范文篇7

一、加强组织领导,落实各项措施

县“十一五”规划提出,到年实现县域电力装机容量100万千瓦,投资45亿元,年产值7亿元的目标,工程征占土地近45km2,移民2千户近1万人的规模,移民安置任务点多面广战线长,居住分散,涉及乡镇较多,民族区域性较强,是矛盾集聚和多发领域,综治工作十分繁重。为切实加强对综治工作的领导,维护库区和移民区社会稳定。我局加强对综治维稳工作的领导,成立了局长为组长,分管社会治安综合治理的副局长任副组长,各股室负责人为成员的综治维稳工作领导小组,健全了领导机构和办事机构,担负起维护库区治安稳定和社会稳定,保一方平安的政治责任;把综治工作纳入重要议事日程,年初召开专题会议进行分析研究和安排部署,在人、财、物上给予支持和保障。按照各级综治工作的要求,扎扎实实地抓好社会治安综合治理工作。建立健全各项规章制度,并把综治工作与征地移民中心工作一同部署,一同检查落实,年终一同考核。形成了齐抓共管的良好局面。

二、加强思想政治工作,强化法制教育,切实提高全局干部职工的整体素质,确保政治稳定

思想政治工作是一项长期、艰巨、以人为本的工作,是我们做好各项工作的前提和基础,也是维护社会稳定不容忽视的一项重要工作。且中小型水电开发难点在移民、关键在移民、成败在移民。移民安置涉及到移民区社会、经济、人文、文化、人员交往、风俗习惯等社会区域性的重建问题,移民心理处于急剧矛盾之中,既有担心,又有忧虑,同时又不乏希望,移民工作被称之为“天下第一难事”,且与综治维稳工作密不可分、任重道远。一年来,我局认真组织干部职工学习贯彻“三个代表”重要思想、党的党的和届三中全会精神;认真学习《党章》、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章;认真学习传达各级社会治安综合治理工作有关文件、会议精神;认真组织全局干部职工深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《党员权利保障条例》、《信访工作条例》,学习《土地法》、《土地承包法》、《行政许可法》、《新移民条例》、(国务院第471号令)及《禁毒法》等法律法规和业务知识;充分应用先进性教育活动中创造的好做法好经验,扎实抓好综治工作;积极开展创建“平安移民区”,争当“文明公民创建无毒安置区”活动;结合单位“学党章、讲党性、重品行、作表率”活动的深入开展积极开展,积极组织全局干部职工开展“爱岗敬业”、“见义勇为”的先进人物学习活动,学习四川汶川大地震中涌现的先进人物事迹。同时,我们还加强移民安置区群众的综治维稳宣传教育活动,定期不定期组织移民群众学习《禁毒法》、《戒毒条例》等,提高他们的禁毒、防毒、拒毒意识,积极创建“无毒单位”、“无毒家庭”。认真做好了本单位干部职工及移民群众对艾滋病工作的宣传、教育和预防工作,动员移民群众坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,切实防范制造、贩卖、传播淫秽物品的违法犯罪活动,杜绝、、等行为的发生。通过组织学习,深刻领会,全局党员干部职工提高了认识,坚定了理想信念,强化了宗旨意识,为搞好新形势下的社会治安综合治理工作提供了强大的思想武器。一方面强化对干部职工的法制教育,使职工法律意识得到增强,在工作中能够做到依法决策,依法管理,依法行政,文明执法。另一方面,加强对移民区群众的法制宣传教育,本着对历史、对社会、对移民群众高度负责的精神,晓之以理、动之以情、用心移民,切实做到移民利益无小事。创造了广大移民群众自愿搬离世代居住的故土,主动提出自愿搬迁,支持国家水电开发的省内外屈指可数的奇迹。一年来,我局克服事多人少,单位面临许多工作上的困难,平均每天征地25亩,签订2户以上协议,全局领导干部团结一心,众志成城,保证了三江流域征地移民工作无一群体性事件和越级上访事件发生,真正实现了“建一个电站、富一方百姓、促一地平安”和综治维稳的目的。

三、加强信访,切实落实各项安全防范措施

坚持以人为本的科学发展观,按照“多予少取放活”的方针,以现有的水电法规政策为支撑,以建立移民长效补偿机制为保障,以多种方式和渠道安置移民为重点,以培植发展库区产业优势、加快移民劳动力资源转移为致富途径。以确保移民经济逐年增加为动力,最终把移民安置区建成小康村、文明村、生态村、和谐村。认真组织干部职工学习《新移民条例》和《后期扶持政策》等法律法规,对移民工作做到逢会必讲,常抓不懈。在工作中牢固树立如坐针毡的紧迫感,如履薄冰的危机感,重于泰山的责任感。一是分别成立了县移民局安全生产专项治理工作领导小组和火灾隐患排查治理工作领导小组,结合本单位实际,制定了《安全生产专项整治工作实施方案》和《火灾隐患排查治理工作方案》并认真组织落实,对我局和全县电站(水库)及移民安置点进行了火灾隐患和安全生产工作进行了全面的排查和整治,确保了移民群众的生命财产安全。二是情系移民,搞好服务。以对历史、对社会、对移民群众高度负责的精神,晓之以理、动之以情,用心移民,切实做到移民利益无小事,维护库区和移民区社会稳定。三是依法移民,保障工作顺利进行。始终把做好移民安置和综治维稳工作作为一项严肃的政治任务,精心组织实施,层层落实责任制,为移民安置工作提供强有力的领导和组织保障,确保移民安置工作顺利完成。四是建立相应的配套管理制度、办法。移民资金管理使用严格按国家规定执行,集体资金使用严格遵循村民民主议定程序,按法定程序上报审批,实行专项稽查。研究制定了《县移民资金管理办法》、《县三江流域水电开发征地移民管理办法》和数十期会议纪要及信函。五是正确处理改革、发展与稳定的关系,妥善解决经济、社会发展中出现的矛盾纠纷,深入排查、调处,构筑社会稳定的第一道防线,建立健全信访工作预警机制,制定《县移民局领导干部信访接待日工作制度及实施方案》和《县移民局领导干部大接访及党政干部下访工作实施方案》,变被动为主动、变群众上访为干部下访,调查了解信访情况,多渠道地收集信访信息,发现苗头性、倾向性问题,早研究、早防范、早处理;坚持信访工作24小时值班制度和领导带班制度,保证群众上访有人受理。一年来,完成了7个电站共涉及我县5个乡(镇)22个村民委员会,88个村民小组,1144户5603人,1144户户农户已全部签订征地协议,调解矛盾纠纷330件。从根本上预防和杜绝了群体性事件和上访事件的发生。

四、加大对职工的教育管理力度,积极查处违纪违规案件

积极做好干部职工教育防范工作的同时,实行标本兼治、综合治理,重点从源头上预防,严格执行党风廉政建设和反腐败工作的有关规定,认真开展警示教育,切实抓好对权力的制约监督。一年来,局领导班子成员和全局党员干部职工无一人违纪违法。

五、切实抓好禁毒防艾工作

禁毒工作任重而道远,一日不绝,禁毒一刻不止。我局加强禁毒防艾和扫除社会丑恶现象的宣传教育,不断提高广大干部职工的禁毒防艾意识和自觉抵制社会丑恶现象的能力。我局把创建“无毒单位、无毒家庭”活动纳入社会治安综合治理和平安创建活动中,年内无贩毒、种毒、吸毒的现象发生,在做好禁毒工作的同时,还积极做好本单位干部职工对艾滋病工作的宣传教育和预防工作。

六、存在问题及下步工作计划

土地日工作方案范文篇8

一、工作目标

在摸清“两违”底数的基础上,集中时间、力量,以“六重点”和“六先拆”为重点,全面推进“两违”综合治理“百日攻坚”行动。坚决杜绝违法抢建现象、实现新增“两违”零增长,严厉查处违法行为,力争通过100天攻坚行动,完成拆除“六重点”和“六先拆”摸底违建量的80%和年度拆除目标的70%以上,确保取得阶段性成效,为深入推进“两违”综合治理三年行动营造良好氛围,奠定坚实基础。

二、工作重点

(一)切实摸清底数。加大“两违”调查摸底力度,必须在6月20日前完成全部“两违”的调查摸底,全面摸清底数,建立“一违一档”台账,形成“两违”清单,为“两违”分类处置和拆违工作打好基础。

(二)杜绝新增“两违”。以遏制新增“两违”为重点,实行全方位动态监管,做到及时发现、及时制止、及时拆除。加大巡查力度,防止突击抢建,对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”,发现一起,查处一起,绝不姑息,确保新增“两违”项目数量与违建面积均为零。

(三)强力实施拆违。以“六重点和“六先拆”为重点,集中力量实施拆除。一是各村(居)每月至少协助配合街道牵头组织一次大型拆违行动,集中拆除一批群众反映强烈、社会影响恶劣的违法建设,形成执法震慑力量;二是加强街道党员干部、公职人员的自查自纠力度,对拒不整改的,移交纪检、组织部门处理。三是着力查处投诉举报案件,要把查处投诉举报作为开展“百日攻坚”行动的重要手段,加强投诉举报的管理,充分调动群众参与的积极性,通过群众举报掌握重要线索,及时组织核查、处理,形成群防群治的良好局面。对上级下转的督办件办结率达到100%,转办件办结率达到80%以上。

(四)强化疏堵结合。一方面,各村(居)、街道相关部门在“两违”综合治理行动中,依照相关法律、法规和上级“两违”治理的指导意见,大胆启用简易程序,及时组织强制拆除,使“两违”治理迅速收获成效,持续保持拆违高压态势;另一方面,从着力改善农村群众住房条件出发,加快街道、村(居)规划编制,研究制定加快街道村(居)个人建房审批规定,出台“两违”建筑分类处置办法,妥善解决历史遗留的各类“两违”问题,将“两违”治理变为民心工程。

三、工作要求

(一)加强组织领导。为切实抓好街道辖区“两违”综合治理“百日攻坚”行动,街道成立了“两违”综合治理“百日攻坚”行动工作领导小组。各村(居)也要求结合实际制定相应的“百日攻坚”行动工作计划,明确工作安排和责任要求。各相关职能部门要按照各自职责,抓好“两违”综合治理“百日攻坚”行动的落实。要求各村(居)“百日攻坚”行动工作计划于6月15日前报送街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。

(二)加强协调配合。各村(居)、街道相关职能部门要齐抓共管,不扯皮、不推诿,确保形成工作合力,各村(居)要充分发挥拆违互助片区的作用,加强“两违”巡查、监管和牵头组织拆除工作;街道相关职能部门要加强“两违”案件执法力度,配合做好整治;街道“两违”综合治理“百日攻坚”行动领导小组办公室要协调工商、税务等证照审批部门对违法建筑内从事生产经营活动的,不予核发许可证照;协调供水、供电等服务企业对“两违”建设采取停水、停电等联动执法措施;协调公安、司法、信访等部门提前介入,完善应急处置预案,及时处置各类突发事件,防止矛盾激化,化解矛盾纠纷,确保拆除违法建设工作万无一失,维护辖区社会安定稳定。

(三)加大宣传力度。各村(居)要每月组织一次法律法规集中宣传教育活动,营造良好的社会法治氛围,形成高压的舆论态势。要及时发现和总结“百日攻坚”行动中涌现的典型事迹、经验做法和成效,推出示范村(居)好的典型,推广典型经验,形成“比、学、赶、超”氛围。公开曝光一批典型案例,特别是辖区党员干部参与违建、失职渎职的反面典型案例,起到警示教育作用。街道“两违”专项整治工作领导小组每月召开一次工作例会,通报工作成效,分析存在问题,研究解决对策。

(四)强化督促检查。“百日攻坚”行动开展期间,街道“两违”专项整治工作领导小组办公室、责任追究小组要对各村(居)、相关职能部门开展“两违”综合治理和机关、国有企事业单位,以及党员干部、公职人员的自查自纠情况进行督促检查,建立通报制度,及时通报进展情况,同时对工作不力的部门单位和个人实施责任追究。“百日攻坚”行动结束后,各村(居)要及时总结本辖区“百日攻坚”行动开展情况,并于2014年9月15日前将书面材料报送街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。

第二篇:地质灾害隐患点群众安全转移预案

一、地质灾害防治工作领导小组

二、预案编制的依据

1、街道灾害隐患点调查小结及防灾预案;

2、永防[2014]1号《关于开展乡村防洪预案编制工作的通知》精神。

三、群众安全转移

1、信息运行:依据本街道地质灾害防灾抗灾情况由领导小组组长依据上级有关防灾抗灾布置要求,召开紧急会义,部署有关工作,由副组长负责通知各村、各居的责任人在接到信息马上通知本单位的具体灾害隐患点,在防灾抗灾中,各村(居)要及时做好信息反馈工作,及时汇报情况,以便街道统一协调指挥。

2、安全转移信号:

(1)警戒险情:由各村(居)负责人和包片干部按要求通知到各家各户,并预先通知危险险情的信号。

(2)危险险情:除完成上述规定外,采取敲锣、广播等方法进行传播。

3、转移路线及注意事项:

(1)根据各村的不同情况,由各村对灾害隐患点逐个进行预先拟定,其中包括疏散路线、人员安置情况。

(2)街道挂包村(居)领导、驻村干部及村(居)负责人应深入受灾户,组织转移到安全地带,并做好受灾人员的安置工作,确保安全转移工作顺利进行。

(3)各村(居)要组织民兵应急分队,协助受灾点安全转移,重点做好安全工作和协助抗灾救灾。

四、警报解除

当险情排除后,由领导小组联络各村(居)负责人,通知各家各户及转移到安全地带的所有群众,并严密监视动态。

第三篇:城市景观整治方案

为进一步优化城市环境,提升城市形象,街道主要沿街实施准立面景观综合整治工作,现将整治工作制定如下实施方案:

一、工作目标

以构建和谐社区和科学发展观为指导,以改善群众生活环境质量,提高城市品位为中心,以规范城市准立面景观管理为目标,着力营造路畅、街美、景优的城市道路景观,进一步提高城市主要道路街面景观综合水平。

二、实施范围

街道主要街面景观综合整治工程实施范围为:解放南路经黄竹洋路至火车站、分司右路。

三、整治要求

(一)沿街店招和遮阳篷布

由街道牵头,城市管理综合执法大队配合,将沿街店招作为此次整治的重要内容,实施“穿衣戴帽”更新,对沿街影响城市景观的老化、破旧店招、一店两招进行拆除;对沿街门面遮阳篷布进行拆除;对沿街门面两边瓷砖破损和污迹进行清洗和更换;对墙面破损和乱图、乱写进行粉饰,确保干净整洁,无破损、污迹,对店外摊的清理和流动摊贩引导;对沿街道路两边的卫生死角和杂草进行清理;对沿街修理摩托车场所占道现象进行规范和引导到店内;对道路两旁绿化设施的维护和管理;对沿街建筑范围以外的违章搭建进行拆除;对店前人行道车辆停放进行归整。确保设施整洁美观、错落有致,与周围环境相协调。

(二)户外广告招牌

参照市准立面改造有关要求,由街道牵头,城市综合执法大队配合,对沿街的户外广告和门店招牌广告进行归整。拆除对擅自设置和废弃、陈旧、破损、外露支架的户外广告和招牌须拆除;同一地段相连的户外广告设施必须经住建局规划科批准设置,规格统一,制作精良,不得裸露支架;依附于建筑物设置的户外广告设施必须经住建局规划科批准才能设置。

四、实施步骤

(一)调查摸底和制定方案阶段

2014年10月30日-11月5日为调查摸底和宣传。各社区对辖区内道路两边及社区居民楼栋要进行全面地调查摸底,加大对辖区内沿街店面和住户居民的宣传,并按照整治内容和标准,排出时间表,制定具体的整治方案。

(二)组织实施阶段

2014年11月6日-12月15日为组织实施阶段。各社区按照整治所制定的方案,对辖区的道路两边、社区居民楼栋实施全面的整治与修饰。

五、工作措施

(一)统一思想,提高认识

街道召集四个社区居委会主任会议。沿街立面景观整治工作是构建和谐社会和城市管理的一个重要组成部分,各社区要充分认识此次沿街立面景观整治工作的重要性,克服困难,认真落实,扎实做好宣传工作,保质保量地完成此次整治任务。

(二)制定方案,明确责任

各社区要根据本实施方案要求,因地制宜,按照具体的整治方案,并将任务分解落实到社区每个工作人员,切实保证整治到位。

(三)广泛宣传、层层发动

各社区要进行广泛宣传,动员店主和个体经营者有关社区居民积极参与此次沿街准立面整治工作,大力营造“爱我,靓我家园”氛围。

第四篇:安全社区创建工作方案

为认真贯彻落实中央、省、市关于开展安全社区建设工作的部署要求,启动和开展安全社区创建工作,促进经济社会和谐发展,结合我街道实际,制定本实施方案。

一、指导思想

把创建安全社区作为落实科学发展观,构建和谐社会的一项重要举措。坚持“以人为本”、“安全发展”的理念和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,形成“政府引导、多元参与、整体规划、资源整合、动态评估、持续改进”的工作机制,切实加强安全社区建设,全面提高全民的安全意识和健康水平。

二、工作目标

整合社区资源,实行跨部门合作,以伙伴合作的模式构建一个分工明确,权责明析、富有特色的安全社区组织机构,集结力量,各施所长,运用各自的资源及服务为百姓提供一个安全、健康的工作及生活环境。

三、组织机构

(一)安全社区创建工作领导小组

为全面推进安全社区建设工作,加强统一指导和协调,街道成立安全社区创建工作领导小组,由街道安办牵头,综治、社区、民政、城管、劳动保障、新农村建设、武装、公安、司法、消防、交通、工商、卫生、教育等部门联合组成安全社区建设领导小组,负责安全社区创建的指导、协调、推进和检查工作。

(二)安全社区创建办公室

安全社区创建工作领导小组下设创建办公室,负责安全社区创建的日常管理工作以及各安全促进专项工作组的联络与协调工作。

(三)安全促进专项工作组

安全社区创建领导小组设立12个安全促进专项工作组,负责各专项安全的促进工作,是安全社区维护和持续运行的具体组织者和实施者。

即:1、消防安全工作组;2、生产安全工作组;3、交通安全工作组;4、工作场所安全工作组;5、家居安全工作组;6、老年人安全工作组;7、儿童及学校安全工作组;8、公共场所安全工作组;9、体育运动安全工作组;10、涉水安全工作组;11、社会治安安全工作组;12、防灾减灾与环境安全工作组。

(四)建设安全社区管理工作组

安全宣传教育培训,安全管理规章制度的制定、修订,安全健康绩效的检查、考核与评估,信息交流,档案管理等。

四、实施步骤

安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程。安全社区创建工作在稳步推进的基础上,力争尽早达到市级、省级、部级安全社区的要求。安全社区创建工作分四个阶段组织实施。

(一)筹备和启动阶段(2014年2月-2014年3月)

制定《街道安全社区创建工作实施方案》,建立街道安全社区建设领导小组;启动创建安全社区各项准备工作,建立安全社区建设的领导组织网络,成立安全社区创建办公室,制定创建方案。全面开展摸底调查工作,掌握辖区危险源、高风险环境和人群、弱势群体分布情况,建立安全基本情况档案,为安全社区创建实施奠定基础。深入开展宣传活动,充分利用各种宣传手段和方式,号召广大居民积极参与,为安全社区创建工作创造良好氛围。

(二)全面创建实施阶段(2014年4月-2014年8月)

结合辖区安全情况和条件,有针对性地实施安全促进项目。建立健全各项社区安全管理制度,召开社区推进大会,广泛宣传,营造安全社区创建氛围,组织全员参与宣传教育、培训,建立事故与伤害监测网络,开展安全风险评估,针对潜在危险制定应急预案,并开展预案演练和中期评估,落实纠正措施,持续改进工作。

(三)持续改进总结提高阶段(2014年9月-2014年10月)

全面创建实施阶段后,对照《省安全社区评定表(试行)》规定内容开展自评、初审,总结上报创建经验、主要成果和存在问题,对需进一步加强和改进的项目持续整改。

(四)申报验收和评定阶段(2014年11月-2014年12月)

不断完善创建安全社区的各项工作,总结各专项小组创建实施成果,启动申报省级安全社区申报程序,收集、整理申报材料,迎接上级部门的检查和验收。

五、工作要求

1、加强宣传。利用报刊、网络、标语、板报等媒体和载体,开设创建简报和安全专栏,发放安全宣传材料等活动来营造社区安全氛围。

2、培训教育。通过举办安全知识讲座、培训班,召开座谈会,志愿者宣讲团,设立安全或健康大使,开展安全知识竞赛,组织应急演习等寓教寓乐、形式多样的活动,提高群众的安全意识和安全能力,变要我安全为我要安全、我会安全。

3、开展活动。针对高风险人群和弱势群体,组织开展切实有效的活动,解决他们的实际问题。例如:开设青少年心理咨询站、免费提供法律咨询和服务,消防进社区,并经常进行演练;网吧要加强管理控制,劳教释放人员社会认同,民工和外来人口关怀等。

4、完善安全设施。我们不仅要丰富多彩的活动,还要进一步完善无障碍安全设施建设,完善安全警示标志,完善消防设施和器材,设立监测系统,增强事故多发点、危险点、危害点的控制措施等。消防、社区治安方面,街道区域内消防软硬件设施要到位,特别是人员密集场所通道要保持畅道,对老式小区楼组安装防盗铁门,对楼道进行路灯的安装和维护,防止灯光昏暗产生伤害事故的概率。

5、完善规章制度。包括各类伤害预防制度,安全设施的定期维护和检修制度,各类安全操作规程,持证上岗制度,文件和资料管理制度,奖惩制度和评估制度等。

6、聘请专业人才和伤害监测专业人才。开展专业化的培训学习;联系专业技术单位,收集和监测社区内伤害的数据并进行分析,以便检查安全促进项目的实施效果,为各安全项目小组制定有效的预防措施提供依据。

7、落实创建专项经费。持续推行安全社区计划,必须有一定的物质基础和建设经费,街道办事处将创建经费列入年度财政预算,为安全社区建设提供充足的资金保障。

8、落实活动场所,坚持长效管理机制。安全社区建设需要有固定的工作场所,并配备一定的办公设备。充分利用现有的社区活动和街道区域体育文化中心等社区活动阵地,组织开展丰富多彩、安全健康有益的文化、体育、教育、娱乐等活动,为持续开展安全社区工作提供有效的沟通及交流场所,使社会资源得到充分利用。通过创建活动,形成全社会、全方位、多层次共同参与社区安全建设的良好风气。

第五篇:安全生产及消防工作方案

一、明确安全生产责任范围

街道办主任是全街道安全生产第一责任人,对全街道的安全生产工作负总责。根据“一岗双责”的规定,分管领导对所分管部门工作业务负安全生产领导责任,各项目分管领导对所挂包的项目负责。各村(居)委会主任对辖区企业单位负责,企业单位法人代表对本单位负责。要层层分解落实责任制,一级对一级负责,把安全生产责任落实到岗、到人;继续做好企业安全生产标准化工作。做好“安全社区”创建活动。

二、加强安全生产监督和管理

要督促企业进一步建立健全安全生产管理制度,完善安全生产责任制和安全操作技术规程,并严格执行。加强对危化品生产、储存等经营单位的监管。每季度对所辖企业至少要开展一次安全大检查,认真排除安全隐患,确保实现安全责任目标。对已确认的重大事故隐患,要保证资金的投入,加大整改力度,并落实应急预案;对一时难以消除的事故隐患要采取有效的防范措施,防止因隐患失管而导致重、特大事故发生。要保证资金的投入,加大整改力度,并落实应急预案。

三、认真落实消防安全责任制

认真巩固“三合一”场所专项整治现有成果,杜绝出现新的“三合一”场所。要加强防火办和义务消防队建设,装备消防器材,做到组织、人员、设备和经费的落实,责权明确,提高自防自救能力。一般火灾隐患整改率达95%以上,重大火灾隐患整改率达100%。义务消防队应每季度进行业务训练或灭火演习,队员应熟悉本辖区的基本情况和掌握各种消防器材设备的操作技能。

四、广泛开展安全宣传教育和培训活动

要积极推行企业安全文化建设,运用各种媒介大力宣传《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《省消防条例》等法律法规,促进全社会安全素质的普遍提高。要依照国家规定,开展安全生产监督管理人、企业主要经营管理者、特种作业人员的安全培训考核工作。重点工种经培训持证上岗率达95%以上。各村(居)每季度组织防火宣传活动,有针对性地开展家庭用火、用电、用气等防火安全教育,组织义务消防队进行消防安全知识培训及现场模拟演习,提高全社会的防火灭火能力。在冬防、夏防、安全生产月、119宣传日和元旦、春节、五一、国庆节日期间,积极各出一期消防宣传栏和悬挂醒目宣传标语,同时完成上级布置的宣传任务。

第六篇:畜禽养殖污染综治工作方案

一、指导思想

认真贯彻落实十八大精神,加快推进生态文明建设步伐,根据有关法律法规的要求,按照市委市政府工作部署,以减少和控制养殖业污染为目标,按照分类清理、逐步关停、全面整治、依法治污的原则,全力开展畜禽养殖污染综合整治,全面完成辖区禁养区、禁建区的养殖污染整治问题,认真做好我街畜禽养殖污染综合整治工作,控制和削减畜禽养殖排污总量,为全面推进生态文明建设和创建宜居城市奠定良好的生态环境基础。

二、目标任务

把畜禽养殖污染综合整治工作作为当前环境综合整治一项重要的工作任务摆上生态文明建设工程议程,集中人力、物力、财力,认真落实。根据《市人民政府关于印发市畜禽养殖禁建禁养区划分方案的通知》(永政文〔2009〕108号)划定的禁建、禁养区范围,关闭、拆除或迁移对环境污染严重、居民反映强烈和重点水源保护区内的养殖场(户)。

三、主要措施

1、加强组织领导。街道整治领导小组负责全街养殖业污染整治工作的指挥协调,督促检查,考核奖惩;领导小组下设办公室,负责起草整治方案,日常联系工作,通报整治工作进展情况。各村应组织力量,集中精力抓好本辖区内畜禽养殖污染综合整治的各项工作。

2、加强宣传动员。广泛运用报纸、电视、广播、传单、宣传栏等媒体,大力宣传养殖污染综合整治的必要性、紧迫性,对造成污染和破坏环境违法行为的向社会公开曝光,扩大整治的效果,提高广大干部群众的环保意识,鼓励公众参与,加强社会监督,增强广大养殖户环境保护的自觉性和积极性。重点宣传《永政通告[2013]5号<市人民政府关于开展畜禽养殖污染综合整治的通告>》。

3、强化督查考核。建立养殖业综合整治责任制,街道与村签订责任状,制定考评办法对畜禽养殖污染整治工作进行专项考核。街道整治领导小组定期不定期对整治工作进展情况进行督查、通报,促使按时完成整治工作任务。

四、工作步骤

1、宣传及调查核实阶段(4月15日前)。各村要在广泛宣传、动员的基础上,安排足够的人员和力量,对辖区内畜禽养殖场(户)的基本情况进行调查核实、全景拍照、登记造册,核查汇总表需经村委会盖章确认,上报街道整治办汇总。整治办要分门别类建立养殖场(户)个人档案。

2、集中整治阶段(4月15日至11月30日)。街道对整治对象下发限期(6月30日之前)关停、拆迁通知书。对自行关闭、停养、拆除的养殖户,予以补偿;对拒不执行的养殖户,相关部门配合采取停开检疫证、禁入屠宰场、取消优惠政策、断电断水、行政处罚及强制拆除等综合整治措施,分步骤分阶段全面推进畜禽养殖污染整治工作。

3、验收考评阶段(12月1日至12月31日)。街道整治领导小组对各村整治工作完成情况进行考评。考评结果纳入年终绩效考核。

五、整治要求

(一)属地管理,分级负责

养殖业污染整治工作实行属地管理原则,各村委会是第一责任人。负责辖区内养殖户的调查摸底、安排具体整治计划,提出补偿报告。街道对列入整治对象的养殖场(户)下发停止养殖、关闭拆除通知书,并督促养殖场(户)落实综合整治措施。整治对象未在整治期限完成停养拆除的,街道组织力量采取强制措施督促养殖户按照要求落实整治。对拒不执行关闭拆除措施,需要强制关停、拆除的养殖户,街道书面向市整治办提出申请,由市整治领导小组组织力量,依据有关法律法规采取强制拆除等综合治理措施,并依法追究相关责任人的法律责任。

(二)依法整治,适当补偿

1、对依法审批、合法经营的养殖企业,由街道和养殖业主共同委托有资质的评估公司进行评估后,按相关规定进行补偿。

2、未依法办理相关证件的养殖场(户),自行停养、拆除的给予补偿:

(1)凡在永政文〔2009〕108号文件公布(2009年12月31日)之前建成的养殖场(户),按生活办公场所框架结构500元/M2、砖混结构450元/M2,养殖场所砖混结构220元/M2、砖木结构180元/M2、一般结构60元/M2的标准予以补偿。无害化处理池50元/M3,化粪池100元/M3,沼气池100元/M3。

(2)凡在永政文〔2009〕108号文件公布之后至永政通告[2013]5号通告下达之前建成的养殖场(户),在规定时限要求内,自行停养、关闭、拆除的,按照上述规定补偿标准的30%兑现。

(三)整体推进,逐步关闭

对我街辖区内的畜禽养殖场,根据轻重缓急、平衡推进的原则,分批进行关闭、停养或拆除。对位于禁建区但远离建成区或重要保护区的部分养殖户,通过污染整治,严格落实各项环保设施,基本达到清洁生产、达标排放的,可以暂缓关闭。在整治范围内的养殖场(户),属暂缓关闭的,若未能通过市环保部门达标排放验收的,一律予以关闭、拆除。

畜禽养殖污染整治工作是一项社会系统工程,涉及各个部门和单位,联系社会的方方面面。坚持“属地管理”原则,各村是养殖业污染整治责任主体,各单位要高度重视,在街道整治领导小组及其办公室的领导协调下,按照各负其责、密切配合的原则,共同把畜禽养殖污染整治各项工作落到实处。

第七篇:机关效能数字量化考核方案

为加强机关效能建,突出搭建党的群众路线教育实践活动的特色载体,拓展深化“马上就办”活动,做大做强以“效率高、服务优、环境好”为核心的机关效能建设品牌。结合街道工作实际,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,密切联系群众,持续深化开展“作风建设年”活动,强力推行“马上就办”的服务宗旨,推进改革创新,完善体制机制,切实改进工作作风,提高机关效能,进一步营造良好的发展环境。

二、工作目标

充分用好网格平台,通过实行机关效能量化考核促进作风进一步转变、社会满意度进一步提高、街道形象进一步提升,整合管理资源,优化管理要素,规范办事程序,做实、做优“数字”。

三、主要内容

进一步拓展绩效管理工作,积极探索绩效管理方法。机关各单位要落实绩效责任,加强工作过程管理,强化监控,不断改进提升工作效率。

1.街道干部利用独立账号登录“网格E通”平台上传日常工作日志。具体操作流程由街道网格化服务管理中心负责培训指导。

2.上传采集信息要素如下:业务办理应简要说明办理内容,并尽量附上照片;外出公务离开辖区范围以外的,应说明去向,可不附照片;下村记录必须上传相关照片;城市与社区管理组干部必须入格采集信息,并以采集本责任网格信息为主。

3.上传日志以正常工作日工作内容为主(会议类信息不作为任务数计算),节假日工作记录作为加班日志进行计算。

4.街道网格化服务管理中心可以通过统一配置的手持信息终端,运用GPS定位系统不定期对干部个人的岗位管理情况实时监督。

5、各个项目组根据各自岗位职责情况,在6月底前提出本组网格化信息采集分解任务考核方案,并提交网格化服务管理中心备案(原则上领导每月任务数不少于5条,干部每月任务数不少于10条)

6、结合街道纪工委对机关效能督查工作,督查结果作为数字量化考核的重要依据。

四、工作要求

1.每位干部当月基础分数设为100分。至当月结束,未能生成有效工作日志1次扣1分;有效日志已满10次,且额外生成有效加班日志1次加1分。

2.街道网格化服务管理中心人员每月3日前对上月的干部日志进行统计,并于每月5日前形成统一报表。

3.网格化服务管理中心在形成每月报表的同时,应根据各项目组的分解方案对干部个人进行量分,并提交街道纪工委审核。

4、年终量化考核以网格化服务管理中心出具的每月量分情况为依据,连续两个月分数低于95分的,取消当年评先评优资格。

五、保障措施

1.加强组织领导。成立由街道办事处主任任组长,街道宣传统战委员何璟、纪工委书记任副组长,班子其他成员为组员的量化考核领导小组,建立量化考核工作责任和工作制度,认真履行工作职责,形成上下联动、整体推进的良好工作格局。

2.加强督促检查。由纪工委牵头组织经常性、规范性的检查,建立情况互馈机制,健全工作档案,切实把效能建设与工作目标责任考核、奖惩任用、绩效考评等相结合。

3.加大问责力度。对平台分流要求进行处置的事件,如在规定时限内未能处理的需作出书面说明,对不按要求登录“网格E通”平台上传日常工作日志的人员,由量化考核领导小组进行约谈,对上传内容弄虚作假情节严重的按相关规章制度予以处理。

第八篇:违法占地和违法建设工作方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以保护和合理利用土地资源、打造宜居环境、建设魅力、提升人民群众幸福指数为基本目的,坚持以属地管理、部门联动、依法依规、疏堵结合、加强宣传、注重引导、完善机制、源头防范为基本原则。通过三年综合治理,使街道辖区“两违”蔓延势头得到全面遏制,不新增“两违”,历史遗留违法建设基本得到妥善解决,长效管理机制逐步建立健全,促进全市城乡面貌明显改观,居民生活环境大幅提升,新型城镇化健康发展,实现科学跨越发展。

二、组织领导

根据上级有关精神,为加强“两违”综合治理专项行动的组织领导,现对成立街道“两违”综合治理专项行动工作领导小组,具体组成人员如下:

三、综合治理范围、重点和原则

综合治理范围涵盖街道辖区违法占地和违法建设(包括违法占地和违法建设的建筑物、构筑物、户外广告设施等)。着重抓好“六重点”:即城市、镇规划区内(含城中村)、旅游景区的“两违”、交通要道沿线(国道、省道、县道)、严重侵占耕地、有碍观瞻以及群众意见较大的“两违”。实施“六先拆”:党员干部的违建、安全隐患大的违建、影响“三边三节点”(即山边、路边、水边,城市中心节点、市民活动节点、交通枢纽节点)整治的违建、顶风突击的新违建、妨碍重点项目建设的违建、社会影响恶劣的违建先行拆除。并遵循以下治理原则:

(一)坚持“条块结合,属地管理”原则。“两违”日常巡查、监管、拆除以各街道为主;企业项目组、农村组、社区组、城市规划建设组、派出所、城区国土所、林业站等有关部门按照各职责开展“两违”综合治理。各部门对需要相关部门配合整治的,报请街道“两违”专项整治工作领导小组同意后,由领导小组组长牵头组织。

(二)坚持“党政机关、国有企事业单位、党员干部带头”原则。辖区各党政机关、团体、国有企事业单位要认真组织本部门、单位及所属工作人员开展“两违”自查自纠,不得参与、纵容、包庇、放任“两违”行为,主要领导、党员干部尤其要发挥示范带头作用,确保本部门、单位及所属工作人员在规定时限内自行拆除“两违”建设。

(三)坚持“有效结合、综合治理”原则。要把“两违”综合治理与开展宜居环境建设有效结合,一是把拆违与园林绿化、生态保护、“三边三节点”政治工作结合起来;二是把拆违与历史文化街区、名镇、名村、历史建筑、传统村落保护结合起来。

(四)坚持“四个坚决、四个绝不允许”原则。对不符合土地利用总体规划和城乡规划的违法建筑,要坚决依法排除,绝不允许姑息迁就;对专项整治对象,要坚决依法办事,不管涉及到哪个部门、涉及到哪些人,都要一视同仁,绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗;对那些所谓的“钉子户”,在通过做思想教育工作无效的情况下,依照法律程序,坚决予以强行拆除;绝不允许无原则迁就,对组织和参与“两违”的党员干部,以及“两违”背后的腐败问题,要严肃查办、严惩不怠,绝不允许内外勾结、以权谋私。

(五)坚持“依法依规、维护稳定”原则。制止、查处“两违”要依法依规进行,在程序上一般按动员自拆、配合助拆、组织强拆三个环节实施。对经宣传、教育、敦促仍不停止施工或者自行拆除的,要坚决组织强制拆除。要研究制定依法处置紧急情况的预案,妥善处理各类突发事件,有效化解矛盾。对历史现场(除耕地外),对偏远村未规划而盖的建房要给予及时协助办证。

四、职责分工

(一)街道“两违”专项整治工作领导小组职责

1.“两违”专项领导小组:定期召开成员会议,下达清理整治工作计划和任务,研究清理整治工作涉及的有关重大问题。

2.“两违”专项整治工作领导小组办公室:统一协调“两违”综合治理专项工作;对各组清理违法建设进展情况进行统计、分析、监督、检查;建立“两违”数据库,为上级各部门查办案件、采取联动措施提供信息支持;指定专人负责对开展“两违”行动的好做法、好经验及时的上报各新闻媒体营造良好氛围。

3.派出所:要组织力量打击以暴力、威胁方法阻碍执法人员依法执行公务、组织他人进入查封现场进行抢建的违法行为。

4.责任追究小组:街道纪工委要对涉嫌参与或协助他人实施违法建设行为、在控制和查处“两违”工作中存在违纪问题的单位和个人进行责任追究,达到违法条件的及时向上级执法部门移送。

(二)各组、相关单位职责

1.各村(居):村(居)在“两违”整治的最前线负责本辖区内“两违”日常巡查、摸底、监管、协助配合拆除,各村居的干部是“两违”工作的具体工作责任人。

2.企业项目组、农村组、社区组具体负责“两违”工作的实施,是开展“两违”综合治理工作的主体。

3.后勤保障组负责加强在辖区内的村居进行宣传采取租赁宣传车、印发宣传单、张贴或LED滚动标语等形式加大“两违”行动的宣传,营造浓厚的氛围。

4.派出所:配合相关部门做好综合治理工作的宣传动员,制止、查处各类阻挠综合治理行动的行为,在实施强制拆除中配合相关部门清场和进行交通管制,打击暴力抗法行为,维护拆除现场的治安秩序。对阻挠依法执行公务的人员和组织他人进入查封现场抢建的人员,依法追究其法律责任;对鼓动、组织暴力抗法涉嫌犯罪的,应立案侦查,并移交司法机关处理。

5.城区国土所:负责违法占地行为综合治理工作,对调查摸底的项目进行认真排查,核对是否已取得建设用地批准文件,认定是否属于违法建设。负责对未经用地审批、非法占地进行建设的各类违法行为的查处工作。

6.城区林业站:积极配合相关部门开展工作,根据森林保护法律、法规,对非法挖山毁林进行违法建设的单位和个人进行立案查处,追究其挖山毁林行为的法律责任,并对复绿工作加强监督,负责完成验收工作。

7.“两违”综合治理专项行动领导小组:组织协调各项目组实施街道《关于开展“两违”综合治理行动方案》,对存在以下情形的,报街道党工委取消年底评先评优资格,对辖区内机关、团体、企(国有)事业单位按程序报其上级主管部门予以处理。

(1)调查摸底过程中,责任单位对“两违”行为故意隐瞒不报或严重漏报;

(2)机关、团体、企(国有)事业单位工作人员存在“两违”行为且拒不配合专项整治工作,单位未能责令督促其限期自行拆除的;

(3)根据任务分解责任单位未完成专项整治目标任务的(因情况复杂、牵涉面广、当事人暴力抗法等原因,责任单位无法自行组织强制拆除,报经专项整治工作领导小组同意,由专项整治工作领导小组办公室牵头组织有关单位联合组织强制拆除的除外)。

8.街道纪工委:要对不履行或不认真履行综合治理工作职责的,按有关规定予以组织处理。

各组、单位在查处“两违”时,必须积极主动加强联系和沟通,对超出职责范围的,及时移交相关部门查处,并将处理情况上报街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。

五、实施步聚及时间安排

“两违”综合治理专项行为采取统一部署,示范带动、重点突破、深入推进的方式开展,具体按照以下步骤实施。

(一)发动、宣传阶段(2014年3月-12月)

发动阶段(2014年3月-4月):各村(居)要充分利用电视、报刊、宣传单、宣传车、宣传栏、标语等手段,大力宣传《土地管理法》、《城乡规划法》、《行政处罚法》等法律法规以及“两违”治理工作的重要性和必要性。

宣传阶段(2014年3月-12月):各宣传单位对开展“两违”综合治理专项行动的动态情况,典型案例等有及时跟踪报道,营造深厚的舆论声势,形成全社会共同参与、大力支持专项治理工作的良好氛围。

(二)调查摸底阶段(2014年3月-6月)

根据属地管理原则,各村(居)要按照“六重点”、“”六先拆”的要求,在3月28日之前完成本辖区第一批“两违”建设的调查摸底,并按要求建立“一违一档”台帐,形成“两违”清单(记载清“两违”实施主体、发生时间、数量、面积、类别等情况),汇总到街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。其他“两违”项目治理要在6月15日前全部摸清底数。

辖区内各党政机关、团体、国有企事业单位应当在“两违”综合治理专项行动中认真组织、监督本单位及全体工作人员开展自查、自纠,并将自查报表于4月10日之前报街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。

街道“两违”专项整治工作领导小组办公室根据各单位报送材料,将“两违”报送各相关执法部门查办。

(三)重点突破阶段(2014年4月—12月)

根据抓好“六重点”、实施“六先拆”的精神,分期分批开展拆违工作。一是按照“党政机关、国有企事业单位、党员干部带头”原则要求,2014年5月31日之前,辖区内各党政机关、国有企事业单位、党员干部要带头拆除“两违”建设。对影响较大党员干部违法又不按规定时限自纠的做为典型,上报市纪检、监察部门予以严肃处理。二是各项目组、村(居)、职能单位对新增“两违”行为要实行零容忍,坚决做到“露头就打、出土就拆”,逐步实现零增长。三是街道“两违”专项整治工作领导小组办公室要在调查摸底的基础上,分批列出“六先拆”对象并在媒体公布曝光,形成高压态势,对典型案,以点带面,滚动推进。

各项目组、村(居)要根据省、地、市综合整治的总体思路,有计划、有步骤、分类别、分批次地组织开展拆违行动,确保年底前“六先拆”要基本拆除到位,并将“六先拆”完成情况于12月15日前汇总上报街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。

(四)深入推进阶段(2015年—2016年)

对各责任单位开展综合整治专项行动的情况,街道“两违”专项整治工作领导小组和街道纪工委将不定期进行督查,并在重点突破基础上,总结“两违”综合治理工作成效和经验做法,全面推进“两违”,综合治理专项行动,分阶段、分层次逐步处理历史遗留违建。

领导小组办公室在综合整治专项行动的基础上,进一步完善落实信息共享机制和日常巡查机制,考核奖惩制度、责任追究制度,建立健全控违、拆违长效机制,实现“两违”综合治理工作常态化、日常化、制度化。从2014年3月开始建立“两违”综合治理工作月报,每个月25日前将拆违进度情况上报街道“两违”综合治理专项行动领导小组。

六、工作措施

(一)突出重点,稳步推进。坚持重点突破、有序推进,以“六重点”、“六先拆”为着力点,加大综合治理力度,并以点带面,逐步达到全面遏制“两违”蔓延势头,基本解决历史遗留“两违”问题。

(二)加大宣传,营造氛围。要加大宣传力度,对“两违”综合治理工作的重要意义进行广泛深入的正面宣传,让广大市民了解“两违”行为的危害性,了解“两伟”行为不仅侵占的是公共利益也是每个市民的切身利益,让全体市民自觉理解、支持和参与“两违”综合治理工作。

(三)依法依规、疏堵结合。各项目组、村(居)在“两违”综合治理行动中,应当严格依照相关行政法律、法规和上级“两违”整治的指导意见和相关规定,认真、积极地开展日常巡查和案件查办工作。发现一起,上报一起,确保实现“两违”建设零增长。

(四)建立网络,及时查控。建立“两违”综合治理工作查控网络。一是充分发挥社区居民委员会、村民委员会、物业管理企业查控“两违”行为的作用;二是各职能单位要向社会公开受理举报电话;三是加大协调相关执法部门力度,充分利用数字管理等高科技手段,按网格化管理模式加强巡查,做到及时发现、及时制止,将新增“两违”消灭在萌芽状态。

(五)强化落实,严格考核。街道“两违”专项整治工作领导小组办公室、责任追究小组对各项目组、村(居)、相关单位开展“两违”综合治理情况和党政机关、国有企事业单位和党员干部、公职人员自查自纠情况等进行督查、考核和通报。

(六)端正工作态度,严格工作程序。端正工作态度不能有走过场、隐瞒欺骗行为,开展行动中行动要迅速、态度要坚决、方法要适度;同时遵循以下原则:①先摸底,后整治;②先重点,后一般;③先干部、后群众;④先教育、后执法。

第九篇:重大动物疫病控制应急预案

一、适用范围

本预案所称重大动物疫病是指:

(1)对畜牧业生产和人类健康危害严重,需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭措施的一类动物疫病。

(2)本地过去没有发生过的,对畜牧业生产有很大危害的新动物传染病。

(3)突然暴发、传染快、流行面广,造成重大经济损失的动物。

(4)目前主要为禽流感疫情、猪口蹄疫、猪蓝耳病。

二、组织领导

为了做好重大疫病的防制工作,成立街道重大动物疫病防制指挥部,统一指挥、协调辖区内各单位做好重大功物疫病的防治和保证畜禽产品健康、卫生的工作。

(1)街道指挥部由办事处主任任组长,分管农业的副书记任副组长,成员由农业服务中心、党政办、卫生、人武、财政、公安、综治、民政、纪检、司法等部门组成,指挥部下设办公室,挂靠农业服务中心。

(2)街道指挥部的主要职责:制定防治动物疫病的工作方案;落实防治经费;发生重大动物疫病时立即启动应急预案;领导、组织、协调有关部门及时扑灭疫情。

(3)指挥部办公室负责提出重大动物疫病防疫,扑灭所需的疫苗、消毒药品、设备等物资采购储备方案,应急防疫物资平时由各部门储备,发生重大疫病时,由指挥部统一调度使用。

三、指挥部成员单位主要职责

1、农业服务中心

(1)迅速上报主管部门,协助专家组确定疫情;

(2)诊断疫情,划定疫点、疫区、受威胁区,提出封锁建议,并参与组织实施;

(3)参与组织对疫点内动物的扑杀和动物产品的无害化处理工作;

(4)组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免疫接种;

(5)监督、指导对疫点、疫区内污染物和场所实施和无害化处理;

(6)对疫区、受威胁区内的易感动物及其产器生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理;

(7)组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。

2、财政所:负责安排紧急防疫资金和紧急防疫物资储备所需资金。

3、派出所、武装部、综治办:做好疫区封锁、疫点内动物的扑灭,加强疫区的社会治安管理和安全保卫工作。

4、卫生服务所:负责疫区内人员的疫情监测和预防工作。

5、民政办:负责受灾群众的安抚和救济工作。

6、纪工委:负责对部门履行疫情应急控制职责情况的监督检查。

7、司法所:负责向疫区群众有关法律、法规的宣传。

四、保障措施

(一)资金保障:财政部门要根据疫情安排重大动物疫情应急控制所需的资金。资金由农业服务中心提出使用意见,主要用于紧急防疫物资、扑杀病畜补贴、疫情处理、疫情监控等。

(二)技术保障:做好兽医技术人员的业务培训,增强疫情防控本领。做好国家无规定疫病区建设项目工作,增添简便诊断设备、仪器,做到一般疫病可确诊、重大疫病可初步诊断。

(三)人员保障:组建防疫员队伍即扑灭重大动物疫情预备队,预备队常备不懈定期演练,并随时准备紧急出动。预备队人员由包村干部、村主干组成,必要时抽调公安部门支援。

五、后勤保障

疫情一旦发生后勤部门提供所需物资,配备足够的交通、通讯工具,并协助兽医站做好疫苗及消毒药、器械等物质储备,以保障疫情处理任务的顺利执行。

六、重大动物疫病的处理

1、疫情报告。各村、养殖场确定一名疫情监测联络员,负责该村的疫情监测工作,一旦发现本预案所述重大动物疫病或疑似疫病时,应立即报告兽医站。街道指挥部办公室在核实有关情况后,立即上报市重大疫病应急指挥部,其它任何单位和个人不得越级越权上报疫情。

2、疫病调查和诊断。接到疫情报告后,要立即派人到现场,调查疫源,勘验染病动物和同群动物,根据临床症状,结合流行病症的特点,作出诊断。临床难以诊断的,应采集病料,作实验窒鉴定。

3、疫点疫区的封锁。指挥部要及时将划定的疫点、疫区报请市人民政府封锁令,市人民政府应当立即组织有关部门落实封锁措施,并采取隔离、扑杀、消毒、紧急免疫接种等强制性控制,迅速扑灭疫病,并通报毗邻地区。疫点的封锁:严禁人、动物、车辆和物品出入疫点、疫点内动物运输工具、用具、污染的物品,必须在动物防疫人员监督指导下进行无害化处理。疫区(半径3公里范围内)的封锁:交通要道必须设立临时性检疫、消毒哨卡、设置专人和消毒设备,监视动物、动物产品流动,对出入人员、车辆进行消毒;停止疫区内集贸市场交易动物及其产品;对易感动物,必须进行检疫或者预防免疫接种。受威胁区(半径3—5公里范围)应采取的紧急措施。受威胁区所在地政府应当动员、组织有关单位和个人采取预防性措施,建立免疫带,对易感动物进行紧急免疫接种,并密切监测疫情动态。

4、染病动物及同群动物的扑杀处理。对染病、死亡的动物及其同群动物,重大动物疫病应急指挥部有权采取扑杀、销毁或作无害化处理等措施,当事人不得拒绝。

扑杀:(1)勘验染疫动物及同群动物,制作现场笔录,载明扑杀销毁时间、地点、数量等详细情况,向畜主告知疫病扑杀决定,并请当事人签字。

(2)强制扑杀时,公安、财政、卫生等部门必须派人按规定时间到场协助执行。

(3)扑杀销毁时,应当通知当事人到场,当事人拒不到场的,可请有关单位派员作证。无害化处理:扑杀的动物要按照《畜禽病害尸及其产品无害化处理规程》(GBl6548)的规定进行处理。我街疫害动物深埋处理场地预设在西坑村。

5、封锁的解除。疫点、疫区最后一次染病动物处理后,该疫病一个潜伏期以上时间,没有新的疫病发生,在严格消毒,并经市动物防疫监督机构验收合格后,由市人民政府宣布解除封锁。

6、染疫动物及同群动物扑杀补助。

土地日工作方案范文篇9

粮食购销全年完成最低保护价小麦收购1.6亿斤,销售出库小麦1.3亿斤,保持粮食购销总量基本平衡,保证省、县级粮食储备2300万斤。

一、社会粮食管理

加强全社会粮食流通监察管理,坚持依法行政,保障粮食军需民用。规模以上粮食加工企业实现产值9亿元,利润5500万元。(培育扶持省级企业工业化龙头企业2个,省级粮食产业化企业5个,实际农业产业化龙头企业7个,农业合作社16个。)生产基地30万亩,带头农户10.4万户,人均增收980元。

二、加快推进粮食产业园区过程

在薛楼板材加工园区建设“现代化粮食储备产业园”,完成8万吨标准化粮食储备仓库先期建设项目,统计报资1.03亿元。

三、招商引资

通过粮食产业园区,招引粮食精深加工项目,包括日产1000吨精粉加工,粗粮精加工项目等。引资款5000万以上。

四、加强自身建设

深入学习党十八大报告精神,认真开展廉政风险防控管理,加强机关效能建设,保持系统和谐稳定,营造粮食产业科学发展良好环境。

第二篇

一、加强粮食流通监督检查业务学习和宣传,夯实监督检查工作基础

通过学习《粮食流通管理条例》、《粮食监督检查暂行办法》,进一步提高检查人员业务素质和工作能力。通过宣传《粮食流通管理条例》,为粮食经营者依章经营打下良好的基础。

二、加大监督检查力度,强化粮食市场规范管理

(一)认真开展粮食收购资格审核,把好市场准入关。

为全面贯彻落实粮食收购许可证的发放工作,县局进一步加强了粮食收购资格审核工作,明确专人审核、专人审批、专人办证,明确职责,做到依法行政。在办理审核粮食收购资格中,我们严格按照《省粮食收购资格管理办法》的规定,开展粮食收购资格的审核,严把市场准入关,并认真做好档案管理,做到一户一档,已办证的24家单位粮食收购资格进行了年度审核,依照相关程序,办理了收购资格;对新办的只要符合法定条例,随到随办,并及时发放粮食收购许可证;对新办或年审不合格的,及时发放不予办理或补充条例通知书,确保办事过程中公开、公正、透明。在办理发放过程中,没有收取任何费用,或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊及吃、拿、卡、要等违规违纪行为。

(二)粮食统计质量检查。

为提高粮食统计质量,加强粮食统计监督,确保粮食统计数量准确无误,根据上级有关文件精神,我们定期、不定期对全县入统的23家国有粮食企业、15家非国有粮食经营企业等的统计工作开展全面和重点统计执法检查。通过多次检查,没有发现弄虚作假现象,但对工作不够规范的企业及时提出整改意见,限期整改。

(三)粮食库存检查。

准确掌握粮食库存是国家实行宏观调宏的重要依据,粮食库存账实相符和质量良好,储存安全对稳定粮食市场保持社会稳定具有重要意义。为此,我们高度重视粮食库存检查工作,为做好此项工作,一方面从加强学习、领会精神入手,把握相关政策和具体要求,吃透检查的内容;另一方面,成立组织,抽调专业人员与农发行、财政等部门有关人员组成检查组,按照有仓必到,有粮必查,有帐必核、查必彻底的总要求,做到真查、查实、查彻底。经检查,我县各类粮食企业帐帐、帐实相符,无瞒报、虚假现象。各库点储粮处于安全状态,粮食质量符合国家收购质量标准。在这次全国粮食库存检查中,我们始终坚持把监督检查工作贯穿于库存检查的全过程,全程参与,不留盲点,不留死角。

(四)政策性粮食的监督检查。

从国家粮食宏观调控、粮食安全的需要,同时也是保护种粮农民利益大局出发,国家再次启动最低收购价政策,为切实做好政策性粮食收购、储存、销售等工作,同时也是维护粮食流通秩序工作要求。县局加大对政策性粮食监督检查力度,不间断地开展收购资格、政策性粮食收购价格及收购质量、收购凭证等专项检查。通过检查,各收购企业能在显著位置向售粮农民公示收购品种、质量标准、收购价格及监督电话。通过对收购原始凭证的检查,企业能够认真执行《预案》规定的粮食质量标准和收购价格,没有发现压级压价、抬级抬价、缺斤短两、以次充好、以陈充新或哄抬物价的行为。也没发现向售粮农民打白条的行为,各种收购凭证填写规范,无涂改、缺项,帐、薄、卡装订整齐规范,无弄虚作假现象,上报数据帐实一致,数据真实可靠。

(五)社会粮食流通监管。

该项监管我们只做了收购许可年度审核、统计数据上报等工作,但距要求还差的较远,怎样做好社会粮食的监管,怎样监管,还有很多工作要做,这是现实中的突出问题。

(六)监督检查工作体系,制度体系建设。

落实粮食安全首长负责制,强化监督检查工作职能。县局成立了监督检查机构,落实了监督检查机构人员和经费,制定完善了监督检查工作制度,定期开展监督人员业务学习和培训工作,计划年底再次上报,要求成立粮食执法大队,落实检查车辆和工作经费,积极创造条件并申报省级粮食流通监督检查示范单位。

(七)加大涉粮案件查处力度,努力提高办案水平。

高度重视涉粮案件查办工作,畅通举报渠道,加强对媒体舆情的收集和研判,对群众反映的案件特别是涉及政策性粮食购销、出库等方面的问题立马查处。2014年共完成涉粮案件查处2起,并及时将查处、处理情况通报举报人和上级粮食监督检查部门。

三、监督检查工作措施

1、提高认识。切实做好监督检查工作,维护粮食流通正常秩序,就要提高认识,特别领导干部的认识。因此,要强化对领导干部对粮食流通工作的领导。

2、稳定监督检查工作队伍,做好粮食流通监督检查工作的基础是有一个坚强的领导组织和稳定的工作队伍,因此要加强执法队伍建设,要建有一个稳定的执法队伍,明确职责,提高执法人员的执法水平。

3、加大监督检查投入,光有队伍还不够,还应建设有监督检查工具,如执法车辆、统一着装,建议市局统筹安排。

4、加大监督检查人员再培训力度,监督检查人员怎样开展工作,怎样宣传,怎样处罚及创新检查方法,业务要求很高,因此要对监督检查人员不断进行培训和现场学习,才能更好做好监督检查工作。

第三篇

一、年度工作开展情况

(一)继续贯彻落实党风廉政建设责任制,强化目标责任管理。

根据省市粮食局和县纪委2014年纪检监察工作重点安排,结合粮食工作实际,理清年度党风廉政建设工作思路和主要任务,按照局党组成员分工和各股室职责对党风廉政建设和反腐败工作进行目标责任分解,与基层粮食购销企业签订目标管理责任书,机关党员领导干部和企业负责人分别具签了《廉政承诺书》和《廉洁从业承诺书》。经对目标责任落实情况考核,全系统党风廉政建设任务落实情况良好,未出现一例违规违纪责任追究案例。

(二)监督行业政策正确贯彻执行,促进粮食中心工作健康发展。

粮食有效收储是近年来粮食系统的中心工作,《国家粮食最低收购价收购执行预案》是指导保护价粮食收购的政策依据。我们注重预案的学习宣传,加大政策的公开和承诺力度,将监督检查贯穿粮食收购工作始终。今年我县国有粮食企业午季小麦入库2.4亿斤,创粮食收购量历史最高,带动农民增收近千万元。通过中储粮公司验收,达到数量真实、质量完好、资金安全、基础规范的管理目标,种粮农民利益得到充分保护,国家粮食质价政策得到良好贯彻。

(三)开展系列廉政教育主题实践活动,推动廉政风险防控管理和廉政文化建设。

一是开展廉政风险防控工作“回头看”,通过进一步清权确权和风险排查,确立编报了14个环节60项职权目录,分级制定防控措施,建立廉政风险防控的长效管理机制;二是开展党员干部分层分岗反腐倡廉教育活动,采取以中心组带动理论学习、上廉政党课、召开专题组织生活会等形式,在党员干部中进行了秉公用权、廉洁从政教育;三是创新自选动作,在服务对象、基层企业和结对共建村中开设“廉政流动讲堂”,积极开展了廉政教育月活动;四是制定《县粮食局廉政文化进机关进企业示范点创建工作方案》,申报关帝庙粮食公司省级粮食行业廉政文化进企业示范点,重点在廉政制度建设和廉政文化氛围营造等方面进行了创建。

(四)积极开展“点燃激情、提升效能”日常活动,促进机关效能建设。

按照县委关于深化效能建设活动意见要求,扎实开展了清理上网和身份、行踪、承诺“三公开”等效能建设日常活动。粮食局虽不属县效能建设领导小组方案规定的重点涉农涉企“建立台账”单位,但为落实部门“激情之星”评选活动,切实点燃工作激情,也在行业管理等股室建立每日工作台帐,定期公开公示。为打造整洁有序的文明环境,局机关挤出有限的办公经费,对办公场所实施了装修改造,悬挂廉政准则制度和格言警句,营建出浓厚的廉政文化氛围。

(五)妥善调处信访事项,维护稳定环境。

在积极协调、多方努力妥善解决焦学敏土地使用权纠纷积案后,军转土官待遇诉求是今年粮食系统主要信访问题。通过劝导安抚、政策宣传和包保稳控,信访人思想稳定,年度内未出现越级非访事件。经协调有关部门并积极呈报补助文件,退休军转士官养老保险和安置后未上班人员就业补助已由县政府解决,目前信访局势稳定,粮食一方发展环境得到很大改善。

(六)开展财务资金监督检查,规范粮食企业财务管理。

8月份集中开展了粮食企业财务资金监督检查,经过18家基层企业自查和县局复查,虽未发现私设“小金库”等违规违纪行为,但部分单位在会计基础工作、相关制度建设、费用开支等方面存在不规范现象。局党组、纪检组召开专门会议提出整改要求,并健全完善会计内部控制管理制度,有关单位已落实了整改,系统财务管理规范化水平得到提升。

(七)案件查办情况。

为进一步提高纪检监察信访举报工作整体水平,我局制定印发了《2014年—2015年粮食系统纪检监察信访举报工作目标管理规划实施细则》,规定了加强信访举报工作的“七项目标”和“八项指标”。年度内接到市粮食局转来反映阚寨分公司出库粮食掺假和谢集分公司收购中弄虚作假交办信,经过认真调查核实,举报问题失实。另协助参与了县纪委查办赵屯粮食分公司闲置资产出租有关问题案件。

二、存在的问题与不足

(一)工作创新力度不够。党风廉政建设制度机制、宣传教育、廉政文化建设、主题实践活动等方面,自选动作亮点特色不明显,效果有待提升。

(二)廉政风险防控工作尚未向基层粮食企业购、销、存、人、财、物等重点环节延伸,风险防控管理不尽全面系统。

土地日工作方案范文篇10

××年全区信访部门共接待受理群众来信来访件次,其中受理群众来信件次,接待群众来访人次;发生群众集体上访批次人次;地区信访办接待群众个人来访件次人次,比去年同期件次人次,分别件次上升人次下降;接待群众集体上访批次人次,比去年同期批人次分别下降和。

一、用十六大精神统领信访工作,认真落实党政领导信访工作责任制

地委、行署和林管局把信访工作看成是落实十六大精神、实践“三个代表”的具体体现,是各部门工作好坏的综合反映,是对基层单位党政班子和领导干部有无驾驭全局工作和处理复杂局面能力的检验,是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此,我区始终把信访工作做为“一把手”工程来抓,全力推进党政领导信访工作责任制的落实。一是定期召开各种会议,研究、部署、落实信访工作。全年召开全区信访工作次,地委常委、常务会议次,地区信访领导小组会议次,信访工作专项推进会议次。二是在《大兴安岭日报》上向社会公布专员信访电话和三县四区行政首长信访电话,并公开承诺服务内容和服务时间。三是认真做好党政领导信访接待日工作。通过新闻媒体和政务公示板定期向社会公布领导接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围,同时各级信访部门针对共性问题安排预约接待。四是各级领导包案制度落到实处。全年所有信访案件全部实行“一案双责制”,省办下交案件由一名地级领导和一名县级领导包案,地区督查案件由县级、科级两级领导包案。五是重点、难点信访案件实行双重督办。地委、行署和林管局领导对解决“三访”等重点难点信访案件高度重视,为进一步加大督办效果,切实解决信访问题,决定对重点难点信访案件实行双重督办,即在地区信访办的督办下,再交由地委督办室督办,全年共有五个重点信访案件纳入地委督办室的督办之中。六是地委、行署和管局主要领导到基层检查工作,每到一处必查信访工作情况,有利促进了信访工作的顺利推进。七是地委、行署、管局与各县区局签订信访工作目标责任状,对责任目标完成情况实行奖惩。目前,全区基本形成党政一把手负总责,主要领导亲自抓,分管战绩领导具体抓,部门领导配合抓,层层落实信访领导责任制的工作氛围。

二、努力减少集体访、越级访、重复访,为全区经济建设创造良好的社会环境“三访”问题一直是信访工作的重点,地委、行署、管局明确提出要求:各级党委和政府要采取强有力的措施,“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,全力维护社会稳定。为努力减少集体访、越级访、重复访,解决“三访”问题,在省办的统一部署下,今年重点开展信访积案会战,重复进京到省专项治理和涉法涉诉信访案件专项治理三项工作。

⒈开展集中处理进京到省上访问题会战工作。地委、行署、管局对信访会战高度重视,分别召开了地委常委会议、地区信访领导小组会议及全区开展集中处理群众进京到省上访问题会战动员大会。各县区(县级企业)及地林直各单位也迅速行动,先后召开常委会(党委会)或县(区局)长办公会议,研究部署本地、本部门的会战工作。一是做好矛盾排查和包案工作。在会战中,我们将矛盾排查工作放在首位,将排查范围扩大到××年以来的不稳定因素,除省办下交的件案件外,地区又确定了件自查案件,同时对省办下交的件案件分别确定一名地级领导和一名县级领导包案,对自查的件案件也做到分别由县级、科级两级领导包案,件疑难信访案件全部实行”一案双责制“。要求每位领导要切实负起责任,对所包案件必须亲自

受理督办,直至案件能有最终结果。为加大会战工作透明度,对会战工作利用新闻媒体进行公开报道,给群众知情权,为群众监督创造条件。二是党政主要领导亲自攻坚克难,全力做好调查处理工作。面对会战中上访老户多、问题解决难和稳控工作难度大的复杂情况,各级党政领导亲自挂帅,深入基层,本着倾斜解决、就地稳定的原则,在件信访问题中筛选出五个方面难点问题,如老知青工群体访、呼中区迁居长兴岛人员落户问题、事业转制分流人员中退休人员的福利待遇和省办下交某某上访问题,及时分别提交地委常委办公会和专员局长常务会议进行了研究解决。在呼中区长兴岛上访案件的处理中,地委副书记魏文彦同志亲自包案,地委常委、地区政法委书记张赋同志亲自带领由公安局、信访办、呼中区的有关人员组成的工作组,深入到辽宁省瓦房店市和长兴岛镇,与当地有关部门具体协商解决呼中赴长兴岛人员的落户问题。据不完全统计,会战中全区共投入万元资金,重点解决了上述五个方面的难点问题。三是加大会战督查工作力度。会战期间,地区督查组深入基层单位对重点疑难案件进行督查督办,对起调处不到位的信访案件责任单位和责任人给予通报批评,诫免谈话人次,对无理取闹上访人行政拘留人,公安训诫批人次。四是信访工作长效机制得到进一步充实和完善。为了加强信访工作责任制的落实,各地、各部门创造了一些好的经验和作法,如加林局的“一案双责、一责三挂钩”、加区的“五个到位”、呼中区的社区联包保稳定、松岭区的对特殊困难群众从关心生活入手保稳定的一些作法,有利推动了会战工作的顺利进行。通过会战,我区进京到省上访件次比去年下降人次下降。

⒉开展群众重复上访问题专项治理和涉法访案重点治理工作。为抓好“两项治理”工作,地委、行署高度重视,月日召开全区信访工作会议,月日召开了做好进京上访劝返和稳定工作会议,月日召开了涉法涉诉信访案件归口办理联席会议,三项专项会议分别对“两项治理”工作进行了动员部署。制定了《大兴安岭地区开展群众重复上访问题专项治理工作方案》,成立了由地委副书记为组长的地区开展群众重复上访问题专项治理工作领导小组,方案要求全区专项治理工作从月日开始启动,至月末结束,分四个阶段进行。地区政法委对涉法涉诉案件再复查、再审理工作进行了细致的分工落实,成立了由地区政法委主管领导为组长的重点治理涉法信访案件工作领导小组,印发了《全区集中处理涉法涉诉案件专项治理方案》,方案把涉及地区中级法院的件、地区公安局的件信访案件进行了分解,划分了领导包案责任,明确了任务,提出了具体办结的工作时限,同时确立了重点案件督办部门的责任。目前,专项治理工作中省下交信访案件件,实际件。件案件均已查清,其中有件上访人明确表示息访,已彻底结案;起信访案件分别落实了地级领导包案责任制和责任单位,加大稳控力度,现总体比较稳定,稳定率达到。涉法信访案件件(下交件、自查件),其中涉及法院件(基层法院件、中级法院件、省高院件),涉及公安局件、涉诉件。所有案件已按省里要求进行归口办理,大部门案件正在再复查再审理之中。省高院正在审理件,已胜诉件,涉及公安的件已表示息访。我们的主要做法:一是党政领导高度重视,主要领导亲自挂帅,靠前指挥。地委书记亲自过问专项治理工作的进展情况,专员加大信访电话问题处理力度,要求每天报送信访问题处理情况,对重要信访问题都能亲自批示办理,主管信访工作地级领导亲自指挥、研究、处理重点信访案件。地委、行署名副地级以上干部挂帅包案,名县级领导参加了包保责任分工。治理整顿期间地委召开了三次常务会议专门研究治理整顿工作和重点疑难案件的难点问题,领导信访接待日加大了密度由每月次增加为每月次及不定期的临时接待,为治理工作起了表帅,铺平了道路。

二是加大督查工作力度。地委、行署两次召开重点单位信访案件处理情况的推进汇报会,信访主管领导亲自到县区、林业局听取对重点疑难案件处理进展情况汇报,并提出督办意见。对件重点疑难案件交由地委督办室督办。地区信访办两次组织工作组深入基层督办专项治理工作,逐一走访了解和处理专项治理工作进展情况和难点问题。

三是专项治理重点落在解决问题上。我区在专项治理过程中注重解决实际问题保稳定。阿木尔林业局某某因补发工伤医疗费和工资等问题,因要求过高久访不息长达年之久,在这次专项治理中视其没有连锁反映的可能,实行倾斜解决,退休工资补发标准由提高到,补偿金由万元提高到万元。本人彻底息访,其老伴已迁居外地老家居住,本人表示不再上访。塔河县王某是个老知青工,由于要求退休和参加养老保险等无理要求多次到省进京缠访、本人患有严重肝腹水,塔河县把此人从北京接回后,送进医院进行抢救治疗,并发困难补助元,有效稳定了上访人的情绪。松岭区李某家庭生活十分困难,要求照顾解决子女就业等问题,政府为其排忧解难,给其子女安排了适当的工作,并让其享受低保待遇。群众的生活困难得到及时的解决。对于呼中区迁居长兴岛人员张某等人提出落户以及生活困难问题,除了呼中区党政主要领导亲自率工作组到长兴岛现场办公解决实际问题外,地委和行署组织由地级领导带队的工作组赴长兴岛帮助协调解决多户居民的落户问题,经过耐心细致的工作,现已同瓦房店市长兴岛镇签定了落户协议,避免了大规模进京集体访。

三、畅通信访渠道,努力为人民群众办实事全区各级党委和政府,采取各种措施畅通信访渠道,正确处理改革、发展、稳定的关系,把

信访问题的解决作为实践“三个代表”的具体体现,努力解决人民群众实际问题。一是继续推进信访工作触角延伸,地、县(区)、乡(镇)、村(社区)和企业的群众信访工作网络已基本健全,使群众的信访问题层层有人管、有人问,保证人民信访权利的顺畅上达。二是坚持“抓早、抓小、抓了”的原则,变群众上访为主动下访,认真做好矛盾排查,把问题解决在萌芽状态,避免和减少“三访”发生。今年三月,通过排查得知呼玛、韩家园两金矿近百名职工,因按照国家政策将限时封矿后要求解决生活出路等问题,欲越级集体上访。地委、行署根据信访部门的排查情况,及时请示上级,制定切实可行办法,解决了两矿职工的生产生活实际问题。地区电力工业局在得知古莲河煤矿部分职工因要求解决一次性安置职工的白条子工资问题酝酿上访,便立即组织调查组,从购煤款中预付多万元,兑现白条子工资,切实解决了职工的生活困难。三是继续推行党政领导信访接待日制度。全年,共有地级领导次到地区信访办值班接待上访群众,直接解决信访问题件。如:月日啤酒厂原职工因欠发工资和养老保险等问题进行上访,行署副专员、管局副局长李廷祥同志在领导信访接待日上两次接待他们,接待后与相关部门协调及时解决了他们的问题。四是加大专员信访电话的工作力度。全年办结省长信访电话办会室交办事项件,直接办理专员信访电话件,二级网络单位共受理群众话访事项件。今年将专员信访电话接待情况由每月上报一次改为每天上报一次王专员,王专员亲自阅批,加快了信访问题的调处速度,加大了信访问题的解决力度。××年月日,内蒙古自治区居民王某拨打专员信访电话反映:他的货车拉雪糕棍经过我地区新林区塔源林场检查站时被罚款元,未开罚款收据。我办对此话访事项向新林区进行了交办。经查,王某反映的问题属实。新林区资源科认为,工作人员罚款处理数额得当,但未开罚款收据违反了有关工作制度和有关法规。为了严肃林政纪律,整顿行业不正之风,对两名林政工作人员做出了处理:⒈调离林政工作岗位;⒉各罚款元;⒊写出书面检查。并对新林区各检查站通报此处理决定。××年月日,宾县居民魏某等三人拨打专员信访电话反映:月日下午,话访人等人通过韩家园林业局三间房检查站时,由于他们身上带有烟火,并且三人都没有防火通行证,因此被检查站工作人员付某等人罚款元,未开罚款收据。对此话访事项,我办对韩家园林业局进行了交办。经调查,三间房检查站工作人员对话访人等人的处罚是依据《大兴安岭地区森林防火管理办法》的规定进行的。但是,三间房检查站工作人员擅自提高了罚款金额、没有给话访人开具罚款收据的行为违反了工作规定。因此,韩家园林业局决定给予三间房检查站站长牟善宏警告处分;给予付某调离工作岗位处分;多余罚款退还话访人。这两件话访事项的快速、圆满地解决,对外树立了我区的良好形象。行署号楼住户马某代表行署号楼位住户拨打专员信访电话反映:该楼是由地区财政局、审计局、地区防火办、商业局、交通局(交警大队)、文化局、物价局、地区总工会共八家单位于年建造,一直以来该楼的供热和维修都由地区房产处负责,但是在春,该楼的供热管道损坏,房产处没有维修,话访人认为目前快到供热期了,如再不修理将影响今冬供热。我办向地区行署专员王忠林进行了汇报,王忠林专员对此事进行了交办,具体事项由行署副专员李廷祥进行协调办理,并由财政补助,余下部分由住户所在单位根据户数(平方米)进行均摊,及时解决了该楼住户的供热问题。五是继续开展创建“信访文明接待室”活动。我办不断改善接待室的环境设施,增加了多项便民措施,接待时采用文明用语,做到来有迎声、问有答声、走有送声,对行动不方便的上访人及时打车送回,对一时无法回家的主动购买午餐。尽百分之百的努力做到当日事、当日受理完毕、一次性解释调节完毕,对急、难、特的上访问题及时与相关单位协调,协调不了的立即用《要访专报》直送相关地区领导,跟踪督办直至彻底解决。××年我办接待科被省办评为“信访文明接待室”光荣称号。

四、加强民主政治建设,及时反映社情民意,不断推进依法治访工作

为加强民主政治建设,充分发挥信访了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是发挥信访工作在民主决策、民主监督和民主管理中的作用。全年收集信息件,整理编发期;征集人民条,报送省办件。我们一方面通过信息渠道及时反映问题。如《关、停、破产、转制企业职工的遗留问题应引起重视》、《红村农民土地春耕问题亟等解决》、《老楼区水暖系统改造》等信息,引起各级领导高度重视。另一方面加强人民建议征集工作,立足于紧紧围绕林区经济发展建设,群众生产生活、文化建设、医疗卫生、城市管理等方面进行建议征集,向领导机关尽可能多的提供有参考价值的、可成果转化的人民建议,集人民群众的智慧于林区发展建设之中。如《中学应开展远程教育》、《完善健身设施、倡导全民健身》、《非国有

企业负责人当选政协委员应进行社会保险缴费情况的资格审查》、《加强草原管理势在必行》等一些建议。二是认真学习、宣传贯彻信访法规,严格执行国务院《信访条例》。各县区制定了各科信访工作制度,并将信访法规、制度,编成册下发到各基层单位。《黑龙江省信访工作条例》颁布后,在全区掀起了学习热潮,并以会代训对基层信访工作人员进行培训。三是维护正常的信访秩序,引导群众依法有序信访。塔河县进一步建立和完善了项工作机制;呼中区制定了《呼中区群众逐级依法信访程序图》,并实行信访基层单位领访制。

五、提高信访干部素质,不断加强信访部门自身建设。

⒈全面领会十六大精神,通过开展“两风”建设活动,不断提高信访干部素质。在“两风”建设中,我们从强化职工的学习教育入手,重点学习了十六大精神,同志关于坚持“两个务必”优良传统的重要讲话等学习内容,使职工学习教育面达,为解决在“两风”建设上存在的问题,我们制定了工作方案,发放征求意见表份,查摆出条工作作风方面的不足,进行深入整改,制定出整改措施条,建立健全规章制度项。为不断提高信访干部政治和业务素质,结合创建学习型机关活动,我们开展了素质教育活动,其内容是:树立“两个”新形象:即全心全意为人民服务的公仆形象和密切党群、干群关系的窗口形象。打造“三种能力”,即文字综合能力、口头表达能力、办事协调能力。发扬“一种作风”,即当日事、当日毕的雷厉风行。塑造“一种精神”,即任劳任怨、拼搏不息的精神。强化“一个意识”,即创先创优意识。