石油石化范文10篇

时间:2023-03-23 01:14:17

石油石化

石油石化范文篇1

1招投标管理概述

社会主义市场经济体制改革的深入,使我国建筑行业市场得到了快速发展,相关法律法规也因此得到了完善,也对建筑工程的招投标制度进行了规范,加大了对于贪腐现象的监管和惩处力度。招投标是在市场经济条件下,开展工程建设、货物买卖以及财产出租、中介服务等经济活动的一种特殊交易方式,也是一种引入竞争机制后制定合同的法律形式,招投标管理则是招标方依照自身的实际需求,对工程建设、货物买卖以及劳务承担等相关业务,预先公布选择采购的条件和要求,依照相关规定选择中标方。但是从目前来看,部分建设单位并没有能够很好地适应时展要求,在工程建设中存在很多问题。以2012年中央工程治理领导小组办公室公布的数据为例,在开展突出问题专项治理工作后,全国范围内查处的违规违纪案件超过32000起,涉及招投标环节的案件占比超过了16.3%。这些问题的存在违反了《招投标法》的贯彻和落实,导致了党风和社会风气的败坏,也阻碍了建筑行业的健康发展,在这种情况下,如何更好地适应新形势的发展,提升招投标管理的有效性,是有关部门需要面临的新问题[1]。

2石油石化企业工程招投标管理存在的问题

招投标管理体系的不完善以及市场环境的不规范,阻碍了我国工程项目招投标工作的长远稳定发展,而在实际操作中,石油石化企业的招投标管理存在不少问题。2.1法律法规不完善。在建筑行业中,挂靠现象比较严重,导致建筑市场中存在有“假招标”的行为,严重影响了建筑市场的秩序,更阻碍了招投标的发展。现阶段,招投标虽然得到了较长时间的发展,但是相关法律法规依然存在有不完善不健全的现象,而且建筑市场监督体系和约束机制同样不够完善。从《招标投标法》的条款出发,虽然对招投标的流程做出了明确规定,提出了严格的要求,但是缺乏强制性规定,对于相关单位的资格审核以及评标等关键环节不够重视,导致内容相对存储,标底的作用也没有能够得到明确,甚至有不少内容可以通过人为干预进行调整,在这种情况下,招投标工作中存在有比较严重的法律漏洞。2.2行政干预严重。石油石化企业在开展工程招投标管理的过程中,存在有行政权力的越线干预问题,如果不能对其进行有效解决,则会出现“权力标”、“关系标”的现象。同时,招投标管理中,企业管理层缺乏依法招标意识,没有做好前期准备工作,为了提升工作效率,往往会对工作过程进行简化,或者直接改变招标形式。另外,也有部分单位在招标管理中存在非法运用行政权力的情况,导致招标工作严重违反了相应的操作程序和流程要求,很多招标管理相关的问题都被忽略,甚至于存在拉拢其他企业陪标的情况。工程项目招投标过程中,部分单位还存在比较严重的领导干预问题,容易引发投标方的不公平竞争,对招投标管理的效果产生影响。2.3违规现象突出。石油石化企业招投标管理中,除开上述提到的问题,还存在其他比较突出的违规现象,如投标方之间达成的有偿陪标、投标联盟等,这些看似普通的协议实际上并不合理。部分并不具备相应资质的企业可能会通过挂靠在某些实力强大的企业中,借助其品牌和影响力参与投标,影响了招投标的秩序[2]。

3石油石化企业工程招投标管理水平的提升策略

3.1完善招投标信息。石油石化企业在进行工程招投标管理的过程中,一般都是借助互联网进行信息传递,这样能够提升信息传递的效率,使得中标方能够迅速得到工程项目相关的数据信息。不过也必须认识到,以互联网作为信息渠道同样存在一些缺陷和问题,如信息格式单一、信息篇幅受限、自由选择项少等,甚至信息在传递的过程中还可能出现丢失、损坏等问题,影响招标前期准备工作的顺利实施,在缺乏完整信息的情况下,招标方可能会出现盲目招标的情况。对此,企业需要做好招投标信息的完善和管理,制定出切实可行的管理方法,为招投标参与方提供细致全面的信息支持,提升招标方案的合理性和有效性,以此保证招投标工作的顺利实施。3.2规范招投标过程。作为有形市场的一个重要组成部分,石油石化企业工程招投标管理有着非常重要的作用,需要依照相关法律法规的要求,做好招标过程的规划,尽可能避免权力标和关系标的出现。有关行政主管部门需要推动有形经济市场服务水平的提高,做好招投标管理的规范化管理,为招标工作的顺利实施提供参考依据。政府有关部门应该减少行政干预的情况,主动脱离有形建筑市场,对相关市场行为进行依法合规管理。从石油石化企业的角度,在开展招投标管理的过程中,必须严格依照相关法律法规的要求进行,强调有法必依。另外,政府部门需要从招投标市场的实际情况着眼,做到具体问题具体分析,找出法律法规中存在的缺陷和漏洞,采取有效措施对漏洞进行弥补,保证法律法规的完善性[3]。3.3强化招投标监管。完善的监管体系能够帮助石油石化企业监督管理部门针对招投标的过程进行监督管控,确保招投标工作的顺利实施。作为建筑市场管理的主要部门,政府机构同样应该进一步强化对于市场体系的监督管控,开展全面分析,对市场发展情况进行明确,制定出切实可行的规范和制度,确保所有的企业都能够依照相关标准进行操作,在推动招投标工作顺利实施的同时,也能够保障其科学性、合理性,避免人为因素对于招投标的影响。建筑市场体系同样需要得到有效监管,为招投标工作提供一个公开透明的环境,以此推动建筑行业的稳定发展。3.4完善招投标制度。(1)应该做好建筑市场准入管理,强化资质审查力度,对石油石化企业工程建设的特点进行明确,制定出切实可行的投资数额和建设周期。石油石化企业工程建设环节,涉及的先进技术众多,对于安全也有着严格要求,需要切实强化资质审查,这样才能保证工程的顺利实施;(2)应该对具体的运作过程进行规范,强化招投标管理。工程招投标前,应该设置规范的工作过程,这也是招投标工作顺利实施的重要保障;(3)应该制定完善的跟踪管理机制,做好工程建设的跟踪管控。通过有效的现场监督,能够对工程项目的材料、过程以及人员素质等进行管理,配合总公司的监管来保证工程的顺利实施;(4)关注竣工验收工作。石油石化企业工程项目竣工后,需要及时进行验收,制定出切实可行的验收管理体系,做好工程全面检查,对于发现的问题,需要督促施工单位及时进行处理,确保工程能够达到预期标准[4]。

4结语

石油石化范文篇2

关键词:低碳经济;石油石化行业;关系

低碳经济是针对21世纪以来不断出现的气候污染问题和全球性气温变暖问题而提出来的,它的宗旨就是降低经济发展过程中对生态系统碳循环的破坏。简单的说,就是以减少室内气体的排放为目标,从而构建出一个低能耗。低污染的经济发展模式。主要的目的就是减少空气中碳元素以及二氧化碳的排放,增加碳元素寄存体对碳元素的吸收能力,以此来提高生态系统自我调节的能力,从而进一步维持生态经济的平衡发展。而目前,碳排放的主要来源就是石油石化行业,所以说,低碳经济的出现,对石油石化行业的发展提出了新的挑战。但是从目前的情况来看,它成了实现社会可持续发展的必经之路。

一、低碳经济是石油石化行业发展的必然选择

目前,我国已经有2500多个能源项目获得了国家的批复,而这能源项目中,有1700多个项目就是新能源以及可再生能源利用项目,这个比重占到了70%多。在这些新能源企业中,石油化工行业不但承担了重要的份额和责任,而且也经历的大环境的改变。这些因素促使石油化工行业做出了重大的变革和选择。因此,关于低碳,我们可以从以下几个方面进行分析:1.石油和天然气不但是石油化工行业所需要的能源,而且还是整个生产中必不可少的能量随着社会经济的快速发展,我国对能源的需求量越来越大,对能源的依赖性也越来越强。原油进口量已经超过了国家能源总量的50%,氯化钾进口量也超过了国家能源总量的50%,而我们国家的重点行业,如原油加工和烧碱等,我们国家对这些能源的消耗也超出了发达国家的20%左右。结合我国国内资源的发展现状来看,根本就无法长期承受这种高能量的大消耗。因此,我们应该合理的利用能源和资源,减少能源消耗,进一步推进我国石油化工产业的升级;2.我们的环境已经无法支撑起这种严重的污染情况保护环境,人人有责。每年我国的石油化工企业所排放出来的污水都达到了40多万吨,所排放出来的废气也不下4万立方米,这些都占了全国工业企业排放总量的五分之一和十分之一,在排名上面也都排在了比较靠前的位置上。这些排放量的超标,严重地污染了我们的水质和空气,因此,石油化工行业所面临的重点话题也就成了保护环境和有效的利用有限的资源,要想解决这个问题,低碳是最佳的方案之一。

二、低碳经济是石油石化行业发展的新理念

石油化工行业能够走到今天,是因为经常会有新的理念出现,而这些新的理念给石油化工行业带来了新的机遇的同时,也带来了新的挑战。低碳一词是在2009年到2010年的时候出现的,出现不久就受到了很多人的关注。而关于这个问题,至少应该包括以下几个方面的内容:1.低碳经济是石油石化产业发展到一定阶段的必然产物自从进入21世纪以后,我国的石油石化行业的生产总值和销售收入就一直呈现着不断上升的趋势。长期以来,我国的石油石化行业一直都用的是粗放型的发展模式,所以这也就导致了能源的用量在不断的增加,污染也就在不断的增加。但是为了找到一条可持续发展的道路,就要将低碳、绿色、环保作为产业的发展目标。2.节能减排战略的重要组成部分就是低碳经济低碳经济的发展模式是低能耗、低污染和低排放。所以说,从这一点上来看,我国的石油石化企业也确实在积极的进行节能减排,为达到低碳的目的一直在努力着。3.目前,我国正处在工业快速发展的时期,加上石油石化行业的高速增长,使我国的全行业能源消费每年都在大幅度的增长在这种环境下,实行低碳经济,从表面上看好像是给石油石化行业的发展带来了难题,但是从深层意义上理解其实是给石油石化行业的发展带来的新的机遇。这种现象,对我国的石油石化企业来说,形成了很好的机制。因此,发展低碳经济对整个石油石化行业来说,不但能够转变企业的发展方式,而且还能够对企业的发展观念作出改革。

三、石油石化行业的责任担当就是低碳经济

在我国,石油石化行业都是一些大型的国有企业,因此,石油石化行业的发展也就直接关系着国家的经济和人们的生活。因此,它应该成为国家低碳经济和减排承诺的领导者,它也应该把走低碳经济发展的道路作为自己的责任。石油石化行业在走低碳经济发展道路上的努力和贡献就是为了能够更好、更快的完成我国低能减排的目标。所以我们应从以下几个方面着手进行:1.必须脚踏实地的将低能减排落实到每一个具体的环节中;2.对我国的循环经济进行大力发展,将能源的利用率提上来,促进节能减排的具体实施;3.引进一些先进的科学技术,对比较落后的产业进行改造,提高污染处理的水平。另外还要将一些新的产品和新的技术应用到新兴的产业当中;4.每一个石油石化企业都要从自身做起,建立健全的能源环保体系,履行好自身的社会责任;5.石油石化企业应建立健全的低碳发展的服务机制,为更多的低碳产业做好服务工作。将可靠的、有效的资源切实的分享给石油石化这个行业。并且组织企业有效的开展低碳减排工作。

四、结语

我国的石油石化行业把低碳节能的理念融入到每一个环节当中,这也是我国实现经济发展和社会发展所必须要走的路。因此,各石油石化企业应该将自己所拥有的技术上的优势有效的应用在节能减排上,让我国能够更好的走上发展低碳经济的道路。

参考文献:

[1]许志明.低碳经济与石油石化行业关系浅析[J].中小企业管理与科技:上旬刊,2010,16(12):134.

[2]安欣.低碳经济与中国石油石化行业的发展[J].石化技术,2016,23(5):40.

[3]朱晓亮.低碳经济与中国石油石化行业的标准及发展[J].中国石油和化工标准与质量,2016,36(10):70-71.

石油石化范文篇3

从建国之初,中国的石油石化工业经过了60多年的风风雨雨,从计划经济到商品经济,再到社会主义市场经济,每一个阶段,石油石化企业不仅满足了国民经济的需求,在丰富的实践当中,听到了锻炼,同时也积累了宝贵的管理经验,提高了管理水平,推动和促进了我国石油产业的发展。目前,我国的石油石化管理水平,同西方发达国家的石油公司相比,还存在着不下的差距,创新能力整体水平比较低,手段方法有限,缺乏群众性,创新的领域较狭窄,并且多数的管理创新活动,仅仅在具有相对经济独立核算的单位和企业中开展,开展和参与创新活动的也主要都是专职的管理人员,而基层的操作人员、技术人员却很少,创新活动的主体比较狭隘,同时管理制度的创新较少,仅仅集中在一些局部的领域,创新形式较少,在创新方法上,独立创新较少,大部分借鉴相关的其他领域的专业技能和知识,这也是当前石油石化企业管理创新的一个新的特点,同时也使得中国石油石化企业的核心竞争力在国际竞争力上受到了较大的影响。

2存在问题和制约因素

由于多年以来受到计划经济的影响,作为国民经济重要的支柱产业之一的石油石化产业却观念陈旧,已经体现出不能适应市场经济飞速发展的要求,所存在问题主要提在内部和外部两个因素的影响。其中内部因素,主要是管理创新受到石油石化企业内部环境的制约,体现在五个方面:①石油石化企业具有高投入、高成本、高风险、高消耗的特征,资源深埋在地下,属于矿藏的采掘范畴,勘探、开发的成功率较低、难度大。②由于石油石化企业的工作场地都处在在野外环境,会受到社会的制约因素;③自然规律和世界经济状况同样会严重制约原油的生产。④企业内部的创新导向制约着管理创新;⑤创造良好的创新氛围是成败的关键。外部因素主要体现:①国家的监督行为与经营者积极性的发挥不能有效的相结合;②企业法人的管理结构需要进一步规范,主要体现在已经进行股份制改造和公司化改造的企业,管理模式的转变不够彻底;③劳动人事制度需要进一步健全,要与市场经济相适应;④没有完全有效的激励机制;⑤管理组织机构需要进一步完善;⑥需正确处理重组后的各个公司之间的关系。

3石油石化企业管理创新途径

提升企业的市场竞争力,提升企业效益和整体效率,实现管理创新,可以从经营理念、组织结构、技术、管理制度、激励机制、文化等方面着手。

3.1经营理念创新

长期的计划经济时代,对经营理念产生了巨大的惯性影响,使得企业在不自觉的管理行为之中体现出来,这种价值取向以及管理模式已经不再适应社会主义市场经济的需求,必须从新树立正确的价值取向和行为取向,与市场经济相适应的经营理念,创新经营理念。

3.2组织机构创新

科学的组织机构与实际管理息息相关,是管理理论、管理规律的产物,是整个企业赖以运行的支撑构架。目前,中国的石油石化集团正在改制和重组,这也是石油石化企业在制度上的一个重要创新过程。

3.3管理制度和管理方式的创新

随着高新技术的不断发展,特别是信息技术的应用,原有的运行规则也在逐渐改变,在企业的改制重组过程中,主业成为股份分公司,其他部分保留原名称,成为续存公司,使得原有的企分为两部分,在行政、经济方面相互独立,各自拥有法人,但仍然拥有同一个党群组织系统,企业的物资和资金流动加速,这就要求石油石化企业只有创新管理方式方法,创新管理体制,适应时代的变化,才能在竞争当中立于不败之地。

3.4技术创新

企业经济效益的提高,依赖于技术的创新,技术创新贯穿于研发、形成产业化和市场推广应用的全过程,是企业得以发展的根本动力,在技术创新的过程中,蕴含着新的管理方法和管理机制,管理创新的主要形态是技术的创新,需要以提高竞争力作为目标,以市场作为导向,推动石油石化企业的不断发展。

3.5实施激励机制创新,不断提高职工创新的积极性

以人为本,鼓励职工进行创新,提高职工的积极性,同时制定实施创新的激励机制,建立发展基金制度,加强科学的管理技术的应用,对有功与实现管理创新的相关人员,进行奖励,运用、发展和推广现代企业的科学管理方法,同时鼓励并且帮助更多的企业职工针对国内外先进的现代经营管理方式方法知识的系统学习,掌握并熟练应用企业在市场竞争体系中所能用到的相关本领和专业技术,鼓励职工“练绝招、干绝活”,刻苦钻研,培养一批适应现代企业制度的具有较强的管理意识、具有较高的业务素质、具有较好的思想素质、具有发展战略思考能力的优秀员工,使企业具有自己的核心竞争力,为企业在激烈的市场竞争当中做出贡献。此外,以创造的价值为标准,制定合理的分配奖励制度,最高标准既是具有可以解决实际问题的技能和智慧,注重无形的智力劳动形态发挥的巨大价值,注重创造性劳动的作用,劳动强度需要跟创造出的价值成正比。

3.6文化创新

中国的石油石化企业要摆脱计划经济时期的惯性影响,迈向现代化发展,必须有相应的文化创新。主要体现在两个方面,一是树立以人为本的价值观,改革开放以来,大型国有石油石化企业进行改制、重组,树立与市场经济相适应的价值观和科学的人才发展观,较好的文化氛围,行之有效的竞争机制,都有利于人才的培养和人才的脱颖而出,注重提高职工的个人素质、增强个人能力、发挥个人潜能,尊重职工、理解职工、重视职工,以人为本。二是新的管理理念在石油石化企业中的应用和体现。在实践中进行总结,并重新应用到实践中去,比如大庆的石油石化企业,具有优良的传统,并在此基础上进行文化上的创新,“贡献大小薪酬不一样、技能强弱岗位不一样、管理好坏待遇不一样、素质高低使用不一样”,“四个不一样”标志着新的文化创新、更加符合社会主现代化经济建设的价值观已经确立,并使中国石油石化企业不断向前发展。

4结束语

石油石化范文篇4

需要加强企业内部员工安全教育知识培训,首要工作目标就是提高安全管理队伍的素质建设水平。如若没能建设一支完善的安全管理队伍,那么企业决策就会受到各个方面的制约,如科学性、有效性以及合理性,进而会影响到企业整体安全管理素质的提升。

二、建立较高素质员工队伍

安全管理的核心原则就是“以人为本”,这也是石油石化企业落实HSE管理体系的切入点。因此,石油石化企业应定期为员工提供安全教育培训并加大其实施力度,在提高工作人员自身素质的基础上,使队伍整体素养得到升华。如若不能将员工培训得非常优秀,那么企业中再缜密完善的方案措施在实际操作中也不能得到百分百的执行,那么工作中的整体风险性就会不可控,企业安全生产就会得不到保障。

三、优化安全教育专业培训

1对于石油石化企业当下所处的国内、国际严峻形势,应该让每一位工作人员都清楚明了的认识到,明白当前新形势下石油石化企业安全管理所要承受的挑战以及面临的机遇,为员工增加一定的压力感和紧迫感。

2专业性的知识培训要采取多样化的贯彻失落凡事,比如资料印发、外出培训、讲座会议等等,要将中国加入WTO之后的新挂念融合员工个人生命价值观灌输到工作人员的思维中,在工作中要积极有效落实HSE、OHSMS管理体系中倡导的工作理念和方式。通过定期的宣传教育培训,使工作人员的视野广阔、思维模式革新、心理压力感形成,能够形成执行能力增强、执行情绪激进的良好工作局面。

四、优化人力资源配置

企业对于生产人员最小值的需求要根据组织要求、设备操作需要来决定,减少工作人员的正确理念应该以安全生产、效益提升的角度出发。优化人力资源配置之后,加强劳动组织提高工作人员岗位协调性、形成良好的操作默契度、成产过程衔接紧密。计划经济体制在我国实行的时间段较长,人力资源管理会存在一定的不合理,新形势下的石油石化企业为确保安全管理有效实施,需要进行人力资源管理优化。

五、优化完善HSE、OHSMS体系

为响应新形势下市场竞争的迫切需求,企业要不断优化完善实施HSE体系。HSE体系等同于市场竞争中的通行证,有效的落实实施能够使我国石油石化在国内市场中占有稳定地位,从而为开拓国际市场打下基石。OHSMS体系核心思想是改善员工工作环境,其中比较重要的条文规定就是职业病的防治。OHSMS体系中体现的管理方式以及工作方法在全球普及性推广使用,在当前新形势带来的市场竞争中,企业的持续性发展是必须将优化完善OHSMS体系作为首要工作任务目标来完成的,进而为石油石化企业在勘探方面项目的市场竞争埋下良好的竞争基础。结论总的来看,在满足以上几点工作需求的基础上,石油石化企业的壮大发展是要顺应我国可持续发展战略方针的,安全管理的实施要沿袭科学发展道路标准进行,使经济、社会效益达到协调均衡的发展,着重强调高质量的长远发展目标。虽然以经济效益为工作重心,但是不强调其唯一性,工作中不能强化速度、代价,要讲安全、效果、健康列入安全管理工作任务当中。

石油石化范文篇5

舞弊行为是人类社会发展过中形成的一颗毒瘤,被铲除而不尽;舞弊行为是企业经营管理的公敌,曾让许多企业在高速发展中嘎然而止,或者日暮途穷。在以“人性本恶”为社会思想基石的西方发达国家,如美国,力图通过立法来防范舞弊问题,如美国1933年颁布的《证券法》、1934年颁布的《证券交易法》都规定对舞弊行为进行惩处。但2001年年底美国安然、世通、施乐、默克制药等一批大公司会计丑闻接连曝光,让西方发达国家的投资者,乃至世界各国投资者质疑目前世界上最发达最完善的美国证券市场,质疑发达国家反舞弊努力。为了提高民众对美国金融市场和政府经济政策的信心,2002年7月30日美国总统布什签署了《萨班斯-奥克斯利法案》。法案的重要内容之一就是舞弊防范。

二、产生问题的原因

舞弊是指以故意的行为获得不当或非法利益。人对利益的追逐本性,使舞弊威胁在企业经营管理中如影随形,时时、处处存在。只要有合适机会,舞弊行为就可能发生。综观企业内外部环境,舞弊问题产生的原因有以下几方面:

1、社会环境影响。社会生产方式、社会环境和风气的变动影响不可避免传动到企业内部,诱发员工舞弊。公司员工是社会活动的个体,随着近年来社会上拜金主义、享乐主义和虚荣显阔主义兴起,社会活动个体的思想意识难免会受到影响,乃至侵烛。而因为住房、子女教育、医疗、赡养父母等引起的沉重经济负担更可能使个别人不得不铤而走险。侥幸心理也使部分人不惜以身试法。因此,企业在防范舞弊风险时不能依赖员工的良心和自觉性,而是必须靠建立和完善制度,规范业务流程,科学设置岗位分离,合理分配权限,确实做到让有意舞弊者无机可乘。

2、现代化经营管理影响。现代化的经营和管理是一把双刃剑,一方面提高了企业管理水平和工作效率,另一方面也提高了企业对现代化管理工具和管理人员的依赖程度,同时使得舞弊手段更加隐蔽,难于察觉。通过篡改电子设备参数进行舞弊就是例证,舞弊问题在权利集中部位或者关键岗位上时有发生也是例证。经营管理知识的普及传播也提高了舞弊的可能性。

3、企业内部工作细化影响。随着经营业务的扩大和拓展,企业规模迅速扩大,管理日益复杂,经营管理中的分工更加细化。企业每一个员工都有特定的工作环节,他们在关注细节工作的同时,也可能发现舞弊机会。目前企业员工舞弊的最多例子就是细节舞弊。细节舞弊隐蔽性强,一般不会轻易被工作前后不相关的人员所发现。而当后序人员没有仔细审查或其他原因,就可能让细节舞弊者得逞,进而增强其侥幸心理。

4、石油石化产品特性影响。石油石化企业主营产品的成品油特性之一就是易挥发,产品在储存、运输、销售过程中都会有损耗,其次,成品油的体积、密度随着全天温度、大气压强的变化而呈现规律性的变动;第三,不同批次的成品油的密度一般不同,当不同批次的同一种产品混合储存或者销售时,其体积、密度不是简单加减问题。上述问题给产品计量管理带来很大的挑战,给舞弊者提供了机会。

5、企业实际情况影响。一些石油石化企业经营范围横跨几个省,乃至遍布全国,各地加油站终端和油库布局不尽相同;各地经济发展不平衡,市场结构不同,各区域员工队伍的整体素质也有差异。因此一刀切的管理指令在个别地方难免会背离实际情况,而过分强调特殊情况将削弱整体管理职能发挥,导致公司政令不通,成为舞弊者的借口。目前个体的特殊性和总体的一致性矛盾不可调和,始终存在,这也为有意舞弊者提供了机会。一些企业实行职能专业线管理,部门横向之间沟通困难,甚至形成了管理中透明的玻璃墙现象,狭隘的上级“唯一”论,使得专业线几乎成为专业“井”,下级作为与不作为均取决于上级的指令或者“意思”。而作为反舞弊第三把利剑的内部审计人员,在完成既定的日常工作后,用于熟悉各专业线、各部门的运作流程和工作细节的机会和时间非常有限,公司培养又精又专反舞弊人才任重而道远。此外,由于部分企业经营理念再造和流程再造持续时间过长,一些管理制度举旗不定,或长时间未能建立或完善,一些操作流程在不断变化,各式各样的实施证据(如表格等)多次变动,影响到基层实际操作和员工思想稳定。国有企业的违规责任连带制让各部门在查处舞弊问题时态度暧昧,更倾向于“家丑不外扬”、息事宁人,进而影响到企业监督监察力量发展壮大,影响到企业监督监察整体效力和合力发挥。

三、反舞弊建议

目前我国的石油石化企业正处于良好的发展阶段和商业景气时期,各石油石化企业应该不遗余力开展内控建设,进一步深化改革,建立或完善制度,最大限度抑制和防范舞弊问题发生,用发展解决前进中的问题。

1、坚持以人为本、关口前移的防范观。首先要把好入口关。俗话说“江山易改,本性难移”,实践证明改造或改变一个人是非常困难的,因此必须审查新进员工的受教育背景、工作经历和在原单位的表现、犯罪记录等,特别是对关键岗位人员的招聘,不合格人员一律不聘用。其次,建立对员工日常考核考察制度。日常考核考察无论是对管理人员或者基层员工将起到非常有效的思想引导和警示教育作用。一些石油石化企业已经建立对管理人员的考核考察机制,但没有建立对基层员工的考核考察机制及相应的淘汰制度,只有在员工违规违纪时才对其引起关注,发现得晚、处理得迟才导致舞弊问题时有发生。第三,要设计权力相互制衡、岗位职责科学分离的业务流程。第四,要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,严厉惩处,以敬效尤。要在员工中大力传播企业诚信文化、宣扬企业诚信建设,让员工树立起“诚信光荣、作弊可耻”的理念,构建有效的思想防御体系。明确“谁违规、谁负责,责任不越级”,不搞责任连带制,充分调动各级管理人员在反舞弊中的积极性,减少办案查案阻力,而对责任人严惩不贷。

2、树立以科技反舞弊的理念。目前石油石化企业日常经营管理中大量运用现代科学技术和电脑技术,如主营业务系统、加油机中控系统、液位仪、IC卡系统等。这些系统可以客观真实记录公司经营各个细节中的真实情况,为公司经营管理决策或者查案办案提供有力的帮助。企业应该建立与经营业务水平相适应的自动化管理系统,不断实现硬件软件升级完善,减少手工录入或者计算数据的环节,防止或杜绝人为舞弊。同时建立健全机密经营管理技术(如加油机构件功能等)的接触和传播制度,限制接触和传播范围,减少技术泄露,降低舞弊技术水平,要严禁技术人员向有关人员传授与其工作无关的机密或者理应禁止传授的技术。

3、坚信制度治本的反舞弊观念。科学有效的内部控制制度规范业务流程,明晰可为与不可为的界线,不仅使企业的经济活动正常、有效地运行,提高企业经济效益,而且可以帮助员工认清自己的行为,起到引导和警示作用。同时通过不相容职责分离、职位轮换等措施防范舞弊,能起到防微杜渐,标本兼治的作用。因而,建立、完善企业的内部控制制度是防范舞弊发生最有效、最根本的方法,有正本清源之功效。要在企业范围内提倡“赢在执行”、“赢在细节”的经营管理理念,按规办事、按部就班,不越权、不越级、关注细节工作、完善细节工作。在制度建设过程中要加强部门之间的沟通与协调,确保公司制度系统、稳定、连贯和科学;要充分考虑制度的可执行情况,协调好个体与总体的矛盾,在分析、评估后进行制度取舍。

4、形成全员参与的反舞弊格局。反舞弊的企业文化和氛围决定着企业党风廉政建设和反舞弊工作的效率和效果。企业首先要通过培训使员工理解反舞弊制度和程序,积极发动、教育、组织广大职工自觉参与监督,形成人人参与监督、人人都是审计监察员的局面,寓公司监督监察威慑力于职工中,化有形于无形中,让舞弊行为无处可遁,让舞弊者惶恐不可终日,身心崩溃。其次要教育、引导每位职工自觉接受监督和监察,提高职工的自律水平,形成“人人自觉接受监督”风气。第三,要加强部门之间的沟通与合作,实现反舞弊信息和资源的共享,提高企业舞弊风险分析水平和应对能力。

石油石化范文篇6

关键词:企业;安全;生产;评价

1概述

安全评价体系为保障安全生产工作发挥巨大作用的同时,也要强调并注意企业在进行安全评价后,企业职工的安全意识是否发生改变;企业的安全技术水平是否发生质的改善;以及企业的整体安全状况是否还存在各种问题;企业进行安全评价的目的就是上述这些发生实质性的改变或改善,只有这样,才能从根本上改善企业整体安全生产水平。

2安全评价的主要方法和途径

2.1策划好企业的安全评价过程

一个企业,首次进行安全评价时,要尽可能的利用企业的现有资源,策划好企业的安全评价过程,这也是企业安全评价的关键。策划安全评价的过程,首先应确定企业进行安全评价的组成人员和具体组织部门,另外尽可能鼓励员工能够参与到安全评价过程中来,且设定好安全评价的长远和近期目标,并预测每个评价阶段的效果。具体来说,策划安评时,首先应确定评价所参与的人员、时间和资金等各评价阶段的资源。确定好各种资源后,对各种资源进行整合利用,发挥各种资源的优势,用于安全评价过程中。

2.2安全评价参与人员的职责要明确

石油石化企业安全评价的过程就是通过对有害危险因素进行识别、发现各类隐患因素并及时进行危险性评价的过程。在这个过程中,需要企业安全监督管理部门总负责,成立相关的安全评价小组,并确定该小组组长、一般参加和专业安全评价人员等。通常情况下,企业在日常的生产管理过程中应同时融入安全评价机制。一般参加人员,指的是参与到企业安全评价过程中,对自身相关工作进行安全风险识别、隐患查找的员工。这部分一般参与人员通过参与企业安全评价,可对日常工作中潜在的安全隐患和危害因素有所了解,从而激发他们的安全生产的欲望,促使他们在平时工作中尽可能规避不安全因素、规范自身生产操作行为、还可改变周围人或物的不安全行为和状态。专业的安全评价人员一般是企业的安全监督管理人员。他们的作用是对安全评价工作制定程序、规则并有效指导相关岗位员工进行安全风险识别,定量或定性评价危险有害因素,通过评价,汇总并编写安全评价结果和报告。一般情况下由企业相关安全负责人兼任安全评价组长,主要负责安全评价的实施过程的整个组织协调工作,并及时反馈安全评价信息等。

2.3选择适合企业的安全评价方法以及相关的术语和定义

安全评价的术语或者定义对于一个企业的安全评价工作都十分重要。企业通过安全评价可实现分级安全管理,主要就是对企业生产或经营过程中的危害因素进行分级。如果盲目套用其他企业或者是相关书籍中的安全评价定义或者术语,可能并适应所要进行安全评价的企业,因为不同企业自身行业特点、企业性质、管理方式都不尽相同,也就无法满足企业安全管理的需要,因为不同的企业可能涉及到的重大危险源等因素都不相同。安全评价方法一般分为定性评价和定量评价两种。定性的评价方法主要是通过一些定性指标定性分析企业生产过程中的人员、环境、设备等各个方面的状况。这种方法的特点就是评价过程和结果容易理解,过程简单且工作量相对较小,但受到经验等因素影响,评价结果差异大。而定量评价的方法主要是基于大数据形成的数据模型,对企业现有生产经营系统的各个环节进行定量计算的一种方法。定量评价的结果由于依赖大数据,因此可比性较强,但计算过程较复杂。因此,一个企业进行安全评价时,要根据自身的经营和生产特点,在汲取行业经验的基础上,选择科学适合的评价方法。

2.4定期总结安全评价结果并编写安全评价报告

定期总结安全评价结果并编制安全评价报告有利于企业及时识别存在的安全隐患,为企业有效控制危害因素提供参考依据。企业还可参考安评结果制定事故风险防范措施及对策。因此,要求安全评价的过程能够真实完整的体现在安全评价报告中,并给出定性或定量评价方法、基础数据来源和分析计算过程,提出安全对策措施及安全评价结果。

3结束语

一个企业的发展尤其是石油石化企业要发展就离不开生产和经营,而生产平稳离不开安全保驾护航。因此,企业的安全管理和生产管理一样都是企业的重要组成部分。而对企业进行安全评价是企业进行安全管理一项重要工作。通过不定期对所在企业开展安全评价活动,可发现企业在经营和生产过程中的安全隐患、存在的问题,及时采取隐患治理和安全经验总结,确保企业正常生产运营安全平稳。

参考文献

石油石化范文篇7

关键词:石油石化;安全问题;安全管理

1、石油石化企业安全管理的重要性

第一,安全生产管理是保证石油石化企业正常运行的重要前提。在石油石化企业生产工作中,存在许多腐蚀性强的高危物质,且设备在运行过程中多处于高温高压环境中,一旦操作失误或遇到其他不良事件,均有可能导致火灾、爆炸等重大安全事故。因此,只有加强企业安全生产管理,才能保证企业正常运行,促进企业安全稳定发展。第二,安全生产管理是推动石油石化企业经营发展的重要力量。石油石化企业作为我国重要的基础工业,对我国国民经济的发展与社会的进步提供重要的能源支持,凭借其显著的生产优势,通过运用先进的科学技术实现石油石化资源的生产,进而保证资源的充分利用。

2、石油石化企业安全问题分析

2.1、检查人员缺少责任感

据有关统计,石油石化生产事故中,有很多事故都是人为造成的,如:有些工作人员技术不过关,工作的分工不明确,责任连带不清;在检查的过程中,检查人员常常抱有侥幸心理,认为只要机器是在正常生产就没有什么大的问题,缺少责任意识;在检查的过程中,只是按照程序巡视一周,没有真正的检查机器,忽视了机器生产造成的磨损,这些磨损都是造成风险的隐患,量变到质变,磨损严重了就会造成大的事故。

2.2、没有定期进行员工培训

在生产过程中,危险是时时存在的,在危险发生的时候,如果生产人员有自我保护意识会降低伤亡率的,但是,很多企业都忽视了这方面的教育,对于生产人员没有进行定期的安全教育,也没有定期的防范危险的演习。石油石化生产人员防范意识薄弱,在发生危险之后也不能进行有效的救治。不仅仅是生产人员防范意识薄弱,石油石化生产配套的安全保护器具也比较少,生产人员佩戴的安全保护器具质量不过关,有的甚至都不带安全保护器具,这就增加了事故发生的概率,加大了事故发生之后的损失。

2.3、生产环境问题

1)爆炸性环境。爆炸性环境就是指带有爆炸性气体或者粉尘等其他形态所形成的环境,当爆炸性气体所处的环境出现引爆火花或者高温条件的情况,就极有可能发生爆炸。爆炸性粉尘主要包括镁粉、铝粉等化学物质,如果是含氧量处在较低的环境之下,就会发生着火的情况,不同的化学元素也会因为所处的环境发生一定的爆炸性事件,造成严重的安全问题。2)火灾危险环境。火灾危险环境是指在石油生产、加工以及运输过程中所引发的火灾危险的环境。在这些过程中,蕴含着可能引发火灾的物质,从而造成火灾的产生,甚至是蔓延。

3、安全文化在石油石化企业安全管理中的应用措施

3.1、加强在理念上的创新

对于一个企业来说,如果不在安全管理理念进行创意和改革,那么无论其使用怎样的创新方法都无济于事。理念上的创新是创新策略中最为重要的一个环节,只有在这一环节上做好才能够在其他方面上做的更好,才能够真正的帮助到整个企业的改革。目前,我国很多的企业仍然将将经济效益作为一个企业最为重要的发展目标,而忽视了企业的安全生产。在新形势下很多企业的安全效应和安全意识十分淡薄,这就直接造成企业的经常出现安全事故,也让企业没有办法在市场上长久的发展。

3.2、落实安全制度安全管理制度

实际上是一个体系,其存在三个层次,第一层次就是国家颁布的法律法规,用来规范企业生产行为,确保其安全性,例如《企业职工伤亡事故报告及调查处理规定》以及《劳动法》等,这能够对生产的安全性进行保证,使得各个行业都能将安全生产落到实处。第二层次就是行业相关部门的安全制度,这些安全制度往往针对性和专业性都比较强。例如建筑行业的《建筑法》。第三层次为企业层面,企业都会根据自身内部情况进行安全规范标准的制定,但在实际情况下,大部分企业为了对检查进行应付,因此,进行科学合理的安全生产管理规范和制度的制定时,必须结合企业实际情况,对员工进行安排,使其能够对安全生产管理制度和规范内容进行学习。

3.3、提升企业施工安全管理人员素质

针对当前原油生产企业中施工安全管理人员素质较低的情况,应当针对性的提升原油生产企业施工安全管理人员的素质。在具体的实施过程中,应当从源头上进行控制,选择出更为合格的原油生产企业施工安全管理人员,并针对性的提升施工安全管理工作的待遇。其次,开展在职培训工作,对传统的施工安全管理培训内容进行调整,多采用互动的方式进行培训,调动大家参与培训工作的积极性。第三,针对培训工作开展考核,并将考核工作与员工的薪酬待遇等方面直接联系,充分的保证培训工作的效果。

3.5、积极宣传安全文化

企业不仅要采取措施做好教育宣传工作,还需要积极奖励遵循安全生产规范和准则的员工,使其成为其他员工的榜样,从而不知不觉得影响其他员工,使其安全意识提升,形成正确积极的安全价值观念,让自己成为员工们的榜样,保障物力、财力和人力,将安全经费落实,对安全设施进行完善,召开安全生产会议,使得自身给员工留下对安全生产工作十分重视的印象,从而使得员工更加信任领导,帮助其安全价值观念进一步形成。石油石化生产由于其自身的特殊性,往往存在的危险因素较多,一旦发生事故给人民生命财产安全带来的威胁是非常大的,因此,全面的实现石油石化生产企业施工安全管理分析有着较为重要的理论和实际意义。

作者:王进 单位:中国石油湖北销售公司

参考文献:

[1]王功礼,顾利民,王雷.中国石油集团公司能耗现状与节能对策[J].中外能源,2009,02:106-111.

石油石化范文篇8

关键词:能源审计;石油工作;节能减排

1我国现行石化企业进行能源审计的规章制度

我国在1年所制定的《石化企业能源审计规范》中,明确规定出相关石化企业能源审计工作中所需要的相关概念及程序内容,为相关石油石化企业的能源审计工作提供了理论支持。通过《石化企业能源审计规范》的,我国石油石化企业有了进一步的创新,在相关方面都有了不同层次的进步。而且,因为该规范的,相关企业可以更好的对能源审计工作进行分块分布管理,大大提高了核算结果的精确性,确保了企业相关经济效益能够稳步提高。

2石化企业能源审计概述

2.1能源审计种类

我国现行的能源审计工作分为以下三类:第一是政府机关的有关部门对企业的能源审计工作进行检查与监督,同时结合相应的能源消耗情况,对企业能源工作进行审查审计;其次是通过委托相关的、具备相应能力与资格的机构,探究讨论相关审计计划,保证审计工作方案的科学性及合理性,保证审计数据真实可靠;最后即是在石油石化企业中设立有关审计单位,保证能源审计工作符合国家规章制度。

2.2能源审计方案

石油石化企业在相关能源审计工作施行过程中,采用能源平衡、分析成本等方式方法,对相关能源进行综合管理及规划,得到相关数据,制定合理的、科学的审计方案,方便审计工作的实施。

2.3能源审计过程

2.3.1制定合理的能源审计方案对于能源审计工作的实施,首先,相关部门应对组内成员的工作进行明确划分,确保工作人员能做到各司其职,责任到人;同时,要对审计工作实施的时间内容等要素进行探讨规划,最后得到准确结果。通过多方讨论研究,得到相应的结果数据,得到能源审计的最优方案,才能保证后续实施过程的顺利进行。2.3.2了解企业能耗情况审计部门应按照所制定的能源审计方案,对企业工作人员进行交流与访问,了解相关的企业能源管理机制,并对所审计项目进行深入了解,采集获取相关数据资料,保证审计结果的真实性与可靠性,确保相关审计工作能够顺利的进行。2.3.3深入现场调查监控审计部门工作人员要确保能够真正的深入企业内部进行调研监察,保证石油石化生产工程中的相关能源消耗情况等数据真实、科学。同时,通过现场调研还可以发现相关企业工作过程中存在的问题,能够给后续的审计工作带来更好地分析与判断保障。2.3.4召开审计会议在完成审计过程中所需数据材料的采集分析工作后,相关部门管理人员与项目负责人应开展详细的交流活动,吸收多方意见,制定出可以帮助石油石化行业节能减排的有效方案,实现共同发展、共同进步的目标。2.3.5编写审计报告审计报告编写中,要明确的标出审计工作相关指示说明、审计结果、审计过程中所采集到的数据与材料、相关企业能源使用中存在的问题、企业应采取的相关整改建议及方案、审计结果等。

3我国石油石化企业能源审计过程中存在的相关问题

3.1企业对能源审计工作较为不重视

立足当下社会大背景来看,我国所面临的能源危机愈发加重,这就导致了政府层面加大能源管理力度,对部分石油石化企业采取较为强制的手段,使其被迫参与到能源审计过程中,甚至在有些地区,能源审计工作仍然没能开展。究其根本原因。是因为企业对能源审计工作不给予重视,认为能源审计工作过于繁琐、复杂,其开展加大了企业的现行经济压力,对企业发展百害无一利。同时,能源审计工作过程中所需的相关设备等项目,需要企业投入大量的资金,但却无法使相关企业负责人看到当下的收益,导致企业对能源审计工作热情较低,不利于能源审计工作的进行。

3.2能源审计单位存在一定的限制性

现阶段,我国能源审计工作主要是以政府审计部门主导,相关企业为辅的工作体系。而在现实实施过程中,由于政府公务繁忙,对于企业在审计过程中所需的材料数据等项目没办法做到及时的满足,导致了审计工作没办法更好地推动实施。同时,由于部分审计工作人员没有很好的掌握相关财务管理知识,导致其没办法做好相关工作,导致审计工作效率低下,工作质量难以保证。

3.3企业能源管理制度体系不完善

如今,我国绝大部分石油石化企业在能源管理方面,所存在的制度体系较不完善,导致相关工作没办法做到连贯密切的运行,人员分布情况也较为失衡。这直接导致了相关能源管理过程中的工作没法更好地实施,相关数据资料采集工作较为困难,其真实性难以得到保证,为后续的能源管理工作带来了很大的影响,不利于企业经济效益的提高。

4合理利用能源审计实现石化行业节能减排的有效途径

4.1加大力度培育石化企业内部能源审计审计师

在石油石化企业发展过程中,应逐步提高对相关审计工作的重视,加大力度引进相关审计人才,帮助企业更好地对能源资源为题进行规划处理。通过合理有序的规划,对企业发展带来一定的优化,对企业相关的能源管理条件进行相关的评价。通过对高素质人力资源的利用,对相关事项进行规划,不断地提高丰富相关管理手段及相关设备设施,联合各个部门综合参与到相关管理任务中,保证审计工作的更好实施。

4.2开发石化行业能源审计软件并投入使用

在石油石化行业的能源审计工作中,相关数据材料较为繁琐,数据量较大,这便要求相关部门必须付出较大的精力,对相关数据进行规划分析,但是数据准确性还不能保证。相关审计部门可以通过开发石油石化行业能源审计软件,来提高审计工作效率,保证审计工作的精确性。对于审计人员,要做到传统方式与新兴软件相结合,综合相关优点,保证相关部门能够做到审计工作的效率最大化,实现审计标准统一化,确保审计质量,保证审计的精确性与真实性,提高企业经济效率,降低企业经济压力,促进石油石化企业的更好发展。

4.3深化节能减排考核指标研究

由于石油石化体系存在较强的多变性,这便要求了石油石化企业要根据不同的体系要求,形成不同的方案,对石油石化节能工作进行考核。目前,我国大部分企业所采取的方式体系较为固化老旧,相关体系都应该采取不同程度的创新改造,制定相应的计划。首先,应该在原有体制机制的基础上进行考核研究,发现相关问题,提出针对性的优化解决对策,满足当下社会的现实需要;其次,要对公司内部相关节能减排体制进行严格的要求,保证相关部门的节能减排工作能够达到制订的标准;最终,在相关石油石化企业内,要形成完善的节能考核体制,加强与大型企业,如中石油、中石化等公司的联系,帮助企业自身制定更加合理的、符合当下局势的发展规划,促进企业更好地发展进步。

5能源审计的实施其他注意事项

5.1节能管理方面应注意的问题

5.1.1加强领导监管力度,落实节能目标责任制相关石油化工企业要加强领导监管力度,完善节能管理体制机制,保证节能管理工作的更好实施。相关部门应对工作进行划分,保证各部分工作都有专人负责,落实责任体制机制,加强监督管理,确保企业能够做出正确的节能项目监督规划。5.1.2加大投入,加快节能技术改造石油石化企业应在年规划里划出相应的资金用于节能技术改造工作的实施,要确保节能工作能与时代相结合,采用新型设备与材料,保证相关工作的更好实施。5.1.3建立节能激励机制石油石化企业内部应设立好相关的节能奖惩激励机制,对在节能工作中做出突出表现得个人与集体给予奖励,对不按规章制度对资源进行节约利用的集体或个人进行惩罚,奖惩兼施,提高小企业职工工作积极性与工作热情,让资源节约意识深入人心,形成良好的企业节能氛围,保证企业节能工作的更加顺利进行。5.1.4加强节能宣传与培训相关石油石化企业要加大企业内部的节能宣传与培训工作,重点把握住每年“全国节能宣传周”的时期,对于相关人员进行统一培训,加强相关职工的节能意识,使其形成节能环保的理念,保证操作过程中,不会出现纰漏,提高从业人员综合素质,保证工作的更好进行。

5.2操作方面应注意的问题

5.2.1能源审计的定位现如今,我国部分企业对于能源审计工作没有找准定位,导致了能源审计工作中相关设备与效率等方面,没办法与国家标准相统一,导致了能源审计管理工作没办法进行完善的、统一的进行。相关企业应该把数据进行有机结合,合理规划,找准能源审计工作在当下社会条件下的定位,确保审计工作能够更好地进行与实施。5.2.2能源审计报告要注重图表的绘制,使其发挥相应的作用图表的绘制在一定程度上可以帮助能源审计工作的实施,它可以很好的把一些复杂、繁琐的数据进行归类整合,并通过图表形式清晰地表现出来。相关部门在绘制图表时,一定要注意图表数据合乎规范,保证图表的正确性。首先,应规划好图表的计量单位,保证计量单位统一,保证相关系列图表的合理性;其次,对于图表的编排绘制要合乎国家标准,按照国家规定进行图表的绘制工作,保证所编排图表合理合规。而且,在图表的绘制过程中,一定要注意数据的准确及前后呼应问题,保证图表中所出现的数据可以相互关联,不会出现数据矛盾现象,保证图表的真实准确,可以为后续工作带来帮助,保证相关工作的更好实施。5.2.3合理统计与规划能源审计过程中出现的相关数据,保证数据真实合理在能源审计过程中,要确保相关数据统计工作的完善、真实以及合理。采取不同的方法对于能源审计过程中存在的不同数据进行汇总统计,根据不同企业的需求,选择适用性较高的方案,保证能源审计工作能够更好地在企业中实施,提高石油石化企业的审计工作效率,确保能源审计工作更快更好地实施。5.2.4完善能源效果与节能技改项目的关系在能源审计工作完成之后,对发现的企业在能源利用上存在的相关问题进行数据分析,得出能源节约的数量即节能效果,它主要与电能利用、热能利用、水资源利用、原材料管理有关。通过能源审计工作,相关部门可以发现工程中存在的一些问题,对能源进行重新规划计算,得出最佳方案。在技术层面进行节能技改,通过合理的分析,对项目进行完善,达到预期的效果。

6结束语

总而言之,对于石油石化企业进行能源审计工作,可以更好地节约相关资源,提高资源利用效率,对企业的部分行为也能起到监督管理的作用。同时,通过对石油石化企业进行能源审计工作,可以对企业所用能源进行有效分析与把握,保证石油石化企业节能减排工作更好地实施,减少能源损耗,降低能源成本,促进企业高效发展,保证资源的有效利用。

参考文献

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[4]方言.基于信息化环境下企业内控审计工作开展策略研究[J].商讯,1(4).

石油石化范文篇9

内容摘要:本文认为工矿企业的物业管理要有自己的的发展模式。21世纪,是中国物业管理行业进入发展、完善和成熟的重要阶段,在这个阶段将会出现一个竞争激烈、管理完善、服务理念提升的时期。对石化行业的物业管理来说,质量理念和品牌理念的角逐、市场环境的变化、竞争格局的形成、高新技术的应用、消费观念的更新,要求物业管理企业从服务观念到服务方式,从经营理念到市场定位,都要作出相应的改革,才能适应发展的需要。物业管理企业应当在国内物业管理规章制度不断健全、物业管理市场容量不断扩展的机遇下,坚持“以人为本”服务理念,不断创新服务平台,才能获得市场。

关键词:改革尝试良性发展精干高效以人为本根深蒂固资源配置环境意识规模效益

中国石化集团公司管辖的油田、炼油化工企业属于典型的独立工矿企业,由于社会经济、地理环境和生产的特点所决定,承担着沉重的社会负担。炼油化工企业多建在远离城市的郊区,生活区往往自成体系,石油企业由于油区分布广,居民区分散建设,没有城市依托,企业不得不建设自我封闭、包罗万象的社会服务系统。到2000年底,石化集团社会服务系统拥有固定资产原值200多亿元,从业人员20余万人。物业系统是社会服务部分的主要内容,拥有居住面积4300多万平方米,住宅总数超过66万套,各类物业公用基础设施和文体娱乐活动设施等超过4万个,资产原值超过20亿元。从事物业管理工作的人员达到近8万人。

1998年经国务院决策,石油和石化两大行业进行了重组,实现了上、中、下游业务一体化经营。为了适应国际化竞争需要,寻求更大发展,1999年开始,石化集团对内部业务和资产进行了重组。将核心业务中的优良资产从集团公司剥离出来,改制成中国石化股份有限公司,并于2000年10月在纽约、伦敦、香港三地成功上市。占从业人员60%的非核心业务和大量的不良资产作为存续企业留在了母体,主要包括专业化施工、生产后勤辅助、多种经营和社会服务四部分。在过渡期,对存续企业实行关联交易、限额亏损、定额补贴的经营管理政策。社会服务部分的改革目标是将来与企业分离,在条件成熟时最终移交政府、回归社会。国家关于企业办社会的指导方针和企业体制的重大变化对物业管理系统提出了新的要求。像石油石化这样缺乏城市依托的独立工矿区,物业管理行业今后的发展方向是什么?应采取什么样的发展模式和对策?本文拟就这些问题作粗浅的探讨。

一、石化集团物业管理的探索和实践

伴随着石化集团重组改革的进程,作为社会服务部分重要内容的物业管理系统也进行了改革尝试,取得了一定的进展。一是形成了专业化的物业管理队伍。按照石化集团重组改制的总体要求,企业办社会部分的人员、资产从原来的主营生产单位分离出来,组建了专门的社区管理和服务机构。例如,在油田企业管理层设有公共事业管理部门,分片设立若干社区管理中心(二级单位),下设物业管理公司或物业管理站,负责居民小区的日常管理工作。二是物业管理的覆盖面大大拓宽。目前小区物业管理和服务涉及的内容包括房屋的维修、基础设施、公共设施的管理,小区环境的综合治理,治安、环卫、绿化、交通、消防管理,向居民提供日常生活服务,组织开展健康有益的康乐活动,丰富社区文化生活等。三是按照关联交易的原则物业公司形成了新的经营运行机制。物业管理公司做到了经费来源规范、成本明晰、费用开支透明。物业管理费支付结算实行业主(即主营单位)与服务方(即物业管理公司、站)共同签认制度。物业管理单位实行了独立核算,实行以满意率指标为主的综合考核。四是形成了合理的服务定价机制。定价是业主和委托服务方关注的焦点。为了体现公正、公平、公开的精神,服务价格确定的原则是;有国家定价的按国家规定的价格执行,无国家定价的按市场价格执行,既无国家定价又无市场定价的按照实际成本+合理利润定价,以上情况都不适用的通过双方协商定价。

物业管理改革的实践证明,对独立工矿企业的居民小区实行物业管理,得到了主营单位和广大居民的支持拥护,总体效果是好的。一是矿区面貌有了很大的改观。居民的生活质量、环境质量有了明显的提高,广大职工更加安居乐业。二是矿区的城市化水平有了显著的提高。实行物业管理,解决了过去长期存在的各自为政、重复建设的状态,为居住小区统一规划、集中建设、优化资源配置创造了条件。物业管理工作进一步拓展了社区的综合服务功能,加快了矿区城市化的进程。三是有力地促进了企业的社会主义精神文明建设。创建部级、省级和城市文明居住小区活动是社会主义精神文明建设的有效载体,物业管理工作是创建文明居住小区的重要内容。在创建文明居住小区的过程中,通过居民的参与,有利于塑造他们的文明意识、环境意识和健康向上的行为规范。四是解放了主营单位的生产力,促进了生产发展和经济效益的提高。实行物业管理,实现了企业生产经营与社会服务系统的分离,主营单位彻底摆脱了生活后勤方面的后顾之忧,便于集中精力抓好生产经营。同时,物业管理系统与主营单位在资产、资金、人员上做到了三个分清,明晰了成本,有效地解决了过去存在的生活后勤挤占生产成本问题。

石化集团虽然已经开始了物业管理的实践和探索,但总体上尚处于起步阶段,还没有完全摆脱行政型、福利型的运行模式。物业管理经费的来源主要是行政性补贴,个人支付的费用很少。物业公司的造血功能不足,尚未建立起企业化经营、社会化服务、自立生存的良性发展的机制。由于职工的收入水平不高,居民的支付能力不足,加之根深蒂固的福利观念的影响,在矿区还没有形成足以支撑物业管理公司自立生存的服务市场。从物业管理队伍本身看,也存在着总体素质不强、管理手段落后等问题。

二、独立工矿区物业管理的定位和基本思路

物业管理是市场经济的产物。这一行业在深圳、广州、上海、北京等城市迅速崛起和迅猛发展的事实证明,物业管理在我国具有强大的生命力。在独立工矿企业推行物业管理,是符合建立现代企业制度的改革方向、顺应社会发展趋势、呼映职工群众对改善居住环境质量要求、促进矿区经济和文化繁荣的重大举措。推行物业管理的目的,是向业主提供有效且经济的服务,最大限度的提升和发挥物业的使用价值和最大效用,为居民提供优美、舒适、宁静、快乐、健康的生活环境。物业管理联系着千家万户,物业管理活动既是物业公司通过提供优质服务获得合理报偿的企业经营行为,同时又是社区文化建设的重要内容。从贯彻“三个代表”要求的政治高度认识和看待物业管理工作,把物业管理与建设文明矿区,塑造有理想、有道德、守纪律的公民,创造温馨、和谐、安居乐业的良好氛围结合起来,促进物业管理工作向规范化、市场化、专业化、社会化的健康轨道发展。

根据独立工矿企业的特点、社会发展趋势和物业管理本身的发展规律,独立工矿企业物业管理发展的基本思路是:以社会主义市场经济为导向,以产业化发展为目标,以提升物业价值和改善居民的居住环境为根本出发点,从独立工矿企业的实际出发,循序渐进、分步运作,努力促进物业管理方式从行政管理型向经营管理型转变,服务性质由职工福利型向市场经营型转变,经费来源以单位支付为主向居户支付为主转变,服务方式由内部封闭型向社会开放型转变,实现物业管理经济目标和社会目标的协调发展。

独立工矿企业的物业管理应分三步走,第一步,实现专业化管理。将企业内部的生活服务系统与生产经营系统相分离,成立专门的物业管理机构和管理队伍,按事业性管理,按合同制和甲乙方方式运作,通过物业管理的专业化提高服务质量。第二步,实行模拟企业法人运作。物业管理公司经济上独立核算,经费来源以产权单位支付为主、个人缴纳为辅,实行经费补贴、模拟法人经营和市场化运作。第三步,实行产业化发展、企业化经营、市场化运作。在住房制度改革到位、房屋产权归个人所有的基础上,物业管理费用暗补改明补,进入个人工资总额,由个人支付物业管理费用。在居民收入、支付能力大幅度提高的情况下,物业服务市场比较发育,服务价格到位,物业公司以优质的服务获得合理的报酬,实现自立生存,自我发展。

三、独立工矿企业物业管理发展模式探讨

石化集团大多数石油化工企业的物业管理已经迈入了第二步,预计还需要经过较长的服务市场发展发育过程,才能跨入第三步。在向产业化发展的进程中,笔者认为,独立工矿企业的物业管理应采取以下的发展模式和策略:

1.走“建管一体化”之路,形成以建养业、以业促建的良性发展机制。对房地产项目从开发建设、销售到售后管理,实行一体化运作是许多开发商采取的成功做法。通过良好管理和优质服务创造开发商信誉和品牌、以提升物业价值、进而促进商品房的销售、取得良好的经济效益,反过来再为物业管理提供必要的经费支持,这是以建养业、以业促建的良性发展机制。随着我国住房制度改革的到位,在独立工矿企业取消实物性分房、实行货币化分配之后,住宅建设必须按房地产开发的方式运作,这必然面临房屋销售的问题。借鉴城市开发商的做法,将商品房开发和物业管理相结合,实行建管一体化模式是独立工矿企业物业管理发展之初的必经之路。

2.走“一业为主、多元化经营”之路,广开财源。服务市场不发育、物业管理收入来源不足是独立工矿企业物业公司生存发展的最大障碍。拓宽收入渠道,弥补经费不足,必须实行“一业为主、多元经营”的经营策略。独立工矿企业物业公司开展多元经营有许多有利条件,特别是发展居住小区的社区服务业大有可为。独立工矿区因远离城市,许多社区服务项目无法依托城市供给,因此物业公司可以发挥自身优势组织开展各种形式的家政服务、养老服务、餐饮服务、商业服务、教育培训服务、医疗卫生服务、文化体育服务、家庭装饰服务、房屋出租等内容,既可以方便居民的生活,又能增加收入来源。

3.走精干高效之路,实现管理手段现代化、服务方式社会化。在实行物业管理的初级阶段,物业管理属于劳动密集型行业,技术含量不高、以自我服务为主。随着经济发展和技术进步,物业的技术含量越来越高。尤其是信息化已经开始渗透到各个领域,物业管理行业也不例外。在服务质量要求越来越高、社会分工越来越细的形势下,物业管理如果不摆脱传统的劳动密集型产业的管理模式,不用信息技术提升管理手段,仍然采取封闭式的自我服务方式,物业管理公司在市场经济的条件下就难以生存。因此,用信息技术提升传统管理手段,走社会化服务、精干高效管理之路,是独立工矿企业物业管理生存发展的唯一出路。

4.走规模化发展之路,是优化资源配置、降低管理成本的必然选择。像石油企业这样的独立工矿区,居住区分散、规模相对偏小,物业管理机构往往按居住区设置,造成物业管理资源分散,成本偏高,形不成规模效益。随着服务市场的发展、物业管理公司之间的竞争,通过兼并、重组,走向集约化、规模化是物业管理发展的趋势和生存之道。深圳、上海等地的经验充分证明了这一点。因此,独立工矿企业必须适应规模化发展的要求,对物业管理机构有计划的进行合并重组,以发挥规模效益。

5.加大人才培养力度,努力造就高素质的物业管理人才队伍。独立工矿企业物业管理的人员大部分是过去从生产一线分离出来的老弱病残和闲散人员,知识结构和整体素质已不能满足新形势要求。工矿企业物业管理必须按照产业化的发展方向和专业化、社会化、信息化的发展趋势,重视人才培养,努力造就一支适应市场经济要求的素质优良的物业管理人才队伍。

新世纪里,市场意识和市场竞争,对于物业管理行业来说,既是机遇又是挑战。物业管理企业要生存、要发展,就必须走进市场参与竞争。因此,物业管理企业应当在国内物业管理规章制度不断健全、物业管理市场容量不断扩展的机遇下,坚持“以人为本”服务理念,不断创新服务平台,才能获得市场。总而言之,物业管理企业,要想求生存,求发展,就必须为参与市场竞争做好充分的准备,才能在竞争中,赢得市场、占领市场。

参考文献:

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1999.27-36

石油石化范文篇10

关键词:石油石化企业;物资采购;问题;对策

新时代工业发展的主要动力是石油,在我国很多能源类型中占据着重要的地位,所以越来越多的人关注石油石化企业的发展。对于企业而言,想要实现可持续发展,必须要充分考虑各种因素,受影响因素也是较多的,如果想要获得长远发展,需要进行全方位的考虑,只有这样才可以促进石油石化企业稳定发展。但是很多企业都容易忽视物资采购环节。尤其是我国很多石油石化企业在发展中,并没有注重物资采购环节,这样不仅容易导致采购物资质量是不合格的,而且影响石油石化企业的正常生产,甚至降低石油石化企业的经济效益以及社会效益。

1石油石化企业物资采购的相关介绍

近年来,随着我国科技的日益进步以及社会经济的迅速发展,石油石化企业中采购物资的渠道也不再是单一的,而是各种各样的,比如:石油石化企业在物资采购过程中可以选择局部地区合作采购方法、市场自行采购方法以及进口物资采购方法等,现阶段我国石油石化企业物资采购中石油石化企业统一采购是普遍采用的方式。我国很多石油石化企业物资采购的基本流程是:第一步,合理制定物资采购计划;第二步,调研物资供应市场;第三步,选择适宜的物资供货商;第四步,采购方和供应商依法签订物资采购合同;第五步,检验采购的物资;第六步,采购方对供货商进行结算货款[1];第七步,终止合作关系或者继续合作等。石油石化企业物资采购工作是一项综合性工作,具有繁琐复杂、涉及金额很大以及知识范围较广等特征。作为物资采购人员,必须要掌握基本的专业采购技能以及采购技巧等,只有这样才可以科学采购物资,进而确保石油石化企业在运行中不会出现问题。

2我国石油石化企业物资采购存在的主要问题

2.1物资采购归口管理尚未明确。物资采购归口管理有待完善,是现阶段我国国企管理中普遍存在的问题。《石油石化企业法》中提到将采购权下发给石油石化企业,很多石油石化企业为了推进自身的改革,又将采购权下发给每个内部用料单位,所以这样就存在石油石化企业内部分散自由采购的情况。毋庸置疑,该采购方法可以在短时间内对资源进行配置,但是在具体运行过程中还存在诸多问题:第一,效益较低,成本较高。该采购方法以石油石化企业项目为核心采购所需要的物质,每个部门和层次自发形成体系,无法形成对应的批量,对石油石化企业而言,往往就会减少规模效益,减低竞争优势,甚至使得采购成本增加。第二,约束制度有待健全,采购决策缺乏规范性,不能向社会公开,没有认识落实内部监督,所以容易发生人情交易的情况,进而在物资采购廉政以及采购成本等多方面产生问题。2.2物资采购人员工作责任感不强。在计划经济体制背景下,石油石化企业物资采购工作因为人为因素造成的问题不断增加,关键在于石油石化企业并没有根据市场经济的需求以及改革对采购人员的工作责任感出要求[2]。目前,我国很多其石油石化企业都严重缺乏高素质的、工作责任感强的物资采购人员。通常,一个石油石化企业的物资采购工作主要包括制定采购计划、选择供应商以及市场调研等,是一项专业性非常强的工作,如果物资采购人员不是专业的,这样就会直接影响石油石化企业的正常运行,所以石油石化企业必须要安排专业的物资采购人员进行操作,而且物资采购人员自身的思想认识、工作责任感与采购工作效率存在密切的联系,有些物资采购人员由于难以抵挡经济利益的诱惑,出现不良的工作情况,以次充好,这样就导致物资质量安全得不到保障。2.3物资采购途径不集中,方式守旧,行为缺乏规范性。随着市场经济的迅速发展,也为石油石化企业物资采购工作带来很多发展,基于供应途径的多样化使得选择越来越多,可以帮助物资采购人员采用竞争制度多考虑几家供应商,但是因为市场制度缺乏规范性,导致很多质量不合格或者假冒的物质进行市场,这样在很大程度上会直接影响石油石化企业的物资质量。因此,在市场并没有完善的背景下,全部依赖市场自由采购方法是不可取的,需要建立稳定性较强的采购途径。但实际情况是,我国大多数石油石化企业物资采购途径是不集中的,而且缺乏对供货商服务质量、资质以及商业口碑等资信调查机制,使得出现很多问题。同时,就物资采购方法来讲,当前我国许多石油石化企业依旧采用传统的物资采购方法,比如:买卖谈判以及订货会等,重视供应商和供应商之间物资价格的对比[3]。而世界上广泛使用的招标采购并没有占据过多的比例,不管是网上采购还是电子商务,都还处于尚未成熟的阶段,尤其是在招投标中也存在一些因为招投标意识较弱、人员业务能力差等导致的违法行为。2.4采购物资劣质价格高,存储量较大,降低石油石化企业经济效益。因为储备思想守旧、反复采购以及不合理采购等多方面原因,当前我国很多石油石化企业的物资储备量都是相当大,资金占用比例偏多,存在积压物资的情况,经济效益不高。同时由于受到社会一些不良风气带来的影响,很多物资采购人员以及采购部利用关系采购或者人情采购的方法,并没有选择口碑好、质量可靠的供货商的产品,而是选择质量较差、价格较低的供货商,甚至有些物资采购人员出现吃回扣的情况,以低价采购质量不高的物资,导致采购环节成为很多物资采购赚取经济利益的源头,这样不仅造成石油石化企业资产的损失,而且使石油石化企业生产安全受到严重影响。2.5物资采购监管制约制度有待完善。现阶段,物资采购中出现各种不规范的行为,很多石油石化企业在这个环节中也存在严重的以次充好和吃回扣情况[4]。相对于生产环节而言,物资采购环节更容易出现漏洞。追究到底,出现这些问题的主要原因是对采购权缺乏监管和限制。因为以往的原因,我国很多其石油石化企业的物资采购监督主体都不是单一的,这样往往会形成一种不完善的监管网络体系。然而就某种程度上来看,该多样化的监管主体能够当成是没有清楚明确监管主体,监管约束体系缺乏实效性。

3促进石油石化企业物资合理采购的有效措施

3.1加强物资采购人员的专业技能。我国石油石化企业物资采购中有很多物资采购人员的专业技能都是不高的,并不了解信息技术,对于这种情况,石油石化企业必须要注重物资采购人员专业技能的加强。通过定期开展专业培训教育的方法,使物资采购人员的综合能力得到提高,让他们可以具备多样化的采购方法,而且对有关的法律法规制度有所认识,而且职业道德是相当高的。此外,物资采购人员在实际工作过程中必须要结合有关石油石化企业的物资采购规定,选择社会形象良好的供应商,而且利用有关的采购方法严格检测物质质量是否达标,保证采购物资质量是符合有关要求的。3.2运用集中采购方法减少物资采购成本。就石油石化企业来讲,其物资采购过程中的集中采购方法是根据石油石化企业分散的采购方法而提出的,其是指石油石化企业需要开设单独的采购部,利用采购部定期采购和统一记录石油石化企业所需的各项物资[5]。一般来说,集中采购工作的主要流程是:第一,结合石油石化企业的具体需求,而且根据石油石化企业所处地区的换将以及供货商实际供应情况,合理制定有效的物资采购方案;第二,结合石油石化企业的生产效率、市场前景等情况,认真考虑其制定的采购方案,接着明确物资采购计划;第三,统一且记录石油石化企业生产所需要的物资,而且需要掌握供货商物资的质量以及生产技术等,之后选择最佳的物资供货商;第四,采购部结合石油石化企业自身的实际物资供给情况以物资采购进度等,通过集中采购的方法采购所需要的物资,而且和供货商签订物资采购合同,在检验和运输采购的物资,保证物资质量合格;第五,石油石化企业采购部需要结合采购物资的实际使用情况,将采购费用支付给供货商,如果供货商物资质量可靠,价格实惠,采购部可以与其签订长期合作伙伴关系。3.3整合物资采购流程,提升物资采购工作效率。就石油石化企业物资采购中工作效率不高的问题来讲,首先必须要整个物资采购工作流程,进而提升其采购工作效率[6]。比如:有些石油石化企业机构管理体系不完善,申请物资采购项目费用需要花费大量的时间和精力等问题,有关石油石化企业必须要将精简管理机构,让其采购申请在经过高层审批和管理部的过程中,不能够缩减时间;然后,对物资在保存中混乱的情况,物资采购部门需要有针对性的制定物资精细化保存机制,让物资管理人员可以根据有关的法律法规按照不同类型的物资采取适宜的方法,让石油石化企业在生产过程中能够迅速找到所需的物资。此外,石油石化企业可以结合这些方式作出一定的调整,这样在很大程度上可以大大地提升物资采购工作效率。3.4实现规范化的物资采购管理机制。因为我国很多石油石化企业物资采购部门有关管理机制都是有待健全的,进而导致有些物资采购人员在工作过程中出现贪污的现象。就当前物资采购石油石化企业存在的这些情况,首先石油石化企业必须要结合实际情况,建立和健全物资采购管理情况,只有这样才可以避免有些采购人员对石油石化企业造成经济损失[7]。并且石油石化企业必须要组件物资采购领导团队,专门负责采购其生产所需要的物资。同时在物资采购团队中必须要建立单独的监督工作岗位,利用采购人员互相之间的工作监督,实现规范化的物资采购工作,而且将这些工作落实到位。此外,对于石油石化企业来说,需要对物资采购人员进行定期或者不定期的法治教育,利用加强其法律意识,让物资采购人员能够养成良好的工作方法,端正自身的工作态度,让其可以在物资采购过程中始终维护石油石化企业的采购费用。

4结语

总之,石油石化企业物资采购工作关乎到石油石化企业的总体运营,通过考虑到石油石化企业各方面效益,必须要注重物资采购工作。作为石油石化企业,需要采取有效的措施来确保物资采购的合理性和科学性,保证采购物资质量是可靠的,只有这样才可以推动石油石化企业健康有序发展。

参考文献

[1]罗秀.石化石油石化企业物资的采购与管理[J].产业与科技论坛,2019,18(5).

[2]秦磊.石油石油石化企业物资采购中存在的问题与对策[J].化工管理,2018(30).

[3]石全生.吉林石化公司大检修物资采购管理研究[D].吉林大学,2016.

[4]喻海.石油石化企业物资采购中存在的问题与对策[J].化工管理,2015(9).

[5]《石油石化物资采购》征订单(2015年度)[J].石油石化物资采购,2014(12).

[6]岳鹏程.论石油石化企业物资采购中存在的问题与对策[J].石油石化企业研究,2013(14).