社区经验交流范文10篇
时间:2023-04-01 08:43:51
社区经验交流范文篇1
一、提高思想认识,加强组织领导。
近几年,随着城市建设的快速发展和人民生活水平的不断提高,辖区消防安全工作面临着许多新情况、新问题,各类火灾事故不断增多,给人民生命财产安全和社会稳定带来严重威胁。特别是居民家庭装修使用大量的可燃性材料,家庭用电、用气量增大,客观上增大了火灾发生的可能性;同时,随着我国体制改革的不断深入和城市化进程的不断加快,原来的社会结构被打破,大量"单位人"被转化成"社会人",社会流动人口、暂住人口骤增,社会结构老龄化使老年独居家庭增多,而部分人群防火意识和消防观念相对淡薄,形成了消防工作的盲区。只有从家庭、从社区、从最基层抓起,才能从根本上增强火灾的防范能力,扭转火灾多发的被动局面。
基于这样一种认识,我们将消防工作作为一项重要的民心工程,作为为居民群众办实事的重要举措,纳入办事处工作的整体部署,统筹安排,先后多次召开党工委会议,专题研究和部署社区消防工作,提出社区消防自治的整体格局和具体安排,加大对社区消防人、财、物的投入,在上级职能部门的具体指导和支持下,全面启动社区消防的各项工作。
二、建立健全社区三级消防服务网络。
一是在街道办事处成立了社区消防服务中心,社区主任兼任消防服务中心主任,成员由管区综合治理委员会成员担任。社区消防服务中心在街道党工委的领导下开展工作,业务上接受消防大队的指导。主要职责是组织开展社区消防工作,定期召开由社区居民委员会及驻管区单位参加的消防安全会议,研究部署消防工作任务,负责社区的消防管理,进行社区消防基础建设和消防宣传教育,指导消防组织开展消防建设和消防宣传教育,开展消防服务活动,协调解决社区消防宣传阵地建设、消防器材配备、居民楼道可燃杂物的清理整治,疏通消防车通道等消防安全问题。二是在社区居委会成立志愿消防服务队,每个居民委员会成立一个志愿消防服务队,每个队20人,实行居委会主任负责制,成员由居民小组长组成,居民住宅的单元设置1-2名志愿消防员,主要职责是对辖区公共消防设施、楼内消防设施进行检查维护。对居民电器设备的使用、炉灶的安装使用进行防火检查和安全提示;对少年儿童进行消防安全教育;为孤寡老人提供消防安全服务。三是在小区治安亭的基础上建立志愿消防服务站,每个居委会设置两个消防服务站,配备固定的消防器材装备箱,箱内配有灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急灯等工具,由治安巡逻员6-7人兼任志愿消防员。昼夜24小时有人值班,主要职责是巡查消除火灾隐患,制止车辆停放占用消防车通道及损坏消防设施行为,负责火灾事故的前期处理。
三、建章立制,明确职责,完善各类消防管理制度。
为了使社区消防管理正常化、规范化,在上级职能部门的帮助指导下,我们制定了《社区消防管理制度》、《社区消防服务中心职责》、《社区志愿消防服务队职责》、《社区消防服务站职责》、《志愿消防员职责》及社区消防工作检查标准等十几项规章制度和工作规范标准。建立并完善了包括消防宣传、防火检查、火灾隐患、整改处罚等在内的档案资料。办事处和居委会专门设置了消防工作室,统一配制了消防档案橱,工作人员实行挂牌办公。办事处实行例会制度,每月召集居委会主任听取工作汇报,研究部署消防工作,并建立了相应的消防和奖惩制度。
四、加强消防培训,提高社区消防管理水平和志愿人员的消防业务素质。
由于社区志愿消防员及消防巡逻人员普遍存在工作热情高、消防知识少、消防技能不熟练等问题,迫切需要补上消防业务这堂课。我们采取请进来,走出去等方法,在业务部门的帮助指导下,发挥管区公安的作用,通过举办培训班、以会带训,面对面交流等方式,对社区志愿消防服务队、站的680余名志愿消防队员进行了消防专业培训,从消防法律、法规,消防基本常识和消防基础知识等各个方面有针对性的进行学习和培训,并进行必要的检查考试,实行持证上岗。
五、加强宣传教育,加大工作力度,注重实际效果。
为了增强群众安全意识,社区消防中心在1800米的繁华道路**路设立了消防宣传一条街,并制作了一批高质量的公益消防宣传栏树立在街道两侧,绘制了以普及消防知识为主要内容的消防宣传画廊,通过漫画、问答等形式宣传消防知识,在每个居民楼洞设置了消防警示语,张贴《居民防火公约》400余份,向社区群众发放防火宣传材料、消防知识画册1万余份。各居委会还利用黑板报、宣传栏等社区宣传阵地,以及文艺演出等形式进行经常性的消防宣传活动,依靠群众的自我宣传、自我发动,使消防知识贴近群众、贴近生活,在社区形成了浓厚的消防氛围,使群众自我消防保护意识和社会监督职能明显增强。
在工作中,按照规定,每个居民小组或志愿消防员每月对所辖居民家庭至少进行一次普查,对孤寡老人等重点住户每半月检查一次。今年以来,社区消防组织就先后对辖区居民平均进行了3次以上的检查,发现和纠正居民家庭用火用电及炉灶安装使用的不规范行为200余起,制止倾倒液化气残液5起,疏导通道、楼梯堵塞占用和消火栓圈占现象50余起。期间,办事处还与社区内800多个"三小"单位签订了《消防安全责任书》,社区志愿消防服务队与辖区9000多户居民家庭签订了《居民防火公约》,组织对"三小单位"开展"地毯式"的消防排查,先后两次统一组织开展了楼道清理活动,清除可燃杂物50余吨,有效的消除了火灾隐患。
社区经验交流范文篇2
工委、办事处向与会的各位领导和出席本次现场会的同志们表示热烈的欢迎。这次全区规
模现场会的召开,既是上级政府及业务部门对我街道在消防安全进社区工作上的肯定,也
是对我们在今后工作中进一步推动社区各方面建设的鞭策和鼓励。借此机会,对各级党
委、政府和上级业务部门、开发区消防大队对我街道社区建设的大力支持和精心指导表示衷
心的感谢!我们将不辜负各级领导对我们街道社区建设的期望,一如既往地搞好社区各方面
的建设,自觉践行“三个代表”重要思想,为推进街道各项社会事业的发展而努力奋斗。
下面,我代表xxxx街道办事处,向各位领导和同志们简要介绍一下我们开展消防进
社区活动的基本情况及主要做法。
一、关于消防进社区活动的基本情况
xxxx街道办事处地处金凤区中心地带,新建高档住宅小区相对较多,辖区面积5.2
平方公里,现有常住人口2.1万人,有5个社区居委会,35个居民小区,有企事业单位292家
,个体工商户574家,学校5所,区、市级机关单位9个。
开展消防进社区活动是认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《转发民政部关于
在全国推进城市社区建设的意见》和自治区、公安厅、民政厅、政法委《关于进一步加强城
市消防工作的通知》精神,为适应日益加快的城市社区建设、规范社区内的消防安全管理、
增强居民消防安全意识、减少居民火灾的发生,实现社区消防“自我管理、自我教育、自我
服务、自我提高”创造性的探索、充实和完善新的消防管理模式的重大举措。为了搞好消防
进社区活动,我们在调查研究的基础上,同开发区消防大队研究制定了《民生花园消防进社
区试点工作方案》。在街道党工委、办事处的领导下,相关部门密切配合,逐步建立和完善
社区的消防工作领导机制,不断强化社区消防的综合功能,提高公民的消防素质。
在组织开展消防进社区试点工作中,我们街道党工委、办事处都非常重视。首先,建立
健全了组织机构,召开了专门会议研究安排此项工作,成立了由街道、北京中路派出所、开
发区消防大队、民生社区居委会、民生物业公司五家单位领导组成的工作领导小组。并与民
生居委会签定了《消防进社区试点工作责任书》。社区成立了消防安全委员会,消委会主任
由社区一把手兼任,成员由派出所片警、居委会综治专干、安全生产专干、物业公司和有关
单位安全干事担任。其次是建立各项规章制度,包括汇报制度、监督制度、考核制度、责任
追究制度和联席会议制度及学习宣传培训制度,制定办事处处置突发事件紧急预案,把社区
消防安全纳入社会治安综合治理的范围。每月由开发区消防大队和社区消委会,召集社区居
民进行一次消防安全知识讲座,在此基础上成立了社区义务消防队和防火巡逻队,设立警示
牌,开展社区消防活动,并提出具体工作要求。在工作中我们主要做到了“三个结合”、“
五个到位”、“五个保障”。三个结合就是坚持专门机关指导和群众广泛参与相结合,坚持
建设社区自救和提高居民消防意识相结合、坚持社区消防工作与创建平安社区相结合;五个
到位就是责任到位、经费到位、义务队员到位,必要的消防器材到位、管理制度到位;五个
保障就是工作有机构保障、实施有制度保障、宣传有内容和阵地保障、救助有队伍保障、协
调有领导保障。
通过开展消防进社区活动,取得了明显的效果。一是居民的消防意识得到了强化,使“
消防就在我身边”、“我是一名消防员”的意识深入广大居民群众心中。二是通过培训使居
民掌握了日常工作中的消防安全知识和技能,使居民学会了如何使用灭火器,怎样报警。如
何扑救初期火灾、了解了家庭防火知识,如何发现处理家庭生
活中的火灾隐患。三是有些居民区楼道内堆杂物的现象得到及时整改。四是融洽了邻里之间
友好协作互相帮助的关系。五是实现了公安消防、街道、居委会、物业和居民群众的良性互
动,密切了干群、警民间的联系,得到了人民群众的拥护,为开展其他社区工作奠定了良好
的基础。
二、在开展消防进社区活动中我们的主要做法和体会
消防安全工作无小事,安全防火人人有责,谁抓、怎么抓都不过分。因为消防工作涉及
人民群众的切身利益,关系到社会稳定、经济发展的大局,因此,抓好消防工作历来是各级
党委、政府和居民自治组织义不容辞的责任和义务。我们在开展这项活动中的主要做法和体
会是:
(一)深入分析,正确认识消防工作的重要意义是开展社区消防活动的前提和基础。
随着社会、经济的发展,原来的社会结构被打破、大量的“单位人”转化为“社会人”
,再加上老年独居家庭的增多和流动人口、暂住人口的增多,疏于消防管理,也增加了火灾
发生的机率,同时居民家庭财富的增多()、家庭装修使用大量的可燃材料、家庭用电、用气量
的增大,客观上增加了火灾隐患,我们基于这样的分析,深刻认识到家庭社区是社会基本组
成单位,消防安全只有从基层做起,强化属地管理,实现社区居民自治,才能从根本上增强
火灾的防范能力。为此我们召开专门会议,统一了思想认识,并指定分管副主任主抓此项工
作,与开发区消防大队及派出所密切配合。在资金筹备上,采用办事处筹一点、消防部门和
物业公司、房地产公司支持一点的办法,解决资金问题,使社区消防工作得以顺利开展
,并取得了良好的效果。
(二)职能部门密切协作,履行职责,是推进消防进社区活动扎实有效开展的中心环节
。
为了搞好社区消防工作,开发区消防大队、北京中路派出所和我们街道、居委会、民
生物业等单位加强协调合作。开发区消防大队经常深入各个社区进行监督检查和业务指导,
对社区消防人员进行培训,制定()方案和具体实施意见。北京中路派出所把社区消防监督工作
列为警务区民警职责,纳入工作考评内容。对社区单位、场所的消防工作配合办事处居委会
作好经常性的检查。居委会也建立健全了相应的消防规章制度,做到了“三个明确”,即责
任明确、目标明确、任务明确,并与各物业公司等社区单位签订了1000余份《安全生产目标
责任书》。
(三)搞好消防进社区活动,必须坚持常抓不懈,逐步建立长效管理机制,是开展社区
消防活动的关键措施。
群众利益无小事,消防安全工作必须常抓不懈,务求实效,确保广大居民的生命和财产
安全,切实将各项活动落到实处,抓出实效。我们街道和社区的主要负责人为消防安全的第
一责任人,在日常工作中我们制定各项规章制度,严格依法依制度行事,推行“五制管理”
即严格按会议制度、汇报制度、监督制度、考核制度和责任追究制度办事,常抓不懈。通过
经常性的消防安全活动,起到了宣传提醒、防范的效果,对工作人员积极性、主动性的发挥
和社区各项建设起到了积极推动作用。
(四)搞好消防安全教育和宣传工作是推进消防进社区活动有效开展的主要途径。
社区消防工作的重点在于提高居民的防火灭火意识和自防自救的能力。在开展消防进社
区活动中,搞好教育和宣传工作是主要环节。宣传教育是统一广大居民思想,提高消防安全
意识,自觉遵守《消防法》,消除火灾隐患的重要手段。因此我们街道经常在各社区不失时
机的开展宣传工作,设立了宣传长廊,制作宣传图板、展板,设立永久性宣传栏,向居民发
放消防安全手册及宣传单5000余份。并争取政府部门的支持,为5个社区均配备了计算机,
为2个居委会配备了多媒体音像和培训设备。民生花园社区和锦绣苑社区利用近500
党员活
动室经常性地开展居民消防安全教育和宣传。
各位领导、同志们,开展消防进社区活动是我们在加强社区全面建设、健全社区功能方
社区经验交流范文篇3
近年来,区充分发扬纪检监察机关在推进城市社区建立中的本能机能效果,容身社区实践,积极探究立异,在标准民主决议计划、增强民主治理、强化民主监视上做了一些有益的探究,促进了全区经济和社会各项事业的又好又快开展。现在的社区,一种党风正、民俗淳的清廉氛围正孕育构成,一幅颂清凉、共调和的烂漫画卷正巧手描画。
一是社区党风廉政建立责恣意识逐渐进步。各街道党工委展开社区党风廉政建立任务责恣意识加强,从上到基层层落实责任。街道做事处每季度对社区党风廉政建立运动的执行状况进行审核,并将审核后果进行传递,其审核分值占年关审核总分数的10%,做到绩效挂钩,奖惩挂钩。南山街道做事处执行了党政“一把手”负总责,分担指导分块担任的治理形式,构成一级抓一级,层层抓落实的任务格式。城北街道做事处向各社区下发了《关于进一步增强社区党风廉政建立的施行方案》,对社区党风廉政建立到达的结果进行了量化。
二是社区党风廉政建立运动载体逐渐丰厚。各街道党工委连系本单元实践,运用多种载体,展开多种双向互动的宣布道育运动,寓教于乐、寓教于学、寓教于评,以此促进社区党风廉政建立。城北街道铁牛街社区依据社区群众寓居集中的实践,提出了“文明育廉”的任务思绪,发扬廉政文明润物无声的效果。在区、街道两级的鼎力支撑下,投入资金10余万元打造铁牛社区廉政文明百米长廊,而今铁牛街社区廉政文明长廊、川剧坐唱和广场文明成了廉政文明传达主要方法和有名品牌,吸引了很多社区居民和过往群众的立足观看,极大地加强了社区廉政文明的传染力和浸透力。此外,各社区都投入了1-6万元不等资金树立了廉政书屋;充分应用社区丰厚的人力资本普遍展开廉政文艺上演、廉政书画展、家庭助廉教育等方式多样的廉政文明运动,当前已展开广场廉政文艺上演9场、廉政书画展3次,剪纸《贪之果》等3幅作品被市纪委评为一等奖;极大地调动了党员干部和社区群众参加廉政建立供应的积极性。
三是社区党风廉政建立准则逐渐完美。各街道党工委在展开党风廉政建立进程中,非常注重准则的构建。街道连系抗震救灾,制订了《街道震损住房加固请求国度津贴资金必备资料》下发各楼幢业主代表和施工企业,截止6月底,开工、竣工辨别到达100%、80%。为从泉源上预防和管理用公款消费等以机谋私行为,城郊乡三里社区出台了《关于社区财政治理的施行定见》,对社区干部通信费进行了明白规则,对村(居)级款待费作了进一步标准,要求除招商引资外不得以任何名义动用集体资金布置吃喝或互相宴请,不然所付出的费用均由当事人自付。在增强准则建立的还,我们加大了对准则执行的监视,把对社区干部违纪违法作为任务重点,近3年来,全区查处触及街道、社区干部违纪违法案件15件,本年,圣水社区党支部书记杨某某行贿150余万元被解雇党籍移送司法机关处置。
四是社区党风廉政建立民主监视力度逐渐加强。各街道党工委在展开社区党风廉政建立进程中,积极探究社区各类民主监视渠道,遍及树立了党风廉政监视评断准则、严重事项公示准则、按期反省评断准则、党员亮身份准则、社区居民党风廉政评断及投诉准则等;具体履行居支两委述职述廉,每岁尾召开述职述廉大会把参与评断的局限由局部居民代表向大大都甚至全体居民拓展,把过后述职向事前诺廉、示廉拓展,按期组织社区干部向居民申报实行职责和清廉自律状况,现场承受群众的发问和质询,把对社区干部的评判权、“打表”权直接交给居民群众,加强了社区干部的自我约束认识。在社区延聘了一批党风廉政监视员,设立了党风廉政监视告发箱、了告发热线,发放了监视卡,设立了“指导干部”在社区公示栏,增强了对寓居在社区的党员干部的监视,织就了掩盖社区的监视收集,加强了社区民主监视力度。
社区经验交流范文篇4
我社区认真组织开展各种矛盾纠纷的排查调处工作,成立了由包括社区民警在内的人民调解委员会,有居民信息员11人。今年共接受居民纠纷41起,其中公民与公民之间纠纷4起,公民与法人及社会组织之间纠纷5起,邻里纠纷26起,婚姻家庭纠纷1起,其他纠纷5起。成功调解39起,调解排查率100%,成功率95%,实现了“无积压纠纷,无可防性‘民转刑’、无自杀和非正常死亡、无群体性械斗、无群体性上访”的目标。
XX社区所管辖的地域为铁路地区,调委会在民间纠纷的排查调处过程中注重排查调处久拖未决和易激化的民间纠纷,做到早排查、早发现、早防范。我社区民间纠纷主要集中在邻里纠纷、家庭纠纷及其他纠纷三方面,所占比例为调解纠纷总数的95%,其中又以邻里纠纷占多数。在我们调解的邻里纠纷当中,主要有因邻里矛盾发生争吵的,或是楼下居民投诉楼上住户发出噪音影响休息的,邻里之间不注意卫生、影响环境而引起纠纷的。针对这些矛盾纠纷的特点,我们认为这些纠纷都是因为一些小事,或是由个人言行不注意引起的,通过调委会做双方的工作,比较容易协调好双方的关系,这类纠纷相对来说也比较容易处理。
在排查过程中,当了解到有可能影响居民生活环境、物业管理等矛盾纠纷信息时,我们积极向上级政府、有关部门反馈并提出分析解决的意见和建议,协助做好矛盾纠纷的化解调处工作。对于居民间产生的一些纠纷,调委会主要是从居民关心的问题、反映的焦点入手,尽力做好双方的思想工作,劝说双方化解矛盾,防止矛盾激化,控制事态发展。
例如20*年1月21日,XX路车渡区李某等几位居民来到社区反映:街坊朱某以路灯立在他家门前且路灯光线太亮影响他夜间休息为由,向市路灯管理所投诉,结果导致路灯管理所切断了李某等人居住路段的路灯照明。由于没有路灯的照明,造成安全隐患大,时有抢盗事件发生,老人小孩出行不便等现象,为此,周边居民对于朱某的行为感到非常不满,强烈要求尽快恢复路灯照明,还居民一个舒适、安全的生活环境。这几位居民甚至还表示,如不能及时协调解决这一问题的话,居民的意见偏激,矛盾将会激化,可能发生冲突,甚至发生流血事件。
对于居民的投诉,社区调委会主任立即带着工作人员到车渡区居民中了解情况。与朱某邻近几家的居民对路灯不亮的事情很有意见,因为这路灯是他们盼了好多年才盼到的,现如今却因为朱某一人的反对就使得路灯照明被切断,他们认为朱某太自私,没有考虑到大家的利益,希望社区能出面做好他的思想工作,让路灯能重新亮起来。由于朱某是抗美援朝的退伍军人,是我社区的“优抚”对象,我们对于这一问题的调解还需谨慎行事,绝不能扩大双方矛盾,引起争斗。我们答应居民一定会找朱某好好谈谈。随后马上来到朱某家,与他进行沟通。他仍旧坚持说路灯光线太亮,且正好射进他在二楼的房间,影响他夜间休息,他要求路灯管理所将这杆路灯移位。我们对他晓之以理,动之以情,劝他以一个老革命军人的高度觉悟来思考问题,多为群众着想,搞好邻里关系,并答应帮他向路灯管理所反映他提出的意见,一有消息立即通知他。然后我们耐心做邻近几家居民的思想工作,劝大家发扬尊老敬老的传统美德,不要与他发生争执,一切以大局为重,所有协调的事宜交由社区代为处理,请大家相信社区。居民们纷纷表示愿意相信社区能为他们解决这个问题。
接着社区立即与市路灯管理所取得联系,得知朱某已经去找过他们,要求将立在他家门前的路灯移位。路灯管理所表示,朱某的这个要求他们无法做到,所以才切断了那一路段的路灯照明,只有等此事有一个比较好的处理方案时,他们才会恢复照明。为了尽快恢复车渡区的路灯照明,同时又不使双方矛盾激化,我们想出了一个比较折衷的处理办法,并召集双方当事人开居民会议,在会上提出了处理意见:即由社区出面向路灯管理所打报告,申请将车渡区12号对面的路灯灯泡朝车渡区47号方向做90度移动,并由当事人在报告上签字同意,同时报送街道办事处签字盖章,再递交市路灯管理所。这一处理办法既照顾了当事双方的面子又无损于双方的利益,因此得到了当事双方的赞同。这份关于XX路车渡区12号对面路灯恢复照明的报告很快就交到了市路灯管理所。几天后,路灯管理所派人来将这盏路灯弄好了,并恢复了照明,居民对这个调解结果非常满意,朱某也感谢我们为他化解了他与街坊邻居之间的矛盾,
社区经验交流范文篇5
一、背景
近年来,我区不断加大社区建设工作力度,并在工作的实践中探索出了许多行之有效的方法和措施,推进了社区工作的有序开展,丰富了辖区居民的物质文化生活,受到上级领导和社会各界的一致好评。但随着城市化进程的加快和城市经济社会的快速发展,社区建设中原有的诸多创建形式越来越不能适应时展的需求,特别是社区管理“力不从心”和居民积极向上的精神需求得不到合理满足,在很大程度上影响着作为社区建设主力的居民能动性的发挥,制约了文明和谐社区的创建,具体表现在以下几个方面:
(一)居民健康向上的精神需求得不到有效满足。随着城市经济的快速发展,多数居民不满足于仓禀实、衣食足,不满足于原有的吹拉弹唱、扭秧歌等单一的文化生活,在精神层面上对现实提出了新的更高的要求。但由于社区没有足够的精力频繁组织多样性的群众性活动,专业人才对居民活动的组织、指导更是稀缺,影响了居民整体素质提升和需求的满足。
(二)居民对社区的认同感和归属感不强。社区居民多来自不同的地区、不同的单位,居民强调个体意识和自我意识,相互之间沟通少、交流少,没有把个体化的人格融入社区整体,缺少对社区的认同感和归属感;同时,这种现状也导致了社区管理机构与居民群众沟通不畅,居民的意愿不能很好地得到反映,不利于社区事务的管理。
(三)党和政府职能转变后对社区管理缺少有效的抓手。当前,政府职能逐步由管理型向服务型转变,需要一个好的载体或抓手,在宏观调控下增强居民自我教育、自我管理、自我服务、自我提高的质量和水平,原有的运行模式多侧重于政府的管理,新形势下已不能更好地适应现实的需求。
(四)不利于党和国家方针政策在基层的宣传贯彻。国外反动舆论和社会上消极思想的渗透和侵蚀仍不同程度的存在,需要一种有效的形式更好地传递党的声音,统一思想,凝聚合力,强化社区作为党的主流宣传阵地的地位,巩固和扩大党在基层的执政基础。
所有这些问题的存在,已经成为文明、和谐创建的制约因素。如何破解这些矛盾和问题,关键是找准居民参与社区建设的兴趣点,并把这些兴趣点转化为兴奋点,引导社区居民自觉加入到社区建设的行动中来。对此,复兴区委宣传部进行了深入探索和调研,立足区情实际和居民的所需、所盼、所求,创新性地提出了加强居民兴趣协会建设的整体思路,从试点推行到全面铺开,不断总结经验教训,改进问题和不足,在实际工作中收到了喜人的效果。
二、思路和做法
居民兴趣协会作为一种民间组织形式,是在对公众提供公共物品和服务中“市场失灵”、“政府失灵”的有益补充,是现代公共管理理论的实践和运用。在推进居民兴趣协会建设过程中,复兴区坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以居民中心建设为阵地,以居民兴趣协会为载体,通过各类协会组织,鼓励和引导广大居民开展文体活动、提高生活技能、参与公益事业,充实居民的精神生活,培养他们健康向上的生活情趣,使居民整体素质在潜移默化中得到提升,为文明、和谐创建活动的扎实开展并取得实效不断注入新的活力。
(一)深化调研科学立项。为更多地掌握基层社区开展精神文明创建活动的第一手资料,论证居民兴趣协会的可行性,区委宣传部由部长、副部长带队深入各社区进行了长达1个月的调研,并组织区政府办、区委政研室、民政局、文教体局及乡、办、社区等有关人员召开了座谈会,多方论证,最终形成了居民兴趣协会建设的意见。即根据居民不同的兴趣爱好和文明社区创建实际需要,把涉及居民文化生活、技能提升、公益活动的方面内容分为文体活动类、生活情趣类、参政议政类、公益活动类等五大类,包括可能组建的有模特协会、垂钓协会、厨艺协会、家庭保健协会、居民议事协会、道德评议协会、爱心互助协会、环保志愿协会等50余种居民兴趣协会组织。这些协会在区居民兴趣协会指导中心的总体指导下开展活动,引导居民培养健康生活情趣、参与社区建设发展。
(二)周密谋划制定方案。为扎实有效地推进居民兴趣协会建设,我区成立了由区委常委、宣传部长任主任,区政府一名副区长任副主任,区委宣传部、区文教体局、民政局、科技局、卫生局及乡、办主要领导为成员的“复兴区居民兴趣协会指导中心”,制定了具体的实施方案,明确具体任务,落实专人负责。在具体实施中,确立了“试点先行、总结经验、逐步推广”的思路:第一步,通过组织专人深入到社区进行调研、召开专题座谈会等形式,掌握第一手资料,反复研讨论证制定出切实可行的实施方案。在乡、各办事处分别选定一个社区试点成立居民兴趣协会,完善机构程序、组织开展活动、健全档案资料,总结经验,改进不足。在此基础上,召开有乡、办、社区及有关单位主要领导参加的现场观摩会,为居民兴趣协会在全区推开奠定基础。第二步,充分发挥典型的示范和带动作用,坚持“以个人带家庭,以试点带全区”的工作原则,在全区各社区全面推行居民兴趣协会建设工作,力争使居民兴趣协会在各社区普遍成立,居民家庭参与兴趣协会率达到50%以上。
(三)明确分工强势推进。在协会建设中,我区明确分工,形成齐抓共管的合力,并先后由区委宣传部牵头,文明办、科教文卫及相关部门具体参与,通过认真细致的摸底排查,成立了“居民兴趣协会优秀人才储备库”,为居民兴趣协会的顺利开展培育和选拔了一批有一技之长的活动带头人:同时,我区还明确各乡、办、社区主要负责人为活动的直接领导者,负责各自范围内居民兴趣协会建设的指导和督促,为确保此项工作在全区的扎实有序开展,区委宣传部还联合区委督察室、区政府督察室定期或不定期对各单位居民兴趣协会建设情况进行督查,对进展顺利的单位进行通报表扬,对行动不力进展缓慢的单位进行通报批评,督查过程中对各单位遇到的新情况、新问题、发现的好做法进行收集整理,总结经验,改进不足,使活动的开展更趋规范。
(四)抓实试点全面推进。结合各社区实际,区委宣传部按照分层面、分类别的要求安排试点进行推进。我区居民兴趣协会建设首先在铁路大院社区、建西一社区、光花园社区、石化社区和王郎社区(农村社区)试点推行,并取得了显著的成效。铁路大院社区支部书记肖风华深有感触地说,居民兴趣协会找准了居民的兴趣点,为居民开展健康向上的兴趣活动搭建了平台,所以居民参与活动的积极性和主动性很高,反映也很好。与此同时,居民兴趣协会建设工作在全区43个城市社区和15个农村社区全面铺开,成立各类居民兴趣协会组织400余个,参加居民近万人,居民参与协会的积极性和主动性极大提高。同时,居民兴趣协会在推进文明、和谐创建中的作用逐步显现。居民在活动的参与中整体素质得到潜移默化的提升,积极向上的精神追求基本得到满足;人与人之间的沟通交流增多,邻里关系更趋和谐,居民能积极主动参与社区事务管理,社区凝聚力有较大增强;党的执政基础更加巩固。
三、启示
居民兴趣协会作为一种新事物,它不同于以往单纯的文体活动,它的产生、存在、运行以及其带来的效益给我们许多启发。
1、居民兴趣协会是社区管理中发展到一定阶段的必然产物,其在规范运行之后的组织形式几平涵盖了社区建设的所有方面,它是政府职能转变(由管理型向服务型转变)过程中对社区建设模式的有效探索和实践,这种运作形式无论以什么样的名称出现,对进一步强化整体意识、强化个体与整体的融合,促进社区管理的规范有序开展都将会起到积极的推动作用。
2、居民兴趣协会的产生是社会发展和进步的产物,它既使居民个体健康向上的生活情趣得到提高和张扬,同时又使居民在共同参与活动的过程中加强了沟通联系,融洽了邻里关系,这是以人为本构建和谐社会的必然要求和应有之义,是新形势下弘扬文明风尚、维护社会稳定的有效举措。
社区经验交流范文篇6
**街道**社区从1996年起正式由村改为居委会,但直到2**0年,社区管理却一直沿用旧的村委会管理模式,社区党组织存在许多不适应城市化进程的问题,比如:班子内部个别成员素质偏低,独断专行,社区服务群众及其他各项工作无法开展;集体资产管理不严,漏洞较多,居民群众意见较大;管理人员缺乏、观念陈旧,无法承担日益增多的居民党员的教育管理任务,使党组织作用难以发挥。可以说,当时的**无论是党建工作还是社区管理都停滞不前。为改变**的工作局面,社区党组织书记、居委会主任梁珠仔走马上任,迎难而上,积极应对,他从人事调整着手,识人用人,充分依靠群众、发动群众,开发利用好社区各种资源,在乡村向城镇转型、农民转为居民的过程中,成功地整合社区各种组织特别是党组织的力量,推动**社区建设不断迈上新台阶,使社区顺利地渡过农村城市化的磨合期,开拓了农村城市化的和谐社会新局面。主要做法有:
一、团结和发挥社区人才的作用,增强党组织的力量。随着城市化的不断推进,越来越多文化素质较高的居民迁入了**。担任各居民小组党支部书记的原村生产队长、股份社理事,因另谋职业,无法全身心投入社区党组织的建设,而且由于自身素质的原因,他们难以对社区开展有效管理。梁珠仔顺应发展趋势,及时找出问题的关键,从新迁入的离退休居民中物色党性观念强、有责任心和工作能力、具有一定党政领导经验的党员担任支部书记和委员,充分发挥他们在工作经验、知识水平、工作时间上的优势,使各个居民支部的力量得到充实。目前,10个居民支部在书记的带领下积极开展各类教育活动,如书记上辅导课;组织全体党员观看《让党旗更鲜艳》等电教片;“七一”期间组织全体党员到德庆、香港、中山、珠海等地参观学习;举办党的知识等有奖问答;组织党员到连南自治县开展“助学献爱心”活动;举办“颂歌献给党,永葆先进性”党员文艺晚会等,焕发了社区党组织的活力,增强了凝聚力,进一步筑牢了党在社区的战斗堡垒。有些退休老党员说:“现在组织生活抓得紧,有规划,**的党员生活比在单位时还正规。”
二、任人唯贤,大刀阔斧改革集体资产管理模式。面对群众关心的集体资产管理问题,梁珠仔书记和其他“两委”成员经常开会讨论研究。在梁珠仔的引导下,大家逐步认识到居委会资产管理公司必须选好经理人选。梁珠仔亲自约请有关人员谈话,摸底适合人选,最后把目光放到一名已申请内退的工作人员何洪标身上。何洪标原是**村委会的支委,又曾担任居委会法律室的主任,村改居后转为一般工作人员,不但对**的情况非常熟悉,法律知识扎实,并且为人正直,原则性强,工作认真负责,在群众中威信较高。经班子讨论后,何洪标被认为是资产管理公司经理的合适人选。但何洪标对其过去被转为普通工作人员一事心存芥蒂,一直推托不肯接任。为此,梁珠仔不厌其烦,多次主动积极与其谈心,表明党组织和居委会的决心与支持态度,同时约请街道办领导一起做他的思想工作,最终以诚心感动了何洪标。何洪标上任后,在党组织和居委会的支持下,通过规范帐目管理、明确各类人员职责权限,引入法律监督等改革措施,使资产管理公司运作正常化规范化,运用法律手段帮助集体追回几百万应收款,确保了集体资产的保值增值,使**的集体资产管理工作局面焕然一新。社区居民对此非常满意,认为梁珠仔用人得当、知人善任。
三、走群众路线,形成合力开拓社区建设新局面。社区居委会是社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织,社区的发展离不开广大居民群众的积极参与。因此,在以梁珠仔为书记的社区党组织领导下,居委会重新定位,工作人员逐步树立从“管理”到“服务”转变的观念。梁珠仔向**“两委”成员以及社区工作人员提出了从事群众工作的三句座右铭,就是:“工作要上为政府分忧,下为群众解难”、“为民办事必须做到政府满意、群众满意、自己满意”和“要恪守‘为官一任,惠及一方’的承诺”。梁珠仔要求7个居民小组各培养物色10名以上居民骨干、积极分子,作为党组织和居委会政策宣传的纽带和社区文化建设的中坚,带动全体党员居民积极参与社区工作,积极发挥党员群众的力量,形成工作合力,迅速打开了社区建设的局面。梁珠仔还充分发挥自身熟悉宣传工作、了解文化艺术的优势,深入社区调查研究,挖掘了一批文化较高、热心社区建设的党员干部,成立了以他们为骨干的社区共建委员会、青年义工协会、**老年人协会等组织,成立了社区腰鼓队、太极队、舞蹈队、电影队等群众性文艺队伍,依靠这些纽带,开展内容丰富的社区活动,逐步形成了党组织、居委会和群众的鱼水关系,营造了“社区是我家,建设齐参加”的良好社区氛围。
经过多年努力,在梁珠仔书记的带领下,**社区先后获得“全国创建文明社区示范点”、“全国文化先进社区”、“全国百佳学习型社区”等五个部级荣誉称号。而梁珠仔本人更获得了中组部、国家民政部授予的“全国优秀社区工作者”荣誉称号。
社区经验交流范文篇7
--社区位于--镇的东面,距镇政府所在地约7公里,社区辖--大村、--树村、--村、--化学工业有限公司、--电厂、国营--林场6个居民小组和--小村、--、--3个村民小组,总人口5700多人,其中农业人口3200多人,社区总面积29平方公里。
近几年来,--社区在各级领导的关心和支持下,在各有关部门的积极配合下,在社区全体干部和群众的共同努力下,社区经济社会有了很大发展。文秘写作网
——烤烟支柱产业地位得到进一步巩固,2年连续完成烤烟生产任务36万公斤,产值突破400万元,烤烟收入占到农户总收入的60%左右。
——工业化进程加快,劳务输出等第三产业发展迅速,在--区委、区政府作出加快--工业基地建设的重大决定后,--等一批工业企业相继落户--工业园区---并建成投产,有力地带动了--社区劳务输出等工作。目前,社区累计实现劳务输出600多人,实现劳务年收入400多万元。
——--公路的建设有力地促进了社区干部群众的观念的转变,路通财通、路广财广的思想观念得到了深化,社区配套的基础设施建设得到了加强。--公路在--镇境内总长22公里多,在--辖区内就有9公里之多,占到全镇境内总长的近40%,--公路的修建,为--社区带来了难得的发展机遇。
但是,在社区加快发展的同时,也不可避免地出现了一些矛盾和问题。
一是社区内“二元”结构矛盾更加突出,200年社区工业产值高达十几亿元,而农业产值仅为2000多万元,工农收入差距进一步加大。
二是随着工业基地的建设,企业征地所引发的人地矛盾、工业生产所造成的环境污染等问题十分突出。
三是--公路建设的占地、占道、改道等不时与部份小组、农户的利益发生冲突。
四是随着社区工业化、工路建设步伐的加快,大量外地人口涌入--,使得对流动人口的管理难度进一步加大。
尽管有上述一些矛盾和问题,但作为--“两委”班子并没有回避这些矛盾和问题,而是按照党委、政府的部署安排,认真贯彻社会稳定工作的总要求,狠抓信访工作《意见》和《方案》的落实,整体谋划,创新方法、齐抓共管,确保了--社区的稳定平安。
回顾我们所做的工作,成绩取得的主要原因和经验是:
一、领导重视,认识高
“两委”班子十分重视稳定和信访工作,认识到搞好社区稳定工作是贯彻“三个代表”重要思想,维护广大人民群众的根本利益的具体体现,是促进经济社会发展的重要前提和保证,稳定工作也是生产力,抓稳定就是抓生产力。“两委”多次召开会议强调社区稳定工作,把信访工作作为了维护社区稳定的首要任务。建立了以总支书记为组长、居委会主任任副组长、居委会三名副主任、综治办主任、干事等7人组成的信访工作领导小组,设立了信访办公室和信访值班室,对来信来访进行了认真的接待、登记和处理,各小组也成立了相应的领导小组,明确分工,落实责任,形成内外合力,营造齐抓共管的局面。在驻社区单位、居民小组中还聘请了信息员,负责群众建议的征集和信息反馈工作,做到群众反映问题早知道,邻里矛盾纠纷早调解、信访活动信息早反馈,形成快速反应,高效运作的信访网络。这样,把信访窗口前移,工作重心下降,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,使信访工作得以顺利开展。
二、宣传到位,教育好
广泛开展信访法规知识宣传,引导居民树立正确的法制道德观念,不断提高居民综合素质,是抓好信访工作的重要前提和保证。为此,我们认真向广大干部群众宣传了《信访条例》,镇党委、政府《关于进一步加强信访工作的意见》和《信访工作实施方案》,努力做到家喻户晓,人人皆知。建立了村民代表议事制度,积极开展了“民主议政日”活动,对本村、本小组的调整土地、兴修水利、计划生育、招工等重大事项、重点工作进行了广泛的审议,按程序进行了民主决策,解决了议事的民主和透明问题;突出抓了村组财务管理,认真实行财务上管一级的制度,每月一记帐,每月一公开,半年一审计,解决了财务管理确保透明度的问题;认真搞好村务公开,对重大事项决定在村务公开栏内及时进行公开,对上级党委、政府的方针政策和布署安排及时进行了宣传,营造一个良好的法制环境,解决了上情下达,村情村务公开的问题。今年,粮食直补工作期间,我们把国家的直补政策通过广播宣传、张榜公布、上村到户等形式进行了广泛的宣传。由于政策透明,宣传到位,此项工作得以顺利开展。
三、作风深入,服务好
社区全体干部党员,从总支书记到普通干部党员,抱定做好社区稳定工作的决心和信心,尽职尽力,切实带头履行工作职责,不偷懒,不推诿,不漂浮,敢于负责,直面矛盾和问题,一旦发生不稳定的事件,“两委”班子就及时深入现场,靠前指挥。
今年3月10日,--小组调整土地工作,遇到了一部分村民的寻事阻挠,这时如果不能及时处理,调整土地工作就会反弹,将会造成小组工作混乱的局面。关键时刻,“两委”班子成员及六个小组的书记、小组长组成了工作小分队,在总支书记的带领下,深入到----进行了艰苦细致的工作,最终解决了问题。这件事,既教育了群众,也锻炼了我们的干部。
四、处理及时,效果好
一是按照“分级负责,归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则,妥善处理了信访突出问题,千方百计采取措施阻止越级上访和大规模的上访事件发生。
二是各小组按时向社区领导小组上报信访信息,每季度分析排查上报一次信访热点、难点问题,明确了案件的责任人和职责,建立了查办案件的责任制度、信访件批示制度、查办制度和督办制度,对交办的信访件不能按规定时间处理上报,造成严重后果的,对责任人除经济惩罚外还要追究承办人的其它责任。规定一旦出现越级上访事件,涉及的小组责任人必须赶到现场做工作,疏导上访人员,对有上访苗头的人员,提前做工作,一时做不通的,安排专人做好监控工作。规定村民小组职责范围内的问题不允许矛盾上缴,严禁党员干部带头参与、组织和唆使群众上访,一经发现,按组织程序严肃处理。
三是建立了汇报请示制度。小组和村民有问题,特别是有一些影响稳定的重大问题,要及时反映,要及时写出书面请示向上级汇报。今年以来,各小组已上报了《--小组关于人畜饮水问题的请示》、《--小组关于--段砌专门排水沟引洪的请示》等几十份请示报告,现在,大部份问题都已得到妥善解决。
另外,根据--公路向桂段建设的实际情况,--社区于今年5月15日成立了--公路--段建设协调小组,召开了协调会议,建立了--段公路建设协调机制,明确了责任人。会议决定,定期不定期召开相关单位和责任人的协调会议,互通情况,研究措施,协商解决问题。建立了-标段施工方与--小组工作相互预告通气制度,对于公路建设中涉及到的生产道路、水沟、涵闸、洞口、人畜饮水管道、土地、林木等相关问题,-标段施工方要与--协调小组相互协调,协商解决。对暂时无法协商解决的,由协调小组负责,及时写出书面报告(或请示)报--公路建设指挥部及有关部门研究解决。建立了涉路建设相关单位和人员的通信联系册,畅通联系渠道,事实上,公路建设至今,虽然出现了公路排水冲了农户的秧田,炸石头砸了农户的烤烟,修路断了生产道路,修路挖断了生活用水水管等不少问题,但是,时至今日,还没有出现一户越级上访的情形,所有问题,都是按照规定的程序进行了办理,到目前为止,基本做了情况比较稳定,工程建设比较顺利,领导高兴,群众满意的工作要求。
社区经验交流范文篇8
一、形成共识,加强领导
针对本县建制村多年来没有大的调整,人口密集、居住集中,有强烈的地缘性、地域性和认同感这个特点,以村为单位,采用“一村一社区”模式。为切实推进此项工作,县领导高度重视,及时成立了“*县农村社区建设工作领导组”,县委书记亲自任组长,副组长由县委政府的主要领导担任,组织、宣传、国土、交通、文化、卫生、公安、民政、农业、财政、劳动等十几个部门的一把手为领导组成员,由县委、县政府及时出台了《关于推进农村社区实验县建设的实施方案》,各乡镇都成立了指导小组,制定了工作方案。
二、资源整合,对口共建
《实施方案》把强化部门责任列入农村社区建设的保障措施中,建立了由有关部门参加的农村社区建设联席会议和定期汇报督查制度,国家和省市的支农项目和支农经费,由县里统一规划,捆绑使用,向农村社区基础设施和公益事业倾斜,构建了一个整合农村基层资源的横向网络系统。各相关部门和单位在推进农村社区建设中找准各自的结合点和切入点,深入开展“对口结对共建”和“部门服务进社区”活动,实现了社区内人力、物力、财力和其他社会资源的优化组合,形成上下联动,齐抓共建的良好局面。县委组织部结合农村党支部的“三建两提”,抓社区党建工作;县委宣传部结合精神文明创建,抓社区乡风文明建设;县劳动和社会保障局结合城乡统筹就业工作,抓农村劳动力培训和劳务中介服务;县交通局抓试验村的道路硬化;县农业局抓实用技术推广和农产品产前、产中、产后服务;县国土局抓社区建设基建项目的规划审批;县文化、体育中心抓社区文化设施建设和各类文化活动的开展;县卫生、计生局抓社区医疗卫生和计划生育服务;县公安局抓社区平安创建综合治理。据统计,农村社区建设工作开展以来,全县各相关职能部门共无偿投入各类建设资金达60万元,整合、修缮和利用闲置资产折合人民币达100万元
三、搭建平台,完善服务
围绕农村社区建设“管理有序、服务完善、文明祥和”的总体要求,在40个农村实验社区,初步实现了“八有”阵地建设和“六大”服务网络建设。在配套社区基础设施方面,实现了“八有”,即:有社区服务中的办公用房,村务公开栏,村民学校文化活动场所,社区警务室、社区卫生室、和计生活动室、社区超市、社区五保供养点。在完善社区公共服务方面,建立了“六大服务网络”;一是医疗卫生和计划生育服务网络。40个实验社区全部建立了卫生医务室,开展新农合医疗保险的参合率达100%;同时有254个村成立计划生育协会,并完善了同县综合性医院的转诊机制。二是环境美化服务网络。实验社区全部实现了“三清五改”和社区主干道硬化。三是社会救助和保障服务网络。通过开展对低保户、五保户等弱势群体的救助服务和劳动就业培训活动,加大了农村最低生活的保障力度。四是治安维稳服务网络。实验社区村村成立了联防队,建有警务室,加强了法制宣传教育,形成了以法治社区和创建平安社区的社会气氛。五是建立了文化、体育、教育服务网络。实验社区文化广场,老年活动室、图书阅览室、体育中心、健身一条街等种类繁多的文体活动场所比比皆是,大大活跃了社区农民的文化生活,提升了农民群众的生活品味。六是建立了商业中介服务网络。为提供社区农民的生产服务,社区超市和商店建有200多个,覆盖率达100%。同时,培育发展农村专业经济协会30个,大大推动农村社区的经济发展。
社区经验交流范文篇9
一、切实加强领导体制和工作机制建设,形成常抓不懈的工作合力。
要进一步健全和完善现有的领导体制和工作机制,形成党政领导更加有力、部门配合更加密切,社会参与更加踊跃的新局面。一是各级党政领导要更加有力。要把建设和谐社区作为落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的一件大事,真正摆上重要议事日程,精心组织领导,切实加以推进。二是部门配合更加密切。要进一步健全和规范各级社区建设的组织领导机构,完善党政统一领导,民政部门牵头,有关部门配合,社会积极参与的社区建设领导体制和工作体制,形成齐抓共建的工作合力。各部门尤其是依托社区开展工作的部门既要依法行政、各司其职,也要关心基层,关心社区,多为社区办实事、办好事、解难事。属于政府和有关部门自身完成的行政性任务,不能硬性摊派到社区,不属于社区的任务,但社区做起来有优势的行政性工作,要采取“权随责走,费随事转”的办法解决。三是社会参与要更加踊跃。要进一步号召驻社区单位、社会民间组织、物业组织参与和谐社区建设,并形成机制。要广泛动员和组织社区居民参与建设和谐社区活动,在实践中提高参与社区事务管理的能力。
二、切实加强社区民主政治建设,巩固党在城市的执政基础。
一要搞好社区“两委”换届选举工作,通过换届选举,不断推进社区基层组织建设,进一步巩固党在城市的领导地位。二是社区“两委”换届选举是推进社区民主政治建设的重要举措,认真做好换届选举工作,有利于完善民主决策机制,疏通民主监督渠道,推动基层民主政治建设健康发展,有利于形成人人关注、人人关心和谐社区建设的良好局面;有利于调动居民的积极性,发挥社区党员先锋模范作用,凝聚居民群众智慧和力量,为建设和谐社会奠定坚实的组织基础和群众基础。三要加强对选举工作的领导,建立组织,配强力量;要广泛宣传,营造选举氛围;要严格程序,依法选举。坚持民主、按照公开、公正、公平的原则,真正把思想好、作风正、有文化、本领大、素质高,热心为民服务的人选进社区“两委”班子。四是注重激励机制建设。要及时总结和推广工作实践中的好经验。要鼓励创新,从政策上促进,从制度上保证基层组织和群众的创造力,形成各具特色充满活力的社区建设格局。大力宣传建设和谐社区的先进典型,不断用典型经验推动工作的深入开展。
三、切实加强资金投入的机制建设,改善社区服务居民的条件。
十七大报告指出:“要加大城乡基层组织阵地建设的投入”。和谐社区建设,必须有坚实的财力作支撑。为此,应调动和发挥各方面参与和谐社区建设的积极性,努力拓宽筹资渠道,建立以政府财政投入为主,以“费随事转”、有偿服务为辅,以社会捐助,共驻共建为补充,以社区自身发展为基础的多元化投入机制。政府要加大财政投入,将和谐社区建设事业费列入政府预算,并建立对困难社区援建机制,促进社区平衡发展。要疏通部门投入,严格执行“权随责走,费随事转”。要开辟社会投入,抓好辖区单位资源共享,共驻共建,帮助社区开展公益性建设。同时,积极鼓励民营资本,社会资金参与社区建设。要大力发展社区经济,制定优惠政策,鼓励社区兴办经济实体,增强造血功能,壮大自身实力。
四、切实加快社区基础设施建设,营造有力的工作阵地。
我市的社区基础设施建设虽有一个良好的基础,但不是所有的地方都已经解决了社区基础设施建设问题,这方面我市与先进地区相比还有一定的差距。因此,要进一步加大社区公共服务基础设施建设力度,将社区基础设施建设的规划和配置纳入城市建设总体规划。要制定引导扶持政策,采取资源整合,分类指导,分步实施的办法,调动社会各方面的力量,多种途径解决社区基础设施建设问题。并要切实加强对社区公共服务基础设施的管理和使用,指导社区党组织,居民委员会做好公益服务设施的日常维护和安全措施防范,建立安全责任制。
五、切实加强社区公共服务体系建设,提高社区的服务水平。
要坚持以人为本,服务居民的宗旨,做好与群众利益紧密相关的社区就业、救助、卫生、文体、教育、安全等各项公共服务。各级政府要按照国务院14号文件精神,对社区公共服务在资金、场所、人员上给予保证。建立健全政府统一领导,民政部门牵头,有关部门配合,社会广泛参与的社区服务管理和运行机制,各有关部门要按照各自职能,按照社区服务总体要求,加强指导和支持。
社区经验交流范文篇10
通过从近年社区干部违法违纪案件情况进行调查和分析,普遍具有以下特点:
1、“村官”违纪违法案件设计人员较为固定。主要集中在社区主任、书记、会计等干部,两人以上共同作案的较多。
2、社区违法违纪案件大多是职务侵占、贪污、挪用公款等类型,作案手段不断翻新,通过调查,主要存在以下问题:
(1)执行财务制度不严。一是以收代支,特别是组级收入不及时入账,用发票和白条折扣,造成收入不入账、虚报冒领贪污公款;二是现金管理不严,白条支出多,不能够全部提供有效票据,在收入中现金不及时入账,给随意挪用公款行为提供了可乘之机。
(2)固定资产、物资管理手续不全,有的社区有帐无物或有物无帐,账物不符。
(3)票据管理不严。收费票据只领无收,或领者领用手续不健全。
3、社区财务管理不善。通过调查发现,社区财务普遍不规范,帐务混乱。部分社区财务管理仍然处于管理不到位、执行监督不严的状态,特别是组级收入不入帐的情况较为多发,
社区干部违纪违法经济问题不同程度的存在,究其原因主要有以下几个方面:
1、社区干部自身素质不高,法制观念淡薄。社区干部绝大多数是本地人,接受教育的程度普遍较低,自身素质较差,绝大多数基本没有接受过专业的财务知识培训。平时放松自我约束,在市场经济的大环境下过分追求物质利益,私欲膨胀,法律意识淡薄,难免会走上违纪违法的道路。
2、财务管理不力。一是对发放的票据收回管理不够;二是财务公开不够,是按照要求实行社区每季度公开一次,组每半年公开一次,组公开的内容不具体、不详细,一贴了之;三是街道经管职能部门管理不到位,检查社区的多,检查组级的少。
3、对财务出现的问题重视不够。一是财务工作人员提出要按章、按财务制度办事,但是社区干部及办事人员不听;二是社区干部存在重收轻管思想。
4、财务管理混乱,财务制度还不十分健全,经手财务的人员不专业。一些社区的财务管理比较混乱,白条入帐在组级财务帐目中相当严重。主要是:一是社区干部利用白条自批自支现象存在,支出随意性很大;二是财务人员不专业,缺乏执行财务制度的自觉性和原则性,对社区主要干部言听计从,成为社区主要干部贪污、挪用公款犯罪的帮手。
5、制约机制不健全,监督乏力。一是社区基层管理和监督职能的组织没有很好地发挥内部监督作用。如居民监理会和理财小组对于社区级财务管理把关不严。二是纵向监督软弱。“社区财务街道管”推行后,虽然社区级财务的帐务得到了一定的规范,社区级财务支出须经社区、街道两级签审后核报,但不能完全杜绝社区干部虚列项目,以假票报帐核销的问题。同时,横向监督虚化。一些社区级经济的支配由社区支书、社区主任少数人说了算,其他人员不敢提意见,也不敢反映,起不到应有的相互监督、相互制约作用。
6、社区干部的待遇较低,在财务管理过程中不能正确把握、对待职责与自身利益的冲突。收入偏低使得部分社区干部心理失去平衡,在财务管理中容易发生坐支、挪用等职务犯罪行为。
预防社区干部违纪违法案件的对策
1、清帐理财,审查核实。对货币资金进行帐与物核对、盘底,固定资产进行清理核查,对应付款应收款等往来帐进行清理,做到帐物相符。在清理结算后对各组财务收支进行登记入帐,同时进行财务公开。
2、清旧建新,规范管理。清理结算后,对原有的社区级资金帐户核对,仔细核对各组的账务,各组除留有备有金外,其余的组级资金全部存入银行,实行组帐村管,实行一组一帐方式进行核算管理。主办会计负责组级财务核算工作,记好总明合一帐,出纳负责日常收付工作,记好银行存款及记帐,真正做到统一核算,统一管理。
3、完善制度,规范运作。一是要社区干部及社区财务人员提高对制度严肃性的认识,严格执行各项制度;二是加强票据管理,重点是对支出类原始凭证的管理,杜绝白条入库、入帐,组级支出必须取得正式发票,对于无法取得正规发票的如组出工工资款的、组级干部工资等,要填写市统一发放支付凭证,并把领款人、原始凭证附后,履行各项审批手续;三是加强现金管理,各组实行备用金制度,严禁坐收坐支。四是制定5项制度,组有社区管理制度、财务票据管理制度、资金管理制度、财务公开制度、档案管理制度。
4、提升管理,实行五统一。实行“社区帐街道管、组帐社区管”,进一步提升组级财务管理的制度化、规范化水平,有效地制止和消除原有组级财务管理中的弊端,通过实行“社区帐街道管、组帐社区管”对各社区组实行统一制度、统一审核、统一结算、统一公开、统一存档的“五统一”服务,使制度执行更严格,财务操作更规范,使财务管理提升到一个新水平。
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