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社会保障局范文10篇

时间：2023-03-17 13:19:43

社会保障局

社会保障局范文篇1

市十四届人大常委会第23次会议任命我为劳动和社会保障局局长，今天又参加这次庄重严肃的颁发任命书大会，我的心情很不平静。接到任命书后，手执党和人民赋予的神圣权力，我深感自己肩负的担子之重，责任之大。如何履行好局长的职责？如何把全市的劳动和社会保障工作推向一流？如何向党和人民交一份合格的、称职的、满意的答卷？借此机会，我向市委、市人大常委会、市政府以及各位领导和同志们表个态：

一、加强学习，苦练内功，不断提高自身素质

过去从事基层工作多年，现在走上新的工作岗位，面对新的工作内容，我深刻地认识到，要想开展好工作，就必须放下架子，认真虚心地抓好学习。一是加强政治学习。要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和江总书记的一系列重要论述，坚持用科学的理论武装自己的头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观；要在掌握马克思主义的立场、观点和方法上下功夫，不断提高理论素养和政策水平，寻求解决问题、推动工作的有效方法和途径。二是加强业务学习。根据履行职责的需要，认真抓好法律法规的学习，对与本职工作相关的法律法规和政策，不仅要弄懂，而且要弄通，要当行家里手式的领导干部。为适应新形势和新任务的要求，还要认真学习和掌握市场经济、现代科技、现代管理、财经金融等一切反映当今世界发展的新知识，不断扩充自己的知识面，跟上时展的步伐。通过坚持不懈地学习，进一步提高自身素质和工作本领，增强改革意识和创新意识，以新的姿态迎接新的任务。

二、严格执法，依法行政，自觉接受人大监督

劳动和社会保障局作为政府职能部门，是《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》、《山东省劳动力市场管理条例》和《山东省劳动保障监察条例》等“四法一条例”的主管实施单位，执法任务艰巨，执法责任重大。作为该部门的主要负责人，我要把严格执法、依法行政作为自己的首要职责。具体工作中，带头学习和宣传法律，不断增强全社会的法制观念和法律意识；带头落实执法责任制，依法行使职权，加大执法力度，提高执法水平；健全和完善监察机构，把劳动保障监察工作尽快纳入规范化、制度化、法制化轨道。坚持对党负责和对人民负责的一致性，自觉摆正位置，虚心接受人大及其常委会的监督。对人大及其常委会作出的决议决定，坚决贯彻落实；对劳动和社会保障工作中的重大事项，积极主动地提请人大及其常委会审议决定；定期向人大及其常委会汇报工作，积极配合人大代表的视察、调查、检查和评议活动，认真听取和采纳来自人大代表的建议意见，及时处结人大及其常委会交办的信访案件，并通过办理代表建议和人民群众来信来访，更好地改进自身工作。

三、立足本职，奋发进取，努力开创一流业绩

今年是新世纪的第一年，也是实施“十五”计划的第一年，做好今年的劳动和社会保障工作意义重大。根据全市劳动和社会保障工作会议精神，我们确定了“围绕一个中心、抓好两条主线、做好九项工作、实现四个突破”的工作思路。下步，我将立足本职岗位，团结带领劳动和社会保障系统广大干部职工，进一步强化措施，加大力度，发扬开拓进取，扎实工作，不怕困难，勇往直前的精神确保这一既定思路的全面落实。特别是，要针对我市劳动和社会保障工作任务重、困难大的实际，着重在实现“四个突破”上狠下功夫。也就是，一是完成城镇职工医疗保险制度改革，二是加大保险费收缴力度，三是申报创办高级技校，四是加强机关和队伍建设等四项工作的重大突破，进一步增强工作责任心，调动工作积极性和主动性；勇于改革创新，狠抓措施落实，力争通过各方面的努力，把我市劳动和社会保障工作推上一个新台阶。

四、廉洁奉公，勤政为民，始终保持和维护一名党员领导干部的公仆形象

社会保障局范文篇2

一、加强学习，苦练内功，不断提高自身素质

过去从事基层工作多年，现走上新的工作岗位，面对新的工作内容，我深刻地认识到，要想开展我工作，就必须放下架子，认真虚心地抓我学习。一是加强政治学习。要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和江总书记的一系列重要论述，坚持用科学的理论武装自己的头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观；要掌握马克思主义的立尝观点和方法上下功夫，不断提高理论素养和政策水平，寻求解决问题、推动工作的有效方法和途径。二是加强业务学习。根据履行职责的需要，认真抓我法律法规的学习，对与本职工作相关的法律法规和政策，不仅要弄懂，而且要弄通，要当行家里手式的领导干部。为适应新形势和新任务的要求，还要认真学习和掌握此文来源于公文库场经济、现代科技、现代管理、财经金融等一切反映当今世界发展的新知识，不断扩充自己的知识面，跟上时展的步伐。通过坚持不懈地学习，进一步提高自身素质和工作本领，增强改革意识和创新意识，以新的姿态迎接新的任务。

二、严格执法，依法行政，自觉接受人大监督

劳动和社会保障局作为政府职能部门，是《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》、《山东此文来源于公文库劳动力此文来源于公文库场管理条例》和《山东此文来源于公文库劳动保障监察条例》等“四法一条例”的主管实施单位，执法任务艰巨，执法责任重大。作为该部门的主要负责人，我要把严格执法、依法行政作为自己的首要职责。具体工作中，带头学习和宣传法律，不断增强全社会的法制观念和法律意识；带头落实执法责任制，依法行使职权，加大执法力度，提高执法水平；健全和完善监察机构，把劳动保障监察工作尽快纳入规范化、制度化、法制化轨道。坚持对党负责和对人民负责的一致性，自觉摆正位置，虚心接受人大及其常委会的监督。对人大及其常委会作出的决议决定，坚决贯彻落实；对劳动和社会保障工作中的重大事项，积极主动地提请人大及其常委会审议决定；定期向人大及其常委会汇报工作，积极配合人大代表的视察、调查、检查和评议活动，认真听取和采纳来自人大代表的建议意见，及时处结人大及其常委会交办的信访案件，并通过办理代表建议和人民群众来信来访，更我地改进自身工作。

三、立足本职，奋发进取，努力开创一流业绩

今年是新世纪的第一年，也是实施“十五”计划的第一年，做我今年的劳动和社会保障工作意义重大。根据全此文来源于公文库劳动和社会保障工作会议精神，我们确定了“围绕一个中心、抓我两条主线、做我九项工作、实现四个突破”的工作思路。下步，我将立足本职岗位，团结带领劳动和社会保障系统广大干部职工，进一步强化措施，加大力度，发扬开拓进取，扎实工作，不怕困难，勇往直前的精神确保这一既定思路的全面落实。特别是，要针对我此文来源于公文库劳动和社会保障工作任务重、困难大的实际，着重实现“四个突破”上狠下功夫。也就是，一是完成城此文来源于公文库职工医疗保险制度改革，二是加大保险费收缴力度，三是申报创办高级技校，四是加强机关和队伍建设等四项工作的重大突破，进一步增强工作责任心，调动工作积极性和主动性；勇于改革创新，狠抓措施落实，力争通过各方面的努力，把我此文来源于公文库劳动和社会保障工作推上一个新台阶。

四、廉洁奉公，勤政为民，始终保持和维护一名党员领导干部的公仆形象

社会保障局范文篇3

为进一步推动各类用人单位贯彻执行《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》），规范用人单位的用工行为，维护广大劳动者的合法权益，根据国家劳动保障部《关于加强劳动保障监察工作深入开展劳动保障监察执法年活动的通知》（劳社厅函（2008）83号）的有关精神，市劳动保障局决定对用人单位贯彻执行《劳动合同法》情况在全市范围内开展专项执法大检查活动（以下简称专项执法大检查）。现将有关问题通知如下：

一、指导思想

这次专项执法大检查活动要以党的十七大会议精神和市委、市政府提出的做好无拖欠工资工作要求为指导，通过开展专项执法大检查活动，全面规范用人单位的用工行为，维护劳动者的合法权益，为构建和谐社会首善之区和顺利举办奥运会、残奥会创造祥和稳定的社会环境。

二、检查范围

（一）各类非公有制企业和个体工商户；

（二）建筑施工企业；

（三）宾馆饭店及中小型餐饮服务企业；

（四）成规模的商务写字楼和住宅区内的各类物业管理服务企业；

（五）中小型的劳动密集型企业。

三、检点

（一）劳动合同签订情况；

（二）工资及最低工资支付情况；

（三）社会保险登记及缴费情况；

（四）用人单位执行《劳动合同法》其它有关规定情况。

四、检查方式

这次专项执法大检查活动要坚持统筹兼顾，做到四个结合：坚持实施普遍检查与有针对性的实施重点检查相结合；把坚持专项执法大检查与全市目前正在推进实施的“劳动用工规范一条街工程”工作相结合；把受理群众投诉举报案件与专项执法大检查相结合；把检查用人单位落实《劳动合同法》与检查用工单位的工资支付情况相结合。

五、实施步骤

此次专项执法大检查于2008年4月25日开始，至7月底结束，具体分为二个阶段：

第一阶段：4月25日至5月5日为准备动员阶段。各区、县劳动保障局要根据此次专项执法大检查的具体要求和部署，从以下几个环节做好准备动员阶段的工作：

（一）组织召开动员部署大会，结合本区、县的具体情况提出具体工作要求和目标。

（二）结合本区、县情况，要做好摸底排查工作，确定重点区域，选准重点目标，落实工作的主攻方向，确保工作的实效性。

（三）充分利用媒体加强宣传造势，做到广而告之，扩大专项执法大检查的社会影响。

各区、县劳动保障局要将落实此次执法大检查的工作方案材料于2008年4月底前报送市局劳动和社会保险监察处。

第二阶段：5月6日至7月底为具体实施阶段。各区、县劳动保障局要注意抓好以下几个环节的工作：

（一）把普遍检查与重点检查有机的统一起来，首先要突出对重点行业和近几年发生劳动违法案件居多的重点区域的检查。

（二）畅通投诉举报渠道，向社会公布举报电话，充分发挥群众的举报监督作用，做好举报投诉案件的查处工作。

（三）要坚持从严执法，形成威慑作用，在检查中发现的违法行为要做到发现一起，查处一起，对用人单位整改情况要一追到底，对违法情节比较恶劣的用人单位要通过媒体舆论曝光，做到力度与效果相统一。

专项执法大检查活动结束后，各区、县劳动保障局将此次执法大检查的工作总结以及开展专项执法大检查做的比较好的街道（乡镇）的名单上报市局劳动和社会保险监察处。市劳动保障局将对表现突出的区、县、街道（乡镇）予以通报表彰。

六、总体要求

（一）提高认识，加强领导。2008年是贯彻实施《劳动合同法》的第一年，也是***市举办奥运会的决胜之年。加大《劳动合同法》的执法检查力度，对维护劳动者的合法权益，对构建和谐社会首善之区，对顺利举办奥运会都将产生积极的影响。各区、县劳动保障局一定要提高认识，加强对专项执法大检查活动的组织领导，劳动保障局的主要领导要亲自挂帅，要成立专项执法大检查领导小组，要定期分析大检查活动的进展情况和研究解决相应的问题，要做到组织落实，措施落实，效果落实。

（二）落实责任，明确任务。2008年是***的奥运之年，为保障顺利举办奥运会，市委、市政府从全局高度提出了“五无”的工作要求，劳动保障行政部门在做好“五无”的工作上，承担了重要的任务，做好“五无”工作关键是要加大政府的依法行政力度。这次专项执法大检查的活动是做好“五无”工作的具体行动，按照“五无”要求，各区、县在加强组织领导的基础上，落实区域管辖责任制，要把专项执法大检查的任务实行层层分解，要把街道（乡镇）一级的监管作用充分发挥出来，市、区（县）两级要把专项执法大检查的工作作为年终考核的重要内容。

（三）加大力度，严格执法。《劳动合同法》是规范劳动关系的一部十分重要的法律，加大执法力度，必将对建立和谐稳定的劳动关系，维护劳动者的合法权益，减少和降低劳动违法案件的发案率，产生长远的影响。在这次大检查中，各区、县要根据有关规定做到有案必查，违法必纠，执法必严，尤其要对劳动违法行为情节比较恶劣的用人单位从严处理，维护国家法律、法规、规章的严肃性，各区、县劳动保障局要适时向市局报送一批典型违法案件，市劳动保障局将组织召开新闻会，向社会公布一批用人单位的重大违法行为，让其付出最大的违法成本，并将一批企业的违法行为记入***市企业信用信息警示系统。

社会保障局范文篇4

尊敬的各位评议代表：

首先感谢各位长期以来对劳动保障工作的关心、重视和支持。下面，我向各位评义代表报告我局的“端正政风行风、优化发展环境”工作。

就业是民生之本，采取切实措施促进就业是我们“端正政风行风”工作的第一窗口。一是认真落实再就业优惠政策。办理《再就业优惠证》28,630个，发放小额担保贷款472.7万元，持证就业人员享受各种税费优惠166万余元。二是开展再就业援助活动，帮扶困难群体就业。积极开发保洁、保绿、交通协管等公益性岗位，安置了615名“4050”大龄就业困难人员就业。三是完善社区平台建设，开辟就业门路。在全市建成7个乡镇劳动保障事务所，23个社区劳动保障工作站，一年来在日常安装、生活设施维修、维护、幼儿、老人、病人看护、婚嫁迎娶、搬家等项目上进行岗位开发，让下岗失业人员和社区就能享受到劳动保障业务咨询、就业指导和劳动保障事务等服务，较好地实现了灵活就业。四是加强引导，转变择业观念。采取多种形式进行宣传，在电视台和“铁力劳动保障信息报”上开设就业专栏，印制大量宣传单深入到社区、各类集市和农村进行政策宣传，召开外出务工人员事迹报告会，对创业、就业典型进行宣传。五是加强培训，提高就业能力。通过积极对上争取资金100万元，建立了设施完备、功能齐全的再就业培训中心，在全市设立了11个再就业培训基地，为下岗失业人员提供各种实用技术的免费培训，同时还结合市场要求积极举办农村劳动力转移培训，促进了以培训促就业良性机制的形成。已培训下岗失业人员1,915人，成功就业1,321人。六是扩大劳务输出，拓宽就业渠道。利用再就业资金支持，进一步完善了劳动力市场功能，改善了办公条件，增加了微机、室外电子大屏幕等设施，建立了覆盖面广、信息反馈及时的劳动力市场网络，为下岗失业人员提供“求职登记、政策咨询、职业指导、职业介绍、用工洽谈、签定劳动合同、接续社会保险关系”等一站式服务。在哈市、大庆等地建立了固定的劳务输出基地，先后与省内外多家企业和正规的职介机构建立了劳务合作关系，对下岗失业人员外出务工，实行免费中介。还多次到省报业集团、黑天鹅休闲中心等我市的几个大规模劳务输出基地进行回访，反馈劳务输出人员工作情况，教育外出人员树立爱岗敬业意识，打造铁力外出务工“品牌”形象。

社会保险是社会稳定的“减震器”。切实保障企业职工、下岗失业人员、离退休人员的社会保险权益，是我们劳动保障部门的又一项艰巨任务。我市全年养老保险费征缴任务为2,043万元。我们积极与地税部门配合，加大稽查力度，做到应收尽收。对有缴费能力的企业加大清欠力度，杜绝发生新的拖欠。组织开展社保申报普查，规范了各单位的社会保险申报登记行为。为集体企业集体身份职工办理参保和参加“并轨”的国有企业职工接续养老保险。目前全市已有460名集体职工办理了参保补缴手续，补缴养老保险费430万元，参加并轨接续养老保险关系人员共补缴养老保险费1,300万元。截止目前，全市养老保险费已经完成1,966万元。失业保险费已经完成93万元，医疗保险费已经完成334万元，工伤保险费完成1.1万元，按计划全面完成了1—11月份任务。

“并轨”工作事关下岗失业人员切身利益，对促进下岗职工再就业，保障其基本生活具有重大意义。我们抓住机遇，加强领导，有效解决并轨资金问题、债务偿还问题、社会保险接续问题，使我市62户国有企业，15,871人，顺利地实施了并轨，11550.11万元的补偿金装进了我市下岗职工口袋，使我市国有企业历史遗留问题得到了解决，增加了社会稳定。

我们把人民群众满意做为服务目标。不断征求意见建议，及时整改，重新规范对了办事制度，落实了岗位责任制和服务承诺制，局属所有窗口部门做到了持证上岗和“一站式”亮牌服务。为提高医疗保险透明办公水平，新建成了“一站式”核销大厅；局工资福利股对工人退休，做到当即受理，当即审档，当即上报。局劳动保障监察大队将举报投诉案件的办结时间从原一个月改进为15天。在加强劳动保障执法工作上，建立了欠薪保障金制度，全市共收取欠薪保障金99.31万元；开展了农民工劳动保障权益专项检查，为农民工追讨打工钱7.8万元；加大了常规检查和举报专查力度，今年受理举报和专察案件18起，结案15起；实施劳动年审和用工登记年检“两审合一”，简化了手续，方便了企业；信访仲裁机构受理信访咨询150余件，受理劳动争议处理案件12起，结案11起，有效地维护了职工权益。我们还在西城社区建立了退休人员活动室，免费为退休人员提供活动场所和设施，安排下岗职工专门为他们服务。目前，向阳和正阳社区的退休人员活动室正在建设中，我市广大退休人员今后会有更宽敞、舒适的活动场所。

一年来，面对许多劳动保障工作的焦点、难点、热点问题我们扎实工作，先后荣获了全省劳动保障系统先进集体，机关事业养老保险、企业养老保险、失业保险、劳动保障监察、信访仲裁、就业培训、乡镇社区劳动保障平台建设全省先进集体，本人被评为全省改善和发展优良经济发展环境十佳人物。虽然，我们取得了一定的成绩，但做好劳动保障工作，特别是为劳动者提供一流的服务，我们任重而道远。敬请广大群众给我们关心、支持和帮助。

社会保障局范文篇5

一、业务工作回顾

完善保障体系，积极稳妥推行基本医疗保险制度改革

我县城镇职工基本医疗保险制度改革工作，秉着夯实基础，积极启动，稳步推进，逐步覆盖的工作思路，通过两年多时间的调查和筹备，已于**年元月份正式施行。

一是争取政府重视，多次向政府和人大作专题汇报，争取政府调整并充实了衡山县城镇职工基本医疗保险制度改革领导小组，批准成立了衡山县医疗保险基金管理中心。并拨专款*万元作为启动经费和购置计算机网络。

二是根据全市统一政策、统一标准、统一比例的“三统一”原则，我们参照市里已出台的配套规章，结合我县实际，起草了《x县城镇职工基本医疗保险制度实施细则》等*种相关配套规章，使基本医疗保险工作在政策上有依据，操作上有规范，程序上更清楚明了。

三是修缮办，高效实用的原则对湖南长信和深圳两家软件开发束。继续推行工资指导线制度，全面实行了岗位工资制，全县已有*家企业，**余名职工实行了制度，加大劳动监察力度，规范执法行为。

加强管理，提高自身素质，促进依法行政。进一步加强劳动保障法制建设，规范行政行为，努力提高执法水平，强化管理，加强机关内部建设，加强对机关和下属单位的监督管理，完善对领导班子成员及全体职工的约束机制，建立一支高素质、高效率的劳动干部队伍。

谨作如上述职，请各位领导对我的工作给予批评、指正，本人一定虚心接受，积极整改，做一名党和群众满意的人民公仆。

岗位工资，随着岗位因素在工资结构中所占比重的增加，根据“以岗定薪，岗变薪变，薪随岗转”的原则，组织开展了企业工资内外收入监督检查和价位工资测评，及时上报调整了全县最低工资标准，在各项综合信息统计工作中，及时、完整、准确地向上级决策部门提供了依据，被市劳动和社会保障局评为“全市综合信息统计先进单位”。

圆满完成县委、县政府交办的各项工作任务

对于县委、县政府要求我们参与的全县中心工作，我们党组一班人总是认真研究实施方案，不分份内份外，在人力、财力极其紧张的情况下，抽调精兵强将，积极配合，努力办好，使领导放心，群众欢心。无论是“二会一办”的清欠，流动人口的计划生育管理，或是党建工作队，我们都圆满完成了政府交办的各项工作任务。

强化自身建设，促进依法行政

改革开放给我国的经济建设带来翻天覆地的变化，但随着国门的打开，随着人们物质生活水平的提高，“拜金主义”、“享乐主义”时刻撞击着人们的心理堤防，社会上一些丑恶没落的东西也沉渣泛起。因此，我们必须要加强学习，强化廉洁自律意识。局党政一班人对廉政建设和反腐败工作进行了专门研究，以就业局个别同志的违法违纪问题作为教训，一是积极配合检察机关办案，对犯错误同志的问题不姑息迁就；二是做好就业局人员的思想稳定工作；三是做好财务人员的思想工作，使他们放下包袱，积极配合检察机关、局纪检组办案，如实把问题讲清楚，从而使他们把从*年以来的私设小钱柜*万多元加利息共*万多元主动上交局纪检组，由纪检组上交县财政。从教训中，我们加强了自身建设：

通过“三个代表”学习培训、对照检查、整改提高三个阶段的学习教育，全局干部职工的思想素质有了明显提高，工作作风明显改进。健全和完善了公开办事制度，制定出财务管理、小车管理等内务管理制度并打印成册下发给职工。为保证劳动干部队伍的廉洁公正，在工作中，坚持政务公开、职能公开、办事程序公开、收费项目和标准公开，促进了依法行政，从源头上杜绝了腐败现象产生。同时加强了领导班子建设。局党政班子成员团结一心，同心协力，做好带头表率作用，力求用制度规范领导，建立一支互相支持，互相协作，互相取长补短，互相监督的党政领导班子。

二、工作体会

我担任局长职务十多个春秋，任劳动局局长又是六个年头，有幸成为一个工商企业、职工的“娘家人”，来为他们服务，为他们排忧解难。深深感受到：本人能有今天，是党培育的结果，是群众信任的结果，因此尽管我的岗位在变，工作环境在变，但我时刻提醒自己，为民做事，只求奉献不求索取的原则不能变，事业心，责任感不能变。

在担任一把手的实践中，我深刻地认识到，党的领导干部只要心里有群众，具备了宽阔的胸怀，高尚的人格，强烈的责任感，就能充分发挥自己在领导班子中所应有的核心作用、做好决策把关、统揽全局、协调各方，凝聚众力，使再难的工作也不难，再繁重的任务也不重。在工作中，我深深地认识到：

廉洁自律，坚持依法办事，是从政的准则。廉政建设是共产党人维护其执政地位的重要举措，在金钱面前不贪不奢，不以权谋私利，是一个共产党人最起码的标准，也只有这样，领导者才能以身正求公正，产生凝聚力和号召力。我们劳动部门管理着养老、失业、医疗保险三大基金，管理着上万人的劳动关系，管理者的廉洁，关系着劳动者的切身利益和社会的稳定。身为当家人，我时刻警惕自己和自己身边的人的防腐拒变能力，坚持依法行政，牢记为人民服务的宗旨，决不动以权谋私之念，将国家和人民的利益放在高于一切的位置，忠实地履行国家赋予我们的神圣职责。

全县企业目前普遍运行不佳，但职工办理了退休手续或下岗职工被审定为失业后，就能享受社会养老保险金或失业救济金。为了维护政策的权威性和严肃性，保障基金的正常运行，我们以制度规范运行，制定了“定期呈报，病历多查，现场查访，集体审办”的管理方案，做到办事公开，审批公开，接受群众监督，严格按照国家有关规定办理，经受了权力、亲情、友情和金钱的考验，顶住各方压力和诱惑，从不以来此谋取私利。

近几年来，尽管局里在资金非常紧张的情况下，也从未动用过基金一分钱。去年我局有两个月未发工资，但我们仍克服着困难，不在基金上开口子。多年来，我们多次接受有关部门的审计监察，均获有关部门好评，赢得了群众信任。在执行党中央、国务院做好两个确保的工作中，得到了广大职工的赞誉。

坚持制度规范，是从政的前提。在重大问题上，必须充分发扬**，集中集体的智慧，不搞个人说了算。正确认识个人与集体、个人与群众的关系，在班子中，我能摆正自己的位置，自觉地把个人置于集体领导之中，当“班长”不当“家长”。多年来，无论是敏感的人事变动，局内基建装修项目的实施，还是企业职工要求强烈的退休审批，仲裁结果的裁决，或是年初工作方案的制定，年末的奖惩评比，均能依据程序，通过增加透明度，使之无一失误，深受服务对象和局内干群的好评。

宽容大度，以大局为重，是从政的保证。宽容是维系班子成员之间团结的重要纽带。在一把手的工作岗位上，我深深感到，班子成员之间，对问题往往有不同的认识、看法和意见，有时还会有这样那样的矛盾，有时甚至产生磨擦、冲突，这是难免的。遇到这种情况，我努力做到大是大非面前讲政治、讲正气、讲大局、不弄权、不斗气，在同志之间讲支持、讲尊重、讲信任、讲谅解，有容人、容过的气度。

三、存在的问题

因忙于日常事务工作，未能安排时间系统地学习马列原著，对邓小平理论也学得不细，领会不深，专业知识更新太慢，不能满足新形势发展的需求。

开拓劳务市场力度不大，未能圆满解决我县的下岗职工再就业、待业青年的上岗就业、农村剩余劳动力的第二职业。

深入基层依法强制征缴社会保险费的力度不大，致使社会保险费的欠费率较高。

以劳动保障工作的宣传力度不够，我局所属三个保险经办机构人员的工资及经费尚未列入财政的全额预算。

认为自己任局长已十多年，年龄已是*岁了，缺乏上进心。

四、明年的工作设想

切实保障国企下岗职工基本生活，加大再就业工作力度。逐步将国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重心从进中心、保生活转移到出中心、再就业上来，加大资金筹措力度，资金提向以转岗培训、引导再就业为主，妥善处理下岗职工出中心的善后服务，实现下岗职工基本生活保障向失业救济的顺利转轨，努力提高下岗职工的劳动素质，开拓再就业渠道，力争实现再就业率稳步提高和失业率有效的控制。

全力推进医疗保险制度改革，进一步加强社会保障体系的保障功能。以推进外资、私营企业和个体工商户参保进程为重点，进一步扩大社会保障体系覆盖面，强化基金征缴，加强基金审计稽核，严格退休审批程序，建立现代化的医疗保险管理、服务信息网络系统，实现新旧制度的顺利接轨。

社会保障局范文篇6

一、经费保障基本情况劳动和社会保障局是县政府综合管理劳动就业和社会保险工作的职能部门，下设四个职能股室：办公室、工资福利和社会保险股、培训股、法制股。目前的经费来源主要有：（）财政拨款，主要解决人员经费及部分公务经费；（）预算外资金收入，包括收取病退人员及离休干部护理鉴定费、劳动争议仲裁收费和劳动合同鉴证收费；（）自行组织收入，包括存款利息、协调资金及所属单位上缴收入。经费支出主要包括人员经费、公务费、对个人和家庭补助支出。从年—年人员和经费情况看，行政经费收支有以下几个特点：（）财政拨款是劳动和社会保障部门经费收入的主要和稳定来源。从收入结构看，财政拨款占整个经费收入的以上，充分体现了财政拨款保证政府机关正常运转的主渠道作用；（）非财政拨款的资金来源越来越占重要地位，收入来源呈多元化格局。特别是—年其他收入有较大幅度增长，自行组织收入的能力进一步提高；（）近年来人员经费（包括退休费）有一定的增长，主要是增人增资所致。从支出结构看，多年来人员经费占本级财政预算安排经费始终在左右，说明财政拨款优先用于保证人员工资的发放，人员经费的支出得到了较好保证；（）人均公务费支出在元以上，高于部门预算安排的人均年元的定额标准，基本保证了机关工作的正常运转。

新时期劳动保障工作任务繁杂而重要，“两个确保”、就业和再就业等问题是涉及社会稳定的大问题，这些问题解决的关键在于相关资金的落实，在我县财力紧张、收支矛盾突出、部门预算安排偏紧的情况下，我们不等不靠，坚持开源与节流并重，在管理上做文章，在节约上挖潜力，从而使各项工作经费得到较好的保证，财务支撑能力得到进一步加强。多年来机关办公条件得到了改善，工作效率得到了提高，办公室配备了电脑、更换了办公桌椅、安装了空调，办公楼进行了装修加固，为各项劳动保障工作的开展提供了较好的经费保障。近年来，我们主要在抓收入和强化管理两方面来提高行政经费的保障水平，重点做了以下几项工作：（一）依法组织收入，狠抓预算外资金管理。在日常工作中，我们严格执行“收支两条线”的管理规定，从票据管理入手，从资金源头抓起，积极组织收入，做到应收尽收，缓解了预算内经费紧张的局面；（二）在积极组织收入争取财政部门支持的同时，还必须加强财务管理、优化支出结构，在工作实践中，我们探索出了行之有效的支出管理办法，建立健全财务管理制度，大力压缩车辆、会议、通讯、招待费等弹性支出。⒈完善财务制度，以制度管理和约束人，进一步规范工作行为。结合劳动保障局的实际情况，我们先后制订和完善了《劳动保障局财务管理暂行规定》、《劳动局会计室日常工作运行程序》、《劳动和社会保障局会议和办公十项制度》和《关于加强后勤财务管理以及增收节支活动的通知》等文件，并下发到局属各股室执行，使财务工作真正做到了有法可依，有章可循，为财务工作的科学化、规范化、制度化管理提供了制度保障；（）严格审批程序，在执行过程中规范各项支出。在开支审批方面，我们明确了审批权限和审批手续，并严格执行把关，确保支出控管到位。对元以下的开支由分管局长审批，元以上的由局长审批，大宗开支要经局长会议研究后再由局长审批，每项开支前须向分管领导请示经审批同意后方可开支；（）优化支出结构，提高资金使用效率，控制一般性支出，保证全局重点中心工作的开展。公用经费支出弹性较大，尤其是会议费、通讯费、交通费、差旅费、招待费等开支大，难以控制，在实际工作中，我们制订了行之有效的支出管理办法。（）认真执行政府采购制度，全部实现了定点加油、定点印刷、定点车辆保险和大宗项目集中采购，凡是政府采购项目必须经县政府采购中心审批后，到定点部门购买，坚持先审批后购买的程序，从而控制了支出，节约了资金。

二、存在问题及建议财务的保障力度仍不够强，资金问题在很大程度上仍制约着劳动保障事业的发展，具体表现为：（一）人员工资由财政统一发放，得到了有效保障，但预算内安排公务费严重不足，相当一部分是靠创收或协调资金解决的；编制部门预算时公用经费定额标准过低过“粗”，在一定程度上削弱了部门预算的约束力，经费开支的计划性或可预见性差，随意性大，在开支标准上不好把握，存在预算内外“两张皮”现象，收支统管的政策未落实，财力分散，加剧了经费紧张程度；（二）支出结构不合理，有待于优化。特别是公务费开支结构不合理，表现在车辆、电话、招待的浪费不同程度地存在，招待费开支居高不下，仍有节约的余地，资金使用效益低。行政经费本来就紧，对现有资金缺乏科学的管理，不能分轻重缓急用好资金，从如何提高资金的使用效益，把有限的资金用在刀刃上，仍是财务管理工作的一个薄弱环节；（三）经费保障的稳定性差。由于我县财力困难，对机关经费的保障，在年初预算安排时不可能一步到位（人均仅元），全靠各单位创收作补充，随着《行政许可法》的实施，一些行政收费项目取消或标准降低，从而影响行政经费的保障水平。我县在行政经费保障中存在问题的原因主要是财力不足，虽然财政收入逐年增长，始终满足不了支出增长的需要，其主要原因是财政负担过重、供养人员多，除了吃饭资金外，没有多少办事钱。按照建立公共财政的要求，对完全行使政府职能的国家机关，财政应保证其各项工作正常运转的基本需要，为此，我们认为首先应立足财政增收，狠抓财源建设，培植后续财源，依法强化收入征管，做到应收尽收，发展地方经济，培植财源应作为解决行政机关经费保障问题的根本出路；其次从减轻财政负担入手，结合事业单位人事制度改革，重新界定财政供给范围，缩减机构人员编制，严格控制行政事业单位财供人员的不合理增长，在经费供应上要加强经费管理，对部门和单位严格按编制和定额核定经费，从预算安排上优化经费支出结构；再次是深化支出改革，加强支出管理，提高资金使用效益。着重做好以下几项工作：（）继续深化部门预算改革，细化公务费预算编制，增强预算约束力，按照“收入两个渠道，支出一个漏斗”的模式，进一步完善部门综合预算管理制度，解决预算内外两本帐、两张皮的问题，在确保人员工资统一发放的前提下，建立合理的经费保障机制；（）结合实施部门综合预算，积极推进国库集中支付制度，减少中间环节，提高资金时效性和利用效率；（）建立健全一系列行之有效的管理制度，杜绝浪费，在资金的使用上严格把关，把有限的资金用在刀刃上，严格执行开支范围和开支标准，把压缩和节减公务费作为重点，特别是加强人、车、会、话、招待等重点支出的控制，真正绷紧支出管理这根弦；（）统筹安排，合理使用资金，实行收支统管，通过以外补内，有效地缓解财政收支矛盾的压力，逐步提高经费的自我保障能力；（）逐步扩大政府采购的范围和规模，严格执行政府集中采购制度，加快机关后勤改革步伐，减轻行政经费支出负担。

社会保障局范文篇7

社会保障局范文篇8

衷心感谢各位领导对我的信任，通过让我担任**区劳动和社会保障局局长职务的任命，我深深地感到肩上责任的重大。劳动和社会保障局是**区人民政府主管全区劳动就业和社会保障的重要职能部门。劳动和社会保障局工作的好坏关系到党和政府与人民群众的血肉联系；关系到**经济和社会发展；关系到党中心维护社会稳定，构建和谐社会的重大决策。

为此，我将进一步增强党的意识、国家意识、人大意识、法律意识和群众意识，在区委、区政府的领导下，在区人大及其常委会的监督指导下，忠实地、全心全意地、尽心尽责地履行好自己的职责，做到以下几点：

1、认真学习。不断学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习劳动和社会保障方面的业务知识，尽快地进入角色，切实地履行起职责。

2、开拓创新。深入研究社会主义市场经济条件下，劳动和社会保障工作面临的新情况和新问题，不断增强破解难题的能力，为维护社会稳定、构建和谐社会作出自己的努力。

3、服务人民。牢固树立全心全意为人民服务的理念。关心人民群众的疾苦，在自己的职责范围内，努力为人民群众排忧解难，起好党和政府联系群众、关心群众、服务群众、凝聚群众的桥梁和纽带作用。

社会保障局范文篇9

一般说来，社会保障制度是指国家和社会对生活困难的社会成员予以物质帮助、保障其基本生活的制度和措施。它是生产力发展到一定阶段的产物，是社会进步的一个重要标志。19世纪80年代，世界上第一个完整的社会保障制度在德国建立。经过100多年的发展，它已成为现代国家一项不可或缺的社会经济制度。在我国，虽然"社会保障"这一概念提出得比较晚，但历史上出现的救灾备荒、扶贫济困、养老抚幼的制度和机构，实际上发挥了社会保障的功能。新中国成立后，我们建立了与计划经济相配套的社会保障制度，但当时的保障水平比较低，效率不高。改革开放以后，尤其是党的十四大确立社会主义市场经济体制的改革目标后，我们开始探索建立健全与市场经济相适应的社会保障体系，并相继建立起医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险等制度。

随着我国经济的飞速发展，在法律中社会保障制度的不断完善，我们已经明显的感受到，社会保障制度给我们生活中带来的种种安全感以及信任感，然而，我国这社会保障制度究竟有哪些进步和不足，也是我比较感兴趣的！所以就这个话题，我在自己的所在地——××泸州作了深入的调查。

调查时间：20**年8月4号上午

调查地点：泸州市劳动和社会保障局、建筑工地

调查方式：访谈、问卷调查

一、调查方式

（一）走访调查

我们先走访了泸州市民政局,在同所在单位的领导及工作人员交谈中,我们了解到了现在我市抽查地区的基本劳动人口现状:

1、劳动年龄人口

调查试点，共登记131户；被调查的16岁及以上人口335人（常住人口口径）。16岁及以上劳动年龄人口中，男性人口占50.45%；女性人口占49.55%。

2、经济活动人口

调查的经济活动人口为2**人，非经济活动人口127人。16岁及以上人口的劳动力参与率为62.09%，比20**年11月上升7.97个百分点（见表1）。

在经济活动人口中，男性118人，女性90人（男性多于女性）。劳动力参与率男性（69.82%）比女性（54.22%）高15.60个百分点。

3、就业人口

调查的就业人口为188人，就业率为56.12%。就业人口中男性占56.91%，女性占43.09%。男性就业率（63.31%）比女性（48.80%）高14.51个百分点。

4、非经济活动人口

调查的非经济活动人口为127人，占16岁及以上人口的37。91%（见表2）。

5、失业情况

调查的城镇失业人数为20人，失业率为9.62%，与20**年11月调查数据（10.32%）对比，失业率下降0.7个百分点。调查失业率男性（9.32%）低于女性（10%）0.68个百分点（见表3）。试点失业率高于全省20**年11月城镇调查的6.60%（评估）水平，是由于江阳区蓝田街道宪桥社区地处原××交通机械厂，该厂系改制企业，下岗人员较多所致。

在调查完我市劳动力现状的情况之后,我惊奇的发现,20**年第一季度，就抽样调查地区的劳动力人口中,就业率与**年调查的数据明显有所提高。但是，现在仍有一小部分城镇人口面临着失业或者无业状态，并且在抽样调查的数据中,十六岁以上的城镇人口中37.91%非经济活动人口。

面对这些失业人口和无劳动能力人口，是什么原因引起这么多人失业？我们的政府又采取了怎样的措施予以弥补呢？带着这些疑问，我咨询了市劳动和社会保障局副局长及相关工作人员，我了解到造成失业有多方面的原因，一是劳动力供大于求，另一方面是中国现状，现在没有足够的资源来满足16亿人口的全部需求，最后就是从就业人员自身来看，他们无法适应现代职业的要求，因而被无情的市场经济所淘汰。副科长还谈到就城市失业问题，社会保障局首先会为失业者提供救助和必要的基本生活救助，还有就是倡导城镇居民首先购买社会保险。再则就是在政府领导下，逐步完善就业体制，对失业者特别是下岗职工采取必要的职业培训，从而达到重新上岗的目的。我还了解到，对于年满十六周岁的无劳动能力生活又很贫困的失业者，政府还采取给予一定的社会救济。对于下岗职工有一定经济能力的，还鼓励倡导购买失业保险，从而保障最低的生活水平。

（二）问卷调查

对于城镇居民中的弱势群体来说需要社会保障制度的帮助，而对于农民工来说，则更需要社会保障制度和适当的法律援助。就农民工社会保障的问题，我制作了一份调查报告，其下是调查报告的内容：

1、您对民工保险有何认识?

a、了解b、了解一点c、不了解

2、您从事高危险的工作，是否意识到要购买民工工伤险?

a、是b、否c、没想过

3、您是否购买过民工工伤险?

a、是b、否

若答“否”——您为什么不购买此保险?

a、工资低，无力购买b、没必要

c、属于流动型民工，不方便d、保险金额低

e、不知道如何购买f、工资用于其它方面

g、其它

4、发生工伤事故后，您找谁付医疗费?

a、找老板赔偿b、依伤害的程度看c、自认倒霉d、其它

5、若老板不替您赔偿?您会如何处理?

a、把施工单位告上法庭b、忍气吞声c、其它

在这次调查中，我们一共收到50份参与有效问卷，统计结果如下：

以上结果可知，大多数的农民工对民工工伤保险的认识只有一点，且大多数的农民工，没有意识到需要买农民工保险，问卷调查还显示，当发生工伤事故后，大部分农民工自认倒霉，当老板不给他们赔偿时，很多人选择忍气吞声。

在与一些民工的交谈中，我才了解到，这些民工大多数都是放弃农村里的田地到城市来务工，并且他们说在城市务工能勉强维持基本的生活，还能存点积蓄被以后急用，如果在农村,他们就更没有什么收入来源，只能靠地吃饭，维持的了基本生活就不错了。

二、调查分析

完善的社会保障制度具有保障基本生活、调节收入分配、协调利益关系、促进社会和谐的功能。通过近几年的努力，我国初步形成了与社会主义市场经济体制相适应的社会保障制度框架。社会保险覆盖范围不断扩大，城市居民最低生活保障基本实现动态管理下的“应保尽保”，农村最低生活保障和特困户生活救助范围逐步扩大，20**年底，全国有逾2000万农民纳入低保。社会福利社会化进程加快，慈善事业进一步发展。

把社会保障范围逐步扩大到城乡居民，是广大人民群众共享经济社会发展成果的重要途径，也是构建社会主义和谐社会的基本要求。我国社会保障制度建设还处在完善阶段，社会保险的覆盖范围比较窄，城镇绝大多数灵活就业人员和农民工没有纳入进来，农村社会养老保险处在探索阶段；生活困难需要救助的城乡贫困人口社会救助的范围比较小；社会福利社会化面临着繁重的改革任务；全社会慈善意识还比较弱，善款捐助数量仍比较少。

社会保障制度包括社会保险、社会福利、社会救助、慈善事业。其中社会保险是社会保障制度中的重要组成部分。在中国来说，社会保险（社保）是以国家为主体，对有工资收入的劳动者在暂时或者永久丧失劳动能力，或虽有能力而无工作亦即丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿，使之能继续达到基本生活水平，从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常运行，保证国内社会安定的一种制度。中国的社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五种，现在还有针对中国九亿农民的新型农村合作医疗制度正处在试点之中，这些都是国家的一种福利政策，不以盈利为目的的。主管单位为中华人民共和国人力资源和社会保障部。社会福利是一种服务政策和服务措施，其目的在于提高广大社会成员的物质和精神生活水平，使之得到更多的享受。社会福利是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保险制度。一般社会福利，主要指社会服务事业及设施。社会福利所包括的内容十分广泛，不仅包括生活、教育、医疗方面的福利待遇，而且包括交通、文娱、体育、欣赏等方面的待遇。社会福利是一种服务政策和服务措施，其目的在于提高广大社会成员的物质和精神生活水平，使之得到更多的享受。同时，社会福利也是一种职责，是在社会保障的基础上保护和延续有机体生命力的一种社会功能。社会救济是指国家和社会为保证每个公民享有基本生活权利，而对贫困者提供物质帮助。主要包括自然灾害救济、失业救济、孤寡病残救济、和城乡困难户救济等。国家和社会以多种形式对因自然灾害、意外事故和残疾等原因而无力维持基本生活的灾民、贫民提供救助。包括提供必要的生活资助、福利设施，急需的生产资料、劳务、技术、信息服务等。社会福利是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保险制度。一般社会福利，主要指社会服务事业及设施。社会福利所包括的内容十分广泛，不仅包括生活、教育、医疗方面的福利待遇，而且包括交通、文娱、体育、欣赏等方面的待遇。社会福利是一种服务政策和服务措施，其目的在于提高广大社会成员的物质和精神生活水平，使之得到更多的享受。同时，社会福利也是一种职责，是在社会保障的基础上保护和延续有机体生命力的一种社会功能。社会救济是指国家和社会为保证每个公民享有基本生活权利，而对贫困者提供物质帮助。主要包括自然灾害救济、失业救济、孤寡病残救济、和城乡困难户救济等。国家和社会以多种形式对因自然灾害、意外事故和残疾等原因而无力维持基本生活的灾民、贫民提供救助。包括提供必要的生活资助、福利设施，急需的生产资料、劳务、技术、信息服务等。慈善事业是私人或社会团体基于慈悲、同情、救助等观念，为灾民、贫民及其他生活困难者举办的施舍、救助活动的统称。其活动对象、范围、标准和项目，由施善者确定。慈善事业常常采用一定的组织机构来进行，这类从事慈善事业的社会团体和工作机构统称为慈善团体，中国民间举办的各种慈善堂（如育婴、养老、恤孤、习艺、施医、施药、赠棺、赈灾等组织），国外的慈善学校、救济院、慈善姊妹会，以及现代的各种社会福利院、国际sos儿童村、各种志愿者服务队等。在现代西方国家，出现了各种将私人财富用于公共慈善事业的基金会，这种慈善基金旨在资助诸如教育、科学、医学、公共卫生和社会福利等领域的研究或服务项目，通常采用慈善信托公司或非盈利社团的合法形式。

在走访调查中，从我了解的相关信息来看，我市目前存在的问题是，失业比率在相对较低。可就无业人口来看，我市仍然存在相当大的问题，无业人口占总人口的百分比超过半数。其中在这些无业人口中包括失业人口，老年人，十六岁以上的学生。然而在具体的社会保障制度的实施过程中，我市有些问题也存在偏差。比如，少数人不知道有“低保”的存在，有的知道“低保”，却不了解取得社会“低保”究竟符合什么样的条件。目前，对于我市来说，还面临着一个很严重的问题，就是人口趋于老年化。人口老年化使老年人的养老、医疗、社会服务等问题更加突出，我市少数老年人还存在“未富先老”的问题，这样就更急需国家政府，以及相关法律的保障，《老年人权益保障法》第二十一条

老年人依法享有的养老金和其他待遇应当得到保障。有关组织必须按时足额支付养老金，不得无故拖欠，不得挪用。国家根据经济发展、人民生活水平提高和职工工资增长的情况增加养老金。和

第二十三条

城市的老年人，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由当地人民政府给予救济。农村的老年人，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由农村集体经济组织负担保吃、保穿、保住、保医、保葬的五保供养，乡、民族乡、镇人民政府负责组织实施。其中法律有明确的规定保护老年的合法权益，使其真正到“老吾老以及人之老”的境地加上了理性的砝码。

在问卷调查中，我们不难发现，现在农民工的自我保障意识相当薄弱，究其原因引起这种现象有多方面因素：

1、经济承受能力低

经济承受能力低许多农民工怀着美好的愿望来到城市打工，然而，进城后才发现城里遍地黄金。吃、穿、住、行、子女上学这些费用样样不能少，—年下来，找工所得所剩无几，这使得他们对来之不易的工资倍加珍惜，不敢随便乱花一气，用经济学家的话来说，是他们缺乏可行能力，可行能力是诺贝尔经济学奖，获得者阿马蒂亚，创造一个概念，它指一个人免受困苦，如饥饿、营养、可避免的疾病、过早死亡，以及能句多识字算数，享受政治秀与等自由，当农民工缺乏“可行能力”

时，他们更无力购买工伤险了。

2、保险意识淡薄

由于长期生活在偏远的山村，沟多农民工文化程度很低，保险意识十分淡薄，根本不知道保险为何物，有的甚至把买保险认为不吉利，保证恐避之不及，有的总抱着“哪会这么巧的事”。

3、保险公司有意无意的忽略，中国有1.14亿农民工，这是一个庞大的特殊群体，它相当于我国好几处省的人口总和，每年在以五六百万的速度在增加，这是一个如此庞大的市场，按理说各保险公司争抢还来不及，为什么，海南竟迁一个针对农民工的保险公司也没有呢?笔者曾访问海南儿大保险公司的工作人员，据他们介绍，公司曾下大力气研究家民工保险问题，且下大力气在农民工中宣传推广保险，投入成本很大，但农民工买的很少，回报率太低，划不来，还会亏欠。

4、政策措施和执行不到位，虽然国家与地方有明文规定，但却没有认真执行，监督和处罚力度不够，用工单位根本不会考虑为农民工投保，农民工虽然是这项制度受益者，但不敢和不愿积极申请。对他们来说，找到工作已经很不错了，如果冒然提出要答，可合同办保除，公司马上开除他，而且工资本来就没保障，每个月扣除几十元钱，到年底是否还能不能拿工资，许多农民工都心存疑虑。

三、解决办法

就面临的社会就业问题、老年化问题、农民工问题！在这十几天的社会调查中感触很多，对于这些棘手的问题的解决，我也只能说些大概的方法：

第一，就国家立法来说，要不断完善社会保障制度（社会保障制度是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。）的法律体系，加快出台社会保险法、社会救助法、慈善法等法律，制定养老保险条例、医疗保险条例、社会保障基金管理条例等法规。同时要严格执法，依据《劳动法》等相关法律法规，积极开展规范企业用工、清理社会保险关系等方面的监察执法，提高社会保障工作的效率和质量，加大对违法行为的打击力度。

国家还可以针对保护劳动者的权益，设立专门的劳动法院予以审理相应的案件，这样不仅能使劳动者的权利的到合法的保护，还可以大大提高法院的办事效率，从而树立良好的法律意识，为社会保障制度提供一个良好的社会救济渠道。

第二，政府也要发挥主导作用。根据我国基本国情和经济社会发展的实际，积极借鉴世界其他国家发展经验，探索中国特色的社会保障事业发展模式，既尽力而为又量力而行，逐步实现覆盖城乡居民的发展目标。一是调整财政支出结构，建立规范的社会保障预算制度，进一步提高社会保障支出的比重。二是科学规划，使社会保障体系的覆盖面进一步扩大。适应人口老龄化、就业方式多样化、城镇化加快的特点，完善现有的保障制度，有计划地把应该纳入而未纳入的人切实纳入进来，真正实现"应保尽保"；探索新的制度建设，针对不同群体增加新的保障项目，如建立符合农民工特点的社会保障制度、农村养老保险制度等。三是加强社保基金的筹集和监管。通过各种方式，积极引导参保人员缴纳社会保险费，鼓励社会捐赠，扩大社保基金的筹集渠道，不断做大做强全国社保基金。同时，要进一步加大对社保基金的监管力度。要进一步提升基金的统筹层次，建立健全各项制度，促进基金管理的公开、透明，确保基金的安全运行。

第二，也要积极发挥商业保险的补充作用，商业保险虽然是一种经济行为，与保障基本生活为目的的社会保障制度有差别，但在减少危险、补偿损失、保障生活、安定社会上与社会保障制度又有相通之处。特别是商业保险投保水平可高可低，多投保多受益，能够满足人们更高层次和多样化的社会保障需要，有利于提高我国社会保障的整体水平。因而要大力发展商业保险，完善人寿保险、补充医疗保险、人身意外保险等险种，为群众提供更多更好的服务。

第三，就员工企业而言要切实遵守相关法律法规，按时足额为职工缴纳各种社会保险费用，逐年增加养老金积累，建立健全福利集体协商机制。社会组织和服务机构要积极行动起来，在社会救助、济贫帮困、慈善服务等方面发挥作用；家庭和个人要依法缴纳各种社会保险费用，发挥好赡养、自助、互助等功能，推动形成团结互助、和谐融洽的社会氛围。

第四，对于不断增多的保险公司而言，应当遵守《保险法》的相关规定。树立良好的职业道德！就公民自身而言，应该提高自身法律素质，对社会保障制度中的相关问题有所了解。合理的为自身投资，在购买保险时，应当保持清醒的头脑，了解自身所拥有的权利和义务。在自己合法权利受到损坏时，要积极主动的运用法律武器保护自己！

调查笔记(一)

**年8月3号星期天

今天,在网上看最新的新闻的时候，除了看到炒得沸沸扬扬的奥运之外,我还特别关注了一下××省内的新闻，其中看到最多的就是××地震之后的灾后重建工作，当我看到新闻中报道的关于灾后政府对那些灾区居住地重建以及受灾后的孤寡老人的安置时，我不禁对我国现行的社会保障制度的调查产生了浓厚的兴趣。

据报道,在××大地震之后,不仅造成大量人数的死亡和伤亡,还给××灾区带来极大的经济的损失，中央政府就此投入了大量的人力物力和财力，还给予了灾区人民很多优惠政策，这些就显示了政府对灾区人民的关怀与我国社会救济制度的即时与提高！

可是在地震之后，我又不禁想到，天灾人祸我们难以避免，可是我们应该提高自身的社会保障意识，比如，在天灾没有来临之前为自己的人身和财物等买个保险，买个放心。据调查，我国自××地震之后，买保险的人急剧增加，可与之带来的问题也有很多，比如，就我了解的，现在大多数买保险的人，只是对自己所买保险的性质有个大概了解，而且大多数人，对保险中规定的权利和义务了解的不全面或者有所偏差，从而导致自身权益受损！

就社会保障制度中慈善事业来说，××地震之后，社会各界对灾区的灾民献爱心，凸显了社会是个大家庭，也体现了社会充满了爱。可随之也有一些负面的新闻曝光，比如现在有很多企业就慈善事业提高自身的社会地位，在媒体的大量炒作中，有企业迷失自身的方向，只是说大话，而在现实中兑现自身捐献的诺言时，却迟迟不交慈善金！

从以上5.12汶川大地震之后政府社会为灾区提供种种的社会保障制度中，我们能够明显的体会到灾区重建步骤的一步步进行，也能感受到社会保障给大家带来的温暖！可就曝光的一些丑闻事件中，我也不免反思究竟现实的社会保障制度存在哪些弊端，我想更深刻的了解，在我当地社会保障制度给我们究竟带来了什么，我们在具体实施的过程中，是不是就我们想象的那样理想。

调查笔记（二）

**年8月4号星期一

今天，带着我昨天的问题，我去了泸州市劳动与社会保障局。在展开我的社会调查之前我作了充分的准备，比如，首先我想了解一下我市的劳动力人口现状，然后就此现状，我还想了一些相应的问题访问一下局里的领导。比如，我市具体的就业率如何？就失业人口，我们采取了什么样的措施予以弥补？还有就是我市的五保户究竟是采取怎样的标准予以决定？社会保险在我市的普及率有多高？

在社会调查的访谈中，给我感触最深得是泸州市江阳区采取的就业促进五项行动，一是实施教育培训行动，提升劳动者就业能力和创业能力。该区全年计划完成各类培训500o人以上，培训后就业率达60%以上；二是实施岗位开发行动，加强就业困难人员的就业援助。将就业困难对象的就业援助作为重点，着力解决就业困难对象尤其是“零就业”家庭的就业和就业稳定性，做到“产生一户、援助一户、消除一户、稳定一户”，确保全区动态消除“零就业”家庭。积极开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“大中专技校毕业生服务周”等专项就业服务活动，同时结合经常性的现场招聘、个别介绍、送岗位到家等活动，切实解决困难人员就业问题，使下岗失业人员、失地无业农民，特别是“零就业”家庭人员实现稳定就业。三是实施创业扶持行动，加大就业扶持政策落实力度。全区小额担保贷款担保基金动态保持100万元；对符合小额担保贷款条件的人员，按每人5万元以内的额度实行“捆绑式”贷款，合伙创业和小企业贷款一户的贷款总额最高不超过100万元。四是实施规模化就业行动，健全城乡一体化的公共就业服务体系。依托园区建设，规模化解决被征地人员就业，五是实施创新改革行动，多举措、多渠道、全方位促进就业。实施承诺就业，通过组织现场招聘会和专场招聘会，不断拓展市场服务功能，增加市场服务内容，以服务对象登记为起点，以成功就业创业为终点，实现“一次登记，全程服务”。

调查笔记（三）

20**年8月15号星期一

在去泸州市劳动局调查完之后，我对我市的就业现状及其它他的社会保障制度有了大致的了解，觉得行政管理部门在具体实施社会保障制度方面都按照国家规定予以实施。也对社会保障制度有了较深刻的了解。

今天，我想针对社会的弱势的社会群体（农民工的社会保障）予以调查。在建筑工地，我发现了许多留在当地工作农民工，在问到国家的惠农政策时，他们说现在国家的政策好了，在农村，他们只要按照国家政策从事农业生产国家都会给予一定的补助和优惠。在他们聊到国家对不能保障基本生活水平的农民提供的社会救济时，他们说政府是会给予他们一定的补助，可是对于他们农民工来说，他们也希望通过自己的劳动来养活自己。

在与他们谈到社会保险这样的现实问题时，他们大多数人都没有买保险的意识，首先他们觉得社会保险的费用太贵了，有时他们没有足够的钱来承当昂贵的费用，另一方面就是他们存在对社会保险的偏见，他们觉得现在买保险其实就是不吉利，他们觉得买社会保险就是预示着灾难，还有一方面是，他们觉得没有买社会保险的必要，因为农民工相当于短期工，有些农民工觉得自己不会在同一个工地呆多久，而且工作完了之后，他们从事的行业也有所变化，从事的地点也随之变化，所以他们没有必要买保险。最后，有少数农民工不了解有社会保险，也不知道在哪里办理社会保险的业务。

在了解到他们的现状时，觉得现在城市里面涌现了大量的农民工，体现了我国的城市化的进程，也体现了现在人们还是存在偏见不重视农业。就法律现象来说，现在的农村，有很多农民不了解法律，不了解国家政策，更不了解社会保障制度，有时甚至少数还存在一些偏激的思想，他们不相信法律，不相信国家政策，不知道如何保障自己的权益！

调查笔记（四）

20**年8月16日星期二

就农民工问题，今天我又做了调查，在调查中给的感触很多。

首先，作为我们“衣食父母”，农民们应该得到社会应有的尊重。普遍地讲，他们的确没有受过什么高水平的文化教育，也不具有城里人的“眼光和见识”。正是因为他们曾生活在代表贫穷落后的农村中、生活在社会的最底层，所以他们贫穷、他们“愚昧”，他们的利益也最容易受到侵害。而如今，一旦这些农民失去土地在农村无业可就或生活无法得到保障时，为了谋生他们便不分男女老少的纷纷拥向城市，男的农民工一般从事建房修路等工作，女的农民工一般从事保姆清洁等劳务。一个个舒适安逸的居住小区、一幢幢现代化的高楼大厦、一条条高速路、一架架立交桥、一座座环境整洁的现代文明城市无不浸透了他们辛勤的汗水。只有他们才是我们“社会主义大厦的基石”，才是我们“社会主义大厦的建设者”，才是历史和时代“默默无闻的英雄”。

社会保障局范文篇10

这次县政府再次提请我担任县人事劳动和社会保障局局长，这是县委、县政府对我的信任。在这次县人大常委会上，如果我被审议通过，我将不负县领导及广大干部职工的重托，继续带领县人事劳动和社会保障局全体工作人员勤政务实，与时俱进，开拓进取，扎实工作，不断开创人事劳动和社会保障工作的新局面，着眼全县经济社会发展，带头更新观念、转变职能、优化服务，不断为市场经济主体创造宽松有利的发展环境。

一、加强学习，提高素质，争当一名过硬的人事劳动工作领导干部。

按照“善谋事、会干事、干成事”的要求，进一步加强政治业务学习，提高政治素质。认真学习党的“十六”大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认清当前形势，提高运用理论指导实践的能力；用先进的理论武装头脑，用坚定的理想信念强化党性观念。面对机构改革后人事劳动和社会保障工作职能转变的新形势，在今后的工作中不断加强政策理论、业务知识、世贸知识及相关知识的学习，不断提高政策理论和业务水平，提高分析问题、认识问题和解决问题的能力，争当一名政治上合格、业务上过硬的领导干部。

二、抓好班子，带好队伍，树立人事劳动和社会保障部门的良好形象。

抓好班子，带好队伍是做好各项工作的关键。我要与班子成员团结协作，密切配合，当好班长。在班子成员中，以身作则，身先士卒，率先垂范。公事讲原则，私事讲风格，坚持集体领导，充分调动和发挥每个班子成员的工作积极性和主观能动性，切实把领导班子建设成为一个有凝聚力、有战斗力的坚强集体。以领导班子的整体形象带动和影响全体工作人员，使全体干部职工真正做到爱岗敬业，勤奋工作，讲究方法，注重效率，始终保持良好的精神风貌。全局上下形成团结协作、开拓进取、人讲奉献、事争一流的良好氛围。努力带出一支作风硬、业务精、形象好、能打硬仗的人事劳动和社会保障干部队伍。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，在全局上下形成一个“人人关心环境、人人建设环境、人人营造环境”的浓厚氛围，进一步推动我县经济社会持续、快速、健康发展。

三、理清思路，真抓实干，认真做好人事劳动和社会保障各项工作。

紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持以服务于经济建设为中心，以维护社会稳定为前提，以当好领导的参谋为己任，以为广大群众搞好服务为宗旨，扎扎实实地做好每项工作。当前首要的是做好以下几项重点工作：

1、积极引导，拓宽渠道，努力为下岗职工实现再就业创造条件。

一是千方百计筹集再就业资金，确保下岗职工的基本生活。继续坚持“三三制”的筹集原则，加大社会筹集力度，保证再就业资金足额筹集到位，确保下岗职工基本生活费按时发放。同时，保证下岗职工出中心支付经济补偿金等项费用有足够的资金来源。

二是加强宣传，引导下岗、失业人员树立正确的就业观念。采取多种形式，教育引导下岗、失业人员转变就业观念。使他们尽快树立起“国有集体企业是就业，个体私营企业也是就业”和“就业主体在民营”的新观念。同时，鼓励他们通过非国有制、非全日制、非固定单位、临时性等灵活多样的方式实现就业或自谋职业。

三是强化就业培训，努力提高下岗、失业人员实现再就业的本领。今后几年，要根据实际需要，举办各类技能培训班，做到应训必训，免费培训。真正形成以培训促创业，以创业促就业的渐进就业局面，确保再就业率逐年增加。

2、以实现“两个确保”为重点、不断完善和加强社会保障体系建设。

进一步加大保险条例和各项法规的宣传执法力度，不断扩大社会保险覆盖范围。机关事业及国有、集体企业社会保险覆盖率要分别巩固在100%和96%以上。重点抓好城镇个体工商户、私营企业养老保险覆盖范围的扩面工作，力争今后几年有较大的突破，五年内参加社会保险申报登记，纳入覆盖范围并交费的人数达到95%以上。失业保险覆盖率继续巩固在100%。通过抓扩面征缴，确保离退休人员养老保险金、失业人员失业保险金的及时足额发放，社会化发放率保持在100%。进一步巩固城镇职工医疗保险制度改革成果，不断完善各项管理制度，确保医疗保险制度的持续平稳运行。

3、充分发挥人才劳动力市场功能，广辟就业渠道，积极引进高层次实用型人才。

一是进一步完善市场功能，提高服务水平，加大信息征集力度，扩大人事范围，积极开展求职登记和就业指导，大力开展人才交流和职业介绍活动，努力解决大中专毕业生、下岗失业人员和社会富余劳动力的就业问题。办好每月8、18、28日三个市场集日的洽谈活动，最大限度地为求职人员创造就业机会。

二是加强对外联络，广辟就业门路，努力扩大劳务输出。在巩固现有国内外输出客户的基础上，进一步开辟新渠道，力争今后几年劳务输出量年递增10%以上，以缓解县内就业压力。

三是结合我县实际研究制定我县的《人才规划》，明确今后五年人才工作的指导方针、目标规划和配套的政策措施。努力培养和引进高层次人才和急需人才。紧紧围绕县域经济发展的客观需要，重点吸纳和引进教育、卫生、工业、农业和管理方面本科以上的人才。为县域经济的发展提高人才智力保障。同时紧紧围绕农业结构调整的需要，大力开发乡土人才，充分发挥他们的典型示范带动作用，促进我县农村经济的快速发展。

4、加大以个体私营企业为重点的执法监察力度，进一步规范劳动合同的管理。

一是进一步加大对非法中介组织的监察力度。对非法中介组织进行不定期的检查，严厉打击非法职业中介组织的欺诈行为，对干扰市场秩序，经教育不改的，给予行政处罚，并坚决依法予以取缔，确保我县良好的用工环境和秩序。

二是加强劳动合同管理，深入开展就业证与劳动合同履行情况的专项检查。努力使新增私营企业、个体经济组织用工的劳动合同签订率达到95%以上，不断规范用工行为，维护劳动者和用人单位的合法权益，促进劳动关系的和谐与稳定。

四、勤政为民、廉洁自律，做全心全意为人民服务的公仆。