绿色通道建设范文10篇

绿色通道建设范文篇1

行政服务中心自2003年7月1日设立行政服务“绿色通道”以来，始终坚持以便民为宗旨，以提高效率为要务，牢牢抓住服务主体经济、服务项目建设、服务行政申请人这一主线，努力整合更具效率、更加规范、更能贴近项目、贴近基层、贴近社会的行政服务机制。“绿色通道”是为重大建设项目、重要投资项目、急办事项、行政分部报件提供快速审批的通道，就是立即

受理、快速办理、承诺先办、跟踪督办的服务体系。五年多来，伴随着中心行政服务效率和水平的不断提升，“绿色通道”制度不断充实和完善，为广大基层业主解决了很多实际问题，受到广大基层业主的欢迎和信赖，成为中心行政服务工作的一大亮点。

一、“绿色通道”是效率通道。凡进入“绿色通道”的许可事项，急事急办，难事特办，结合精简材料、限时办结的有效措施，使“绿色通道”成为效率通道。一是精简审批材料，减轻申请人负担。中心通过标准化建设，每年对进入“绿色通道”的许可事项审批申报材料进行清理，消减不必要的申报材料，不断减轻业主准备申报材料的负担，也减少了受理事项窗口的工作量，从而提高了审批速度。五年来，中心有计划地开展“‘绿色通道’材料最简化”专题工作，除法律法规明确规定许可（审批）环节需提供材料外，其他材料一律取消；“绿色通道”窗口部门的批件不再要求业主提供，而是由各部门互相抄送。申报材料的不断削减为“网绿色通道”成为快速通道提供了前提条件。二是限时办结，提高审批速度。按照“绿色通道”的“只进一个门、只找一个人”和“受理事项限时办结”的要求，中心会同各审批部门对窗口进行了重新授权，加大了对窗口工作人员的授权力度，提高了各部门的办件速度。通过两次审批大提速活动，“绿色通道”事项的办结时限也大幅度压缩。通过实行限时办结，加上“绿色通道”相关窗口自我加压，采取有效措施，不断提高窗口办件办结速度，许多重大项目审批由原来1个月的审批时间缩短为几个工作日之内，大大提高了审批效率。目前，中心新的审批平台已经正式运行，新平台中增加了对窗口办件的时效监督功能，通过办件平台与电子监察系统的预警纠错功能，对各窗口办结超时的项目亮“红灯”，对即将逾期项目发出预警提醒，提醒工作人员必须在承诺期限内办好办件，这将进一步推动各窗口的办件效率。三是特事特办，多项举措提升服务效率。以中心建立的“绿色通道”窗口为龙头，带动了中心审批流程的优化工作，对“绿色通道”事项实行“特事特办”，优先受理、优先审查、优先踏勘、优先会办、优先上报，克服审批流程中的效率“瓶颈”，使“绿色通道”成为名副其实的效率通道。（一）建立工业项目联合预审制度。为了使企业进入“绿色通道”办理事项时，能够得到高效的服务，促进工业项目早落户，早产出，中心建立联合预审制度。对重大工业项目，由“绿色通道”登记窗口负责受理，发改委、国土局、建设局、环保局、安监局、卫生局、消防大队等预审部门的窗口同时进行预审，预审件在一个工作日内办结。（二）实施许可“并联”制度。凡是在“绿色通道”通过预审的工业项目在行政许可环节上实行“并联审批”，除法律法规明确规定必须前置方可进入企业注册程序外，其他部门一律不得互相前置，直接进入许可程序，大大缩短了审批时限。（三）实行重大项目联办制度。对涉及多个部门的重大审批项目，建立分级分层分业务流的“绿色通道”机制，实行首问负责制和跟踪服务制，建立健全分线分段和“目标倒轧”的联办、督办、帮办制度，建立健全问责制度，“一条龙”落实快速办理责任。为大量重点项目的报批推进节省了时间，保证了重点项目手续的快速办理。通过联审联办会议，提高审批效率，放大服务功能。对重大项目建设的规划选址、初步设计、施工图审查、竣工验收实行联合办理，大大提高了审批速度，推动重大项目建设进程。

二、“绿色通道”是信息通道。通过自主引导开发，中心建立健全了中心门户网站、刷卡办事系统、信息共享系统、收费管理系统、审批系统和电子监察系统。“绿色通道”充分利用各种现代信息化技术，实现了信息共享、网上审批、远程服务等功能，成为一条信息化通道，给业主带来了极大的便利，也极大的提高了行政审批效率和水平。一是实施工业项目刷卡制。对“绿色通道”项目审批实施“刷卡办事”系统。几年来，不断规范“绿色通道”项目刷卡制度，“绿色通道”事项办理全过程刷卡。由“绿色通道”受理窗口对相关事项的及时受理和办理情况实施跟踪，解决了“绿色通道”中效率考核真实性的问题。二是推行行政审批网上化。全面推行“绿色通道”行政许可网上审批，网上审批率达到100%。“绿色通道”的所有窗口、所有事项、所有环节的行政许可必须通过行政服务信息系统登记，规范办理，尽量缩短审批时间，部门间主要业务数据网上共享。非完全授权事项全部实现网上审批。三是加强行政审批远程服务。中心相继在洋口港、双甸、袁庄、新店等镇区成立行政服务分部，集中受理该镇区“绿色通道”的行政审批许可事项，分部与中心“绿色通道”窗口实现异地资料传输、远程申报审批。“绿色通道”相关窗口人员按受理法制化的要求在网上完成受理程序，实现行政许可事项远程

审批服务，从而大大提高了行政审批的效率。四是建立中心对外网站平台，提高办件透明度。中心建立对外信息站点，中心动态、受理事项、政策文件等内容，基层业主足不出户，可以下载相关文件表格、了解办件进度，可以就问题进行咨询等等，方便了基层业主，也有利于服务水平和效率的提高。

绿色通道建设范文篇2

（一）造林4万亩。其中：山下绿化0.3万亩，山上绿化3.7万亩。任务分解详见附件1。

（二）全面启动省级森林城市创建工作，创建森林乡镇3个，森林村庄23个。各乡（镇）任务详见附件2。

二、工作重点

（一）创建森林城市。全面启动省级森林城市创建工作。按创建要求，聘请有乙级资质以上的设计单位编制省级森林城市创建总体规划，全面建设省级森林城市，力争2014年达到省级森林城市创建标准。要重点结合4A景区的创建，加大陡水湖森林公园建设，启动南湖湿地公园-黄埠亲水公园建设，大力抓好迎宾大道、县城出入口及主干道、四大主题公园以及滨江路两侧的绿化，打造以本地乡土乔木树种为主、乔灌草搭配的组团式、多层次、立体化绿化格局，提高城市档次和品位。加快工业园、住宅小区、居民社区以及校园、机关、企事业单位、营区、庭院街道绿化，实现城市绿化增量，居民身边增绿，努力建成一批森林（湿地）公园、森林园区、森林小区、森林社区、森林校园、森林单位、森林营区、森林街道。同时，加大森林生态文化示范教育基地建设，加强宣传，提高民众生态文明意识。

（二）抓好林相改造。结合旅游兴县战略，持续抓好林相改造工作。对厦蓉高速段、犹陡线、赣丰线、犹梅线、森林小铁路沿线等旅游线路两侧山场，通过封、改、补、造等综合措施，改变现有林相，改善森林景观。一是对去年实施的林相改造地段抓好跟踪，加强抚育，促进成林；二是加强森林抚育和封山育林；三是启动森林小铁路沿线山场的林相改造工作；四是对上太线、战备公路及五指峰境内公路两侧林相改造进行前期规划。

（三）发展绿色产业。全面落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，继续推进“两茶一苗”和木材战略储备基地建设。在造林绿化工作中，做到经济、社会、生态效益统筹兼顾，齐头并进。通道绿化、森林城乡绿化、废弃矿山复绿过程中，要与发展苗林一体化基地、林业特色产业紧密结合；在荒山荒地、火烧迹地绿化，林相改造过程中，要与发展工业原料林基地、高产油茶产业基地紧密结合。根据林业优势重点产业发展布局，梅水、东山、社溪、陡水等乡（镇）以花卉苗木产业为主，等乡（镇）以高产油茶产业为主，以茶叶产业为主，平富、营前等乡（镇）以及国有林场建设以杉木速生丰产林为主，全力推进林业产业发展。

（四）创建森林乡村。结合农村危旧土坯房改造、示范镇建设、农村土地综合整治和“五美四和谐”秀美乡村建设，大力开展森林乡镇和森林村庄创建。引导农村居民利用村庄“四旁”隙地、闲置地和宜林荒山荒地，发展苗木花卉和经济果木林，促进农民增收，实现田、水、路、林、村的和谐统一，形成“村在林中，林在村中”的乡村绿化格局。加强村庄内外的森林资源和古树名木保护，结合产业特色和历史文化底蕴建设一批乡村绿色文化气息浓厚和文化底蕴深厚的生态文化示范乡镇（村）。

（五）提升通道绿化。一是启动实施上太线（县城-油石段）全新通道两侧绿化带绿化。二是对赣崇高速（段）、国道赣丰线、犹陡线一级公路绿化的提升。补种加种花色树种，对原有绿化树木进行抚育、施肥。裸露边坡采用坡面打鱼鳞坑播种、坡低种植爬山虎以及工程措施等方式进行生态复绿。三是与南河湖综合开发相结合，高标准打造沿湖绿道。

（六）保护森林资源。加大全县森林资源保护力度，积极开展长防林、退耕还林、森林抚育、生态示范、公益林、水保综合治理等重点生态工程建设；加强森林公园、自然保护区、湿地公园建设，全面保护生态系统和生物多样性；加大生物防火林带建设力度，构筑南方森林防火绿色长廊；加大古树名木和野生动植物保护力度，整合森林公安、林政稽查、工作站、木材检查站等林业执法力量，严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱征（占）用林地等违法犯罪活动，维护林区秩序稳定；为打造宜居宜业宜游的生态提供生态保障。

三、工作安排

根据我县实际，2013～2014年度“森林城乡、绿色通道”建设任务分四阶段进行。

（一）组织发动阶段。2013年12月前广泛宣传发动，建立组织机构，落实领导责任、任务、用地、苗木、资金、经营主体，完成作业设计和各项工作方案的编制。

（二）整地阶段。2013年12月至2014年1月底，全面开展造林整地活动，春节前全面完成造林整地任务。加强造林整地全过程的质量管理，提高造林整地质量。继续抓好苗木、资金、经营主体的落实。

（三）种植阶段。2014年2月至3月底，集中时间、集中力量，全力开展植树造林工作。造林要以专业公司、专业队伍为主，狠抓造林质量管理，提高林木成活率。春节后利用适宜天气抓好苗木定植,在2014年3月底前全面完成苗木栽植任务。

（四）管护阶段。管护工作贯穿全年，重点抓好新栽苗木的管护，确保成活，对不符合质量要求的地段、地块，抓住适宜的天气及时补植补造。

四、工作要求

(一)认真组织实施。各乡（镇）、各有关部门（单位）要对照五年工作方案。围绕年度建设任务逐级逐项分解落实到建设单位，落实到山头地块，共同推进“森林城乡、绿色通道”建设。宣传部门要利用各种形式加大宣传力度，营造浓厚的造林绿化氛围；发改委负责统筹协调工程建设总体规划；财政局负责年度工程建设资金的筹集和安排；城管局、城建局负责森林城市创建工程建设；新村办负责森林乡村创建工程建设；林业局负责通道绿化提升、林相改造和林业产业、森林资源保护等工程建设；茶果局负责茶叶产业工程建设；交运局、公路分局负责所管辖公路的道路整治，边坡及路肩的绿化；水保局负责水保治理工程建设；国土局负责参与绿化用地的规划审查；矿管局负责各类废弃矿山的复绿；工会、共青团、妇联及其它社会团体,发挥各自作用，积极参与工程建设。

绿色通道建设范文篇3

这次全县城周绿化和绿色通道建设工作会，是县委、县政府在今年“两大工程”建设的关键时刻召开的一次重要会议。会上,王县长总结了我县2005年度“两大工程”建设的成绩和存在的问题，表彰奖励了先进集体和先进个人，并对明年“两大工程”建设进行了具体安排部署。下面，我代表县绿委和林业部门就如何实施好城周绿化和绿色通道工程建设，抓好当前相关林业工作讲几点贯彻落实意见:

一、深刻领会会议精神，迅速掀起“两大工程”建设高潮

城周绿化和绿色通道建设是市委、市政府建设生态广元的标志性工程，也是“建设生态XX，构建和谐XX”的关键性工程。县绿化委员会作为“两大工程”的组织协调机构，各成员单位一定要站在讲政治、顾大局的高度，深刻领会市委、市政府，县委、县政府的战略意图和会议精神，按照县委、县政府对“两大工程”建设的总体部署，进一步明确各乡镇、各部门、各单位的责任，密切合作，抓住当前造林季节的有利时机，全面推进“两大工程”建设。县绿化委员会在县委、县政府的统一安排下，通过广播、电视、网络等新闻媒体大力宣传“两大工程”，在XX电视台开办“城周绿化和绿色通道建设”专题栏目，定期通报各乡镇、各口、各单位“两大工程”建设进展情况；继续与县委、县政府督查室密切配合，定期、不定期进行督查督办，并进行督查通报；与《XX周讯》进行栏目协办，定期、不定期印发《绿化简报》，总结经验，挖掘典型，引导激励全县各级、各部门、各单位、各团体积极投身到“两大工程”建设工作中来，增强全社会的绿化意识和生态意识，争取社会各界的广泛参与和大力支持，把广大干部群众的积极性转为实际行动，努力为打好“两大工程”建设的总体战营造良好的舆论氛围，迅速掀起“两大工程”建设高潮。

二、搞好规划，修订完善作业设计

规划是“两大工程”建设的基础性、先导性工作。去年虽然完成了“两大工程”建设的总体规划和作业设计，但从去冬今春的实施效果来看，有些作业设计还需完善。绿委牵头，林业、水利、交通、建设等部门和各乡镇共同配合，按照总体规划目标及时修订和完善作业设计。各乡镇周绿化必须要有10-50亩的绿化工程建设示范点。起点要高，眼光要远，规划要细，便于操作；要结合生态小康新村建设和村镇绿化美化工程，把年度造林任务落实到每一条道路、每一条河流、每一座水库、每一座山头、每一个地块。在造林技术上，要坚持高标准整地、栽植、抚育。树种选择上，要坚持适地适树的原则，对荒山造林、四旁植树和疏林地补植等，要以乡土彩叶树种为主(乌桕、栓皮栎、麻栎、元宝枫、枫香、黄芦等)；农耕地造林要以名、特、优、新经济林树种和速生树种（巨桉、107杨、台湾桤木）为主；公路绿化要以高大挺直乔木树为主(如香樟、欧美107杨树等),水系绿化以枫杨、柳树、巨桉、台湾桤木、欧美107杨等为主。树种配置上，要多营造混交林，实行乔、灌、草相结合，科学配置，达到“春有花、夏有荫、秋有色、冬有绿”的效果,最大限度地发挥景观效应和林业综合效益。

三、搞好种苗准备，做好种苗供给

一是坚持“阳光作业”，做好今秋种苗采购工作。要按作业设计要求，计算出新造林与补植所需苗木的品种和数量，由各口、各单位、各乡镇根据有关规定，坚持公开、公平、公正的原则，按政府采购程序，提前统一招标采购。“两大工程”苗木采购，要严把质量关，必须坚持“两证一签”制度，要坚持随起苗随栽植，带土移栽，就近移栽，确保种苗质量。严禁使用未经规划设计、品种不对路、质量不合格的苗木造林。

二是要作好明年“两大工程”用苗的准备。当前正是林木种子采种季节，各乡镇和林业站要抓紧落实计划，作好余缺安排，需要调剂的，要提早上报。能自行采种解决的，要及时落实采种。充分发挥各林业骨干苗圃作用，实行固定苗圃与临时苗圃、国有苗圃与专业苗圃相结合的方式培育种苗，对交通不便的造林地，可建立临时育苗点，但林业技术人员必须负责指导，育苗户按规定树种、数量、质量育苗。同时林业骨干苗圃也要结合“两大工程”总体规划及实际情况，有计划地培育大苗、大树用于工程建设。

四、抢抓进度，确保按时完成“两大工程”建设任务

“两大工程”建设，必须统一时间、统一步骤、突出重点、全面推进。当前，各单位要逗硬落实定基地、定单位、定时间、包栽植、包管护、包成林的“三定三包”责任制，按原规划树种和苗木规格，对去冬今春栽植的地块全部补植、抚育（除草、施肥）。务必确保2005年度城周绿化和绿色通道建设成效。今年重点解决县城周、乡镇场周和主要公路、水系周边可视范围的造林绿化。10月15日前,全县必须完成“两大工程”造林整地打窝任务。10月底前全面完成补植任务，明年8月份检查成活后方可把余款付清。11月15日前，全面完成“两大工程”建设新增任务。12月底前，必须完成2007年春季造林整地打窝任务的50%，明年3月底前全面完成2007年的栽植任务，在“两大工程”建设中，林业、交通、水利、城建等部门林协调配合，搞好“两大工程”建设的技术指导，抓好植树样板基地、绿色通道示范路(段)、绿色通道示范河道和村镇绿化美化示范点建设。通过样板工程和示范点建设，推进“两大工程”高质量、高标准的全面实施。

五、狠抓质量，确保按质完成“两大工程”建设任务

在推进“两大工程”建设过程中，为了避免过去“年年植树不见树”的情况，要严把“整地关、栽植关、监督关”，确保建设质量。整地一律按“统一放线、大窝整地”的要求，分别确定荒山造林、江河绿化、公路绿化、城周绿化等处栽植树种的株行距和整地打窝的质量标准，栽植要严格按照建设规划确定的树种、规格、密度、规模进行栽植。在栽植中，实行专业栽植与全民动员相结合。仍然实行五年不变的“三定三包”责任制，（定基地、定单位、定时间、包栽植、包管护、包成林）；各地要大力实行公开招标，推行专业队栽植或种苗供应商包栽、包活、包管护、包成效，分期付款和大苗带土或营养袋栽植的成功造林方式，坚持工程质量终身制。公路绿化今年经县委、政府领导同意，进一步创新机制，由乡镇负责打窝，将种苗采购、栽植、管护打捆实行政府采购，来年按成活数付款，乡镇打窝必须在本月15日前完成。城周绿化由各口按人均5元筹集义务植树以资代劳费，并按划分的责任区域在15日前打好窝，县林业局在25日前栽植完毕。春秋季植树造林关键季节，采取集中人力、物力、财力和打歼灭战的作法。在“两大工程”建设重点栽植区域，林业部门要指派专业技术人员分片定点跟班作业，负责指导技术、监督质量，做到整地打窝验收合格方可调苗，苗木验收合格后方可进行栽栽植，分阶段验收，不按设计和技术要求施工的，要及时返工。严格实行“谁验收、谁签字、谁负责”，切实保证造林质量和成效。

各部门和乡镇要围绕提高造林成活率、保存率,进行技术攻关。大力推广速生丰产的用材林和品质优良的经济林营造的先进实用技术，如ABT生根粉、容器（营养袋）育苗、地膜覆盖、林木菌根等技术的大力推广。林业部门组织科技人员到工程建设第一线推广先进技术，通过举办培训班、现场观摩、编印技术资料等多种形式，层层抓好技术培训，特别是重点培训一批造林绿化示范户和带头人，创建科技示范点，以典型带动面上造林绿化。

六、广泛动员，继续有效地开展全民义务植树活动

全民义务植树运动是发展造林绿化事业的重要形式。全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》明确规定：“凡具备条件的地方，年满11岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外，因地制宜，每人每年义务植树3-5棵，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其它绿化任务”。各部门、各单位、各乡镇和林业部门要严格按照这一要求，努力提高公民义务植树尽责率。

一是绿委要组织全县各级党政机关、企事业单位、厂矿、学校、群团组织和武警部队，乡镇政府也要组织乡镇党政机关、企事业单位、厂矿、学校，在城（镇）周围、公路沿线、江河两岸建立义务植树基地，划分责任地段，设立党员先锋林、青年林、三八林、结婚纪念林、民兵林、少先林等各种纪念林植树基地，引导公民参与植树造林。安排造林绿化任务，实行“三定”、“三包”责任制。

二是充分发挥绿化委员会办公室的职能，加强全民义务植树的督促检查工作，充分发挥全民义务植树在“两大工程”建设中的作用。对不能直接参加义务植树的单位和个人，要按照规定，由绿化委员会办公室统一组织收取义务植树“以资代劳”费，专门用于“两大工程”工程建设。

七、加快林业产业发展步伐

生态和产业是林业车之两轮，鸟之两翼，没有生态的林业将失去方向，没有产业的林业将失去活力。最近市政府出台了《关于加快林业产业发展的意见》，明确提出今后林业产业发展的目标是:建立“八大产业”(工业原料林、干果、油橄榄、森林蔬菜、木本药材、生态旅游、蚕桑、茶叶)和培育相对应的“八大龙头企业”。各地要按照“生态建设产业化、产业建设生态化”的要求，积极配合有关部门加速推进林业产业化进程。当前，要着重抓好以下六项工作:一是加大以速生树种为主的工业原料林基地建设。县政府通过招商引资引进了重庆林安木业在武当开发区落户，林安木业主要生产中纤板，原料以小径材为主，年生产能力8立方米，需原材料10多万立方米。仅靠现有资源，远远不能满足生产需要，为达到保护与发展双盈，生态与经济共发展的目的，经请示县政府同意决定引进速生树种，大力发展工业原料林基地。经考察，巨桉、107杨苗等速生树种适宜我县生长，年径生长可达5公分，高生长可达5米，5年左右可成材主伐。目前我们已引种20000株巨桉在陵江镇、元坝、东青试种，试种成功后全县推广，今后林安公司也将安排资金和社会相结合建原料基地，各地要看到发展巨桉、107杨、台湾桤木等速生工业原料林的前景，积极推进低效林、残次林的改造。二是搞好现有核桃、板栗、银杏为主的干果基地劣质品种的嫁接改造,结合工程造林扩大现有干果基地的种植面积。三是抓好现有油橄榄基地的管护，要重点抓好东青、元坝、陵江镇油橄榄示范乡镇和示范点建设，加大已栽植4年以上还未开花树种的嫁接改造,同时按规划完成新栽植任务。四是大力发展森林蔬菜产业，充分利用现有资源在砍伐指标控制范围内大力发展木耳、香菇、竹笋等森林蔬菜，同时，加大原料林基地建设，大力发展青杠树林，选择栓皮栎、麻栎等适生品种，力争用三年时间新发展森林蔬菜原料林6万亩，确保今年全县不折不扣地完成橡子点播任务2万亩，各乡镇务必要有100亩的示范片。五是在生态旅游产业发展上，要按照国家林业法律、法规，搞好森林公园和自然保护区的森林资源和野生动植物保护，积极配合旅游部门搞好全市生态旅游的规划和开发。六是在猕猴桃、蚕桑、茶叶产业建设中，要加强与科技、农业部门的紧密合作，借助现有林业重点工程，提升猕猴桃、蚕桑、茶叶基地的建设质量，巩固建设规模。

绿色通道建设范文篇4

一、深刻领会会议精神，迅速掀起“两大工程”建设高潮

城周绿化和绿色通道建设是市委、市政府建设生态广元的标志性工程，也是“建设生态XX，构建和谐XX”的关键性工程。县绿化委员会作为“两大工程”的组织协调机构，各成员单位一定要站在讲政治、顾大局的高度，深刻领会市委、市政府，县委、县政府的战略意图和会议精神，按照县委、县政府对“两大工程”建设的总体部署，进一步明确各乡镇、各部门、各单位的责任，密切合作，抓住当前造林季节的有利时机，全面推进“两大工程”建设。县绿化委员会在县委、县政府的统一安排下，通过广播、电视、网络等新闻媒体大力宣传“两大工程”，在XX电视台开办“城周绿化和绿色通道建设”专题栏目，定期通报各乡镇、各口、各单位“两大工程”建设进展情况；继续与县委、县政府督查室密切配合，定期、不定期进行督查督办，并进行督查通报；与《XX周讯》进行栏目协办，定期、不定期印发《绿化简报》，总结经验，挖掘典型，引导激励全县各级、各部门、各单位、各团体积极投身到“两大工程”建设工作中来，增强全社会的绿化意识和生态意识，争取社会各界的广泛参与和大力支持，把广大干部群众的积极性转为实际行动，努力为打好“两大工程”建设的总体战营造良好的舆论氛围，迅速掀起“两大工程”建设高潮。

二、搞好规划，修订完善作业设计

规划是“两大工程”建设的基础性、先导性工作。去年虽然完成了“两大工程”建设的总体规划和作业设计，但从去冬今春的实施效果来看，有些作业设计还需完善。绿委牵头，林业、水利、交通、建设等部门和各乡镇共同配合，按照总体规划目标及时修订和完善作业设计。各乡镇周绿化必须要有10-50亩的绿化工程建设示范点。起点要高，眼光要远，规划要细，便于操作；要结合生态小康新村建设和村镇绿化美化工程，把年度造林任务落实到每一条道路、每一条河流、每一座水库、每一座山头、每一个地块。在造林技术上，要坚持高标准整地、栽植、抚育。树种选择上，要坚持适地适树的原则，对荒山造林、四旁植树和疏林地补植等，要以乡土彩叶树种为主(乌桕、栓皮栎、麻栎、元宝枫、枫香、黄芦等)；农耕地造林要以名、特、优、新经济林树种和速生树种（巨桉、107杨、台湾桤木）为主；公路绿化要以高大挺直乔木树为主(如香樟、欧美107杨树等),水系绿化以枫杨、柳树、巨桉、台湾桤木、欧美107杨等为主。树种配置上，要多营造混交林，实行乔、灌、草相结合，科学配置，达到“春有花、夏有荫、秋有色、冬有绿”的效果,最大限度地发挥景观效应和林业综合效益。

三、搞好种苗准备，做好种苗供给

一是坚持“阳光作业”，做好今秋种苗采购工作。要按作业设计要求，计算出新造林与补植所需苗木的品种和数量，由各口、各单位、各乡镇根据有关规定，坚持公开、公平、公正的原则，按政府采购程序，提前统一招标采购。“两大工程”苗木采购，要严把质量关，必须坚持“两证一签”制度，要坚持随起苗随栽植，带土移栽，就近移栽，确保种苗质量。严禁使用未经规划设计、品种不对路、质量不合格的苗木造林。

二是要作好明年“两大工程”用苗的准备。当前正是林木种子采种季节，各乡镇和林业站要抓紧落实计划，作好余缺安排，需要调剂的，要提早上报。能自行采种解决的，要及时落实采种。充分发挥各林业骨干苗圃作用，实行固定苗圃与临时苗圃、国有苗圃与专业苗圃相结合的方式培育种苗，对交通不便的造林地，可建立临时育苗点，但林业技术人员必须负责指导，育苗户按规定树种、数量、质量育苗。同时林业骨干苗圃也要结合“两大工程”总体规划及实际情况，有计划地培育大苗、大树用于工程建设。

四、抢抓进度，确保按时完成“两大工程”建设任务

“两大工程”建设，必须统一时间、统一步骤、突出重点、全面推进。当前，各单位要逗硬落实定基地、定单位、定时间、包栽植、包管护、包成林的“三定三包”责任制，按原规划树种和苗木规格，对去冬今春栽植的地块全部补植、抚育（除草、施肥）。务必确保2005年度城周绿化和绿色通道建设成效。今年重点解决县城周、乡镇场周和主要公路、水系周边可视范围的造林绿化。10月15日前,全县必须完成“两大工程”造林整地打窝任务。10月底前全面完成补植任务，明年8月份检查成活后方可把余款付清。11月15日前，全面完成“两大工程”建设新增任务。12月底前，必须完成2007年春季造林整地打窝任务的50%，明年3月底前全面完成2007年的栽植任务，在“两大工程”建设中，林业、交通、水利、城建等部门林协调配合，搞好“两大工程”建设的技术指导，抓好植树样板基地、绿色通道示范路(段)、绿色通道示范河道和村镇绿化美化示范点建设。通过样板工程和示范点建设，推进“两大工程”高质量、高标准的全面实施。

五、狠抓质量，确保按质完成“两大工程”建设任务

在推进“两大工程”建设过程中，为了避免过去“年年植树不见树”的情况，要严把“整地关、栽植关、监督关”，确保建设质量。整地一律按“统一放线、大窝整地”的要求，分别确定荒山造林、江河绿化、公路绿化、城周绿化等处栽植树种的株行距和整地打窝的质量标准，栽植要严格按照建设规划确定的树种、规格、密度、规模进行栽植。在栽植中，实行专业栽植与全民动员相结合。仍然实行五年不变的“三定三包”责任制，（定基地、定单位、定时间、包栽植、包管护、包成林）；各地要大力实行公开招标，推行专业队栽植或种苗供应商包栽、包活、包管护、包成效，分期付款和大苗带土或营养袋栽植的成功造林方式，坚持工程质量终身制。公路绿化今年经县委、政府领导同意，进一步创新机制，由乡镇负责打窝，将种苗采购、栽植、管护打捆实行政府采购，来年按成活数付款，乡镇打窝必须在本月15日前完成。城周绿化由各口按人均5元筹集义务植树以资代劳费，并按划分的责任区域在15日前打好窝，县林业局在25日前栽植完毕。春秋季植树造林关键季节，采取集中人力、物力、财力和打歼灭战的作法。在“两大工程”建设重点栽植区域，林业部门要指派专业技术人员分片定点跟班作业，负责指导技术、监督质量，做到整地打窝验收合格方可调苗，苗木验收合格后方可进行栽栽植，分阶段验收，不按设计和技术要求施工的，要及时返工。严格实行“谁验收、谁签字、谁负责”，切实保证造林质量和成效。

各部门和乡镇要围绕提高造林成活率、保存率,进行技术攻关。大力推广速生丰产的用材林和品质优良的经济林营造的先进实用技术，如ABT生根粉、容器（营养袋）育苗、地膜覆盖、林木菌根等技术的大力推广。林业部门组织科技人员到工程建设第一线推广先进技术，通过举办培训班、现场观摩、编印技术资料等多种形式，层层抓好技术培训，特别是重点培训一批造林绿化示范户和带头人，创建科技示范点，以典型带动面上造林绿化。

六、广泛动员，继续有效地开展全民义务植树活动

全民义务植树运动是发展造林绿化事业的重要形式。全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》明确规定：“凡具备条件的地方，年满11岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外，因地制宜，每人每年义务植树3-5棵，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其它绿化任务”。各部门、各单位、各乡镇和林业部门要严格按照这一要求，努力提高公民义务植树尽责率。

一是绿委要组织全县各级党政机关、企事业单位、厂矿、学校、群团组织和武警部队，乡镇政府也要组织乡镇党政机关、企事业单位、厂矿、学校，在城（镇）周围、公路沿线、江河两岸建立义务植树基地，划分责任地段，设立党员先锋林、青年林、三八林、结婚纪念林、民兵林、少先林等各种纪念林植树基地，引导公民参与植树造林。安排造林绿化任务，实行“三定”、“三包”责任制。

二是充分发挥绿化委员会办公室的职能，加强全民义务植树的督促检查工作，充分发挥全民义务植树在“两大工程”建设中的作用。对不能直接参加义务植树的单位和个人，要按照规定，由绿化委员会办公室统一组织收取义务植树“以资代劳”费，专门用于“两大工程”工程建设。

七、加快林业产业发展步伐

生态和产业是林业车之两轮，鸟之两翼，没有生态的林业将失去方向，没有产业的林业将失去活力。最近市政府出台了《关于加快林业产业发展的意见》，明确提出今后林业产业发展的目标是:建立“八大产业”(工业原料林、干果、油橄榄、森林蔬菜、木本药材、生态旅游、蚕桑、茶叶)和培育相对应的“八大龙头企业”。各地要按照“生态建设产业化、产业建设生态化”的要求，积极配合有关部门加速推进林业产业化进程。当前，要着重抓好以下六项工作:一是加大以速生树种为主的工业原料林基地建设。县政府通过招商引资引进了重庆林安木业在武当开发区落户，林安木业主要生产中纤板，原料以小径材为主，年生产能力8立方米，需原材料10多万立方米。仅靠现有资源，远远不能满足生产需要，为达到保护与发展双盈，生态与经济共发展的目的，经请示县政府同意决定引进速生树种，大力发展工业原料林基地。经考察，巨桉、107杨苗等速生树种适宜我县生长，年径生长可达5公分，高生长可达5米，5年左右可成材主伐。目前我们已引种20000株巨桉在陵江镇、元坝、东青试种，试种成功后全县推广，今后林安公司也将安排资金和社会相结合建原料基地，各地要看到发展巨桉、107杨、台湾桤木等速生工业原料林的前景，积极推进低效林、残次林的改造。二是搞好现有核桃、板栗、银杏为主的干果基地劣质品种的嫁接改造,结合工程造林扩大现有干果基地的种植面积。三是抓好现有油橄榄基地的管护，要重点抓好东青、元坝、陵江镇油橄榄示范乡镇和示范点建设，加大已栽植4年以上还未开花树种的嫁接改造,同时按规划完成新栽植任务。四是大力发展森林蔬菜产业，充分利用现有资源在砍伐指标控制范围内大力发展木耳、香菇、竹笋等森林蔬菜，同时，加大原料林基地建设，大力发展青杠树林，选择栓皮栎、麻栎等适生品种，力争用三年时间新发展森林蔬菜原料林6万亩，确保今年全县不折不扣地完成橡子点播任务2万亩，各乡镇务必要有100亩的示范片。五是在生态旅游产业发展上，要按照国家林业法律、法规，搞好森林公园和自然保护区的森林资源和野生动植物保护，积极配合旅游部门搞好全市生态旅游的规划和开发。六是在猕猴桃、蚕桑、茶叶产业建设中，要加强与科技、农业部门的紧密合作，借助现有林业重点工程，提升猕猴桃、蚕桑、茶叶基地的建设质量，巩固建设规模。

绿色通道建设范文篇5

行政服务中心自**年7月1日设立行政服务“绿色通道”以来，始终坚持以便民为宗旨，以提高效率为要务，牢牢抓住服务主体经济、服务项目建设、服务行政申请人这一主线，努力整合更具效率、更加规范、更能贴近项目、贴近基层、贴近社会的行政服务机制。“绿色通道”是为重大建设项目、重要投资项目、急办事项、行政分部报件提供快速审批的通道，就是立即受理、快速办理、承诺先办、跟踪督办的服务体系。五年多来，伴随着中心行政服务效率和水平的不断提升，“绿色通道”制度不断充实和完善，为广大基层业主解决了很多实际问题，受到广大基层业主的欢迎和信赖，成为中心行政服务工作的一大亮点。

一、“绿色通道”是效率通道。凡进入“绿色通道”的许可事项，急事急办，难事特办，结合精简材料、限时办结的有效措施，使“绿色通道”成为效率通道。一是精简审批材料，减轻申请人负担。中心通过标准化建设，每年对进入“绿色通道”的许可事项审批申报材料进行清理，消减不必要的申报材料，不断减轻业主准备申报材料的负担，也减少了受理事项窗口的工作量，从而提高了审批速度。五年来，中心有计划地开展“‘绿色通道’材料最简化”专题工作，除法律法规明确规定许可（审批）环节需提供材料外，其他材料一律取消；“绿色通道”窗口部门的批件不再要求业主提供，而是由各部门互相抄送。申报材料的不断削减为“网绿色通道”成为快速通道提供了前提条件。二是限时办结，提高审批速度。按照“绿色通道”的“只进一个门、只找一个人”和“受理事项限时办结”的要求，中心会同各审批部门对窗口进行了重新授权，加大了对窗口工作人员的授权力度，提高了各部门的办件速度。通过两次审批大提速活动，“绿色通道”事项的办结时限也大幅度压缩。通过实行限时办结，加上“绿色通道”相关窗口自我加压，采取有效措施，不断提高窗口办件办结速度，许多重大项目审批由原来1个月的审批时间缩短为几个工作日之内，大大提高了审批效率。目前，中心新的审批平台已经正式运行，新平台中增加了对窗口办件的时效监督功能，通过办件平台与电子监察系统的预警纠错功能，对各窗口办结超时的项目亮“红灯”，对即将逾期项目发出预警提醒，提醒工作人员必须在承诺期限内办好办件，这将进一步推动各窗口的办件效率。三是特事特办，多项举措提升服务效率。以中心建立的“绿色通道”窗口为龙头，带动了中心审批流程的优化工作，对“绿色通道”事项实行“特事特办”，优先受理、优先审查、优先踏勘、优先会办、优先上报，克服审批流程中的效率“瓶颈”，使“绿色通道”成为名副其实的效率通道。（一）建立工业项目联合预审制度。为了使企业进入“绿色通道”办理事项时，能够得到高效的服务，促进工业项目早落户，早产出，中心建立联合预审制度。对重大工业项目，由“绿色通道”登记窗口负责受理，发改委、国土局、建设局、环保局、安监局、卫生局、消防大队等预审部门的窗口同时进行预审，预审件在一个工作日内办结。（二）实施许可“并联”制度。凡是在“绿色通道”通过预审的工业项目在行政许可环节上实行“并联审批”，除法律法规明确规定必须前置方可进入企业注册程序外，其他部门一律不得互相前置，直接进入许可程序，大大缩短了审批时限。（三）实行重大项目联办制度。对涉及多个部门的重大审批项目，建立分级分层分业务流的“绿色通道”机制，实行首问负责制和跟踪服务制，建立健全分线分段和“目标倒轧”的联办、督办、帮办制度，建立健全问责制度，“一条龙”落实快速办理责任。为大量重点项目的报批推进节省了时间，保证了重点项目手续的快速办理。通过联审联办会议，提高审批效率，放大服务功能。对重大项目建设的规划选址、初步设计、施工图审查、竣工验收实行联合办理，大大提高了审批速度，推动重大项目建设进程。

二、“绿色通道”是信息通道。通过自主引导开发，中心建立健全了中心门户网站、刷卡办事系统、信息共享系统、收费管理系统、审批系统和电子监察系统。“绿色通道”充分利用各种现代信息化技术，实现了信息共享、网上审批、远程服务等功能，成为一条信息化通道，给业主带来了极大的便利，也极大的提高了行政审批效率和水平。一是实施工业项目刷卡制。对“绿色通道”项目审批实施“刷卡办事”系统。几年来，不断规范“绿色通道”项目刷卡制度，“绿色通道”事项办理全过程刷卡。由“绿色通道”受理窗口对相关事项的及时受理和办理情况实施跟踪，解决了“绿色通道”中效率考核真实性的问题。二是推行行政审批网上化。全面推行“绿色通道”行政许可网上审批，网上审批率达到100%。“绿色通道”的所有窗口、所有事项、所有环节的行政许可必须通过行政服务信息系统登记，规范办理，尽量缩短审批时间，部门间主要业务数据网上共享。非完全授权事项全部实现网上审批。三是加强行政审批远程服务。中心相继在洋口港、双甸、袁庄、新店等镇区成立行政服务分部，集中受理该镇区“绿色通道”的行政审批许可事项，分部与中心“绿色通道”窗口实现异地资料传输、远程申报审批。“绿色通道”相关窗口人员按受理法制化的要求在网上完成受理程序，实现行政许可事项远程审批服务，从而大大提高了行政审批的效率。四是建立中心对外网站平台，提高办件透明度。中心建立对外信息站点，中心动态、受理事项、政策文件等内容，基层业主足不出户，可以下载相关文件表格、了解办件进度，可以就问题进行咨询等等，方便了基层业主，也有利于服务水平和效率的提高。

绿色通道建设范文篇6

今天，市委、市政府在这里召开动员大会，主要任务是贯彻十七届三中全会精神、全面落实科学发展观，安排部署城周绿化和绿色通道建设工作，加快推进生态xx建设，奋力实现市第五次党代会提出的“用3年时间全面完成城周绿化和绿色通道工程建设”战略目标。下面，我讲四点意见。

一、提高认识，下够决心

建设生态xx是全面落实科学发展观、构建和谐社会的根本要求，是顺应发展规律、体现人民意愿的必然选择，是立足xx比较优势、推进跨越发展的重要途径。市第五次党代会关于建设生态xx的战略目标一经提出，不仅在全市上下得到广泛赞同、迅速形成共识，而且得到省委、省政府主要领导和省内外专家学者的高度肯定。城周绿化和绿色通道建设是建设生态xx的重要内容和标志性工程，直接关系到生态xx建设目标能否顺利实现。各级领导必须提高认识，下够决心，组织力量，加快推进城周绿化和绿色通道建设。

建设生态xx顺应发展规律、体现人民意愿。随着经济的高速增长和工业化、城市化进程的加快推进，与之相伴生的环境污染、能源紧张、生态恶化等问题日益凸显，引起了各个方面的广泛关注。21世纪是强调人与自然和谐相处的世纪，健康生存与可持续发展是时代的主旋律，加强生态建设、保护生态环境、维护生态安全已成为全人类面临的共同主题和紧迫任务。随着生活水平的提高，生态指标、环境指标已经成为衡量人们生活质量的基本标志，广大人民群众对生态环境的要求越来越高，对改善人居环境的要求越来越迫切。不管是住在城市还是住在农村，都希望有一个好的环境、好的生态。城周绿化和绿色通道建设，既关系人民群众当前的现实利益，又关系人民群众长远的根本利益，是实践立党为公、执政为民宗旨的具体内容。我们为人民群众谋利，就是要按科学发展观的要求，谋生态环境之利。这就要求我们必须加强生态建设，维护良好的生态环境，为广大人民群众创造一个良好的生活空间。

建设生态xx符合xx实际，是推进xx跨越发展的重要选择。xx有独特的自然条件，有较高的森林覆盖率，有很好的生态环境条件，这不仅是一个生态优势，更是一个非常好的发展优势。现代人对食品最重要的要求就是绿色生态，我们在这方面很有竞争力。生态环境好了，对发展旅游、休闲观光也是很大的促进。要树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是解放生产力、提升生态环境就是发展生产力的理念，把抓生态建设作为抓发展的一项重要内容，加大力度，加快步伐，使xx的生态优势尽快转化为发展优势。

作为生态xx建设的重要内容，城周绿化和绿色通道建设对于改善我市生态环境、调节生态平衡、美化城市景观、改善城市形象、提升城市品位、提高生活质量、实现人与自然和谐发展具有重要的、不可替代的作用。这是一件造福全市人民的大好事，是把xx建成森林城市、山水生态型城市和迈向大城市的重大举措。从当期来讲，有投入的拉动效益；从长期来讲，树长起来以后，将长期回报我们。任何一个负责任的领导干部、任何一个负责任的公民，都应该高度重视这项工作。全市各级各部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识城周绿化和绿色通道建设的重要意义，围绕把xx建设成为生态循环经济比较发达、生态环境优美、生态家园和谐、生态文化繁荣、可持续发展能力较强的生态市的目标，把城周绿化和绿色通道建设摆上更加突出的位置，取得更加突出的成效，发挥更加突出的作用，确保2008年以前完成城周和通道绿化任务，形成各具特色的绿化景观，建立起生态化城镇体系，实现城乡绿化一体化的目标。

二、突出特色，搞好规划

规划是城周绿化和绿色通道建设中基础性、先导性、关键性的工作，规划的质量和水平直接决定着城周绿化和绿色通道建设的成败以及生态xx建设的效果。抓城周绿化和绿色通道建设，必须抓住规划这个龙头，坚持以人为本、立足当前、着眼长远、彰显特色、因地制宜、协同配套的原则，高水平、大手笔搞好规划。以人为本，就是规划设计要处处体现人本精神，以人民群众的根本利益为出发点，以人民群众生活环境的改善为目标，以人民群众满不满意为检验标准。立足当前，就是要结合实际，尽快启动，尽快见效。

着眼长远，就是要坚持科学的态度、前瞻的眼光和现代的意识，坚持高起点、高水平，使规划经得起发展和历史的检验，真正为当前和长远发展起到勾画蓝图的作用。彰显特色，就是要突出xx独特的城市魅力。xx最大的特色在于大山、大水、大森林。xx处在南北气候交汇地带，是“南方的北方，北方的南方”，要努力形成南北兼具、独具一格的自然风貌。同时，xx历史文化悠久，有众多文物古迹、文化遗产。怎样把这些自然和文化的特色充分彰显出来，既使自然风光得到展示，又使历史文脉得到继承和提升，是我们在制定规划时必须认真思考的问题。要围绕把xx建设成生态环境优、山水特色明、文化品位高、现代气息浓、聚合能力强、最适宜人居住的山水生态型城市的目标，按照“园林式、生态型、现代化”的城市定位，“城市园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花园化、城乡一体化”的发展思路，“把森林引入城市、把城市建在森林中”的建设理念，建设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美、与中心城区有机结合的城周绿地生态系统，展现xx的山、水、城、林融为一体的生态城市特色。大山大水是客观存在的自然条件，但是要充分发挥资源优势，还必须把大森林这个目标实现。这不仅会大大改善城市居民的生活环境，对城市的发展也将产生很大的推动作用。因地制宜，就是根据各区域的具体情况，宜林则林、宜花则花、宜草则草、宜果则果，乔、灌、花、果、草搭配，以树为主，建立多林种、多树种、多层次、多色彩的生态网络体系和多类型、多层次的森林季相。城周绿化建设要突出以树为主，不适合种树的地方以灌为主。

在树种选择上，要改变传统观念，不能一味强调名贵树就好，只要能够迅速长高长大的树就是好树。xx的香樟、杨树就不错，“前樟后杨”模式的效果好。xx有大面积的柏树，但柏树这个树种长得太慢，经济价值很低，现有的柏树要采取混交的办法进行改造。各企事业单位、学校，包括驻军，院子里面要多种能够长得高、长得快的树。农村搞新村建设，也要注重多种树，形成“房前屋后树成荫，沟旁路旁树成行”的景象。要坚持适地适树的原则，以选择速生乡土树种为主，多选择彩叶树种，突出以绿化为主，把山的颜色装点好，在xx的周边形成春天百花齐放、秋天层林尽染的景象，力求绿化、美化、香化的和谐统一。协同配套，就是要坚持城周绿化和绿色通道总体规划与《城市绿地系统规划》、《水系绿化规划》、《交通绿化规划》同步设计，保持生态xx建设的统一性与协调性。要把这些规划都统一纳入到经济和社会发展规划中，尤其是正在制定的“十一五”规划。坚持生态建设规划与城乡建设规划相衔接，按照“以城带乡、以乡促城、城乡联动、整体推进”的思路，大力推进生态县区和绿色示范乡镇建设。坚持把城周绿化和绿色通道建设同创建国家生态园林城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市相结合，树立特色意识和精品意识，做到和而不同。坚持把城周绿化和绿色通道建设总体规划与城建、旅游、水利、交通等规划相衔接，在总体布局、景观设计、树种选择等方面注重与城市文化艺术、建筑风格、市民休闲等协调，使二者交相辉映、相得益彰。坚持把城周绿化和绿色通道建设与发展林业生态产业和旅游景区景点建设相结合，充分发挥经济效益。规划的评审要广泛听取各方面尤其是广大市民的意见。规划一经确定，就要维护其严肃性和权威性，确保得到严格的、不折不扣的执行。

三、创新机制，形成合力

创新是攻坚破难的法宝，是创造奇迹的利器。城周绿化和绿色通道建设是一项宏大的系统工程，肯定会遇到各种新情况、新问题，必须用心动脑，开拓创新，才能把这项工作推向新水平。要创新投入产出机制。不能再继续简单地采取政府包揽、单纯依赖财政投入的方式，必须改革，必须创新，拓宽资金来源。既要将城周绿化和绿色通道纳入经济社会发展规划，加大政府投入，加大财政投入，多方争取、筹措和安排资金，打捆使用天保、退耕还林、水保、防洪等项目建设资金，同时也要积极引导和鼓励社会资金投入生态建设，建立政府主导、市场推动、公众参与的多元化投入机制。既要注重社会效益、生态效益，在一些地方也要注重经济效益，充分调动广大人民群众的积极性，让更多人自觉参与到这项工作中来。既要注重投入的问题，更要注重产出的问题，投入产出要成正比，花小钱办大事，花同样的钱取得更大的成效。要创新造林和管护机制。城周绿化和绿色通道建设，一定要保证质量，坚决克服“重建轻管”，务求“种树见大树，造林成大林、绿化见大绿”，形成“建绿与管绿”并重的工作机制。林业主管部门要认真履行职责，强化责任心，提高管护质量。立足“主动管、管得住、管得好”，积极探索新的管护方式和方法，推进管护的科学化、规范化和制度化。加大科技和资金投入，加强森林病虫害和森林火灾的防治。

加大林政执法力度，像黑石坡非法采割松脂这样的典型毁林事件，要公开曝光，严肃查处。要创新利益协调机制。城周绿化的一个关键环节，就是要充分调动城周农民的积极性。要树立“生态建设产业化，产业建设生态化”的理念，把城周绿化和绿色通道建设与农村经济发展结合起来，在生态优先的前提下，适当选择经济树种，增加经济产出，让林区农民退得下、稳得住、富得起。要结合各地实际，力争在工业原料林培育、林果及种苗产业、林产品加工业、农家生态旅游等产业的发展上取得新进展，尤其要大力发展生态旅游和生态农业，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。要把城周绿化和城周农业产业结构调整结合起来，和发展林果业、农家旅游结合起来，和种草养畜结合起来，在绿化的同时加快周边经济发展。要创新工作合力机制。城周绿化和绿色通道建设是一项跨部门、跨行业、跨区域的系统工程，需要方方面面的协作配合、共同努力，发挥最大的整体效能。各级各部门要强化大局观念，从建设生态xx的全局出发，思想统一，步调一致，加强协调，相互配合，努力形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的合力攻坚机制。林业、水利、交通、农业等职能部门要切实牵头履行职责，其他各相关部门要积极参与，分配给市级机关及各个单位的绿化任务要按时按质按量全面完成。广泛发动群众参与，充分调动和发挥人民群众的积极性和创造性，形成生态建设全民参与的良好氛围。要创新工作推进机制。加强宣传教育，弘扬生态文明，培育生态文化，增强市民的生态意识。要通过持续性的宣传教育，做到家喻户晓，人人皆知，积极参与。

四、加强领导，狠抓落实

城周绿化和绿色通道建设、建设生态xx是全党的任务、全社会的任务，人人有责。各级党委、政府要高度重视这项工作，纳入重要工作日程，实行“一把手”负总责，层层签订目标责任书，一级抓一级，层层抓落实。有关工作要向社会公开，规划、目标、任务、责任单位和责任人、进展情况和完成效果要向社会公示，尤其是工程和采购要公开，严格执行有关规定和制度，严禁借机捞取非法利益。纪检监察部门、检察机关要及时介入。对城周绿化和绿色通道建设工作要建立一套档案，记录相关情况，经办人签字，实行终身负责制。要强化检查考核制度，市委、市政府每年要对这项工作进行考核，四大班子领导要适时开展暗访，市人大要组织检查和抽查，市政协要组织视察和调查，大力推进城周绿化和绿色通道建设工作。新闻单位要组织持续性报道，既要报道搞得好的，也要曝光搞得差的，强化舆论监督。要加强社会监督，每年要组织评议评比，结果要向社会公布，搞得好的表扬奖励，差的批评直至追究责任。各级各部门特别是领导干部，要增强自觉性和主动性，转变观念和认识，用我们的行动，用我们的双手，带领全市人民建设我们美好的家园。

绿色通道建设范文篇7

这次全县城周绿化和绿色通道建设工作会，是县委、县政府在今年“两大工程”建设的关键时刻召开的一次重要会议。会上,王县长总结了我县2005年度“两大工程”建设的成绩和存在的问题，表彰奖励了先进集体和先进个人，并对明年“两大工程”建设进行了具体安排部署。下面，我代表县绿委和林业部门就如何实施好城周绿化和绿色通道工程建设，抓好当前相关林业工作讲几点贯彻落实意见:

一、深刻领会会议精神，迅速掀起“两大工程”建设高潮

城周绿化和绿色通道建设是市委、市政府建设生态广元的标志性工程，也是“建设生态XX，构建和谐XX”的关键性工程。县绿化委员会作为“两大工程”的组织协调机构，各成员单位一定要站在讲政治、顾大局的高度，深刻领会市委、市政府，县委、县政府的战略意图和会议精神，按照县委、县政府对“两大工程”建设的总体部署，进一步明确各乡镇、各部门、各单位的责任，密切合作，抓住当前造林季节的有利时机，全面推进“两大工程”建设。县绿化委员会在县委、县政府的统一安排下，通过广播、电视、网络等新闻媒体大力宣传“两大工程”，在XX电视台开办“城周绿化和绿色通道建设”专题栏目，定期通报各乡镇、各口、各单位“两大工程”建设进展情况；继续与县委、县政府督查室密切配合，定期、不定期进行督查督办，并进行督查通报；与《XX周讯》进行栏目协办，定期、不定期印发《绿化简报》，总结经验，挖掘典型，引导激励全县各级、各部门、各单位、各团体积极投身到“两大工程”建设工作中来，增强全社会的绿化意识和生态意识，争取社会各界的广泛参与和大力支持，把广大干部群众的积极性转为实际行动，努力为打好“两大工程”建设的总体战营造良好的舆论氛围，迅速掀起“两大工程”建设高潮。

二、搞好规划，修订完善作业设计

规划是“两大工程”建设的基础性、先导性工作。去年虽然完成了“两大工程”建设的总体规划和作业设计，但从去冬今春的实施效果来看，有些作业设计还需完善。绿委牵头，林业、水利、交通、建设等部门和各乡镇共同配合，按照总体规划目标及时修订和完善作业设计。各乡镇周绿化必须要有10-50亩的绿化工程建设示范点。起点要高，眼光要远，规划要细，便于操作；要结合生态小康新村建设和村镇绿化美化工程，把年度造林任务落实到每一条道路、每一条河流、每一座水库、每一座山头、每一个地块。在造林技术上，要坚持高标准整地、栽植、抚育。树种选择上，要坚持适地适树的原则，对荒山造林、四旁植树和疏林地补植等，要以乡土彩叶树种为主(乌桕、栓皮栎、麻栎、元宝枫、枫香、黄芦等)；农耕地造林要以名、特、优、新经济林树种和速生树种（巨桉、107杨、台湾桤木）为主；公路绿化要以高大挺直乔木树为主(如香樟、欧美107杨树等),水系绿化以枫杨、柳树、巨桉、台湾桤木、欧美107杨等为主。树种配置上，要多营造混交林，实行乔、灌、草相结合，科学配置，达到“春有花、夏有荫、秋有色、冬有绿”的效果,最大限度地发挥景观效应和林业综合效益。

三、搞好种苗准备，做好种苗供给

一是坚持“阳光作业”，做好今秋种苗采购工作。要按作业设计要求，计算出新造林与补植所需苗木的品种和数量，由各口、各单位、各乡镇根据有关规定，坚持公开、公平、公正的原则，按政府采购程序，提前统一招标采购。“两大工程”苗木采购，要严把质量关，必须坚持“两证一签”制度，要坚持随起苗随栽植，带土移栽，就近移栽，确保种苗质量。严禁使用未经规划设计、品种不对路、质量不合格的苗木造林。

二是要作好明年“两大工程”用苗的准备。当前正是林木种子采种季节，各乡镇和林业站要抓紧落实计划，作好余缺安排，需要调剂的，要提早上报。能自行采种解决的，要及时落实采种。充分发挥各林业骨干苗圃作用，实行固定苗圃与临时苗圃、国有苗圃与专业苗圃相结合的方式培育种苗，对交通不便的造林地，可建立临时育苗点，但林业技术人员必须负责指导，育苗户按规定树种、数量、质量育苗。同时林业骨干苗圃也要结合“两大工程”总体规划及实际情况，有计划地培育大苗、大树用于工程建设。

四、抢抓进度，确保按时完成“两大工程”建设任务

“两大工程”建设，必须统一时间、统一步骤、突出重点、全面推进。当前，各单位要逗硬落实定基地、定单位、定时间、包栽植、包管护、包成林的“三定三包”责任制，按原规划树种和苗木规格，对去冬今春栽植的地块全部补植、抚育（除草、施肥）。务必确保2005年度城周绿化和绿色通道建设成效。今年重点解决县城周、乡镇场周和主要公路、水系周边可视范围的造林绿化。10月15日前,全县必须完成“两大工程”造林整地打窝任务。10月底前全面完成补植任务，明年8月份检查成活后方可把余款付清。11月15日前，全面完成“两大工程”建设新增任务。12月底前，必须完成2007年春季造林整地打窝任务的50%，明年3月底前全面完成2007年的栽植任务，在“两大工程”建设中，林业、交通、水利、城建等部门林协调配合，搞好“两大工程”建设的技术指导，抓好植树样板基地、绿色通道示范路(段)、绿色通道示范河道和村镇绿化美化示范点建设。通过样板工程和示范点建设，推进“两大工程”高质量、高标准的全面实施。

五、狠抓质量，确保按质完成“两大工程”建设任务

在推进“两大工程”建设过程中，为了避免过去“年年植树不见树”的情况，要严把“整地关、栽植关、监督关”，确保建设质量。整地一律按“统一放线、大窝整地”的要求，分别确定荒山造林、江河绿化、公路绿化、城周绿化等处栽植树种的株行距和整地打窝的质量标准，栽植要严格按照建设规划确定的树种、规格、密度、规模进行栽植。在栽植中，实行专业栽植与全民动员相结合。仍然实行五年不变的“三定三包”责任制，（定基地、定单位、定时间、包栽植、包管护、包成林）；各地要大力实行公开招标，推行专业队栽植或种苗供应商包栽、包活、包管护、包成效，分期付款和大苗带土或营养袋栽植的成功造林方式，坚持工程质量终身制。公路绿化今年经县委、政府领导同意，进一步创新机制，由乡镇负责打窝，将种苗采购、栽植、管护打捆实行政府采购，来年按成活数付款，乡镇打窝必须在本月15日前完成。城周绿化由各口按人均5元筹集义务植树以资代劳费，并按划分的责任区域在15日前打好窝，县林业局在25日前栽植完毕。春秋季植树造林关键季节，采取集中人力、物力、财力和打歼灭战的作法。在“两大工程”建设重点栽植区域，林业部门要指派专业技术人员分片定点跟班作业，负责指导技术、监督质量，做到整地打窝验收合格方可调苗，苗木验收合格后方可进行栽栽植，分阶段验收，不按设计和技术要求施工的，要及时返工。严格实行“谁验收、谁签字、谁负责”，切实保证造林质量和成效。

各部门和乡镇要围绕提高造林成活率、保存率,进行技术攻关。大力推广速生丰产的用材林和品质优良的经济林营造的先进实用技术，如ABT生根粉、容器（营养袋）育苗、地膜覆盖、林木菌根等技术的大力推广。林业部门组织科技人员到工程建设第一线推广先进技术，通过举办培训班、现场观摩、编印技术资料等多种形式，层层抓好技术培训，特别是重点培训一批造林绿化示范户和带头人，创建科技示范点，以典型带动面上造林绿化。

六、广泛动员，继续有效地开展全民义务植树活动

全民义务植树运动是发展造林绿化事业的重要形式。全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》明确规定：“凡具备条件的地方，年满11岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外，因地制宜，每人每年义务植树3-5棵，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其它绿化任务”。各部门、各单位、各乡镇和林业部门要严格按照这一要求，努力提高公民义务植树尽责率。

一是绿委要组织全县各级党政机关、企事业单位、厂矿、学校、群团组织和武警部队，乡镇政府也要组织乡镇党政机关、企事业单位、厂矿、学校，在城（镇）周围、公路沿线、江河两岸建立义务植树基地，划分责任地段，设立党员先锋林、青年林、三八林、结婚纪念林、民兵林、少先林等各种纪念林植树基地，引导公民参与植树造林。安排造林绿化任务，实行“三定”、“三包”责任制。

二是充分发挥绿化委员会办公室的职能，加强全民义务植树的督促检查工作，充分发挥全民义务植树在“两大工程”建设中的作用。对不能直接参加义务植树的单位和个人，要按照规定，由绿化委员会办公室统一组织收取义务植树“以资代劳”费，专门用于“两大工程”工程建设。

七、加快林业产业发展步伐

生态和产业是林业车之两轮，鸟之两翼，没有生态的林业将失去方向，没有产业的林业将失去活力。最近市政府出台了《关于加快林业产业发展的意见》，明确提出今后林业产业发展的目标是:建立“八大产业”(工业原料林、干果、油橄榄、森林蔬菜、木本药材、生态旅游、蚕桑、茶叶)和培育相对应的“八大龙头企业”。各地要按照“生态建设产业化、产业建设生态化”的要求，积极配合有关部门加速推进林业产业化进程。当前，要着重抓好以下六项工作:一是加大以速生树种为主的工业原料林基地建设。县政府通过招商引资引进了重庆林安木业在武当开发区落户，林安木业主要生产中纤板，原料以小径材为主，年生产能力8立方米，需原材料10多万立方米。仅靠现有资源，远远不能满足生产需要，为达到保护与发展双盈，生态与经济共发展的目的，经请示县政府同意决定引进速生树种，大力发展工业原料林基地。经考察，巨桉、107杨苗等速生树种适宜我县生长，年径生长可达5公分，高生长可达5米，5年左右可成材主伐。目前我们已引种20000株巨桉在陵江镇、元坝、东青试种，试种成功后全县推广，今后林安公司也将安排资金和社会相结合建原料基地，各地要看到发展巨桉、107杨、台湾桤木等速生工业原料林的前景，积极推进低效林、残次林的改造。二是搞好现有核桃、板栗、银杏为主的干果基地劣质品种的嫁接改造,结合工程造林扩大现有干果基地的种植面积。三是抓好现有油橄榄基地的管护，要重点抓好东青、元坝、陵江镇油橄榄示范乡镇和示范点建设，加大已栽植4年以上还未开花树种的嫁接改造,同时按规划完成新栽植任务。四是大力发展森林蔬菜产业，充分利用现有资源在砍伐指标控制范围内大力发展木耳、香菇、竹笋等森林蔬菜，同时，加大原料林基地建设，大力发展青杠树林，选择栓皮栎、麻栎等适生品种，力争用三年时间新发展森林蔬菜原料林6万亩，确保今年全县不折不扣地完成橡子点播任务2万亩，各乡镇务必要有100亩的示范片。五是在生态旅游产业发展上，要按照国家林业法律、法规，搞好森林公园和自然保护区的森林资源和野生动植物保护，积极配合旅游部门搞好全市生态旅游的规划和开发。六是在猕猴桃、蚕桑、茶叶产业建设中，要加强与科技、农业部门的紧密合作，借助现有林业重点工程，提升猕猴桃、蚕桑、茶叶基地的建设质量，巩固建设规模。

绿色通道建设范文篇8

今天，县委、县政府决定召开这次专题会议，主要是贯彻落实全市城周绿化和绿色通道建设（以下简称“两大工程”建设）会议精神，对我县去年“两大工程”建设进行总结表彰和对今年工作进行安排部署。这里我先讲三点意见：

一、肯定成绩，正视问题

（一）20*年“两大工程”建设的主要成绩

去秋以来，全县上下广泛宣传，精心组织，狠抓落实，“两大工程”建设取得突破性进展，“奋战第一年”的阶段目标全面完成。截止7月底，全县共投资824.2万元、投劳20.3万个，完成“两大工程”绿化造林任务8163.7亩，占年度目标的100%，其中县城周造林1664亩，乡（镇）场周造林1835.2亩，公路绿化60公里、265亩，水系绿化24.4公里、520.8亩，通道可视范围造林3918.7亩，封育补植5958.7亩，人工抚育5000亩，封山育林11330亩，除公路栽植的香樟、水杉外，造林成活率及保存率均达到90%以上。我县在全市“两大工程”建设考核评比中名列第一，被市委、市政府评为“两大工程”建设先进县。

（二）主要特点

1、高度重视，领导到位。为搞好我县“两大工程”建设，县委、县政府制定出台了《关于强力推进城周绿化和绿色通道建设的意见》，成立了由县长任组长，县委、县政府分管领导任副组长的“两大工程”建设领导小组，县委、县政府主要领导亲自规划，制定方案，并进行安排部署，四大家领导身体力行，率先到责任点植树。县级各部门、各责任乡镇也分别成立了“两大工程”建设领导小组，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，业务部门具体抓，层层签订了《目标责任书》，做到了领导分工落实到位，绿化责任落实到人，绿化重点落实到区段，绿化任务落实到山头地块。

2、广泛发动，认识到位。县级各大系统的牵头部门和责任单位以及各乡镇先后召开各类专题会议和动员大会，广泛宣传“两大工程”建设的重大意义，积极组织动员党员干部和社会各界参与“两大工程”建设。县广播电视台、《XX周讯》开辟专栏进行宣传，党群口、政府口、农口等单位率先制定实施方案，积极发动干部群众，掀起了整地打窝、植树造林的热潮。全县形成了天天看“两大工程”建设新闻，周周有“两大工程”建设简报，每天有数千人上山栽树的建设局面。

3、严格质量，监管到位。一是严把“规划关”。坚持围绕“城区园林化、郊区森林化、道路林荫化、农田林网化、农户庭院花果化”的生态建设目标，先后聘请北京大学、省环保科研所等单位制定了我县可持续发展和四川省第一个生态县建设总体规划，将“两大工程”建设纳入了生态县建设的长远规划。二是严把“整地关”。一律按照“统一放线、大窝整地”的要求，科学确定荒山造林、江河绿化、公路绿化、城周绿化等处栽植树种的株行距和整地打窝的质量标准，并严格进行验收。三是严把“栽植关”。严格按照建设规划确定的树种、规格、密度、规模进行放线打窝栽植。四是严把“质量监督关”。在重点栽植区域，指派专业技术人员定点指导技术，定点监督质量，实行“谁验收、谁签字、谁负责”，有效保证了造林质量和成效。

4、机制灵活，投入到位。实行个人捐资、单位筹资、争取项目投入、招商引资和纳入财政年度预算“五法并举”，多渠道筹集建设资金，构建了“政府主导、市场推动、公众参与”的多元化投入机制，有效解决了“两大工程”建设的投入问题。仅社会各界捐资就达35万多元，捐植大树1700余株。青春宝药业公司捐款10万元在武当山建起青春宝纪念林，红军渡建筑公司老总冯文忠个人捐资达1万元，县林业局职工捐资7000多元。

5、落实责任，管护到位。结合“两大工程”建设实际，采取分级分片分区域管护、专人专业管护和承包到户责任管护的三层管护办法，建立起长效管护机制。同时，林业、路政等部门严格执法，依法严厉打击破坏“两大工程”建设的违法犯罪行为，巩固了建设成果。3月下旬以来，党群口、农口、宣传口、财贸口及林业局、交通局、禅林乡、陵江镇等单位多次组织干部群众或督促业主抗旱保苗，县消防大队无偿为乡土树种园送水10多车，把旱灾损失降到了最低程度，有效提高了成活率。

6、逗硬考核，督查到位。去年，县委、县政府督查室和县绿委办组织林业、交通、水利等部门采取倒排工期、定期报表、专项督查、重点督办、明察暗访、定期通报、排名公布等形式和年终倒扣分考核等办法，在造林季节每周进行一次督办检查，每季进行一次管护督办，促进了“两大工程”的快速推进，使我县“两大工程”建设走在了全市前列。

（三）存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我县“两大工程”建设中存在的问题和不足，需在今后的工作中认真加以解决。一是部分区域造林成活率不高。主要原因是公路战线长，取水困难，大部分造林地段土层贫瘠，不利于树苗生长。同时，香樟、水杉苗木是从外地调运，从起运到栽植时间过长，苗木失水，导致公路、水系部分造林小班成活率不高，而且香樟树应当是“熟树”带土栽植，而大多数地方为带土少的“生树”栽植，造成部分区段香樟树死亡较多。加之受寒潮、大风和旱灾的影响，加速了苗木的死亡。二是部分地方管护不到位。主要是公路绿化的部分地方栽后支撑绑扶不好，排水不落实，致使苗木死亡，毁损严重。三是工程建设不平衡，县城周绿化好于乡（镇）周绿化。四是个别乡（镇）档案资料不齐，绿化责任不明，上报资料不及时。

二、明确目标，突出重点

（一）目标任务

按照市上的要求，今年要将20*和20*年度两年的建设任务一次性完成。建设任务：一是县城周绿化，包括回水坝溪沟边3亩，江南河岩40亩，黄家岩及冷冻厂后23亩，武当山29.8亩，合计95.8亩；二是场镇周绿化，包括云峰镇、禅林乡等26个乡镇场镇周绿化任务21696.4亩；三是公路绿化，包括国道212线、元坝镇峨溪小学至中土界等路段共642公里、4275亩；四是水系绿化，包括文家角、闫家沟、白桥水库和20座小（一）型水库周边绿化及江河绿化，长度87.8公里，面积2554.1亩。

（二）工作重点

今秋，县城周绿化的重点是武当山、黄家岩和20*年实施地块的全面补植，场镇周绿化的重点是云峰、白鹤、石门场镇周绿化和20*年实施的13个重点乡镇的全面补植，公路绿化的重点是国道212线县城至穿洞子段绿化和212线县城至永宁段、苍剑线、苍旺线的全面补植，水系绿化的重点是文家角水库以及江南河岩。

（三）树种选择

树种选择必须坚持：一是适地适树，以乡土树种为主，突出地方特色；二是以栽植速生树种为主，力求快速成林；三是“补绿、添红、增黄”，体现多类型、多层次、多色彩；四是宜林则林，宜果则果，宜花则花，宜草则草，乔、灌、草结合，优化配置，兼顾生态、社会、景观、经济综合效益。五是大小适宜，要考虑成本，不要一味追求栽植大树。

（四）栽植要求

要高规格、高质量整地打窝，优选良种大苗、壮苗规范栽植，提高绿化档次，大力推广使用生根剂、保水剂和栽后覆膜等实用技术。一是清杂去乱。部分地方需将杂柴、杂草清除掉，以便放线定点打窝，但不得将现有树木砍掉。二是放线打窝。由县林业局派出工程技术人员现场指导施工，统一放线、定点，按设计规格打窝。三是施足底肥。窝内必须埋有一定数量的杂草或农家肥，促使树木快速生长。四是“熟树”带土移栽。所有苗木在起苗时必须带土并用稻草包装运输，2厘米以上的大苗尽量保证是“熟树”，栽时做到苗正根伸，分层覆土，分层压实，栽后浇足“定根水”。五是地膜覆盖。栽植后要用地膜将树盘覆盖，以保湿保暖，提高成活率。六是扶杆支撑。栽植直径2厘米以上的树苗必须扶杆支撑，以免冬季大风吹动摇摆不易定根；同时，对直径10厘米以下的易遭人畜破坏地方的树木要编围栏加以保护。七是落实管护。各工程实施单位必须每周灌一次水，并落实专人随时加强管护，直至成活。

（五）时间安排

1、20*年10月底前，全面完成20*年城周和通道绿化地块、线路的补植；全面完成两年城镇周边绿化1922.5亩，通道界内绿化484.8公里、4163亩，通道界外绿化6722.5亩的整地打窝、施底肥、回填土工作。11月上旬组织验收，经验收合格后才能栽植。

2、20*年11月20日前，全面完成栽植任务。

3、20*年11月25日左右，组织验收考核，确定今年权重为60%的倒扣分分值。

4、20*年3月25日前，普查秋冬管护、保存情况，组织人力补植整改。

5、20*年9月，全面验收所栽苗木的保存率、成活率，确定表彰奖励名单和20*年权重为40%的倒扣分分值。

三、强化领导，狠抓落实

抓好“两大工程”建设，既是市委、市政府的要求，也是XX发展的需要，必须保持清醒的认识，一抓到底。从今年全县“两大工程”建设的目标任务来看，时间紧，任务重。各级各部门要进一步统一思想，鼓足干劲，坚定建设绿色XX的目标不动摇，坚定两年完成三年建设任务的决心不动摇，加大工作力度，采取得力措施，确保“两大工程”建设任务的圆满完成。

（一）要强化责任。各乡镇和县级有关部门要把“两大工程”建设纳入重要议事日程，调整充实人员，落实工作经费，形成主要领导全面抓，分管领导重点抓，业务技术人员具体抓的工作格局。要将任务分解落实到单位、人头，具体到山头、地块，层层签订目标责任书，做到目标明确、任务清楚、责任落实。城镇周围和通道可视范围绿化种苗费由县林业局承担，其它费用由组织实施的责任单位负责；公路绿化由乡（镇）打窝，交通部门负责种苗供应和栽植管护；水系绿化资金、栽管一律由县水利局负责。同时，采取“四不变”的办法，即补植地块、地段不变，栽植树种不变，苗木规格质量不变，管护任务和地块不变，对去秋今春达不到造林成活率要求的造林地段（小班）要进行全面补植。

（二）要完善机制。一是完善产权利益机制。严格按照“谁造谁有，合造共有，谁绿化、谁管理、谁投资、谁受益”的原则，进一步稳定林权，依法推进林地使用权和经营权的流转，采取承包、租赁、转让、业主开发、股份制合作造林等多种形式，鼓励社会各界参与城周绿化和绿色通道建设。二是完善投入机制。继续坚持个人捐资、单位筹资、争取项目投入、招商引资和财政年度预算相结合，多方筹措资金。考虑到去年各单位一次性捐资量大负担重，今年城周绿化除由各口组织干部职工打窝，并按每人每年5元的标准筹集义务植树以资代劳费外，不再分配捐资任务代劳金，严禁向中小学生、弱势群体摊派收取代劳金，违者将按加重农民负担、乱收费行为进行严肃处理。三是完善管林机制。对部门继续实行定基地（区域）、定单位、定时间、包栽植、包管护、包成林五年不变的“三定三包”责任制；公路绿化由乡镇负责打窝，交通局负责种苗采购和栽植管护，实行政府采购，一年后按成活率付款，同时将成活苗木移交乡镇，按“栽谁地、归谁有、归谁管”的原则落实产权和管护责任，交通部门、乡镇要随时督促检查管护情况。对城周和绿色通道原有的林木、林地、绿地和新造幼林、幼树、绿地，要落实专人常年管护。要切实加强护林防火、病虫害防治，对各种毁绿、毁林等违法犯罪行为，要依法查处，公开曝光。

（三）要尽职履责。一是各乡（镇）、各部门在“两大工程”建设中，必须坚持阳光招标采购、比价选优，尽量使用本地育苗，减少外地长途调苗，所用的香樟苗要是熟化后的苗木或营养钵苗，并要带土移栽。各责任单位要提早搞好种苗准备，确保种苗需求。二是各乡镇、各部门要大力推行招聘专业队或种苗供应商包栽、包活、分期付款和大苗带土或营养袋栽植的成功造林方式，在春秋季植树造林关键季节，采取集中人力、物力、财力打歼灭战的作法，一鼓作气完成20*—20*年绿化造林任务和20*年度的补植任务，不得延误季节和留下欠账。三是在春秋绿化造林季节，林业、交通、水利等业务主管部门要组织工程技术人员深入绿化造林现场进行巡查指导，随时发现、及时解决施工作业中存在的问题，做到坚持造林标准，严格规范运作，提高造林质量，保证造林成活，达到高标准要求、高质量建设、高水平增效。四是纪检、监察、财政、审计等部门要加大对“两大工程”建设资金的监管力度，实行全程跟踪，定期检查审计资金的管理使用和苗木、造林施工队伍招投标情况，确保工程质量和绿化资金的安全运行。五是各乡镇、各部门要按照建设社会主义新农村的要求，在搞好城周绿化的基础上，组织发动广大农民群众，启动乡村绿化网络体系建设。实行以村组绿化为“点”，以路渠绿化为“线”，以农田林网建设为“片”，构建点、线、片互为一体，功能相互辐射的生态网络，达到“房前屋后树成荫、沟边路旁树成行、农田隙地树成网”的新景象；逐步实现“农村周边园林化，农家庭园特色化，林网建设复合化，农村环境优美化，农民生活富裕化，‘三大效益’综合化”的战略目标。同时，各乡镇党委、政府要协调解决好“两大工程”建设占地的问题，做好群众工作，林业部门要加大退耕还林项目争取力度，争取的退耕还林项目首先要解决“两大工程”建设占用的耕地。

（四）要严格考核。县委、县政府将把“两大工程”建设纳入年度目标考核，分值为3分，实行倒扣分。初步想法是：今年秋栽分值占60%，即1.8分纳入今年的目标考核进行倒扣分，明年秋季验收成活管护占40%的分值，纳入20*年的目标考核进行倒扣分。县上同时将拿出资金5万元，用于表彰奖励“两大工程”建设先进单位和个人。县委、县政府督查室和县绿委办要紧密配合，创新方法，继续加大对城周绿化和绿色通道建设的督查督办力度，强化阶段督查、现场督查和年度目标考核，要严格按照《城周绿化和绿色通道建设考评办法》进行全面考核，检查评比，逗硬奖惩，对未完成任务的乡镇和部门要按照目标考核管理办法进行倒扣分，同时对其进行通报批评，追究单位主要负责人和有关责任人的责任，并责令限期完成绿化任务。

绿色通道建设范文篇9

一、肯定成绩，正视问题

（一）2005年“两大工程”建设的主要成绩

去秋以来，全县上下广泛宣传，精心组织，狠抓落实，“两大工程”建设取得突破性进展，“奋战第一年”的阶段目标全面完成。截止7月底，全县共投资824.2万元、投劳20.3万个，完成“两大工程”绿化造林任务8163.7亩，占年度目标的100%，其中县城周造林1664亩，乡（镇）场周造林1835.2亩，公路绿化60公里、265亩，水系绿化24.4公里、520.8亩，通道可视范围造林3918.7亩，封育补植5958.7亩，人工抚育5000亩，封山育林11330亩，除公路栽植的香樟、水杉外，造林成活率及保存率均达到90%以上。我县在全市“两大工程”建设考核评比中名列第一，被市委、市政府评为“两大工程”建设先进县。

（二）主要特点

1、高度重视，领导到位。为搞好我县“两大工程”建设，县委、县政府制定出台了《关于强力推进城周绿化和绿色通道建设的意见》，成立了由县长任组长，县委、县政府分管领导任副组长的“两大工程”建设领导小组，县委、县政府主要领导亲自规划，制定方案，并进行安排部署，四大家领导身体力行，率先到责任点植树。县级各部门、各责任乡镇也分别成立了“两大工程”建设领导小组，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，业务部门具体抓，层层签订了《目标责任书》，做到了领导分工落实到位，绿化责任落实到人，绿化重点落实到区段，绿化任务落实到山头地块。

2、广泛发动，认识到位。县级各大系统的牵头部门和责任单位以及各乡镇先后召开各类专题会议和动员大会，广泛宣传“两大工程”建设的重大意义，积极组织动员党员干部和社会各界参与“两大工程”建设。县广播电视台、《XX周讯》开辟专栏进行宣传，党群口、政府口、农口等单位率先制定实施方案，积极发动干部群众，掀起了整地打窝、植树造林的热潮。全县形成了天天看“两大工程”建设新闻，周周有“两大工程”建设简报，每天有数千人上山栽树的建设局面。

3、严格质量，监管到位。一是严把“规划关”。坚持围绕“城区园林化、郊区森林化、道路林荫化、农田林网化、农户庭院花果化”的生态建设目标，先后聘请北京大学、省环保科研所等单位制定了我县可持续发展和四川省第一个生态县建设总体规划，将“两大工程”建设纳入了生态县建设的长远规划。二是严把“整地关”。一律按照“统一放线、大窝整地”的要求，科学确定荒山造林、江河绿化、公路绿化、城周绿化等处栽植树种的株行距和整地打窝的质量标准，并严格进行验收。三是严把“栽植关”。严格按照建设规划确定的树种、规格、密度、规模进行放线打窝栽植。四是严把“质量监督关”。在重点栽植区域，指派专业技术人员定点指导技术，定点监督质量，实行“谁验收、谁签字、谁负责”，有效保证了造林质量和成效。

4、机制灵活，投入到位。实行个人捐资、单位筹资、争取项目投入、招商引资和纳入财政年度预算“五法并举”，多渠道筹集建设资金，构建了“政府主导、市场推动、公众参与”的多元化投入机制，有效解决了“两大工程”建设的投入问题。仅社会各界捐资就达35万多元，捐植大树1700余株。青春宝药业公司捐款10万元在武当山建起青春宝纪念林，红军渡建筑公司老总冯文忠个人捐资达1万元，县林业局职工捐资7000多元。

5、落实责任，管护到位。结合“两大工程”建设实际，采取分级分片分区域管护、专人专业管护和承包到户责任管护的三层管护办法，建立起长效管护机制。同时，林业、路政等部门严格执法，依法严厉打击破坏“两大工程”建设的违法犯罪行为，巩固了建设成果。3月下旬以来，党群口、农口、宣传口、财贸口及林业局、交通局、禅林乡、陵江镇等单位多次组织干部群众或督促业主抗旱保苗，县消防大队无偿为乡土树种园送水10多车，把旱灾损失降到了最低程度，有效提高了成活率。

6、逗硬考核，督查到位。去年，县委、县政府督查室和县绿委办组织林业、交通、水利等部门采取倒排工期、定期报表、专项督查、重点督办、明察暗访、定期通报、排名公布等形式和年终倒扣分考核等办法，在造林季节每周进行一次督办检查，每季进行一次管护督办，促进了“两大工程”的快速推进，使我县“两大工程”建设走在了全市前列。

（三）存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我县“两大工程”建设中存在的问题和不足，需在今后的工作中认真加以解决。一是部分区域造林成活率不高。主要原因是公路战线长，取水困难，大部分造林地段土层贫瘠，不利于树苗生长。同时，香樟、水杉苗木是从外地调运，从起运到栽植时间过长，苗木失水，导致公路、水系部分造林小班成活率不高，而且香樟树应当是“熟树”带土栽植，而大多数地方为带土少的“生树”栽植，造成部分区段香樟树死亡较多。加之受寒潮、大风和旱灾的影响，加速了苗木的死亡。二是部分地方管护不到位。主要是公路绿化的部分地方栽后支撑绑扶不好，排水不落实，致使苗木死亡，毁损严重。三是工程建设不平衡，县城周绿化好于乡（镇）周绿化。四是个别乡（镇）档案资料不齐，绿化责任不明，上报资料不及时。

二、明确目标，突出重点

（一）目标任务

按照市上的要求，今年要将2006和2007年度两年的建设任务一次性完成。建设任务：一是县城周绿化，包括回水坝溪沟边3亩，江南河岩40亩，黄家岩及冷冻厂后23亩，武当山29.8亩，合计95.8亩；二是场镇周绿化，包括云峰镇、禅林乡等26个乡镇场镇周绿化任务21696.4亩；三是公路绿化，包括国道212线、元坝镇峨溪小学至中土界等路段共642公里、4275亩；四是水系绿化，包括文家角、闫家沟、白桥水库和20座小（一）型水库周边绿化及江河绿化，长度87.8公里，面积2554.1亩。

（二）工作重点

今秋，县城周绿化的重点是武当山、黄家岩和2005年实施地块的全面补植，场镇周绿化的重点是云峰、白鹤、石门场镇周绿化和2005年实施的13个重点乡镇的全面补植，公路绿化的重点是国道212线县城至穿洞子段绿化和212线县城至永宁段、苍剑线、苍旺线的全面补植，水系绿化的重点是文家角水库以及江南河岩。

（三）树种选择

树种选择必须坚持：一是适地适树，以乡土树种为主，突出地方特色；二是以栽植速生树种为主，力求快速成林；三是“补绿、添红、增黄”，体现多类型、多层次、多色彩；四是宜林则林，宜果则果，宜花则花，宜草则草，乔、灌、草结合，优化配置，兼顾生态、社会、景观、经济综合效益。五是大小适宜，要考虑成本，不要一味追求栽植大树。

（四）栽植要求

要高规格、高质量整地打窝，优选良种大苗、壮苗规范栽植，提高绿化档次，大力推广使用生根剂、保水剂和栽后覆膜等实用技术。一是清杂去乱。部分地方需将杂柴、杂草清除掉，以便放线定点打窝，但不得将现有树木砍掉。二是放线打窝。由县林业局派出工程技术人员现场指导施工，统一放线、定点，按设计规格打窝。三是施足底肥。窝内必须埋有一定数量的杂草或农家肥，促使树木快速生长。四是“熟树”带土移栽。所有苗木在起苗时必须带土并用稻草包装运输，2厘米以上的大苗尽量保证是“熟树”，栽时做到苗正根伸，分层覆土，分层压实，栽后浇足“定根水”。五是地膜覆盖。栽植后要用地膜将树盘覆盖，以保湿保暖，提高成活率。六是扶杆支撑。栽植直径2厘米以上的树苗必须扶杆支撑，以免冬季大风吹动摇摆不易定根；同时，对直径10厘米以下的易遭人畜破坏地方的树木要编围栏加以保护。七是落实管护。各工程实施单位必须每周灌一次水，并落实专人随时加强管护，直至成活。

（五）时间安排

1、2006年10月底前，全面完成2005年城周和通道绿化地块、线路的补植；全面完成两年城镇周边绿化1922.5亩，通道界内绿化484.8公里、4163亩，通道界外绿化6722.5亩的整地打窝、施底肥、回填土工作。11月上旬组织验收，经验收合格后才能栽植。

2、2006年11月20日前，全面完成栽植任务。

3、2006年11月25日左右，组织验收考核，确定今年权重为60%的倒扣分分值。

4、2007年3月25日前，普查秋冬管护、保存情况，组织人力补植整改。

5、2007年9月，全面验收所栽苗木的保存率、成活率，确定表彰奖励名单和2007年权重为40%的倒扣分分值。

三、强化领导，狠抓落实

抓好“两大工程”建设，既是市委、市政府的要求，也是XX发展的需要，必须保持清醒的认识，一抓到底。从今年全县“两大工程”建设的目标任务来看，时间紧，任务重。各级各部门要进一步统一思想，鼓足干劲，坚定建设绿色XX的目标不动摇，坚定两年完成三年建设任务的决心不动摇，加大工作力度，采取得力措施，确保“两大工程”建设任务的圆满完成。

（一）要强化责任。各乡镇和县级有关部门要把“两大工程”建设纳入重要议事日程，调整充实人员，落实工作经费，形成主要领导全面抓，分管领导重点抓，业务技术人员具体抓的工作格局。要将任务分解落实到单位、人头，具体到山头、地块，层层签订目标责任书，做到目标明确、任务清楚、责任落实。城镇周围和通道可视范围绿化种苗费由县林业局承担，其它费用由组织实施的责任单位负责；公路绿化由乡（镇）打窝，交通部门负责种苗供应和栽植管护；水系绿化资金、栽管一律由县水利局负责。同时，采取“四不变”的办法，即补植地块、地段不变，栽植树种不变，苗木规格质量不变，管护任务和地块不变，对去秋今春达不到造林成活率要求的造林地段（小班）要进行全面补植。

（二）要完善机制。一是完善产权利益机制。严格按照“谁造谁有，合造共有，谁绿化、谁管理、谁投资、谁受益”的原则，进一步稳定林权，依法推进林地使用权和经营权的流转，采取承包、租赁、转让、业主开发、股份制合作造林等多种形式，鼓励社会各界参与城周绿化和绿色通道建设。二是完善投入机制。继续坚持个人捐资、单位筹资、争取项目投入、招商引资和财政年度预算相结合，多方筹措资金。考虑到去年各单位一次性捐资量大负担重，今年城周绿化除由各口组织干部职工打窝，并按每人每年5元的标准筹集义务植树以资代劳费外，不再分配捐资任务代劳金，严禁向中小学生、弱势群体摊派收取代劳金，违者将按加重农民负担、乱收费行为进行严肃处理。三是完善管林机制。对部门继续实行定基地（区域）、定单位、定时间、包栽植、包管护、包成林五年不变的“三定三包”责任制；公路绿化由乡镇负责打窝，交通局负责种苗采购和栽植管护，实行政府采购，一年后按成活率付款，同时将成活苗木移交乡镇，按“栽谁地、归谁有、归谁管”的原则落实产权和管护责任，交通部门、乡镇要随时督促检查管护情况。对城周和绿色通道原有的林木、林地、绿地和新造幼林、幼树、绿地，要落实专人常年管护。要切实加强护林防火、病虫害防治，对各种毁绿、毁林等违法犯罪行为，要依法查处，公开曝光。

（三）要尽职履责。一是各乡（镇）、各部门在“两大工程”建设中，必须坚持阳光招标采购、比价选优，尽量使用本地育苗，减少外地长途调苗，所用的香樟苗要是熟化后的苗木或营养钵苗，并要带土移栽。各责任单位要提早搞好种苗准备，确保种苗需求。二是各乡镇、各部门要大力推行招聘专业队或种苗供应商包栽、包活、分期付款和大苗带土或营养袋栽植的成功造林方式，在春秋季植树造林关键季节，采取集中人力、物力、财力打歼灭战的作法，一鼓作气完成2006—2007年绿化造林任务和2005年度的补植任务，不得延误季节和留下欠账。三是在春秋绿化造林季节，林业、交通、水利等业务主管部门要组织工程技术人员深入绿化造林现场进行巡查指导，随时发现、及时解决施工作业中存在的问题，做到坚持造林标准，严格规范运作，提高造林质量，保证造林成活，达到高标准要求、高质量建设、高水平增效。四是纪检、监察、财政、审计等部门要加大对“两大工程”建设资金的监管力度，实行全程跟踪，定期检查审计资金的管理使用和苗木、造林施工队伍招投标情况，确保工程质量和绿化资金的安全运行。五是各乡镇、各部门要按照建设社会主义新农村的要求，在搞好城周绿化的基础上，组织发动广大农民群众，启动乡村绿化网络体系建设。实行以村组绿化为“点”，以路渠绿化为“线”，以农田林网建设为“片”，构建点、线、片互为一体，功能相互辐射的生态网络，达到“房前屋后树成荫、沟边路旁树成行、农田隙地树成网”的新景象；逐步实现“农村周边园林化，农家庭园特色化，林网建设复合化，农村环境优美化，农民生活富裕化，‘三大效益’综合化”的战略目标。同时，各乡镇党委、政府要协调解决好“两大工程”建设占地的问题，做好群众工作，林业部门要加大退耕还林项目争取力度，争取的退耕还林项目首先要解决“两大工程”建设占用的耕地。

（四）要严格考核。县委、县政府将把“两大工程”建设纳入年度目标考核，分值为3分，实行倒扣分。初步想法是：今年秋栽分值占60%，即1.8分纳入今年的目标考核进行倒扣分，明年秋季验收成活管护占40%的分值，纳入2007年的目标考核进行倒扣分。县上同时将拿出资金5万元，用于表彰奖励“两大工程”建设先进单位和个人。县委、县政府督查室和县绿委办要紧密配合，创新方法，继续加大对城周绿化和绿色通道建设的督查督办力度，强化阶段督查、现场督查和年度目标考核，要严格按照《城周绿化和绿色通道建设考评办法》进行全面考核，检查评比，逗硬奖惩，对未完成任务的乡镇和部门要按照目标考核管理办法进行倒扣分，同时对其进行通报批评，追究单位主要负责人和有关责任人的责任，并责令限期完成绿化任务。

绿色通道建设范文篇10

首先，我谨代表中共××党工委、管委会对莅临我区检查、指导绿色通道建设工作的各位领导表示热烈欢迎。近年来，度假区管委会在国家、省、市及有关部门的大力支持下，紧紧围绕建设花园式、园林式国家旅游度假区目标，大力实施城乡绿化与绿色通道工程，营造良好的生态环境和旅游环境，创造了显著的生态效益、旅游效益和社会效益。下面，我就××城乡绿化与绿色通道工程建设情况作简要汇报：

一、绿化基本情况

绿化是开发建设的重要内容，也是经济社会发展水平的重要标志之一。根据市委、市政府关于开展城乡一体化与绿色通道建设的战略部署，我区加快了绿化进程，在原有绿化基础上，自2000年开始，每年先后推出一个主题绿化工程，努力推进绿化上新水平。

2000年实施“139”主题绿化工程，即“100”是抓100户高水平的庭院绿化示范户；“30”是建设10个高标准住宅小区绿化、10个高质量的单位庭院绿化、10条高规格的花街花巷；“9”是绿化3条路，有湄洲大道、环岛南路、环岛东路，再造3个公园有妈祖公园、刺桐公园、鹅尾神石园，改造3片林地有北埭林地、港楼林地、下山林地。

2001年实施“345”主题绿化工程，即“3园”是鹅尾山神石公园、日纹坑生态园、湖石果乐园；“4区”是3000吨码头港区、祖庙景区、黄金沙滩游乐区、东海岸别墅区；“5路”是湄洲大道高朱路段、鹅山路、环岛东路、朝圣路、金滩路。

2002年实施“126”主题绿化工程，即“100”指培育100户绿化示范户；“20”指建设10个村核心绿地和10个旧石窟填土绿化；“6”指构建2个绿色走廊，有环岛东路和环岛西路，绿化2条道路，有湄洲大道断带补齐和上林路，造绿2个景区，有祖庙景区和鹅尾山景区。营造防护林420亩。

今年重点实施“678”主题绿化工程，即：“600”指营造防护林600亩；“70”指再培育70户绿化示范户；“8”指新建2个村庄休憩园、创建2个单位绿化达标、续建2个公园（湖石果乐园和日纹坑生态园）、构建2个环状绿色走廊（环岛东路和环岛西路）。

先后完成的绿化项目有：妈祖庙景区、黄金沙滩景区、湄屿公园、鹅尾神石园、鹅尾四季公园、刺桐公园、湄洲大道、环岛南路、环岛东路、环岛西路、朝圣路、上林路、文甲码头港区、宫下码头港区、3000吨码头港区、后巷村休憩园、东蔡村休憩园、花街花巷10条、单位庭院绿化12个、绿化示范户约200户，营造防护林8486亩。其中营造海岸滩涂红树林700亩。在建项目有湖石果乐园、日纹坑生态园等项目。从2000年起，共完成投资3690万元，完成绿化面积68.5万平方米，人均园林绿化面积18.03平方米，全岛森林覆盖率32.8%，绿化覆盖率49.8%，绿地率44.8%，绿化程度93%。我区1997年和1998年被评为“一佳五优”县区，2000年被评为“全国造林绿化百佳县（区）先进单位”和“全省文明风景旅游区示范点”，2001年被评为“全国绿化先进单位”，2002年被评为国家aaaa级景区，2003年被莆田市委、市政府评为绿化先进单位。

二、绿化主要做法

在城乡绿化一体过程中，我们体会到，只有从以下六个方面入手，才能确保绿化工作取得实实在在的成效：

㈠抓住关键，加强领导。党工委、管委会领导重视是绿化取得显著成效的根本保证。党工委、管委会十分重视绿化工作，将城乡绿化一体化工作作为一项全局性工作纳入国民经济和社会发展计划，摆上了改善度假区生态环境和旅游环境的战略高度来实施，成立了××城乡绿化与绿色通道工程建设领导小组，一把手亲自抓负全责，分管领导具体抓落实。为保证绿化工作的顺利进展，党工委、管委会还相应地建立两项制度。第一是实行主要领导任期绿化目标管理责任制。党工委、管委会将具体绿化项目全部分解落实到相关单位，与各责任单位签订了责任状，规定项目完成期限和具体成效，把城乡绿化一体化建设情况作为各单位主要领导和领导班子考核的内容之一。第二是实行绿化项目挂钩制度。党工委、管委会领导带头抓绿化，各挂钩若干个绿化项目亲自抓，加大对各项目领导、检查、督促、指导力度，促进了绿化工作顺利进展。如工委书记李飞亭带领绿化办、镇、园林处、土地等部门多次亲临鹅尾山四季公园和湖石果乐园现场办公，解决有关问题，为四季公园和湖石果的绿化创造了有利条件。管委会主任吴田华多次协调解决东环路等项目绿化资金有关事项，确保绿化任务顺利完成。工委副书记郑开文多次与镇等有关部门到现场协调石窟和日纹坑生态园绿化前期事项，制定绿化方案和绿化计划，解决绿化资金，迅速完成了石窟绿化任务，完成了日纹坑生态园前期踏勘和设计等任务。管委会副主任唐炳椿带领土地、建设、港务、镇及施工单位牺牲节假日，加班加点，只用了8天时间，就完成对台客运码头近2万立方米的填士任务和2万多平方米的绿化任务。其他工委、管委会领导也多次下基层协调解决自己挂钩的绿化项目，顺利完成了任务。

㈡围绕特点，科学规划。××是个海岛，又是国家旅游度假区。这种特点，对城乡绿化一体化提出了新的更高的要求。为此，我们按照高起点规划、高标准实施、高效能管理的总体要求，致力于搞好每一个绿化项目规划设计，努力打造绿化精品。第一是规划长远，做好城乡绿化一体化规划。先后多次召集植物、园林、林学、规划、建筑、旅游、文化、环保等方面专家学者，对××的整体绿化进行会商论证，明确了符合度假区实际的绿化总体框架，制定了2000年至2010年的城乡绿化一体化建设规划，对规划建设的基本情况、总体思路、绿化管护、古树名木保护、树种选择、投资估算等都作了具体可行的分析规划。同时，我们还从建设“生态岛”的目标出发，邀请省林业调查规划院制定《××退耕还林总体规划》，计划将建设用地外的所有土地都用来绿化。第二是谋划当前，做好年度主题绿化工程计划。年初，确定了绿化重点，并在深入分析地质、土壤、财力的基础上，制定了绿化的具体任务和措施。按照连点成线、联线成网、扩面成片的顺序逐步推进园林绿化，使花园式、园林式度假区规模初现。第三是策划具体，做好绿化项目的设计。多次邀请清华大学、同济大学、省园林协会、省建筑设计院的专家，对湄洲大道、妈祖祖庙景区、鹅尾神石园、轮渡码头、湄屿公园、刺桐公园、湖石果乐园、日纹坑生态园等绿化项目进行具体的规划论证，优化设计，突出特色，确保规划一片，建设一片，成功一片。同时，坚持做到配套绿化与项目主体同时设计、同时施工、同时验收，不断扩大绿化规模和改善人居环境。

㈢广泛发动，凝聚力量。在绿化工作中，我们十分重视宣传发动群众，共同参与城乡绿化一体化建设。一是充分利用宣传媒介。配合绿化工作进展和每个阶段的绿化重点，通过广播、电视、报刊、标语、宣传车等载体，全方位、多层次地宣传园林绿化的重要意义和有关的政策法规，普及和推广绿化美化、绿化管护的科学知识。二是组织绿化实践。我区每年都多次组织干部、学生和企业员工参加义务植树、认养绿地和绿地锄草、浇水、清理垃圾等工作。通过绿化实践，培养他们爱护花草树木的热情，使绿化管护成为普遍的自觉行动。同时，我们还要求新建房户必须在房前屋后配套种植8棵以上的绿化树，鼓励有条件的群众进行庭院绿化，对达不到要求的建房户由国建科收取一定的绿化补偿费，交由园林处进行异地绿化。三是树立绿化先进典型。在年初的绿化工作会议上，表彰了一批绿化工作先进集体和先进个人，并且将绿化作为奖先评优、提拨重用干部的重要依据，从而带动全区上下积极投入到每年的绿化工作中去。四是及时惩处破坏绿地行为。对故意破坏绿地的行为，尤其是违反《园林绿化管理条例》和其他绿化管理法律法规的，及时给予处罚，并在全区范围内通报。通过反面教材，加深大家护绿的意识。这些措施的实行，在全区形成了全岛动员、全民动手搞绿化的良好局面。

㈣多方筹资，保障投入。城乡绿化一体化需要维持必要的资金投入。我们主要通过“建、取、集、引、养”的办法，积极筹措绿化养护资金。一是“建”。即建立专项基金，由管委会每年拨出绿化经费、每年门票收入的10%和旅游经营企业、各有关单位、镇、村按比例承担的绿化资金三部分组成。二是“取”。即争取绿化拨款，每年向市政府和各级财政、林业等部门争取一定的绿化拨款。三是“集”。即汇集民间资金，在祖庙景区、鹅尾神石园等设立纪念林地，如名人林、生日林、结婚林、青年林等，由出资者亲自种植或委托绿化并挂牌留名，由此达到筹集绿化资金的目的。四是“引”。即吸引配套资金，规定每个工程项目都要作相应的绿化配套，业主在进行项目主体建设的同时，必须按要求投入一定的资金用于配套绿化建设。五是“养”。即以绿养绿，面向市场，建好苗圃，通过销售绿化苗木和对外承包绿化工程，实现园林绿化的自我滚动发展。

㈤精益求精，专业种植。××绿化条件较差，风、旱、砂、碱等不利因素的影响较大。我们主要从两个环节来突破制约，因地制宜地确保绿化成效。一是选好树种，适地适树。根据不同的地质条件，筛选不同的树种。在山上风口地带，选用容器苗带土种植，栽种黑松、湿地松、相思树、金合欢等树种；在海边砂质地带，选用适宜盐碱地生长的海滨旋花、苦槛蓝、草海桐；在祖庙景区，选栽榕树、夹竹桃、菩堤树等，从园林绿化的角度营造祖庙文化的氛围；在其他景区景点，选用观赏性较强的植物，如海枣、木棉、刺桐、高山榕等；在湄洲大道两旁，采取了多层次绿化的方式，从内到外依次种植地被物、花灌木、乔木、夹竹桃、防护林等；在营造更新防护林上，主要选择木麻黄、相思树、黑松等耐旱耐瘠的树种；在西海岸滩涂，选用秋茄等红树林进行绿化，700多亩滩涂防护林极大地改善了海岸生态环境；在道路两旁、单位庭院和公园，主要采取乔、灌、花、草、石、小品、园路相组合的绿化方式，使园林绿化能够体现景观特色、衬托建筑风格、营造优美环境。二是改良土壤，改地适树。第一是“选”，即选择土壤，四月份前，选用适应的土壤进行绿化填土，如先后清理湖石果、莲花塘等地的淤泥，用于祖庙景区的绿化填土。第二是“换”，即更换土壤，清理绿化地上不适合栽树种花的土壤，换上适宜绿化的新土，如莲池三湾滩绿化，就采取了推开地表砂质层，换上约1公里长、10米宽的红粘土的方式进行绿化。第三是“炸”，即炸石填土，如在湄洲大道高朱路段炸石扩坑，填土绿化。第四是“围”，即围地填土，对××北部区路基较窄的地方，采用路沿石进行圈地绿化，对鹅尾山、祖庙山上一些坡度较大的地方则用杂石堆埂，确保土壤不被雨水冲刷而流失。第五是“砌”，即砌坡增地，如在东环路砌坡、砌花池，在湄屿公园修建挡土墙等，既增加了绿化面积，又增加了土层厚度，有利于涵养绿地基础，保证了花草树木的健康成长。第六是“护”，即种植防护林或构筑景墙，为绿地营造人工避风环境。

㈥建好队伍，常管常护。建好队伍，是城乡绿化一体化建设的基础。我们着重建好了三支队伍。一是技术指导队伍。以园林处为依托，不断充实园林绿化专门人才。同时，通过邀请高级园林工程师来岛培训，选送部分技术人员到林学院深造，组织员工到深圳、中山、珠海、厦门等园林城市参观学习等方式，提高了他们的文化素质和业务技能。目前，园林处专业人员的文化程度均在大专以上，具有较高的园林绿化指导能力，已承担完成了度假区大部分的园林绿化项目的规划、设计。二是专业养护队伍。在农村中筛选具有一定文化程度、热心园林绿化养护事业的劳动力，组成一支30人的专业养护队伍，并配备了必要的园林绿化器具，负责园林处承担的园林绿地养护任务。他们能根据园林处的安排，对园林绿地进行精心和科学的管护。如在施肥方面，充分利用池塘淤泥、生活垃圾和农家肥，并根据花木的生长特点，选用复合肥、有机肥等。在修剪方面，坚持在每年的4-8月份，每月至少修剪一次草皮，其它时间每季度修剪一次，对地被植物如马英丹等，则根据其生长特性进行修剪，保证其在重大节日期间开花。在病虫害防治方面，注重防治结合，如对防护林进行多树种混交种植，在木麻黄片区中穿插种植桉树、松、竹、果树等，以减少病虫害的侵蚀，并采取了定期喷施农药等预防措施，避免了病虫害的发生。三是绿化监察队伍。莆田市城建监察支队××大队，得到市建设局的执法授权，负责度假区园林绿化的监察工作，惩处各种损害各种园林绿地和园林设施的行为。对监察队员还实行分段包干责任制，对管理不到位的予以末位淘汰，增强了他们的管理责任感。

三、存在问题

××城乡绿化一体化建设取得了较好的成效，为××实现“生态岛”的建设目标奠定了更加坚实的基础。但反观绿化工作，也存在一些不足和问题：一是受人才和技术限制，园林绿化规划总体上还比较粗放；二是受气候条件限制，园林绿化还不能做到大规模立体绿化；三是受地质条件限制，园林绿化的树种仍然比较单一，一些观赏性、特色性的品种没能得到驯化；四是受人口素质限制，群众的绿化意识有待进一步加强；五是受经济体量限制，园林绿化的经费投入不是很多，与建设“生态岛”的要求有较大的差距。