绿色通道范文10篇

时间:2023-03-21 04:06:36

绿色通道

绿色通道范文篇1

一是建立便民服务直通车制,变“分散办事”为“集中理事”。立足于进一步转变政府职能,优化工作流程,简化办事程序,提高办事效率,**市和15个县市区、市属开发区都成立了公共行政审批服务大厅,实行“一体化”管理、“一站式”服务;在110处乡镇成立了“政务超市”式服务中心。同时,配套完善城市社区党员服务站,在447个社区建立了集社区服务、社区卫生、社区治安、社区管理于一体的党员服务站,在集贸市场、居民小区和商务楼宇建立党员服务点89个,大大方便了居民生产生活。

二是建立无职党员设岗定责制,变党员“无职无责”为“有位有为”。为解决无职党员职责不明确、作用难发挥问题,从**年开始,市委组织部本着“党员有位置、支部增活力、群众得实惠”的原则,在农村无职党员中开展了“当好十大员,发展做贡献”活动,为无职党员发挥先锋模范作用搭建有效平台,进一步增强了为群众办实事、做好事、解难事的自觉性和主动性。据统计,全市开展农村无职党员设岗定责的建制村9129个,参与设岗定责的农村无职党员188657人,占全市农村无职党员总数的97%。今年以来农村无职党员共解决农村实际问题314838个。

三是建立党员干部为民服务公开承诺制,变“被动工作”为“主动干事”。结合开展党的先进性教育活动,制定下发了《关于全面推行农村党员公开承诺制的意见》,在全市农村党员中全面推行为民服务公开承诺。承诺内容主要是针对群众提出的意见建议,拿出整改的措施和办法;根据上级党委和村党组织安排,承诺要完成的任务和实现的目标;围绕建设社会主义新农村,根据本村实际和党员群众需要,承诺办的实事、好事。党员承诺采用召开群众大会、张榜、黑板报、宣传栏、广播等形式向群众进行公示,接受社会监督。目前,全市已有19.6万名农村党员作出公开承诺事项32.8万个,已有21.1万个得到落实。

四是建立为民服务全程制,变“群众跑断腿磨破嘴”为“群众动嘴干部跑腿”。本着“公开、便民、高效”的原则,让党员干部成为群众办事的员,由各级机关内部有机运作代替群众直接办事,切实减轻群众办事负担。市、县两级依托行政审批服务大厅成立为民服务中心,各乡镇(街道)设立为民服务室(站),村级设立为民服务点或工作岗,形成了健全的为民服务网络,向群众提供证照办理、项目审批、信访接待、司法公证、政策咨询等服务,实现了为民服务“零距离”。目前,县市区、乡镇、村级分别有为民服务工作人员1618人、2570人和16634人,2006年以来分别办理事项399995件、74115件和505789件。

绿色通道范文篇2

一、中心工作人员应努力学习有关移民政策和知识,进一步增强在日常工作中配合有关单位和库区移民乡镇做好相关工作的积极性和主动性。

二、同等条件下,移民可以优先办理各项业务。提供服务要求做到:即时,快速,优质。

三、在非工作时间,移民如需办理与移民事宜相关的事项,窗口工作人员应随时给予加班咨询或办理。

四、本制度所针对的服务对象为滩坑水电站景宁库区的移民群众。

绿色通道范文篇3

一、全面完成建设任务

经全面自查,全县目前已全面完成造林面积2.68322万亩,综合成活率95%。占省下达任务1.91万亩的141%,占市下达计划任务2.24万亩的120%,其中山上造林面积2.09369万亩,占省下达任务1.6万亩的131.5%,占市下达任务1.93万亩的108.5%,山下绿化面积0.58953万亩,占省下达任务0.31万亩的190%,占市下达任务0.31万亩的190%;封山育林面积3.5万亩,占省、市下达任务3.5万亩的100%。具体建设内容包括:

一是创建百里绿道工程。完成绿道建设54.5公里。其中:依托“一河两岸”工程建设,在两侧建设具有生态多样性、可循环、能够满足人们休闲、运动的绿色慢行道14公里。在沿岸,石雕围栏、铺设石地砖内、建成宽2米的绿道6公里。在公园园区,绿道建设4公里;在省级森林公园建设自行车绿道、登山绿道20公里。在创业园沿河建设绿道6公里。迎宾大道建成能够满足人们休闲、运动的绿色慢行道、自行车道4.5公里。

二是积极创建省级森林城市。

1.《县省级森林城市总体规划》、《省级湿地公园总体规划》、《省级森林公园总体规划》的编制工作已全面完成,已报省林业厅评审。

2.公园。公园规划建设总面积725.2亩,其中建筑用地面积15亩,水体面积为7.2亩,绿地面积为615亩(41万平方米),绿道约30公里。该工程总投资约1.32亿元,分两期实施,第一期工程于2012年9月开工,一期投入约9000万元,其中绿化投资约1000万元,建设内容包括樱花广场、旱喷广场、橘文化乐园、儿童游乐园、历史人物透雕景墙等项目,一期工程已基本竣工。

3.省级森林公园建设总规模9300亩,总投资1亿元,已投入建设资金约5000万元,完成公园主入口工程、公园环山主道、登山步道和部分休闲设施等第一期健身区建设并投入使用,该公园是集休闲、度假、娱乐、林业生态文化和科普教育等公益性的森林公园。

三是认真打造森林乡村。把森林乡镇与森林村庄创建内容始终与新农村产业发展、村庄整治、新社区建设相结合,不断提高新农村建设点的绿化水平,重点打造镇、镇、镇3个森林乡镇和黎坑村、村、村、村、村5个森林村庄,已种植桂花、杜英、香樟等(胸径12CM)绿化乔木和红叶石楠、红花继木、金叶女贞、细叶女贞等灌木3.7万余株,投入资金约1157万元。

四是大力推进通道绿化提升工程。

1.高速公路连接线绿化工程。按照“四季分明、四季有花、层次分明”的要求,对迎宾大道至高速出口约12公里,高速连接线老路段断档部分进行了全面补植补种,补植香樟、桂花、紫薇、枸骨球、红叶石楠球等绿化大苗约3.7万余株,形成常绿与彩色搭配,乔灌结合,错落有致的通道景观。连接线绿化工程投入资金700万元。

2.城北出口路绿化工程。以种植常绿景观树大苗并砌池栽花种草的方式对城北出口路2公里进行绿化,形成乔、灌、草、花立体绿化,种植乔灌木1800余株,花草景观带30000平方米,投入资金300万元。

3.高速沿线绿化。高速公路公里沿线种植香樟、三角梅等绿化苗木7万株,高速出口路种植胸径12cm香樟(胸径12cm)1020株,高标准打造高速出口路,种植胸径16cm香樟630株,红叶石楠球、海桐球、红花继木、毛杜鹃等灌木2000株、共投入资金约620万元。

4.对G206国道63公里和S327省道26公里的绿化树进行了多次抚育施肥,并按照“不断档、不断线、不断带”的要求进行补植湿地松、杜英、香樟等绿化大苗3600株,投入资金80万元。

五是抓实林业产业建设情况。

1.建设4个油茶基地。分别是大坜油茶基地800亩,丹溪金村油茶基地600亩,车头油茶基地500亩,文峰上甲油茶基地1000亩。投入资金600余万元。

2.新建5个花卉苗木基地。分别是菖蒲苗木基地600亩,晨光苗木基地600亩,苗木基地300亩,苗木基地300亩,龙廷苗木基地200亩。投入资金约330万元。

3.培植林下经济产业。为充分发挥林地资源和林荫空间优势,鼓励全县农民发展林下经济产业,制订了《县2012-2020年林下经济发展规划》及其实施方案,明确发展目标、发展措施和扶持政策。2012年全县从事林下经济产业的人数3.8万余人,经营林下种植面积1431公顷,林下养殖82.91万头(羽),森林景观利用经营面积4200公顷,实现林下经济产值1.25亿元。林下经济产业形成规模性经营的林下养殖企业有:复兴蛋鸡场、众发良种猪场、尼洋公司;林下产品采集加工企业有杨氏果业、顺其(台湾)竹制品有限公司、阳天茶场等。

六是加强森林资源保护与培育。依托珠防林、退耕还林等重点工程项目,采取封、改、补、造等综合措施,提升森林资源质量。进一步加强森林资源保护管理,加快森林资源保护力度,建立健全森林资源保护发展目标责任制,提高森林资源保存量。

1.自2009年以来,县委、县政府提出“生态立县,绿色崛起”发展战略,实行全封山政策,连续三年取消外销商品材采伐指标。2011年,新一届县委、县政府又提出“绿色生态”发展战略,在本届政府任期内继续实行全封山政策,取消外销商品材采伐指标,把生态林业建设工作提升到前所未有的高度。

2.大力推进水土流失区域和废弃矿区造林绿化,我县整合项目资金1500万元,在、、丹溪营造水土保持林和水源涵养林近2万亩,有效遏制水土流失的加剧、扩大和生态环境日渐恶化的现状。

3.抓好果园戴帽山绿化,重点改造通道沿线大部分经济林林相的现状,对通道沿线的果园进行戴帽山绿化,种植马尾松、湿地松22万株。

4.完成全省第二次古树名木普查,对406株古树名木进行挂牌建档,并落实了管护主体和管护责任。

二、主要工作措施

(一)领导重视,高位推动工程建设

为确保工程建设顺利实施,县委、县政府多次组织调研,并召开专题会议进行研究部署,高位推动各项工作开展。一是领导高度重视。县委、县政府主要领导亲自主持召开“森林城乡、绿色通道”建设2013年度实施方案讨论会,从工作任务、实施内容到苗木、整地、造林、管护等方面逐一讨论,并在充分讨论的基础上,出台了操作性强的《实施方案》和《考核办法》。并把“森林城乡、绿色通道”建设列为全县重点工程;二是搅动思想。为抓好我县“森林乡村”建设,由县政府主要领导和分管领导带队,组织县林业、财政、各乡镇等相关单位负责人,到周边县市进行学习考察。通过外出学习考察,开阔了眼界,更新了观念,提高了认识,使各级领导干部充分认识到抓好“森林城乡、绿色通道”建设工作的意义,确保了思想上统一,行动上的一致;三是高位推进。召开了林业、交通、公路、财政、各乡镇等相关单位主要领导参加的“森林城乡、绿色通道”建设通道绿化及森林乡村建设专题工作会议,专题进行研究部署工作。

(二)落实责任,工作推动有序开展

为推进工程建设有序开展,重点落实了工程的整地、种植和管护责任,通过落实责任,取得了明显效果。一是明确职责,措施有力。县政府成立了以县长为组长、相关职能单位为成员的县“森林城乡、绿色通道”建设领导小组下发了《县“森林城乡、绿色通道”建设实施方案》,各责任部门也相应成立了组织机构,下发相关文件。各乡(镇)多次召开党政班子会、村干部会部署落实“森林城乡、绿色通道”建设工作,并成立了专门机构,均制定了工程建设实施方案,明确了相关职责和建设内容、工程进度和考评。二是强化督查,确保进度。为配合各项工作的开展,县级领导对全县造林绿化工作开展督导,县委督查室、县政府督查室、县森林城乡办及时跟进,对造林绿化各工程各阶段开展了督查。通过督查及时了解工程建设中存在的不足和问题,并制定和采取了有效措施。

(三)全力筹资,确保资金投入到位

我县是国家扶贫开发重点县,在县财力十分紧张的情况下,下大决心,采取财政投入、部门整合、吸引外资、企业投资、群众自筹等多种形式,积极建立和完善造林绿化多元化投入机制,确保造林绿化资金投入足额到位。目前,全县共投入建设资金2.515亿元,其中:县财政专项预算资金1700万元;财政捆绑项目资金2.152亿元。乡(镇)、村两级投入新农村建设结合森林乡镇与森林村庄创建绿化资金1000余万元;

社会资金投入林业产业和林下经济产业930万元,这些巨额投入,在我县造林绿化史上是前所未有的,确保了工程建设的顺利实施。

(四)精心组织,建设质量得到保障

县林业局为工程建设的主要职能部门,林业工程技术人员始终坚持在施工第一线,监督工程各工序的施工质量并提供技术服务,把质量管理贯穿于工程建设全过程,确保工程质量达标。

三、存在的困难

(一)技术力量不足。受人员编制限制,10余年来,林业局未招录林业技术人员,造成林业技术人员严重缺乏和断档,相关规划设计因林业调查设计队资质不够,需请省、市林业规划院相关部门进行,造成前期工作的一些滞后。

(二)管护难度大。我县通道绿化地段路线长,且公路两边均栽种有大面积的果树,通道绿化造林和果农种果之间难免出现矛盾,因而时常有人为毁损苗木现象,管护工作难度大,而致造林和管护成本高。

四、下一步工作和建议

(一)进一步加强管护。坚持把造林质量摆在造林绿化首位,坚持高起点、高标准、高要求,切实提高造林绿化质量。坚持依法管理,坚决制止、处理毁林毁树等违法行为,巩固造林绿化成果。

(二)积极创新经营机制。一是在种管主体上坚持“谁造谁有”。严格落实造管主体,明确利益分配,按照“不栽无主树,不造无主林”的要求,积极创新经营机制,大力推行合作造林模式,采取专业公司、企业、大户出资,农民出地,利益分成的形式落实经营主体。二是在栽培管护上坚持精雕细琢。严格整地造林的质量管理,实行专业队伍(公司)高标准建设,切实做到按规划设计、按设计施工,按标准建设,确保一次成活、一次成林、一次成景。三是在工程建设上坚持市场运作。全面引入市场机制,实行招投标制,降低造林成本,提高造林质量。

绿色通道范文篇4

第一条重点工业投资项目绿色通道是指市政府及相关职能部门为重点工业投资项目提供便捷、高效、优质的审批和协调服务,解决重点工业投资项目前期准备、落地、建设和竣工投产*过程中遇到的共性和特殊问题。

第二条成立*市重点工业投资项目建设领导小组(以下简称领导小组),负责*市绿色通道服务工作的领导和协调;确定享受绿色通道服务的具体项目;协调解决绿色通道服务中遇到的重大问题;对相关部门工作提出要求。

第三条享受绿色通道服务的重点工业投资项目应具备以下条件之一:

1.列入国家、省、市年度计划的重点工业投资项目;

2.列入市年度计划的中小企业重点工业投资项目;

3.领导小组确定应重点支持的其它工业投资项目。

第四条对进入绿色通道服务系统的重点工业投资项目建设单位实行动态管理,出现下列情况之一的将取消其享受绿色通道服务资格:

1.有不依法经营或者不诚信经营行为的;

2.提供材料弄虚作假的;

3.因国家政策调整或者企业转产,项目不再符合产业和环保政策的。

第五条重点工业投资项目建设单位在审批方面可享受如下服务:

1.限时办理。对进入绿色通道服务系统的重点工业投资项目,政府各职能部门在为其办理各项审批事项时,办理时限原则上应为对外公开承诺时限的二分之一(详见附件)。未规定审批时限的事项,审批部门应本着整合流程、集中受理、优化程序、高效审批的原则,尽量简化审批手续,缩短办理时间。

2.优先办理。各相关部门要协助做好项目建设的前期准备工作。一般技术和专业审查,在不违背国家政策的前提下,应本着简化高效原则从速进行;需颁发法定许可证件的,可先通过文件、函件或证明的形式办理临时手续,待各项手续办理完毕,按规定缴纳有关规费并符合其它法定条件后,相关部门予以换发正式项目许可证件。

3.并联办理。在项目审批、建设、竣工、验收、达产过程中,各相关部门对其负责的环节经初步审查认为可行后,在正式文件或许可证颁发前应按上款规定为项目企业出具文件、函件或证明。项目企业凭上一环节机关出具的材料可到下一环节或多个环节的多个机关办理相关手续。

4.争取上级支持。对需上报国家、省级部门审批、核准或备案的国家专项或争取享受国家、省优惠政策支持的项目,在申报材料齐备的条件下,相关部门按规定时限一半的时间转报上级部门,并负责协助企业与上级部门联系沟通。

5.预约申办。因时间紧迫确需在非工作时间申办审批的,重点项目需两个或两个以上部门同时办理的,对项目有特殊要求必须提前开工建设的,项目单位可以向相关部门预约申办。相关部门在收到预约申请后,应提前介入,了解情况,做好相关办件的准备工作,并及时协助企业办理相关手续。

第六条加大重点工业投资在建项目协调服务力度。按照属地服务和部门负责相结合的原则,建立健*重点建设项目市、县、乡三级协调服务机制,逐一明确协调服务的责任单位和责任人,负责督促、指导、帮助解决项目建设中存在的困难和突出问题,确保重点在建项目顺利实施。对项目建设单位报告反映的重大问题,责任单位责任人应在24小时内摸清情况,在5个工作日内提出协调解决意见,并抓紧督办落实。

第七条重点工业投资项目绿色通道服务工作由市监察局负责监督实施,对工作中不负责任,造成不良影响的部门和工作人员要按规定严肃查处。

第八条未进入市绿色通道服务范围的工业投资项目,由各县(市)区、*高新区负责参照本办法提供相应服务。

绿色通道范文篇5

为进一步做好重点招商引资项目的审批服务工作,提高办事效能,根据市委、市政府《关于深化机关效能建设优化发展环境活动方案》(蚌发〔20〕14号)的要求,现就重点招商引资项目实行“绿色通道”,提出如下意见:

一、对进入“绿色通道”的项目,由市行政服务中心提前介入,按照“特事先办、急事快办、易事即办”的原则,实行“联审联办,缺席默认;限时完成,超时默认”的无障碍行政审批服务。

二、市行政服务中心负责制定重点招商引资项目审批“绿色通道”的办理流程;公开审批主体、项目名称、审批依据、申报条件、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准;召集相关部门进行联审、联办。

三、市招商局作为重点招商引资项目确认单位,在市行政服务中心设立服务窗口。负责对进入“绿色通道”的重点招商引资项目的认定和跟踪监督;发放《“绿色通道”项目审批服务表》,配合市行政服务中心组织实施审批“绿色通道”,并做好重点招商引资项目所涉及的相关政策的解答和服务咨询;市行政服务中心凭表组织相关窗口启动并联审批程序,实施无障碍审批。

四、各审批部门要建立重点招商引资项目审批“绿色通道”工作机制,按照职责为投资者提供优质、快捷、高效的服务,在市行政服务中心组织的联审会议上负责讲解有关政策,解答企业咨询;发放项目《告知单》和申请表格等文书;对企业提交的申报材料进行会审、会批;指导企业办事人员对申报材料进行修改。材料齐全且符合法定形式的应当审批,超出审批授权范围的由部门负责人到市行政服务中心审批。

五、各审批部门(窗口)应在联审会确定或市行政服务中心规定的工作日内完成审批或报批手续。凡属一个部门内部审批的项目,需现场踏勘、专家论证、前置审批和转报上级等特殊事项,应在市行政服务中心联审会确定或部门承诺时限内办结。无上述特殊事项的招商引资项目原则上即到即办,最长办理时限不得超过2个工作日。

六、对项目单位难以按时提供有关手续,或主要申报资料齐全但次要资料不齐的,在项目单位承诺定期补办的情况下,审批部门采取先放行、后补办相关手续的办法予以办理,确保“绿色通道”畅通无阻。

七、各部门审批事项应按首席代表制的规定授权首席代表独立行使审批权。

八、实行缺席默认制。各审批部门接到市行政服务中心项目联审会议通知后,应按要求指派相关机构负责人按时参加会议,无故缺席或出席会议不发表意见的,均视为许可,并承担相应责任。

九、实行超时默认制。各审批部门对超过联审会确定或中心规定的时限未办理相应证、照、批文及未签署审批意见的,视同许可,应无条件发放相应的证、照、批文,并承担相应责任。

绿色通道范文篇6

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以提高重大产业项目服务水平和审批效率为目标,进一步营造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的经济发展环境,使重大产业项目审批在我省乃至全国程序最简、时间最短、效率最高、服务最好,营造有利于加快发展的投资环境,促进我市经济社会又好又快发展。

二、实施范围

按照(洪府发〔2008〕16号)《全市重大招商项目绿色通道服务制度》,凡由市审批、核准和备案的重大产业项目(即世界500强企业、国内200强企业、台湾100大企业、外资注册资金1000万美元以上企业、内资注册资金1亿人民币以上企业投资项目)全部进入绿色通道。国家、省核准、审批和备案的重大建设项目,办理市建设条件审批时,参照施行。

三、工作制度

凡属“绿色通道”实施范围内的重大产业项目,项目策划、项目审批、项目运营等环节,实行统一受理制、项目代办制、限时办结制、并联审批制和首席代表制“五项制度”。

1、统一受理制。由市行政服务中心设立重大产业项目绿色通道服务窗口,统一受理项目建设单位申报的材料。同时加快建设全省统一网上审批和电子监察系统,逐步实现“三个目标”:行政审批网上化,行政监察电子化和市县(区)电子政务一体化。

2、项目代办制。各审批部门应为投资企业提供无偿咨询、无偿专业等便民服务。包括在招商引资阶段,为重大产业项目提供区域投资环境政策的咨询服务,帮助寻找合作伙伴、投资场地,协助开展前期市场调研活动,定期招商信息等;在审批办证阶段,为重大产业项目提供无偿企业设立和建设项目工程报建的审批办证手续;在企业运营阶段,投资企业的各种变更手续,协助客商和投资企业解决工作和生活中遇到的实际困难和问题。

3、限时办结制。责任审批窗口及相关窗口在项目申报单位的手续完备、材料齐全、符合规定的情况下,应在规定的时限内办结。完成相应行政许可或审批后,及时将办理结果告知项目申报单位。在审批过程中严格执行超时、缺席默认制,出现问题将追究相关部门责任。

4、并联审批制。“并联审批”工作由市行政服务中心管委会组织,指定责任部门牵头,相关法定部门参加。在审批过程中,采用在市行政服务中心举行联合会审会议、现场联合踏勘、集中批文会签等形式。其基本程序为:一家受理、抄告相关、并联审批、限时完成。

5.首席代表制。首席代表由派出部门授权,以部门的名义,全权履行相关行政职权(派出部门必须按照省、市政府的要求完成行政审批“两集中、三到位”改革,杜绝“两头受理”),对行政许可事项进行审批、审签,有关行政责任由委托机关承担。

四、运作流程和责任分工

(一)项目审批、核准和备案

1、项目审批

实行审批制的项目除国家和省另有规定的外,将审批项目建议书和工程可研报告合并为一道程序。市投资主管部门在接受市行政服务中心重大产业项目绿色通道服务“窗口”(以下简称“窗口”)受理的项目有关申报材料后,即向规划、国土、环保、卫生、安监、国安、水利、气象、公安交管等需前置审批部门分送申报材料并及时告知项目建设单位到相关单位办理审批所需前置条件要求的有关手续。根据项目建设方案和外部条件初步落实情况,以及项目建设单位提交的相关材料,项目前置审批部门按职责分工进行初步审核。对于申报材料齐备、符合法定要求的,相关部门即提出书面意见并盖章确认;对虽申报材料不齐备,但总体符合政策要求,且与相关法律、法规不抵触的,相关部门可先提出书面意见并盖章确认,同时要求项目建设单位在规定时间内补充完善相关材料。各前置审批部门出具的同意项目实施的书面意见,即视作前置条件具备,市投资主管部门在3个工作日内办理可研报告批复。各前置审批部门应简化程序、放宽条件和缩短时限办理行政许可和审批事项,并将办理情况反馈市投资主管部门。(责任部门:市发改委、经贸委)

2、项目核准

实行核准制的项目市投资主管部门在接受“窗口”受理的项目有关申报材料后,即向规划、国土、环保、卫生、国安、水利、安监、气象、公安交管等需前置审批部门分送申报材料并及时告知项目建设单位到相关单位办理核准所需前置条件要求的有关手续。根据项目建设方案和外部条件初步落实情况,以及项目建设单位提交的相关材料,项目前置审批部门按职责分工进行初步审核。对于申报材料齐备、符合法定要求的,相关部门即提出书面意见并盖章确认;对虽申报材料不齐备,但总体符合政策要求,且与相关法律、法规不抵触的,相关部门可先提出书面意见并盖章确认,同时要求项目建设单位在规定时间内补充完善相关材料。各前置审批部门出具的同意项目实施的书面意见,即视作前置条件具备,市投资主管部门在3个工作日内办理核准文件。各前置审批部门应简化程序、放宽条件和缩短时限办理行政许可和审批事项,并将办理情况反馈市投资主管部门。(责任部门:市发改委、经贸委)

3、项目备案

实行备案制的项目市投资主管部门在收到“窗口”受理的项目备案申请及后置审批申报材料后,进行项目备案条件审查,对申报材料齐备并符合备案条件的,1个工作日内办理备案文件,由“窗口”发放备案通知书,同时将申报材料分送建委、规划、国土、环保、卫生、人防、消防、国安、水利、安监、气象、公安交管等项目备案后置管理部门并及时告知项目建设单位到有关单位办理相关手续。(责任部门:市发改委、经贸委)

上述三类项目涉及的审批时限,按国家和省有关规定需组织评估、审查、评议及建设单位规划设计、修改方案、图纸的时间,不计算在内。行政机关在委托评估、论证时,应选择质量好、效率高的中介机构或专家承担,并提出明确的时限要求,以进一步缩短工作时间,大大提高审批效率。

(二)相关建设条件审批

项目建设涉及的相关部门或单位按照职能分工,依据程序办理行政许可和审批事项。正式的规划许可手续由规划部门牵头办理;正式的用地手续由国土部门牵头办理;正式的施工许可手续由建委牵头办理;以上手续的办理涉及其他部门的,由牵头单位组织相关单位并联审批。具体办理时限应在现有办理时限的基础上予以缩减。相关建设条件审批完成后,各相关部门将审批信息反馈给市投资主管部门。

(三)初步设计审批

审批机关对符合条件的工程初步设计文件,组织相关部门召开初步设计联审会,并自受理日起,10个工作日内作出初步设计批复。(责任部门:市发改委、经贸委)

(四)竣工验收

在按有关规定完成专项验收后,由市行政服务中心召集相关职能部门对建设项目进行综合验收,时限为2个工作日。(责任部门:市行政服务中心、市发改委、经贸委、建委、规划局)

五、工作要求

(一)各审批部门在办理相关行政许可和审批手续时,要指定项目代办人,根据项目建设单位的意愿,积极主动为其提供政策法规咨询、前期材料准备、行政审批办理、上报事项协调、应缴规费核算、审批结果答复等“一条龙”服务。各审批部门对纳入并联审批的事项,分阶段罗列审批事项所需的文件资料清单,并标明各类事项的审批权限、办事流程以及初审、征求意见部门设置情况等,在网络平台上公开,方便项目单位及相关人员查询。

(二)各阶段牵头部门负责组织相关部门做好牵头环节的审批工作。为搞好工作衔接,审批流程内各部门都要确定首席代表专门负责项目审批工作,同时确定各审批环节(流程)负责人,明确工作职责、完成时限及标准。上述人员所在部门职务、职责及联系方式等情况向社会公布。

(三)各阶段牵头部门要切实负起牵头责任,其他部门要服从工作调度。所有审批流程内的部门都要按照“绿色通道”要求制定内部循环审批流程,并按照规定时限完成各自审批工作,办结后向下一环节传递。需交叉办件的,由涉及的部门进行内部传递,做到环环紧扣。

(四)各部门需要前置审批条件的,要主动同相关部门取得联系,相互间内部传递,不得通知项目单位进行中间传递。

(五)结合推进“网络政务”工程,加快建设全省统一的网上审批和电子监察系统。同时,按照“能合不分,能并不串”的原则,进一步优化、重组审批流程,使各审批环节能充分利用上一阶段成果,实现资源共享,避免审批条件相互牵制。

六、保障措施

(一)强化领导,明确责任。市政府成立“*市重大产业项目绿色通道工作领导小组”及其办公室,由市政府分管市长任组长,发改委、行政服务中心、监察、信息办、国土资源、财政、建委、环保、消防、人防、卫生、规划、园林、公安交管、水利、气象、文化、国安、安监、经贸委、市政公用、房管等部门为成员。领导小组协调解决“绿色通道”运行中的重大问题,确保运行顺畅。领导小组办公室设在市行政服务中心,主要负责组织、协调、指导“绿色通道”运行工作并结合实际优化运行流程,对“绿色通道”运行工作开展执法监察和效能监察,查处干扰影响重大产业项目建设的违规违纪行为。

绿色通道范文篇7

1.1工程概况。杭黄铁路位于浙西、皖南地区,贯通名城(杭州)、名江(新安江、富春江)、名湖(千岛湖)、名山(黄山)等著名风景旅游景点的黄金旅游线,是连接中西部地区至长三角地区的快速铁路通道。该铁路途经浙江省杭州市萧山区、富阳区、桐庐县、建德市、淳安县,安徽省宣城市绩溪县,黄山市歙县、徽州区,正线全长265km,为双线客运专线,时速250km。全线设置车站10座,桥梁167座92km,隧道87座140km,路基33km,桥隧比87.4%。杭黄铁路沿线有5A级风景区7个、4A级风景区50多个、国家和省级森林公园10个、部级自然保护区1个。1.2自然条件。线路经过地形地貌类型多样,包括冲海积平原、河流阶地、丘陵、中低山等。气候类型属于亚热带湿润季风气候,季风明显,四季分明,阳光充足,雨量充沛,年平均气温15.3~17.0℃左右,年平均降水量1100~1630mm,年平均蒸发量为1159~1350mm,年平均风速1.6~1.9m/s,无霜期240~260d,≥10℃有效积温4700~5700℃。沿线跨越钱塘江水系,河流主要包括新安江、富春江、浦阳江等。土壤类型主要为红壤、黄壤、黄棕壤、水稻土。1.3植被概况。线路所经区域植被属于亚热带常绿阔叶林,沿线林草植被覆盖率为64%~75%。受人工造林活动和农业开发活动的影响,中低山丘陵区以人工次生林和经济林为主,主要为马尾松林、杉木林等用材林,以及柑桔、茶、山核桃、板栗等经济林;在风景名胜区、森林公园等自然地貌保护较好的区域,存在一定面积的原生植被,主要有甜槠林、丝栗栲林、青冈林等次生性常绿阔叶林;在冲海积平原区和河流一级阶地,主要为农田和城镇绿化植被;跨越富春江、新安江两侧为水域生态系统,分布有一定面积的芦苇、莎草、菰等湿生植被及防护林。

2绿色通道设计

2.1设计原则绿色通道建设遵循安全可靠、经济适用、因地制宜、重点突出、易于管护、兼顾景观的原则,采用植物防护与工程防护相结合的措施[6-7]。(1)安全原则。绿化通道设计必须满足安全运行的第一原则,沿线栽种的植物不应遮蔽铁路可视信号和影响列车望,不应影响旅客的乘降和集散条件,植物倾倒、枯死不应妨碍行车安全和铁路设备正常运行,同时能够有效缓解司乘人员的视觉疲劳。(2)经济原则。通过方案比选、优化设计,利用有限资金达到绿化美化的最佳效果。同时,采用的绿化措施应易于后期管护,尽量减少运营期养护工作及费用。(3)适地原则。绿色通道建设根据不同的自然地理条件和工程条件,选择适宜的防护措施、植物种类、种植时期和养护方法,达到绿化美化的目的。(4)景观原则。绿色通道建设在考虑工程安全的基础上,还需结合当地环境条件、功能需求、地方经济、文化背景及风俗传统等,选择丰富多样的植物,采用内低外高、内灌外乔、灌草结合、灌木优先的配置模式,形成与当地相适应的自然景色或森林景观,以营造良好的铁路沿线生态环境。2.2树草种选择植物品种选择应根据立地条件、种植目的、经济性及适用性确定,优先选择乡土植物品种,宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、宜花则花。以杭黄铁路为例,选择的绿化树草种如表1所示。

3绿色通道设计方案

为实现铁路绿色通道工程在运营期间达到“四季常绿、三季有花”的建设目标,设计单位通过对沿线立地条件、乡土树种、苗木来源、交通状况的大量现场调查,明确了绿色通道设计范围,选定与当地环境相适应的乔灌木及藤草本品种,通过开展先导性试验段,针对不同工程分区,制定相适宜的绿化分类标准和绿化设计方案,实现了“一洞一景”“一处一景”“一站一景”,线路沿线经过多个风景名胜区、森林公园、自然保护区等生态和景观要求较高区域(即重点绿化地段),因而绿色通道方案按照重点绿化地段和一般绿化地段分别进行设计。3.1路基绿化。(1)一般绿化地段。一般绿化地段路基边坡采用框格和拱形骨架内采取客土植草(麦冬)方式进行绿化;坡脚至排水沟区域植常绿球类灌木(金森女贞)间隔5m,底部植草(麦冬);水沟外侧边缘至栅栏区域由内至外依次种植1排常绿花灌木和1排常绿小乔木,常绿花灌木以夹竹桃为主,株距3m;小乔木选择高杆大叶女贞、高杆红叶石楠等,株距3m;路堤边坡高度小于6m选择高杆红叶石楠,路堤边坡高度大于6m选择高杆大叶女贞,底部植草(麦冬)。路堤、路堑一般绿化地段绿化断面示意如图1、图2所示。(2)重点绿化地段。重点绿化地段路基边坡框格和拱形骨架内采取客土植草(麦冬)、客土植常绿小灌木,空心砖内一穴一株,种植方式按照行车方向视坡面高度采用分层布置栽植,选用红叶石楠、金森女贞、红花木等常绿小灌木进行间隔色带搭配,或者点以球类为主线性布置,同时在每层色带下边缘栽植1排麦冬。原则上1个坡面最多不超过3种色带。坡脚至排水沟区域植常绿球类灌木(金森女贞)间隔3m,底部植草(麦冬);水沟外侧边缘至栅栏区域由内至外依次种植1排常绿花灌木和1排常绿小乔木,呈品字型布局。常绿花灌木选用夹竹桃为主(花期6—9月),株距1m,每隔8~10m点缀木芙蓉(花期8—11月)、紫薇(花期5—10月)、茶花(花期11—3月)等。小乔木选择高杆大叶女贞、高杆红叶石楠等有色景观树种,株距3m;路堤边坡高度小于6m选择高杆红叶石楠,路堤边坡高度大于6m选择高杆大叶女贞,底部种植麦冬。路堤、路堑重点绿化地段绿化断面示意如图3、图4所示。3.2隧道洞门绿化。(1)一般绿化地段。隧道洞门一般绿化地段以恢复生态为主进行绿化和恢复植被,与自然生态相融合。隧道洞门边仰坡框格和拱形骨架内采用种植常绿灌木、植草和撒播草籽相结合的方式;骨架外至防护栅栏区域采用撒播草籽,点缀球类、花灌木为辅,间距5m。沿隧道洞门防护栅栏每隔3m种植常绿花灌木(以夹竹桃为主)。一般绿化地段隧道洞门绿化示意如图5所示。密植并配置高杆大叶女贞、桂花、高杆红叶石楠等常绿小乔木,间距3m;向内布置紫薇、夹竹桃等花灌木,同时点缀瓜子黄杨、红叶石楠、小叶女贞等小灌木;桥下内侧播撒花草籽,以麦冬为主。重点绿化地段桥下绿化示意如图8所示。3.4车站绿化车站绿化按照一站一景规划,以自然坡形朝线路方向进行刷坡,在空间较大的空地考虑地方文化特色和地域环境要求进行园林造景,选用具有一定造型的植物进行组团和小品,选用造型松树、鸡爪槭、龙爪图6重点绿化地段隧道洞门绿化示意图灌木苗片植灌木苗片植灌木苗片植花灌木花灌木花灌木灌木球花灌木灌木球花灌木堑顶平台分株植草或播撒花草籽(2)重点绿化地段。重点绿化地段隧道洞门通过植物色彩搭配和组团,增加视觉效果。隧道洞门边仰坡框格和拱形骨架内可采取客土植草(麦冬)、客土植常绿小灌木,空心砖内一穴一株,种植视仰坡高度采用分层布置栽植,选用红叶石楠、金森女贞、红花木等常绿小灌木进行间隔色带搭配,或者每个框格和拱形骨架内点缀1~2棵球类灌木;骨架外至防护栅栏区域栽植常绿小灌木、常绿球类、常绿花灌木和满铺麦冬进行搭配,间距3m。沿隧道洞门防护栅栏每隔3m种植常绿花灌木(以夹竹桃为主)。重点绿化地段隧道洞门绿化示意如图6所示。3.3桥下绿化。(1)一般绿化地段。一般绿化地段桥下绿化以植草为主,两侧种植常绿小灌木和花灌木,间距5m。一般绿化地段桥下绿化示意如图7所示。(2)重点绿化地段。重点绿化地段桥下绿化采用槐、红枫、山茶组团进行搭配等,对各车站站台两端无特殊防护的地表地段减少混凝土防护,增加花坛,提升品味。某车站绿化实景如图9所示。一般绿化地段弃渣场绿化实景图3.5弃渣场绿化(1)一般绿化地段。对于一般绿化地段的弃渣场,布设常规的拦挡、排水、沉沙、边坡防护、撒播草籽绿化等水土保持综合防治措施体系,既恢复了场地绿化植被,也节约了工程建设成本。一般绿化地段弃渣场绿化实景如图10所示。树种,如红花继木、金森女贞等常绿小灌木,局部园林造景,达到与周边环境相协调目的。重点绿化地段弃渣场绿化实景如图11所示。

4结束语

绿色通道范文篇8

一、基本情况

共有区第八届党代会代表19名,其中各级领导干部10名,占53%,各类专业技术人员占21%,劳动模范和先进人物5名,占26%,女同志4名,占21%,45岁以下的中青年15名,占79%。

二、工作措施

(一)强化代表意识,服务工作大局

为增强党代表对党内外事务的参与意识和能力,党委围绕新农村建设等区、镇中心工作,定期组织党代表视察,让全体党代表了解区、镇重点工作情况,通过发挥党代表作用,宣传党在农村的方针、政策,发动党员率先垂范,实现党代表、党员、群众三重互动,落实代表的知情权、参与权。在村级活动场所建设中,周岭村党代表徐家盛积极策划,建言献策,就活动场所的选址、结构以及施工方式等提出了实效性建议,仅包工不包料一项就减少建设成本2万余元。另外有4名党员经其动员,主动到施工现场义务监督施工质量,工程比预期提前半个月竣工。此外,还建立了党代表旁听制度,在召开班子民主生活会和党内重大事务以及关系到群众切身利益的党委会时,必须邀请党代表参加列席,听取党代表意见,落实决策权和监督权,参政议政。

(二)密切联系群众,构架连心桥梁

根据党代表联系群众制度,党代表围绕党建工作、机关思想作风和社会热点问题等方面,开展工作调研。内容涉及劳动就业、交通安全、教育救助等方面,共形成意见建议30余条,对老百姓生活中的难题,收集归纳加强研究并提出了切实可行的解决方法,为构建和谐社会起到了润滑剂的作用。沿湖村老党员刘金玉,儿、媳因病相继去世,老伴中风半身不遂,党代表张静了解情况后,经常到她家慰问帮扶,并向上反映为其申请办理了农村低保。党代表倾听民意、反映民声,架构起党委政府与群众之间桥梁的做法获得了百姓的好评,实现党与群众联系一体化,取得了良好的社会效果。

(三)加强自身建设,提升代表水平

绿色通道范文篇9

一、绿色通道工程实施基本情况

2003年以来,我们在县委、县政府的正确领导下,在乡镇、部门的支持配合下,绿色通道工程完成公路绿化463.6公里(其中:完成国、省道及主干县道绿化79.4公里,完成县乡公路绿化161.2公里,完成乡村康庄工程绿化223公里,完成杭宁高速公路秋山互通区绿化补植16.4万平方),原创:完成航道绿化34公里,累计投入绿化建设资金2000余万元。按年度分:2003年,完成09省道绿化18公里、德桐公路绿化22公里、武洛公路绿化18.4公里,投资512万元;2004年,完成09省道绿化7公里、县乡公路绿化54.2公里,投资203万元;2005年,完成乡村康庄工程绿化223公里,完成县乡公路绿化65公里,完成四路二航绿化补植(四路:杭宁高速公路、104国、09省道、德桐公路,二航:京杭运河、杭湖锡线),投资925万元;2006年5月已全部完成建设任务。完成县乡公路绿化56公里,完成杭宁高速公路秋山互通区绿化补植16.4万平方米,投资360万元。

多年来,经过全县上下共同努力,xx县778公里等级公路已经全面绿化,绿化覆盖率达到100%。目前,我县杭宁高速公路、104国道绿色通道和京杭运河、杭湖锡线绿色通道已初具规模,09省道“香樟大道”已逐步形成,县乡公路的绿化和美化工作有了显著改观,交通绿色通道建设已成为一道亮丽的绿色风景线。

二、主要工作措施

建设生态县,是贯彻实施“开放带动、接轨沪杭”战略,赢得发展先机,提高区域竞争力的重要举措;是践行“三个代表”重要思想,加强执政能力建设的根本要求;是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。为确保生态县建设工作的全面推进,我们在绿色通道工程建设中,从四个方面狠抓工作:

(一)统一思想,提高认识。公路、航道绿化工作是服务全社会,造福子孙后代的大工程。在开展交通工作中,我们坚持贯彻“抓工程项目建设与抓绿化工作并重”的思想,在实施交通绿化通道建设中,在指导思想上实行两个转变:即从过去“见缝插绿”转变到“合理规划、科学绿化”上来;从过去“重栽种、轻管理”转变到种养管并重,注重绿化质量,管理效果上来。把搞好公路、航道绿化工作作为改善生态环境、提高人民群众生活质量重要工作来抓。作为提高公路航道等级品位、改善地方投资环境、塑造地方对外开放形象、促进招商引资、推动经济发展的重要工作摆到交通工作的重要议事日程,努力实践“三个代表”的重要思想。在年度计划、资金、项目、管理人员安排等方面,统筹规划,全盘考虑,一步到位,确保交通绿化通道建设的顺利实施。

(二)加强组织,领导重视。我们在实施千里生态长廊建设中及时成立了以一把手为组长的领导小组,设置绿色通道办公室,并配备专职工作人员,明确目标,落实责任。在实施公路、航道绿色通道建设中,局领导班子都给予了高度重视和关心,在开展的国道和航道环境整治和绿色通道建设每次都是领导亲自挂帅,实施过程中多次专门组织召开会议,听汇报,提思路,定方案,并多次亲临现场指导工作,协调整治和建设中遇到的棘手问题,使交通绿色通道建设有了坚强的领导核心。由于领导重视,组织机构健全,措施到位,基础工作扎实,确保绿色通道建设顺利实施。

(三)科学规划,分步实施。我县实施公路航道绿色通道建设,紧密结合xx县经济和社会发展的规划,结合推进城市化建设规划,一是注重规划的科学性,根据现行公路航道的技术等级与xx县经济、旅游发展的实际,提出既实际又适度超前的规划:到2005年末,基本完成县域内国道、省道、县道宜林路段和主干航道的交通绿色通道建设,至2007年全面完成县域内交通绿色通道建设工作,形成美观、舒适、优美的交通绿色长廊。二是注重规划衔接性,强调绿色通道建设是国民经济与社会发展的重要组成部分,做好与农业、农村、生态建设以及城市建设相衔接。三是注重规划操作性,体现因路制宜,乔灌花草合理配置,不同公路采用不同树种、实现不同功能。

(四)规范操作,精心施工。一是严格执行工程招投标制度,选择资质高、信誉好、实力强的施工队伍进行建设,使绿化工作在公开、公正、公平的原则下实施,既保廉洁又保质量。二是建立健全工程监理、监督制度,象对工程建设一样实施全过程监理,重点加强对苗木规格、质量、运输、种植、维护等环节的旁站监理,严格控制林带建设进度与质量,确保苗木成活率。三是建立巡查制度,及时发现问题,并反馈给施工单位、监理、建设单位及有关领导,帮助解决问题。四是推行绿化工程管理责任制。以路段为单位,加强养护管理,落实包干,责任到人,与经济利益挂钩,有奖有罚。

通过几年来的努力,我县公路、航道生态长廊建设初具规模。然而,对照县委、县府的工作要求,我们的工作还存在不少差距,如:“重种植、轻管理”的思想还不同程度地存在;建设机制还有待完善;管理的手段比较缺乏等等,这些问题和不足我们将在今后的工作中认真加以解决。

三、有关下步工作安排

根据生态县建设和千里生态长廊建设总体目标任务,在今明年两年的绿色通道建设中,我们将重点抓好绿化规划、建立机制,确保全面完成建设任务等三方面的工作:

(一)科学分析、超前规划。按照“统一规划,分步实施”的思路,一是坚持“建设一条,绿化一条”的原则,制定好“十一五”绿化工程规划。计划从今年起到2010年5年时间内,新增绿化里程250公里。原创:二是加快交通场站绿化建设步伐,使县内各公路港航管理、征费、稽查站点建设成庭院式的站点。三是因地制宜,优化种植品种。积极提高绿化种植品位,种植结构按各乡镇地域、结合地方经济统一规划,种植树木以经济林、观赏林、生态林等多品种相结合,使之公路、航道绿化达到“洁、畅、绿、美”,四季常青的交通环境。

(二)完善机制、激发活力。交通绿色通道建设牵涉面广、难度大,仅靠交通部门一家难以完成任务。我们将按照“统一规划、分步实施”的思路,在建立公路、航道绿色通道良性循环的建设机制上下功夫,在机制创新上做文章,着重在土地租(征)形式、绿色通道建设主体、资金筹措等方面进行积极探索,积极形成政府牵头、多方筹资、交通主力、部门配合、社会参与的良性机制。我们将按照“谁管辖、谁养护”的原则,结合乡镇公路建管养体制改革,制订并落实好公路、航道绿化养护责任制和奖励措施,把交通绿化工作与工程质量验收、考评结合起来,与乡镇交通工作考核结合起来,充分调动上下、左右、各方投身建设绿化工程的积极性。

(三)突出重点,全面推进。根据县委、县政府印发的《关于生态县建设的实施意见》和千里生态长廊建设工作任务,确保到2007年基本达到国家环保总局制定的生态县的各项指标,通过生态县验收。我们将在建设中认真对照建设任务和标准,全面地进行排查,制定详细的计划,对需要补植的路段做到“早布置、早落实、早启动”,提高完成率、成活率、覆盖率,积极推进建设任务。一方面要积极上上级有关部门联系,争取专项补助资金尽快到位;另一方面加强与乡镇、部门沟通,强化检查监督和指导,确保早日达到生态县建设各项指标。

绿色通道范文篇10

一、绿色通道工程实施基本情况

2003年以来,我们在县委、县政府的正确领导下,在乡镇、部门的支持配合下,绿色通道工程完成公路绿化463.6公里(其中:完成国、省道及主干县道绿化79.4公里,完成县乡公路绿化161.2公里,完成乡村康庄工程绿化223公里,完成杭宁高速公路秋山互通区绿化补植16.4万平方),完成航道绿化34公里,累计投入绿化建设资金2000余万元。按年度分:2003年,完成09省道绿化18公里、德桐公路绿化22公里、武洛公路绿化18.4公里,投资512万元;2009年,完成09省道绿化7公里、县乡公路绿化54.2公里,投资203万元;2009年,完成乡村康庄工程绿化223公里,完成县乡公路绿化65公里,完成四路二航绿化补植(四路:杭宁高速公路、109国、09省道、德桐公路,二航:京杭运河、杭湖锡线),投资925万元;2009年5月已全部完成建设任务。完成县乡公路绿化56公里,完成杭宁高速公路秋山互通区绿化补植16.4万平方米,投资360万元。

多年来,经过全县上下共同努力,xx县778公里等级公路已经全面绿化,绿化覆盖率达到100%。目前,我县杭宁高速公路、109国道绿色通道和京杭运河、杭湖锡线绿色通道已初具规模,09省道“香樟大道”已逐步形成,县乡公路的绿化和美化工作有了显著改观,交通绿色通道建设已成为一道亮丽的绿色风景线。

二、主要工作措施

建设生态县,是贯彻实施“开放带动、接轨沪杭”战略,赢得发展先机,提高区域竞争力的重要举措;是践行“三个代表”重要思想,加强执政能力建设的根本要求;是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。为确保生态县建设工作的全面推进,我们在绿色通道工程建设中,从四个方面狠抓工作:

(一)统一思想,提高认识。公路、航道绿化工作是服务全社会,造福子孙后代的大工程。在开展交通工作中,我们坚持贯彻“抓工程项目建设与抓绿化工作并重”的思想,在实施交通绿化通道建设中,在指导思想上实行两个转变:即从过去“见缝插绿”转变到“合理规划、科学绿化”上来;从过去“重栽种、轻管理”转变到种养管并重,注重绿化质量,管理效果上来。把搞好公路、航道绿化工作作为改善生态环境、提高人民群众生活质量重要工作来抓。作为提高公路航道等级品位、改善地方投资环境、塑造地方对外开放形象、促进招商引资、推动经济发展的重要工作摆到交通工作的重要议事日程,努力实践“三个代表”的重要思想。在年度计划、资金、项目、管理人员安排等方面,统筹规划,全盘考虑,一步到位,确保交通绿化通道建设的顺利实施。

(二)加强组织,领导重视。我们在实施千里生态长廊建设中及时成立了以一把手为组长的领导小组,设置绿色通道办公室,并配备专职工作人员,明确目标,落实责任。在实施公路、航道绿色通道建设中,局领导班子都给予了高度重视和关心,在开展的国道和航道环境整治和绿色通道建设每次都是领导亲自挂帅,实施过程中多次专门组织召开会议,听汇报,提思路,定方案,并多次亲临现场指导工作,协调整治和建设中遇到的棘手问题,使交通绿色通道建设有了坚强的领导核心。由于领导重视,组织机构健全,措施到位,基础工作扎实,确保绿色通道建设顺利实施。

(三)科学规划,分步实施。我县实施公路航道绿色通道建设,紧密结合xx县经济和社会发展的规划,结合推进城市化建设规划,一是注重规划的科学性,根据现行公路航道的技术等级与xx县经济、旅游发展的实际,提出既实际又适度超前的规划:到2009年末,基本完成县域内国道、省道、县道宜林路段和主干航道的交通绿色通道建设,至2009年全面完成县域内交通绿色通道建设工作,形成美观、舒适、优美的交通绿色长廊。二是注重规划衔接性,强调绿色通道建设是国民经济与社会发展的重要组成部分,做好与农业、农村、生态建设以及城市建设相衔接。三是注重规划操作性,体现因路制宜,乔灌花草合理配置,不同公路采用不同树种、实现不同功能。

(四)规范操作,精心施工。一是严格执行工程招投标制度,选择资质高、信誉好、实力强的施工队伍进行建设,使绿化工作在公开、公正、公平的原则下实施,既保廉洁又保质量。二是建立健全工程监理、监督制度,象对工程建设一样实施全过程监理,重点加强对苗木规格、质量、运输、种植、维护等环节的旁站监理,严格控制林带建设进度与质量,确保苗木成活率。三是建立巡查制度,及时发现问题,并反馈给施工单位、监理、建设单位及有关领导,帮助解决问题。四是推行绿化工程管理责任制。以路段为单位,加强养护管理,落实包干,责任到人,与经济利益挂钩,有奖有罚。

通过几年来的努力,我县公路、航道生态长廊建设初具规模。然而,对照县委、县府的工作要求,我们的工作还存在不少差距,如:“重种植、轻管理”的思想还不同程度地存在;建设机制还有待完善;管理的手段比较缺乏等等,这些问题和不足我们将在今后的工作中认真加以解决。

三、有关下步工作安排

根据生态县建设和千里生态长廊建设总体目标任务,在今明年两年的绿色通道建设中,我们将重点抓好绿化规划、建立机制,确保全面完成建设任务等三方面的工作:

(一)科学分析、超前规划。按照“统一规划,分步实施”的思路,一是坚持“建设一条,绿化一条”的原则,制定好“十一五”绿化工程规划。计划从今年起到2010年5年时间内,新增绿化里程250公里。二是加快交通场站绿化建设步伐,使县内各公路港航管理、征费、稽查站点建设成庭院式的站点。三是因地制宜,优化种植品种。积极提高绿化种植品位,种植结构按各乡镇地域、结合地方经济统一规划,种植树木以经济林、观赏林、生态林等多品种相结合,使之公路、航道绿化达到“洁、畅、绿、美”,四季常青的交通环境。

(二)完善机制、激发活力。交通绿色通道建设牵涉面广、难度大,仅靠交通部门一家难以完成任务。我们将按照“统一规划、分步实施”的思路,在建立公路、航道绿色通道良性循环的建设机制上下功夫,在机制创新上做文章,着重在土地租(征)形式、绿色通道建设主体、资金筹措等方面进行积极探索,积极形成政府牵头、多方筹资、交通主力、部门配合、社会参与的良性机制。我们将按照“谁管辖、谁养护”的原则,结合乡镇公路建管养体制改革,制订并落实好公路、航道绿化养护责任制和奖励措施,把交通绿化工作与工程质量验收、考评结合起来,与乡镇交通工作考核结合起来,充分调动上下、左右、各方投身建设绿化工程的积极性。

(三)突出重点,全面推进。根据县委、县政府印发的《关于生态县建设的实施意见》和千里生态长廊建设工作任务,确保到2009年基本达到国家环保总局制定的生态县的各项指标,通过生态县验收。我们将在建设中认真对照建设任务和标准,全面地进行排查,制定详细的计划,对需要补植的路段做到“早布置、早落实、早启动”,提高完成率、成活率、覆盖率,积极推进建设任务。一方面要积极上上级有关部门联系,争取专项补助资金尽快到位;另一方面加强与乡镇、部门沟通,强化检查监督和指导,确保早日达到生态县建设各项指标。