历史性转变范文10篇

中国环境报20*年宣传工作会议今日在京召开。国家环保总局副局长*出席会议指出，要通过加大改革力度，增强报纸影响力，争取把中国环境报办成可持续发展领域最有影响的报纸。

*说，今年以来，中国环境报出现了一些新的变化。办报思路开始转变，更加关注可持续发展、和谐社会、环境友好型社会建设等问题；大局意识、服务意识加强；战斗精神增强，批评性报道数量增加，质量有所提高；言论加强；版面以及报道内容有一些积极变化。今后要进一步提高报纸的思想境界和理论水平，充分发挥环境宣传主阵地作用，提高影响力，加强对基层、企业的报道。只有通过改革，报纸才有活力，才有生机，才会进步。

*说，中国环境报要实现成为可持续发展领域最有影响的报纸这一目标，需要从以下几个方面努力:

一要进行大改革。近年来，中央提出了落实科学发展观、构建和谐社会、建设环境友好型社会、加快实现“*”等一系列新的发展思想、新的发展战略，环境保护面临着更加尖锐的矛盾和更加艰巨的任务。中国环境报要发挥专业优势，成为规律的探索者、舆论的引导者、现象的解释者、观念的传播者和工作的推动者。要有危机意识、竞争意识和创新意识，以改革应对各类媒体的激烈竞争，规划好版面格局，适应实际需要和长远发展要求，向专、深的方向发展。

二要有大思维。环保工作已经拓展到经济社会可持续发展领域，从专业技术层面进入管理决策层面，从物质领域进入思想道德和文化建设层面。环境问题既是人口与资源问题、经济问题，又是社会问题、文化问题，而且还是政治问题、国际问题。这要求我们把环境问题放在更大的背景下剖析和思考，要有大视野、高境界，使报纸更有深度、厚度，更有影响力。

三要创造大品牌。报纸的影响力来源于报道的品质，包括思想的深刻性和敏锐性，事实、观点的权威性和公信度，对问题分析的透彻性和公正性，以及文字的生动性和感染力。报纸要对事关公众利益、可持续发展和社会进步的重大事件积极干预，集中力量选择、调整或创办合适的栏目、专题版面或者周刊，通过它们来扩大报纸的影响力。

摘要：有效的供应链管理要求对供应链管理的发展趋势有较清楚的认识，本文认为供应链管理在过去数年间发生了五方面重大变化，即从注重企业内部功能的协调到注重企业间资源的协调，由注重有形成本到注重市场媒介成本，由关注供应到关注需求，从信息保留到信息共享，从“大量供应”到“大批量定制”供应等。

关键词：供应链管理转变

供应链是相互间通过原材料、零部件、产品、技术、服务的厂家、供应商、零售商等构成的价值网络。所谓供应链管理，是指对包括从最初的原材料开始，经过若干环节直至最终使用者手中的全过程的货物的流动、转化和相关的信息流的整合，通过改善供应链关系来取得可持续的竞争优势。但供应链管理并非固定不变的，伴随着市场营销观念的发展，信息系统基础的完善，战略管理思想的深化，供应链管理在其观念、管理方式等方面都出现了新的变化。经济全球化使得众多的中国企业成为全球供应链中的成员，中国企业必须与时俱进，充分认识供应链管理的发展趋势，以便对企业未来的发展战略作出明智的判断和选择。

从注重企业内部功能的协调到注重企业间资源的协调

传统的供应链管理中企业总是试图最大限度地协调企业内部资源，通过对企业内部现有的信息、物流和资金流进行设计、规划和控制，从而增强产品竞争力。随着生产的社会化与专业化，企业逐渐认识到不能仅靠自身而必须联合行业中其他上下游企业，建立一条经济利益相连、业务关系紧密的行业供应链，充分利用一切可利用的资源来适应新的竞争环境，外伸企业、虚拟企业的出现使得企业内部供应链管理延伸和发展为面向全行业的产业链管理，管理的资源从企业内部扩展到了外部。把多个企业纳入一个整体的管理下实现协作经营和协调运作后，大大增强该供应链大市场环境中的整体优势，同时也使每个企业均可实现以最小的个别成本和转换成本来获得成本优势。企业集成从原来的内部业务流程重组上升到企业间的协作，这是一种更高级别的企业集成模式。这种模式不是固定的，可以是供应商——生产商——分销商——零售商的传统模式，也可能是生产商——零售商或是其他模式，模式的决定取决于如何才能更大程度地发挥核心竞争力及取得最大的竞争优势。必须重点指出的是，除少数垄断性大公司外，大部分企业不可能拥有独一无二的供应链企业间合作模式，在相同模式下，竞争力仍然差别很大，关键在于必须选择合适的合作伙伴（相同的企业价值观、战略思想、互相信任，有各自可利用的核心竞争优势等）以及对矛盾与冲突的及时协调。

供应链成本管理由注重有形成本到注重市场媒介成本

各位领导：

党中央、国务院历来高度重视环境保护，采取了一系列加强环保工作的重大政策措施。“十一五”以来，经过各方面的共同努力，中央关于环境保护的决策部署成效开始显现。污染减排取得突破性进展，污染防治由被动应对转向主动防控，历史性转变迈出坚实步伐，环境与经济的融合有了可喜变化，保护环境从认识到实践都发生了重要转变，环保工作站在了新的历史起点上。

一、深刻认识坚持“从严治部、从我做起”的重要性和紧迫性

十一届全国人大一次会议审议批准《国务院机构改革方案》，决定组建环境保护部，为理顺环境管理体制机制，推进环境保护历史性转变提供了坚强的组织保证。主席在十一届全国人大一次会议闭幕会上的重要讲话中，明确要求各级领导干部要“严于律己、廉洁奉公，兢兢业业、干干净净为国家和人民工作”。学习领会贯彻这一重要指示精神，关键在于行动，要接受实践的检验，要求我们必须坚持从严治部、从我做起，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，全力推进历史性转变，尽心尽责做好环境保护工作，决不辜负党中央、国务院的重托，决不辜负全国人民的期望。

(一)坚持“从严治部、从我做起”，是加快推进历史性转变的必然要求。第六次全国环境保护大会提出，要加快实现环境保护历史性转变，我国环保工作从此进入了以保护环境优化经济增长的新阶段。历史性转变这一战略思想，要求把环境与经济之间的关系由“主次”、“先后”、“单一”转变为“并重”、“同步”和“综合”，其实质就是要实现环境与经济的高度融合。推进历史性转变，是当前和今后一个时期环境保护部工作的基本着眼点和主要任务。在我们这样一个拥有13亿人口的发展中大国，推进历史性转变，对环境与经济的关系实行根本性调整，是一项前无古人的开创性事业。只有坚持从严治部、从我做起，切实加强自身建设，把环境保护部机关打造成推进历史性转变的“火车头”，才能担负起推进历史性转变主力军的重任。

(二)坚持“从严治部、从我做起”，是切实维护群众环境权益的必然要求。我们确定了全面推进重点突破的总体工作思路，把水、大气、土壤污染防治作为重中之重，把保障群众饮水安全作为首要任务，按照国务院确定的“气五条”、“水六条”的要求，进一步加大工作力度，解决了一批危害群众健康的突出环境问题。但是，一些地区环境污染仍然严重，主要污染物排放量超过环境承载能力，水、大气、土壤等污染普遍存在，固体废物、汽车尾气、持久性有机物等污染危害开始显现，污染向农村转移的势头尚未得到有效遏制，突发环境事件呈现高发态势。只有坚持从严治部、从我做起，严格环境执法，使之像钢铁一样坚硬，严厉打击环境违法行为，才能在维护群众环境权益、改善民生方面取得实际成效。

马克思主义的核心思想是科学社会主义，即无产阶级通过革命夺取政权实现自身的解放然后利用无产阶级的统治解放全人类实现共产主义。从这个意义上说，马克思主义中国化必须要解决的历史课题集中体现在两个方面:一是如何在半殖民地半封建的中国建立一个无产阶级专政的政权的问题，二是如何在经济文化比较落后的中国巩固、建设、发展社会主义的问题。这既是马克思主义核心思想的内在要求，也是中国革命和建设发展的现实需要。

一、如何在半殖民地半封建的中国建立无产阶级专政的政权

马克思在《共产党宣言》中指出，无产阶级革命的“第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主”［1］(P272)。如何使中国的无产阶级上升为统治阶级呢?中国面临着与西方国家不同的现实国情，这集中体现为中国是一个半殖民地半封建的社会，资本主义在中国虽有所发展但封建主义在中国仍占据统治地位，同时中国还深受西方列强的殖民剥削和压迫。在这种情况下，无产阶级要通过革命夺取政权上升为统治阶级，显然与马克思主义所分析的西方资本主义国家开展无产阶级革命有很大的不同，这种不同是马克思主义中国化的现实依据与内在动力。针对这种情况，中国共产党人在革命实践中从不同方面对这一历史课题进行了不懈的探索。一是解决了如何把以农民阶级为主要成份的政党建设成为无产阶级政党的问题，这不仅为党组织力量的壮大获得更广大的群众基础，而且在实践中探索形成了具有中国特点的马克思主义建党理论。二是解决了如何把以农民为主要力量的军队建设成为无产阶级领导的革命军队的问题，保证了这支军队成为执行党的政治任务的武装集团。三是解决了如何正确处理民族民主革命与无产阶级革命的关系问题，揭示了中国革命分“两步走”的阶段性规律。四是解决了如何由“城市中心革命道路”向“农村包围城市革命道路”转变的问题，创造性地开辟了一条中国特色的革命道路。五是解决了无产阶级在夺取政权后如何通过和平的方式(社会主义改造)向社会主义转变的问题，“创造性地完成了由新民主主义革命向社会主义革命的转变，使中国这个占世界人口四分之一的东方大国进入了社会主义社会，实现了中国历史上最深刻、最伟大的社会变革”［2］。无产阶级如何通过革命上升为统治阶级并建立社会主义制度是马克思主义中国化要解决的第一个历史课题，围绕这一历史课题所进行的探索进程就相应构成了马克思主义中国化的第一个阶段，在中国革命实践中具体表现为新民主主义革命和社会主义改造(革命)两个时期。

二、如何在经济文化比较落后的中国巩固建设发展社会主义的问题

马克思恩格斯对社会主义替代资本主义的必然性以及无产阶级革命和无产阶级专政的论述较多，但是对于无产阶级上升为统治阶级并剥夺有产者后如何建设发展未来社会论述较少，他们只是对未来社会指出了大致轮廓和发展方向，他们认为未来共产主义社会仍是一个由低级到高级的发展过程，将经历不完善的“第一阶段”和完善的“高级阶段”。列宁后来把“第一阶段”称为社会主义社会，把高级阶段称为共产主义社会，并对建设社会主义进行了一系列理论和实践的探索。斯大林领导苏联人民建立了社会主义制度，并捍卫壮大了第一个社会主义国家，其中既有对马克思主义的坚持和发展，又有囿于历史和认识的局限而导致的失误。中国共产党在领导人民建立社会主义制度转向社会主义建设的时候必须面对马克思主义发展进程中的这些理论遗产以及实践中的经验教训，这是马克思主义中国化的一个历史前提。另一方面，中国共产党还必须面对中国社会主义改造完成后如何巩固、建设和发展社会主义的问题，这是马克思主义中国化的实践基础。如何将两者结合起来，找到一条符合中国实际的社会主义建设道路是摆在中国共产党人面前的重大历史任务与现实课题。以为代表的中国共产党人提出了“以苏为鉴”，“走中国自己的社会主义建设道路”，以实现马克思主义和中国实际的“第二次结合”的问题。围绕这一核心问题，中国共产党进行了一系列探索，并形成了建设中国自己的社会主义道路的初步实践与经验，这些成果集中体现在党的八大文件、的《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾》等文献中，这些探索及探索中形成的正确认识构成了马克思主义中国化的正确趋向。但是，由于历史的原因、认识的局限以及传统社会主义模式的束缚，这种正确的趋向在理论上没有形成一个科学的有中国特色的社会主义建设体系，在实践上也没有始终如一地坚持下去，相反，一些教条理解马克思主义的“左”的思想却发展起来，最后在党内占据主导地位，导致“”这样严重错误的发生，使马克思主义中国化进程经历严重曲折。十一届三中全会重新恢复了马克思主义的思想路线，使马克思主义中国化进程回到正确的轨道，由此开启了社会主义建设和改革开放历史新时期。30多年来，围绕如何将马克思主义与中国社会主义建设实际相结合这一核心问题，以邓小平、和为代表的中国共产党人解放思想、实事求是、与时俱进，团结带领全国各族人民开拓创新，开辟了中国特色社会主义道路，并在实践中创立了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化的第二次历史性飞跃。一是实现了对社会主义本质认识上的跃升。把“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”［3］(P373)作为社会主义的本质，把以人为本作为社会主义发展观的核心，把社会和谐作为中国特色社会主义的本质属性。二是明确了中国社会主义所处的历史方位。把我国社会主义定位为“不发达的社会主义”，也就是“社会主义的初级阶段”［4］(P252)。三是拓展了社会主义全面建设的目标任务和战略步骤。把“四个现代化”逐步拓展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的社会主义全面小康社会目标，并不断完善“三步走”实现步骤。四是找到了发展社会主义的强大动力。把改革开放作为党在新的时代条件下带领人民进行的“新的伟大的革命”，是推进社会主义发展的“强大动力”［4］。改革开放解放和发展了社会生产力，极大地推进了中国现代化进程，推动了社会主义制度的自我完善和发展，赋予了社会主义新的生机和活力。五是推进了无产阶级政党向现代执政党的转型。恢复确立了无产阶级执政党的中心任务，把集中力量发展社会生产力摆在首要地位。探索发展新形势下党群关系，拓宽党的群众基础，把以人为本作为我党执政理念，奠定了执政党与群众和谐关系的基础。健全完善党的各项制度，推进依法执政、民主执政。探索新形势下党的自身建设规律，针对“四种考验”、“四大危险”［5］(P11)，强化党的执政能力建设，努力提高党的建设科学化水平。社会主义制度确立后在经济文化比较落后的大国如何巩固建设发展社会主义是马克思主义中国化要解决的第二个历史课题，围绕这一历史课题的探索进程就相应构成了马克思主义中国化的第二个阶段，在中国社会主义巩固、建设和发展实践中具体表现为社会主义建设道路的曲折探索和中国特色社会主义建设道路的形成两个时期。

三、如何认识马克思主义中国化进程中的两个发展阶段问题

根据国家及省市县《扶贫开发志》《全面小康志》编纂工作的要求，从2021年4月，全面启动《县扶贫发志》编纂工作，为确保高质量按时完成编纂任务，制定本实施方案。

一、指导思想

为实现全面建成小康社会这一历史性伟大目标所进行的一系列艰苦努力、不断探索的生动实践，用真实、系统、翔实的史料，全方位记述党领导全县人民在艰苦环境中战胜一切困难，坚持夯实基础、积极培育增收产业，实现从缺吃少穿到全面实现脱贫的历史性转变；积极探索创新扶贫方式，实现从单点扶贫到连片开发的历史性转变；强化培训、全面提升能力素质，实现从被动脱贫到主动致富的历史性转变；动员各方、注重综合施策合力攻坚，实现从单纯的专项扶贫到专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫的历史性转变，用史实讴歌以同志为核心的党中央带领全国人民取得的历史性伟大成就。

二、目标要求

2021年4月，启动《县扶贫开发志》编纂的前期工作;2022年3月完成初稿,2023年2月全志定稿，2023年3月出版印刷。

三、体例架构

党的十七届四中全会于2009年9月18日在北京闭幕，全会通过了《中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报》。

《公报》的开头充分肯定了党的十七届三中全会以来中央政治局的工作。这些工作主要是，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，隆重纪念党的十一届三中全会召开30周年，团结带领全党全国各族人民大力弘扬伟大抗震救灾精神、北京奥运精神、载人航天精神，万众一心，迎难而上，锐意改革，共克时艰，全力保增长、保民生、保稳定，加大转变经济发展方式和调整经济结构力度，取得应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的明显成效，推动深入学习实践科学发展观活动健康开展，加快推进地震灾区灾后恢复重建，维护民族地区社会大局稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展。

《公报》指出，中国共产党成立88年、执政60年、领导改革开放30年来，我国相继实现了“三个历史性转变”，即从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，中华民族巍然屹立于世界民族之林。这是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举，是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革。

这就体现了坚持共产党领导的社会主义特色道路的正确性。

中国共产党是建设有中国特色社会主义事业的领导核心。党的这种领导地位，是在领导中国人民进行革命、建设、改革的长期实践中形成的，是历史的必然选择。在我们这样一个多民族的发展中的大国，要把13亿多人的力量凝聚起来，向着社会主义现代化的目标前进，必须有中国共产党的领导。否则，就会成为一盘散沙，四分五裂，不仅现代化实现不了，而且必然陷入混乱的深渊。

坚持党的领导，不是一个抽象的概念。最重要的，就是要坚持党对国家大政方针和全局工作的政治领导，坚持党对军队和其他人民民主专政的国家机器的绝对领导，坚持党管干部的原则，坚持党对意识形态领域的领导，坚持共产党领导的多党合作。这些都是坚持党的领导的根本原则，如果动摇了，党的领导就会成为一句空话。

党的十七届四中全会于2009年9月18日在北京闭幕，全会通过了《中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报》。

《公报》的开头充分肯定了党的十七届三中全会以来中央政治局的工作。这些工作主要是，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，隆重纪念党的十一届三中全会召开30周年，团结带领全党全国各族人民大力弘扬伟大抗震救灾精神、北京奥运精神、载人航天精神，万众一心，迎难而上，锐意改革，共克时艰，全力保增长、保民生、保稳定，加大转变经济发展方式和调整经济结构力度，取得应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的明显成效，推动深入学习实践科学发展观活动健康开展，加快推进地震灾区灾后恢复重建，维护民族地区社会大局稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展。

《公报》指出，中国共产党成立88年、执政60年、领导改革开放30年来，我国相继实现了“三个历史性转变”，即从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，中华民族巍然屹立于世界民族之林。这是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举，是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革。

这就体现了坚持共产党领导的社会主义特色道路的正确性。

中国共产党是建设有中国特色社会主义事业的领导核心。党的这种领导地位，是在领导中国人民进行革命、建设、改革的长期实践中形成的，是历史的必然选择。在我们这样一个多民族的发展中的大国，要把13亿多人的力量凝聚起来，向着社会主义现代化的目标前进，必须有中国共产党的领导。否则，就会成为一盘散沙，四分五裂，不仅现代化实现不了，而且必然陷入混乱的深渊。

坚持党的领导，不是一个抽象的概念。最重要的，就是要坚持党对国家大政方针和全局工作的政治领导，坚持党对军队和其他人民民主专政的国家机器的绝对领导，坚持党管干部的原则，坚持党对意识形态领域的领导，坚持共产党领导的多党合作。这些都是坚持党的领导的根本原则，如果动摇了，党的领导就会成为一句空话。

用科学发展观指导政府行政能力建设为推动历史性跨越营造环境提供动力

提要：本文试图从对科学发展观内涵的认识，探索在提高政府行政能力建设、转变政府职能、创新政府管理机制和服务机制中如何以科学发展观为指导，充分体现科学发展观的基本要求。同时，通过对贵州在发展中实现历史性跨越的必要性和必然性，探索政府如何落实科学发展观，在推动贵州实现发展的历史性跨越中充分发挥政府职能作用。

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。”这一科学科学观，是党中央在新世纪审视国内外形势发展趋势后，做出的正确决策。今年，总书记在我省考察时指出，科学发展观“无论对发达地区还是对欠发达地区都具有十分重要的指导意义。”并强调“要坚持以科学发展观统领社会经济发展全局，使贵州的经济社会发展始终沿着正确的航向前进。”科学发展观，是党中央在我们国家面临新的发展机遇期，总结我国二十多年改革开放和社会主义现代化建设成功经验，并吸取了世界上其他国家发展进程中的经验教训形成的战略指导思想，是我们党发展实践和经验的总结和理论升华，是我们应对更加复杂的国际国内环境和各种挑战的强大思想武器。

在贵州这样一个欠发达省份，要跟上全国发展的步伐，只有在发展中实现历史性的跨越。要做到这一切，必须加快政府职能的转变，实现政府管理创新，加快推进依法行政，加强行政能力建设和政风建设。充分发挥政府宏观调控和管理服务经济社会职能作用，确保科学发展观体现在经济社会发展的各个方面，为实现我省发展上的历史性跨越营造环境、提供动力。

一、以科学发展观为指导，加快政府职能转变和管理创新，提高行政能力。

在落实科学发展观中，必须要真正掌握科学发展观的内涵。科学发展观是一个完整的、有机的、具有普遍指导意义的战略思想。首先，以人为本是科学发展观的本质和核心。以人为本就是要把人作为社会主体和中心，一切以人为目的，摒弃传统的把人作为工具和手段的物本主义倾向，在社会发展中满足人的需要，提升人的素质，实现人的全面发展为终极目标。以人为本也就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。以人为本，体现了我们党一贯的宗旨和最新的执政理念。其次，全面、调协、可持续发展是科学发展观的基本内容。科学发展观的基本内容一直清楚地定位在“全面、协调、可持续发展”上。全面，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、社会、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调，就是要坚持“五个统筹”，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑间相协调，推进经济、社会、政治、文化建设的各个环节、各个方面的协调发展，最终达到形成和谐社会。可持续，就是促进人与自然的和谐，实现经济的发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好，子孙后代永续发展的道路。第三，统筹兼顾是科学发展观的根本要求。科学发展观要求我们从建设小康社会的全局出发，着眼于自然、经济、社会的复杂整体，系统地全面考虑问题；着眼于物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设；着眼于政府、企业和公众之间社会结构考虑问题，并注重各系统间和各系统内的协调发展，实现经济增长与社会全面进步的统一。党的十六届三中全会提出的统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，这“五个统筹”构成了我们发展中需要把握好的几个大的关系。统筹兼顾，是对政府行政能力基本要求，要求政府在管理和服务经济和社会事务、在制定发展战略和政策、执行发展措施中，要做到总揽全局，全面规划，兼顾各方，协调发展。

关于新民主主义革命的理论，既适应了“一战”和十月革命后“世界历史”变迁的形势，又科学地分析了中国的具体国情，是“世界历史”转折与中国民族命运的双重理论回响。因此，在“思想概论”的教学中，从“世界历史”与民族历史的逻辑互动中去阐明这一理论产生的社会历史背景，可以使学生在一种宏大的历史视野中去更全面、更深刻地把握思想的历史地位与作用。

一、“一战”前后“世界历史”的转折性变迁及对中国的影响

引发近代中国革命有两个主要因素，内部是中国的封建主义，外部是西方殖民主义和帝国主义。近代之初，中国正处于封建社会发展的末期。虽然内部的资本主义生产关系已经出现，但因封建制度的严重阻碍，发展极为微弱，致使社会生产力落后、政治腐败、制度衰朽、阶级矛盾尖锐，人民生活极端贫困。这些都表明，封建统治者已经没有能力再继续统治下去，人民也不愿意在民不聊生的处境中生活下去。一场危及封建制度存亡的社会大革命已经势不可免。当中国封建社会晚期一场新的内部社会危机正在潜伏暗蕴之际，人类历史的进程因资本主义的生产关系和社会制度的确立，已经开始了民族史向“世界历史”转变的新纪元。所谓“世界历史”，正如马克思、恩格斯指出的那样：“各民族的原始封闭状态由于日益完善的生产方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之间的分工消灭得越是彻底，历史也就越是成为世界历史。”（《马克思恩格斯选集》第1卷，第2版，第88页）由于大工业生产和资本主义生产方式的发展,“人们的世界历史性的而不是地域性的存在同时已经是经验的存在了”（同上，第86页）；资产阶级凭借资本的力量，通过世界市场的扩展和殖民侵略“挖掉了工业脚下的民族基础”，使得“各国人民之间的民族分隔和对立日益消失”，也使“过去那种地方的和民族的自给自足和闭关自守状态，被各民族的各方面的互相往来和各方面的互相依赖所代替了”（同上，第276、291页）。于是，以世界市场为纽带，资本主义政治经济文化制度以“殖民”的方式侵入到了中国。在帝国主义列强的殖民侵略下，中国的主权和领土完整受到了极大的破坏，中国沦为一个半殖民地国家，中华民族面临着存亡续绝的严重民族危机。与此同时，中国几千年封建主义赖以存在的自给自足的自然经济基础瓦解了，中国迅速变为一种半封建的社会。而且，在帝国主义军事征服和财政借贷下，中国的封建统治者不得不最终臣服，并与其勾结而成为其在华利益的政治代表。于是，在民族史日益转变为“世界历史”的时代，中国近代革命也就具有了双重内涵。它既需要实现民族史维度上反封建的民主解放，也同时需要实现“世界历史”维度上反帝国主义的民族解放。正如所言：“帝国主义和中国封建主义相结合，把中国变为半殖民地和殖民地的过程，也就是中国人民反抗帝国主义及其走狗的过程。”（《选集》第2卷，第2版，第632页）

中国革命的两大任务，“就是对外推翻帝国主义压迫的民族革命和对内推翻封建地主压迫的民主革命”。“如果不推翻帝国主义的统治，就不能消灭封建地主阶级的统治，因为帝国主义是封建地主阶级的主要支持者”；“如果不帮助农民推翻封建地主阶级，就不能组成中国革命的强大的队伍而推翻帝国主义的统治”，“民族革命和民主革命这样两个基本任务，是互相区别，又是互相统一的”（同上，第637页）。正因如此，中国近代的民族历史变迁和人类社会的“世界历史”变迁，就成了考察中国近代革命发展进程的两个最基本维度。中国革命的发展过程也就是这两个维度上的革命问题不断互动影响的过程。正是由于“世界历史”进程中的世界革命和民族历史进程中的中国革命在五四前后都达到了一个崭新的水平，并在互动中形成“叠加”性的影响，才推动了中国革命从旧民主主义向新民主主义的历史性转变。就世界历史进程而言，此时发生的第一次世界大战与十月革命，共同影响了20世纪人类历史发展的基本进程，也对中国革命产生了转折性的历史影响。

首先，第一次世界大战的发生及其灾难性的结果，一方面把近代资本主义制度所具有的弊端推演到了极端，出现了世界性的战争灾难、罪恶与大屠杀，彻底击碎了资本主义关于“自由、民主、平等、和平、繁荣”的神话。另一方面，它使源起于现代之初的对资本主义制度的诘难、批判和鞑伐，得以在全球范围内普遍地、现实性地展开。一战后的历史表明，不仅世界社会主义革命波澜壮阔，即便是在资本主义世界，也出现了寻求改良和修正资本主义早期发展模式的新趋势。

其次，俄国十月社会主义革命的胜利，因一战的背景也远超出了俄国的民族史层面而直接具有“世界历史”意义。一方面，这个革命发生和成功的原因并非仅仅在于俄国社会本身，还在于一战的影响。它直接就是在一战的废墟上，通过对资本主义进行制度性革命而实现的。因此，这个革命所指向和否定的不仅仅是俄国资本主义制度的“特殊”，更有通过俄国资本主义“特殊”所表征的世界资本主义制度的“一般”。它打破了资本主义世界体系的一统性，根本性地改变了国际力量格局。另一方面，这个革命的理论指导是马克思主义。它实质是马克思主义理论结出的实践之果。因而，它极大地推动了马克思主义和社会主义在世界范围的广泛传播。它的“世界历史性”意义就在于，从理论和实践的双重维度上为包括中国在内的广大亚非拉国家的民族民主革命提供了一个新的革命范式。

20*年是全面贯彻落实党的*精神的第一年，也是改革开放30周年和国家环保机构独立设置20周年。新年伊始，我们召开全国环保厅局长会议和全国环保系统党风廉政建设工作会议。曾培炎副总理向会议致信，充分肯定了两年来环保工作成绩，对今后的环保工作提出了明确要求，我们要认真落实。这次全国环保厅局长会议的主要任务是:深入贯彻党的*精神和中央经济工作会议的要求，分析当前的环境保护形势，总结过去两年来环保工作取得的新进展，研究部署今后三年特别是20*年的环保工作。下面，我讲三个方面的意见。

一、“*”以来环保工作进展

两年来，在*的领导下，各地各部门深入贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，在经济快速增长和消费水平显著提高的情况下，污染减排取得突破性进展，二氧化硫和化学需氧量排放量第一次出现了“拐点”，实现双下降，污染防治由被动应对转向主动防控，历史性转变迈出坚实步伐，环境与经济的关系发生了可喜变化，环保工作站在了新的历史起点上。

(一)*高度重视环境保护，对新时期环保工作作出了总体部署。以同志为总书记的党中央把环境保护摆上了更加突出的战略位置，为环保事业发展指明了方向。20*年，*召开了第六次全国环保大会，提出加快实现历史性转变，把环保工作推向了以保护环境优化经济增长的新阶段。20*年，*成立了应对气候变化及节能减排领导小组，*总理担任组长，曾培炎副总理担任副组长；*了《节能减排综合性工作方案》、《国家环境保护“*”规划》，批转了污染减排统计、监测、考核办法等一系列重要文件；中办、国办组成联合督查组，首次对环保工作进行了重点督查。两年来，中央领导同志关于环境保护的批示多达846件。这些重大举措充分显示了*对环境保护的高度重视，为进一步做好环保工作提供了坚强的政治保障。特别是党的*把建设资源节约型、环境友好型社会写入党章，把建设生态文明作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，标志着环境保护已经成为全党意志，进入了国家经济政治社会生活的主干线、主战场和大舞台。

(二)强化综合措施，污染减排出现重要转机。国家将主要污染物排放总量削减10％作为“*”经济社会发展的约束性指标，向全国人民作出了庄严承诺。20*年，我们将两项污染减排指标层层分解，落实了责任，加大了力度，两项污染物增加的趋势明显减缓。20*年初，面对主要污染物排放总量不降反升的不利局面，我们充分发挥被动优势，将10％的目标量化为削减二氧化硫673万吨、化学需氧量571万吨，分别落实为结构减排、工程减排和管理减排措施，在实践中摸索出一套核算方法，克服了底数不清、基数不准的缺陷，解决了一些长期困扰总量控制工作的难题。国家打出节能减排政策“组合拳”，出台了促进污染减排的产业、财税、价格等一系列政策，加强了责任考核。一些地方结合实际，创造性地开展工作，上海、江苏等地通过财政以奖代补激励污染减排，山东潍坊、淄博通过发行债券筹措治污减排资金，山西通过停贷停电停运切断落后产能“生路”，河南、浙江两省所辖县城全部建成了污水集中处理设施，各地积极探索、大胆实践，八仙过海、各显其能，形成了激励与约束并举、引导与推动同步的工作局面。

通过各地各部门的共同努力，污染减排取得突破性进展。两年来，装备脱硫设施的燃煤机组占全部火电装机容量的比例提高到45％；全国城镇污水处理率提高到近60％。20*年，两项主要污染物排放总量首次实现双下降。人民日报把双下降评为20*年国内十大新闻之一。这一成绩的取得，充分表明*制定的政策措施是切合实际、行之有效的，只要我们一步一个脚印地狠抓落实，“*”污染减排的目标就一定能够实现，环境污染加剧的趋势必将得到根本扭转。