教育制度范文10篇

教育制度范文篇1

关键词：免费；师范教育；制度

一、概念界定

（一）免费的含义免费在新华字典解释是：“免去费用，不收费”。在这项免费师范教育制度中，免费主要是指，师范生免缴学费住宿费并补助生活费，所需经费由国家财政承担。《教育大辞典》认为，学费(tuition)是指受教育者向学校或教育举办者(单位或个人)交纳的培养费。《国际教育百科全书》中，学费是人们为接受教育所支付的费用，以支付学校、学院、大学或其他教育机构的全部或部分教育耗费。由于各国高等教育体制的差异及人们认识习惯的不同，对学费的理解和定义也不一致。包括我国在内的大多数国家，大学学费指的是高等教育的办学主体——高校向学生收取的部分或全部培养成本。公立高校收取的是部分培养成本，民办高校一般收取的是全部培养成本。

（二）师范及师范教育的概念界定“师范”一词具有师范教育的涵义，成为师范学校或师范教育的代名词，最早始见于清朝未年的一些着作中，如梁启起的《论师范》中有“故师范学校立，而群学之基悉定”，“故砍革旧习，兴智学，必以立师范学堂为第一义”。如今的师范教育具有三种含义：

(1)师范教育是指，培养师资的专业教育，包括培养新师资的职前教育和培训在职师资。

(2)师范教育“指的是为人们在初、中等学校任职做准备的体制、机构和过程”。

(3)师范教育是指为各级各类教育机构培养和培训师资的机构、体制和过程，是一种专业教育。“师范教育”虽然在定义上也包括对教师培训，但是长期以来，培养和培训相对分离，大多被误认为“师范教育”仅是指对教师的职前培训。教师教育包含为培养未来教师的职前培训、新教师的入职培训和在岗教师的在职培训三个层次，是一个包括职前、入职和职后教育的综合概念，是终身教育理念在师资培养领域的一种体现。

（三）制度的含义自人类产生，就有各种各样的制度产生。制度到底是什么？张旭昆老师在《制度的定义与分类》一文中阐释的定义，把制度理解为行为的规则，关于人们的权利、义务和禁忌的规定。制度的核心就是对人的行为进行规范，权利规定人们可以采取的行为，义务是必须采取的行为，禁忌是不准采取的行为。当前的免费师范教育制度详细的规定了哪些是权利，如可以转专业、可以在不同学校之间流动；义务就是免费师范生必须从教十年，到城镇工作的师范生必须到农村支教两年；禁忌就是免费师范生不可以违反相关的义务规定，必须履行义务。

（四）当前免费师范教育制度介绍2007年5月，《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》出台，规定从2007年秋季起，在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学(原西南师范大学)等6所部属师范大学试行免费师范教育。

二、免费师范教育制度出台的背景

当前我国教育不均衡发展日益加剧，在利益的驱使下，优秀教师从普通学校流向重点学校，从农村流向城市。在“马太效应”的作用下，城市中的学校尤其是重点学校就更具备吸引优秀教师的条件，长此以往地区差异、校际差异日益扩大。而中小学教师的素质又是教育发展的关键因素，因此培养一大批优秀青年从事教育，尤其是能够服务于农村教育的优秀教师是广大人民群众普遍关心的问题。

三、《关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)》的内涵

(一)免费师范生享受的优惠政策有

第一，免费师范生在校期间免缴学费住宿费并补助生活费。第二，师范生毕业以后，由省级教育行政部门具体落实，确保每一位到中小学工作的师范生有岗有编。第三，免费师范毕业生可在学校间流动。第四，免费师范生有接受在职研究生教育的权利。第五，非师范专业的学生，在入学二年内，可在教育部和学校核定的计划内转入师范专业，并由学校按标准返还学费住宿费，补发生活费。

(二)免费师范生必须履行的义务有

第一，免费教育师范生须签订协议，按照规定毕业后回生源地所在省份从事中小学教育10年以上。

第二，到城镇学校工作的免费师范生，应先到农村任教服务两年。第三，免费师范毕业生未按规定从事中小学教育工作的，应归还已享受的免费教育经费并交纳违约金。

权利和义务是对等的。由于教师职业的特点，一个优秀教师的成长需要相当长的时间，要求免费师范生会生源所在省份并教育系统工作十年以上，是国家的一种鼓励和引导政策。而免费师范生到农村任教，目的是接受锻炼，了解基层社会，为农村带去先进的教育思想和教育理念，这是有利于教师专业成长的。

四、当前免费师范教育制度与以往的区别

本次的免费师范教育是在其他学校都实行收费的前提下在六所部属师范大学实行的，因此更能体现国家对师范教育的重视；免费师范生在承担义务的同时也享有更加宽厚的条件，如各部属师范大学也充分利用本校的资源为免费师范生提供了在职攻读教育硕士的机会；同时当前的免费师范教育制度设计的更加灵活规范，如该制度也设定了相应的师范生退出机制，避免一些免费师范生不想从事教育事业，但因协议规定留在教育岗位上消极对待教育事业的情况发生。

实行免费师范教育，培养造就优秀中小学教师和教育家，从根本上提高教师队伍的整体素质，特别是提高农村地区中小学师资水平，对提高整体的教育质量、促进教育均衡发展和教育公平的有重要意义。

参考文献：

[1]张旭昆.制度的定义与分类[J].浙江社会科学.2002,11．

[2]陈璐.免费师范生学风状况调查及启示[J]．湖北经济学院学报（人文社会科学版）.2009,4.

教育制度范文篇2

首先，要将教育作为反腐倡廉的基础性措施，常抓不懈。

古人云，“德教为先”、“修身为本”。要切实加强思想道德教育和党纪国法教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。要将反腐倡廉教育纳入党建工作的大局中去考虑和规划，形成大宣教的格局。要将宣教月教育与经常性教育结合起来，将组织教育与自我教育结合起来，将书本教育与示范性教育结合起来，将理性教育与警示性教育结合起来。教育的重点是树立好“六观”、学习好“五典”、解决好“四自”、回答好“三个为什么”、坚持好“两个务必”、实践好“一个宗旨”。树立好“六观”，就是加强对共产主义理想信念教育，着重树立好马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。学习好“五典”，就是加强马克思主义经典著作的学习，重点学习好马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国共产党章程，做到真学、真懂、真信、真用。解决好“四自”，就是加强党员干部的廉洁自律教育，使党员干部能够“自重、自省、自警、自励”，做到慎独、慎初、慎微、慎欲，自觉自愿，防范于未然。回答好“三个为什么”就是要通过教育，使党员干部真正明白“参加革命为什么，当官为什么以及身后应该留点什么”的问题，让领导干部真正明白“权力是谁给的，为谁服务以及怎样服务”。坚持好“两个务必”，就是要加强优良传统和作风教育，在长期执政、改革开放和发展市场经济的考验中，“务必继续保持谦虚谨慎，不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风”。实践好“一个宗旨”，就是要把教育的出发点和落脚点放到“全心全意为人民服务”的宗旨上来，真正做到“立党为公，执政为民”。

其次，要将制度建设作为反腐倡廉的根本性措施，常建不懈。

制度建设在反腐倡廉工作中带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度建设是否完善是反腐倡廉工作是否成熟和规范的重要表现，也是我们是否依法治国、依纪依规反腐的重要表现。加强反腐倡廉制度建设，其目的一是要通过制度建设来真正完善和落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制。二是要通过制度建设来构建用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制。重点是建立和完善查处制度，形成不敢腐败的机制；建立和完善教育制度，形成不愿腐败的机制；建立和完善薪酬制度，形成不需腐败的机制；建立和完善防范制度，形成不能腐败的机制。三是要通过制度建设来完善纪检监察和党性党纪党风的法律法规，使反腐败做到有法（纪）可依，有法（纪）必依，执法（纪）必严，违法（纪）必究。

充分发挥制度在反腐倡廉工作中的作用，关键在于抓好“一、二、三、四”工程。“一”，就是落实好一个党风廉政责任制，这是我们管总的制度，是党风廉政建设的总目标和总框架。“二”，就是贯彻实施好二个条例，即《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，这是党内教育、监督、惩处制度创新成果的集中表现。“三”，就是搞好“三个公开”，将政务公开、厂务公开和村务公开推上规范化、制度化建设的轨道，真正实现办事公开、程序公开、结果公开。“四”，就是搞好“四项改革”，建立健全廉洁高效的行政审批制度、公开透明的财政管理制度、规范有序的投资管理制度和竞争择优的人事管理制度。与此同时，进一步深化源头治腐制度建设，规范行政服务中心、招投标中心、会计核算中心和经济发展投诉中心建设，积极推进建设工程、经营性土地使用权转让、产权交易、政府采购进中心进市场工作，加快领导干部职务消费货币化改革的步伐。

教育制度范文篇3

1、坚持三级教育，贯彻上级精神。对新入厂的工人进行安全生产教育、入厂教育、和现场教育，经考试合格方准上岗。公务员之家版权所有

2、凡新入厂的工人上岗必须有专人负责，并订有师徒合同，以老带新，熟练掌握正确操作方法后方可单独顶岗。

3、凡入厂新工人必须进行消防知识教育，达到会正确使用消防器材、熟练掌握消防要领，方可上岗。

4、合同工、临时工、家属工等必须进行入厂安全教育，未经教育不准进入现场工作。

5、一切外来人员必须遵守安全规定。

6、对电工、锅炉工、司机等特殊工种工人，必须进行安全技术培训，经考试合格领取考试合格证后方可独立操作。

7、对调换工种的人员必须按新工人重新进行培训，对使用新工艺、新技术、新设备的工人，要进行岗位操作教育。

8、每天必须坚持班前安全活动会，班后安全总结会，每星期组织一次以班组为单位的安全活动，做好记录。

9、根据各个季节和时期的生产变化进行季节和时期的安全教育，做好记录。

教育制度范文篇4

关键词：教育思想；教育制度；制度创新

Abstract:ComradeJiangZemin''''satBeijingNormalUniversityhundredyearschoolanniversarycongressspeechistheMarxismeducationthoughtimportantliterature.Theeducationinnovationisthetimerequest,therelyonscienceandeducationtorejuvenatethenationrequest.Theeducationinnovationmust“facetakethree”asanindicator,accordingto“"TheThreeRepresents"”therequest,innovatesintheeducationthoughtthatintheeducationalsysteminnovates.

keyword:Educationthought;Educationalsystem;Institutionalinnovations

前言

2002年9月8日同志在北京师范大学建校一百周年庆祝大会上发表了重要讲话。他在这篇讲话中全面深刻地论述了教育创新的思想，首次把教育创新提高到与理论创新、制度创新、科技创新同等重要的高度。并且强调教育是为各方面的创新工作提供知识和人才的基础，从而把教育提高到从所未有的地位。这篇讲话对于推进我国教育事业的改革和发展具有重要的指导意义，是马克思主义教育思想的重要文献。

一

教育创新是时代的要求，也是我国实施科教兴国战略的迫切要求。同志是站在时代的巅峰，从国运兴衰，民族复兴的高度提出教育创新的。他深刻地分析了时代的特点，指出“当今时代，科技进步日新月异，国际竞争日趋激烈。各国之间的竞争，说到底，是人才的竞争，是民族创新能力的竞争。教育是培养人才和增强民族创新能力的基础，必须放在现代化建设的全局性战略性重要位置。”[1]今天，知识经济已显端倪、信息社会初具雏形、全球化浪潮汹涌而至，知识的生产与创造正日益成为社会的核心生产部门和发展的动力机制。如果我们不能培养创新人才和做到知识创新，我们就不能在国际竞争中获胜。近年来，同志多次指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。在这次讲话中，他把教育创新作为实施科教兴国战略的重要途径。要实施科教兴国战略，必须不断推进教育创新。他说，“教育创新，与理论创新、制度创新和科技创新一样，是非常重要的，而且教育还要为各方面的创新工作提供知识和人才基础。”[1]重视教育是我们党一贯的战略方针。早在1977年，邓小平同志就提出：“我们要实现现代化，关键是科学技术要能上去。发展科学技术，不抓教育不行。”[2]同志继承和发展了邓小平教育理论，提出不仅要重视教育，而且要重视教育创新，不断发展有中国特色社会主义教育事业，不断为我国经济和社会发展培养高素质的劳动者、建设者、管理者和领导者。

教育创新是教育改革的需要。教育改革是永恒的课题。时代在发展，社会在变革，教育也必然要随之改革。特别是近几十年来，教育科学和心理科学有了很大发展，对人的成长有了新的认识。无论是教育内容，还是教育模式、教学方法都需要改进和完善。改革就是创新，就是要推陈出新。

教育创新要在传统教育的基础上进行。传统教育是历史上长期积累形成和流行的，具有影响的教育思想、制度和方法。传统教育不能简单地一概加以肯定或否定。传统教育中有好的优秀的教育思想、制度和方法，也有不好的或者过时的教育思想、制度和方法。教育创新就是要继承和发扬优秀的教育思想、制度和方法，改革一切不符合当今时代的教育思想、制度和方法，创造出新的教育传统。

二

教育创新的首要任务是教育思想的创新。同志指出，“进行教育创新，首先要坚持和发展适应国家和社会发展要求的教育思想。”[1]教育传统包括了教育思想、教育制度和方法。教育思想是最不易改变的，但又是最重要的，它指导着每个教育者的行为，指导着新的教育制度和方法的制定和执行。我国有重视教育的传统，而且有许多优秀的教育思想和方法。但也无可讳言，由于我国几千年的封建统治，长期处于一种小生产的封闭社会，再加上教育制度和人才选拔制度的结合，形成了一种封闭的狭隘的教育价值观和人才观，一直影响着我国广大教师和家长的思想。如果这些思想不转变，就不能全面地贯彻教育方针，培养新世纪所需要的人才。我认为当今亟待需要转变的有如下一些教育观念：

(1)改变狭隘的教育价值观，树立正确全面的教育价值观学校教育为统治阶级服务，培养统治人才，这是古代教育的共同特征。我国封建社会的政治体制和以儒家伦理纲常为核心的思想体系使教育紧紧依附于它并为其服务，从而形成了狭隘的教育价值观——为政治服务，或者是“学而优则仕”。把教育简单地视为一种工具。政治家视教育为阶级斗争乃至政治斗争的工具；经济家视教育为经济增长的工具；广大家长则把教育视作他们的子女谋取优裕职业的敲门砖。当然，任何一个社会，任何一个国家，教育都是不能脱离政治的，社会主义教育也不能例外，教育要为巩固社会主义制度服务。但是这只是教育的一个社会职能，教育还应该有其他社会职能，例如教育要为发展社会物质生产服务，为社会精神文明建设服务，即还有经济的职能和文化的职能。教育更重要的本质特征还在于人的自身的发展。也就是说，教育的本体性是育人，是提高人的素质。因此，要重视教育的本体性，淡化教育的工具性。教育具有工具性，但这种工具性是通过育人、通过教育的本体性来实现的。只有人的素质提高了，才能更好地为社会服务。同时，人在为社会服务中，也就是在改造客观世界中自身得以发展和提高。

(2)克服重学术轻技术的观念在我国漫长的封建社会里，学校教育制度与人才选拔制度是紧密结合在一起的。学习是为了做官，要做官就要参加科举考试。学生寒窗苦读，不接触社会，不接触生产，鄙视一切技艺性的职业和劳动。这种观念至今还有广泛影响。我国职业技术教育不发达，固然有多种原因，但不能说与这种传统观念没有关系。历来的观念是“学而优则仕”，没有说学而优则工、学而优则农、学而优则商。因此学习好的学生总要追求上普通高中，上名牌大学，不愿意上职业技术学校。这种观念不改变，职业技术教育很难在人们心目中占有重要地位，职业技术教育很难得到发展，结果是劳动人民的文化素质和技术素质得不到提高，必然会阻碍我国劳动生产率的提高。

科举考试制度的思想影响决不能低估。科举考试选拔人才，相对于世袭制是一种进步。但是，学校教育围绕着考试转却成了我国教育的传统。从而导致培养人才模式的僵化，成为教育改革和发展的严重阻力。要改变这种状况，一方面要改革考试制度，另一方面要改变传统的教育观念，把培养人才放到更广阔的视野里进行，跳出“学而优则仕”的狭隘的圈子。

(3)改变因循守旧的人才观，树立现代社会的人才观在封建社会，自然经济占统治地位。这种封闭式的经济活动，只要求受教育者恪守传统的知识和技艺，守住祖宗家业，而不重视启迪受教育者去开辟新的知识领域，鼓励他们的创新精神。这种人才观与狭隘的教育价值观是相联系的。几千年来封建社会统治阶级需要培养的是听话的奴仆，要求他对主人的绝对服从，不需要有自己的独立见解；而劳动人民在封建统治下和自然经济的条件下，也只知道教育自己的子女守家立业，把他们束缚在土地上，而不要求他们去开辟新的天地。

封建社会离我们已经很远了，但这些传统观念的残余远没有消灭，而且时时影响着今天的教育。那种用一种模式培养学生，要求学生把书本上的死的知识奉为经典，把老师的讲解奉为权威，而不培养学生的个性和独立思考能力的教育理念和方式，就是这种因循守旧的人才观的反映。这种人才观当然与现代社会格格不入。在知识经济到来的今天，科学技术日新月异。教育要培养具有开拓精神和创新能力的人，只有不断创造新知识，开拓新领域，才能使国家繁荣，民族昌盛，才能在国际竞争中战胜对手。

陈旧的人才观的另一种表现是认为出人头地的人才是人才。这也是受传统观念中“学而优则仕”的影响。但是在今天这个社会需要多样化、职业发展多元化的时代，只要有社会责任心，勤奋努力，为社会做出一定贡献的就是人才。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出：“要造就数以亿计的工业、农业、商业等各行各业有文化、懂技术、业务熟练的劳动者；数以千万计的具有现代科学技术和经营管理知识，具有开拓能力的厂长、经理、工程师、农艺师、经济师、会计师、统计师和其他经济、技术工作人员；数以千万计的能够适应现代科学文化发展和新技术革命要求的教育工作者、科学工作者、医务工作者、理论工作者、文化工作者、新闻和编辑出版工作者、法律工作者、外事工作者、军事工作者和各方面党政工作者。”这还是一种概括性的分类，如按照国际劳工组织(ISCO)的国际标准分类，则社会职业可分为8大类、83小类、284细类以及1506个职业项目，每个职业项目还有许多具体职业，多到上万种。缺了哪一具体职业，社会都难以运转。当然，每个家长都希望自己的子女有一份好的、收入高的、所谓体面的职业。但是，每个人的天赋、能力、兴趣、爱好、特长有差异，成长中的机遇也不同，职业就会有差别。任何职业只要勤奋好学都能做出成绩，都会受到人们的尊敬。当今是一个变革的时代，一个人不可能一辈子固定在一个职业上，也没有哪一个学校能够保证他的毕业生一辈子的职业。学校教育重要的是打好基础，使学生有较高的素质，学生走向社会再不断学习。一个青年只要肯于学习，改变职业的机会很多。

(4)树立正确的教学观和教学质量观教学过程是师生双边互动的过程。但是因循守旧的传统教育却把教学变成老师单方面的活动，“老师滔滔地讲，学生静静地听”，学生处于一种被动的地位。教学过程对学生来讲就是学习过程。学习要靠大脑的积极活动。孔子说：“学而不思则罔”，学习如果不动脑筋思考，知识就不易理解，也不易记忆，更不能迁移。教学的启发式和注入式的根本区别就在于老师能不能促进学生的积极思维。注入式教学只重视教学的结果，把现存的知识教给学生；不重视教学的过程，不要求学生思索，更不喜欢学生自己提出问题。这种教学方式显然不能培养学生的创新精神和实践能力。要培养学生的能力，就要把学生放到教学过程的主体地位。在教学中充分调动学生的积极主动性，并给学生留有自主学习的空间。

什么是高的教学质量？是不是知识越多越好，考试分数越高越好？现代教育更重视培养学生的能力。这种能力包括发现问题、提出问题的能力，分析问题和解决问题的能力；还包括继续学习的能力、表达的能力、与人相处的能力、组织的能力等等。早在20世纪60年代，美国教育家布鲁纳就在《教育过程》一书中说过：“我们也许可以把培养优异成绩作为教育的最一般的目标；但是，应该弄清楚培养优异成绩这句话是什么意思，它在这里指的，不仅要教育成绩优良的学生，而且也要帮助每个学生获得最好的智力发展。”[3](P6)当今时代，科学技术迅猛发展，知识日新月异，学校教育在短短的几年时间里，不可能也没有必要把人类积累的所有知识教给学生，更重要的是教会学生学习。教学质量的高低要根据学生的智力发展水平来衡量。

全面的教育质量观，就是要贯彻教育方针，使学生在德、智、体、美诸方面都得到生动活泼地主动地发展。全面发展并不要求学生门门功课都优秀。这是不符合学生成长规律的。因为人是有差异的。要求学生门门优秀，就必然会抑制他的特殊的兴趣和才能。用这样的标准要求学生，就不能培养出卓越的人才。

三

推进教育创新，教育制度要创新。同志指出，“关键是通过深化改革不断健全和完善与社会主义现代化建设要求相适应的教育体制。”要求我们要扫除制约教育发展的体制性障碍，努力提高教育资源的利用效益，优化教育结构，扩大教育资源，充分满足学习化社会人民群众终身学习的需要。

我们需要研究今天有哪些制度阻碍着教育发展，怎样排除这些障碍；如何建立学习型社会的终身教育制度。对这些问题需要认真地调查研究，充分听取实际工作者和专家的意见，解放思想，实事求是提出政策性的建议。这里就我个人的一孔之见提出几点可供思考的问题。

(1)要在教育投入体制方面有所创新当前，我国教育事业发展中的主要矛盾是教育资源的不足与教育需求旺盛之间的矛盾。教育资源的不足表现在量上就是高等教育的学额不足，不能满足广大青年求学的需求；表现在质上就是优质教育的严重不足，出现了从小学就开始为争夺优质教育的竞争，严重干扰素质教育的推进。要改变这种状况，除了国家要继续加大教育的投入外，还要节流开源。节流是提高办学效益。目前一方面资金紧张，另一方面浪费现象也很严重。在同一地区，学校重复建设，资源不能共享；有的中小学建筑追求豪华，不求实用，如有的中学建有四个网球场，平时基本不用，成了参观的摆设，不仅造成巨大浪费，而且影响到地区的均衡发展。开源就是多种渠道集资。当前我国民办学校已有一定规模，但民办学校的地位不明确，政策不落实，行为不规范，使民办学校办学十分艰难。

要弄清我国民办教育的特点，制定鼓励民办教育的政策。我国民办教育不像国外那样有教会或慈善基金会的支持，主要由二部分人举办：一部分是离退休的干部或教师，出于对教育的热情，通过各方面的支持，或通过贷款建立起来；另一部分是投资商看准了教育市场，以为有利可图，于是有的收取储备金，有的向银行贷款发展起来。这两类学校除少数进入良性循环外，多数还没有摆脱困境。如果政府不加以扶植，很可能造成不好的结果。国家应该通过立法，鼓励民间投资。民办教育促进法不久就能出台，相信这个问题能够得到解决。同时政府要像管理公办学校那样对民办学校加强管理，对不顾质量，唯利是图的学校加以整治。

对国有民营的改制要持慎重态度。只能在薄弱学校进行，通过改制，吸纳资金，使薄弱校成为优质教育资源。不宜把重点学校改制，否则会扩大教育的不公平。

(2)建立民主的学校管理制度学校的民主管理是为了调动广大师生的积极性，积极热情地参与学校管理。学校应该在党委统一领导下建立教授会或者教授评议制度；校务委员会中应该有学生代表和家长代表参加。目前在我国的学校中，教育的主体——教师和学生都没有多少发言权。许多学校都建有教代会制度，但教代会更多的是关心职工的福利，而对教学、科研最有发言权的应该是教师。学生和家长在某种意义上是教育服务的消费者，他们有权了解教育服务的情况和质量。很多国家的学校建有家长委员会，我国少数学校才有这种组织。家长是学校很好的社会资源，它可以帮助学校解决许多难以解决的问题，沟通学校与社会、学校与家庭的联系。

(3)要进一步改变政府管理教育的职能，增强学校依法自主办学的能力《中华人民共和国教育法》对各级政府教育管理部门和教育机构的职权都有明确的规定，但不够具体。因此在执行的时候，政府教育管理部门往往管得过细，过具体，从而削弱了学校自主办学的能力。从法律上来讲，公立学校的举办者是政府，教育行政部门是代表政府对学校的管理，学校的经办者是校长。校长是代表学校的法人。学校应该有根据社会的需求和自己的能力设置专业、建设课程和聘任教师的权力。但目前除特许的六所大学外，公立高等院校都没有设置专业的自主权。中国如此之大，各地发展极不平衡，全国统一设置专业是不科学的。同时，只有学校有充分的办学自主权，才能办出特色。在办学自主权方面还有许多问题可以讨论。

可以建立一些中介机构，利用社会资源帮助行政部门管理学校。例如建立教育评估机构、民办学校认证机构。教育行政部门就可以腾出手来调查研究，为重要的决策作准备，在宏观上指导学校工作。

(4)建立学习型社会的终身教育制度终身教育是现代教育最基本的特征。科学技术的迅猛发展及其在社会生产和社会生活方面的广泛应用，以及由此而带来的巨大变革，使得一个人在学校学习的知识和技能已远远不能满足这种变革的需要。人们必须不断学习，终身学习。终身教育就是为社会每个成员在他们需要的时候给他们提供学习的机会。

建立终身教育制度，就要做到各级各类学校的沟通和衔接，打破职业学校与普通学校的壁垒，允许学生根据社会需要和个人的爱好转换专业，学校之间互相承认学分等。当然，转换专业或互相承认学分等都需要有一定的规则，按照规则办事。但要打破学历主义的壁垒，现代社会是重视能力的社会，应该根据学生的能力来给他提供各种学习的机会，而不是束缚在一类学校或一种专业中。这样才能激发每个人的学习积极性，同时又不至于在高考时挤向普通高校的独木桥。

终身教育制度也就是提高全民族文化素质的教育，需要把学校教育和社会教育、家庭教育联合起来，建成社区教育体系。学校教育是整个社区教育的一部分，又是社区教育的核心。学校要向社会开放办学，学校的资源，特别是智力资源要为社区服务，把学校的影响幅射到社区；同时吸纳社区的各种资源为学校发展服务，做到资源共享，共同发展。

四

进行教育创新要以邓小平“三个面向”为指针，按照“三个代表”的要求，全面贯彻教育方针。同志指出：“进行教育创新，根本的目的是要推进素质教育，全面提高教育质量。”[1]教育创新不是一句口号，而是要扎扎实实地工作。创新离不开实践，要认真研究教育改革和发展中的实际问题，深入探索新形势下教育发展的规律。

教育创新离不开已有的经验，要认真总结我们自己的经验，发扬我国优秀教育传统，根据新情况不断改进和完善教育内容和方法，创造新的经验。

教育创新要吸纳世界一切优秀文化成果。因此要进一步加大对外开放的力度，密切关注世界教育的发展趋势，借鉴世界上先进的办学经验，不断提高办学质量。

教育创新要充分利用现代科学技术手段，用教育信息化来带动教育现代化，扩大优质教育资源。推动农村地区、西部地区的教育发展。

教育制度范文篇5

二、做好全县农村党员干部远程教育年度教学计划和组织实施；

三、负责业务平台课件开发及乡镇一级课件审查，并及时上传市级业务平台；

四、负责业务平台信号调试，做好非法信号攻击防范工作；

五、负责培训终端站点管理人员业务，确保年度教学计划落实；

六、每年组织检查终端站点远程教育培训情况二次，适时开展调研工作；

七、配备足够人员，24小时值班，负责业务平台日常工作；

八、负责机房维护、维修,做好安全供电及设备防火和防雷等工作。

农村党员干部现代远程教育终端站点播放收看管理制度

一、收看内容必须在接收站点管理人员的具体组织下进行。

二、终端站点要制定培训计划，每年就接收培训的内容、时间等做出具体安排。

三、认真落实接收播放培训工作，保证党员每月集中收看3次远程教育节目，每次参训率应在90％以上。

四、严格审查接收内容，严禁点播和下载不健康的网络传媒内容。

五、终端站点要建立健全“三簿一册”，即《设备运行记录簿》、《播放收看记录簿》、《讨论记录簿》和《点名册》。每半年进行一次检查，接收信息和学习培训情况要逐级上报。

六、严格学习收看制度和接收纪律，收看时要点名并做好辅导，收看后要组织讨论，及时填写有关记录。

农村党员干部现代远程教育终端站点设备管理与使用制度

一、党员干部现代远程教育设施、器材，要存放在专用场所，由专人负责保管使用，人员变动时办理移交手续。

二、终端站点要建立《设备器材及资料登记簿》，并详细记录本单位设备器材的名称、型号、数量、价格、性能、启用时间、使用和维修情况等。

三、终端站点内要保持整齐、清洁，及时记录设备运行情况，认真填写《工作日志》。

四、严格按照规范要求操作，不得随意改动和调整各种连线。

五、终端站点要建立完善设备安全防范措施，做好安全供电及设备防火、防盗、防尘、防潮、防雷、防高温和防磁等工作。

教育制度范文篇6

一、学习教育内容

（一）思想政治基础教育

1、马列主义、思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想教育；

2、党的基本路线、方针、政策教育；

3、社会主义、共产主义的理想信念教育；

4、爱国主义、集体主义、革命传统和基本国情教育；

5、民主与法制教育；

6、社会主义市场经济理论教育；

7、公务员管理、科技文化等方面知识的教育；

8、××党员“*”先进性具体要求和“*”纪律教育。

（二）日常思想政治教育

1、时事、政策和任务教育；

2、先进模范人物的事迹教育；

3、勤政廉政及职业道德、纪律行为规范教育；

4、爱岗敬业教育；

5、配合××工作的有针对性的宣传教育。

以上教育内容应根据不同时期、不同任务、不同层次的人员，并按照上级要求确定。

二、学习教育形式

1、采取报告、讲座、演讲、研讨的口头学习形式；

2、采取文件、简报、板报、知识竞赛、征文等文字学习形式；

3、采取外出参观革命教育基地、观摩学习外单位先进经验等直观学习形式；

4、采取借助广播、电视、录音、录相、计算机网络等多媒体学习形式；

5、采取个人读原著、集体组织讨论、党员交流会、举办学习班等专题学习形式。

三、时间安排

1、按照上级的部署安排，并结合形势和任务，每年年初统一制定全年学习教育计划，并根据需要制定分阶段的学习计划。

2、保证学习时间，支部每月定期开展一次政治理论学习和业务学习，保证党员定期受到教育。

四、学习教育要求

1、各支部负责同志要高度重视，合理安排时间，采取多种形式，定期组织学习，开展心得交流，调动党员的学习积极性，抓好学习教育的组织落实工作。

2、建立考勤登记制度，严格学习纪律，党员不得无故缺席。因故未能参加学习的，事先要请假，事后要及时补课。

3、健全党员自学制度，党支部要督导党员个人拟好自学计划，定期检查计划落实情况，使党员个人自学制度化、经常化。

4、党员领导干部要带头参加学习教育，争当表率，以自己的模范作用影响和带动大家。

5、发扬理论联系实际的优良学风，在全面准确理解“三个代表”重要思想的基础上，认真研究××发展中遇到的新情况、新问题，努力提高党员干部运用理论知识改造客观世界和改造主观世界的能力。

教育制度范文篇7

一、人员配备

1．各镇（街）配备1名专（兼）职人口计生宣传员。

2．各村（居）可配备兼职计划生育宣传员。村（居）计划生育工作人员、协会会员共同担负人口计生宣传任务。

二、职责分工

（一）镇（街）级

1．负责辖区人口计生宣传教育组织、策划工作，指导村（居）开展宣传教育工作。

2．制定镇（街）人口计生宣传教育规划和年度工作计划。

3．协调有关部门、团体、技术服务机构开展人口计生集中宣传和日常宣传活动。

4．负责镇（街）和所辖村（居）人口计生工作人员的培训工作。

5．组织计生技术服务人员和协调有关方面的专家，开展以生殖保健、优生优育、政策法规、早期教育等为主要内容的综合知识培训。

6．制定计划、方案并指导村（居）开展以“甜蜜之家”为主题的新农村新家庭创建活动。

7．负责搞好辖区人口计生新闻宣传工作。

8．负责辖区内计划生育宣传品征订（或设计制作）、发行工作，满足不同层次的群众需求。

9．负责辖区人口计生报刊征订发行工作。

10．完成人口计生其他宣传教育工作任务。

（二）村（居）级

1．制定本村（居）人口计生年度宣传计划。

2．组织开展计划生育宣传活动和群众性人口文化活动。

3．开展育龄群众人口计生基础知识教育。

4．搞好对群众的入户宣传、咨询。

5．负责入户发放人口计生宣传品。

6．负责计划生育宣传环境建设，办好计生宣传栏（黑板报）。

7．开展以“甜蜜之家”为主题的新农村新家庭创建活动。

8．完成人口计生其他宣传教育工作任务。

三、阵地建设

（一）基本设施

1．镇（街）级

（1）计生办设宣教室（科），配备数码摄影设备。

（2）计生服务站设人口学校，配备适应工作需要的桌、椅、图书角或图书橱，备有计生宣传品、生殖保健科普读物、法律法规学习资料、计划生育有关报刊；配备电视机、放像机等电化教育设施和音像资料。人口学校规范、实用、整洁。

（3）计生服务站设青少年、男女性咨询室（各类咨询室可合用）。配备座谈式座椅和实用宣传品，做到环境温馨。

（4）设置计划生育专用宣传栏，每月至少更换一次。

（5）新农村文化建设“五室一场”（图书阅览室、综合文体活动室、文化培训室、“共享工程”数字阅览室、电影放映室和文化广场）同时作为人口计生的宣传、教育、培训、活动场所，共用共享。

2．村（居）级

（1）农村设人口学校，可与村（居）文化、群团活动场所合用；配备适应工作需要的桌、椅，配备电视机、放像机等电化教育设施；备有计生宣传品、生殖保健科普读物、人口计生报刊等。人口学校可与农村党员干部现代远程教育点合用。

城市社区配有人口计生宣传品、报刊等。

（2）农村文化大院中同时作为人口文化大院，加挂“人口文化大院”牌子。

（3）农村文化建设“三室”（图书室、图书室、阅览室、综合活动室）各种文体设施共享共用，其中图书室配有计划生育、生殖健康、优生优育优教等方面的书刊。

（4）村（居）建有宣传栏（黑板报）。农村可借助科普宣传栏，宣传计生科普知识、政策法规等。

（二）上墙内容

1．镇（街）级

（1）人口学校上墙内容为政策法规、生殖保健、优生优育等展牌、挂图，内容自定。要求醒目、温馨、整洁、规范。

（2）各类咨询室上墙内容原则上为点缀性饰物，人口计生政策法规不适宜上墙。环境要求温馨、和谐。

2．村（居）级

（1）人口学校上墙内容为《决定》、计生法律法规（节选）等方面，内容不宜过多、过杂，保持规范、整洁、温馨。

（2）人口文化大院有计划生育、公民道德等口号或宣传牌。

三、日常工作

（一）宣传内容

1．《决定》精神和党委、政府关于人口计生工作的方针、政策和措施。

2．晚婚晚育、少生优生、优育优教、男女平等等科学文明进步的观念和生育文化。

3．人口计生政策法规。

4．生殖健康知识；避孕节育、优生优育、早期教育、独生子女教育等知识；预防性病、艾滋病等知识。

5．文明健康的生活方式，传统家庭美德和社会公德。

6．人口计生工作成就和经验；人口计生先进典型；人口计生有关工作要求和办事程序。

7．人口计生工作在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村中的地位和作用。

（二）宣传形式及要求

1．镇（街）级

（1）深入开展婚育新风进万家活动、关爱女孩行动等活动。

（2）开展以“甜蜜之家”为主题的新农村新家庭建设活动；将计划生育宣传教育融入“新农村文化家园”建设工程，利用镇（街）文化活动场所开展人口文化活动，安排计划生育专题培训教育。

（3）利用人口学校（或孕妇学校）开展围婚期、孕产期育龄群众培训教育，培训率达到90％以上。

（4）组织开展集中性宣传活动，主要包括元旦春节期间集中宣传、7•11世界人口日、10•28男性健康日、12•1世界艾滋病日以及“三下乡、送温暖”集中宣传活动等。

（5）征订、制作和发放人口计生宣传品。

（6）搞好人口计生“两报一刊”征订发放工作，每个村（居）至少拥有一份人口计生报刊。

（7）组织有关人员深入到村（居）每年至少举办1次生殖保健知识讲座，倡导利用查环查孕服务、生殖健康查体等时机组织讲座和自选活动。

（8）组织辖区内计划生育文艺演出和其他群众性文化宣传活动。

（9）将人口计生宣传教育融入“关爱加盟、连锁服务”活动中，动员社会力量共同搞好流动人口的人口计生宣传教育。

2．村（居）级

（1）开展以“甜蜜之家”为主题的新农村新家庭建设活动。

（2）利用人口学校，开展公共宣传和教育，主要宣传政策法规、公布工作承诺、进行政务公开；开展不定期的“五期知识”、早期教育分类宣传和教育。

（3）通过落实优质服务需求信息调查、日常管理服务等时机，登门教育，满足群众个性化需求。

（4）城市社区通过发放宣传品，宣传计划生育政策法规、办事指南和生殖健康知识；组织青春期、围婚期、中老年保健等讲座。通过宣传品发放、登门服务等形式，搞好流动人口的计生宣传教育。

（5）有针对性地发放各类计划生育宣传品。

（6）利用村广播、计生协会员联系活动等形式，开展人口计生学习讨论及宣传教育；

（7）利用党员远程教育网络和设备，开展人口计生及综合宣传教育。

（8）每年至少组织一次群众性人口文化或宣传教育活动。

四、舆论环境建设

1．主要内容

（1）宣传统筹解决人口问题的重要性、必要性。

（2）人口与经济社会资源环境的关系，人口计生在建设小康社会、和谐社会的地位、作用。

（3）人口计生工作的方针、政策、有关法律法规、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度等惠农政策、关爱女孩行动等。

（4）晚婚晚育、优生优育、避孕节育、生殖健康等科普知识。

（5）相关的人口计生倡导性口号。

2．基本要求

（1）镇（街）主要街道、交通要道、市场集市等人流量大、人口密集的公共场所，设立宣传橱窗、标语牌、广告画等宣传设施。镇（街）每年设置并更新2块以上大型宣传牌。有条件的镇（街）设立人口计生宣传一条街。

（2）农村（居）要有人口计生宣传栏（可利用新农村科普宣传栏）和标语、口号。原则上，大村（500户以上）人口计生标语10条以上；中等村（300－500户）7条以上；小村（300户以下）4条以上。倡导有条件的村（居）设立固定宣传牌、人口计生宣传一条街。

教育制度范文篇8

一、学习教育内容

（一）思想政治基础教育

1、马列主义、思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想教育；

2、党的基本路线、方针、政策教育；

3、社会主义、共产主义的理想信念教育；

4、爱国主义、集体主义、革命传统和基本国情教育；

5、民主与法制教育；

6、社会主义市场经济理论教育；

7、公务员管理、科技文化等方面知识的教育；

8、**党员“*”先进性具体要求和“*”纪律教育。

（二）日常思想政治教育

1、时事、政策和任务教育；

2、先进模范人物的事迹教育；

3、勤政廉政及职业道德、纪律行为规范教育；

4、爱岗敬业教育；

5、配合**工作的有针对性的宣传教育。

以上教育内容应根据不同时期、不同任务、不同层次的人员，并按照上级要求确定。

二、学习教育形式

1、采取报告、讲座、演讲、研讨的口头学习形式；

2、采取文件、简报、板报、知识竞赛、征文等文字学习形式；

3、采取外出参观革命教育基地、观摩学习外单位先进经验等直观学习形式；

4、采取借助广播、电视、录音、录相、计算机网络等多媒体学习形式；

5、采取个人读原著、集体组织讨论、党员交流会、举办学习班等专题学习形式。

三、时间安排

1、按照上级的部署安排，并结合形势和任务，每年年初统一制定全年学习教育计划，并根据需要制定分阶段的学习计划。

2、保证学习时间，支部每月定期开展一次政治理论学习和业务学习，保证党员定期受到教育。

四、学习教育要求

1、各支部负责同志要高度重视，合理安排时间，采取多种形式，定期组织学习，开展心得交流，调动党员的学习积极性，抓好学习教育的组织落实工作。

2、建立考勤登记制度，严格学习纪律，党员不得无故缺席。因故未能参加学习的，事先要请假，事后要及时补课。

3、健全党员自学制度，党支部要督导党员个人拟好自学计划，定期检查计划落实情况，使党员个人自学制度化、经常化。

4、党员领导干部要带头参加学习教育，争当表率，以自己的模范作用影响和带动大家。

5、发扬理论联系实际的优良学风，在全面准确理解“三个代表”重要思想的基础上，认真研究**发展中遇到的新情况、新问题，努力提高党员干部运用理论知识改造客观世界和改造主观世界的能力。

教育制度范文篇9

[关键词]师范教育；教师教育；制度改革；教师教育制度

20世纪70年代末以来，中国教师教育的改革与发展取得了举世瞩目的成就。随着师范教育体制改革的不断深化和教师教育资源的优化重组，封闭独立的师范教育体系日益开放，综合多元的教师教育格局日渐形成，初步实现了传统师范教育向现代教师教育的制度变革与转型，从而为我国教育事业，特别是基础教育事业的发展作出了历史性贡献。当然，其存在的问题也不少，需要认真地总结与审思。

一、高等师范院校的教师教育职能有所削弱

在由封闭型师范教育向开放型教师教育转型的过程中，一大批师范院校通过内涵与外延的双重扩张、更改、扩展，晋升为多科性或综合性高校，师范院校的数量因此急剧下降。据资料统计，“1999年的166所教育学院中，有2l所合并到高等师范院校，有10所改为高等师范专科学校，有34所并人综合性地方院校”“1999至2007年，我国高师本科院校由87所增至97所，开展教育硕士培养的院校由29所增至57所，师范专科学校由140所减至45所”。其中，有些是师范院校之间的合并；有些是教师职前教育与职后培训机构的重组；有些是师范院校并入综合性院校；有些是师范院校兼并其他院校；有些是师范院校在原有基础上的转型与升级；等等。与此相应，相对独立专门的师范教育体系基本上被打破，在中国高等教育由精英化向大众化转变及其跨越式发展的过程中，师范院校发挥了巨大而独特的功能和作用。然而，教师教育改革转型的步子迈得过快，不少学校急功近利、盲目升格与扩容，既超越历史发展阶段，也缺乏特色与活力，结果导致一窝蜂、趋同式的无序竞争。这不仅使师范院校的主体地位有所削弱，制约了教师教育的改革进程，影响了教师教育的健康发展，而且也直接影响到向中小学输送充足的优质师源，影响到国民基础教育的发展。

一些师范院校跻身于非师范综合性大学以后，开始还是举全校之力办教师教育，后来则积极性下降，将教师教育降格为其个别二级院系的职责，教师教育的基本职能被弱化，沦为综合大学另类单一型的教育学院、教师学院和教育系的教师教育制度。一些师范院校经过合并、兼并，升级为综合性师范大学以后，其主要精力也是放在向外延式、多科性与综合化的发展方面，而对如何利用自身在培养中小学教师方面的深厚基础和丰富积累却缺乏足够的重视与热情，教师教育同样被置于其二级的教育院系内，虽然学校的名称和类型变了，但陈旧老套的师范教育模式并无实质性的变化。有资料显示：全国30多所省级以上的重点师范大学，甚至一些地方师范院校，也都陆续走向综合化，且对非师范专业的建设情有独钟，不断扩大非教师人才的招生和培养规模，努力提升学校的办学层次和综合影响力。1995年，一般地方师范院校的非师范与师范专业之比平均为1:3，省属以上重点师范大学的比例在1:1左右；至2007年，非师范与师范之比则达到2:1至5:4左右。本来，国家引导高等师范院校转型，旨在开放和加强教师教育，进一步扩大和充实其教师教育的实力，使其能够充分挖掘和发挥自身在教师教育方面的传统优势和特色，进而在更高层面、多学科综合的学术平台上培养高素质教师；但在实际运作中，高师院校教师教育的主要职责和功能反而被弱化，甚至有被边缘化的倾向。

二、普通综合高校的教师教育工作没有到位

在由单一定向的师范院校培养师资向所有具备条件的高等院校都可以培养教师转型的过程中，一些非师范综合性大学相继设置教育院系，参与教师教育，或兼并一些师范院校，组建担负教师教育任务的二级学院。但是，它们对国家改革师范教育体制、开放教师教育政策的认识远没有到位，其举办教师教育的宗旨在于填补学科空白、完善学科门类、加速综合化进程、提升综合化水平，进而挤入名牌或一流综合性高校，而不是凭借综合大学的学科优势及其科学和人文底蕴着力提高教师教育的水平和质量。同时，其学术至上的办学传统也决定了它无意在中小学和幼儿园教师的培养与培训方面下工夫。

因此，无论在教师教育的学科、专业、课程、教材和师资队伍建设上，还是在教师教育的教学研究和实践资源积累等方面，这些大学都还没有做好充分准备，且长期远离基础教育，对中小学和幼儿园的教学实际，特别是对2001年以来基础教育如火如荼的课程改革情况了解不多，缺乏从事教师教育的实践和经验。这种情况与20世纪60年代美国的课程改革与教师教育改革有点相似。布鲁纳认为，当年美国基础教育课程改革的失败，其最主要的原因就是对一线教师的培训缺乏必要的重视，以致中小学教师对课程改革的内容和意图没能充分学习和理解，缺乏足够的课程与教学领导力。其教训十分深刻，值得警诫。

从国际教师教育的进程来看，定向的教师教育体制转变为开放多元、综合规范的教师教育体系，在综合大学文理学院的基础上建设专门性的教育研究生院、教师学院或教育学院、教育系所等机构承担教师教育，是历史发展的必然。但是，一国的教师教育范式总是受其特定的教师教育文化所制衡，并与其在特定历史时期的社会经济与教育发展的程度相适应。近代中国的师范教育，肇端于晚清的洋务运动，后经民国数十年的变更及新中国前期的大规模调整，至20世纪80年代中叶，已建成融清末和民初师范制度之长、层次分明而日臻完备的师范教育体系。即使在经历了最近20余年的改革以后，截至2005年，全国仍有65％的中小学师资由保留原校名的154所师范院校培养，另外35％的教师教育任务，则由206所综合性院校承担，而这些院校大都出身师范，系由师范院校改头换面或合并升级而成，实质性从事教师教育工作的综合性大学寥寥无几，远未能达及当初所设定的提高教师教育质量和专业水准的本宗。三、中等师范学校的教师教育资源严重流失

在由老三级师范向新三级师范或二级师范转型即取消中等师范层次和增加研究生层次的过程中，大量优质的教师教育资源流失，突出表现为中等师范学校数锐减，小学新教师的质量不如从前。前些年，为提高小学教师和幼儿教师的学历层次，一大批中师相继分流，有的被裁撤，有的被合并，有的升为专科，有的则改为普通学校。起源于清末初级师范学堂、有着百年历史积淀和优良传统的中师教育资源流失殆尽。小学教师需要的是宽广而综合的人文、科学和艺术等方面的知识、能力、性格和情感素养，特别是在艺术方面，最好能有所专长，能歌善舞，能适应儿童活泼的天性，富于爱心、童趣、亲和力与教育情意。然而，师专的高等学校性质及其专业分科、课程设置和专深知识教学目标的导向，其重视理论知识灌输而忽视临床实习实践和操作技能培养的传统，与中师的素质培养模式有很大不同，既有悖于当前国际教师教育综合化的潮流，也不符合小学教师教育的要求，不利于优秀小学教师的培养。

过去的中师毕业生，虽然接受普通教育的水平较弱，但都是从各地优秀的初中毕业生中挑选出来的，且经过了严格的中等师范教育训练和掌握了较好的小学教育知识技能。现在的师范专科生却是在高等教育大众化形势下高考队伍中学业成绩相对较差的一部分学生，只达到专科的录取分数线。他们进入高校以后，学习能力、可塑性和艺术素养等大都不如中师生。他们毕业到小学工作以后，专业技能水平和综合教育素养也大都赶不上中师生。取消中师本来是要提高小学教师的学历层次和水平，结果却将中等师范学校长期形成的培养小学教师的一套好的传统和做法及其最可宝贵的教学资源丢弃，而未能有效地将其有机结合到高师教育的教学和人才培养实践中来，加以弘扬和光大。更为尴尬的是，二至三年制的师范专科教育一直停留在基础知识教学和应用知识教学混合实施的初级阶段。同一单位时间内，学生既要修满文理课程的学时学分，又要完成教育课程的学业修习，两头都吃紧、不深不透，不仅文理学科专业的知识学习难以到位，而且从事教育和教学实际工作的能力也得不到充分训练，处于世人所一直诟病的半吊子状态。难怪许多小学校长反映，现在的高师毕业生反而不如中师毕业生那样适应小学教育。

四、教师进修院校的教师教育水平亟待提高

在由教师的职前培养与职后培训前重后轻且分离脱节向两者协调统一的过程中，不少教师进修院校和普通师范院校合并，试图实现教师职前职后教育的并重与对接。但是，其着力点仍然是教师职前培养的拓新和升格，教师的在职教育则由其成人继续教育学院(处)负责，而其成人继续教育学院(处)一直将工作重心放在包括教师教育在内的整个社会的学历补偿教育上。真正意义上的中小学教师的在职研训基本处于副业地位，其教学计划、课程设置、教学质量评价等也大致是照抄职前教育，没有自己的特色，不仅知识陈旧，实用性不强，原本与基础教育联系密切的优势丢失，而且受经济利益驱动，功利化的取向也十分突出，教师的非学历继续教育退居次要，教学质量没有实质性提高，更未能充分体现统筹规划和分步实施教师职前职后教育的初衷。也有一部分教师进修院校没有与普通高校合并或被兼并，继续承担教师的在职教育。此外，还有大量县一级的教师进修学校，有的已与县里的教科所、电大、教研室等整合，有的仍保持独立，但大都还承担着培训小学教师和校长的任务。毋庸置疑，在中国改革开放的前20多年中，这类教师进修院校的一度恢复和快速发展。为应急性提高在职中小学教师的学历作出了重要贡献，但随着教师教育要求的不断提高，其办学水平已不能满足基础教育的需要，特别是师资队伍的整体素质日显落伍，理论水准和实践经验都跟不上。

一方面，其成人教育性质决定了这类院校缺少普通高校那种宽实深厚的科学人文底蕴、充满活力的学术研究氛围、严谨规范的教学育人传统及其自身教师的进修提高制度，因而这类院校教师的教学科研水平和后劲及其知识更新和理论提高等，都赶不上普通高校的教师。另一方面，这些院校的教师长期在“上面”，对中小学一线课程和教学改革情况的了解还不如参加培训的学生(员)。本来，中小学教师的入职教育及其今后漫长的在职研修提高，与其职业生涯和专业发展紧密相连，是教师职前职后教育链条中的主要环节，也是教师教育终身化的基本内容。较之于教师的职前教养，其时限更长、难度更大，因而，对给其提供职后继续教育服务教师的要求也更高。

反观这些年的教师教育改革，情况刚好相反，教师教育者的水平大打折扣。尤其值得一提的是，根据教育部2008年5月的《0007年全国教育事业发展统计公报》，全国小学专任教师学历合格率为99.1％，比上年提高0.23个百分点；初中专任教师学历合格率为97.18％，比上年提高0.84个百分点；高中专任教师学历合格率为89.30％，比上年提高2.84个百分点。尽管其学历层次和水平的要求在世界范围内仍然相对偏低，但这却为广大中小学教师从学历补偿的困境中解放出来、集中精力提高专业素养创造了良好的条件，同时也为广大教师进修院校加快实现教师的学历教育向学历后教育转型、加强与中小学合作、建立基础教育联盟，从而将教师的职后继续教育与其专业自主发展有机结合起来创造了极佳的机遇。然而，各级各类教师进修院校的现况远不能适应这样的挑战和要求。

五、各级各类院校的教师教育模式落后单一

在由传统师范教育向现代教师教育转型的过程中，教师教育学制与模式的改革、教师教育学科与专业的建设、教师教育水平与质量的评价、教师职业标准与资格的认证、教师专业自主与持续的发展等，都缺乏相应系统而操作性的设计和实效。除了北京师范大学和南京师范大学等少数高校加强教师教育的学科与专业建设、试行4+X长学制和分阶段培养模式，即按照综合大学的教师教育模式，前四年进行通识教育、文理学科基础知识与专业教育，后一年、二年或三年进行教师职业训练和教学专业教育以外(当然，4和X之间的分段培养，也有一个如何衔接与融合的问题)，绝大多数高师院校还是沿袭四年制本科低层次混合培养教师的模式，即在四年的时间内完成综合性通识教育、文理学科专业教育和教师专业教育，其中还包括必不可少的教育见习和实习环节。无论是教师教育的学制改革和学时延长，还是其专业设置、课程安排和教学方式等，特别是在教师教育的学科与专业建设及教育实践课程建设方面，都还没有得力举措，远远落后于基础教育发展对高素质、高学历教师的需求。

尽管我国已出台不少有关政策，但是在借鉴国外经验而实施的面向社会开放的教师资格认证制度，特别是面向非师范毕业生的教师专业资格考核方面，还积存不少问题。1986年4月全国人大常委会公布《中华人民共和国义务教育法》，规定“国家建立教师资格考核制度，对合格教师颁发资格证书”，同年9月国家教委下发《中小学教师考核合格证书试行办法》，宣布在全国实行中小学教师考核合格证书制度，1993年10月《中华人民共和国教师法》、1995年12月《教师资格条例》、2000年9月《(教师资格条例)实施办法》等系列性法规政策颁布，2001年1月全面启动教师资格认证工作。但是迄今为止，教师的资格认证一直没能很好地与教师的专业教育有效衔接起来。教师的考核标准要求太低。内容过于简单狭窄，形式也十分单一。考试合格即可获得证书，且全国通用，长期有效。对从教人员学历学位的要求还停留在20世纪90年代水平，认证测试只有《教育等》《心理学》《普通话水平》等少数科目以及几乎是流于形式的所谓面试、试讲和说课，既没有实际教学情况考察，也没有科学人文素养、学科专业知识、教育思想观念、教育基本技能、教育实践能力等综合考查，更没有针对不同地区、不同专业和不同层次教师的专门性考核。教师资格证没有级差、类别、时效和年限，没有定期考核、更新制度。认证工作远未能发挥其应有的提高教师职业的专业水准及促进教师专业发展的标杆和导向效用，认证体系亟待完善。

上述五个问题，既与教师教育改革的原旨和思路相背离，也与现阶段基本的国情和实际有距离。我国必须运用改革创新的战略思维，寻求科学的解决之道。

第一，应以国际经验为参照，推进教师教育的本土化。既注意开阔国际视野，充分关注国外教师教育改革发展的态势，积极学习别国成功的做法和经验；又注意其适切性，努力寻求教师教育的本土化，选择符合本国实际的教师教育发展道路。

第二，应以师范院校为主体，推进教师教育的开放化。既强化师范院校的主体职能、发挥其主力军作用；又坚持教师教育的改革开放，由低水平、单向度的师范教育转向高层次、多向度的教师教育。

第三，应以综合性大学为依托，推进教师教育的大学化。总结中国师范教育发展的百年经验，有一条基本规律，那就是随着基础教育的发展而不断提升教师培养规格；概观世界各国教师教育的演变历程，也有一条发展通则，那就是随着义务教育程度的升级而逐步实现教师教育的大学化。因此，应加大综合性大学参与教师教育的力度，改进培养模式，逐步提高教师的学历层次和专业水准。

教育制度范文篇10

关键词：教师教育制度；改革阻抗；实践逻辑；惯习；利益

在世界教师教育改革潮流的驱动下，中国教师教育改革也逐渐从话语转换进入到课程更新、制度创新等实质性阶段。然而，一方面人们越来越清晰地认识到传统封闭定向式师范教育体系的种种缺陷，越来越强烈地呼吁建立开放、综合、一体化的教师教育体系；另一方面，实践中的种种改革创新之举频频遭遇阻力。教师教育改革遭遇哪些又为何遭遇那些阻力，是一个值得深思的问题。本文将作为一种“社会事实”与“事件”的教师教育改革，置于现实的宏观与微观的交织脉络和行动主体与场域的互动关系情境中，依循社会学“转向背后”的研究旨趣加以审视，试图揭示教师教育改革实践的困境所在。或许，对事实的清醒认识远比单纯的应然畅想更有利于促进教师教育的改革与发展。

一、制度的刚性与实践的弹性

制度是一种规则体系，但制度作为一种结构性的制约因素，又并非固定而静止，对行动主体并不仅仅具有规约作用。在吉登斯看来，结构就是循环往复地卷入社会系统再生产的规则与资源，结构能使人有所作为，不仅具有制约性而且具有使动性。[1]任何实践活动都是行动主体自身惯习与其所处场域互动的结果。由此，制度不是简单施加给行动主体的强制性因素，而是具有内生性。同样，教育制度根植于人们自身的教育利益和理性计算，是各种力量相互冲突和妥协的结果。而不是命中注定或脱离需要和实情的纯理性设计或抉择的结果。[2]教师教育及其改革本身作为一种“社会事实”，其自身具有的内在逻辑甚至会与改革倡导者和参与者的主观意愿截然不同；观念的逻辑不同于实践的逻辑；并非观念转变了，理想的教师教育就会实现。

仅以开放教师教育的制度创新为例。《非师范院校参与教师教育行动宣言》指出：“我国教师教育已进入了一个从数量满足向质量提高转变的历史时期，鼓励师范院校综合化和综合性大学参与教师教育是世界教师教育发展的共同趋势，也是我国经济社会和教育发展的客观要求。”一时间，或升格或合并或新组建的“综合性大学”开始勇挑教师教育的重担。这一改革动议的初衷是为了克服独立设置的封闭性教师教育体制的弊端，增强竞争，发挥综合性大学学科齐全、水平高、创新氛围浓等优势，激活师范院校的办学活力，提高基础教育教师的专业素质，向高层次、高水平的教师教育迈进。然而，事实远非如此。由于大学发展的文化传统、制度建设、功能导向等因素，综合性大学的发展目标大多定位在学科建设的重大突破、追求办学层次和社会影响的迅速提高上；即使成立了教育(或师范)学院，其职能和工作性质大多未发生根本变化，既不具备原来独立设置的师范院校的职能，也并未积极参与中小学教师的培养和培训；而且在发展中始终要面临培养模式的封闭与开放、课程结构的学科性与教育性、职前与职后的“割据”与一体化等两难问题。[3]据对全国五十多所综合大学的问卷调查，绝大多数参与教师教育的综合性、非师范类高等院校并无意参与中小学师资的培养和培训，而是把目标定位在培养研究型理论工作者和高教师资上。综合性、非师范类高校参与教师教育的这种定位，无助于增强师范院校的竞争力和办学活力，甚至无法保证我国基础教育教师素质的提高。由此带来的教师教育文化建构的困难，实际上更遮蔽了教师教育专业化的特质，也远离了多元开放的教师教育制度改革的本意。

实践并非一个有清晰边界的行动，而是生活世界中基于实践感生发的绵延不断的行动流。正如布迪厄在《实践感》一书中指出的，[4]实践感具有即时性、紧迫性、模糊性和流变性。实践行动中，实践者需要在有限的时间范围内迅速做出决定、采取行动；而实践的逻辑并不完全遵从纲领性的制度规则，实践往往是前认知的、模糊不清的。实践的即时性和紧迫性排除了理念倡导和制度规定的行动路线；实践的模糊性和流变性又使实践本身具有了自身的逻辑，并且实践过程中的诸多环节都是不可分割的。正是由于教师教育实践者具有制度设计者不曾具有的实践感，使得刚性的制度在运作执行中每每遭遇实践弹性的阻抗，现实中的具体操作并未如理念倡导者和制度设计者所预计的那样依循其策划的完善的教育行动路线和方式，而是具有了更多的变通性。

二、理想的清晰性与惯习的缄默性

传统师范教育一直存在“学术性”与“师范性”之争，甚至在上个世纪初我国开办师范教育时就潜伏存在了；而这一争议聚焦于如何认识教师职业性质。其实，“师范性”与“学术性”之争是“一个真实的假问题”。“真实”是因为它确实长期存在于师范教育的现实中；“假问题”是因为对“师范性”和“学术性”的理解有偏差，把本来不对立的范畴对立起来了。事实上，“教学是一门学术性的事业，它虽然从已知开始，但不限于已知，最好的教学不仅传授知识，同时也改造和扩展知识，更重要的是教学也是一个能动的过程，教师不仅要善于创造一种求知的共同基础，而且通过各种活动，把学生与自己都推向创造性的方向，教学同样需要教师的创造性。[5]

这似乎从理念上解决了以创造性为主要指标的教师教育是否具备学术性的争议，理念的清晰很容易使人们认同这样的观点：“我们完全没有必要去消解这一对矛盾的内在张力，而应该在其限度内维持这一必要的张力……就让我国教师教育在‘师范性’和‘学术性’这一对矛盾张力作用下发展和完善。”[6]然而实践行动更多由行动主体基于自身场域和内在惯习而生发，具有强烈的缄默性和前意识性。在教师教育的实际改革操作中，一旦涉及教师教育模式选择、教师专业化教育课程方案制定、课程内容取舍等具体事务，这对矛盾在现实中的顽固对峙就异常凸显；“学术性”与“师范性”之争的影子随处可见，比如教师教育课程改革。毫无疑问，教师教育专业具有“双专业”的特点，而这“双专业”之间，从课程结构的角度看，在普通文化课程、学科专业课程与教育专业课程，教育理论课程、教育技能课程与教育实践课程，必修课程与选修课程之间，如何保持均衡的比例，委实一大难题。学理上逻辑严密的课程分类并不能为实践提供清晰的课程设置标准。强调“学术性”的人主张，教师教育应加强学科知识的深化，提高学生的学科探究能力，在课程方面削减“大而无当”、“空洞无用”的教育类课程，强化学科课程，依学科专家的模式培养教师；强调“师范性”的人则强调教师职业的特殊性和专门性，现有课程设置并未体现出特有的“双专业”性，学科专业课程与教育专业课程的比例严重失调，应加强教师教育的专业化，设置独立的教师教育体系，加大教育专业课程的比重、门类，强化教育理论知识的学习、教育教学技能的培养以及教育实践，以增强教育专业知识的地位。[7]

尽管理念上容易得到某种程度的共识，改革理想所指引的方向也明确而清晰；然而，日常行动中的惯习却是缄默而强大的，体现在日常的语言、思想及整个实践方式之中。我国由单一封闭的师范教育体系向多元开放的教师教育体系的转型中，改革遭遇的种种阻力与障碍，很多都源于这一“真实的假问题”。而这一“真实的假问题”之所以顽固存在、难以冲破，就在于实践惯是源于真切的客观事实。我国教师教育改革必须面对两个最基本的事实。一是，长期以来师范院校与同级普通高等院校相比，确实存在“学术性”与“师范性”“双薄弱”的问题，双方都渴求得到加强；二是，无论从既存制度体系还是从学习者的时间．成本等市场检验的尺度看，学习者只能在有限的四年本科学习年限中去完成“双专业”的学习任务，无疑是繁重的，学习者要想在与其他学科学习年限一样的条件下又经过专业化的培养训练，成长为专业性很强的合格教师，是一件非常困难的事情，何况教师又是一个实践性很强的职业，其实践经验需要在长期实际工作中体验和积累，不可能在职前四年教育中全都获得。总之，四年学习年限不足以很好地完成教师专业化的培养任务。基于这两个事实，在课程结构、内容方面的争论最终就成为“公说公有理，婆说婆有理”却又“相安无事”的“假争论”，课程设置之争背后恰恰是学科地位和学科利益之争，而教师教育实践依然循着传统的轨迹行进。

三、知识的霸权性与控制的辩证性

针对改革中面临的瓶颈即教师专业标准的问题，近年来关于加强教师专业标准研究与制定的呼声日益高涨，这确实是顺应教师专业化国际趋势的重要举措，也有助于使教师资格认证更科学、更合理、更规范，确保教师职业真正成为一种专业。然而，我们可以依循社会学的思维方式作如此追问：究竟是谁在制定教师专业及其相应的课程标准?谁在确定课程结构与内容?谁来评定课程结构是否合理科学?这样追问下去必然会触及领域的划界与捍卫。

所谓“理论工作者”和“实践工作者”其实不过是社会分工的产物，然而一旦分工，就意味着极其有限的社会总体资源不得不面临“切割蛋糕”的命运，某一利益群体的资源获得必将意味着另一利益群体的资源丧失。依据布迪厄的阐释，场域是各种客观力量被调整定型的一种关系构型，是由已附着于某种权力(或资本)形式的各种位置间的一系列客观历史关系所构成的一个竞争空间，行动者根据其在场域空间中占据的位置进行争夺，以求改变或力图维持其空间的范围或形式[8]。于是，不同场域中的行动者就不得不利用一切可能来强化自身所处集团的重要性，而贬斥他人为从属地位。

就我国近年来教师教育改革的导向而言，不难发现，对传统师范教育大力鞭笞的很大一部分力量来自教育理论界，主张教师教育专业化的声音也主要从这里发出，强调重新设计和建构一套适应教师教育和教师专业发展的教师教育课程体系及其标准要求和实施模式，以改变长期以来我国师范教育课程结构不科学不合理的状况。结果如今“教师教育专业化”给人的印象就是加强对教育理论类课程的重视、加大教育理论类课程的学习内容和时间。这显然源于这些改革倡导者自身所处场域及其知识背景。问题的关键是，正如福柯等社会学家指出的，知识与权力的二位一体性致使这些“知识人”把持着当前我国教师教育改革的主导权，在教师教育课程标准和教师教育机构资质认证标准等一系列关涉教师教育专业化的规章制度的制定中，见到更多的是这些“知识人”的活跃身影，而另外一个“知识人”群体即大学体制内学科课程与教学的研究者以及广大中小学校长和教师的声音都微乎其微。然而，整齐划一的标准面对参差复杂的现实场景时，必然局促而窘迫。比如教师教育课程标准只提供了教师教育机构设置课程的基本框架、内容范围和使用方法及其要求，并没有规定具体开设哪些课程，原则上是各类教师教育机构可根据标准开发、设计和设置适合本单位教师教育的具体课程、选择教师教育培养模式。因此，虽然人们都认同传统师范教育存在的问题，比如以学科为中心的课程结构，但若真正削减学科课程而增加教育类课程时，却障碍重重。然而权力又并非总是自上而下的，权力常常也会自下而上地流动，即“控制的辩证法”(吉登斯)。实践中一旦关涉课程内容与学时的改革方案，必然遭遇各方力量激烈的争执，这时拥有强势话语的往往是学科教育场域中的人，教育理论者反而因改革精英们的缺席而陷入“替罪羊”的尴尬处境。

教师教育课程改革的症结并不在于是从各学科建设的视角还是从教师教育专业化的视角对待教师教育课程，而是涉及到在综合化道路上各学科的建设与重组，甚至各院系之间的关系及其发展。这有力地证实了任何教育改革都是在一个巨大的社会场域中进行的，不同层面的人关心教育改革的侧重点是不同的，教师教育改革同样存在各种力量不同程度的博弈。

四、理想的虚泛性与利益的切身性

尽管改革精英们拥有强大的言说阵势，出于各种原因追随并参与这种改革言说的人也越来越多(近年来关于教师教育改革的林林总总的文章即是明证)，但理念的言说毕竟只是一种宏大叙述，真正具有切身感的还是利益。个人在一定教育制度框架下所追求的利益即教育利益，指“教育所能满足个人欲望的大小或数量。个人具有不同的欲望，希望能获得满足；这些欲望不论是审美的、政治的、社会的、心理的、或物质的，一旦能从教育中获得满足，便会享有教育的利益。教育利益有审美利益、政治利益、社会利益、心理利益及物质利益等。利用现有教育制度为自己捞取教育利益是司空见惯的，因为任何教育制度一旦产生都会带来各种利益(包括经济利益如就业机会、福利待遇、学习条件等，也包括政治一文化利益如身份、地位、理想、信条、名誉、权力、权利、资格等，还包括内在精神利益如个人能力、成就欲望、自信心、内在平静等)，产生特殊的受益群体，出现各种“制度掘金者”如制度依赖者、钻制度空子者和搭制度便车者。[2]

当前我国教师教育改革的核心是教师教育的体制改革，而体制改革很重要的内容就是利益的重新分配与调整，这必然是一个聚讼纷争的过程。教师教育改革不仅涉及教育场域中不同利益主体的态度、价值观，更涉及这些群体与个人的利益。改革意味着权力、利益与资源的调整和再分配，必然会触动不同群体成员的切身利益，形成改革的阻力，而来自于利益集团的阻力往往最顽强也最富破坏力。如果说“学术性”与“师范性”孰轻孰重的理论争议更多是从学理上争夺话语权，那么，实践中二者的纷争往往更多从各自利益出发，教师教育的改革纷争也就演绎成一场利益的权衡与争斗。比如在已经或正在走向综合化的师范院校内所进行的教师教育改革，要走出封闭定向式师范教育的窠臼，拓展开放非定向式教师教育，关键是全校范围内教师教育资源的整合与重组。然而，恰恰是这个问题关涉了复杂纷乱的利益交织，使得实质性的教师教育改革举步维艰。

众所周知，传统封闭性的师范教育由于教师教育专业活动与其他学科专业活动是混合且附着在一起的，使得教师教育资源处于分散状态；而没有独立的专业团体，教师教育专业又不可能真正获得发展。面对这一矛盾之境，教师教育改革的首要问题便是构建新型的教师教育组织，关键在于形成独立的教师教育专业团体，把附着于相关学科专业的分散资源集中起来，这在目前最迫切也最具有现实意义。特别是在师范院校综合化进程中，分散在各院系的学科课程与教学研究的力量和资源逐渐被削弱，相关人员逐渐成为缺乏归属感的“边缘人”；教育学专业一方面无法冲破与其他专业问的壁垒。无法将各学科课程与教学论的二级学科纳入自己的专业体系，另一方面也有埋头于自己教育学一级学科建设的迹象。这种现状非常不利于师范院校综合化和教师教育专业化。

然而一旦要扭转这种现状，必然涉及各相关院系的既得利益，如目前各学科教育硕士的招生与培养将归属于谁?很多院系长期耕耘并已形成品牌的面向中小学的期刊杂志将归属于谁?等等，这些问题追根究底还是利益之争，也并不仅仅限于经济利益。在师范院校综合化的路途中，现有教师教育资源已经成为各院系发展学科和学术的重要支撑和保障，弃之无疑是一大损失。教师教育资源整合的改革动议遭遇的最大阻抗便是这种为了捍卫自身利益甚至希望在改革利益的蛋糕切割中获取更大份额的心理动机；而且由于这种利益诉求涉及的不是单个院系而是师范院校内部众多的院系，这些利益群体从捍卫自身利益出发往往倾向于抱成团一致对“外”(即整合教师教育资源的机构或组织)，努力扩大着“内群”的利益增值。随着中国社会整体上从总体性社会向分化性社会转变，行政指令的权威性和约束力下降，教师教育改革中涉及的这种多层次复杂利益的矛盾交织已不是靠行政条令和“红头文件”可以解决的。这愈发使得教师教育资源整合的改革难上加难。正是由于利益这只“看不见的手”操控，教师教育很快成为综合性大学各院系、部门争抢的“大蛋糕”，其结果只能是严重背离教师教育专业化的改革目标，也有违综合性大学办教师教育的改革初衷，导致人力、物力、财力等各种资源空耗，更使教师教育改革裹足不前，停留于表面抽象的措辞表达，呈现“雷声大雨点小”和“仪式化改革”的虚假繁荣。

“中国教师教育制度历史性转换的实质，就是以新型的教师专业组织活动于大学的学科专业体系中。一旦这种新型的教师教育专业组织体系建立起来，传统教师教育运作模式导致的种种困惑和矛盾将会消解。”[9]而这显然需要抛弃“小群体”的利益，树立“以大局为重”的观念，切实整合全校范围的教师教育资源，本着“共建共享，互赢互利”的原则，树立专职教师教育机构的专业理念，确立专业学院的地位，确保教师教育知识的合理性和合法性。惟此方可谋求教师教育的专业地位和教师教育整体实力的提升。

事实证明，教师教育实践的变革，仅仅从观念、制度的层面着手是远远不够的，必须直面教育行动与实践过程本身，正视行动本身的复杂性、情境关联性以及内在的实践逻辑性。真正与时代精神及教师教育的内在本质相契合的改革理念的力量无疑将是强大的，也给人以思想共鸣与热情感召并指引改革发展的方向。在教师教育改革理念的引导下，教师教育的现实正发生改变，然而现实的改变并不完全取决于人的主观意愿，自有其内在的实践逻辑。任何教育变革都并非真空中的试验，必然与特定场域及身处其中的行动主体的思维惯习、利益权衡等紧密联系。“改革的进行需要各方面力量的积极参与，需要调动一切可资利用的资源，需要行动主体的积极的全身心的投入，需要在社会既有的规则基础上运作，需要在原有经验基础上进行不断地反思与重建。”[10]教师教育改革同样不是某一方力量或个人的美好意愿所能简单决定的，也是一个社会建构的创生过程；教师教育改革的真正推进，需要我们有勇气去揭示这一纷繁复杂的真实过程，有智慧去采取种种圆通的策略穿越重重阻碍，更需要有一种精神和胸怀真正献身于教师教育这一崇高的事业。

参考文献：

[1][英]安东尼·吉登斯．社会的构成(李康译)[M]．北京：生活·读书·新知三联书店，1998．

[2]康永久．教育制度的生成与变革——新制度教育学论纲[M]．北京：教育科学出版社．2003．

[3]于忠海．综合性大学发展教师教育的“两难性问题”及其策略[J]．黑龙江高教研究，2004，(9)：68－70．

[4][法]皮埃尔·布迪厄．实践感(蒋梓骅译)[M]．南京：译林出版社，2003．

[5]叶澜．一个真实的假问题——“师范性”与“学术性”之争的辨析[J]．高等师范教育研究，1999，(2)：10－16．

[6]母小勇．论“教育学术”视野中的教师教育[J]．教育理论与实践，2004，(8)：61－64．

[7]课题组．教师教育课程标准：设计与实施[J]．湖南师范大学教育科学学报，2005，(3)：23－28．

[8]皮埃尔·布迪尔，华康德．实践与反思(李猛译)[M]．北京：中央编译出版社，1998．