教育结算办范文10篇

时间:2023-03-23 17:23:12

教育结算办

教育结算办范文篇1

一、科学发展观活动学习情况及体会

通过机关组织集体学习和个人分散学习,我撰写了15000余字的读书笔记和心得体会,深刻地认识到这次在全党开展的教育活动,是党的十六大作出的重大战略部署,是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想,加强党的建设的重要举措。我经过学习、反思,进一步武装了头脑,更新了观念,振奋了精神,政治素质有了进一步的提高。

二、个人存在的问题深刻剖析

1、对学习的重视程度不够。

学习的内容不够全面,因为从事专业财务的关系,使得我在学习上只关注或偏重与财务知识的学习,而对政治理论、方针政策等内容钻研的不精、不透,有时还放松对自己的要求和标准,满足于现状。

2、工作中力求做到尽职尽责,却缺乏敢拼敢干的勇气。

我常常这样总结我自己:比较适合做一份兢兢业业的业务工作,做不来开创性的工作。说这种话时的心情只是出于对自己的一种小范围上的总结而已。通过科学发展观的学习,我知道,这是一种安于现状、不求进步的心理,对工作能做到兢兢业业、尽职尽责,却缺少一种敢拼敢干、初生牛犊不畏虎的朝气,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。

3、树立全局观念意识不够强。

我是2006年9月份进入到教育局计财股教育结算办的,现在负责统管会计工作。说真的,一定程度我就将其作为工作的第一要务,只看着自己这一块,忽视了对“整体的”这一全局“第一要务”的认识,没有从全局观念出发考虑问题。

三、贯彻落实科学发展观,立足于本职工作。

联系到本身实际工作,我认为解放思想就是以科学发展观为指导,在财务工作上上一个新的台阶。过去财务人员的工作往往是简单、单纯的记帐、做帐,充其量起到一个帐房先生的作用,今天,我们不光要做好帐、管好帐,更重要的是要充分发挥资金的使用效益,科学的管好钱、用好钱,加强资金监管。要做好本职工作,必须要做到:

1、必须加强学习,提高专业知识水平。为掌握新的业务知识,提高会计核算的能力,每年都要参加会计人员继续教育培训班。

2、切实转变观念,树立依法理财意识。要切实加强有关法律、法规的学习,充分认识国家财政体制改革的重大意义,加强宣传教育,提高执行财务制度的自觉性,树立严肃财经纪律,依法理财的观念,从根本上防范和遏制违法违规问题的发生。

3、运用科学发展观指导财务管理。财务管理工作,直接关系到单位的凝聚力、战斗力和工作效率。作为财务工作者,必须站在讲政治的高度,建立节约型、加强财务管理。要认真学习,全面把握国家财政政策的精神,突破已经习惯的财务管理思维与模式,创新工作方式,不断提高财务管理工作水平。因此,

要进一步建立健全财务制度,规范财务行为,提高资金使用效益,依法理财,合理、节约、有效地使用每一项资金。

四、以创新的思维,开展高效科学的财务管理工作

落实科学发展观,必须肩负起创新的使命。创新是高效管理财务的动力之源。我们要努力追求管理创新,使财务管理有质的跨越。

1、理论创新,促使财务工作规范化

作为财务工作者,应积极倡导坚持以科学发展观为指导,树立新观念、强化新意识,要与时俱进,不断提高理论函养,增强透析能力,充分运用发展观的思维对在工作上可能出现的问题加以分析、加以解决。工作上要解除固有思维定势的束缚,突破盲从的思维惰性,大胆实践,增强使命感和责任感。对于管理上存在的软肋,我们要坚持在工作中敢于讲原则、坚持原则,努力在工作中谋求大胆管理创新发展。扎实做好财务基础工作。严格按照《会计法》进行记账、报账、明确工作规范,切实做到手续完备、内容真实、数据准确、账目清晰。运用科学的财务分析方法,进一步提高财务管理水平,推动内部控制制度建设,积极防范财务风险。

2、工作创新,做好服务保障工作

教育结算办范文篇2

一、科学发展观活动学习情况及体会

通过机关组织集体学习和个人分散学习,我撰写了15000余字的读书笔记和心得体会,深刻地认识到这次在全党开展的教育活动,是党的十六大作出的重大战略部署,是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想,加强党的建设的重要举措。我经过学习、反思,进一步武装了头脑,更新了观念,振奋了精神,政治素质有了进一步的提高。

二、个人存在的问题深刻剖析

1、对学习的重视程度不够。

学习的内容不够全面,因为从事专业财务的关系,使得我在学习上只关注或偏重与财务知识的学习,而对政治理论、方针政策等内容钻研的不精、不透,有时还放松对自己的要求和标准,满足于现状。

2、工作中力求做到尽职尽责,却缺乏敢拼敢干的勇气。

我常常这样总结我自己:比较适合做一份兢兢业业的业务工作,做不来开创性的工作。说这种话时的心情只是出于对自己的一种小范围上的总结而已。通过科学发展观的学习,我知道,这是一种安于现状、不求进步的心理,对工作能做到兢兢业业、尽职尽责,却缺少一种敢拼敢干、初生牛犊不畏虎的朝气,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。

3、树立全局观念意识不够强。

我是2006年9月份进入到教育局计财股教育结算办的,现在负责统管会计工作。说真的,一定程度我就将其作为工作的第一要务,只看着自己这一块,忽视了对“整体的”这一全局“第一要务”的认识,没有从全局观念出发)考虑问题。

三、贯彻落实科学发展观,立足于本职工作。

联系到本身实际工作,我认为解放思想就是以科学发展观为指导,在财务工作上上一个新的台阶。过去财务人员的工作往往是简单、单纯的记帐、做帐,充其量起到一个帐房先生的作用,今天,我们不光要做好帐、管好帐,更重要的是要充分发挥资金的使用效益,科学的管好钱、用好钱,加强资金监管。要做好本职工作,必须要做到:

1、必须加强学习,提高专业知识水平。为掌握新的业务知识,提高会计核算的能力,每年都要参加会计人员继续教育培训班。

2、切实转变观念,树立依法理财意识。要切实加强有关法律、法规的学习,充分认识国家财政体制改革的重大意义,加强宣传教育,提高执行财务制度的自觉性,树立严肃财经纪律,依法理财的观念,从根本上防范和遏制违法违规问题的发生。

3、运用科学发展观指导财务管理。财务管理工作,直接关系到单位的凝聚力、战斗力和工作效率。作为财务工作者,必须站在讲政治的高度,建立节约型、加强财务管理。要认真学习,全面把握国家财政政策的精神,突破已经习惯的财务管理思维与模式,创新工作方式,不断提高财务管理工作水平。因此,

要进一步建立健全财务制度,规范财务行为,提高资金使用效益,依法理财,合理、节约、有效地使用每一项资金。

四、以创新的思维,开展高效科学的财务管理工作

落实科学发展观,必须肩负起创新的使命。创新是高效管理财务的动力之源。我们要努力追求管理创新,使财务管理有质的跨越。

1、理论创新,促使财务工作规范化

作为财务工作者,应积极倡导坚持以科学发展观为指导,树立新观念、强化新意识,要与时俱进,不断提高理论函养,增强透析能力,充分运用发展观的思维对在工作上可能出现的问题加以分析、加以解决。工作上要解除固有思维定势的束缚,突破盲从的思维惰性,大胆实践,增强使命感和责任感。对于管理上存在的软肋,我们要坚持在工作中敢于讲原则、坚持原则,努力在工作中谋求大胆管理创新发展。扎实做好财务基础工作。严格按照《会计法》进行记账、报账、明确工作规范,切实做到手续完备、内容真实、数据准确、账目清晰。运用科学的财务分析方法,进一步提高财务管理水平,推动内部控制制度建设,积极防范财务风险。

2、工作创新,做好服务保障工作

教育结算办范文篇3

近来,一些市、县询问党员干部现代远程教育终端接收站点维护使用费问题。根据中共**省委办公厅印发的《**省党员干部现代远程教育工作实施意见》有关规定和省委组织部8月22日部务会议精神,现将“电视上网”工程终端接收站点维护使用费等问题通知如下:

一、计费标准

根据与省电信公司的协议,全省党员干部现代远程教育“电视上网”工程计划内28000个终端站点,在站点正式开通后,电信公司每月每个站点收取10元的维护使用费。

省委办公厅(皖办发[**]33号)文件规定:“乡镇、街道和村、社区终端接收站点宽带使用维护费用,五年内由省、市、县党委管理的党费统一支付”。8月22日,省委组织部部务会研究决定,为方便结算,党员干部现代远程教育计划内终端接收站点,建设期间的费用由省管党费统一支付,以后按照省委办公厅文件(皖办发[**]33号)规定执行。即站点建成的当年,其维护使用费由省管党费统一支付;建成后第二年开始由省、市、县三级党费按比例支付。支付的比例为省管党费承担50%、市管党费承担20%、县(市、区)管党费承担30%。

二、支付办法

省远程办根据各地上报的已验收站点花名册,核定各自应承担的站点维护使用费数额,以书面形式通知各市。各市以市为单位,将市、县两级应承担的维护使用费,统一支付给当地市电信公司,每年结算一次。

三、几点要求

1.做好站点验收工作。做好站点验收工作是站点费用结算的基础,只有建成并能正常使用的站点才能纳入按比例结算范围。各市、县组织部门一定要根据《**省党员干部现代远程教育“电视上网”工程终端站点安装规范(试行)》、《**省党员干部现代远程教育“电视上网”工程终端站点验收、检查评估工作规范(试行)》等文件规定,对列入第二、第三期建设任务的每一个新建成的终端站点进行实地逐项对照验收,把好质量关,确保每一个站点开通后的正常播放效果。

2.做好站点统计工作。做好站点统计工作是结算的关键环节,也是结算的主要依据。各市、县组织部门要会同电信部门,认真做好辖区内站点的统计工作,确保各项指标信息准确无误。特别要注意统计和掌握站点建成开通的具体时间、数量,以便省远程办与省电信公司结算。

3.优先做好计划内站点建设。由于我省党员干部现代远程教育不断的发展,在建设计划内2.8万个终端站点的同时,不少地方提出了建设计划外站点的需求。根据与省电信公司协商的意见,计划外站点建设费用和建成开通维护费用,主要由各地电信部门自行定价,自行组织施工。组织部门主要负责宏观业务指导,以及联系和掌握计划外站点数目。具体的建设和验收等工作,组织部门不再参与。

教育结算办范文篇4

一、关于学校经费问题

县财政局按分税制财政管理体制测算的街镇乡支出标准,计算街镇乡上划学校的支出基数,扣减街镇乡的“体制补助”或增加街镇乡的“体制上解”基数。体制基数划转按全年数额结算。

(一)街镇乡级中学上划县直管后,学校经费由县财政统一供给。

(二)撤销的15所街镇乡初中的经费预算:由县财政按扣减街镇乡的“体制补助”数,追加给接收学校。

(三)撤销的8所街镇乡初中,组建4所单设初中上划县直管和9所整体上划县直管中学校的经费预算:县财政按扣减街镇乡的“体制补助”,另文下达给该学校。

二、关于年终决算

为了完整反映学校全年全校的财务收支情况,接收学校应将本校和移交学校的会计账务按规定合并后,连续进行会计核算,办理年终决算,并单独上报县财政局。

三、关于会计档案

被合并学校原财务会计核算的会计凭证、会计账簿、会计报表等会计档案,不得毁损遗失;**年以前的,一律按《会计法》、《档案法》等法律、法规、制度的规定,全部移交给接收学校管理;接收学校应按规定对会计档案进行妥善管理。**年的移交给县财政局会计委派中心管理。

四、关于债权及债务问题

(一)关于债权问题

学校(接收学校或上划学校。下同)要加强债权管理,追收各种债权。对暂时不能收回的债权,要完善相关手续,理清债权债务关系。

1、上划学校与街镇乡教办的经费往来结算所形成的债权,由学校与街镇乡教办负责办理清偿。

2、上划学校与街镇乡财政所的经费往来结算所形成的债权,由学校与街镇乡负责协商解决。县财政不负责清偿。

(二)关于债务问题

1、上划学校与街镇乡教办的经费往来结算所形成的债务,由学校(接收学校或上划学校)与街镇乡教办负责办理清偿。

2、上划学校与街镇乡财政所的经费往来结算所形成的债务,由学校与街镇乡负责协商解决。

3、街镇乡政府教育性债务,由原街镇乡负责偿还。

4、上划学校自身直接负债,由学校自行负责偿还。

五、关于委派会计及会计集中核算问题

根据委派会计及会计集中核算的有关规定,乡镇初中调整上划县直管后,全部纳入县财政局会计委派中心实行会计集中核算。

(一)截止时间和起始时间

1、街镇乡核算截止时间为**年8月31日。街镇乡必须将上划学校在**年8月31日前发生的经济业务,全部进行会计账务处理,并按规定结出各核算账户发生额、余额,编制会计报表;打印会计账簿、整理装订会计档案。在**年9月5日前编制各种移交表,务必于**年9月8日前办理移交。

2、县财政局会计委派中心起始时间为**年9月1日。县财政局会计核算中心接收街镇乡移交来的会计账务后,应按规定合并账务(合并学校的),并从**年9月1日起,进行连续核算。

(二)关于上划13所学校(合并后新组建4所、保留上划9所)银行开户问题

教育结算办范文篇5

为了进一步落实《县政府关于地方税收社会综合治税的实施意见》(*政发[20*]26号)文件精神,加强行政事业单位财政票据和地税发票的管理工作,有效堵塞税收漏洞,维护正常的经济和税收秩序,根据《中华人民共和国发票管理办法》、《*省发票管理办法》和《财政部关于加强政府非税收入管、理的通知》(财综[20*]53号)、《*省行政事业性收费和政府性基金票据管理办法》(苏政办发[1999]43号)、《*省财政厅关于印发*省收费票据管理操作规程(暂行)的通知》(苏财综[20*]43号)等规定,我们与县地税部门经过细致地调查,在原有基础上,对我县行政事业单位的财政票据和地税发票的管理工作等有关问题作出规定,细化条款,充实内容,制定*县政府非税收入票据管理办法,使之可操作性更强,对实际工作更有指导意义。对所管理的31种财政票据按类型及适用范围分类管理,并制定《财政票据自查报告表》,下发给90家用票单位,并于11月在全县范围内230家单位开展了一次票据使用检查工作。

二、完善票据月报表制度。

为与预算外资金管理办公室及时对账,促使各用票单位所收款项及时、足额缴存财政专户,我们进一步完善了票据月报表制度。

1、建立票据月报表考核制度。对报送单位上报时间、票据使用中出现的问题按实记录在考核表上,对报送及时、管理较好的第二分中心、县职中等会计室给予充分肯定,对报送不及时、串用票据、填开不规范的商粮物、建设局、司法局等会计室提出批评,责成改正。

2、规范行政事业结算凭证的使用。*省行政事业结算凭证限用于各行政、事业单位、社会团体和政府授权行使行政管理职能的机构及各镇区人民政府,在本单位内部科室、本镇区(部门)之间、单位与内部职工之间或主管部门与所属单位之间的内部资金往来、费用分摊、冲减经费支出以及与财政部门结算,在实际工作中我们多次发现行政事业结算凭证串用问题,并有部分收入不缴存财政专户现象。如,6月16日,我们在对商粮物会计室5月份票据月报表审核中发现粮食局用*号结算凭证开出的收直属库还周转金20万,招待所用74428*号结算凭证开出的收解困资金6万元。针对这种现象,我们严格行政事业结算凭证的使用,要求用票单位在月报表备注栏详细申报票据号码、收款名目、金额、资金去向,对应纳入财政专户管理的资金保证及时入库。

月报制度加大了应收尽收力度,明确了收入资金来源,增强了收入缴库的透明度,便于全程监控执收单位交款信息,分析非税收入变动情况,提高了财政资金的管理水平。

三、组织对到期票据存根的核销。

1、票据办认真做好全县中小学收费实行县统一管理有关收费票据的清理,缴验及新购票据发放使用等工作。全县14个镇和各中小学校都有以前购领的旧票,3月底限时清理完毕。10月份,票据办会同教育局及各财政所,联合向相关单位发出缴验省“中小学收费收据”的通知,认真细致地清理票据仓库中已作废的票据和保管到期的票据存根,登记上报领导审批后组织销毁。

2、除对教育系统用票清理外,今年我们还对进修学校、城管办、房管局、交通局等几家大的用票单位保管5年以上的票据存根进行了核销。其中,缴验房管局190本,城管办3552本,进修学校784本。

四、利用现代信息手段管理票据。充分利用起管理软件,5至6月份做好数据录入工作,动态反映全县财政票据的收、发、缴、存情况。6月份,票据办开展了县镇各用票单位“票据购领发放登记簿”的审验换发工作。对于20*年的各类各项财政票据的购领、发放全部记入新本,输入微机,使票据的购领、发放、缴验、核销工作进入制度化、规范化、电算化、程序化的轨道。

五、在服务上多下工夫,热情、诚恳地为用票单位服务。我们根据数据资料深化服务,对库存不多的使用单位实行友情提醒服务,让他们办理用票申请,我们及时去市局进票,保证收费工作顺利进行。

1、6月份临近学期末时,我们盘点库存中小学学杂费收据后,主动给*县中学、实验中学、人民路小学、实验小学、教育会计核算中心联系,请他们报用票计划,及时到市局进票据4000本,并对用量较大的教育会计核算中心(3800本)实行送货上门服务,受到教育部门各位同仁的好评。

2、5月份,电视新闻中播放了我国即将换发第二代身份证的消息后,张宗连同志就主动与县公安局户籍股联系,询问我县换发工作安排,根据第一批换证数量,到市局领进15万份二代身份证工本费收据,保证换发工作顺利进行。

六、全面清理收费项目,建立收费项目库,为严格审核票据的使用提供基础和依据。

为全面掌握全县非税收入项目,在对财政票据使用的检查和审核中做到心中有数,6月8日,我们下通知要求各用票单位专管员报送收费许可证复印件、收费项目目录、收费文件或依据,根据以上资料,我们制作了*县政府非税收入项目查询表,建立收费项目库。

七、改革票据存根缴验制度

过去我们缴验票据存根与缴验预算外资金收入缴款书存根是分离的,今年秋季从教育系统我们开始改革票据存根缴验制度。今年秋季学费征收工作结束后,我们要求各中小学、教育会计核算中心、职业中学票据专管员缴验存根时,同时缴验缴款书进账单,票据开出的总额应与缴款书进账单的合计数相符。我们深入到学校,一本本地合计,并抽查单本合计数,保证收入不流失。特别是在教育会计核算中心,我们对发放的3800本秋季学杂费收据缴验,清点回收3660本,入帐资金38567460.46元,其中入预算外财政专户129*528元。在检查过程中,对抽查出票款不符的凤城中心校、范楼中心校、东渡中学提出严肃批评,并打回去返工。由于缴验存根的同时缴验缴款书进账单,使得坐收坐支、挪用、隐瞒收入等行为得以遏制。*县中学将临时挪用的132万元学杂费及时补上。

八、强化票据管理的监督,建立票据年度检查制度。

为加强财政票据管理,盘点全年票据使用情况,从今年11月份起我们试点财政票据年检年审工作,对凡在县财政局票据办购领了行政事业性收费、政府性基金、行政事业单位结算凭证等财政票据的所有行政事业单位、社会团体的用票情况、收费资金是否按照有关规定及时缴存财政专户或国库实行“收支两条线”管理。本次年检年审采取执收单位自检和票据办审验结合的方法,各执收单位接通知后组织力量认真自查,并填制好票据年检表格,按规定携带购领簿、本年度使用的票据存根(包括尚未用完和以前年度结转尚未审核的票据)、预算外资金专用交款书存根以及《票据年检表》一式二份到票据办参加审验,合格后方可购领下一年度新票据。我们根据“先易后难”的原则,从11月份起先选取20家用票量较小的单位进行了年检年审。

九、加强票据业务管理水平的培训。由于票据专管员工作岗位经常调整,为帮助他们熟悉业务,我们于10月12日举办了乡镇票据专管员业务培训班,加强业务知识和微机操作技术培训,建立了乡镇票据月报表网上申报制度,提高票据管理水平。

十、细化票据月报表的填报内容。

以前的票据月报表仅反映票据购领、缴验、结存份数、收款合计数,今年我们细化了票据月报表的填报内容,在备注栏填报票据号码、收费项目、金额,根据这些资料分析我县各收费项目占政府非税收入的份额,对管理薄弱的项目深入调研,提出改进工作的意见或建议。

十一、以票据监管为源头,为预算外资金管理服务。

1、10月8日,我们在催收票据月报表时发现工会安全技校9月份无财政专户缴存金额,就到其单位,责成报帐员交出其领用的2本行政事业性收费收据,通过核查,9月份该单位共收取电工培训费等13610元,坐支9000余元。我们立即收回票据,让他们限期把所收资金足额缴存财政专户,并对其坐支行为做出检讨。

教育结算办范文篇6

第一条为切实转变财政职能,缓解当前财政收支矛盾,理顺财政和部门关系,严肃财经纪律,增强财政宏观调控能力,根据《黟县公共财政支出改革实施办法》,制定本办法。

第二条本办法所称“黟县会计结算中心”(以下简称中心)是县财政综合支出预算的执行机构,负责实行国库集中支付单位的财务管理工作。

第三条实行国库集中支付的单位,主要是县直全额预算管理的党政机关,公检法司机关,义务教育及城市基础文化设施管理单位。

第四条中心以提高效益和工作效率为目的,减少拨款环节,降低政府机构运营成本。实行预算决策权与预算执行权相分离,会计主体与会计人员相分离,资金使用权与会计核算权相分离,增加单位财务收支的透明度,提高财政资金的使用效率。

第二章机构设置

第五条县政府批准设立“黟县会计结算中心”,副科级机构,隶属县财政局。

第六条县会计结算中心定编10人,人员从县财政局内部调剂和从县直全额预算管理单位在职人员中公开选调。中心设主任、副主任、总会计、资金会计和统管会计

第三章职责和任务

第七条中心负责制定中心的各项规章制度,并负责有关财务规章制度的贯彻落实。

第八条中心负责执行综合财政支出预算,办理部门和单位支出资金的拨付;负责资金的结算、会计核算、财务处理和会计档案管理。

第九条中心负责审核,办理各统管单位的预算支出,办理公用经费备用金的支付,办理各专项资金的支付和结算,及时与各有关银行和统管单位对账、结账。

第十条岗位职责:中心负责人组织和督促各岗位会计严格按照财政、财务法规及时、规范做好资金结算、会计核算和财务监督。总会计负责各统管单位综合预算支出指标的考核、调整,复核各统管单位的支出原始凭证;资金会计负责各统管单位资金的核算,及时办理资金结算业务;统管会计负责审核各统管单位支出原始凭证、财务核算工作及会计档案的保管工作;单位财务经办员负责管理单位的财务管理和资产管理工作,经办本单位的财务收支的具体业务,管理和使用备用金,负责登记各种备查账及各种票据的管理。

第十一条配合政府采购中心执行政府采购办法,做好统管单位采购资金的管理。

第十二条中心定期编制财务报告,及时反映各统管单位的预算执行情况,协助统管单位做好财务管理。

第三章管理与监督

第十三条中心根据工作需要,选择专业银行设立一个国库支付账户,用以办理财政预算内、外资金和其他资金的结算业务。

第十四条单位财务经办员报送的支出原始凭证必须合法、真实、完整,有经办人签字及领导审批意见。中心对违反国家统一的财政、财务、会计制度的凭证不予受理;对内容不齐全或审批手续不全的凭证应予退回,要求单位补齐手续。

第十五条严格审核程序。单位财务经办员报送的凭证必须经中心统管会计初审,总会计复审后,交资金会计办理付款,未经中心审核的凭证不得入账。

第十六条中心实行政务公开,做到优质、文明、准确、满意服务,并设立举报电话,接受社会各界的监督。

第十七条中心实行内部制约制度,中心的银行印鉴由资金会计和总会计分别保管,严格按程序办理资金结算;资金会计不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作。

第十八条中心内部各会计岗位实行定期或不定期轮岗,加强各岗位互审,建立内部制约制度。

教育结算办范文篇7

一、坚定不移加强党的建设

1.旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”。坚决贯彻落实重要指示批示和党中央决策部署,不折不扣推动党中央决策部署和各级党委工作要求落地落实,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。制定党建工作要点,加强党建工作研究,将政治建设作为党员干部教育培育重要内容。

2.强化理论武装,深学笃用新时代中国特色社会主义思想。制定并落实党组理论中心组学习计划,强化学习研究,开展领导干部讲党课活动,发挥好“关键少数”示范带动作用,加强年轻干部教育。持之以恒学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,特别是关于医疗保障工作的重要讲话论述和重要指示批示,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。认真贯彻党中央、国务院《关于深化医疗保障制度改革的意见》,确保事业发展正确方向。强化思想教育和意识形态引导,坚决守好医保系统意识形态阵地。

3.强化组织建设,进一步发挥战斗堡垒和先锋模范作用。充分发挥医疗保障系统基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,全力做好病毒感染的肺炎疫情防控医疗保障工作,为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。

4.强化作风建设,牢固树立新时代医保部门良好社会形象。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治医疗保障领域漠视侵害群众利益问题。坚持正作风纠“四风”,认真履行“一岗双责”,扎实开展警示教育,织紧织密制度笼子,牢牢守住廉政底线。推进系统行风建设,建立健全行风建设专项评价长效机制,全面实施“好差评”制度。

二、坚决打嬴医保脱贫攻坚战

5.压实工作责任。按时间节点有序高效推进医保扶贫,配合做好行业扶贫审计、自查评估、扶贫督导、年中督查和年底考核验收,及时发现问题,建立台账,迅速整改。印发新版医保扶贫政策明白纸,提高政策知晓度。

6.确保应参尽参。依托省、市医保扶贫综合信息管理平台,实施动态管理和精准参保专项行动,准确、及时将建档立卡即时帮扶人员、新进低保对象和特困人员纳入医保扶贫范围,确保贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助三项制度100%全覆盖。每月对参加职工医保的贫困人口缴费情况进行比对,对欠费单位按法定程序开展稽核。

7.强化待遇落实。严格执行各项医保扶贫政策。对申请门诊慢病的贫困人口及时审核确认备案。完成2020年医疗救助资金归集,推进医疗救助一站式结算。

三、推动完善医保筹资和待遇保障体系

8.完善稳健可持续的筹资运行机制。提高居民基本医保人均财政补助标准,同步调整个人缴费标准。实施全民参保计划,开展基本医保参保情况清查,进一步扩大基本医疗保险覆盖面,参保率超过全市平均水平,做好职工医保征缴职能移交准备,保持基金收入稳定增长。

9.完善医保待遇体系。严格执行国家、省、市医疗保障待遇清单管理制度,厘清待遇支付边界。深化职工医保个人账户改革,落实职工医保门诊统筹制度。按照省、市要求健全大病保险运行机制,扩大职工大病保险保障范围。健全完善职工大额救助政策。落实新修订门诊慢病管理办法、异地就医管理办法等文件。

10.推进长期护理保险。开展好政策宣传,不断扩大政策受益范围。抓好医护机构《标准化服务规范》执行,加大考核力度。

11.确保政策落实。落实好医疗、生育两险合并实施政策,确保参保同步登记、基金合并运行、征缴管理一致、监督管理统一、经办服务一体化。扎实抓好居民高血压、糖尿病“两病”门诊保障,建立调度通报制度。

12.抓好新版《国家药品目录》组织实施。加强新版《国家药品目录》宣传解读,确保新版药品目录平稳启用。进一步加强医保药品使用监测分析。

13.做好肺炎疫情防控工作。按照上级部署,落实救治特殊保障政策和基本医疗保险降费、缓缴等支持企业复工复产政策。强化疫情期间特殊困难群众医疗保障。做好患者医疗费用记账、医保结算和全国清算工作。

四、持续打击欺诈骗保

14.开展专项整治。建立日常稽查与专项整治相结合的监督检查机制,对二级以上医疗机构和门诊慢病定点机构进行重点稽查,全市实地稽查率达到100%。积极引入第三方参与稽查,建立健全部门联合执法、信息共享、共同惩戒机制,加大行刑衔接力度。制定“双随机、一公开”检查办法,建立健全抽查事项清单、检查对象名录库和检查人员名录库、检查实施细则。严格落实行政执法信息公示、全过程记录、法制审核、集体审议等工作制度。

15.加大处罚力度。加大对国家、省、市局转办案件和我局受理案件直接查处力度;落实投诉举报奖励机制。综合运用协议管理、行政处罚、司法监察、追责问责等惩处手段,依法依规追究欺诈骗保单位和个人责任。

16.建立信用惩戒机制。探索建立医保定点医药机构分级管理信用体系,用好分级评价结果。严格执行医保医师管理办法,健全医保医师数据库,实行实名制动态积分管理。印发《医药机构工作人员医保行为“十不准”》《致全市医保医师的一封信》。组织开展好“打击欺诈骗保维护基金安全”集中宣传月活动。加大曝光力度,对查处的典型案件适时公开曝光。

17.强化协议管理。修订定点医药机构协议管理办法,严格协议资格准入,推进协议管理标准化、规范化。强化协议考核,及时向协议医疗机构反馈考核问题,督促及时整改。

五、大力推进药品和医用耗材集中带量采购改革

18.确保采购品种落地。全面做好国家、省、市和我市组织药品和医药耗材集中采购和使用工作,确保中选结果落地落实,强化使用监督,确保完成合同约定使用量,及时结算货款。

六、全面深化医疗服务价格改革

19.调整医疗服务价格。建立动态调整机制,落实上级医保部门医疗服务价格调整,优化价格结构。对医疗服务价格政策执行情况进行评估。

20.做好价格监测工作。对药品、医用耗材、医疗服务项目价格及使用、开展情况进行常规化监测,定期监测信息。

七、扎实开展支付方式改革

21.加快DRG医保支付方式改革。启动模拟付费,规范医疗机构病案首页等基础信息。根据我市DRG付费政策,制定相应的经办管理措施。

22.完善多元化医保支付方式。启动医疗康复医保付费改革。扩大日间手术试点医院及病种范围。落实精神障碍类疾病按床日付费政策。探索建立门诊激励约束机制,对普通门诊和“两病”实行按人头打包付费,与家庭医生签约有机衔接。

八、着力夯实信息化基础

23.加强信息系统支撑和标准化建设。做好医保智能审核系统、医保精算分析系统、智能结算系统、DRG审核支付系统、药品耗材监测管理系统和医保智能柜员系统等信息系统的对接。扎实做好医疗保障信息业务编码动态维护工作。

24.确保信息数据和网络安全。升级信息网络安全漏洞修复和系统补丁,制定内网整体安全防护方案,加强互联网安全监管。

九、着力提升公共服务能力

25.深化流程再造。围绕申办材料更少、办事流程更简、办理时限更短、服务质量更优“四更”目标和事项名称、申办材料、经办方式、办理流程、办结时限、服务标准“六统一”要求,持续抓好放管服改革。实行住院医疗费诊间结算。门诊慢病实行医疗机构网上申报。大力推行医保缴费电子票据,实现医保缴费全过程网办。推进“银保联动”,将参保缴费、信息变更、证明材料打印等业务下沉银行网点代办。简化异地就医备案流程,确保联网备案渠道畅通。推进全国联网异地医疗费用直接结算医院增点扩面,联网结算医院向基层延伸,定点医院联网率达到100%。推动省内异地门诊慢病直接结算,实现门诊慢病省内联网定点医院全覆盖,年内全市至少开通2家。

26.探索“互联网+”服务新模式。加快医保电子凭证推广应用,实现定点医药机构全覆盖,参保人员开通比达到50%以上。对慢性病等群体开展互联网复诊、慢病续方、在线结算等服务。抓好肺炎疫情期间“不见面”医保经办服务。

27.打造优质服务窗口。大力推进医保综合柜员制改革,实现“前台一窗受理、后台分类审核、综合窗口出件”。完善经办服务大厅管理制度,推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开和办事结果公开,打造医保服务品牌。

28.强化内控审计。进一步梳理业务经办流程,运用风险分析方法,对业务中高风险区域进行持续性检查,及时发现风险。提高风险防控意识,加强经办人员教育管理监督。建立健全基金运行要情报告制度。积极配合做好审计部门医保基金审计,及时发现整改问题。

十、不断强化各项基础工作

29.加强基金绩效管理。全面落实省、市局医疗保障基金、专项资金绩效目标考核指标。科学编制基金预决算,加强基金预算执行分析。建立与基金预算相衔接的基金运行分析制度,建立与定点医疗机构定期对账制度。

30.做好宣传工作。加强宣传平台建设,运行维护好微信公众号。配合做好《问政》等媒体问政工作,积极回应社会关切。加大政务信息工作力度。

31.深入推进依法行政。健全行政诉讼、应诉案件办理工作机制。落实行政权力事项清单和部门责任清单。依法扩大主动公开领域。严格落实保密制度。加强机关制度建设。严格落实公平竞争审查。

教育结算办范文篇8

为确保全面完成今年经济社会发展各项目标任务,全区上下要紧紧围绕十一个方面的重点工作,明确目标,明确责任,明确要求,全力抓推进,抓落实,集中攻坚40天,全力抓好全年工作结顶和明年工作筹划。

1、全面完成各项目标任务。一是人代会确定的目标。除个别指标受宏观形势影响外,区人代会确定的各项指标都要完成。二是科学发展观各项考核指标。主要是4大类34个指标。三是两个文明考核目标。要对照年度目标,利用年前四十天时间集中攻坚,确保目标任务完成。(牵头部门:发改局、统计局,责任部门:各相关部门、各街道)

2、抓好财政收入征管。一是抓好项目税收的征管。关注年内开盘的重大项目的税收入库工作,确保当年实现的项目税收当年入库。二是抓好总分支机构的协调。集中梳理总部在*的企业,抓紧与市相关部门联系,争取全部税收贡献在*。抓紧梳理总部不在*的企业,争取分支机构独立纳税在*。梳理异地开票企业,争取在*多体现开票销售。三是抓好重点企业纳税评估。四是抓好非税收入征管。五是抓好今年结顶和明年开门红的衔接工作。(责任部门:财政局、国税五分局、地税六分局)

3、抓好资金筹集和调度。一是抓好资金结算。抓好重点道桥和重点项目的资金结算。主要是已完成项目的资金结算,确保已完成拆迁项目的资金全部到位,同时抓好腾地拆迁和小高层楼层差的资金结算工作。抓好在拆项目的资金争取,确保在拆项目区里不再垫资。二是抓好基础设施配套费返还。抓好新城范围已交基础设施配套费的到位,争取随交随返,年内完成3000万配套费的到位。三是抓好区内资产补偿金的结算。确保资产经营公司、教育、建设、房管等部门拆迁房产补偿资金争取到位。四是抓好土地出让金的到位。抓紧落实计划,制定有力措施,确保土地出让金到位。五是抓好融资工作。抓好在谈项目今年年底资金到位,同时抓紧梳理排查新的融资项目,抓紧排查安置房项目、退城进园项目、惠山古镇建设、社会事业项目建设以及环境基础设施项目,落实融资任务。加快融资工作的区街联动,街道也要构建平台、整合资源、对接项目,黄巷街道和山北街道确保到年底各融资3亿元。(责任部门:拆迁办、规划招商办、财务办、融资办、黄巷街道、山北街道)

4、抓好拆迁安置工作。一是完成一批。12月31日前力争完成人民路、锡惠路、兴源二路、城际铁路、惠山古镇、霞美路、亨盛压力容器厂、惠麓苑、宪丰经济适用房和茅泾浜地块的拆迁工作。二是启动一批。亨盛压力集土项目、天鹏地块年内启动拆迁。在安置房建设方面,第一要确保今年年底竣工交付一批。第二要保证工程项目资金的支付,合理调度好建设资金,确保工程推进。三是完善项目手续,丰涵、毛巷、龙塘岸、惠麓苑、亨盛压力容器厂要抓紧办理四证,完善手续,争取项目融资。(责任部门:拆迁办、两房办)

5、抓好重大项目建设。第一类是城市综合体项目。民主街、金太湖、凤凰城、科技园和天鹏地块,落实相关责任部门加快推进项目建设,已经开工的要加快建设,未开工的要加快拆迁,确保达到序时进度,尽快达产见效。第二类是经营性项目。主要是延安电影院地块、一百、盛岸16号地块、小天鹅地块、民丰16地块、二毛纺地块、富城湾、兴源家园等项目,要抓紧对接,明确责任,抓紧落实,落实好开工建设的时间。第三是惠山古镇改造。第四类是教育文化卫生事业项目。主要是文教中心和广石学校,教育局、两房办抓紧办好前期手续,通过土地挂牌进行融资建设。第五类项目是安置房建设。抓好在建的安置房项目进度。第六类是市场类项目。主要是金属材料市场和产权交易市场,加快金属材料市场的客户招商,产权交易市场确保在年底前挂牌运作。第七类是园区项目,主要是锡北生产性服务业聚集区和金山北科技产业园,要抓紧推进园区融资工作,加快园区建设进度。(责任部门:规划招商办、古镇办、两房办、教育局、各园区)

6、抓好招商引资工作。加大招商引资力度,加快落实一批后劲项目。强化招商队伍建设,推进项目招商,落实项目招商属地管理,属地负责。各街道要加强重点项目招商,年终加强考核。(责任部门:招商中心、规划招商办、各街道)

7、抓好环境保护和城市管理工作。一是抓好退城进园工作,针对明年搬迁企业,抓紧梳理明年搬迁企业,抓紧项目对接,要把退城进园作为政府性项目,通过银行融资,通过土地运作,实现资金平衡。二是抓好污水管网接管工作。年内完成145家单位接管任务。三是绿化工作。城管部门抓紧研究确定2个游园建设和新增15万平方米绿化面积的地点和资金,抓紧启动建设。四是城市管理工作。抓紧梳理市下放到区城管的权限,对上争取相关费用,研究制定行政许可权限的管理机制。(责任部门:环保局、建设局、城管局)

8、统筹社会各项事业。一是全面完成社区卫生服务中心达标验收。二是全面为民办实事的七项工作。三是全面完成社会保障和居家养老等民生方面的工作,包括老新村整治工作。(责任部门:卫生局、民政局、三保办、为民办实事责任单位)

9、全面维护社会稳定。一是走访企业了解情况,出台领导与重点企业挂钩联系意见,了解企业情况,积极对上争取,争取上级支持。二是排查矛盾化解问题。排查梳理当前各类社会矛盾,做到预警在前,防范在先。特别要关注工程建设、拆迁资金支付、农民工工资兑现等突出问题,及早落实相关措施。三是加强检查确保安全。特别要加强安全隐患的排查,重点检查企业履行安全主体责任、执行安全生产制度情况。(责任单位:经贸局、信访办、综治办、各街道)

教育结算办范文篇9

谈到企业的辉煌,公司领导和职工都会情不自禁地对审计办赞誉一番,大家都说这辉煌中凝聚着审计办的特殊贡献。

我们审计办是一个由五名审计人员组成的战斗集体。几年来,在公司领导的关怀支持下,在审计机关的指导帮助下,坚持立足企业发展,服务改革大局,强素质,创大业,促进了企业健康持续发展。仅三年来完成各类审计项目2238个,纠正违规违纪金额130多万元,核减基建工程投资1000多万元,审计经济合同386份,节约采购支出2000多万元,避免经济损失150多万元。审计办先后两次被省人事厅、审计厅授予"全省内审工作先进单位"称号,多次被市审计局、人事局评为"全市内审工作先进单位",连年被市审计局授予"内审工作先进单位"称号,多次被和内审协会授予"内审工作示范单位"称号。这些成绩的取得缘于以下三个方面卓有成效的工作:

一、苦心锻造铁队伍

随着企业的不断发展和经营机制的不断创新,内审工作面临着更高的挑战。为适应新形势的需要,总公司领导始终把内审队伍建设摆在重要位置。

一是多措并举培育审计人员。内审工作的严肃性和公正性,要求内审人员必须具备过硬的政治素质和娴熟的业务技能。为此,公司领导一方面严把审计人员的入门关,在审计人员的选用上,坚持全面考察,严格考核,把思想作风好、业务水平高、敬业精神强的人员充实到审计岗位。另一方面拓宽渠道教育审计人员,首先通过常抓不懈的政治学习和日积月累的养成教育,不断提高审计人员的道德修养和政策水平,使每个人真正做到立场坚定,纪律严明;其次通过创建学习型企业、举办培训班、组织外出参观学习和鼓励审计人员自学成材等方式和途径,锻造业务精良的审计队伍,目前审计办五名人员全部具备本科文凭和中级以上专业技术职称;再是制定了《审计人员职业道德》、《审计人员廉政建设若干规定》等一系列规章制度,对审计人员的言行进行了规范和约束。

二是交压重担锻造审计人员。宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。公司党委注重给审计办交任务、压担子,使审计人员的意志和业务在实践中得到锤炼和提高。如近年来,公司进行了大规模的农村电网建设与改造,总投资达1亿多元,包括对农村低压线路、变电站、35kv、10kv线路的建设与改造等。为管好资金使用,公司领导要求审计办对工程进行全面审计。在工作中,我们严格按照工程管理规定和农网工程审计的要求,对每一项工程从开工到验收直至工程决算进行严格审计,不放过每一个细节。在丈量农网工程中,大家连续几个月奋战在一线工地,顶着夏日的炎炎烈日,一条一条线路地丈量,一个一个表箱地落实。一名同志因连续高温和极度疲劳,高烧39度,满嘴都是大泡,却顾不上请假打吊瓶,只是吃点退烧药,咬牙坚持下来。当时刚到总公司上任的吴学忠总经理去现场送消暑汤时看到这个情景,深受感动,说:"真没想到我们有这样高素质的审计队伍,我以你们为自豪。"正是凭着这份高度的责任感和敬业精神,我们出色地完成了农网审计任务,在国家审计总署和国家计委分别组织的农网工程验收中,得到了上级领导的充分肯定。

三是完善机制激励审计人员。为充分调动每名审计人员的工作积极性,公司领导经过多年的积极探索与积累,建立健全了一系列行之有效的规章制度,包括《内部审计技术规定》、《内部审计管理规定》、《内部审计工作规定》、《内部审计作业流程图》、《常用审计图表》等十几项制度和图表,涵盖了企业内审工作的全部内容,为内审工作的制度化、规范化和科学化奠定了坚实的基础。这些规章制度,既是审计人员日常工作的准则,同时也是公司考核审计人员的重要依据,为审计人员展示自我、公平竞争提供了一个舞台,从而有力激发了大家争先创优的意识,在审计办形成了学、比、赶、超的浓厚氛围,推动了审计工作水平的有效提高。

二、作为赢得尚方剑

俗话说:有为才有位,近年来我们坚持着眼企业改革,积极服务企业发展,提出了大量建设性的意见和建议,公司领导采纳审计建议,先后推出了三项重要改革措施:

一是改革财务管理体制,实行会计委派制。在对下属单位财务收支情况进行的季度审计中,我们发现,由于下属单位达三十多个,且不少会计人员业务水平较低,存在着违反现金管理制度和财务收支制度,利用假发票等一些不符合规定的原始凭证单据套支现金挤占成本等违纪问题,虽然通过审计进行了处罚,但问题屡禁不止。如何从根本上改变这种局面,保证企业财务收支的真实、合法和具有效益性,我们进行了深入的调查研究,在对原有体制下的财务状况进行分类综合分析后,发现问题的"症结"在财务管理体制,下属单位领导对财务的决定支配权及财会人员的从属关系是产生问题的关键所在。要改变这一状况,必须对原有的财务核算体制进行改革。经过反复分析,我们写出了关于"实行会计委派制"的可行性报告。公司领导非常重视,马上召开专题会议研究,批准了审计办的可行性报告,立即组织实施。撤消了乡镇供电所的财务独立权和公司下属厂级单位的会计独立核算权,成立了热电、商贸、建筑、实业、农电五大公司财务科,对下属厂级单位以及乡镇供电所、电工组实行统管,厂级单位及乡镇供电所、电工组成为报帐单位,财务人员由总公司统一委派。会计统管制度的实施,杜绝了原来财务分算时期的诸多弊端,财务管理水平显著提高。此项改革精减人员30名,避免乱开支、增加经济效益130多万元。

二是实行车辆管理改革,大力压缩用车费用。在对总公司下属单位的审计中发现,由于公司车辆实行各下属单位自已管理的办法,导致车辆管理混乱,费用支出很大。为了详细摸清车辆的管理使用情况,我们在对19个单位开展的经营目标责任制审计、财务收支审计和任期经济责任审计中,将车辆管理使用情况做为一项重要内容进行专题调查,掌握了翔实的资料,通过分析研究,提出了改革公司车辆使用管理办法,取消各下属单位车队,实行车辆集中管理、费用包干的审计建议,得到总公司领导的高度重视,经党委会研究,公司采纳了审计建议,对车辆使用管理实施重大改革,取消了下属18个单位的车队,车辆使用实行统一调配,制定了《运输费定额制度》、《车辆有偿使用及结算规定》、《成本核算规定》、《车辆调度管理规定》、《年度各单位用车计划、用车费用定额》等一系列规章制度。在此基础上,又推出了小汽车改革方案,公司除保证生产用车外,原有小汽车实行集中拍卖,中层干部工作用车实行个人购买、单位给予一定补贴的办法,降低费用支出,提高车辆使用效率。据统计,实行车辆改革后,总公司年可节约费用支出500多万元。

三是改革物业管理模式,减少跑冒滴漏。总公司下属企业厂区及职工宿舍区分布广、面积大,水、电及卫生都由下属单位分管,造成管理、维修混乱、资金浪费等诸多问题,不仅影响了单位的正常工作,而且由于维修人员责任心不强,维修费支出很大。针对这种情况,我们提出了实行物业管理统管制度的审计建议,建议利用企业富余人员成立物业公司,负责厂区、宿舍区的水、电、暖、卫生、绿化及保卫等工作,提高公司物业管理水平。公司领导采纳了审计建议,成立了电业物业公司,促进了物业管理的规范化建设。据统计,此项改革共安排富余职工120多人,年可节约费用支出30余万元。

有为必有位,审计办的宏观建议和其造就的高额经济效益,使公司领导对强化内审工作的认识高度升华,公司党委研究决定:今后所有工程结算、所有经济合同都必须先经审计办审计盖章后,方可结算、生效。公司及下属的所有部门和企业审计办可以根据情况随时审计,任何部门不得干涉、阻扰,只有审计不到的,没有不该审的。这些措施充分确立了内审工作的权威地位和独立行使职能的权力,成为审计办开展工作的尚方剑,使审计工作如虎添翼。

三、监督打出效益牌

企业内审工作的目标是促进管理提高效益,近年来,我们审计办紧紧围绕企业的发展目标和阶段性中心任务,将内审监督的关口前移,通过不同类型的审计,找出影响企业经济效益的主要问题,不断强化了内审工作的监督导向职能和服务导向职能。

一是坚持年度经济责任审计制度,帐款实行中心结算制。每年年初,我们都按照上年签订的承包合同,对总公司属各单位的经济指标完成情况进行审计,明确经营者的经营成果,摸清家底,为企业上年度的分配兑现提供依据。通过审计,查出了下属单位利用提高应收帐款数额增加销售收入和隐瞒销售成本提高产品成本等方法,虚增利润的事实,存在这一问题的主要原因是一些下属企业滥开银行帐户,同客户虚转交易款项,虚列销售收入。为从根本上杜绝此类问题的发生,总公司建立了内部结算中心,规定各下属单位所有往来款项都要通过结算中心来实现,不仅使下属单位的分散资金得到了集中管理使用,缓解了公司因建设投资紧张的矛盾,而且增加了下属企业经营的透明度,避免了违规违纪问题的发生。据测算,结算中心成立后,下属单位的违纪违规问题减少80余万元,资金集中管理使用减少财务费用30余万元。

教育结算办范文篇10

第一条为强化和规范全县矿产税收和政府非税收入征收管理,防止税费流失,杜绝各种巧立名目的乱收费、乱罚款、乱摊派现象,维护矿产开采秩序,保障加工企业和个人的合法权益,根据国家、省、市有关矿产开采和加工的税费征收管理法律法规和政策的规定,结合我县实际,特制定本办法。

第二条凡在我县境内依法开办的所有矿产开采、初加工、购销和从事矿产品运输的业主,按照法律法规和政策的规定,需要缴纳的各项税收和政府非税收入,均由各税费征收单位委托县矿产资源税费统一征收管理工作办公室统一征收。

第三条矿产资源税费实行“矿产过磅,核实数量;税费统征,分项结算;专款专用、财政监督”的征收管理方式。

第二章统征机构和职责

第四条设立县矿产资源税费统一征收管理工作办公室(以下简称统征办),负责组织、协调和统一征收管理矿产开采和加工、购销和运输行业的各项税费。各涉矿乡镇(办事处)要明确一名领导分管税费统征工作,并组成专门的工作班子(即矿产资源税费统征站)专抓税费统征工作。全县各级各部门要通力协作,大力支持矿产资源税费统征工作。

第五条矿产资源税费征管实行“集中售票,站卡验票,流动稽查,依法处罚”的模式,做到“依法征收,亮证执法”。县统征办在新圩、大洞、火市、太平圩四个乡镇(办事处)设立矿产资源税费验票站,对运载矿产品的车辆实行税费票证查验及补征漏缴税费。同时成立专门的流动稽查队伍,对基层统征单位实行全程监督,对偷、漏、逃、抗税费案件进行查处,维护矿产资源税费统征工作秩序。

第六条矿产资源税费验票站站长及工作人员从有关职能部门抽调,所有抽调和聘用人员的人事、工资关系仍保留原单位,并按规定享受原单位在职干部职工的各种待遇,工作与原单位脱钩,由县统征办直接管理。在验票统征税费工作中,站长为第一责任人,直接对县统征办负责,所有验票人员为直接责任人,对各站点站长负责。

第七条县统征办要掌握所有验票人员的基本情况。验票人员在全县范围内实行交流轮换工作,且工作异动时要进行登记。

第八条除经县人民政府批准统一征收的各项税费项目外,严禁其他任何单位或个人搭车收费。

第三章征收办法

第九条涉矿税费源头管理办法。

(一)各涉矿乡镇(办事处)的源头管理工作方法

1、分矿(加工厂)建立财务帐簿。(1)各乡镇(办事处)要建立健全各矿(加工厂)的生产、销售台帐。(2)要按规定办理增值税一般纳税人认定手续。

2、分矿(加工厂)预收税费。(1)各乡镇(办事处)矿产资源税费统征站必须确定专人,持有关证明,到县统征办填报《缴讫证》申领表,领取、核销《缴讫证》,并缴纳统征税费。(2)各乡镇(办事处)矿产资源税费统征站,要按矿产品种类、实际数量及县统征办确定的税费标准,向各矿(加工厂)或运输业主收取与《缴讫证》载明的同等金额的统征税费,并及时缴存到县非税收入征收管理局在国有商业银行或县信用联社开设的非税收入汇缴结算户。

3、查验站核实数量。各矿(加工厂)在出售和运输矿产品、加工后的成品或半成品时,持从各乡镇(办事处)矿产资源统征站购领的《缴讫证》到指定的矿产资源税费验票站核实数量,再与由各乡镇(办事处)矿产资源税费统征站预征的税费进行查验,实行多退少补。

4、定期结算。乡镇(办事处)矿产资源税费统征站每周与县矿产资源税费统征办进行结算,并解缴所有统征的税费。

(二)各查验站的源头管理工作方法

1、分矿(加工厂)建立台帐。各查验站按县统征办提供的台帐记录本和运输车主的《缴讫证》(随货同行联)、过磅单等资料,建立票证、税费征缴台帐。

2、分矿(加工厂)源头抽查。由县统征办牵头,组织县公安局、县国土资源局、县交警大队及各验票站在县辖区道路出境处进行抽查,对没有《缴讫证》的运输矿产品的车主,依照有关法律法规处罚。

(三)县统征办的源头管理工作方法

1、票证领取实行申报。以乡镇(办事处)为单位,购领《缴讫证》。各乡镇(办事处)必须报送加盖单位印章的《县矿产资源税费统征申报表》,并派专人到县统征办领取《缴讫证》。

2、分户建立票据台帐。县统征办应建立以乡镇(办事处)为单位的《缴讫证》领取、缴销台帐,实施分户源头管理。

3、工作目标量化考核。县统征办对各乡镇(办事处)统征站和验票站实行工作目标量化考核(具体考核办法另行制定)。

第四章统征税费项目

第十条根据矿产品的种类、质量和品位分别确定平均售价,在根据市场行情测算销售价格的基础上,原则上以吨为单位计算矿产资源税费征收金额,征收标准由县统征办根据市场行情一年一定。

第十一条矿产资源税费统一征收项目:增值税、城市维护建设税、教育费附加(两项)、个人所得税、资源税、耕地占用税、矿产资源补偿费、防洪保安资金、排污费、水土保持设施补偿费、森林植被恢复费、价格调节基金、水资源费、临时用地管理费、土地复垦备用金、工伤保险基金。

第十二条矿产资源税费据实统征是指凡在我县境内的矿产开采、加工及销售的单位或个人必须通过过磅确定矿产品重量,以实际重量计算征收税费。

第十三条除县人民政府及县统征办外,其他任何单位和个人均无权调整或减免矿产资源税费征收项目和标准。

第十四条矿产品运输车辆的重量以实际吨位为准,吨位以下的尾数,0.5吨(含0.5吨)以上的按1吨计征,0.5吨以下的不计征。

第五章票证管理

第十五条在矿产资源税费统征工作中,使用“县矿产资源税费缴讫证”作为基本凭证。各矿主(加工业主)在销售矿产品及加工后的产品时,应按实际装载量向运输车主足量发放从各乡镇(办事处)购领的“缴讫证”,县统征办指定的查验站凭过磅单和“缴讫证”核对并登记有关台帐和补征欠缴税费后放行。

第十六条矿产资源税费统征工作中必须使用的税务票据由县国税局、县地税局、县乡财局提供,非税收入票据由县财政局提供。

第六章税费结算

第十七条矿产资源税费结算办法。

1、各乡镇(办事处)矿产资源税费统征站所征收的税费直接与县统征办结算。必须每天将所有统征的税费收入,统一存入县非税收入征收管理局在当地信用社开设的汇缴结算户。

2、县统征办设置的查验站所征收的税费直接与县统征办结算。每班人员下班前必须将补征的税费和罚没款清点,统一存入县非税收入征收管理局在当地金融机构开设的汇缴结算户。

3、征收稽查组(公安执勤室)所征收的税费直接与县统征办结算。每天下班前必须将补征的税费和罚没款清点,并同县统征办办好结算手续,统一存入县非税收入征收管理局在国有商业银行或信用联社开设的汇缴结算户。

4、所有统征的矿产资源税费实行分月结算制度。结算工作由县政府牵头,县财政局、县统征办、县非税局具体承办。

5、县财政局根据税费归口的原则,将所有税费实行分项结算,按月分解到有关征收税费项目的征收单位专户。属税收的,及时划解县国税局、县地税局、县乡财局,并由征管部门缴入国库;非税收入属行政性收费和政府性基金的,全额纳入财政预算管理;属事业性收费、专项收费和其他收费的,纳入县财政专户管理,由县财政局进行综合财政预算管理。

第十八条根据县统征办与各乡镇(办事处)基层统征站、查验站的结算结果及县财政局、县统征办、县非税局与各税费委托单位的资金结算情况及矿产品实际销售情况,并结合矿主(业主)需要由各委托征收单位分别开具税、费票据,以备用于各矿主(或业主)或矿产品运输车主外运货物时使用。

第十九条县统征办、各乡镇(办事处)统征站、查验站要按会计制度要求,设立财务收支总帐、明细帐,固定资产帐、票据总帐、明细帐。各基层站必须于次月十日前将本站会计报表报送县统征办。

第七章稽查

第二十条年销售收入达100万元以上(含100万元)的矿主(业主),应向县国税局申请办理确认增值税一般纳税人手续。通过稽查发现并已告知,但仍不申请办理的,按17%的法定税率计征增值税。

第二十一条为鼓励稽查,严厉打击偷、逃、抗税费行为,对稽查补缴的税费和罚没收入按形成县级财政可用财力的10%的比例提取稽查奖励资金,专项用于奖励稽查有功人员。

第八章罚则

第二十二条对于逃避、抗拒应缴税费和贪污、徇私舞弊、减征、免征税费的,将依照有关法律法规进行处罚。

第二十三条各乡镇(办事处)基层统征站、查验站工作人员上班时间擅离工作岗位的,取消当日工作补助;有旷工行为的,取消当月工作补助;对工作不称职的人员,由县统征办退回原单位。

第九章附则