监察审计处范文10篇

时间:2023-03-19 18:43:24

监察审计处

监察审计处范文篇1

(一)加强干部教育,推进党风廉政建设

根据中纪委的精神,结合学校实际,今年重点开展了:

1、协助党委召开了全校党风廉政建设干部大会。

2、广泛开展了治理商业贿赂的宣传教育。通过召开学习动员会、印发中央及教育部重要文件、举办治理商业贿赂专题讲座、观看高校案例录象片《校园警示录》等形式,对广大党员干部及采购人员进行宣传教育;利用校报、网络等媒体,及时报导我校治理商业贿赂的进展情况。通过学习宣传,使广大党员干部和采购人员熟悉和掌握商业贿赂的基本内容和危害,自觉遵守党纪政纪的各项规定,在思想上筑牢反腐倡廉的道德防线,防范和减少违法违纪问题的发生。

3、协助党委开好民主生活会。民主生活会前,组织校、院(级)干部学习,先后召开各类群众座谈会,个别征求意见,发放《征询意见表》,征求意见达140余人次。并将意见汇总后原汁原味地向校党政领导班子和个人反馈,为开好民主生活会做了充分的准备。

4、继续开展了对新聘任干部、轮岗干部、特殊岗位干部的廉政谈话。今年来对40余名新上岗干部进行了任前廉政教育,把对领导干部的监督关口前移,强化了领导干部的廉洁自律意识。对反映在思想、工作和作风等方面存在一定问题的干部,进行了谈话,及时提醒和帮助,指出存在的主要问题,提出改正缺点和不足的严格要求。

(二)认真落实中央部署,深入开展治理商业贿赂专项工作

为贯彻落实中纪委第六次全会提出的治理商业贿赂工作部署,今年来,我们重点开展了治理商业贿赂专项工作。

1、抓重点。根据教育部文件精神,将我校治理商业贿赂的重点列为:在教材、图书销售采购,教学仪器设备、工程建设、工程材料、医疗药品、各类大宗物资的采购,校办企业经营以及其他经济活动中以各种名义收受财物或其他利益的问题。重点对象为各部门负责采购工作的领导和采购人员。

2、抓调研。对全校教材、基建、图书、药品采购等重点岗位的负责人及采购人员的工作现状开展了广泛的调研,重点了解各部门采购工作的制度、程序、好的做法和经验,以及存在的问题。调研中,我们进行个别谈话20余人次,同时,还通过财务调研各部门采购经费运行情况。通过调研,我校2001至2005年,在医药、图书、教材等采购中,所获取的“回扣”“让利”能进入学校财务帐。

3、抓自查自纠。要求各部门组织学习文件,研究本部门治理重点,确定自查自纠的工作方案;认真分析查找本部门在物品采购和其他经济活动中是否存在以各种名义收受财物或其他利益的问题。在开展自查自纠中,共发放部门自查自纠表40余份;发放个人自查自纠表131份,通过自查自纠,对发现的问题及时进行整改。

4、抓整改。一是要求各有关部门建立采购工作制度、工作程序,并对有关制度予以公示,让全校教职员工进行监督;二是对自查中发现的“小金库”和违反财务规定的行为进行了及时处理,并重申了有关规定。

通过开展治理商业贿赂工作,全校各级干部的思想认识有了明显提高,各有关部门建立和完善工作制度,经济活动中上交的礼金礼品等明显增多,治理工作取得较好成效。

(三)认真贯彻《实施纲要》,推进学校制度建设

今年来,我们按照《实施纲要》的要求,督促有关部门对1998年以来建立的制度进行了梳理,对不完善的方面进行了修改。近期学校有关部门已建全和修订了加强基建、大宗物品、图书教材、药品、大型仪器设备采购招投标、设备管理制度等30余项。

(四)加强监督检查,进一步规范学校经济活动秩序

1、加强了对院部处领导班子执行“三重一大”制度执行情况的监督检查。检查了各学院在人事分配制度改革中,能否按照公平公正的原则进行效益分配;大额资金运作能否按规定在党政联席会议上进行讨论。

2、参与了学校财经管理、基建工程招投标、设备采购招投标等工作。在经济活动中加强了事前和过程监督。全年参与松江校区招投标、物资采购招投标、物业管理招投标、211工程专项设备招投标等59次,并参加了多项合同谈判,对部门支付的工程款和松江校区的设备款每一笔都进行了认真审核。

3、对学校资金往来的情况进行了清理。根据教育部文件要求,协助有关部门对2002年以来的往来资金管理情况进行了全面的清查。

(五)加强对重要环节的监察,进一步推进行风建设

1、加强了招生工作的管理和监督。制定了《2009年关于加强招生管理和监察工作的意见》,将文件发至各校区、学院、部、处,组织有关人员学习,加强宣传,明确招生政策,严明招生纪律。主动参与研究生、艺术类本科学生、高水平运动员的考试、阅卷、录取等工作的全过程。对特长生、推荐生的加分严格把关,对机动计划的使用加强监督,还参加了全国31个省网上的录取工作,严格掌握从高分到低分录取的原则。经过有效的监督,我校在今年招生录取过程中,未收到一封举报信。

2、进一步规范了教育收费行为。按照教育部视频会议的要求,及时转发了《教育部、国家发展和改革委员会、财政部关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》的文件,组织有关部门认真学习,按照校收费管理领导小组对学生入学后收取的各项费用审核的标准,加强对各收费部门的监督检查。

(六)加大审计力度,维护学校的经济利益

1、今年共完成工程审计项目153项,其中松江项目审计金额1444万元,审定金额1425万元,核减金额19万元;其它基建修缮审计金额3400万元,核减338.8万元,核减率10%,投资控制取得了较好的成效;

2、开展了我校教学评估建设项目财务决算审计;

3、完成了七个“十五”“211工程”子项目经费审计,即:大型仪器设备公共平台子项目经费使用情况的审计;纺织、服装科学与工程子项目经费使用情况的审计;染整科学与工程子项目经费使用情况的审计;师资队伍建设子项目经费使用情况的审计;数字图书馆子项目经费使用情况的审计;纤维材料科学与工程子项目经费使用情况的审计;校园网子项目经费使用情况的审计;自制暖体假人及暖体假人温控系统费用审计;自制三维正交织机设备费用审核;自制设备费用审核。

4、开展了对出版社主要负责人的经济责任审计。

5、完成了教材科代购教材的审计调查。

6、开展了2005年师资队伍建设经费使用情况的审计调查

通过审计,全面了解部门的经济状况,肯定成绩,对财务及管理上的问题,及时提出了审计意见和建议,现大部分建议已被落实。处理及整改意见。经过严格把关,为学校节约资金358万元。

(七)拓宽信访举报渠道,严肃查处违纪问题

1、认真接待群众的来信来访。今年来,共接待群众来信来访80余件(次),对群众反映的合理要求,如个别困难户的分房问题,尽心尽力地帮助解决;对反映一些干部的违纪苗子的问题,及时进行谈话,促其改正;对违纪违规线索,如个别职工违规占房和加津贴问题,及时组织力量进行核查,采取措施予以纠正。

2、拓宽举报渠道,查处违纪问题。对群众反映的有关部门违反财务制度等方面的问题进行查处,并要求及时整改。

(八)努力学习,深入调研,加强队伍建设

1、坚持开展政策和业务学习,过组织生活,积极参加教育部、上海市举办的纪检监察审计干部业务培训。

2、坚持廉洁奉公,多次谢绝社会有关单位的邀请和联谊活动,对难以谢绝的礼品礼金及审计协办费、报刊发行费6万余元全部上交学校。

3、积极开展理论研讨。组织撰写了《商业贿赂在高校的表现形式及治理对策》论文,报教育部纪检组、监察局,并被《教育纪检监察研究》和《教育审计》杂志选用刊登。

二、存在问题

1、经常深入学院基层不够;

2、针对监督工作中出现的新情况、新问题,开展调查研究不够;

3、监督工作的力度还不够大,面还不够宽。在贯彻落实《实施纲要》方面,对有些部门尚未建立和完善制度的情况,未及时提出并加以监督,使得有些部门的制度还不完善,有些该废除的制度还未废除。

三、2007年工作思路

1、认真贯彻落实中纪委七次全会精神,按照学校制定的《实施纲要》具体办法,做好各项工作。进一步加强反腐败工作的力度,深入推进“三重一大”制度的贯彻落实,充分发挥院、部(处)党政班子集体领导的作用。

监察审计处范文篇2

一、主要工作业绩

(一)加强干部教育,推进党风廉政建设

根据中纪委的精神,结合学校实际,今年重点开展了:

1、协助党委召开了全校党风廉政建设干部大会。

2、广泛开展了治理商业贿赂的宣传教育。通过召开学习动员会、印发中央及教育部重要文件、举办治理商业贿赂专题讲座、观看高校案例录象片《校园警示录》等形式,对广大党员干部及采购人员进行宣传教育;利用校报、网络等媒体,及时报导我校治理商业贿赂的进展情况。通过学习宣传,使广大党员干部和采购人员熟悉和掌握商业贿赂的基本内容和危害,自觉遵守党纪政纪的各项规定,在思想上筑牢反腐倡廉的道德防线,防范和减少违法违纪问题的发生。

3、协助党委开好民主生活会。民主生活会前,组织校、院(级)干部学习,先后召开各类群众座谈会,个别征求意见,发放《征询意见表》,征求意见达140余人次。并将意见汇总后原汁原味地向校党政领导班子和个人反馈,为开好民主生活会做了充分的准备。

4、继续开展了对新聘任干部、轮岗干部、特殊岗位干部的廉政谈话。今年来对40余名新上岗干部进行了任前廉政教育,把对领导干部的监督关口前移,强化了领导干部的廉洁自律意识。对反映在思想、工作和作风等方面存在一定问题的干部,进行了谈话,及时提醒和帮助,指出存在的主要问题,提出改正缺点和不足的严格要求。

(二)认真落实中央部署,深入开展治理商业贿赂专项工作

为贯彻落实中纪委第六次全会提出的治理商业贿赂工作部署,今年来,我们重点开展了治理商业贿赂专项工作。

1、抓重点。根据教育部文件精神,将我校治理商业贿赂的重点列为:在教材、图书销售采购,教学仪器设备、工程建设、工程材料、医疗药品、各类大宗物资的采购,校办企业经营以及其他经济活动中以各种名义收受财物或其他利益的问题。重点对象为各部门负责采购工作的领导和采购人员。

2、抓调研。对全校教材、基建、图书、药品采购等重点岗位的负责人及采购人员的工作现状开展了广泛的调研,重点了解各部门采购工作的制度、程序、好的做法和经验,以及存在的问题。调研中,我们进行个别谈话20余人次,同时,还通过财务调研各部门采购经费运行情况。通过调研,我校2001至2005年,在医药、图书、教材等采购中,所获取的“回扣”“让利”能进入学校财务帐。

3、抓自查自纠。要求各部门组织学习文件,研究本部门治理重点,确定自查自纠的工作方案;认真分析查找本部门在物品采购和其他经济活动中是否存在以各种名义收受财物或其他利益的问题。在开展自查自纠中,共发放部门自查自纠表40余份;发放个人自查自纠表131份,通过自查自纠,对发现的问题及时进行整改。

4、抓整改。一是要求各有关部门建立采购工作制度、工作程序,并对有关制度予以公示,让全校教职员工进行监督;二是对自查中发现的“小金库”和违反财务规定的行为进行了及时处理,并重申了有关规定。

通过开展治理商业贿赂工作,全校各级干部的思想认识有了明显提高,各有关部门建立和完善工作制度,经济活动中上交的礼金礼品等明显增多,治理工作取得较好成效。

(三)认真贯彻《实施纲要》,推进学校制度建设

今年来,我们按照《实施纲要》的要求,督促有关部门对1998年以来建立的制度进行了梳理,对不完善的方面进行了修改。近期学校有关部门已建全和修订了加强基建、大宗物品、图书教材、药品、大型仪器设备采购招投标、设备管理制度等30余项。

(四)加强监督检查,进一步规范学校经济活动秩序

1、加强了对院部处领导班子执行“三重一大”制度执行情况的监督检查。检查了各学院在人事分配制度改革中,能否按照公平公正的原则进行效益分配;大额资金运作能否按规定在党政联席会议上进行讨论。

2、参与了学校财经管理、基建工程招投标、设备采购招投标等工作。在经济活动中加强了事前和过程监督。全年参与松江校区招投标、物资采购招投标、物业管理招投标、211工程专项设备招投标等59次,并参加了多项合同谈判,对部门支付的工程款和松江校区的设备款每一笔都进行了认真审核。

3、对学校资金往来的情况进行了清理。根据教育部文件要求,协助有关部门对2002年以来的往来资金管理情况进行了全面的清查。

(五)加强对重要环节的监察,进一步推进行风建设

1、加强了招生工作的管理和监督。制定了《2009年关于加强招生管理和监察工作的意见》,将文件发至各校区、学院、部、处,组织有关人员学习,加强宣传,明确招生政策,严明招生纪律。主动参与研究生、艺术类本科学生、高水平运动员的考试、阅卷、录取等工作的全过程。对特长生、推荐生的加分严格把关,对机动计划的使用加强监督,还参加了全国31个省网上的录取工作,严格掌握从高分到低分录取的原则。经过有效的监督,我校在今年招生录取过程中,未收到一封举报信。

2、进一步规范了教育收费行为。按照教育部视频会议的要求,及时转发了《教育部、国家发展和改革委员会、财政部关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》的文件,组织有关部门认真学习,按照校收费管理领导小组对学生入学后收取的各项费用审核的标准,加强对各收费部门的监督检查。

(六)加大审计力度,维护学校的经济利益

1、今年共完成工程审计项目153项,其中松江项目审计金额1444万元,审定金额1425万元,核减金额19万元;其它基建修缮审计金额3400万元,核减338.8万元,核减率10%,投资控制取得了较好的成效;

2、开展了我校教学评估建设项目财务决算审计;

3、完成了七个“十五”“211工程”子项目经费审计,即:大型仪器设备公共平台子项目经费使用情况的审计;纺织、服装科学与工程子项目经费使用情况的审计;染整科学与工程子项目经费使用情况的审计;师资队伍建设子项目经费使用情况的审计;数字图书馆子项目经费使用情况的审计;纤维材料科学与工程子项目经费使用情况的审计;校园网子项目经费使用情况的审计;自制暖体假人及暖体假人温控系统费用审计;自制三维正交织机设备费用审核;自制设备费用审核。

4、开展了对出版社主要负责人的经济责任审计。

5、完成了教材科代购教材的审计调查。

6、开展了2005年师资队伍建设经费使用情况的审计调查

通过审计,全面了解部门的经济状况,肯定成绩,对财务及管理上的问题,及时提出了审计意见和建议,现大部分建议已被落实。处理及整改意见。经过严格把关,为学校节约资金358万元。

(七)拓宽信访举报渠道,严肃查处违纪问题

1、认真接待群众的来信来访。今年来,共接待群众来信来访80余件(次),对群众反映的合理要求,如个别困难户的分房问题,尽心尽力地帮助解决;对反映一些干部的违纪苗子的问题,及时进行谈话,促其改正;对违纪违规线索,如个别职工违规占房和加津贴问题,及时组织力量进行核查,采取措施予以纠正。

2、拓宽举报渠道,查处违纪问题。对群众反映的有关部门违反财务制度等方面的问题进行查处,并要求及时整改。

(八)努力学习,深入调研,加强队伍建设

1、坚持开展政策和业务学习,过组织生活,积极参加教育部、上海市举办的纪检监察审计干部业务培训。

2、坚持廉洁奉公,多次谢绝社会有关单位的邀请和联谊活动,对难以谢绝的礼品礼金及审计协办费、报刊发行费6万余元全部上交学校。

3、积极开展理论研讨。组织撰写了《商业贿赂在高校的表现形式及治理对策》论文,报教育部纪检组、监察局,并被《教育纪检监察研究》和《教育审计》杂志选用刊登。

二、存在问题

1、经常深入学院基层不够;

2、针对监督工作中出现的新情况、新问题,开展调查研究不够;

3、监督工作的力度还不够大,面还不够宽。在贯彻落实《实施纲要》方面,对有些部门尚未建立和完善制度的情况,未及时提出并加以监督,使得有些部门的制度还不完善,有些该废除的制度还未废除。

三、2007年工作思路

1、认真贯彻落实中纪委七次全会精神,按照学校制定的《实施纲要》具体办法,做好各项工作。进一步加强反腐败工作的力度,深入推进“三重一大”制度的贯彻落实,充分发挥院、部(处)党政班子集体领导的作用。

监察审计处范文篇3

1.主持本处(室)全面工作;

2.负责队伍建设,人事考核;

3.负责制度建设及工作计划、组织、检查;

4.负责廉政建设和法规法纪教育;

5.负责审计工作的实施;

6.负责重大工作任务的组织实施;

二、副主任(副处长)职责

1.负责建立健全内部工作规章和规范;

2.负责信访及案件查处工作的实施和行政效能监察、执法监察;

3.负责行政工作及办公经费的使用;

4.负责组织政策法规学习和业务学习交流;

三、副处级纪检监察员职责

1.协助处领导负责纪检监察的宣传教育工作;

2.查办案件工作和执法监察工作;

3.纪检监察文件收发、归档的管理;

四、副处级监察审计员职责

1.协助处领导负责审计项目的实施和审计业务的学习;

2.审计工作和行政效能监察;

3.查办案件工作;

五、正科级监察审计员职责

1.查办案件工作;

2.执法监察和行政效能监察;

3.审计项目具体实施;

六、正科级纪检监察员职责

1.协助处领导负责党风廉政宣传教育工作;

2.信访、查办案件工作和行政监察工作;

3.工作文件及相关规章制度的起草工作;

七、副科级监察审计员职责

1.审计项目和行政效能监察;

监察审计处范文篇4

一、主要工作业绩

(一)加强干部教育,推进党风廉政建设

根据中纪委的精神,结合学校实际,今年重点开展了:

1、协助党委召开了全校党风廉政建设干部大会。

2、广泛开展了治理商业贿赂的宣传教育。通过召开学习动员会、印发中央及教育部重要文件、举办治理商业贿赂专题讲座、观看高校案例录象片《校园警示录》等形式,对广大党员干部及采购人员进行宣传教育;利用校报、网络等媒体,及时报导我校治理商业贿赂的进展情况。通过学习宣传,使广大党员干部和采购人员熟悉和掌握商业贿赂的基本内容和危害,自觉遵守党纪政纪的各项规定,在思想上筑牢反腐倡廉的道德防线,防范和减少违法违纪问题的发生。

3、协助党委开好民主生活会。民主生活会前,组织校、院(级)干部学习,先后召开各类群众座谈会,个别征求意见,发放《征询意见表》,征求意见达140余人次。并将意见汇总后原汁原味地向校党政领导班子和个人反馈,为开好民主生活会做了充分的准备。

4、继续开展了对新聘任干部、轮岗干部、特殊岗位干部的廉政谈话。今年来对40余名新上岗干部进行了任前廉政教育,把对领导干部的监督关口前移,强化了领导干部的廉洁自律意识。对反映在思想、工作和作风等方面存在一定问题的干部,进行了谈话,及时提醒和帮助,指出存在的主要问题,提出改正缺点和不足的严格要求。

(二)认真落实中央部署,深入开展治理商业贿赂专项工作

为贯彻落实中纪委第六次全会提出的治理商业贿赂工作部署,今年来,我们重点开展了治理商业贿赂专项工作。

1、抓重点。根据教育部文件精神,将我校治理商业贿赂的重点列为:在教材、图书销售采购,教学仪器设备、工程建设、工程材料、医疗药品、各类大宗物资的采购,校办企业经营以及其他经济活动中以各种名义收受财物或其他利益的问题。重点对象为各部门负责采购工作的领导和采购人员。

2、抓调研。对全校教材、基建、图书、药品采购等重点岗位的负责人及采购人员的工作现状开展了广泛的调研,重点了解各部门采购工作的制度、程序、好的做法和经验,以及存在的问题。调研中,我们进行个别谈话20余人次,同时,还通过财务调研各部门采购经费运行情况。通过调研,我校2001至2005年,在医药、图书、教材等采购中,所获取的“回扣”“让利”能进入学校财务帐。

3、抓自查自纠。要求各部门组织学习文件,研究本部门治理重点,确定自查自纠的工作方案;认真分析查找本部门在物品采购和其他经济活动中是否存在以各种名义收受财物或其他利益的问题。在开展自查自纠中,共发放部门自查自纠表40余份;发放个人自查自纠表131份,通过自查自纠,对发现的问题及时进行整改。

4、抓整改。一是要求各有关部门建立采购工作制度、工作程序,并对有关制度予以公示,让全校教职员工进行监督;二是对自查中发现的“小金库”和违反财务规定的行为进行了及时处理,并重申了有关规定。

通过开展治理商业贿赂工作,全校各级干部的思想认识有了明显提高,各有关部门建立和完善工作制度,经济活动中上交的礼金礼品等明显增多,治理工作取得较好成效。

(三)认真贯彻《实施纲要》,推进学校制度建设

今年来,我们按照《实施纲要》的要求,督促有关部门对1998年以来建立的制度进行了梳理,对不完善的方面进行了修改。近期学校有关部门已建全和修订了加强基建、大宗物品、图书教材、药品、大型仪器设备采购招投标、设备管理制度等30余项。

(四)加强监督检查,进一步规范学校经济活动秩序

1、加强了对院部处领导班子执行“三重一大”制度执行情况的监督检查。检查了各学院在人事分配制度改革中,能否按照公平公正的原则进行效益分配;大额资金运作能否按规定在党政联席会议上进行讨论。

2、参与了学校财经管理、基建工程招投标、设备采购招投标等工作。在经济活动中加强了事前和过程监督。全年参与松江校区招投标、物资采购招投标、物业管理招投标、211工程专项设备招投标等59次,并参加了多项合同谈判,对部门支付的工程款和松江校区的设备款每一笔都进行了认真审核。

3、对学校资金往来的情况进行了清理。根据教育部文件要求,协助有关部门对2002年以来的往来资金管理情况进行了全面的清查。

(五)加强对重要环节的监察,进一步推进行风建设

1、加强了招生工作的管理和监督。制定了《2009年关于加强招生管理和监察工作的意见》,将文件发至各校区、学院、部、处,组织有关人员学习,加强宣传,明确招生政策,严明招生纪律。主动参与研究生、艺术类本科学生、高水平运动员的考试、阅卷、录取等工作的全过程。对特长生、推荐生的加分严格把关,对机动计划的使用加强监督,还参加了全国31个省网上的录取工作,严格掌握从高分到低分录取的原则。经过有效的监督,我校在今年招生录取过程中,未收到一封举报信。

2、进一步规范了教育收费行为。按照教育部视频会议的要求,及时转发了《教育部、国家发展和改革委员会、财政部关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》的文件,组织有关部门认真学习,按照校收费管理领导小组对学生入学后收取的各项费用审核的标准,加强对各收费部门的监督检查。

(六)加大审计力度,维护学校的经济利益

1、今年共完成工程审计项目153项,其中松江项目审计金额1444万元,审定金额1425万元,核减金额19万元;其它基建修缮审计金额3400万元,核减338.8万元,核减率10%,投资控制取得了较好的成效;

2、开展了我校教学评估建设项目财务决算审计;

3、完成了七个“十五”“211工程”子项目经费审计,即:大型仪器设备公共平台子项目经费使用情况的审计;纺织、服装科学与工程子项目经费使用情况的审计;染整科学与工程子项目经费使用情况的审计;师资队伍建设子项目经费使用情况的审计;数字图书馆子项目经费使用情况的审计;纤维材料科学与工程子项目经费使用情况的审计;校园网子项目经费使用情况的审计;自制暖体假人及暖体假人温控系统费用审计;自制三维正交织机设备费用审核;自制设备费用审核。

4、开展了对出版社主要负责人的经济责任审计。

5、完成了教材科代购教材的审计调查。

6、开展了2005年师资队伍建设经费使用情况的审计调查

通过审计,全面了解部门的经济状况,肯定成绩,对财务及管理上的问题,及时提出了审计意见和建议,现大部分建议已被落实。处理及整改意见。经过严格把关,为学校节约资金358万元。

(七)拓宽信访举报渠道,严肃查处违纪问题

1、认真接待群众的来信来访。今年来,共接待群众来信来访80余件(次),对群众反映的合理要求,如个别困难户的分房问题,尽心尽力地帮助解决;对反映一些干部的违纪苗子的问题,及时进行谈话,促其改正;对违纪违规线索,如个别职工违规占房和加津贴问题,及时组织力量进行核查,采取措施予以纠正。

2、拓宽举报渠道,查处违纪问题。对群众反映的有关部门违反财务制度等方面的问题进行查处,并要求及时整改。

(八)努力学习,深入调研,加强队伍建设

1、坚持开展政策和业务学习,过组织生活,积极参加教育部、上海市举办的纪检监察审计干部业务培训。

2、坚持廉洁奉公,多次谢绝社会有关单位的邀请和联谊活动,对难以谢绝的礼品礼金及审计协办费、报刊发行费6万余元全部上交学校。

3、积极开展理论研讨。组织撰写了《商业贿赂在高校的表现形式及治理对策》论文,报教育部纪检组、监察局,并被《教育纪检监察研究》和《教育审计》杂志选用刊登。

二、存在问题

1、经常深入学院基层不够;

2、针对监督工作中出现的新情况、新问题,开展调查研究不够;

3、监督工作的力度还不够大,面还不够宽。在贯彻落实《实施纲要》方面,对有些部门尚未建立和完善制度的情况,未及时提出并加以监督,使得有些部门的制度还不完善,有些该废除的制度还未废除。

三、2007年工作思路

1、认真贯彻落实中纪委七次全会精神,按照学校制定的《实施纲要》具体办法,做好各项工作。进一步加强反腐败工作的力度,深入推进“三重一大”制度的贯彻落实,充分发挥院、部(处)党政班子集体领导的作用。

监察审计处范文篇5

一、领导干部廉洁自律工作进一步深入

按照省委和市委的部署,我院认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。我们自觉把反腐倡廉教育宣传纳入先进性教育活动之中,纳入“大宣教”工作格局之中,针对党员干部在思想、作风、纪律和工作方面存在的问题,深入开展理想信念教育、思想道德教育、廉洁从政教育和党纪政纪教育。

1、围绕《实施纲要》颁布实施,认真抓好反腐倡廉教育。去年,中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,这是今后一个时期我国反腐败工作的重要指导性文件,为此,我们围绕《实施纲要》颁布实施,抓好反腐倡廉教育,在院务公开橱窗栏开辟专栏分三期刊出最近党和国家反腐败主要文件会议精神,以及《实施纲要》内容、意义、目的以及近年来我省发生的大案要案和教育系统发生的腐败案例等;6月8日以党委中心组学习(扩大)形式组织了全院中层以上干部在北区五楼会议室收看了《实施纲要》辅导报告电教片;根据省纪委统一部署,以党总支、党支部为单位,抓好党员干部对《实施纲要》的学习,积极组织副科级以上党员干部参加“两个纲要”知识竞答活动,全院共有147名党员干部参加了测试,平均分为92.5分,及时通过校园网对测试成绩进行了通报。

2、积极营造廉政氛围,加强廉政文化建设。“两节”期间一方面发文要求各系、各部门杜绝奢侈浪费等不正之风,过文明、祥和、节俭的春节,同时为处级干部配备2006年廉政台历,开展廉政歌曲大家唱活动,营造廉政氛围,促进我院廉政文化建设。

3、认真落实“五个不许”和廉洁从政有关规定。严格执行禁止党员干部参与,禁止收受现金、有价证券和支付凭证,禁止党政干部工作日午间饮酒等有关规定;配合学院综治办做好我院拆违监督工作,配合市房改办作好清理我院干部教职工超标准购买公有住房工作,已登记超标准购买公有住房6套并进行了清理。

二、党风廉政建设责任制工作进一步落实

4、抓好责任制的组织领导。反腐倡廉是一项重要的政治任务,必须全党动手。要求各系、各部门按照统一领导、统一部署、统一组织和重在落实的要求,加强领导,统筹兼顾,全面推进,切实抓好本系、本部门的党风廉政建设和反腐败工作。自觉把反腐倡廉纳入整体工作布局中,一起研究,一起部署、一起实施、一起检查、一起考核。

5、抓好责任分解。根据《中共合肥学院党委、合肥学院行政领导班子成员党风廉政建设岗位职责》,提出了2005年度工作重点,并对2005年合肥学院党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分解,细化23项主要工作任务,每项工作都明确了学院主管领导、主要责任单位、主要责任人和协同责任单位,并调整丰富了责任内容,加强了针对性,进一步明确了院党政班子成员在党风廉政建设和反腐败斗争中的责任。

6、抓好责任制考核工作。党风廉政建设责任制是推动党风廉政建设和反腐败工作的基本制度,责任考核是落实党风廉政建设责任制的关键,为此,制定了《合肥学院党风廉政建设责任制考核办法(试行)》,明确考核指导思想,考核内容、考核形式,考核程序,尤其重视了对考核结果的运用,从而实现了党风廉政建设责任制由虚变实、由软变硬、由模糊变清晰,促进我院党风廉政建设和反腐败工作健康深入的开展。

7、健全领导干部党风廉政档案。2005年健全了64名中层干部廉政档案,党风廉政档案的主要内容为领导干部的基本情况,个人年度考核材料,个人重大事项报告、收入申报、上交礼品、个人学习培训、奖惩情况,以及有关信访举报和违规违纪查处情况等,同时要求廉政档案的使用必须严格、规范。

8、严格执行组织纪律。要求党员干部严格遵守“四大纪律八项要求”,严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、收入申报制度,民主生活会等制度,要求党员领导干部在廉洁自律问题上一定要把握好自己,牢记立党为公、执政为民,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实作到勤政为民、廉洁从政。

三、从源头上防止腐败监督力度进一步加强

9、着重对重点环节、重点部位的监督。对图书、教材、设备采购、基建工程建设进行重点监督,督促并参与有关部门加强制度建设,相继出台了图书、教材、设备采购、基建工程等招投标制度,招投标程序逐步规范,招投标结果进行公示,特别是教材、图书率先在全省高校中实行招标采购制度,使招投标真正做到公开、公平、公正,社会影响较好,全年国有资产政府采购金额为56.5458万元,节省8.4818万元;教学设备采购金额为335.003万元,全年共参加55次招标监察,未发现违规问题。

10、着重对招生工作的监督。按省教育厅要求实行“阳光招生”,做到招生政策、招生资格、招生计划、录取信息、考生咨询及申诉渠道、重大违纪事件及处理结果“六公开”。我们特别重点加强了对招生录取工作环节的参与和监督,严格控制本科1%的预留计划比例,对享受照顾性政策的考生资格严格审查,加强对艺术专业招生的监督,专业测试合格的考生及时公示。同时加强对院内各类考试监督,全程参与大学英语四级、六级等英语考试和计算机等级考试监督,较好地完成考试监察任务,促进我院教风、学风、校风进一步好转,广大师生也都比较满意。

11、着重加强审计监督。按照学院要求对财务收支进行审计和检查。去年学院按重心下移、权力下放、权责明晰、分工科学的原则,明确院、系管理权限的要求,将经费拨款、使用权下移,为此我们配合有关部门对2个部门进行了财务检查,对经费使用情况进行了抽查。加强学院财务收支审计,改进审计方式,提高了审计质量,针对审计中发现学院财务管理方面存在的问题,我们提出了十多项加强和改进工作的公务员之家版权所有意见和建议,引起院党委和有关部门的高度重视,并及时整改。全年共审计基本建设和维修工程项目55个,审计金额为360多万,核减额为55万元。

12、着重加强院务公开的力度。2005年5月我院召开第一届教职工代表大会,审议通过了《合肥学院院务公开实施细则》,进一步明确了院务公开的重要意义和指导思想,院务公开的领导和监督、主要内容、公开的形式、程序和方法,全年院务公开37项,内容涉及干部任用、职称评聘、评优评先、出国、进修、科研成果、学生助学贷款等事项,促进了学院决策民主化、科学化,受到师生好评。

13、着重履行行政监察职能。为了维护和监督各有关部门依法行政,保障学生的合法权益,制定了《合肥学院校内申诉管理暂行办法》,并成立了合肥学院院内申诉委员会,受到广大师生的普遍支持和好评,目前已协助有关部门受理了2名学生申诉。去年出台了《合肥学院改进机关作风加强效能建设的实施意见》,加强了机关效能建设,强化了行政效能监察,促进了机关改进作风,提高了工作效率。

四、纠正部门不正之风,对违纪处理力度进一步加大。

14、认真处理信访举报问题。对群众来信、来访,我们做到热情接待、耐心疏导,宣传政策,化解矛盾,并注意从群众信访举报中发现案件线索,但又注重鉴别分析,支持和保护党员干部敢抓、干事业的积极性。2005年共受理群众举报10多起,我们都在职权范围内妥善解决。

15、严格规范收费行为。我们坚持行收费许可证制度、收费公示制度,加强对学院各种收费收入的监管。学院内部办班收费必须严格按照学院文件规定执行,严格执行“收支两条线”的规定,严禁坐收坐支、私设“小金库”,教材实行学生自愿征订。

16、加大对违纪的组织处理力度。针对原合肥联大总务处的遗留问题,我们认真进行了清查处理,责成原总务处负责人写出书面检查,对其截留的5万多元上交款项,令其全部清退,在学院上下起到了积极的警示教育作用。

五、内研外调,自身素质进一步提高

17、加强自身建设。为了适应高校党风廉政建设和反腐败工作的新形势,自觉实践“三个代表”重要思想,我们积极加强自身素质建设,加强马克思主义理论修养和党性锻炼,按照省、市纪委的要求积极开展在职业务自学活动,同时针对工作中存在的问题,积极调查研究,4月到安徽农业大学等高校就党风廉政建设责任制考核、经济责任审计等工作进行学习、调研,为我院开展党风廉政建设责任制考核工作,进一步强化审计监督等提供了有益的借鉴。

监察审计处范文篇6

一、简历

我生于1960年3月7日,1976年下乡当知青;1979至1982年在工厂当汽车修理工;1982年考入西南财经大学农经系;1983年7月因身体原因病退回家待业;1984年考入省财贸学院财政系;1988年毕业,获经济学学士学位,分配到审计厅财政处工作;1994年借调到审计事务所工作;1995年返回厅财政处工作至今;1992年获审计师资格。

在四十多年的人生风雨中,我炼就了摧不垮的自信和坚强,一股永不言败、拼搏向上的精神以及一种追求完美的人生态度。

二、到审计厅以来的工作情况和竞争该职务的优势

到审计厅财政处工作后,实习期间就在处领导和同志们的帮助支持下独立完成了某机关经费的审计报告。1989年被抽到某公司专案组工作,该案为1989年治理整顿十大要案之首,在大量账本和凭证被销毁的情况下,我们最终查证了两千七百多万元款,为罚处案犯提供了定罪金额证据。1990年后,我基本独立承担审计项目交逐步成为财政处的业务骨干。在十多年的审计工作中,除了外资和基建以外,其余各行业的审计项目都接触过。在所参加的审计项目中,无论大小,都能做到以事实为根据,以法律为准绳,尽最大努力落实国家的有关财经法规。

1999年,由省监察厅点名抽调到省粮食执法监察办公室,并任命我为该办公室副主任。2000年我又被抽调到省纪委4·24专案组工作,该案为我省2000年自查的第一大要案。我被任命为该专案组审计调查小组组长,以上两项工作都在进行之中。

在审计厅工作期间先后两次被评为处室先进工作者,在1995年以后的公务员年度考核中,获得二次称职、三次优秀。

我竞争经济责任审计处副处长有三点优势:

第一,具有较强的适应新环境、新工作的能力。敢于面对各种新的挑战,善于在陌生的工作环境中打开局面,开展工作。

第二,具备担任领导职务的素质。我在专案组工作的时间里,不仅要根据总体的计划,安排好审计工作进度,同时还要协调好与各调查小组间的工作关系。随时根据情况的发展,调整好工作重点和进度。在省粮食执法监察办公室工作期间,不仅要做好省级粮食执法监察工作,还要同时面对十六个地州市,做好指导、协调等工作。在这两项工作中,自己的组织领导和协调能力得到了很大的提高,因此我有信心、有能力胜任经济责任审计处副处长的工作。

第三,有强烈的事业心和勇于奉献的精神,有独立思考的习惯和认真负责的工作态度。从事审计工作十多年来,从未挑过审计项目,领导安排什么就干什么。在项目中无论是否当主审,都尽心尽责地把工作做好,在工作中无论遇到什么困难,都能想方设法在领导和同志们的关心支持下加以排除,最终把项目做好。本人好学、敢干、认真踏实的工作作风得到了处领导和同志们的认可,五年的公务员年终考核中三次获得优秀。

三、如果此次竞争成功,我将从以下三个方面协助

处长把经济责任审计处的工作做好公务员之家版权所有

(一)从讲政治、树正气、抓学习入手,在经济责任审计处营造一个团结向上、朝气蓬勃的工作氛围。讲政治的目的就是要使全处人员坚定共产主义信念,在思想上自觉地和党中央保持一致,做任何事都要以国家利益为重,为祖国繁荣富强,无怨无悔地奉献自己的一生。树正气就是使经济责任审计处远离当面不说、背后乱说、拉帮结伙、互相拆台等丑恶现象,努力做到全处同志心往一处想、劲往一处使,全身心地把精力投入到工作之中,学习借鉴兄弟处室的好风气、好传统,并使之发扬光大。并且,首先从自己做起,严格要求自己,多和同志们沟通。虚心接受同志们的批评,尽自己所能多为处内同志办一些实事。同时,对处内存在的问题一定当面指出,决不在后面搞小动作,使处内人与人之间的相处能达到以真心换真心的境界。抓学习就是要积极主动地为同志们创造、提供一个不断获取精神粮食的环境和机会,使全处人员通过学习各种知识,在政治思想水平、道德修养、业务能力等多方面有所提高和充实,为更好地开展工作打下坚实的基础。

(二)经济责任审计是党和国家为了完善干部用人体制、更好地反腐倡廉,使我们的干部队伍更加纯洁而从传统审计中延伸出来、具有中国特色的一个新的审计类型,它是一个全新的审计领域,是党和国家赋予我们审计部门一项新的光荣而艰巨的任务。由于经济责任审计是一个新的审计类型,它的每个项目不仅要对到单位,更重要的还在于要对离任的领导干部作出客观公正的评价。而这方面的法规资料到目前为止还没有形成一个完整的体系,审计案例也相对较少。为了更好地履行好这一神圣使命,我将尽我所能协助处长从各种渠道,尽可能多地收集、整理有关文件资料、相关案例,尽快拿出一个工作实施方案,供处长参考。

(三)摆正自己的位置,履行好一个经济责任审计处副处长的职责。认真负责地对待职责内的每一项工作,特别是对每一个离任审计项目、报告严格把关,决不让损害党和国家利益的腐败分子有机会再继续留在领导岗位,也决不让党的优秀干部受到不白之冤。为了我们党和国家的干部队伍更加纯洁,我将竭尽全力地干好本职工作。

在此我借用伟大诗人屈原的一句名言来表达我对中国审计事业的认识以及对待这一伟大事业的态度,“路漫漫其修远兮,吾将上下而过索。”

谢谢大家!

〔点评〕

监察审计处范文篇7

一、简历

我生于1960年3月7日,1976年下乡当知青;1979至1982年在工厂当汽车修理工;1982年考入西南财经大学农经系;1983年7月因身体原因病退回家待业;1984年考入省财贸学院财政系;1988年毕业,获经济学学士学位,分配到审计厅财政处工作;1994年借调到审计事务所工作;原创:1995年返回厅财政处工作至今;1992年获审计师资格。

在四十多年的人生风雨中,我炼就了摧不垮的自信和坚强,一股永不言败、拼搏向上的精神以及一种追求完美的人生态度。

二、到审计厅以来的工作情况和竞争该职务的优势

到审计厅财政处工作后,实习期间就在处领导和同志们的帮助支持下独立完成了某机关经费的审计报告。1989年被抽到某公司专案组工作,该案为1989年治理整顿十大要案之首,在大量账本和凭证被销毁的情况下,我们最终查证了两千七百多万元款,为罚处案犯提供了定罪金额证据。1990年后,我基本独立承担审计项目交逐步成为财政处的业务骨干。在十多年的审计工作中,除了外资和基建以外,其余各行业的审计项目都接触过。在所参加的审计项目中,无论大小,都能做到以事实为根据,以法律为准绳,尽最大努力落实国家的有关财经法规。

1999年,由省监察厅点名抽调到省粮食执法监察办公室,并任命我为该办公室副主任。2000年我又被抽调到省纪委4?24专案组工作,该案为我省2000年自查的第一大要案。我被任命为该专案组审计调查小组组长,以上两项工作都在进行之中。

在审计厅工作期间先后两次被评为处室先进工作者,在1995年以后的公务员年度考核中,获得二次称职、三次优秀。

我竞争经济责任审计处副处长有三点优势:

第一,具有较强的适应新环境、新工作的能力。敢于面对各种新的挑战,善于在陌生的工作环境中打开局面,开展工作。

第二,具备担任领导职务的素质。我在专案组工作的时间里,不仅要根据总体的计划,安排-审计工作进度,同时还要协调-与各调查小组间的工作关系。随时根据情况的发展,调整-工作重点和进度。在省粮食执法监察办公室工作期间,不仅要做-省级粮食执法监察工作,还要同时面对十六个地州市,做-指导、协调等工作。在这两项工作中,自己的组织领导和协调能力得到了很大的提高,因此我有信心、有能力胜任经济责任审计处副处长的工作。

第三,有强烈的事业心和勇于奉献的精神,有独立思考的习惯和认真负责的工作态度。从事审计工作十多年来,从未挑过审计项目,领导安排什么就干什么。在项目中无论是否当主审,都尽心尽责地把工作做-,在工作中无论遇到什么困难,都能想方设法在领导和同志们的关心支持下加以排除,最终把项目做-。本人-学、敢干、认真踏实的工作作风得到了处领导和同志们的认可,五年的公务员年终考核中三次获得优秀。

三、如果此次竞争成功,我将从以下三个方面协助

处长把经济责任审计处的工作做-

(一)从讲政治、树正气、抓学习入手,在经济责任审计处营造一个团结向上、朝气蓬勃的工作氛围。讲政治的目的就是要使全处人员坚定共产主义信念,在思想上自觉地和党中央保持一致,做任何事都要以国家利益为重,为祖国繁荣富强,无怨无悔地奉献自己的一生。树正气就是使经济责任审计处远离当面不说、背后乱说、拉帮结伙、互相拆台等丑恶现象,努力做到全处同志心往一处想、劲往一处使,全身心地把精力投入到工作之中,学习借鉴兄弟处室的-风气、-传统,并使之发扬光大。并且,首先从自己做起,严格要求自己,多和同志们沟通。虚心接受同志们的批评,尽自己所能多为处内同志办一些实事。同时,对处内存在的问题一定当面指出,决不在后面搞小动作,使处内人与人之间的相处能达到以真心换真心的境界。抓学习就是要积极主动地为同志们创造、提供一个不断获取精神粮食的环境和机会,使全处人员通过学习各种知识,在政治思想水平、道德修养、业务能力等多方面有所提高和充实,为更-地开展工作打下坚实的基矗

(二)经济责任审计是党和国家为了完善干部用人体制、更-地反腐倡廉,使我们的干部队伍更加纯洁而从传统审计中延伸出来、具有中国特色的一个新的审计类型,它是一个全新的审计领域,是党和国家赋予我们审计部门一项新的光荣而艰巨的任务。由于经济责任审计是一个新的审计类型,它的每个项目不仅要对到单位,更重要的还在于要对离任的领导干部作出客观公正的评价。而这方面的法规资料到目前为止还没有形成一个完整的体系,审计案例也相对较少。为了更-地履行-这一神圣使命,我将尽我所能协助处长从各种渠道,尽可能多地收集、整理有关文件资料、相关案例,尽快拿出一个工作实施方案,供处长参考。

(三)摆正自己的位置,履行-一个经济责任审计处副处长的职责。认真负责地对待职责内的每一项工作,特别是对每一个离任审计项目、报告严格把关,决不让损害党和国家利益的腐败分子有机会再继续留在领导岗位,原创:也决不让党的优秀干部受到不白之冤。为了我们党和国家的干部队伍更加纯洁,我将竭尽全力地干-本职工作。

在此我借用伟大诗人屈原的一句名言来表达我对中国审计事业的认识以及对待这一伟大事业的态度,“路漫漫其修远兮,吾将上下而过索。”

谢谢大家!

〔点评〕

监察审计处范文篇8

一、指导思想

根据市纪委、市监察局、市法制办的统一要求,切实查找审计执法中存在的问题,进行集中整治并加强制度建设,以规避审计风险,提升审计形象,充分发挥审计“免疫系统”功能和“经济卫士”的作用,促进我市经济健康快速发展。

二、工作机制

为了加强对全市规范审计执法工作的组织领导,市局成立规范审计执法工作领导小组,由局主要领导担任组长,分管纪检监察、法规的领导担任副组长,经审局、监察室、法规处、经审处、社保处、企业处、外资处、固投处、行事处、农环处、财金处、计算机处的主要负责人为成员。

领导小组下设办公室,办公室设在市局监察室,监察室主任为办公室主任,法规处处长为副主任,主要负责规范审计执法工作的组织协调、安排和监督检查。

三、工作内容

(一)规范审计执法程序。进一步梳理审计执法依据,细化审计执法内外部程序,并经市法制办确认,保证审计执法程序合法合规。

(二)规范审计调查取证行为。严格按照国家审计取证的有关规定进行审计调查取证,做到事实认定清楚,证据确凿充分。

(三)规范审计处罚自由裁量权。完善审计处罚裁量基准制度和实行审计执法案例指导制度,保证同事同罚。

(四)规范管理审计执法人员。严格审计执法资格审查,坚持持证执法,大力推行说理式执法等文明执法方式。

(五)大力推行网上执法。以行政权力网上公开透明运行平台为依托,推行网上办案。对凡符合上网条件的审计执法行为,都要在网上进行公开运行。

(六)实行行政指导和执法问责。进一步加大审计行政指导力度,促进执法理念的进一步深化和执法方式的进一步完善,不断提升工作效率、执法效能和管理效果。通过完善审计执法责任追究制度,公正执法,坚决查处违法执法、以审谋私等行为。

四、实施步骤

按照市里统一部署,全市审计行政执法工作专项行动共分为五个阶段组织实施:

(一)宣传发动阶段(6月底-7月初)。主要成立组织机构,制订方案,加强审计执法工作在审计网和省市信息渠道的宣传报道。

(二)实施阶段(7-9月份)。一是明确审计执法主体,完善审计职权目录;二是梳理审计执法所涉及的法律法规规章等执法依据;三是细化行政执法内、外部程序,完善审计执法流程;四是严格执行审计署有关审计执法证据规范的要求;五是进一步细化审计处罚自由裁量权;六是严格落实罚缴分离和收支两条线管理制度;七是公开审计执法事项,将执法主体职权、程序步骤、裁量标准、执法结果、执法人员、法律依据及执法监督电话、地址和网址等内容向社会公示;八是推行网上执法,凡具备上网条件的审计执法案件,要求全部在网上进行公开运行。

(三)督促检查阶段(10-11月份)。市局监察室会同法制处不定期对各相关处室审计执法专项行动工作进行检查,对存在的问题进行督促整改,对下一步工作提出具体建议,保障审计执法专项行动工作有效圆满完成。

(四)考核总结阶段(12月份)。市局监察室会同法规处对全市审计执法专项行动工作进行考核,并将考核结果纳入全市审计系统目标考核内容。

(五)长效管理阶段。2013年作为集中整治年,2014年后进入常态管理,各单位要自觉坚持规范化行政执法。

五、有关要求

(一)在正常审计工作中做好审计执法专项行动工作。全市审计机关要以这次审计执法专项行动工作为契机,更好的规范审计各项工作,防范审计风险,提高审计质量,促进经济发展。

监察审计处范文篇9

一、关于解决“为农服务能力与新农村建设、构建农村社会化服务体系的要求还有差距”的问题

整改目标:完善为农服务组织体系和农村现代商品流通体系,健全农资、日用品、再生资源、农产品、烟花爆竹、医药“六大连锁经营服务网络”。2009年,新建为农服务社80家以上,全市行政村覆盖率90%;新发展专业合作社30个,入社农户1700户,户均助农增收18000元,其中基层供销社领办专业合作社15个,“一社”加“一社”占全市基层社(宜兴为片社)的25%;新发展连锁网点100个;农副产品收购额8亿元;农资销售额2亿元。再用3年左右的时间,各类基层经营服务网点达到2500个,新农村现代流通经营服务网络(新网工程)覆盖全市90%的行政村;专业合作社和行业协会服务覆盖重要农副产品领域,系统同类专业合作社和行业协会联合发展,供销合作社以健全的组织体系、现代化的经营网络、完善的服务功能、较强的自主创新能力,成为农村合作经济组织的带动力量、农村现代流通体系的主导力量、农业产业化经营的推动力量、农业社会化服务体系的骨干力量。

整改措施:

1、着力抓好县(区)域网络建设。加大开拓农村市场力度,紧紧抓住国家最近连续出台一系列启动内需政策的历史机遇,开拓农村市场,拓展服务领域;着力搞活农产品流通,做好农资供应,促进农民增收;减少流通环节,降低消费成本;积极参与整顿市场秩序,促进农村安全消费、放心消费和便利消费。按照“小超市、大连锁”和“一网多用、双向流通”的思路,利用网络组织工业品下乡,农产品进城;县(区)级重点建设配送中心和农产品批发市场、龙头企业,乡镇(街道)重点建设中心超市,行政村建设日用品和农资连锁店、便民店。通过整合县(区)域资源、鼓励龙头企业到县(区)域建设网点、鼓励县(区)域之间联合布设网点、加大招商引资步伐等措施,加快县(区)域经营服务网络建设速度。

(主办处室:经济合作处,协办处室:资产管理处、财务审计处)

2、建立健全农业生产资料现代经营服务网络。改造、整合、提升各类农资经营网点,积极采取信息化、连锁化等现代经营方式,提升连锁配送建设水平,建成适应现代农业生产特点的、以市、县农资公司为龙头,以基层供销社和重点乡镇农资直供点为骨干,以村级为农服务社农资超市为基础,集中采购、统一配送、布局合理、经营规范、市场化运作的农资连锁经营网络,力争农资连锁经营销售额占全市农资流通销售额的比重达到60%左右;配合农耕时节,积极开展放心农资下乡进村活动。

(主办处室:经济合作处,协办处室:资产管理处、财务审计处)

3、巩固和拓展医药连锁经营网络。总结医药连锁的成功做法,结合农村新型社区建设,巩固和拓展医药连锁经营网络,加强与各级医院、村级卫生院、零售终端销售网点的业务整合,努力构建“镇镇有药店、大村有网点”,体系健全、服务完善的医药经营服务网络。

(主办处室:经济合作处,协办处室:资产管理处、财务审计处)

4、推动再生资源回收利用网络建设。开展社区回收网点的试点工作,抓住回收网点建设、市场集散交易和综合利用处理三个环节,努力构建以社区回收站点为基础,集散市场为核心,加工利用和无害化处理为目的,点面结合、三位一体的再生资源回收利用体系。

(主办处室:经济合作处、资产管理处,协办处室:财务审计处)

5、整合日用消费品、农副产品购销经营网络。新建和改造县、镇、村的网点资源,实现与龙头企业的有效对接,用龙头企业辐射带动网络发展。积极参与各类农副产品市场建设,依托农业产业化龙头企业和各类农副产品展销洽谈会,大力推进本地农副产品与国内外市场的产销对接;依托专业合作社和农产品协会,发展品牌化农副产品生产基地,进行基地农副产品与城市市场之间的产销衔接,打开农产品销售通道。

(主办处室:经济合作处,协办处室:资产管理处、财务审计处)

6、加快基层供销社改造步伐。推进基层社组织创新、经营创新、服务创新,努力把基层社打造成集为农服务的载体、自主经营的实体和合作经济的联合体“三位一体”的合作经济组织,加大“一社+一社”建设力度,通过3年左右的时间,确保60%的基层社都领办、创办一个以上农民专业合作社。

(主办处室:经济合作处)

7、提升为农服务社建设水平。全力推进市委市政府确定的这项为民办实事项目,按照多元化投入、市场化运作、连锁化经营、社会化服务、规范化管理的要求,扩大覆盖面,增强服务功能,完善组织推进和长效管理的机制,加强日用消费品和农业生产资料的连锁经营服务,让更多的为农服务社成为农村生产生活服务平台、中介服务平台和公共服务平台。至2010年,确保实现全市为农服务社在全市行政村的全覆盖。

(主办处室:经济合作处,协办处室:财务审计处)

8、推进专业合作社加快发展。围绕农业主导和优势产业,发挥供销合作社资源优势,通过龙头带动、市场牵动、网络拉动等方式,创办一批、联办一批、领办一批专业合作社,按照新“四有”(有较强统一服务、有较大规模效益、有规范利益分配、有正常组织活动)的要求规范发展,引导和组织专业合作社的合作与联合,提升专业合作社发展水平,大力推进品牌化经营,继续实施“千社千品”富农工程,鼓励专业合作社参加国家和国际有关质量认证,加强质量检测,培育一批无公害、绿色、有机农产品,从而不断增强供销合作社组织发展专业合作社的引领带动和示范作用。

(主办处室:经济合作处,协办处室:财务审计处)

9、促进专业合作多样化。总结推广各级供销合作社以专业合作社推进土地流转的成功做法,使专业合作社成为农业结构调整的重要抓手;积极参与农村土地流转交易平台(载体)建设,促进农业资源的规模化、集约化、股份化经营,实现农民收入的多元化。按照十七届三中全会关于放宽农村金融准入,“允许有条件的农民专业合作社开展信用合作”的精神,积极参与农村金融创新,学习发展担保公司和资金互助社、参与组建村镇银行的经验,探索试点。

(主办处室:经济合作处、资产管理处,协办处室:财务审计处)

10、促进协会发展上规模。引导、带动涉农行业协会发展,组建农产品经纪人协会、各类品牌农产品协会和专业合作社联合社等新型合作经济组织;大力强化和充分发挥农资、茶叶等现有协会的功能作用,扩大协会会员,加强与系统协会和区域性协会对接,不断壮大协会规模;增强协会服务功能,大力开展行业培训、技术咨询、标准制定、反映诉求、行业维权等服务;加强协会与政府的联系,积极承接政府职能转变中交给中介组织的任务,增强行业话语权,成为政府的好帮手、农民的代言人。

(主办处室:经济合作处,协办处室:组织人事处)

二、关于解决“总体经济规模与争做全省同行业排头兵的要求还有差距”的问题

整改目标:2009年,确保主要经济指标与全市确定的经济社会发展目标相匹配,与省社“五代会”确定的目标相匹配,确保供销社在全市GDP增长、社会商品零售总额增长等方面的贡献份额有增无减,确保在全省13个市供销社系统各项工作综合评价在第一方阵。力争用3年左右的时间,实现本级经济和县区社经济同步协调发展、总体经济规模大幅提升,在全省系统第一方阵的位次得到巩固和提升,商品销售、社会商品零售额、利润总额等主要经济指标年均递增19%,均进入全省供销社系统前列。

整改措施:

11、实施县(区)级供销社组织体系和经营服务网络重建帮扶。对组织体系和经营服务网络较为薄弱的县、区社实施帮扶,重点围绕理顺组织关系和资产关系,把恢复性建设和改造性建设结合起来,理顺基层社的组织管理体系;加强县级(区)供销社本级经济发展,把重要商场、农资、日用品、医药、回收、烟花爆竹等传统优势企业重新整合到供销合作社经营服务网络中,增强服务“三农”的网络优势和经济实力;鼓励县区社成立农业产业化涉农经济投融资运作服务平台,发挥供销社社有资产出资人的特殊作用,用有限的有形、无形资产带动社会资本参与到强农惠农工程建设中去,围绕农业优势产业,按照贸工农、产供销一体化经营模式,集中人力、物力、财力,发展一批成长性好、带动力强的农业产业化龙头企业,加强与专业合作社、农副产品批发市场、大中型连锁超市等对接,引进现代化生产加工设备,加强国际国内质量体系等认证,加强科技项目、农业产业化、新网工程、万村千乡市场工程、双百工程等项目资金申报,逐步做大做强农业产业化龙头企业;完善县区社考核评价制度,健全统计网上直报网络。

(主办处室:经济合作处、资产管理处,协办处室:财务审计处、组织人事处)

12、抓好生产资料、生活资料和产业企业发展。抓好三阳百盛的持续健康稳定发展,优化经营结构,强化经营特色,提升供销合作商业的社会商品零售额份额;抓好农资连锁配送(中心)建设,推动连锁配送的信息化平台建设,巩固和拓展直销、加盟连锁网点,依托行业协会带动规范整合连锁网络,把供销社特色行业建成放心消费行业;抓好月亮轴瓦公司产业结构的改造提升,通过退城进园、体制创新等方式,改革传统生产经营模式,促进产业升级和设备更新,增强企业及其产品在行业中的竞争力。

(主办处室:经济合作处、资产管理处,协办处室:财务审计处、组织人事处)

13、提升社有资产运行效率。以资源利用和效益最大化为核心,进一步优化社有资产集中管理、统一配置的管理体制,提升社有资产管理水平和运行效率。重点对苏南集团、永定桥商城公司所属社有资产,进一步加强整合监管,促进资产经营业态的功能调整,促进社有资产保值增值;建立健全社有资产监管和运营的各项制度。

(主办处室:资产管理处,协办处室:财务审计处、组织人事处)

14、改造提升传统品牌企业。巩固企业改制成果,实施社有资产项目建设计划,提升社有资产质量;充分挖掘和利用供销社传统特色品牌企业,对三阳南北货、医药等老字号和传统优势经营实施新“包装”,改造提升再生资源回收利用等传统特色行业,明确功能定位和发展模式,形成新的发展优势。

(主办处室:资产管理处、经济合作处,协办处室:经济合作处、组织人事处)

15、利用一切资源发展供销合作事业。对金宇油脂、金宇绝缘材料、利达公司、三博海绵、三阳物业等参股企业,及金宇外贸、金宇珠宝、金宇置业等未参股企业,通过结构调整和业态调整,促使其拓展新的发展空间;开放办社,与朝阳集团、天鹏集团等政府“菜篮子”工程企业加强合作,促进为农服务组织的产销对接、网络整合和现代农业基地建设,拓宽供销合作社组织农民进入市场的渠道。

(主办处室:资产管理处、经济合作处,协办处室:组织人事处)

16、推动探索性经济发展。积极谋划新的发展领域,与城市功能开发相结合,与农产品优势品牌、旅游业发展相结合,与农业产业化、现代化、规模化和农民收入多元化相结合,与“新网工程”、为农服务社农资供应点、便民超市相结合,寻找新的经济增长点。

(主办处室:资产管理处、经济合作处)

三、关于解决“体制机制创新与市场竞争的要求还有差距”的问题

整改目标:推进联合社、合作社、社有企业三大板块的体制机制创新,联合社(市、县区总社)履行出资人职责和组织管理涉农协会的职能作用更加明显,供销合作社发展经济的体制机制活力进一步增强,供销合作社组织体系和资产体系进一步健全,带领农民进入市场的组织化程度和助农增收的经济实力进一步提升。

整改措施:

17、建立健全社有资产监管运营体制。强化社有资产出资人职能,建立健全社有资产出资人监管平台、社有资产运营平台、多元化企业主体的三级管理体制。规范和提升苏南物业这一资产管理平台的运作水平,健全和增强苏南投资担保这一行业发展平台的运作功能,以农资配送为依托探索建立面向“三农”的现代供销流通发展平台;完善出资人的政策法规体系、考核评价体系、治理结构体系、规划发展体系和社有资产收益收支管理体系。

(主办处室:资产管理处,组织人事处、财务审计处、经济合作处)

18、推进企业体制机制改革。以增强企业内生动力为核心,完善产权制度改革,彻底解决历史遗留问题,维护职工合法权益,理顺社企关系,切实转换企业发展机制;把社有企业改制、转制与社有经济布局结构调整结合起来,实施社有资本(资产)的有进有退,坚持开放办社,通过资产重组、联合并购、引进战略投资者等方式发展壮大社有企业;加强企业机制创新,发展现代流通方式,调整经营业态,加强企业管理,实现企业新的发展。

(主办处室:资产管理处、组织人事处,协办处室:财务审计处)

19、完善企业法人治理结构和管理制度。进一步规范出资人履职与社有资产平台运作的行为,理顺监管与运作的关系;制订社有企业领导人员管理办法,制订和规范完善董事会、监事会、董事、监事、经理层的职责并逐步管理到位;探索建立把经营者的年度目标与任期目标相结合的指标体系和考核评价体系;加大对社有出资企业的审计和收益收支管理。

(主办处室:组织人事处、资产管理处、财务审计处)

四、关于解决“人才队伍建设与供销合作事业发展的要求还有差距”的问题

整改目标:制订机关干部培养、使用和管理办法,鼓励和要求机关干部不断提高政治理论修养、专业知识水平、实务操作能力、工作作风效能;加强企业领导班子建设和人才队伍建设,用3年左右的时间,打造一支有事业心责任感、愿为供销合作事业创新创业作贡献的多层次多领域的骨干队伍。

20、加强能力和素质建设。通过理论学习、业务交流、调查研究、走出去请进来、实践锻炼等多种形式,要把干部的培养与抓具体工作和具体项目结合起来,注重解决实际问题的能力;不断加强市社机关干部、企业班子和县(区)社班子成员的培训、培养。

(主办处室:组织人事处,协办处室:办公室、监察室、财务审计处、经济合作处、资产管理处)

21、深化干部人事制度改革。把干部队伍建设作为长期任务,进一步深化干部人事制度改革,完善选人用人制度建设,加大干部德能勤绩和履职能力考核和考核结果运用以及轮岗交流、AB角、公开选聘等工作力度,真正让那些作风过得硬、工作有本事、群众信得过的优秀干部走上关键的领导岗位委以重任;与人才机构加强联系,指导企业引进人才工作。

(主办处室:组织人事处)

22、强化职工和农民(社员)的职业技能培训。建立健全职业技能培训、鉴定工作机制,广泛开展各类农民经纪人和供销社特种行业技能培训,提高农民和职工群众生产经营技能水平。

(主办处室:经济合作处、组织人事处)

五、关于解决“机关作风效能与群众的期盼还有差距”的问题

整改目标:经过学习实践活动和后期整改,力争在一定时间内,使机关基础管理得到明显加强、服务水平显著提高,人民群众的满意度有所提升。

整改措施:

23、建立健全践行科学发展观的长效机制。建立健全贯彻落实市社党委分析检查报告及整改落实方案的长效机制,积极开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动,机关服务前移,机关干部下去,不断研究来自基层的新情况,解决群众反映的突出问题;落实工作责任分解和惩防腐败廉洁从政责任分解二个岗位责任制,一级保一级,一级对一级负责;把“践行科学发展观、提高机关执行力”作为机关作风与效能建设重点。不断加强行政效能监察。

(主办处室:组织人事处、监察室,协办处室:办公室)

24、加强制度建设和规范化管理。继续做好市社各项管理制度的清理和废立工作。继续加强联系点制度,建立首问责任制和办事时限制度,加强督查,强化工作纪律,规范工作程序,提高工作效率。建立机关中层干部和社有企业领导班子成员廉政档案。

(主办处室:办公室、监察室)

25、加强对外协调和信息宣传工作。做好农业科技和新农村建设项目的收集、储备和立项,抓好“万村千乡市场工程”农资农家店项目建设,争取“新网工程”、“四有”专业合作社、农业产业化、劳动职业技能培训等项目资金;加大信息宣传工作的力度,丰富宣传载体和内容,加强行风建设和在系统经营服务网点统一使用中国供销合作社标识,塑造供销合作社社会新形象。

(主办处室:财务审计处、经济合作处、办公室)

26、不断改善干部职工的工作生活条件。坚持以人为本,加强人文关怀,切实体现供销合作社大家庭的温暖,增强干部职工的荣誉感和使命感。在政策允许范围内,积极创造条件解决老干部及弱势群体职工的生活困难,切实解决好社有企业的历史遗留问题,确保社会的稳定。

(主办处室:组织人事处、工会、资产管理处)

六、加强市社领导班子自身建设的措施

27、树立信心,增强发展供销合作事业的历史责任感和紧迫感。领导班子要保持清醒的头脑,坚信供销合作事业是中国特色社会主义市场经济的重要组成部分,坚定战胜金融危机的信心。要善于总结历史的经验和教训,在继承中不断发扬光大创新发展,鼓起敢想、敢试、敢干的勇气,增强传承和发展供销合作事业的历史责任感和紧迫感。

(主办处室:组织人事处、监察室、办公室)

28、加强学习,提高驾驭供销合作事业发展的能力和水平。一方面要加强政治理论学习,确保政治上清醒坚定,提高自身的理论修养和政治思想素质,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,为全面贯彻落实科学发展观奠定坚实的思想基础,党委中心组学习全年集中学习不少于12次,按照“加强党性修养、坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动的要求,主要领导要带头上党课,党员领导干部要撰写理论文章和读书心得;另一方面要加强业务知识学习,紧跟当今社会的发展趋势,积极适应竞争日益激烈的需要,优化更新知识结构,拓宽视野。进一步提高用科学发展观指导实践、推动工作的能力和水平,努力把科学发展的要求转化为推动我市供销合作事业发展的工作思路和工作措施。

(主办处室:组织人事处、监察室、办公室)

29、求真务实,加强机关执行力建设。要带头参与到“以践行科学发展观、提高机关执行力”的主题活动中,按照市委、市政府的决策要求,步调一致,分工合作,不折不扣带头确保各项目标任务和工作要求的早落实、早见效。坚持领导干部(机关干部)联系点制度,扩大联系点对象,从直属企业扩大到县区农村服务网点,不断深入实际、研究新情况、提出新思路、解决新问题,为班子的正确决策和系统改革发展稳定大局出谋划策、共渡难关。要敢抓、敢管、敢于负责任,对机关和基层干部中出现的思想、作风、工作等方面的问题要善于做思想工作,善于开展批评教育和帮助,落实责任追究制。要全面贯彻落实党风廉政建设责任制和《惩防腐败体系规划实施方案》,带头勤政廉洁,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,同时按照“一岗双责”要求管好分管部门和身边工作人员的党风政纪。通过共同努力,推动全社机关的作风与效能建设,提高为民服务水平和群众满意率。

(主办处室:组织人事处、监察室、办公室)

30、开拓进取,争创“团结、廉洁、高效、开拓”的好班子。要基层班子做到的我们班子要先做到,要机关同志做到的我们班子成员要先做到。要始终坚持学习实践科学发展观,就必须要有一个“团结、廉洁、高效、开拓”的好班子来带领大家不断实践,问题发生在下面,根子原因都在我们上面,因此我们要以开拓进取的精神,对学习实践科学发展观活动中对照检查出的问题和找到的原因,按照提出的整改措施、明确的工作目标,进行一一落实,并在班子中深入开展争创“团结、廉洁、高效、开拓”好班子活动,使供销社的领导班子及其成员真正成为带领群众攻坚克难,实现供销合作事业新发展的坚强领导集体。

(主办处室:组织人事处、监察室、办公室)

七、工作要求

一要提高认识,高度重视。整改落实阶段是学习实践活动出成果、见实效的阶段,也是广大党员干部群众最为关注的阶段。抓好市社党委整改方案的落实,是将学习实践活动中所形成的发展共识,转化为实践成果的关键之举;是深入贯彻落实科学发展观,最重要、最现实的工作体现。各级党政组织、各级领导干部必须以强烈的事业心、责任感,高度重视整改落实工作,在抓整改方案落实上下功夫,保证整改方案真正落到实处。

二要细化方案,分步推进。市社领导及机关处室要按照党委整改方案的分工,认真抓好整改项目的落实工作,将整改内容细分年度工作计划,具体细化分解到每个岗位和人员,保证整改措施切实可行、整改工作稳步推进、整改目标按时实现,在学习实践活动结束之前,各处室拿出具体落实方案(也可以列表式),定分解落实项目、定工作进度、定职责分工,保证整改落实到位。

监察审计处范文篇10

(一)主要依据:市委、市政府的重大决策部署和对审计工作的有关要求;省审计厅2013年度统一组织审计项目的要求;事关我市经济社会发展全局的重大事项;社会关注的热点难点问题;审计法定工作职责;审计资源实际情况等。

(二)主要原则:

一是坚持围绕中心,突出重点。围绕市委关于全国生态文明示范城市建设的部署和要求,着眼于推进改革、促进发展、防范风险、强化问责,更加突出对市委、市政府各项重大政策措施贯彻落实、重大民生项目和基础设施建设投入、投融资平台公司债券融资使用情况、地方金融运行风险等方面的审计监督,加大对重点部门、重点环节和重点资金的审计监督力度,在审计中关注政府部门权利行使和职责履行情况,督促审计查出问题的整改落实,加强对会议、活动等经费的监督检查,促进厉行勤俭节约,防止奢侈浪费。

二是坚持统筹安排,整合资源。整体谋划,系统安排审计项目,按照清晰统一的审计目标,对审计内容、审计重点、审计资源、组织实施和成果利用进行统筹协调、强化整合。进一步整合政府审计、内部审计和社会审计资源,积极探索多专业融合、多视角分析、多方式结合的组织方式,加强与监察、发改、财政等部门的工作联系和协调配合,形成监督合力。

三是坚持量力而行,留有余地。在审计任务上要合理安排,既要防止出现监督缺位,也要量力而行,防范审计风险,避免囫囵吞枣、虎头蛇尾,同时也留出一定力量完成市委、市政府临时交办的审计任务。

二、审计项目

(一)市级财政管理审计

1.本级预算执行情况和其他财政收支审计。

审计目标和重点:组织对市财政局组织实施的市本级预算执行情况、市地税局税收完成情况、国家金库中心支库预算资金的收纳、划分、留解情况进行审计,以推进财政改革,规范财政分配秩序,保障财政资金安全,提高财政资金使用效益。

组织方式:由市审计局财政审计处组织实施。

审计时间:2013年4月30日前完成。

2.市农业委员会、市妇女联合会、市集体工业联社、中国共产主义青年团市委员会、市公积金管理中心、市人民政府国有资产监督管理委员会、市发展和改革委员会、市第三人民医院、市儿童福利院、职业技术学院等10个部门预算执行及其他财政收支审计。

审计目标和重点:以规范部门预算管理,深化部门预算改革管理,提高财政资金使用绩效,推进厉行勤俭节约,防止奢侈浪费为目标,把部门预算执行的真实性、合法性审计与绩效审计相结合,重点关注部门预算编制的合理性和执行总体情况,政府采购执行情况,“三公”经费开支情况等。

组织方式:由财政审计处统一编制审计工作方案,市审计局有关业务处室对上述10个部门、单位的预算执行情况和其他财政收支进行审计。

审计时间:在2013年4月15日前完成。

3.、等2个区财政决算审计。

审计目标和重点:以规范政府财政管理,促进深化财政改革,提高财政资金使用绩效为目标,重点检查在决算编制和汇总中是否存在不真实、不准确、不完整等问题,促进地方政府依法规范财政行为。

组织方式:由财政审计处对、等2个区的2012年度财政决算进行审计。

审计时间:2013年10月31日前完成。

(二)重点投资项目审计

1.估算、概算、预算等前置审计。

审计目标和重点:以充分发挥审计保障社会经济健康发展的“免疫系统”功能、从源头上节约财政建设资金、强化项目投资控制为目标,充分整合各种审计资源,统筹审计力量,按照市委、市政府的要求全面开展对政府投资建设项目的审计评审,把好投资估算、项目概算和招标预算审核关,为从源头上节约财政建设资金、促进项目规范管理奠定基础。

组织方式:市审计评审中心按照市委、市政府的要求和发改、财政等部门的委托,在规定时限内及时完成。

审计时间:按规定时限完成。

2.竣工决算审计。

东二环、南二环、北二环、甲秀北路、北京东路道路工程和花溪国家湿地公园建设等已完工并具备审计条件的重点建设项目竣工决算审计。

审计目标和重点:围绕加强和改善政府投资建设项目管理,防止损失浪费,促进财政性建设资金安全有效使用和党风廉政建设为目标,进一步加大工程决算审计力度,严控工程造价,严防高估冒算,重点关注征地拆迁、工程招投标、设备材料采购、资金管理使用等方面的工作,重点检查和揭露项目建设过程中存在的管理混乱以及重大损失浪费、弄虚作假、高估冒算等违法违规问题,保障建设资金安全,促进提高资金使用效益。

组织方式:市审计局固定资产投资审计处牵头,委托或聘请社会中介机构参与,对已完工并具备审计条件的建设项目竣工决算进行审计。具体项目安排由市审计局确定。

审计时间:2013年12月31日前。

3.重点建设项目跟踪审计。

市一医龙洞堡分院、行政中心三期、党湖路等重点项目跟踪审计。

审计目标和重点:按照市委、市政府的要求做好对市属重点建设项目的前期工作和跟踪审计,把对建设项目事后审计为主调整为事前、事中、事后审计并重,对重点项目建设单位实行“帮促式”服务,分阶段对项目建设中的重要环节及时跟进,按照一个项目一个审计组,明确专人跟踪负责,及时掌握情况。通过参加有关会议,参与对项目投融资协议、征地拆迁补偿方案、招标文件、施工合同等重要合同、资料审核,现场实地勘查等方式,及时发现问题,及时规范整改,及时协调解决,在履行审计监督职责的同时,充分发挥审计服务职能,促进建设项目早日开工、顺利建设,尽快建成,早日发挥效益。

审计时间:按市委、市政府和各项目指挥部要求时限完成。

(三)专项资金审计

1.城镇保障性安居工程跟踪审计。

审计目标和重点:根据审计署统一安排,以促进中央城镇保障性安居工程部署要求全面落实,推动完善住房保障制度为目标,重点关注各类城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营,以及资金的筹集、管理和使用等情况。

包括两个项目:

(1)2012年10月开始实施的对2012年各类城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营,以及资金的筹集、管理和使用等情况的审计,按原方案及省审计厅的要求及时完成,按时上报审计报告及相关材料。

(2)对全市2013年度各类城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营,以及资金的筹集、管理和使用等情况,继续进行跟踪审计。

组织方式:由市审计局固定资产投资审计处牵头,并负责完成对市本级的审计,其余区(市、县)的审计由市审计局有关处室和、南明、清镇、开阳、修文、息烽等区(市、县)审计局实施。

审计时间:按省审计厅规定时间完成。

2.直播卫星“户户通”工程跟踪审计。

审计目标和重点:根据省审计厅统一安排,以摸清我市直播卫星“户户通”工程的总体情况、工程实施情况、工程资金到位情况及取得的主要成效为目标,重点关注直播卫星“户户通”工程建设资金筹集、到位、管理和使用情况、建设情况和设备招标采购情况等。

组织方式:由市审计局行政事业审计处牵头,组织各区(市、县)审计局对全市各区(市、县)2012年至2013年6月30日止的直播卫星“户户通”工程跟踪审计。

审计时间:2013年9月20日前完成。

3.全市扶贫生态移民工程资金跟踪审计。

审计目标和重点:根据省审计厅统一安排,以推动顺利实施扶贫生态移民工程,保障和改善民生,加强生态环境建设为目标,开展对全市扶贫生态移民工程资金的跟踪审计,重点检查建设资金的筹集、管理和使用情况,目标任务完成情况,工程建设管理情况,住房分配使用情况,配套设施建设使用情况以及搬迁户后续就业及其他政策落实情况。

组织方式:由市局农业资源和环境保护审计处牵头,组织清镇、修文、开阳、息烽等县(市)审计局根据省厅统一方案实施跟踪审计。

审计时间:2013年10月31日前。

4.农业综合开发资金、农村饮水安全项目资金、市企业技术改造资金等3项专项资金管理、使用情况审计调查。

审计目标和重点:以检查资金管理、使用的真实性、合法性、效益性为目标,重点关注政策措施落实和资金分配管理使用情况,检查是否存在重大违法违规问题;关注资金使用效益情况,揭露资金收、管、用等流程控制环节中存在的问题,严肃查处各类违法违规、损失浪费、资金使用效益低下问题和屡查屡犯行为。

组织方式:农业综合开发资金、农村饮水安全项目资金等2个项目由市审计局农业资源环保审计处牵头,各区(市、县)审计局要将其列为本级预算执行情况和其他财政收支情况审计项目并实施审计;市企业技术改造资金由市审计局经贸审计处实施审计。

审计时间:2013年4月20日前完成。

5.受灾困难群众冬春生活救助资金、元旦春节“筑城温暖”活动资金、福利公益金管理使用情况审计调查。

审计目标和重点:以保障资金安全和公平、合理、有效使用为目标,重点检查资金到位、使用和分配、管理存在的主要问题,分析资金使用效果,促进资金规范管理,充分发挥资金使用效益。

组织方式:受灾困难群众冬春生活救助资金由社会保障审计处组织实施审计,2013年元旦春节“筑城温暖”活动资金和福利公益金由市审计局农业资源和环境保护审计处和法制处组织实施审计。

审计时间:2013年10月30日前完成。

6.2012年扶持微型企业发展财政补贴资金、节能减排重大示范项目资金审计调查。

审计目标和重点:以保障资金安全,促进提高资金使用效益为目标,重点检查资金筹集、到位、使用和分配、管理存在的主要问题,选择部分项目进行绩效审计。

组织方式:由市审计局经贸审计处、投资处组织实施

审计时间:2013年10月30日前完成。

7.会议、活动经费审计调查。

审计目标和重点:以促进党政机关改变工作作风、厉行勤俭节约、防止奢侈浪费为目标,重点检查会议、活动经费是否存在违反规定超预算、超范围、超标准使用,以及是否存在用公款游山玩水、大吃大喝等奢侈浪费行为。

组织方式:由市审计局行政事业审计处负责组织对重要会议、重大活动的经费情况进行审计调查。

审计时间:2013年11月30日前完场。

(四)地方金融审计

市农村商业银行和其他农村信用社县级联社2010至2012年度资产、负债、损益情况审计。

审计目标和重点:按照省审计厅统一安排,以督促监管部门和地方政府加大监管力度,防范金融风险,维护金融秩序,促使被审计单位执行国家金融政策为目标,重点关注其资产、负债、损益的真实、合法情况等。

组织方式:按照省审计厅统一方案进行,由市审计局金融审计处牵头并负责完成对市农村商业银行的审计,其余各县级联社由有关区(市、县)审计局负责完成审计。

审计时间:2013年11月15日前完成。

(五)经济责任审计

区政府黄昌祥、市发展和改革委员会王廷志、市民政局谢红生、市人民政府国有资产监督管理委员会王建忠、市公积金管理中心何雄伟、市集体工业联社陈卓夫、市三江劳教所曹晓明、市第三人民医院刘康、市第六人民医院汪晓云等9个单位现任或原任主要领导干部经济责任审计。

审计目标和重点:以引导领导干部树立科学发展观和正确政绩观,推动本地区、本部门、本单位科学发展,促进领导干部守法守纪守规尽责为目标,发挥经济责任审计对权力的制约和监督作用,重点关注领导干部贯彻执行法律法规和市委、市政府重大决策部署、制定和执行重大经济决策、重要经济事项管理制度的建立和执行、个人廉洁自律等方面的情况,以及本地区、本部门、本单位预算执行和其他财政财务收支的真实、合法、效益情况,对下属单位财政财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况等。

组织方式:由市审计局经济责任审计处、财政审计处、行政事业审计处等负责实施。

审计时间:2013年10月31日前。

(六)财政、财务收支审计

市第一中学2012年度财政、财务收支审计。

审计目标和重点:以规范财务管理管理,提高财政资金使用绩效,推进厉行勤俭节约,防止奢侈浪费为目标,重点关注其各项财政、财务收支的真实性、合法性、效益型和“三公”经费开支情况等。

组织方式:由市审计局行政事业审计处负责组织实施。

审计时间:在2013年9月30日前完成。

(七)企业审计

2010-2012年市投融资平台公司发行债券筹集资金使用情况审计调查、华能焦化股份有限公司财务收支审计

审计目标和重点:以促进企业加强管理,防范风险为目标,重点摸清企业债券发行种类和规模、抵押担保情况、筹资费用、实际到位资金、资金投向和使用、还款来源等情况,以促进企业规范管理为目标,重点检查企业财务收支的真实性、合法性和效益性。

组织方式:由市审计局经贸审计处组织实施。

审计时间:在2013年11月30日前完成。

(八)政府外债和国外贷援款项目审计

审计目标和重点:以促进加强管理,合理有效利用外资,提高资金使用效益和外债偿还能力、适时关注政府负债情况为目标,重点关注资金到位使用和项目设备采购、使用、提款报账等情况。

审计组织:由市审计局外资处按照省厅统一安排的任务完成。

审计时间:按照省审计厅规定时间完成。