环境作风范文10篇

环境作风范文篇1

一、加强领导，确保“集中整治影响发展环境干部作风问题”活动顺利开展

成立局活动领导小组，由同志任组长，同志任副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，由同志具体负责集中整治影响发展环境干部作风问题”活动日常工作。我局对此项工作高度重视，在局班子会议上认真传达学习了全县集中整治影响发展环境干部作风问题”活动大会会议精神，对开展活动进行了部署，强调要加强领导，明确责任，落实措施，力求活动取得实效。

二、制定方案，确保“集中整治影响发展环境干部作风问题”活动落到实处

制定了《县医保局开展“集中整治影响发展环境干部作风问题”活动实施方案》，明确了活动的指导思想和工作目标、活动主体、工作重点、工作方法与步骤、活动要求。

三、上下动员，确保全局干部职工和群众积极参与

通过宣传动员，进一步提高了干部职工的认识，统一了思想。

四、狠抓落实，确保“集中整治影响发展环境干部作风问题”活动向纵深发展

1、进一步围绕项目建设，着力提升服务水平，积极做好了招商引资企业的跟踪服务工作，为推进全县经济社会转型升级、进位赶超打下基础。

2、围绕保障和改善民生，着力提升服务水平。我局积极落实上级劳动保障部门的惠民政策，加大工作力度，让人民群众真正得到实惠，努力提高人民群众的幸福指数。

环境作风范文篇2

一、指导思想：

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央、省、市、区纪委全会精神，以“转作风、治庸懒、提效能、优环境”为主题，着力解决党员干部中存在的各种突出问题，坚持反腐倡廉战略方针，加强党员干部作风建设，提升职业道德，强化职业责任，增强职业意识，提高职业技能，追求职业效能，进一步把作风建设工作提高到一个新水平。

二、工作目标：

1、勤奋好学，爱岗敬业：“学高为师，身正为范”，进一步健全和完善学习制度，定期组织学习培训，形成“察实情，讲实话，办实事，求实效，提效能”的氛围。

2、民主团结，和谐共进：查找剖析，及时整改，开展批评与自我批评。民主管理，深化校务公开，每个人都自觉维护“中心”荣誉，都倍加珍惜合作共事友谊，讲原则，讲风格。

3、勤俭节约，廉洁奉公：做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白。节约办公，不讲排场。

三、工作思路：

1、从政治高度认识，筑牢作风建设的思想道德防线。

①统一思想认识，组织全体党员学习有关党风廉政建设和反腐败工作文件、学习林世南局长在鹿城区教育系统作风建设动员大会上的重要讲话《深入开展作风建设，推进五项工程建设》材料。

②增强责任意识，认真做好《中共中央关于加强和改进新形势下党的作风建设若干问题的决定》主题教育活动。

③宣传正面典型，以“研训员学堂”为学习契机，组织全体党员主题学习读书会。

2、重工作开展实效，确保党风廉政建设落到实处。

①抓好责任制，实行“主任室统一领导总负责，各科室各尽其职、各负其责，广泛依靠干部职工的支持和参与，与业务工作紧密结合”的工作体制。

②定期例会制，每月一次组织党员活动，听取各党员工作学习汇报，及时总结前一阶段工作，部署下阶段任务，形成良性循环。

③民主公开制，定期召开党员民主生活会，开展批评与自我批评，做好党员干部述职述廉工作。建立群众信箱，主动接受群众监督。

四、工作步骤：

第一阶段：动员部署，制订方案。2010年3月~4月上旬。

召开动员会议，制订实施方案，找准问题，组织学习，于4月10日前报政工科。

第二阶段：集中解难，全面推进。4月中旬~10月。

1、开展调研，设计《作风整改对照检查表》，做到准确、完备、简明；

2、发动全体，对照检查，做到实事求是，正确对待；

3、自我剖析，分析思想根源，提出改正办法，完成分析报告，做到实、深、透。

第三阶段：评议总结，转化提高。11月~12月。

1、继续查找：党支部要对全体教职工的对照检查分析报告认真审阅、汇总、分类，作为师德考核的主要内容。

2、中心写出自评报告，报教育局审查鉴定。

五、行事历：

3月：相关文件及讲话精神学习活动

4月：读书学习主题活动

5月：开展调研，设计《作风整改对照检查表》并发动全体对照检查。

6月：民主评议：批评与自我批评（自我剖析，分析根源）

7月：外出考察活动

9月：民主生活会

10月：党员送教下乡

11月：民主评议：批评与自我批评

12月：总结

六、工作措施：

1、加强领导：建立领导小组、督查小组，于3月25日前将小组人员报教育局政工科。全体党员带头以更高标准要求自己，在作风整顿的宣传启动、对照检查、教育整顿、总结评价各阶段中起到先锋模范作用。

环境作风范文篇3

一、加强领导、精心组织

一是我办成立了以办主任担任组长，副主任为副组长，各股室负责人为成员的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，领导小组下设办公室。领导小组负责整治干部作风具体工作的组织、指导和督查，由办公室负责工作的具体安排、协调、督促。分工明确，责任到人，确保了组织实施落到实处。二是广泛宣传动员。召开集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的专题会，要求全局干部职工紧密联系实际，结合现状，找准我办干部职工在思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题，切实加以整改，务必取得实效。三是统筹安排、全面落实。领导小组办公室根据上级要求，结合我办实际，制定了《县扶贫和移民办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容、整改效果等做出了具体安排，确保了我办作风建设工作环环相扣，落到实处。

二、强化认识、深化学习

为进一步优化发展环境，提升服务水平，顺利推进全县集中整治专项活动，深化干部学习氛围，强化干部职工思想认识，使各项规章制度、文件精神得以落实。一是重点学习了党的总书记“七一”重要讲话、十八大会议精神及十八大工作报告关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风等重要精神。二是组织学习了省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》，省委办公厅、省政府办公厅印发的《全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》。三是传达学习了全县发展提升年活动总结暨开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动会议精神。

三、突出重点、自查自纠

环境作风范文篇4

加强作风建设优化投资环境

我们将加强机关作风建设列入全年工作要点，明确工作责任，落实工作要求，坚持常抓不懈。一是突出建设“学习型、服务型、文明型、规范型”机关，明确了具体要求、标准和考评办法；二是加强机关党员的思想教育，坚持每一季度下发一期党课教材，举办了市级机关党员轮训班；三是深入开展“为党增光辉”主题实践活动；四是制定下发了加强机关作风建设的工作意见，严肃查处各类违纪违法案件；五是落实党员先进性教育长效机制。

强化行政监察工作，优化发展环境。一是认真履行行政监察职能，促进依法行政。对城乡规划和土地复垦开发整理项目开展效能监察，对土地招拍挂进场操作、土地市场监管、土地价格集体会审、土地出让金入账、政府采购等制度落实情况进行督查；二是组织开展各类服务投资者活动，不断提高服务水平。组织10个与经济建设关系紧密的职能部门“一把手”向社会公开服务承诺，在市级机关中层干部中开展了“客商至上、环境为先”大讨论活动。今年受理、办理各类投诉、求助、咨询145件，办结145件，办结率100%。“为投资者服务月”期间开展的“三个三”和六项系列服务活动，共服务投资者150余人次，解决问题108件；组织24个部门，赴乡镇、园区开展乡镇行广场服务活动和分片座谈活动，共受理投诉、求助和咨询315件，答复办结201件，为投资者和员工义诊306人次。举办投资者沙龙，组织规模以上企业与重点部门主要负责人面对面交流，评说投资环境，征求意见及建议并对反映的37件主要问题进行跟踪督办；三是继续坚持机关作风评议和执法队伍作风评议制度，在组织对全市81个市级机关作风进行评议的基础上，又组织六个层面近2千人对全市32个执法大队作风建设进行了评议，并通过媒体向社会公开评议结果。组织召开行政执法队伍服务经济研讨会，努力提升执法队伍整体水平。今年8月，组织对影响投资环境的7个方面的重点问题进行了明查暗访，并制成录像片在10月10日全市优化投资环境座谈会上公开播放，8个典型个案被曝光，14个责任单位被点名，3个单位负责人作出了书面检查，85个单位将整改措施上网公布。

环境作风范文篇5

解放思想，转变干部作风，优化经济发展环境，是全面贯彻落实党的十七大精神，与时俱进，深化改革，扩大开放，实现科学发展，加快建设富裕、文明、和谐德宏的迫切需要。

干部作风和发展环境好，没有资金可以引入资金，没有人才可以汇聚人才，没有优势可以创造优势；干部作风和发展环境不好，有资金、有人才也会流失，有优势也会丧失，有机遇也会错失。当前，全国各地都在深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统领，加快经济社会发展步伐，形成了千帆竞发，百舸争流的局面。形势逼人，不进则退。德宏要在新一轮发展浪潮中抢占先机，实现新的更大的跨越，需要我们创造更加优良的经济发展环境，吸引更多的投资，汇聚更多的人才。为此，我们要进一步解放思想，切实增强转变干部作风、优化经济发展环境的紧迫感。

近年来，州委、州政府按照中央和省委的部署，先后开展了“三讲”教育、保持共产党员先进性教育、“团结干事”教育、“云岭先锋工程”、“三力建设”等活动，对干部作风和经济发展环境问题进行了多次整顿，取得了明显成效，营造了干事创业的良好氛围。但也应当看到，我州在干部的思想作风和经济发展环境方面仍然存在一些问题。比如：在干部作风方面，一些党员干部、甚至一些领导干部的思想不解放、因循守旧、全局观念淡薄，精神状态不佳、发展能力不强，工作作风不扎实、服务意识差等等。在经济发展环境方面，一些部门门难进、脸难看、话难听、事难办的现象仍然存在；一些部门变相收费的现象或多或少的存在着；吃、拿、卡、要的现象仍时有发生；一些干部仍然我行我素，有令不行，有禁不止。这些问题严重削弱了干部队伍的执行力，影响了发展环境的优化，阻碍了经济的快速发展。为此，我们必须下决心转变干部作风，不断增强广大干部、尤其是领导干部精心谋事、潜心干事、专心做事、开拓创新的责任感和紧迫感，努力在全州上下形成良好的作风导向，以良好的作风促进环境的优化，以宽松和谐的环境促进经济社会健康快速协调发展。

解放思想，转变干部作风、优化经济发展环境，必须抓住转变思想观念这个根本，坚决破除影响经济发展环境的思想结症。

我们必须破除本位主义，牢固树立权力就是责任、管理就是服务的观念。本位主义就是部门利益和个人利益至上，大局意识不强，有令不行、有禁不止。解放思想，转变干部作风，优化经济发展环境，就必须牢固树立全州一盘棋的思想，切实增强大局意识、组织意识、纪律意识，自觉做到部门利益服从全局利益；正确处理管理、监督和服务的关系，对不利于招商引资的审批和收费项目必须坚决取消，真正让外来投资者感受到我们招商的诚意和管理服务的善意。

我们必须破除本本主义，牢固树立与时俱进、求实创新的观念。本本主义就是思想僵化，墨守成规，生搬硬套。一些领导干部习惯用传统思维想问题、办事情，不能积极主动、创造性地开展工作，抠条文在行，找出路不行，管死的办法多，促活的办法少，死板教条。导致一些部门条条框框过多，不能结合德宏边疆少数民族地区的实际用足、用活、用好有关政策，而是自己捆自己的手脚，束缚自己干事创业谋发展，或者自设门槛，人为地把一些外来投资者挡在了门外，伤害了外来投资者的感情。解放思想，转变干部作风，优化经济发展环境，就必须做到不唯书，不唯上，只唯实，坚持求实创新，用市场经济的理念和发展的眼光看待新事物、研究新情况、解决新问题，大胆闯，大胆试，敢为人先，只争朝夕。决不能固步自封，人为地设置门槛和障碍。

我们必须破除官僚主义，牢固树立执政为民、服务群众的观念。官僚主义就是脱离群众、高高在上，说空话、讲套话、打官腔。解放思想，转变干部作风，优化经济发展环境，必须切实增强服务意识、责任意识和效率意识，主动深入基层，倾听群众呼声，为民排忧解难，为群众、为基层、为纳税人提供真诚、高效的服务。

我们必须破除形式主义，牢固树立从实际出发、务求实效的观念。形式主义就是华而不实，摆花架子，做表面文章。一些领导干部不注重抓落实，不求实效，表面上轰轰烈烈，实际上落不到实处。解放思想，转变干部作风，优化经济发展环境，必须坚持察实情、讲实话、办实事、求实效。工作中我们缺少的不是口号，缺少的是抓落实的决心和力度，缺少的是执行力。必须下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力集中到谋发展中，在强化执行力，抓好落实上狠下功夫。

我们必须破除享乐主义，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的观念。享乐主义是消极腐败现象滋生的温床，是事业的大敌。解放思想，转变干部作风，优化经济发展环境，必须发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，自觉抵制各种腐朽思想文化的侵蚀，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。培养积极健康的生活情趣，自觉养成艰苦奋斗的生活习惯，始终坚持勤俭办一切事业的原则，精打细算，努力把有限的资金和资源用好用活，用出成效。

解放思想，转变干部作风，优化经济发展环境，必须抓住关键，切实解决好干部作风方面存在的突出问题。要强化各级机关、各级干部的责任意识，建立权责统一的目标责任考核体系。要完善过错责任追究制，按照实施“行政负责人问责办法”等四项制度的要求，制定出台效能责任追究制度、行政过错追究制度，形成良性的责任导向，确保各级机关、各级干部正确行使权力，忠实履行职责，做到不失位，不越位，不错位。

要按照《政府信息公开条例》的要求，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，着力解决权力运行的随意性、主观性、隐蔽性的问题。只有公开才能公平公正，才能更好地接受监督，确保廉洁高效。权力管理范围、权力行使过程、权力运行结果都要公开透明，从源头上制止各种腐败行为，防止权力滥用。

要切实推行服务承诺制，着力解决以罚代管、只管理不服务的问题。要把推行服务承诺制作为转变干部作风，优化经济发展环境的切入点，将服务事项、办事标准、办理时限、监督方式向社会公开承诺。要正确处理好工作与服务的关系，处理好检查与服务的关系，处理好处罚和服务的关系，处理好行政审批与服务的关系，为基层、企业和群众提供热心周到的服务。

要加强绩效考评，着力解决干好干坏一个样的问题。建立健全以工作绩效为核心的科学评价体系，建立职能部门绩效评估制度，对各部门履行法定职责、完成工作目标、使用财政资金、依法行政以及工作效能等方面的情况进行综合考评；要进一步完善公务员绩效考评机制，改进公务员考核办法，以岗位职责履行情况和工作实绩为重点，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，杜绝干好干坏一个样的现象。

要严格责任追究，着力解决有令不行、有禁不止的问题。今年，州政府出台了《德宏州人民政府关于州政府部门及县市行政负责人问责办法》、《全州行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制实施意见》及其他相关制度，全州各级各部门要坚决贯彻执行，要维护制度的严肃性和权威性，切实加大行政负责人问责办法等“四项制度”的执行力度，以此推动各项工作的落实，确保全州重点工作和重大项目的顺利推进，取得实效。

环境作风范文篇6

为什么在工作极为繁忙的情况下，市委要决定集中一段时间开展这次“加强作风建设、创优发展环境”专题教育活动？目的何在？成都武侯祠有一幅很有名的对联：“能攻心则反侧自消，从古知兵非好战；不审势即宽严皆误，后来治蜀要深思。”这上联说的是思想工作的重要性，下联说的是审时度势的重要性。审时度势，我们才能始终保持敏锐的眼光与清醒的头脑。最近，《人民日报》也连续发表评论员文章，解读总书记总书记倡导的忧患意识、公仆意识、节俭意识这“三种意识”。所以，我们开展这次专题教育活动，并不是说我们现在的环境很不好，而是十堰正处在一个机遇叠加的重要时期，需要全市上下统一思想、凝心聚力，创造更好的发展环境，提升城市的环境竞争力，才有可能抓住机遇而不丧失机遇，从而实现又好又快发展。下面，我就这次“加强作风建设、创优发展环境”专题教育活动讲三点意见。

一、充分认识加强作风建设、创优发展环境的重要性和紧迫性

（一）开展“加强作风建设、创优发展环境”专题教育活动，是贯彻落实中央和省委重大决策部署的具体行动

今年1月，总书记总书记在中纪委第七次全会上发表了重要讲话，要求全党切实加强领导干部作风建设。他在讲话中深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，这就是“四个必然要求”，即加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。总书记总书记特别强调，要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，即“勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”。这八个方面的良好风气，是新时期加强领导干部作风建设的新要求，我们要深刻领会、身体力行。

在省纪委第十一次全会上，省委俞书记对贯彻落实总书记总书记重要讲话精神提出了明确要求，强调要按照领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实解决侵害群众利益、政令不通、工作不实、作风不正等六个方面的突出问题，努力实现领导干部作风的进一步好转，为全面建设小康社会、构建和谐湖北提供有力保障。

学习贯彻总书记总书记的重要讲话精神，落实省委关于加强领导干部作风建设的要求，我们不能仅仅停留在口头上，必须找准突破口，以实际行动和扎实有效的工作把十堰的干部作风建设好。为此，市委市政府决定，在前一段学习贯彻的基础上，从现在开始，用一个月时间集中开展“加强作风建设、创优发展环境”专题教育活动，以此为契机，进一步转变机关作风，进一步创优发展环境，不断推进经济社会发展实现新跨越。

（二）加强作风建设、创优发展环境，是推进十堰又好又快发展的迫切需要

加快发展，是全市人民的迫切愿望。发展，离不开资金、技术、人才、信息等生产要素，这些生产要素要引得来，留得住，关键在环境。实践证明，发展是硬道理，环境是硬条件，环境的优劣决定发展的快慢，环境已经成为一个地方经济发展的第一竞争点。近年来，市委市政府高度重视优化发展环境，先后出台了《关于进一步扩大开放的决定》、《关于进一步创新环境的决定》和《关于支持工业园区加快发展的意见》等文件，要求全市上下努力营造良好的政策、政务、法制、市场等八大环境，并且在企业用地、项目审批、规费减免等方面实行了一系列优惠政策，全市机关作风明显好转，发展环境日趋改善。但是不是就做得很好了呢？去年，市委办、市统计局采取无记名问卷方式对市直部门为基层和企业服务状况进行了一次专题调查；最近，市委市政府又分别召开了几次“环境建设座谈会”。大家都反映，我市的经济发展环境总体是好的，但与先进地区相比，与实现经济又好又快发展和构建和谐十堰的要求相比，仍然存在一些差距。

一是精神状态还不佳。一部分机关工作人员工作消极懈怠，松松垮垮，开拓进取意识不强。一些部门和单位思想解放不够，简单地、机械地用条条框框来处理问题，缺乏服务地方经济发展的创造性和主动性。

二是服务水平还不高。在调查中，企业反映机关作风和部门服务方面的问题占到了50％以上，这说明我们的机关服务意识不强，履职不到位，还不同程度存在衙门习气。主要表现在深入基层、企业服务不够，主动了解情况不够，主动帮助基层、企业解决问题不够；办事程序比较繁琐，工作拖拉，效率不高；有的单位“门难进、脸难看、事难办”的现象仍然存在，部门之间相互推诿扯皮、不负责任的现象也不少。

三是执行力还不强。政令不畅通，部门“中梗阻”现象仍然存在；对企业的扶持政策落实不够，市委市政府制定的一些支持企业发展的政策，有的部门和有的机关工作人员在执行时打了折扣；个别单位和部门对市委市政府布置的工作落实不够好。

四是“三乱”现象和个别人的违纪现象仍然存在。在调查中，45.1%的被调查者认为乱收费、乱罚款、乱摊派问题仍然存在，40.9%的认为“吃拿卡要”现象比较突出。如有的部门和机关工作人员把公共权力当成个人权力，把公共服务当成个人恩惠，利用工作职务之便千方百计为个人捞好处；有的以检查、罚款为由“吃拿卡要”；有的以赞助、捐助、评比、培训、订购杂志、参加协会等形式搞变相摊派。

以上这些问题，虽然只存在于一些部门、一些地方或一些机关干部身上，但已经成为影响十堰经济又好又快发展的重要障碍。针对这些问题，市委市政府经过反复研究，认为必须在两个问题上进一步统一认识。一是加快经济发展是全市一切工作的中心。当然这种发展是又好又快、好中求快的发展。在这个问题上，我们绝不能动摇，绝不能偏移。全市各项工作都要自觉地服从、服务于这个中心。二是加快经济发展，必须进一步优化环境。在市场经济条件下，地方党委、政府怎么领导经济﹖很重要的一条就是要营造良好的、宽松的环境，有利于企业发展壮大的环境，就是要让企业进得来、留得住，实现企业赚钱、地方发展、老百姓富裕的目标。因此，抓环境就是抓发展，就是抓中心，就是抓第一要务，对这一点，全市上下务必要有清醒的认识，务必要采取强有力的措施，转变工作作风，创优发展环境，确保在环境创新上取得重大突破，确保我市各项事业健康发展。

二、准确把握“加强作风建设、创优发展环境”活动的工作目标和重点

环境建设是一项系统工程，涉及许多深层次因素，需要标本兼治，更需要长抓不懈。从一定意义上说，干部作风是最大的软环境。环境建设中的许多问题，大多与干部作风有关，有的纯粹就是干部作风问题。我们开展这次“加强作风建设、创优发展环境”专题教育活动，就是要从转变干部作风入手抓服务，从提高服务水平入手抓环境；既要解决精神层面的问题，也要解决制度层面的问题。具体来说，要把握好以下四个工作重点：

（一）要振奋精神、凝心聚力，保持良好的精神状态

精神状态决定成败。在一定的客观物质条件下，成就一项事业，精神的力量往往具有决定性作用。现在全国各个地区都在加快发展，竞争呈现出白热化态势，各地比拼的从表面上看是投资、是项目，但从本质上看，比拼的是精神。最近，“世界500强”企业台湾富士康集团正式落户武汉东湖高新区，首期投资10亿美元发展it产业。武汉市为这个项目整整努力了7年，最后，富士康的老板郭台铭被他们这种锲而不舍的精神所打动，放弃其它一些城市而选择了武汉。丹江口市引进农夫山泉这个项目前后也花了4年时间。我们市里引进的其它的项目，没有哪一个不费一番大的周折。不光招商引资工作如此，干什么事情都是如此。人没有一点精神是不行的。《论语》中有一句话：“士不可以不弘毅，任重而道远。”所谓“弘毅”，就是我们所要倡导的一种奋发有为的精神状态。很难想象，一个精神萎靡不振的人能够干好什么工作，一个作风涣散的团队能够做成什么大事。所以，近年来中央反复强调，全党同志要始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。去年，我们在非常困难的情况下，经过全市上下的共同努力，gdp增幅达到9％，全地域财政收入增长18.2%，固定资产投资增长19.9%，取得了比预想情况好得多的成绩；今年，我们召开了市第三次党代会，明确了未来五年发展的奋斗目标，十堰进入了新一轮发展周期。五年发展看头年，如何落实市第三次党代会作出的各项部署，关键在于干部，关键在于我们能否保持一种良好的精神状态。

首先，要上下一致，凝心聚力。孙子兵法讲“上下同欲者胜”，就是说上下心要齐，要同心。只有同心，全市上下才能拧成一股绳，才能形成强大的合力，推动事业发展。

第二，要有一种敬业精神。所谓“敬”，就是“恭敬”，这不仅是我们对待工作的态度，也是一种思想境界。我常讲，公务员岗位也是一种稀缺资源，我们要珍惜这种资源。我们有机会踏上这个岗位，担当一定的职务，这是党和人民对我们的信任和重托，必须以如履薄冰、毕恭毕敬的态度去领受、去尽职。要做有心、用心、尽心之人，敬业、精业、勤业。我十分赞赏金敬生同志“想事干事干好事，一年干成几件事”的提法，这实际上就是一种难能可贵的敬业精神。市供销社这几年变化很大，从一个非常困难的亏损单位变成了全省学习的标兵，连续三年在全省供销社工作会上介绍经验，这个成绩来之不易，它凝聚了全市供销人的心血和汗水。金敬生同志和市供销社一班人这种想事干事的敬业精神很值得我们大家学习。

第三，要有一种创新精神。有创新的精神，才会有创新的作为；有创新的作为，才会有超常规发展。与其它一些城市相比，十堰是一座年轻的移民城市，创新创造应该是我们这个城市的特质。但同时，由于相对封闭的客观环境，这个地方又容易产生保守狭隘的思想意识。现在，我们的干部队伍中就存在着一种缺乏工作激情、缺乏敢闯敢试勇气的问题，一切习惯于按部就班、四平八稳，开拓创新意识不强。这与党和人民需要我们拿出的工作激情、热度相比，与我们这座城市所需要形成的优势相比，极不相称。目前，中央对各个地区的发展基本上采取的是一种均衡发展的战略，这次出台《企业所得税法》、统一内外资企业所得税税率，也是这个目的。今后，各个地方想要通过特别优惠的政策寻求竞争的优势，空间都不大。唯一的出路就是从改革创新和扩大开放上寻找新的动力。谁特别能创新，谁就能在发展上领先一招、快人一步。所以，今后在十堰，我们就是要大张旗鼓地讲创新，讲创造，讲活力，鼓励干部创造业绩，有所作为，有所建树，善于创造性地、高效率地开展工作，使我们的干部队伍始终保持奋发有为的精神状态。

（二）要培养责任意识，加强责任建设，提高执行力

现在说起环境问题，大家往往有一种说法，叫“中梗阻”，说的是部门领导层服务态度好了，可下面一些具体办事人员服务意识差、办事难。从表面上看是这个问题，但深究起来，并非如此。下面的办事人员为什么敢于推诿扯皮、顶着不办？我看，问题在下面，根子在领导，在于单位管理不严格，职责不明确，责任建设不到位，团队执行力不强。

什么是责任？责任是分内应做的事情，也就是承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。事业成败取决于责任心。对于一个领导干部来说，责任心、责任意识是第一位的。古语说：“政如农功，日夜思之。”这是古人告诫为官之人，从政就要像农民种地一样，下种之后，刮风下雨，阴天阳时，无不上心。对党的事业、对事关人民利益的大小事情，对于自己的职责，就是要像农民做农活一样，责任心要强。但实事求是地讲，不负责任的问题，现在在我们一些单位和干部身上的确有所表现，遇事绕道走，对来办事的群众冷脸相对，对工作敷衍塞责、得过且过，本来是你那一级政府、那一个部门应该解决的问题，非要等到上级领导批示才去行动，等等。这都是不负责任的表现，也是现在影响发展环境、影响政府执行力和公信力的主要问题。发展环境往往是由一些细节决定的，一些投资者很可能因为某一个部门或某一个工作人员一次不负责任的接待，就对这个地方的总体环境作出否定。这样的教训我们以前是有的。从这个意义上讲，不负责任对发展环境的危害是恶莫大焉。

怎样让我们的党员干部牢固树立起负责任的精神，不负责任怎么办，要有相应的配套措施。一是要加强责任教育，培养责任意识。这要作为这次专题教育活动的主要内容。通过教育，使广大干部牢固树立“人人都是十堰形象、事事关乎发展环境”的责任意识，以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作。

二是要加强责任制建设，将每个岗位的责任具体化。前一阶段，市委组织部、市直机关工委已经在全市部署了党员承诺制活动，市直各部门的干部现在正在填写“党员承诺卡”。现在，要把这项工作纳入这次专题教育活动之中，作为这次活动的一个重要内容。各部门各单位对“党员承诺卡”活动都要高度重视，不能轻而视之，“承诺”一定要细化内涵、清楚明确，不能搞空洞的、泛泛的责任要求。要通过“党员承诺卡”，使本部门本单位的工作责任具体化、细化，使每个干部都能对应一个具体的责任。干部尽干部的责任，领导尽领导的责任，主要领导尽主要领导的责任，无论大责任、小责任，大家都尽职尽责，我们这个行政体系的执行力就会提高，我们的环境就会优化。

三是要严格责任追究，实行“问责制”。没有问责，责任制形同虚设。有责无制，有奖无罚，尽职与渎职、失职结果一个样，这个责任制肯定没有效果。只有把责任心和责任制统一起来，把履责和问责结合起来，才能在全社会确立一种良性的责任导向，才能让干部有责必负，增强责任感、提高责任意识。今年1月29日，新华社播发了一篇评论员文章《对不尽职的领导干部就该严厉问责》，披露了广西南宁市青秀区因为环境脏乱差问题长期得不到有效整治，区委书记、区长被调离工作岗位，常务副区长被免职，相关部门主要领导分别被诫勉谈话或被通报批评的事情。因为不尽职不尽责不作为，对这么多领导干部进行责任追究，这种动真格、出硬招的精神值得我们学习。今后，对于不负责任的现象和人，光是批评、教育还不行，还要加上组织处理的手段。对那些占着位子不尽其责、不谋其政的人，要坚决调整。一定要形成一种规矩，就是事权对事权，职责对职责，是你应该做的，是你的职责，就不能推诿，不能敷衍，更不能扯皮。如果大家都不很好地履行职责，都在那里忽悠，我们的事业还有什么希望。现在在企业干不好可以立马通知走人，可是在机关还似乎难以做到，但是有一点可以肯定，那些“尸位素餐”、不很好履行职责的人，迟早是会被“大浪淘沙”的。

（三）要强化服务，依法行政，提高机关效能

政府部门的服务质量和水平，是投资者和群众最关心的问题，也是创优发展环境的关键问题。近年来，各部门在服务发展、服务经济、服务开放方面都做了大量卓有成效的工作，这一点应当充分肯定。比如，公安局通过近年来坚持不懈地抓队伍建设，在群众心目中树立了良好的文明执法的形象。在最近召开的几次座谈会上，不少同志提出“机关要学公安，企业要学移动和联通”。再比如，地税局在改进服务上提出了“两免三不”，即“对发票领购等行政许可事项全部免费，对税赋减免等行政审批事项全部免费；一次能办完的，不让纳税人跑第二次；一个地方能办完的，不让纳税人跑第二个地方；能在内部传递的，不让纳税人自己去跑。”国税局在全省率先建设电子政务公开系统，极大地方便了纳税人。这都是很好的一些举措。但在一些部门和单位，确实也还存在着特权思想严重、服务意识较差的问题。现在，企业和投资者反映强烈的主要是两个问题，一个是行政效能问题，一个是收费问题，都与服务有直接的关系。在行政效能问题上，主要是审批程序繁杂，手续过多，办事效率不高；同时，少数部门本位思想严重，部门利益至上，条条文件至上，只讲上级部门要求，不讲地方实际情况，说“不行”的多，说“怎样行”的少。在收费问题上，主要是自由裁量权行使不规范，收费畸轻畸重、不透明不公平不规范。优化环境、改进服务，必须在这两个方面首先突破。

一是要增强服务意识。各级各部门都要树立全市一盘棋的思想，想问题、作决策、搞服务都要立足全市工作大局，坚决克服各自为政、各行其是的倾向，自觉跳出本部门、本单位利益的小圈子，把自己所开展的工作和担负的责任放到全市大局中去考虑。特别是经济管理、执法监督等部门，要进一步增强“服从发展重于一切、服务经济高于一切”的思想认识，找准贯彻落实上级政策与十堰发展实际的最佳结合点，用足用活政策，实现优化环境与依法行政、合法合规的有机统一。

二是要规范行政处罚自由裁量权。自由裁量权运用不规范，是影响公平、损害环境最大的问题，也是造成“暗箱操作”、滋生腐败的温床。要尽快制定规范行政处罚自由裁量权实施办法，细化裁量标准，统一量罚尺度，压缩裁量弹性，实现“阳光操作”。同时，严格执行“收支两条线”的规定，坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。严禁行政执法人员利用自由裁量权搞“权力寻租”，发现一起严肃查处一起。

三是要进一步减少审批环节，简化办事程序。对所有的审批和收费项目，凡是上级明令取消的，要坚决取消；凡是没有法律法规依据、又不符合实际需要的，要坚决取消；经过清理公布保留的、一段时间后认为不适合的，也要取消。一个部门有多项审批收费事项的，要进行整合，最大限度减少盖章个数。同时，对已经公布取消的审批和收费事项，要认真抓好落实，防止反弹。对明取消暗保留、有令不行、有禁不止的，要坚决追究部门领导的责任。必须明确，削减审批事项，并不是不要审批；相反，该管的事必须管起来，该审批的事项必须严格审批。

四是要改进服务方式，努力做到工作快节奏，办事高效率，服务优质化。要大力推行政务公开，政府和部门文件，除涉密的外，都应通过政府公众网和新闻媒体公开。涉及项目审批、办证审照、批钱批物以及执法处罚等群众关心、社会关注的热点难点问题，要在办事程序、办事权限、办事结果、收费依据和标准等方面作出公示，接受社会监督。要实行服务承诺制和限时办结制。承诺的事项，不在多、不在全，而在实、而在硬，在于一诺千金、说到做到。要紧紧围绕人民群众和基层、企业反映最迫切、最急需解决的问题，做出服务承诺，防止避重就轻、避实就虚。承诺之后，更要践诺，言必信、行必果，接受社会监督，确保承诺兑现。要加快推行电子政务，积极探索网上审批、网上年检，促进信息公开、提高行政效能。

（四）要深化改革，创新工作机制

影响环境的诸多原因，主要是工作作风问题，但也有工作机制问题。我们在优化环境中，既要抓作风建设，也要深化改革、创新工作机制。要深入调查研究，对影响环境的问题及原因进行深刻剖析，探索规律，制定对策。

如现在大家反映比较多的行政服务中心运行效能的问题。行政服务中心作为行政审批制度改革的产物，诞生之初在促进政务公开、优化公共服务等方面发挥了重要作用。但在社会上对行政服务中心的质疑比较多，有一种说法是说它“只挂号，不看病”，多了一道程序，反而增加行政成本。应该说，这个问题不光十堰存在，其它许多地方也存在类似问题，这实际上是行政服务中心这种制度设计与现有的行政习惯、运作机制和利益结构之间的矛盾。建立行政服务中心的初衷，是对涉及多部门的审批事项进行组织、协调，实行“一站式”办理。但在实际操作中，一个审批项目有的既要按地域又要按层次报批，涉及到省、市、县多个部门，审批链条无法紧密地建立起来。这样的项目很难按要求集中办理，当事人多头跑的现象难以消除。因此有的部门在服务中心所设的窗口，基本上只能起到“收发室”或“挂号台”的作用。

这个问题如何解决？还得靠深化改革！行政服务中心作为行政审批制度改革的大胆尝试，是与政府职能转变、机构改革、法律法规的健全、公务员队伍建设等紧密联系在一起的，如果单独孤立地进行，不仅中心建设达不到应有的效果，而且目前取得的成果也很难巩固下来。因此，行政服务中心建设必须统筹考虑，整体推进，搞好行政审批制度相关方面的配套改革。一方面，要进一步完善行政服务中心的运行机制，该进大厅的要进到位，能够现场审批的要现场审批、即时办结，提高办事效率，真正发挥服务中心在优化经济发展环境中的作用；另一方面，要拓展行政服务中心的服务范围，强化服务中心的咨询、代办等便民服务功能。目前，可以在行政服务中心探索建立行政审批制度，由各部门指派人员全程，真正做到“进一个门办好、交一次费办成、在承诺日办结”。同时，要实行部门领导轮流值班制度，进入服务中心的各部门都要轮流安排班子成员定期到现场值班，值班的领导必须有职有权，能现场解决的问题，当场拍板；需要同班子商量的，限时答复。

再比如对企业的服务问题，对发展环境的监察、协调、督办问题，要建立一个类似“企业110”的制度，充分发挥市委、市政府两个总值班室的作用，及时协调解决投资和项目以及企业发展中遇到的问题。市委、市政府两个办公室要拿出专门力量做好这项工作，同时要实行市委、市政府班子成员轮流值班处理投诉问题制度。公务员之家

环境建设是个系统工程，涉及到方方面面，内容很多，市委文件归纳为“八个方面环境”，每一个方面又有若干具体内容。在实施这一系统工程中，基础是振奋精神，要害是强化责任，核心是健全机制，根本是提高效能。这是我们对环境建设基本内涵的规律性认识，是近年来优化环境工作的基本经验，也是今后优化环境要始终着力把握的根本性、方向性问题。

三、强化措施，确保这次专题教育活动取得实效

市委市政府以贯彻落实中央和省委关于作风建设要求为契机，集中开展“加强作风建设、创优发展环境”专题教育活动，是为促进十堰经济又好又快发展而作出的重大决策，决非权宜之计。为此，必须采取强有力的保障措施，坚决防止活动走过场。

一是要加强组织领导。各地各部门要把这项活动列入重要议事日程，加强领导，认真部署。市委市政府成立了“加强作风建设、创优发展环境”专题教育活动领导小组，制定了开展活动的实施方案。为了加强对这项活动的领导，市委常委都要参加到这项活动中来，带头抓好自己分管或联系部门的教育活动。各部门“一把手”是这次活动的第一责任人，要亲自抓、负总责，切实履行职责，管好班子、带好队伍、当好表率。各部门要按照活动实施方案，坚持高标准、严要求，切实抓好每个步骤、每个环节的落实，真正使干部思想上有触动、作风上有改进、工作上有提高；同时要统筹兼顾，正确处理好专题教育活动与其他工作的关系，确保两不误、两促进。

二是要抓好学习动员。思想是行动的先导，作风方面存在问题，表现在行动上，根子还是在思想深处。这次活动，必须切实解决思想认识问题。要把学习教育贯穿于活动的全过程，坚持以自我教育、正面教育为主。通过学习教育，达到干部工作热情明显高涨、宗旨意识明显增强、工作作风明显转变、发展环境明显优化、群众满意度明显提高的目标。要加大舆论引导力度，各新闻媒体要开辟专题专栏，大力宣传活动的目的、内容和进展情况，大力宣传各部门的好做法、好经验，大力宣传活动中涌现出的先进人物和事迹。同时，也要加强舆论监督，该批评的批评，该曝光的曝光，积极营造加强作风建设、优化发展环境的浓厚氛围。

三是要重在解决问题。解决问题、优化环境，是这次活动的根本目的所在。首先是要找准问题。各部门要对照目标、联系实际，着重查全局意识，看是否存在与全市改革发展稳定的大局不合拍、与加快发展要求不适应的问题；查工作责任，看是否存在责任心不强、服务意识淡薄的问题；查行政效能，看是否存在推诿扯皮、效率低下的问题；查精神状态，看是否存在作风飘浮、工作不实的问题；查制度纪律，看是否存在制度不健全、纪律松弛、办事不公、吃拿卡要、以权谋私等问题。要坚持面向群众、面向社会，广泛听取群众的意见和建议，绝不能敷衍塞责、简单应付，更不能掩盖矛盾、回避问题。对查摆出来的问题要进行认真梳理、综合分析，有针对性地提出整改措施。坚持“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题”，抓住存在问题的关键点，找准解决问题的切入点。对明令禁止的，要立即纠正；对能够解决的，要立即解决；对一时难以解决的要说明原因，制定计划，在承诺的时间内抓紧解决。要做到问题不查清不放过，查清的问题不整改不放过，重大违纪违法问题不查处不放过，以整改的实际成效取信于民。我这里要特别强调，解决问题不能流于一般化，要采取必要的组织措施，为作风建设提供强有力的组织保证。要通过激励表彰一批、从严查处一批、交流轮岗一批，树立先进典型、惩治歪风邪气，推动活动深入开展。对大局意识强、作风过硬、服务质量好、工作效率高的部门、单位和个人，要大张旗鼓地进行表彰和奖励。对不履行或者不正确履行职责造成重大失误、影响发展环境的，对执行上级决策部署不力造成严重后果或者不良社会影响的部门和单位，要公开曝光，责令限期整改；对其主要领导要通过责令辞职或降职免职等方式进行问责；机关工作人员不履行或者不正确履行规定的职责，影响行政效能、贻误工作、造成不良后果的，也要严肃追究责任。对长期在同一岗位工作的中层干部，要按照有关规定实行轮岗。

环境作风范文篇7

实施长效管理。进一步完善了现场巡查制度。要求“人到手续到确保履职到位，建立完善制度。现场检查必须认真填写巡查记录，针对现场检查发现的问题，不仅要在现场向业主指出，而且巡查记录要载明，下来还要以环保局的名义书面责令限期整改。所有现场巡查记录必须在3日内报环境监察机构负责人审核，不仅要审核企业守法情况，还要审核执法人员工作情况，及时发现问题，及时督促解决；进一步完善了环境信访工作制度。环境污染投诉及时到现场进行处理，简单投诉，当天办结，一般投诉5个工作日内办结，对情况较为复杂的投诉，不超过10个工作日办理完结，所有办理过程和结果必须向举报群众通报，努力确保举报群众满意；进一步强化内部管理制度。将环境监察工作任务分解落实到具体责任人，严格工作质量、工作效率考核、办理时限，使人人头上有指标，人人头上有压力；建立上报资料信息审查制度。建立三道“审核关”一是科股长首先认真审核，所有上报资料和信息确保真实性；二是分管领导再审核，对存在问题及时校正；三是上报省环保局、省环境监察执法总队和市环保局前，由单位负责人再次认真审核后报关；进一步完善了监督制度。一是强化舆论监督，提高环境执法工作透明度；二是设立了监督箱，鼓励群众举报监督；三是强化行风监督，市环保局在民主评议行风政风工作中邀请市人大、市政协、相关部门、派、企业和市民代表等12名政风行风监督员，重点加强依法行政，强化环境监管的监督；四是市环境监察执法支队成立了行业作风整顿监督检查组，对全市环境监察执法系统干部职工转变工作作风，履行职责的情况进行监督检查。

按照全省环境监察暨总量减排攻坚专项行动动员会要求，年月。全市环境监察执法系统开展了为期1个月的行业作风整顿，查找问题、边整边改基础上，建立和健全完善了全市环境监察执法系统管理制度，确保整改工作取得实效。

抓好宣传发动。市环境监察支队和区县环境监察大队成立了环境监察系统行业作风教育整顿领导小组，一是加强组织领导。明确了作风教育整顿活动的指导思想、工作重点和方法步骤。明确此次作风整顿要紧紧围绕“认真查找问题，完善管理制度，加强队伍建设，提高执法效能”这一中心，紧密结合当前环境监察工作形势和任务，扎实开展学习讨论，对照检查的基础上，制定相应的整改措施，不断规范和完善内部工作制度，着力解决工作作风漂浮，工作责任心不强，现场监察不深入，信息报送不真实，弄虚作假，谎报瞒报的问题，进一步转变环境监察系统工作作风。

抓好对照检查。采取自学、集中学习、和现场执法交流等方式加强学习，二是加强学习教育。学习内容包括国家环境保护法律法规、行政处罚法和行政复议法、环境监察工作制度和程序、国家环境监察“五不准”市环保局和市环境监察执法支队内部管理制度等，不仅学习成功范例，还学习负面典型。学习的基础上召开专题座谈会，结合自身工作，对照国家和省关于环境监察队伍的要求和“工作作风漂浮，工作责任心不强，现场监察不深入，信息报送不真实，弄虚作假，谎报瞒报”等问题，开展自查，提出存在问题和整改措施。

环境作风范文篇8

一、立即传达学习，统一思想认识

接到县纪委《印发关于开展影响发展环境作风和腐败问题专项整治的工作方案的通知》文件后，县城投公司领导班子高度重视，立即召开会议传达学习了文件精神，开展自查自纠工作。会议要求全公司干部职工坚决将县纪委有关要求落到实处，坚决按照上级要求全面做好自查工作，进一步增强“四个意识”，着力解决当前突出问题，以零容忍态度惩治作风和腐败问题。

二、加强组织领导，压紧压实责任

及时成立领导小组，成立了以总经理为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的城投公司关于开展影响发展环境作风和腐败问题专项整治领导小组，将任务细化，切实履行职责范围内的整改责任，各科室做好责任范围内的整改工作，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作局面。

三、深入开展自查自纠，确保上级政策和工作要求落地生效

我公司紧紧盯住发展中容易出现的作风和腐败问题，认真细致地开展排查。对自查自纠中发现的苗头性、倾向性问题要及时提醒、纠正、整改，建立台账。对专项整治工作中发现的党员干部、公职人员涉嫌违规违纪和职务违法、职务犯罪问题线索按照管理权限移送县纪委县监委案件监督管理室。

环境作风范文篇9

一、总体目标

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府各项重大决策部署和各级关于改进工作作风、密切联系群众有关规定，强力推进作风效能建设，为推动“四个示范县”建设提供强有力的作风纪律保障。

二、活动内容

（一）开展党的群众路线教育实践活动。在全县范围内开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。以行政机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，聚焦作风效能建设，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决整治吃喝风、送礼风、风和“走读”风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。

（二）强化行政执法监察。开展行政处罚实施情况监督检查。对行政执法的主体、依据、程序、处罚结果等内容进行监督检查，规范自由裁量权，严格错案追究制，确保行政处罚行为依法、公平、合理实施。开展“三重工作”监督检查。围绕经济社会发展大局，按照县委、县政府安排部署，开展对重点工程、重点项目、重点工作和民生工程项目的监督检查，查处影响“三重工作”和民生工程推进速度的办事拖拉、推诿扯皮等现象，促进有关部门提升服务意识和工作效能,加快重点工程、项目的建设速度。围绕群众反映强烈的突出问题着力抓好专项治理工作，坚决纠正物流领域乱收费和公路“三乱”问题，坚决纠正涉农涉企乱收费和侵害农民土地权益问题，进一步治理医药购销和医疗服务不正之风，进一步做好治理教育乱收费工作，继续巩固和开展其他专项治理。

（三）实现政务服务“三最”目标。加快推进政务服务标准化建设，建立公开、便民、高效、廉洁、可问责的服务机制，创建一流的行政审批服务标准化体系，实现县政务服务中心各项工作规范化、标准化，推动中心向创造更良好的服务环境、提供更优质的服务转变。对《关于打造“三最”、进一步优化政务服务环境的实施意见》的落实情况，加大监督检查力度。全面清理和精减行政审批事项，减少和规范审批前置条件、简化审批环节、推行基本建设项目联合审批、实行企业注册登记“一表通”，全面清理收费项目、开展基本建设项目收费管理改革、免收县级开发园区工业投资项目行政事业性收费等，促使我县“审批项目最少、办事效率最高、行政成本最低”目标落到实处。

（四）开展作风效能明查暗访。深入开展“庸、懒、散、奢”专项整治活动，坚决整治政务服务中的“慢、推、扯、乱”等问题，创新工作方式方法，邀请特邀监察员、人大代表、政协委员、邻省邻县纪检干部、新闻媒体参与明查暗访，切实加大力度，实现明查暗访常态化。重点整治机关干部精神不佳、服务意识不强、工作纪律松弛等作风方面突出问题以及在“四风”方面存在的突出问题，切实提高行政机关的执行力和公信力。

（五）开展网络和电视广播问政。深入开展网络问政活动。倾力打造“收集民意、在线办理、跟踪督办、反馈通报”四位一体的高效网络问政平台，安排专人监测网络舆情，坚持分类转办、限期办理、及时反馈、跟踪督办，及时发现问题、督促整改、查处问题。开展作风效能网络评价活动。设立评价窗口，对县直行政机关及公共服务单位的作风效能情况进行评价。对评价结果，分月统计，每季度以适当方式进行通报；连续半年不满意率排在前三名的单位、部门将被给予告诫。深入开展电视广播问政活动。围绕群众关注的焦点、热点问题，结合县委、县政府中心工作，收集民情民意，确定问政主题。邀请群众代表，以面对面电视问政形式，让群众问政于政府部门，让政府部门现场为群众答疑解难；设置广播问政热线电话，定期安排县直单位负责人进入广播电台直播间，现场接听热线电话，解答提问和受理投诉。实行跟踪整改制度，对电视广播问政涉及的具体问题进行督办，明确责任单位、完成时限。建立跟踪问责制度，狠抓整改落实，实施责任追究。对整改不到位的，由纪检机关、组织部门对相关责任人给予处理。通过开展电视广播问政，着力助推我县作风大转变、效能大提升、环境大优化。

（六）查处作风效能举报投诉。健全完善电话举报、信访举报和网上举报等举报网络，积极整合县纠风办、县政务信息中心、县经济发展环境治理办公室、经济110、信访等群众投诉举报渠道，确保渠道畅通，为社会和公众提供民主监督手段。实行“一口受理、分散处理”的互动保障机制，根据社会舆情反映的问题第一时间做出回应，坚持“有诉必理、有理必果、快速反应、取信于民”的原则，办理好每一起作风效能举报投诉。积极探索作风效能案件受理和查办的有效途径，重点查办典型案例，公开曝光，努力增强查处工作的震慑力。同时，建立健全“双向排查”机制，对线索具体的及时组织核查，对违纪国法的坚决查处，对反映失实的及时澄清，对诬告陷害的严肃追究责任。

（七）推进电子政务和政务公开。建立覆盖县、乡两级的电子政务网络，努力扩大电子政务覆盖面，提升运用电子政务的自觉性。优化各机关门户网站和主页，建立网上服务体系，切实加强政府的信息服务；推进行政职能网上运行，深化网上“政务大厅”建设，推进全县各单位网上办理审批业务，努力实现政民互动网络化、政府采购电子化、机关办公无纸化。深化政务公开工作，拓宽政务公开的领域，规范政务公开的内容和方式，实现政务信息资源高效利用与共享。加大行政决策公开和政府重点投资项目、公共资源交易信息公开力度，及时主动公开涉及群众切身利益的环境污染、食品药品安全、安全生产等信息，细化预算决算公开和“三公”经费公开，促进权力运行公开透明。

（八）深化“四个民主评议”活动。深入开展窗口行业监督检查。县文行委和主管部门要定期或不定期对全县窗口行业组织开展行风监督检查，以服务窗口和基层站所为重点，开展创建人民满意的部门和行业活动，大力推行公共服务标准化，规范服务行为，提升服务质量。深化政风行风评议、百名科（股）长评议、政务服务中心首席代表评议。改进评议方式方法，将党内考评、网络评议、作风效能建设问责情况及县政务服务中心对各窗口首席代表的考核结果运用到评议工作当中，使评议结果更具科学性、公正性和客观性。探索建立综合评价体系，强化评议结果运用，把“四个评议”列入绩效考核，将评议结果作为领导干部述职述廉的重要内容和年终评先、公务员年度考核、干部使用的重要依据。

（九）清理整顿行业协会和市场中介。开展行业协会专项审计，掌握基本情况,查找突出问题；研究制定全县行业协会管理实施细则，实现行业协会人员、职能、机构、资产、财务与行政主管部门相分离；认真执行党员领导干部廉洁从政准则，严格规范现职领导干部以及领导干部离退休后在行业协会中的任职行为；规范行业协会收费行为。集中开展市场中介领域突出问题专项治理，制定加强监管的具体措施，推进中介机构市场化，破除中介机构对行政部门的依附，促进中介组织诚实守信、依法经营、公平竞争，充分发挥其服务经济社会发展的功能。

（十）开展经济发展环境监测。发挥经济发展环境监测点的监测功能，探索监测工作的新思路、新方法，定期召开座谈会、走访重点企业、建立QQ群，及时了解企业诉求，及时发现问题，及时督促解决，开展调研分析，全面了解我县经济发展环境状况，切实优化我县发展软环境。

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织安排。县改进作风提高效能优化发展环境工作领导小组统一安排部署“转作风提效能优环境活动年”工作，县效能办承担组织、指导、协调、督查等具体工作。各乡镇、县直各单位（特别是牵头单位）要明确目标任务，成立、调整、充实相应的领导机构和工作机构，结合各自工作职责，制定具体细化的工作方案，认真组织实施，切实把各项工作落到实处，工作方案须向县效能办报备。

环境作风范文篇10

一、充分肯定成绩，更加坚定地推进“转作风优环境”专项活动

总得看，自2月3日市里召开“转作风、优环境”专项活动动员会以来，各地各部门高度重视，紧紧围绕市里的部署要求，紧密结合各自实际，周密部署，精心组织，扎实推进“转作风、优环境”专项活动，取得了阶段性成效。

一是领导重视，启动迅速。各地各部门把开展“转作风、优环境”活动作为一项重要政治任务来抓，切实加强组织领导，强化工作力量，目前全市11个县(市、区)、120个市直单位都建立了“转作风优环境”活动领导机构和工作班子，负责开展日常工作。及时召开会议进行专题研究和动员部署，如洞头县在春节过后上班的第二天就召开了全县千人动员大会，平阳县也及时召开千人动员大会，对活动进行专门部署；市劳动社会保障局开春后连续召开三次会议，从局领导班子到基层站所工作人员进行层层部署动员。结合各自实际，制定具体的活动方案，将各项任务进行分解细化，确保工作落实到位、责任落实到人，促进活动顺利起步、扎实推进。目前，市里除了出台“转作风优环境”专项活动实施意见之外，还专门制定下发了“关于进一步加强市委常委会作风建设的若干规定”、“关于加大治庸治懒力度进一步提高行政效能的意见”、“关于在市直机关领导干部中全面推行“一线工作法”的实施方案”、“关于大力推进部门简政放权促进行政效率再提高的实施方案”、“推行项目建设代办督查制实施方案”等文件，各地各部门也都及时制定出台了有关的实施意见和工作方案。

二是载体丰富，特色鲜明。各地各部门都能围绕解决“群众办事难”、“项目推进难”等重点，精心设计各类有效载体，使活动既有目标又有抓手，在体现特色、凸显亮点的同时，有力推动活动的开展。如市作风办组织开展各部门“一把手”公开承诺活动，为推动作风建设增进了共识、形成了合力；鹿城区把作风建设与经济发展结合起来，确定了“固本强基调结构、政企联动促发展”的活动载体；瓯海区推出了区直机关“班子成员+中层干部+其他干部”服务一线工作模式；平阳县确定发改等8个重点部门为先行单位，按照“流程最优、时间最短、环节最少、服务最佳”的标准，切实抓好减少条件、提前介入、缩短环节等工作，真正做到方便群众办事；市教育局大力推行“一线工作法”，进一步完善局领导联系基层蹲点调研制度；市房管局积极开展“三贴近、双百挂钩”活动，有力促进难题破解；市卫生局将专项活动与医疗行业行风建设工作结合起来，进一步推进自身行风建设；市审管办通过探索建立首次办理预登记制度、基本建设项目竣工联合验收制度等措施，进一步深化审批制度改革；市安监局组织开展“十百千”服务企业专项活动，大力推进“日清、月查、季评、年考”工作方法，主动服务企业安全生产，不断提升工作执行力；市市政园林局把“藉作风、破难题”作为工作重点，认真梳理解决一批难题；市工商局结合行风评议活动，确定“深化落实突破年”主题，开展“注册能手示范岗”等评选活动，有力凸显了工商特色。

三是宣教有力，氛围浓厚。各地各部门通过理论中心组、辅导讲座等形式，组织广大党员干部认真学书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话和党的作风建设的有关论述精神，市作风办还专门邀请专家举行主题学习报告会，营造了浓厚的学习氛围。加强舆论引导，充分利用报刊、电视、电台、互联网等新闻媒体，通过开设专栏、编发信息简报等多种途径，广泛开展宣传活动，许多单位还利用手机短信、内部网络平台等无纸方式上传下达活动信息，一些部门还专门开辟了作风建设网，营造了浓厚的舆论氛围。专项活动的开展得到了上级和有关媒体的充分肯定。省“深化作风建设年”活动办公室和中央、省市媒体专门刊登介绍了我市“转作风优环境”专项活动的经验做法，其中省级以上媒体共刊发报道20多篇、市级媒体172篇。人民网在3月11日以《*掀起第二次“效能革命”》为题，对我市的专项活动进行了专题报道。

四是督查到位，指导有力。专项活动开展以来，市、县两级作风办坚持严格把关、点面结合，积极开展督查指导活动。到目前，全市共组织明查暗访30多次，对240余名机关工作人员进行了效能责任追究，其中被辞退19人。2月22日至24日，市作风办组织有关人员和新闻媒体记者，围绕“违反四条禁令”等突出问题，对90个市直部门、11个县(市、区)的重点单位、重点乡镇和基层站所进行了第一次明查暗访。检查中，共发现57人违反有关作风效能建设规定，督查及处理结果及时通过新闻媒体向社会公示，起到了很好的教育和震慑作用。两星期前，市作风办又派出6个指导检查组分别对11个县(市、区)和28个市直部门进行督查，有力促进了专项活动的有序开展。同时，各地各部门也积极开展明察暗访活动，对机关部门、乡镇(街道)以及基层站所进行全面检查，发现违规人员，立即严肃处理。

在看到成绩的同时，我们也发现工作中还存在不少问题和不足，主要有：一是个别单位重视不够。个别单位组织落实不够扎实，参与活动的积极性不高，处于被动应付状态。二是面上活动开展不平衡。相对而言，县(市、区)专项活动的开展情况较好，而少数市直部门单位存在敷衍应付现象，工作力度不大，活动的氛围还不浓。三是活动开展不够深入。个别单位对专项活动虽然有动员、有部署，但没有具体抓落实，仅停留在发文件、召开会议上；个别单位联系实际不够紧密，存在形式主义、走过场的现象。对这些问题，各地各部门要高度重视，认真整改，在下一步的工作中切实加以解决，为专项活动的整体有效推进提供有力保证。

二、把握工作重点，更加扎实地推进“转作风优环境”专项活动

根据市委的总体部署，专项活动的第二阶段为“集中解难、全面推进”阶段，时间从3月开始到10月止。在这个阶段，总的要坚持以主题讨论活动、简政放权活动、集中破难活动、项目督查活动、治庸治懒活动为载体，切实解决“群众办事难、工作推进难”问题，确保实现“行政审批服务在去年平均效能的基础上再提速30%、重大建设项目推进按原计划的时间节点再提速5%-10%、市委市政府年度工作责任制完成率达到100%、历史遗留问题的解决率和重大群众信访件化解率达到60%以上、各级作风办交办的难题办结率达到100%、各部门向社会公开承诺的事项兑现率达到100%”的目标。第二阶段，是整个专项活动能否取得实效、顺利推进的关键所在、难点所在。各地各部门务必要高度重视，以前所未有的决心、全力以赴的姿态、一抓到底的气势，全力抓好第二阶段各项工作，以扎扎实实的成效向党和人民交出一份满意的答卷。

(一)突出主题讨论这个主线，切实强化认识、浓厚氛围。只有思想统一，才能保持行动一致。专项活动的第二阶段，是真正直面难题、攻克难题的阶段，是真正检验勇气、考验作风的阶段。我们必须切实把广大党员干部的思想认识统一起来，努力营造齐心破难题、携手促发展的良好氛围。一要深入开展主题大讨论活动。要在全市上下广泛开展以“转作风优环境、从我做起”为主题的大讨论活动，通过开展领导干部主题宣讲、岗位大练兵、主题征文比赛、电视演讲比赛、主题报告会等形式，组织广大党员干部认真对照“实施意见”中提出的六大问题，进行广泛深入的研究讨论，切实解决好“转作风、优环境”活动中“为什么、做什么、怎么做”的思想认识问题，不断强化责任意识、效率意识、作风意识和纪律意识，从源头上充分认识开展“转作风、优环境”活动的重要性和紧迫性，切实防止轰轰烈烈搞形式、认认真真走过场。推行“政情民意”干部考试制度，针对不同对象，实行全员考试，并将考试结果通过政府政务网、作风建设网等进行公布。二要继续抓好各部门“一把手”公开承诺活动。在第一阶段中，市本级50家部门已通过媒体公开向社会承诺。对这些承诺，我们必须有诺必行、有行必果，做到100%兑现承诺。下一步，市里将适时派出工作组对各部门的承诺执行和兑现情况进行检查，重点检查是否按照“取消一批、简化一批、规范一批、提速一批”的要求来执行，是否在敢于碰硬、真抓实干上下功夫，是否能取得让群众满意的明显效果。三要组织开展“转作风优环境”大型采访团活动。要集中推出一组反映各地各部门作风建设特色工作和成效的新闻报道，同时对庸政懒政行为及时公开曝光，形成先进典型带动、反面典型警示的浓厚氛围。

(二)突出集中破难这个重点，切实推进项目、狠抓落实。破解难题、解决难题，是这一阶段的重点所在，也是目的所在。各地各部门要认真落实“一线工作法”，通过开展接访、征集、梳理、破难、督查等一系列活动，切实解决一批重点难点问题。一要开展广场大接访活动。各地各部门要在4月上旬组织与群众生产生活关系密切的有关部门单位开展广场大接访活动，与群众面对面，倾听群众呼声，畅通诉求渠道，重点受理当前党员干部及党政机关作风效能建设方面的问题。对广场大接访活动中受理的投诉件，要按照分类处理的原则，通过复查复核、各方协调、领导包案、公开听证、联合办案等一系列方法，进行集中处理。二要开展征集难题活动。各地各部门要在4月10日前召开各类专题会议，向社会各界征集意见和建议，研究本地本部门年内需要破解的重点难点问题。征集难题要做到“精、准、实”。“精”，就是不能求多求滥，要集中梳理一两个事关群众切身利益的难点问题，集中研究一两件切实能让群众看得见、摸得着的实事好事；“准”，就是要找准影响科学发展的大事、制约经济发展的难事、阻碍机关效能的急事、关系民生改善的实事，做到以重点突破带动全局发展；“实”，就是难题解决方案要具有很强的操作性和针对性，确保问题得到全面解决，不留任何纰漏。征集难题活动，采取部门点题、群众点题和领导点题等方式进行。对部门点题的，由部门梳理后上报作风办评议，经市领导批准后予以实施；对群众点题的，由作风办集中通过*作风网等媒体，以问卷调查形式问计于民，向社会公开征集，听取民意；对领导点题的，由作风办分类梳理后交有关部门及时研究解决。三要开展难题梳理工作。对征集过来的难题，要明确哪些是具备条件在活动期间可以解决的；哪些是通过努力在近期可以解决的；哪些是难度较大，需要在今后工作中创造条件逐步加以解决的，切实做到近期有方案、远期有目标。对一些重点问题，要由主要领导牵头，积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式，并通过本市主流媒体和“*作风建设网”，对群众进行事前预告、事中商告、事后通告。四要开展集中破难活动。市里已经决定，筛选确定60个重大项目，由一名市领导联系一个在建项目和一个前期项目，同时确定一名市管后备干部作为联络员，实行包案制即包任务、包时间、包责任、包成效，切实抓好项目代办、统筹协调、全程跟踪，着力解决项目推进中一些带有全局性的重点难点问题。各级领导干部都要结合各自实际和分管工作，确定一个或几个难点问题，认真分析研究，制定明确的目标要求，细化工作措施、量化工作进度、严格质量要求、明确完成时限，集中时间，集中精力，全力破解。要推行破难听证制，针对梳理出来的长期处于落后停滞状态的工作项目、历史遗留问题、久而不决的群众信访问题以及事关民生的重大建设项目，定期举行听证会，由分管市领导牵头，相关部门负责人、专家、党代表、人大代表、政协委员和群众代表参加，评估分析难题成因，找准破难入口，明确工作责任，强化对策措施，推动各项难题得到切实解决。对职能交叉、拖拉扯皮的难题，要建立联席会议制度，明确一个单位牵头负责，其它单位配合解决。五要开展专项督查活动。要在进一步完善政府项目管理办法的基础上，建立协同督查机制，对列入市重点建设项目的固定资产投资项目均纳入协同督查工作范围，积极开展专项督查活动，定期进行通报，切实解决重大项目中“超概算、超工期”、推进难等现象。对督查中发现的久拖不决、屡促不进等问题，要按照有关规定实行行政问责，严格追究有关领导和责任人的责任。

(三)突出简政放权这个要求，切实提升效能、便民利民。要按照提高办事效率、提高服务质量、提高群众满意度的要求，采取切实有效措施，大力推进简政放权、阳光行政。一要全面清理和规范行政审批事项。要按照“取消一批、简化一批、规范一批、提速一批”的要求，进一步优化审批服务环节。进一步减少行政审批，坚决取消可以通过市场机制或其它方式运作、加强事中和事后监管就能达到管理目的、多个部门或环节重复交叉审批等事项，努力实现“应减必减”。全面清理行政许可和非行政许可审批事项，对行政许可和非行政许可审批事项及实施机关，要按公布的规范表予以实施。整顿与规范建设审批中介服务机构，涉及基本建设审批服务的中介机构在主管部门备案时，要有承诺服务时限。二要积极推进“两集中、两到位”。要加强职能整合，积极推进“两集中、两到位”，深入推进“阳光政务”。设立行政审批处，建立权责一致、精简规范、公开透明、监督有力的行政审批体制。对同一行政机关的行政审批事项，由行政审批处统一受理、统一办理、统一送达，实行“一个窗口对外”和“一站式服务”。在审批中心大厅设立办件预登记窗口，探索建立首次办理预登记制度。三要建立代办制和竣工联合验收制。按照“自愿委托、无偿代办、全程服务、合法高效”的原则，建立市、县两级行政审批服务中心审批代办体制机制。对直接服务群众的办事科室、窗口、基层站所，要按照“一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”的要求，加强规范化建设，切实提高办事效率。进一步提高招拍挂工业项目、安置房和重大工程的审批速度，采取流程再造等方式，进一步减少审批事项、削减审批环节、缩短审批时限；建立竣工联合验收制，将原来多个部门各自独立组织验收的方式转变为由一个部门牵头组织、多个部门集中验收的运作模式。

(四)突出治庸治懒这个基础，切实改进作风、树立形象。治庸治懒，是促进广大党员干部改进作风、树立形象的基础所在，也是促进工作落实、推动改革发展的重要前提。目前，市“两办”在治懒治庸方面已经专门出台了具体的实施意见，各地各部门必须认真贯彻落实，切实予以抓好。一要严格制度管理。认真执行机关考勤、请销假等制度，及时开展不定期检查，切实解决机关中存在的懒散作风问题。积极整顿文风会风，按照少而精的原则，对可发可不发的公文坚决不发，可长可短的公文力求简短。进一步精简会议，尽可能少开会、开短会、讲短话，尽可能采取电视电话会议等方式。二要推行绩效公开制。各地各部门除涉密事项外，凡事关经济发展的工作任务完成情况，事关民生的重大建设项目推进情况，历史遗留问题的解决落实情况，反映强烈的群众信访问题办结和矛盾化解情况，行政审批窗口、基层站所的办事效率和服务质量提升情况，一律实行绩效公开，通过在作风建设网、政府政务网、单位局域网和主流媒体上建立绩效公开栏，接受社会监督。三要推行实时评价制。凡面向群众的办事窗口、基层站所要建成实时评价信息平台，一律设置实时电子评价器，接受办事群众的现场评价。各级行政审批中心要全面构建电子政务实时监察体系，对行政审批流程实施实时评价。各级作风办要通过作风建设网，公布各单位的工作职责、服务内容和投诉专栏，接受群众的投票评议。四要推行效能奖惩制。加强对绩效公开、破难解难、实时评价以及平时督查检查结果的考核，对工作落实有力、办事效率高，服务质量好特别是破解“群众办事难、工作推进难”问题绩效显著的单位和个人，要及时给予表彰。对不认真履行职责、工作推不动、办事效能低、作风纪律差、群众意见大的单位和个人，要严格按照有关规定和“五个一律”实行问责。“五个一律”，就是无正当理由未能按期完成市委、市政府确定的重要工作任务的，一律先责令责任单位作出书面检查说明，再视情况追究相关责任人的责任；无法定依据或不依照规定权限和程序实施行政行为，以及有其它滥用职权、徇私舞弊、行政乱作为行为的，一律先予以停职检查；依法应该办理而不办理，或者无正当理由超时限办理以及有其它不作为行为的，一律先予以书面效能告诫；工作方式简单粗暴，服务态度、服务质量差，以及其它有损机关和公务人员形象行为的，一律先予以口头效能告诫；公职人员因作风散漫、违反工作纪律被明查暗访发现的，一律先予以公开曝光。

三、强化组织领导，更加有力地推进“转作风优环境”专项活动

一要坚持领导抓、抓领导。抓作风建设，关键在领导。各地各部门党政“一把手”要切实负起第一责任人的责任，亲自研究、亲自部署、亲自督查，带头抓好工作落实，及时解决工作中遇到的问题，统筹做好各项工作；班子成员要切实负起责任，齐心协力共同抓好活动的各项工作。各级领导干部要切实做好表率，带头讲学习，带头提效率，带头抓落实，带头破难题，带头担责任。

二要坚持各方抓、强合力。要整合各方力量，发挥各方作用，形成工作合力，进行重点攻坚、集中攻坚。特别是对一些事关全局、群众反映强烈、关系多个地方和部门的重点难点问题，相关单位和部门要加强沟通，明确职责，加强合作，协调联动，努力形成齐心找对策、合力破难题的良好工作态势。