环境改善范文10篇

时间:2023-03-26 12:29:18

环境改善

环境改善范文篇1

关键词:封沙育林;改善生态;有效途径

1古浪沙区自然生态环境

1.1气候条件

古浪沙区地处腾格里沙漠南缘,属温带荒漠干旱气候,表现为春季多风、夏季酷热、秋季干旱、冬季寒冷,海拔1500~1700m,地势由南向北平缓倾斜,多为流动性沙丘地和半固定沙丘,纵深地带为类型相似的新月形沙丘链,前沿与农耕地交错分布的是零星沙包和小片流沙地。年均气温7.6℃,极端高温37℃(7月),极端低温-31℃(1月),≥0℃的年积温3106℃,≥10℃年积温2780℃,年日照时间2850h,无霜期160d左右。常年多西北风,平均风速3.3m/s,年风沙日达120d左右,年沙暴日47d。年降水量180mm左右,蒸发量1824mm,地下水埋深105~140m。区内以风沙土为主,类型为沙地灰钙土。

1.2沙漠化状况

据调查,该县风沙线长达132km,在沙漠总面积中,流动沙丘占27%,半固定沙丘占62%,固定沙丘占11%。特别是黑冲滩、八步沙等十多个流动沙丘,对当地群众的生产、生活和交通动脉造成严重威胁。仅1993年5月5日发生的特大“5.5沙尘暴”,造成全县死亡23人,受伤173人,受灾农田面积3.45万hm2,直接经济损失达2995.23万元,浮尘、扬沙和沙尘暴天气给沙区4万hm2农田和38万人民的生产生活带来严重危害。

2封沙育林(草)成效及优势

2.1面积大

20世纪50年代植树造林治理沙漠起,古浪县累计完成沙漠治理面积8.1万hm2,其中封沙育林5.5万hm2,占68%,人工造林2.6万hm2。

2.2见效快

古浪沙漠前沿及内陆流沙由风力搬运和吹蚀堆积形成,沙地较平缓,沙粒细小,持水量相对较高,有利于天然植物的生长。封沙育林是利用自然生态修复能力,辅助于人工技术,恢复和促进生态改善的有效措施。一般3a见效,封育5a,植被覆盖度可达到50%以上,流沙基本固定。

2.3投资少

据调查,封育的综合投资成本是人工造林的1/3,而且节省劳力、物资。

2.4群落稳定

通过封育,可以使沙漠原生的天然草本植物和天然灌木和沙生针茅自然生长,辅助于人工栽植沙枣、白榆、花棒、梭梭,形成了乔灌草稳定的森林群落。

2.5调整了产业结构

采取强制性封育保护措施后,彻底改变了当地群众传统撒野放牧习惯,促进以种草养畜为主的草畜产业发展,加快风沙前沿农村产业结构调整。

2.6生态环境得到改善

通过封育,遏制区域内人为活动,充分发挥大自然的自我修复功能,逐步形成稳定的天然荒漠生态系统,防止沙化扩张和生态恶化,缓解沙尘危害,有效改善区域生态环境,促进社会稳定和进步。

3封育主要技术措施

3.1封育

3.1.1封育地选择

选择天然植被综合覆盖度大于20%的地段实施封育。

3.1.2封育方式

采用全封方式,在封育期间,禁止采伐、砍柴、放牧、割草和一切不利于植物生长的人为活动。

3.1.3人工管护

每333~666hm2设立专职或兼职护林人员1名,常年巡查管护。

3.1.4设置围栏

在牲畜活动频繁地区,设置刺丝围栏围封。

3.1.5树立标志

在封育区周边,每隔50~100m的距离设立明显的界桩或标牌。

3.1.6人工补植

对自然繁育能力不足或幼苗分布不均匀的间隙地块进行合理补植造林。

3.1.7平茬复壮

对萌蘖能力较强的乔、灌木花棒、沙拐枣等,进行合理的平茬复壮。

3.2人工造林

3.2.1沙障设置

对封育区内流沙较大的地段,采用“前挡后拉”“一棵树一把草”造林技术。首先压设草方格沙障,第二年流沙基本固定后,再在沙障中植苗造林。造林时要在苗木主风方向一侧埋压麦草,形成简易沙障,提高造林成活率。

3.2.2造林方式

因地制宜采取人工模拟飞播造林、直播造林、植苗造林方式。

3.2.3造林部位确定

在流动、半固定沙丘(地)迎风坡1/3以下部位和丘间低地营造。3.2.4树种选择重点采用乡土树种和乔灌混交,植苗造林选择花棒、梭梭、沙枣、白榆等,直播造林易选花棒、沙拐枣、沙蒿、沙米和苦豆子等灌草种子。

3.2.5造林时间

春季:4月10日-4月25日;秋季:10月20日-11月20日;雨季:7月10日-8月20日。

3.2.6栽植

环境改善范文篇2

一、工程目标

(一)大气环境治理目标。全市环境空气质量持续改善,能见度大幅提升,空气质量优良天数明显增加。消除工业区域异味污染,工业企业常规污染物、特征污染物厂界浓度降低20%以上,群众环境污染信访数量下降80%以上。

(二)水环境治理目标。省控河流水质稳定达到化学需氧量40mg燉L、氨氮2mg燉L以下,市控河流水质达到化学需氧量60mg燉L、氨氮6mg燉L以下。

二、工程内容

(一)大气污染防治。以异味污染治理、大气主要污染物减排为主线,按照重点区域与重点行业整治同步推进的原则,将县大王镇和稻庄镇、区史口镇、中心城等作为重点整治区域,将石油炼制、橡胶轮胎等行业的31家企业作为重点整治对象,通过完善治污工程、强化管理等手段,全面落实工业废气治理、扬尘污染防治、锅炉烟气脱硫、脱硝等污染防治措施,切实改善区域环境空气质量。

(二)流域污染治理。按照“治、用、保”的流域污染治理思路,落实“一河一策”的治污原则,以省控河流为重点,兼顾市控河流,通过采取建设人工湿地水质净化工程、城镇污水处理厂、重点废水污染源提标等措施,在恢复鱼类生长的基础上,彻底消除处于达标边缘的河流断面,全面达到水环境功能区划要求。

三、工程任务及责任分工

(一)县大王镇、稻庄镇区域污染治理工程。

1.工业废气污染治理。

(1)橡胶轮胎行业治理。按照《市橡胶轮胎生产行业废气处理参考技术》要求实施废气治理工程。6月30日前完成盛泰集团有限公司、兴源轮胎集团有限公司、华盛橡胶有限公司等3家企业工艺废气污染整治。11月30日前完成恒宇橡胶有限公司、永泰化工集团有限公司、金宇轮胎有限公司、恒丰橡塑有限公司、市方兴橡胶有限公司、三泰橡胶有限责任公司、奥戈瑞轮胎有限公司等7家企业工艺废气污染整治。

(责任单位:县政府)

(2)石油炼制、化工行业治理。按照《石油炼制企业废气治理技术要求》、《化工医药企业环境管理规范》的要求,完成华星石油化工集团有限公司、市胜星化工有限公司废气污染治理任务,建设催化裂化装置再生烟气脱硫工程。(责任单位:县政府完成时限:12月20日前)

(3)工业扬尘污染治理。按照《省扬尘污染防治管理办法》的要求,完成市华邦新型建材有限公司、恒丰橡塑有限公司、永泰化工集团有限公司、市西水热电有限责任公司、兴源新型建材有限公司等5家企业工业扬尘污染治理任务。(责任单位:县政府完成时限:12月20日前)

(4)热电行业治理。按照上级环保部门的要求,完成热电企业的废气治理任务。3月31日前完成华泰热力有限公司、金岭化工股份有限公司热电厂、华星石油化工集团有限公司热电厂、永泰化工集团有限公司热电厂、恒丰橡塑有限公司热电厂、市西水热电有限责任公司等6家企业脱硫分布式控制(DCS)系统建设任务。6月30日前完成金岭化工股份有限公司热电厂石灰石—石膏法脱硫改造工程。9月30日前完成华星石油化工集团有限公司循环流化床锅炉石灰石—石膏法脱硫改造工程。12月20日前区域内所有热电厂完成烟道旁路封堵拆除任务。12月20日前永泰化工集团有限公司热电厂、市西水热电有限责任公司、华泰热力有限公司各完成1台锅炉炉外脱硝设施建设,金岭化工股份有限公司热电厂完成2台锅炉炉外脱硝设施建设,华星石油化工集团有限公司热电厂新建锅炉同步建设炉外脱硝设施。(责任单位:县政府)

(5)污染治理网格化管理建设。对县大王镇、稻庄镇辖区内的所有中小企业开展拉网式环保检查,对未批先建、未进行环保验收投入生产、已验收但环保治理设施落后易产生异味污染的企业进行整治,对“土小”污染企业彻底清除,对治理无望的企业进行转产或关闭,对能够治理的限期增上环保设施。对该区域工业区空气环境实施网格化人、机监控,聘请民间环保监督员,建设环境监控点。金融部门要将企业环境违法行为纳入信用系统,推行“绿色信贷”。环保部门每周通报一次工业异味及环境质量情况,为决策和管理提供依据。(责任单位:市环保局、市监察局、市人行,县政府完成时限:3月31日前)

2.工业废水污染治理。完成大王镇污水处理厂、华泰纸业股份有限公司、华星石油化工集团有限公司、茂源染整股份有限公司污水排放提标改造工程。对县福利树脂厂实施搬迁。(责任单位:县政府完成时限:12月20日前)

(二)区史口镇区域污染治理工程。

1.工业废气污染治理。

(1)石油炼制、化工行业治理。按照《石油炼制企业废气治理技术要求》,对海科化工集团有限公司、万通石油化工集团有限公司、神驰化工有限公司、中国石化胜利油田分公司石油化工总厂等4家石油炼制企业增上废气污染治理工程,建设催化裂化装置再生烟气脱硫工程。按照《石油炼制企业废气治理技术要求》、《化工医药企业环境管理规范》,对宝莫生物化工股份有限公司等12家企业工艺废气污染进行整治。(责任单位:区政府,胜利石油管理局完成时限:12月20日前)

(2)污染治理网格化管理建设。参照对县大王镇、稻庄镇区域污染治理工程的管理要求实施。(责任单位:市环保局、市监察局、市人行,区政府完成时限:3月31日前)

2.工业废水污染治理。完成海科化工集团有限公司、万通石油化工集团有限公司、神驰化工有限公司、中国石化胜利油田分公司石油化工总厂废水排放提标改造工程。同时,对炼油废水实施针对性的治理措施,坚决消除废水造成的异味污染问题。

(责任单位:区政府,胜利石油管理局完成时限:12月20日前)

(三)中心城空气环境改善工程。

1.石油炼制、化工行业治理。按照《石油炼制企业废气治理技术要求》、《化工医药企业环境管理规范》要求,经济技术开发区、胜利经济开发区、垦利经济开发区、胜坨工业园等重点区域的产生异味污染的工业企业增上废气治理工程。石大科技集团有限公司、垦利石化有限责任公司、石大胜华化工股份有限公司垦利分公司、万德福实业集团有限公司、新发制药有限公司完成废气整治任务。(责任单位:开发区管委会,区政府、垦利县政府完成时限:12月20日前)

2.工业扬尘污染治理。按照《省扬尘污染防治管理办法》的要求,开展工业堆场、煤场、混凝土拌合场扬尘污染整治,完成经济技术开发区辖区内山水水泥有限公司等6家企业、区辖区内宏坤混凝土有限公司等39家企业扬尘污染整治工作。(责任单位:开发区管委会,区政府完成时限:6月30日前)

3.热电及锅炉烟气污染治理。加大燃煤小锅炉取缔力度,全面取缔城市建成区供热管网覆盖范围内10吨燉小时以下的民用燃煤锅炉,取缔露天烧烤、洗浴用小煤炉、沿街饭店燃煤小锅炉等;6吨燉小时以下的工业燃煤锅炉淘汰或改用清洁能源。12月20日前,胜利发电厂2台机组完成脱硝工程建设。按照《省固定源大气颗粒物综合排放标准》(DB37燉1996-2011)标准,11月30日前所有锅炉、工业窑炉等固定源完成颗粒物提标改造工程。(责任单位:市环保局、市城市管理局、开发区管委会,区政府,胜利石油管理局)

4.异味污染整治。尽快协调解决境外异味污染。对油田套管气开展回收治理工作;依法取缔“土小”污染企业,建立网格化管理制度、政府取缔制度,切实做到对查处“土小”企业“断水断电,拆除设备,吊销执照,清除原料”的取缔标准,杜绝死灰复燃;对办公区、居民区附近废气排放较大的加油(气)站、饭店、汽修厂等单位进行整治,增上废气污染治理设施。(责任单位:市环保局、市监察局、市公安局、开发区管委会,区政府、垦利县政府,胜利石油管理局完成时限:6月30日前)

5.机动车排气污染防治。制定并市机动车排气环保检测收费标准;实行机动车尾气第三方检测制度,实施机动车环保标志管理;对未取得环保标志的机动车,不予核发机动车安全技术检验合格标志,不予办理营运机动车定期审验合格手续;加大路查力度,对没有取得环保标志的机动车,禁止上路行驶;严格执行国家机动车辆报废制度,继续开展老旧汽车报废更新工作,禁止报废车辆重新上路;依法加强对机动车环保检验机构的监督管理,加强机动车监管能力建设,建立机动车环保管理信息系统。(责任单位:市环保局、市公安局、市交通运输局、市财政局、市商务局、市物价局完成时限:3月31日前)

6.扬尘污染整治。

(1)组织开展扬尘污染整治专项活动,全面落实《省扬尘污染防治管理办法》,有效控制扬尘造成的中心城环境空气污染问题。(责任单位:市住房城乡建设委、市城市管理局、市交通运输局、市公安局、市环保局、开发区管委会,区政府)

(2)加强建筑扬尘污染治理,全面落实《市建筑施工扬尘治理技术规范》,对建筑工程、市政工程、线路管道工程、设备安装工程及装修装饰工程采取洒水、围挡、遮盖等控制措施。(责任单位:市住房城乡建设委、市城市管理局、开发区管委会,区政府)

(3)对中心城裸露地面进行硬化、绿化,及时修复破损路面,城区道路保洁实施湿式机械化清扫作业,中心城主干道落实定时洒水降尘作业措施,对下水道清疏污泥实行日产日清。(责任单位:市城市管理局、开发区管委会,区政府)

(4)严格控制城市道路车辆撒漏和带泥上路,开展不间断监督检查,及时发现查处违规运输车辆,实施运输垃圾、土方、沙石进入中心城的施工车辆申领进区通行证制度,按照规定的时间、路线通行,杜绝违规拉运行为,严格落实车辆运输覆盖措施,控制遗洒、飘落污染。严控道路运输车辆进入中心城撒漏污染,严把进入中心城的省道、县道和城市道路关口,禁止未采取有效措施防止货物脱落、扬撒的运输车辆及超载车辆进入中心城。(责任单位:市城市管理局、市交通运输局、市公安局、市住房城乡建设委、开发区管委会,区政府)

(5)对城区9个大气环境质量自动监测点位周边1公里范围内实施区域环境综合治理。(责任单位:市环保局、市城市管理局、市住房城乡建设委、开发区管委会,区政府、河口区政府)

(6)对中心城内工业堆场、混凝土拌合站实施限期整治,对不符合选址要求的限期搬迁,对达不到环境保护要求的限期治理,严格控制工业粉尘污染。(责任单位:市环保局、市住房城乡建设委、开发区管委会,区政府)

(四)实施省控河流水质达标工程。

1.小清河污染治理。(责任单位:县政府)

建设康达环保水务有限公司污水处理厂提标扩建工程,处理能力达到7.5万吨燉日,出水水质达到城镇污水处理厂一级A标准。(完成时限:10月31日前)

建设规模2万吨燉日的李鹊镇污水处理厂,出水水质达到城镇污水处理厂一级A标准。(完成时限:12月20日前)

建设规模5000吨燉日街道北部工业园区污水处理厂,出水水质达到城镇污水处理厂一级A标准。配套建设污水收集管网,实现河辛路以东、预备河以南工业园区工业、生活废水全收集。(完成时限:12月20日前)

建设丁庄镇生活污水处理厂,集中处理镇区生活污水,处理规模1000吨燉日,同时完善区域污水管网。(完成时限:12月20日前)

在预备河与小清河之间的桃花沟和反修沟处建设预备河人工湿地水质净化工程,进一步处理预备河污水,确保出水达到地表水

V类水质标准。(完成时限:12月20日前)

实施河道整治工程,清理河滩种植,对河道内及两侧垃圾杂物进行清理,保持河道环境整洁。(完成时限:3月31日前)

2.织女河污染治理。(责任单位:县政府)

建设完成大王镇李桥工业园区污水处理厂,确保出水水质稳定达到城镇污水处理厂一级A标准。(完成时限:12月20日前)

建设完成织女河-淄河人工湿地净化工程,实施导水工程和水生植物种植,出水达到地表水V类水质标准。(完成时限:6月30日前)

实施河道整治工程,对河道内及两侧垃圾杂物进行清理,保持河道环境整洁。(完成时限:12月20日前)

3.阳河污染治理。(责任单位:县政府)

建设大王镇污水处理厂提标工程,出水水质达到城镇污水处理厂一级A标准。(完成时限:12月20日前)

建设大王镇第二污水处理厂,完善管网等配套设施,出水水质达到城镇污水处理厂一级A标准。(完成时限:12月20日前)

建设阳河人工湿地水质净化工程,完成导水管道建设,完善大王镇区、阳河沿岸及东工业园区污水管网,全部导入大王镇第二污水处理厂处理。湿地工程出水达到地表水V类水质标准。(完成时限:6月30日前)

对开元良种奶牛繁育集团公司、市柏拉蒙良种奶牛繁育有限公司等规模化畜禽养殖场开展污染治理,确保污染物达标排放。(完成时限:12月20日前)

实施河道整治工程,对河道内及两侧垃圾杂物进行清理,保持河道环境整洁。(完成时限:12月20日前)

4.支脉河污染治理。(责任单位:县政府)

建设规模1000吨燉日花官镇生活污水处理厂,集中处理镇区生活污水,完善区域污水管网,出水水质达到城镇污水处理厂一级

A标准。(完成时限:12月20日前)

建设群众沟人工湿地水质净化工程,确保群众沟入支脉河水质稳定达到地表水V类水质标准。(完成时限:12月20日前)

对华誉集团种猪场、澳亚现代牧场有限公司规模化畜禽养殖场开展污染治理,确保污染物达标排放。(完成时限:12月20日前)

实施河道整治工程,对河道内及两侧垃圾杂物进行清理,保持河道环境整洁。(完成时限:12月20日前)

5.广利河污染治理。完成《中共市委、市人民政府关于印发〈市全面治理水气污染全民开展环保行动实施方案〉的通知》(东发〔2010〕13号)中确定的农村生活污水处理工程、开发区雨污混流改造及雨水分流工程、滨海新材料园污水处理厂建设工程等3项续建工程,新建五干排流域小区(单位)雨污分流改造工程、老广蒲河流域小区(单位)雨污分流改造工程、胜北社区雨污分流改造工程等3项治污工程。解决东城区域雨污混排问题。河流水质恶化达不到标准要求时,及时提供生态补水。(责任单位:市黄河水城办、市城市管理局、市环保局、开发区管委会,区政府、胜利石油管理局完成时限:12月20日前)

6.太平河污染治理。(责任单位:利津县政府)

建设投运利津县污水处理厂改扩建工程,出水水质稳定达到城镇污水处理厂一级A标准。(完成时限:5月31日前)

建设中水回用设施,完善配套污水管网,建成区内污水实现全收集、全处理。完善县城区内雨污分排工程;完善利津经济开发区及企业雨污分流系统,园区及区内企业全部实现雨污分排。(完成时限:12月20日前)

在太平河(利津县污水处理厂排污口下游)建设人工湿地水质净化工程,确保太平河水质稳定达到地表水V类水质标准。(完成时限:12月20日前)

四、保障措施

(一)提高认识,加强领导。实施公共环境改善工程,是市委、市政府作出的重大决策,是提升城市形象、完善城市功能、提高人民群众生活水平、改善生态环境的重要举措。各级各有关部门、单位要进一步统一思想,提高认识,把公共环境改善工程作为当前的重要工作,坚定不移、全力以赴地组织实施好。市政府成立由市政府分管领导任组长的市公共环境改善工程领导小组,领导小组办公室设在市环保局。各责任单位也要成立相应机构,明确分管领导,具体责任到人,全面负责所承担治理任务的推进、落实。

环境改善范文篇3

一、目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“福民强市”总体目标和“打好六场攻坚战”重中之重任务,以提高行政效能、加强作风建设为核心和主线,以深化思想教育、强化领导责任、狠抓制度落实、加强暗访监督、强化责任追究、严格效能考评、树立正面典型等为主要措施,努力实现机关效能、工作执行力“两提升”,企业、服务对象、群众对政务环境“三满意”,建设“全国一流、全省最优”政务环境的创优工作目标,大力营造“负担最轻、秩序最好、办事最快、信誉最高、纳税人最满意”的发展氛围,务求取得显着成效,为全市经济快速健康发展提供有力的支持和保障。

二、主要任务

(一)大力解放思想。紧紧围绕抢抓发展机遇,打好“六场攻坚战”,破解“六大瓶颈”等制约经济发展难题,推进招商引资,扩大开放领域,克服机关作风懒惰、虚假、浮躁、扯皮“四大顽症”等重要课题,进一步解放思想、全面创新、解决难题、促进发展。要深入学习贯彻市委九届十四、十五、十六次全会和市委经济工作会议精神,切实加强思维方式创新和工作方法创新,一切从服务发展、促进发展出发,在工作实际中自觉坚持解放思想、实事求是、与时俱进。要强化责任感、使命感,善于将“本本”和实际相结合,打破阻碍发展的旧观念、旧方法的束缚,研究新情况、创造新方法、破解新矛盾、解决新问题,尤其要使行政审批、行政服务等行政行为与实际相符合,用足用活政策法规,千方百计地为洛阳引项目、引资金、引技术、引人才,卓有成效地履行推进经济发展的根本职责。要结合“提升效能、优化环境”大讨论,深入查摆思想僵化、固守教条、因循守旧、墨守成规具体表现,有针对性地整改存在的问题,明确全面创新的具体措施,坚持实事求是、大胆探索、勇于创新、高效行政,以思想的大解放促进洛阳的大发展。

(二)大力提高行政效能。切实提高办事标准。所有党政机关尤其是具有行政审批权的政府部门,应查找、对照全国、全省、全行业范围内办事效率最高、效果最好的标杆,制定出本部门办事最快、办事最好的行政服务措施,着重围绕办事时限、服务态度、解决问题能力等作出具体承诺,并在媒体进行公示,广泛接受社会监督。严格落实、积极完善效能制度。坚持首问负责、限时办结、一次性告知、承诺服务等制度,从严要求,违者必究;同时,推行行政审批事项否定报告备案制,承办人员对不予受理、核准的事项,在明确告知服务对象的同时,按程序报告部门领导备案或审批,防止发生“应批未批”问题。坚持和完善并联审批机制。市政府办公室、市发展改革委要共同牵头抓好重大项目并联审批工作,切实提高审批效率。坚持审批项目“应进必进”行政服务中心,坚持厅内办理,防止“体外循环”,违者追究单位主要领导责任。市行政服务中心应完善并联审批、绿色通道机制,对所有外来投资实行特事特办、优质服务,提高审批、服务的效率和质量。

(三)深化服务企业工作。坚持首席服务官制度。对企业在生产经营中遇到困难或存在生产经营环境问题,企业需要提供服务的,由市优化办向企业(或者项目等)派出首席服务官及其工作小组,促进解决问题的快捷高效。坚持企业托办事项全程服务。市行政服务中心对企业托办事项,采取企业中心联合办理、中心单方代办等方式,组织开展全程服务工作,优质高效地为企业提供服务。加强对外来投资的全程高效服务。对重大外来投资项目,市商务局、发展改革委、工业和信息化局、科技局等有关部门,要实行班子成员分工负责,成立若干服务小组,为外来投资者提供全过程、全方位服务。完善环境监测点制度。各级优化办要健全监测、服务方式,定期收集、及时解决企业反映的困难和问题,充分发挥环境监测点的联系、服务企业作用。严格规范执法司法行为。严守文明执法“六条禁令”、罚款收费检查备案、司法机关对企业冻结账户报告备案、企业“安静生产日”、罚款从低限等制度,违者给予效能告诫等责任追究,推进合法行政、合理行政,进一步遏制涉企“四乱”现象,维护企业正常生产经营。

(四)强化作风效能监督。深入推进公开工作。认真落实中央关于党务、政务、村务、厂务公开和公共事业单位办事公开的要求,加强监督检查和暗访,认真解决和严肃查处公开不全面、不及时、不真实问题,对与群众切身利益相关事项更加注重结果公开,对群众反映的公开工作中的问题要严肃查纠并及时反馈。推进落实廉洁从政规定。加强党风廉政建设,教育党员干部特别是领导干部强化宗旨意识、廉政意识,忠于职守,清正廉洁,自觉遵守严禁利用职务便利“吃拿卡要报”,严禁在公务活动中收送礼金、有价证券,严禁违规配备、使用、借用公车,严禁公务员经商办企业等廉政规定。深入开展公务用车问题、“小金库”和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理,集中力量解决群众反映强烈的突出问题。加大明查暗访力度,对违纪违规问题快查快办、顶格处理,并追究有关领导责任。加大暗访监督力度。紧紧围绕市委、市政府重点工作、重要决定、重大事项的落实和企业、服务对象、群众反映的热点、重点、难点问题开展暗访监督。对暗访发现的问题,对责任单位和责任人员一律进行内部通报,对效率效能低下的典型案例及时解剖、媒体曝光,以儆效尤。通过深入企业、审批窗口单位、诉求窗口单位和群众中间,围绕“六个瓶颈”等影响经济社会发展问题,解剖一批典型案例,促进提高行政效能、破解瓶颈制约。坚持作风效能问题有奖举报。鼓励广大群众积极对行政效能、政务环境进行监督,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为,促进改进工作作风、提高服务效能。

(五)加大责任追究力度。坚持把行政过错问责作为政务环境创优的重要手段,进一步严肃查处政务环境和行政效能方面的违纪违规行为,对损害政务环境的典型案件要上手快、查办严、出拳重,既要追究当事人责任,也要追究单位领导责任,并纳入“效能提升”考评系统予以考评,让责任单位和责任人受到警示和教育。抓紧出台针对损害企业和群众利益的“四大顽症”、涉企“四乱”、效能低下等违纪违规行为的效能告诫办法,将效能告诫与个人年度考核、年终奖和文明奖金发放、任免使用、单位评先等挂钩,以切身利益教育广大公务人员依法行政、提高行政效能。各派驻纪检组监察室要充分发挥监督作用,对驻在部门的工作作风、行政效能进行直接监督。市委督查室、市政府督查室、市行政服务中心要定期解剖一批效能低下典型案例,依照程序予以责任追究,决不姑息迁就。

(六)完善考评奖惩机制。深化效能提升考评。继续按照《洛阳市经济社会发展考评办法(试行)》开展效能提升社会评议,同时,不断完善评议方法,增加人大代表、政协委员参与测评,增强考评的针对性、客观性、公正性。进一步突出企业、服务对象、群众“三满意”标准,组织行政审批事项的服务对象,专门对审批部门服务情况进行满意度测评,推进机关所办每一个审批事项、每一件群众诉求、每一次行政权力行使,都达到企业、服务对象和群众的满意。开展“双十佳”评比活动。在市行政服务中心办事窗口和中心以外其他市直单位办事大厅中,组织开展“十佳服务窗口”评选活动;在市直各单位和公共服务单位中组织开展“十佳效能单位”评选活动。认真树立先进典型,发挥先进典型的示范、导向作用。

三、方法步骤

政务环境创优工作原则上分为四个阶段进行。

第一阶段:学习提高(第一季度)。所有党政机关要学习、借鉴全国、全省、全行业政务环境最优、效能最好的经验和做法,通过明晰管理职责、减少办事环节、压缩内部运转时间、优化工作流程、细化服务标准等办法,制定出本部门办事最快、办事最好的行政服务具体措施,并于2月底以前报市政务环境创优办公室,经审核后在媒体予以公开承诺。同时,各单位要认真贯彻市委九届十四、十五、十六次全会、市委经济工作会议和全市“环境创优年”动员大会精神,制定本单位政务环境创优方案,组织学习有关文件材料,认真开展“提升效能、优化环境”大讨论,切实解放思想、转变观念,高举发展为大、为先、为重、为本、为要旗帜,强化发展意识、责任意识、创新意识、效能意识,扎实深入地进行思想发动。

第二阶段:查摆问题(第二季度)。主要是查摆制约全市和本地、本部门的突出问题。对照全市“环境创优年”动员大会精神和市委、市政府关于优化政务环境的有关规定要求,着眼改革、发展、稳定大局,结合本单位实际,采取开门纳谏、领导点评、自查互查等方法,着重围绕六个方面查摆单位、个人存在的问题,即一查解放思想方面存在哪些不足,二查为民意识、发展意识、服务意识、廉洁意识不强存在哪些具体表现,三查机关作风“四大顽症”存在哪些具体表现,四查执行力层层衰减存在哪些具体行为,五查效能低下存在哪些具体行为,六查优化环境制度哪些没有得到落实。查摆问题时要弘扬“三讲”精神,即坚持“讲主观不讲客观,讲自己不讲别人,讲问题不讲成绩”。通过查摆问题、分析原因,为整改打下基础。

第三阶段:集中整改(第三季度)。主要是瞄准“全国一流、全省最优”这个标准来整改,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就突出解决什么问题。在前期查摆问题、初步整改基础上,有针对性地制定整改措施,逐个问题进行整改,能立即整改的问题要立即予以整改,应通过制度、机制解决的问题要建章立制予以纠正和防范,并写出整改情况报告,于9月20日前报送市政务环境创优办公室。各单位整改情况及其效果,由市政务环境创优办公室统一组织在媒体予以公示,接受社会评议。

第四阶段:巩固提升(第四季度)。主要是通过针对问题建章立制,不断巩固提升活动成果。期间,各单位应对前期工作进行“回头看”,存在薄弱环节的要及时采取措施弥补。所建立的规章制度、长效措施和政务环境创优工作总结,应于12月10日前报送市政务环境创优办公室。12月中、下旬,市政务环境创优办公室对各单位政务环境创优工作逐一予以验收,不合格的予以补课,存在明显问题的予以责任追究。

开展政务环境创优工作,要坚持与“打好六场攻坚战”、促进经济社会发展紧密结合,以攻坚克难、发展为民的成效检验其效果;要坚持与“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”活动紧密结合,将政务环境创优列为“创先争优”的重要内容和重要考评条件;要坚持与加强党风廉政建设、落实廉洁从政规定紧密结合,促进党政机关及其工作人员从政行为的廉洁、务实、高效。同时,要把整改问题、建章立制贯穿于政务环境创优全过程,达到阶段性工作与年度工作有机结合。

四、保障措施

(一)加强组织领导。政务环境创优工作坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察机关组织协调、部门各负其责、群众广泛参与”的组织领导体制和工作机制。在“环境创优年”活动领导小组领导下,成立政务环境创优工作办公室,由市委常委、市纪委书记、市政务环境创优领导小组副组长刘应安兼任办公室主任;市纪委副书记、市监察局长姜涛,市委副秘书长李六一,市政府副秘书长、市政府办公室主任李征,市纪委常委、市优化办主任牛宇柯任办公室副主任。办公室下设:综合组,负责政务环境创优工作日常事务;督查组,负责对市直单位政务环境创优工作分片、分阶段进行督查;暗访监督组,负责发现问题、督促整改、提出责任追究建议;案件查处组,负责对损害政务环境的案件或者突出问题进行调查处理。

(二)强化工作责任。各部门各单位要实行“一把手负总责、班子成员各负其责”的政务环境创优工作责任制。各级各部门各单位一把手要高度重视政务环境创优工作,切实负起抓班子、带队伍、抓落实、提效能的领导责任,严抓狠管,对本单位发生的慢作为、不作为、乱作为等效能低下、损害环境行为,要严查严办、主动追究,决不袒护迁就。切实构建一把手抓、抓一把手,单位抓、抓单位的局面,谁违反规定追究谁的责任,谁分管的责任范围发生问题追究谁的责任,真正把责任落实到带队伍的人和各个工作岗位,确保一级抓一级、层层抓落实,务求大抓一年、大见成效。

环境改善范文篇4

一个教育不可忽略的重大问题,对现代中学生的心理需求以及未来社会的发展需要来加强对校园文化活动的引导和阵地建设。理论和实践都告诉我必须重视对校园环境文化的建设。

一、校园环境文化是一个校园生态系统

学校是有组织、有计划地进行教育的机构。从生态学的观点看,众所周知。校园是一个独立的生态系统,有着自己的结构和功能。校园生态系统是开放系统,不断地与外界交换着物质、能量和信息,从而使自己保持着一种有序状态,并不断地发挥着自己的能。校园环境文化,培养学生综合性能力方面具有重要的作用。这种综合能力的培养并不是课堂教学所能够完全承担的需要多种逻辑的训练。校园环境文化,作为学生学习的重要场所之一,有其独特的作用。

二、校园环境文化对学生有影响作用

尤其是领导必须有意识地利用校园环境文化,校园的环境文化通过教育者的组织和利用可以对受教育者产生耳濡目染、潜移默化、养性怡情、陶冶情操的积极作用。这种积极性的功能需要通过教育者的设计而体现。校园以环境文化的育人功能仅仅通过耳濡目染、潜移默化是不能充分发挥的学校的老师。甚至可以改变某些校园环境文化来为学样教育育人服务。校园环境文化对学生的影响主要表现在以下几个方面:学生的心理平衡;学生的价值观念和行为习惯;学生的智力发展;学生学习的内容和方式。

三、重视对校园环境文化建设有着深远的现实意义

学校都投入了大量的人力、物力、财力,近些年来。加强了校园环境的绿化美化和设施建设,校园的环境文化建设有了很大的改观。为适应新的人才培养目标的要求,学校都进行以学校内部综合改革,并把比较多的精力散到校园精神文明建设上来,特别是对丰富校园文化生活给予了高度重视。这都是因为我已经认识到学校校园环境文化的创建对学生的健康成长。学校的发展有着其独特的潜移默化的深刻有力的影响作用:

1重视对校园环境文化建设是学校发展的需要。

特别是90年代以来,前些年来。校园环境文化建设中出现了令人担忧,必须须引起高度重视的严竣问题。

2营造校园环境文化气息是学校思想教育的重要阵地。

具有特殊而多样化的育人功能。如果说教师和学生是教育教学活动的主角,校园环境文化。那么学校校园环境文化好比是活动的舞台,缺少这个舞台,师生的活动就失去了依托,并将直接影响教育教学活动的进程和效果。校园环境文化在学校思想教育中表现出以下几种功能:1凝聚功能。学校环境文化建设的核心是树立群体的共同价值观,通过它影响力在青年学生中形成一种无形的向心力和凝聚力,把青年学生行为系于一个共同的理想信念和价值追求之上,从而在高雅古富的精神生活中,陶冶健康向上的审美情趣和文化品格。2激励功能。不同的校园环境文化会将教育教学活动导向不同的境界和水平,产生不同的育人效果。良好的必然会出现“勤奋好学、积极向上”校风,深刻地影响着师生的内心节办,激发着师生的工作和学习热情,比起千遍万遍地说教方法,教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。学校按照审美的要求去加强对校园环境文化建设,这对学生的审美理想、审美趣味和审美观念的形成具有无形的熏陶、感染和潜移默化的作用。4益智功能。校园环境文化对学生的智能发展具有促进作用。一般地说,丰富良好的环境文化因素刺激,可以促进智力发展,还能激发学生积极的情感,并以此为中介来促进智能的提高,特别是学习兴趣的提高。3COME

学校校园环境文化是学校积极开展思想教育的极好阵地,以上功能的发挥中显出。必须加强重视和强化建设。

环境改善范文篇5

关键词:风险投资金融环境

金融环境是风险投资环境的重要组成部分。本文分析了我国风险投资的金融环境现状,并提出了完善风险投资金融环境的策略。

我国风险投资金融环境的现状

(一)相关的金融政策法规不健全

我国现有法律诸如《公司法》、《合资企业法》、《专利法》在很多方面都不如人意,甚至对风险投资有所抵触。例如,在风险投资的资金来源方面,根据《商业银行法》、《保险法》、《担保法》,养老基金都被禁止用于风险投资;在风险投资资金的退出方面,根据现行的规定,有限责任公司股东的股权不能自由转让,若转让需经过全体股东半数同意,并且要优先转让给其他股东。而国外有完善的法律制度来保护高科技企业的知识产权,企业不必担心自己的知识产权被他人侵犯,这样企业才可以专心从事企业生产和管理,发展企业。还比如,《证券法》规定不允许法人股参与流通,而对于风险投资主体来说,他们的目的是通过风险投资实现资本快速增值,因此,他们在一个投资项目成功并获得巨额回报后,需要及时撤出资本,进行下一轮投资,但是,根据《证券法》规定不允许法人股流通,虽然允许协议转让,但还是限制了风险投资主体的撤资行为,从而限制了其进一步发展壮大。当然,我国有关风险投资方面的法律和当前我国的实际情况相关,一时还难以改变,但是,为了风险投资在我国的良好发展,我国应尽快修改与风险投资相关的金融法规、政策。

(二)缺乏风险投资的生成机制

美国是风险投资业发展最好的国家,其风险资本的融资环境很好,融资渠道广泛,主要包括公共和私人养老基金、抚恤金、富人、捐款、金融保险公司、个人和家庭积蓄、国外投资基金,它是一种以民间资金为基础,风险投资企业为中介,金融机构为后援,政府间接参与为保障的多层次融资体系。而与美国相比,我国的风险投资业的资金来源主要依靠官方资本和有限的机构投资资本。以政府的财政资金为引导,带动部分机构投资者参与,机构投资者主要是高校、科研院所、大型的企业集团以及少数的银行和非银行金融机构等。财政拨款的数量有限,而银行贷款要求短期、安全、成熟的项目,与风险投资的资金需求相悖,因而困难重重。

据统计,我国22个省市的风险投资机构风险资金总额最多也就100亿人民币左右,相比而言,美国的风险投资资金达480亿美元。由于风险投资是一种高风险、高收益的投资,虽然回报很高,但是风险也相当大,这样一些个体和机构投资者为了谨慎起见,不参与风险投资,而选择风险相对较低的其他投资方式。因而,风险投资资本的融资渠道狭窄已成为制约我国风险投资发展的瓶颈,我国应扩大融资渠道,改善风险投资的融资环境。

(三)风险资本的退出机制不完善

我国目前风险投资运作中存在的另一瓶颈是风险资本的退出机制。美国的风险投资资本的退出机制很完善,建有NASDAQ市场,这个二板市场为风险资本提供了良好的退出环境,许多大公司如微软、苹果公司都是通过在NASDAQ市场上市来达到风险资本的退出目的。而我国由于证券市场不成熟,刚刚建立二板市场,二板市场的上市公司较少。

我国的证券市场自1991年建立,刚刚才有十多年的发展历程,许多方面都不完善,由于过度投机和受政府行为的影响过大,且大部分企业是国有企业,由于国有股是不能流通的,这样就造成圈钱、庄家操纵、上市公司做假账现象时有发生。风险投资的退出方式有很多,包括公开上市、买壳或借壳上市、并购退出、风险企业回购、寻找第二期收购、清算退出,但是公开上市应该是风险投资资本退出的最好方式。但是,对于风险投资企业来说,其规模一般较小,达不到国内主板市场上市的要求,因而在国内主板市场上市的可能性微乎其微。虽然香港和海外上市的条件相对宽松些,但是对于正处于发展中的风险投资企业来说,在香港和海外上市的少之又少。因此,我国应加强证券市场的监管,尽快完善为中小型企业特别是风险投资企业服务的二板市场,以完善风险资本的退出机制,改善风险投资的退出环境。

(四)缺乏风险投资家人才

风险投资的发展不仅与内在的金融环境有关,而且与外在的金融环境也有关。金融人才特别是风险投资家的缺乏就属于我国的外在金融环境,也是人为环境。风险投资是跨越高科技和金融领域的特殊金融活动,涉及评估、管理、审计以及高科技知识等方面的内容,实践性强,所以风险投资家是复合型人才,而目前我国的风险投资家主要是单一型人才,技术型人才对金融知识一无所知,金融人才对技术方面的知识又知晓太少。我国真正具有现代风险投资理念与素质的风险投资家较少。

目前,我国的风险投资家要么缺乏投资理念,要么缺乏科技知识,不能够很好地运作风险投资企业,使风险投资资本得到较好的利用。因此,我国应大力培养真正具有现资理念、高素质、复合型的风险投资家。

(五)因信息不对称引起的道德风险和逆向选择问题严重

据美国的Sahlman(1990)在其开创性的研究中认为,风险投资家和受资企业以及最终投资者之间存在着双重委托关系。第一层关系中,风险投资家作为委托人,受资公司作为人。风险投资家对潜在的投资对象进行评价,由于信息不对称而产生道德风险和逆向选择问题。具体到我国目前的风险投资情况而言,因为相应的监管环境较差,还没有建立起完善的监管机制和激励机制,前景好、收益大的投资对象被前景差、收益小的投资项目所驱逐,风险投资家最终选择那些前景差、收益小的投资对象,从而产生逆向选择问题。

再者,受资公司是人,与风险投资家的投资目的可能不一致,不按照风险投资家的要求去运作,从而产生道德风险。第二层关系中,风险投资家是人,最终投资者是委托人。如果风险公司业绩太差,将无法再从最终投资者那里融资。所以,这里也同样存在道德风险和逆向选择问题。具体到我国目前的风险投资情况而言,最终投资者对风险投资家不了解,只能用同一种标准来衡量风险投资家,最终导致优秀的风险投资家被较差的风险投资家所驱逐,最终投资者把钱投给了较差的风险投资家,这就产生了逆向选择。另外,风险投资家是人,与最终投资者之间的利益可能并不一致,风险投资者不按照最终投资者的要求去做,产生了道德风险。道德风险和逆向选择的严重后果是风险投资最终失败,而这与我国的监管环境不完善有很大的联系。因此,我国应建立相应的激励机制和监管机制,降低这种风险。

完善我国风险投资金融环境的策略

(一)尽快建立和修改与风险投资相关的金融法规和政策

我国目前许多有关风险投资的法律法规限制了风险投资的发展,因而我国应该在公司法、证券法、投资基金法、风险管理条件、创业板上市规则、专利法、税法、基金、保险基金、机构投资参与等方面修改和制定有利于风险投资和中小企业成长的政策法规。

(二)扩大风险投资主体以增加风险投资资金总量

我国的风险投资的资金来源比较少,居民和机构投资者的资金很少进入风险投资领域。居民储蓄由于其流动性大,要求变现力强,且多为短期资金,而且居民储蓄与社会的稳定发展也息息相关,虽然其容量大,但是目前还不宜作为风险投资资金的来源。我国可以挖掘的最佳资金来源是包括保险公司、信托投资公司、养老基金和捐赠基金在内的机构投资者。这些机构投资者资金实力雄厚,资金来源多为长期资金,正好符合风险投资资金的要求。另外,我国可以吸引境外资本,设立由国内大型非银行金融机构、大型高科技企业与国外有实力的优秀风险投资机构合资或合作成立的中外合资或合作风险投资基金管理公司,在境外募集资金对国内进行风险投资。

(三)尽快完善二板市场以改善风险投资的退出环境

二板市场的建立,对于完善风险投资的退出机制有相当重要的作用。笔者认为,虽然我国的证券市场有许多不完善的地方。因为证券市场是在不断发展中得到完善,二板市场的建立并未加大监管的难度,一些中小规模企业在二板市场上市能够得到不断发展和完善,对证券市场的监管反而有促进作用。二板市场的建立,降低了上市条件,为风险投资企业提供了良好的退出方式,将会促进风险投资的发展,因此,我国应尽快完善二板市场。公务员之家

(四)加强对风险投资家的培养

在风险投资企业的发展历程中,风险投资家不仅要为企业筹措资金,还要为企业制定发展战略,提供管理咨询,甚至寻找销售渠道,风险投资家是风险企业价值增值的源泉。但是,我国缺乏高素质的风险投资家人才,所以,我国应加强培养风险投资家,使他们既懂经济、技术又懂经营管理、具有金融投资实践和高新技术企业管理实践,同时又具有强烈的风险意识和不畏艰难的创业拓新精神。

(五)加强对风险投资的监管并建立相应的激励机制

为了使风险投资中存在的道德风险和逆向选择问题的影响降到最低,我国可以采取相应的措施。比如,为了从最终投资者那里吸引资金,风险投资家必须提供必要的“市场信号”来证明自己的行为能力,包括有效的审查、适度的谨慎态度、风险投资经验,以减少双方的信息不对称。再如,为了降低风险投资家和最终投资者之间的风险,风险投资公司应采取有限合伙制,将有限合伙人(最终投资者)和一般合伙人(风险投资家)的利益结合在一起。再比如,为了降低受资企业和风险投资家之间的风险,可以采取设置较高的基准回报率、详尽的合同条款、适当的薪水和契约策略、对投资进行密切监管等措施。

参考文献:

1.刘国新,修振威.我国风险投资业的风险与收益对称研究.经济与管理研究,2002.1

2.苏惠香,王冬梅.我国风险投资发展中亟待解决的几大问题.财经问题研究,2002.6

环境改善范文篇6

公共环境改善工程被确定为全市2012年度30个重点建设项目和8件民生工程之一,市政府印发了《公共环境改善工程实施方案》,明确了工程目标任务,我局被确定为工程实施的牵头责任单位。为全力做好各项工作,经局长办公会研究确定了加快推进公共环境改善工程的计划。

一、明确目标任务

公共环境改善工程的根本出发点就是紧紧抓住重点区域环境空气和省控河流两个突出因素,通过区域治理与行业整治相结合的方式,切实解决空气异味污染问题;通过完善污水处理设施、建设人工湿地水质净化工程等措施,消除省控河流达标边缘断面,恢复河流基本环境功能。除广饶县、区等重点治理区域以外,其他县区、开发区在完成《公共环境改善工程实施方案》确定的有关工作任务的基础上,要按照公共环境改善工程总体目标任务和工作要求,全面抓好辖区内公共环境改善工作。

二、加强组织领导

成立局长任组长的环保系统公共环境改善工程工作领导小组,领导小组下设办公室和五个工作组,领导小组办公室设在污防科,各工作组按职责分工分别负责公共环境改善工程的各项工作。各工作组要统一思想,提高认识,把公共环境改善工程作为当前的中心工作,坚定不移、全力以赴地组织实施好。要明确工作任务,建立工作机制,强化监督管理,确保所承担任务的全面完成。

三、加强调度检查

局领导小组每周召开一次工作会议,定期听取各工作组组长对工作任务完成情况的报告,并实施周通报制度。各工作组务必于每周三下午下班前将上周工作情况报领导小组办公室,领导小组办公室汇总后上报市政府。要建立现场检查制度,对重点工程项目加大现场监督检查力度,对发现的违法违规问题,依法及时予以查处。要按照《公共环境改善工程实施方案》的要求,加强对中心城区、区史口镇、广饶县大王镇和稻庄镇等重点区域环境空气以及省控河流的监督监测工作,每周通报工业异味及环境质量情况。加强对重点企业污染物排放情况的监督检查,对超标排放行为加大查处力度,督促企业加快污染治理步伐。要高度重视企业污染治理方案,指导企业制定细致的工作计划,确保工程可量化、可考核。

四、严格督查考核

公共环境改善工程是今年环境保护工作的重中之重。我局实行工作组组长负责制,组长对工作组成员工作完成情况直接进行督查考核。建立督查考核制度,将工作完成情况与个人评先树优结合起来,对工作成绩突出的予以表彰奖励;对工作进展缓慢、达不到预期进度的,予以通报批评并严肃追究责任。要通过实际工作,发现干部、识别干部、考验干部、锻炼和使用干部。要切实把好廉政关,加强干部队伍的管理,确保不出问题。

环境改善范文篇7

主要工作成效

一、以推进区域经济成长为重点。

1提高环境审批和验收门槛。拒批重污染项目10余个,对登记申请验收54家企业完成验收32家,对不具备验收条件的20多个建设项目提出整改要求,很好地执行了环境影响评价制度和“三同时”制度。

2积极推进重点工程项目。经过不懈努力,克服资金筹备等各种困难,于本年11月份顺利完成日处理4.8万吨污水处理厂及其配套主干管网建设,现已进行进水调试。城北污水处理厂的顺利投产,较好地完成了淮河流域水污染防治任务,也为我区全面完成“十一五”十二五“主要污染物减排任务打下了坚实的基础。

3强化饮用水源庇护。加大对辖区内尤其是饮用水源庇护区内20多家重点污染源的监察、监测频次,全年累计到通榆河城东水厂取水口采样230余人次,对全区110个农村地表水断面进行监测,最大程度上掌握水源隐患的最新情况,消除水源地环境安全隐患。同时,成立健全饮用水源庇护区的日常监测和监管机制,重新修订了区环境污染变乱应急预案》加强长效办理,鞭策伍佑工业集中区规划功能调整,对饮用水源地一级、二级庇护区内的重金属排放企业,一律取缔关闭。对通榆河庇护区以及通榆河沿线饮用水源庇护区内的工业、农业、生活、船舶等污染源开展全面整治,坚决消除通榆河水环境污染隐患。整治了非化工污染源12家,对市毕华丽有限公司养猪场(150头)实施关闭,对市鼎天实业有限公司酸洗车间实施取缔。

4着力解决热点难点。成立专项步履领导小组,联合公安、城管、水利、交通、工商等部门,开展”整治违法排污企业,保障群众健康“环保专项步履,着力解决危害群众健康和影响可持续成长的突出环境问题。进一步加大对重金属污染物排放企业环境违法行为的整治力度,遏制重金属污染事件频发势头,进一步加大对污染减排重点行业的监管力度。督促重金属排放企业成立特征污染物产生、排放台帐和日常监测制度,规范原料、产物、废弃物堆放场和排放口,成立和完善重金属污染突发事件应急预案,对新界电镀厂和一剑印染有限公司两家企业开展了强制性清洁生产审核。对电镀厂、新界电镀厂存放的电镀污泥,督促交由有资质单位处理。加强印染企业监管,督促市一剑印染有限公司、市曜源染整有限公司整治排污口,安装自动监控设备。

二、以保障人民群众环境权益为根本。

1以环境法制建设为出发点。通过下基层走访调研、邀请区人大、政协有关领导召开座谈会等多种形式寻求解决问题的办法,本年承办并圆满答复人大、

2以行政权力网上公开为重点。依法整理126项行政权力事项,编制内部及外部行政权力运行流程图,加快推进《市区环境庇护局行政权力网上公开运行办理规定》市区环境庇护局行政权力网上监察内部办理规定》等配套制度建设,不竭总结完善行政权力网上运行各个环节的工作。把群众最关心、反映最强烈的环境热点难点问题作为政务公开的重点,区网上政务大厅上及时公布。同时,法制、审批、环境监察条线的权力运行情况都能及时受到局纪检组的监督,并在第一时间上网公布。机关、环境监察局、监测站别离设立行政事业性收费公示牌,便利缴费者了解收费情况和收费依据。

3以保障群众合法权益为安身点。局进一步完善信访调处机制,加大了调处力度。开展环境信访”金桥步履“和环保局长大接访活动,对热点难点环境信访实行领导包案和带案下访。全年共受理信访投诉242件,查处结案233件,其中市长热线和政风热线9件,查处结案率达95%由于查处及时,重复信访大大减少,信访投诉案件比去年同期下降20%调处过程中,下发整改通知45份,对拒不履行环保义务,且对市民强烈反映噪声扰民的市南洋自应力管厂、市大洋农机厂别离实施了关闭、搬迁。

4以挖掘新费源为冲破点。再将任务层层分解,落实到个人,并寻找新的增长点,三产、建筑噪声等方面挖掘新费源,查抄漏征户和征收不足户,本年来累计完成收费额322万元,为完成全年征收任务奠定了良好基础。

三、以各类创建和宣传活动为载体。

1以绿色为目标。开展环境优美乡镇、生态村等生态创建活动,实现50%以上村建成生态村,部级生态村实现零冲破。年初,村和村通过了省级生态村验收,永丰镇通过了省级环境优美乡镇验收。目前,村、村、村的省级生态村申报工作已经完成,伍佑街道、新城街道、五星街道的省级优美乡镇(生态街道)建设规划已通过专家评审,镇创建市级优美乡镇也已完成,全区实现了优美乡镇全覆盖。五星村、同心村等24个行政村已完成市级生态村创建工作。同时,还邀请有关专家举办了生态镇和生态村创建工作培训班”有力地提高各地创建程度。

2以改善农村环境为根本。特别是加快成立“清水走廊”沿线的镇(村)生活垃圾和污水处理设施和装置。村、村、村、村、村等5村建成生活垃圾收集、转运设施,村、村和村建成生活污水处理设施。月29日的全市农村环境综合整治工作互查中,区排名全市第一(整治办[]2号)10月9日,区村和三里获得度省级“农村环境综合整治示范村”称号,顺利通过查核验收。每村获得20万元的专项整治资金。别的为推进全区农村综合整治再上新台阶,7月24日,举办了全区农村环境综合整治和生态村创建工作培训班,聘请了市局领导和农口专家作了专题讲座,重点对各镇(街道、园区)环保员、农业中心主任和全区152名村党组织书记进行培训。8月,局还组织相关人员前往市区、市学习考察农村环境综合整治、生态镇建设及在线监控平台建设的先进经验和创建办法,全区农村环境综合整治工作再掀热潮。

3以提高市民环保意识为依托。加强居民的环境意识和文明本质,召开了环科学会年会,开展学术交流和咨询活动,按期编制了环境学会季刊《生态组织了全区中小学生环保作文竞赛活动,快讯》和环保网上及时更新环保工作信息300余条,刊登了环保常识竞赛题,全区各部门和有关单位印发了11期《环保要情专报》组织开展了65世界环境日系列宣传活动。全面开展了绿色创建活动,本年成功创建1家省级、2家市级绿色社区,2家省级、4家市级绿色学校。

四、以优化环保部门自身本能机能为目标。

1强化相关办理。编印了区环保局“机关效能提升年”制度汇编》广泛征求社会意见,查摆自身问题,制定强化办法加以整改,并通过有关载体向社会作出了整改的公开承诺。同时,全局工作人员别离向党组作出工作效能和工作职责承诺,全面改进机关作风,提升办事效能。召开科级干部民主生活会,领导干部带头开展批评与自我批评。邀请30多位人大代表、政协委员和行风评议员,召开了创先争优行风评议会。通过民主保举程序,对局系统三名同志的职务进行了调整。通过一系列办法,提高了干部步队的整体本质和干事、创业、为民的能力。

2推进园区办事和招商引资。积极协调省环保厅与市政府签订了共同推进环保财富园建设合作协议》全面打造提升环保财富园国际、国内影响力,进一步办事和推进环保财富成长。将招商引资工作摆在重要位置,局主要负责人和分管负责人多次带队奔赴上海、成都等地外出招商,积极推介我区环保财富园基础设施、政策优势。成功招引6500万元的荣华国际大酒店项目、2400万元的餐饮项目、5000万的大山塑业和3000万元的正华电子项目,超额完成全年招商引资任务。

环境改善范文篇8

存在的问题

改革开放以来,我国农村人居环境发生了巨大变化,但从总体上看依然非常落后,存在着一些亟待解决的问题。

村庄及农房建设缺乏规划引导。沿公路建房,居住点散乱;建新房不拆旧房,村庄建设用地浪费较大,部分地区出现严重的“空心村”现象。农民反复拆建自有住房,不仅影响农民自身财富的积累,而且造成社会资源的巨大浪费,加剧了资源环境的紧张。

农村基础设施落后。据有关部门2005年组织的调查,我国41%的村庄没有集中供水,96%的村庄没有排水和污水处理系统,40%的村庄行路难,72%的村庄畜禽圈舍与住宅混杂,89%的村庄垃圾随处丢放,95%的村庄没有消防设施。在农村居住区,每年工业和建筑废弃物总量达6.5亿吨,农村自身又产生1.2亿吨生活垃圾,很多地方直排的生活污水污染了农村的沟渠、水塘、溪流和地下水。

农村人居环境落后是多种因素长期积累的结果。长期以来,在农村基础设施建设方面财政投入少,历史欠账多;随着人口的增长和生产的发展,垃圾、污水、废弃物大量产生,打破了自然经济状态下生态环境的自我平衡;农村人居环境建设缺乏规划引导,管理缺位,使新老问题叠加。

改善的思路

提高农民环保意识。运用多种有效形式向农民宣传“先污染、后治理”和“边污染、边治理”的危害,纠正部分农民潜意识中“发展经济必然以污染环境为代价”的思想,帮助农民树立节约资源、保护环境、实现可持续发展的观念。

科学制定整治规划。制定村庄整治规划,既要突出农民最关心、最直接、最迫切解决的问题,又要充分考虑后续的村庄规划与管理,突出乡村特色和可持续发展。目前,应把重点放在硬化村内主要道路,配套建设供水、供气设施和排水沟渠及垃圾集中堆放点,治理人畜混杂居住环境,整治村容村貌,建设防灾设施和公共消防设施等方面。

有计划有步骤地推进。改善农村人居环境内容广、项目多、总体规模大,应有计划有步骤地推进。立足村庄已有房屋、设施和自然条件,通过政府帮助与农民自主参与相结合的形式,分期分批地有序改造和整治公共设施,尽量不增加或少增加农民负担。

环境改善范文篇9

今天听了上级关于改善农村人居环境的安排部署,以及各先进村在该项工作中的典型做法,我们很有感触、受益匪浅。下面,由我向各位领导汇报村在改善农村人居环境工作中的一些具体做法。

一、村内建设规划先行。上世纪八十年代开始,由村集体统一规划,先后补贴2000余万元,为全村778户居民统一兴建了两层住宅,并先后对基础设施进行了完善。村内所有道路都得到硬化,两侧均栽种有冬青、女贞、国槐等绿化树木,确保村内四级有绿。由新乡市城建局对我村供排水网络进行规划,群众不仅用上放心水,同时避免了污水横流现象。去年投资100余万元,修建全县设施最完善、条件最优越的文化广场,为方便群众夜晚休闲健身,还专门投资20万元配备高杆灯一架。

二、垃圾清运及时长效。为切实做好垃圾清理清运工作,我村成立了由村委会主任为组长的领导小组,下设29人的保洁队伍,按照分工对村内垃圾进行清理、清运,并定期用黄土进行掩埋平整,确保垃圾日产日清。仅保洁队员工资,每年就需支出10万元。我村还出资5万元,在每户群众门前配置垃圾桶,方便群众倾倒垃圾,避免出现垃圾随处乱扔现象。为提高群众的参与积极性,我村还通过村规民约、横幅标语、墙体公益广告、广播等形式,广泛宣传改善农村人居环境工作的重要性,要求群众自觉清扫自家门前垃圾。

三、清洁能源勇挑大梁。为切实解决农村养殖业的环境污染,改善村民生活环境,发展生态循环农业,我村投资400多万元建成新乡地区最大的沼气站,可向全村居民供应沼气。如今全村群众做饭、生活照明基本用上了清洁能源。

环境改善范文篇10

关键词:林业种植;环境改善;作用;利用策略

改革开放以来,我国生产力得到了飞速发展,各种工业生产对环境造成了极大影响,导致我国环境问题日益严重,因此改善环境已成为当务之急。林业种植对环境保护有着重大的作用,因此应将环境影响评价应用于林业发展中,将林业项目作为基础,将保护环境作为标准,以促进二者相结合。

1林业种植在环境改善中的作用

1.1改善空气污染。建国以来,我国工业得到了极大发展,在带来巨大经济效益的同时,也使得环境问题更加严峻。工业生产中产生的废气直接排放到大气中会加剧空气污染问题。林业种植可以提高地表植被的覆盖率,植被通过光合作用吸收空气中的二氧化碳释放氧气和水分,调节大气成分含量,以改善环境中的空气污染,同时减缓全球气候变暖的问题。树木的蒸腾作用可以增加大气中的水分含量,调节空气湿度,并在一定条件下形成降水,使空气中的有害微小颗粒附着在水滴上降落,对空气净化有着良好的作用。同时,林木也可以作为一种良好的燃料,起到循环利用的效果,取代部分燃料的使用,以减缓资源短缺和空气污染等问题,促进环境的改善[1]。1.2改善水土流失。林业种植最重要的作用是防止水土流失、涵养水源,因此林业种植在一定程度上可以改善水土流失问题,防止土地荒漠化。林业种植中的植被多为乔木树种,此类树种能将其发达的根系插入到地下极深的地方以汲取水资源,对土壤起到固定的作用。乔木树种不仅可以保持和巩固土壤,在防止水分流失方面也起到了重要作用。乔木树种将从地下汲取的大量水资源进行储存,其落叶覆盖在土壤表面形成一层有机质层,对水分起到保护作用,防止土壤中水分的蒸发和流失。同时乔木可以凭借其根系的发展来吸收水资源中的部分有害物质,对水资源起到净化的效果,对水污染的改善也有着积极的作用。大面积的林业种植可以形成一个树木屏障,在风沙吹过时能起到一定的抵挡作用,从而减缓了土壤荒漠化。

2林业种植在环境改善中的利用策略

2.1积极宣传林业种植在环境中的重要性。在我国现代化的进程中,人类的生存和发展给环境带来了巨大的压力,使得环境遭到了破坏,因此为促进我国现代化事业的进一步发展,改善环境、促进林业种植在环境保护中发挥积极作用刻不容缓。林业种植不仅关乎国家和社会的发展,也是国际重点关注的一大问题,其意义深远,对国家可持续发展和子孙后代的生存发展都有着重要的作用。因此,国家和政府都应当对林业种植予以一定的重视,以促进环境的改善以及人与自然和谐共生。有关部门应组织林业专家到学校、企业、社区等地宣传林业种植和保护知识,提高人们对林业种植和保护的意识和能力。各单位可以利用植树节等节日向人们分发有关林业种植和保护的书刊读物,积极宣传林业种植和保护的重要性,促进林业种植和保护工作的开展。同时,还可以提高人们林业种植和保护的主动性和自觉性,加强林业种植和保护的教育与宣传,学习和了解林业种植带来的积极重要作用,为环境保护作出积极的贡献[2]。2.2明确林业种植工作的思想和方向。林业种植应根据不同的地区进行合理的规划,因地制宜、合理地选择种植区域与树种,并建立合理完善的管理政策,以保证林业种植的质量。在林业种植规划阶段,应对地区温度、湿度、气候等要素进行多方面的考虑,以保证树苗的存活率和茁壮成长。为了促进我国林业种植工作的开展,规范林业种植管理,提高林业种植的能力和水平,有关部门应制定相关的林业种植管理制度,建立健全管理机制,预防林业种植区附近有非法工业和垃圾排放等问题的出现,做到有效防护、规范防护。政府应组建专门的管理机构,各单位也应建立监督机制,对林业种植进行全面的监管,对出现的违规问题进行严肃处理,督促林业种植管理办法的落实,以促进林业种植有序地进行。同时,相关部门和单位都应对林业种植予以一定程度的重视,确保林业种植工作的良好开展。

3结论

林业种植在改善空气质量、防止水土流失等方面都有着重要的作用。本文通过对林业种植在环境改善中的作用与利用策略进行探讨,阐述了林业种植在环境改善中的重要作用,并对此提出两项策略,以促进林业种植和环境改善工作的良好开展。

参考文献:

[1]朱琳.浅析林业种植在生态环境改善中的应用[J/OL].防护林科技,2017(10):83-84.