国家文明城市范文10篇

局属各单位、机关各科室：

9月份，中央文明委将对我市创建全国文明城市工作进行测评。为全力做好迎接全国文明城市测评工作，努力取得好的创建成果，现就有关事宜通知如下：

一、进一步提高认识，增强工作紧迫感

为迎接测评，市委、市政府召开专门会议，对全市创城工作进行再强调、再部署、再落实，要求全市上下迅速行动起来，以决战决胜的姿态，全力做好迎接全国文明城市测评工作，努力取得好的创建成果。对此，各单位、各科室必须充分认识其重要意义，本着对市委、市政府高度负责的态度，认认真真地抓好落实。

二、强化工作责任，形成齐抓共管工作格局

各单位、各科室要把创城迎评作为近期工作的重中之重来抓，实行“一把手”负责制，要牢固树立“一盘棋”意识，服从调度指挥，搞好协同配合，形成工作合力。要对照《关于印发<创建全国文明城市工作方案>的通知》，认真落实本单位、本科室责任，做到定人员、定任务、定责任。要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，严肃追究责任。对市创城办下发的督办事项，各单位要在第一时间回复，第一时间说明；对创城任务不落实或落实不到位的，要通报批评、限期解决。

深入开展国家文明城市的创建活动，对于构建社会主义和谐社会、提高群众生活质量和幸福指数、提升城市形象和综合竞争力都具有重要意义。为了更好的支持配合创建国家文明城市工作，按照《全国文明城市测评体系》的内容和要求，现对我单位2016年此项工作做如下安排：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系，促进城市建设事业大发展为着力点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近职工，努力营造解放思想、深化改革开放的良好氛围，营造诚信友爱、文明向上的良好氛围，营造社会和谐、安定团结的良好氛围，努力构建社会主义和谐社会。积极支持和参与国家文明城市建设，主动配合开展创建活动，为国家文明城市建设献计献策，共同创建良好的工作环境和生活环境。

二、提高思想认识，创建良好城市环境

创建文明城市活动，是城市居民在党的领导下创造美好生活的生动实践，是把精神文明建设任务落实到城市基层的有效载体。对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步，起到了重要作用。也是加强城市建设、管理的迫切需要，是改善居民生活环境、维护社会稳定的迫切需要，是密切党和群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。

我们要充分认识这一工作的重要性，积极开展思想道德教育，大力宣传科学文化知识，不断提高广大职工的文明素质。自觉保持机关环境卫生，保持院落、楼道卫生，爱护公共设施，保持良好的卫生意识和卫生习惯。不乱贴、乱画、不乱丢、乱堆、乱放垃圾，不随地大小便和随地吐痰。积极参加消灭蚊、蝇、鼠、蟑，努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的行政环境。

为进一步推进创建全国文明城市工作深入开展，及时整改市、区各级领导和相关职能部门督察和指导过程中发现的问题，全力以赴实现早日摘掉红牌，经研究，特将有关事项通知如下：

一、从即日起到摘牌之日，街道领导班子成员、各社区主官要将主要精力放在创建迎检工作上，街道领导班子成员除按要求做好分管工作外，还要到所包社区指导创建迎检工作，若有其它会议要参加或紧急事务要处理，需报告主要领导。

二、街道党政领导班子成员、各口、各办工作人员要按照《迎接全国文明城市测评工作领导小组人员及工作职责》（上工委[]36号）要求，明确各自责任分工，迅速到各自所包社区与社区工作人员一道开展工作。同时，在时间安排上应弹好“钢琴”，调处手头上的其他应急具体事务。

三、各包社区街道领导要会同所包社区主官具体组织相对应街居干部，结合各社区实际，对所辖范围内存在的保洁不到位，垃圾乱堆放、占道摆摊、基础设施破损等问题，能第一时间整改到位的即组织人员着手处理，需要相关部门协调解决的及时报请相关部门共促问题得以解决。对被各级督检通报点存在的问题务必要及时整改到位并按规定反馈整改情况。

四、凡因工作不到位、工作不力而导致街道被上级追究责任，将严格追究相关责任人责任。

五、凡工作认真负责、成效明显，得到上级肯定表扬的街道将具体研究予以奖励。

创建全国文明城市，是推进新型工业化和新型城市化的重中之重，是“富民强区”的中心任务，也是推进“两型社会”建设的关键之举。根据区委、区政府关于《雨湖区创建国家园林城市工作实施方案》的要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，围绕建设“两型社会”的总体要求，以创建“生态雨湖，和谐雨湖”为主题，大力推进城区公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、防护绿地的建设，改善我区生态幻境，提高城市品位，实现人与自然的和谐进步。

二、抓教育、夯基础

1、加强理论学习，提高领导班子成员认识

在今年心成立的创建工作领导小组的基础上，局班子成员根据各自工作职责进行具体分工，责任到人，并加强理论和业务学习，坚持中心组学习制度，进一步提高政治责任感和紧迫感。

创建全国文明城市，是推进新型工业化和新型城市化的重中之重，是“富民强区”的中心任务，也是推进“两型社会”建设的关键之举。根据区委、区政府关于《雨湖区创建国家园林城市工作实施方案》的要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，围绕建设“两型社会”的总体要求，以创建“生态雨湖，和谐雨湖”为主题，大力推进城区公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、防护绿地的建设，改善我区生态幻境，提高城市品位，实现人与自然的和谐进步。

二、抓教育、夯基础

1、加强理论学习，提高领导班子成员认识

在今年心成立的创建工作领导小组的基础上，局班子成员根据各自工作职责进行具体分工，责任到人，并加强理论和业务学习，坚持中心组学习制度，进一步提高政治责任感和紧迫感。

创建全国文明城市，是推进新型工业化和新型城市化的重中之重，是“富民强区”的中心任务，也是推进“两型社会”建设的关键之举。根据区委、区政府关于《雨湖区创建国家园林城市工作实施方案》的要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，围绕建设“两型社会”的总体要求，以创建“生态雨湖，和谐雨湖”为主题，大力推进城区公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、防护绿地的建设，改善我区生态幻境，提高城市品位，实现人与自然的和谐进步。

二、抓教育、夯基础

1、加强理论学习，提高领导班子成员认识

在今年心成立的创建工作领导小组的基础上，局班子成员根据各自工作职责进行具体分工，责任到人，并加强理论和业务学习，坚持中心组学习制度，进一步提高政治责任感和紧迫感。

××市自来水公司

迎接国家环境保护模范城市复查验收

暨创建全国文明城市工作实施方案

为贯彻落实市委、市政府、市水务局关于迎接国家环境保护模范城市复查验收暨创建全国文明城市的工作布署，特制定本实施方案。

一、组织领导

成立迎检创建工作领导小组，组织、协调各项工作。

同志们：

今天，市委、市政府召开争创全国文明城市动员大会是一次非常重要的会议，会议的主要任务是总结我市一个时期以来文明城市创建工作，进一步动员全市各族人民和各方力量，奋发有为、扎实向上，在全市再次掀起创建全国文明城市活动热潮。市委、市政府对创建全国文明城市十分重视，此前召开了市委文明委全体成员扩大会议，对创建工作进行了专题研究。今天的会议，市委副书记、市长郑俊康将作重要讲话，请大家深刻领会，认真贯彻落实。根据会议安排，我简要总结近年来我市精神文明建设工作的主要情况，并就今后的创建工作作具体部署。

一、我市创建文明城市工作的基本情况和主要成效

多年以来，创建全国文明城市作为改善城市环境，打造城市形象，提升城市的综合竞争力的一种重要形式，已经成为人不懈的追求，并取得了显著成绩。特别是近两年来，在中央和自治区党委领导下，我市坚持以科学发展观为统领，把文明城市创建工作作为贯彻落实科学发展观的具体实践，以创建“全国文明城市”为龙头，扎实推进“国家园林城市”、“全国卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“中国人居范例奖”、“全国双拥模范城市”等“六城同创”工作，“工业生态，宜居创业城市”的城市品牌逐步形成，“山清水秀地干净”的城市形象得到进一步提升。2002年和2008年我市两次被中央文明委授予“全国创建文明城市工作先进城市”称号。

我市文明城市创建工作主要有以下五个主要特点：

（一）工业发展与生态环保相结合，打造生态取得成效。我市按照“三个同步”的要求，在工业发展的同时，注重环境保护和生态建设，城市污染物排放逐年减少，排放总量得到有效控制，环境质量不断得到改善；深入实施“碧水蓝天，青山绿地”工程，开展“百万人民种百万棵树”活动，充分利用得天独厚的自然景观优势和历史人文内涵，不断充实、完善园林景观系统等，我市正逐步成为一座工业文明与生态文明交融，宜居与创业辉映的生态城市，“山清水秀地干净”的城市品牌形象得到进一步提升。

为推进卫生系统创建全国文明城市工作深入开展，取得阶段性成效，根据《市卫生系统创建全国文明城市实施方案（2015-2017）》安排，结合卫生实际，特制定市卫生系统创建全国文明城市督查推进方案：

一、督查对象

市直各单位、乡镇卫生院、社区卫生服务中心

二、督查主要内容：

1.各单位对照《市卫生系统创建全国文明城市工作方案》和《市卫生系统巩固国家卫生城市工作标准及职责分工》中所承担任务的落实情况。

2.各单位按照市创建全国文明城市工作进度安排，对照卫生系统四大块内容：理想信念建设、经济民生建设、社会环境建设、乡风文明建设等各项工作开展情况。

一、生态文明的内涵

中国共产党的十七大首次提出生态文明这一概念，并将“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”提到了发展战略的高度。十八大指出要把建设生态文明摆在更突出的位置，融入经济、政治、文化、社会建设各个方面，并且第一次提出要建设美丽中国，实现中华民族永续发展。城市是人类生产、生活的集聚地与经济和文化的重要发源地，也是生态文明建设的重要阵地，还是一个环境友好、经济可持续发展、人民健康富裕、社会和谐进步的开放的人工复合生态系统。生态文明城市是在生态文明发展理念下，就城市发展提出的一个新概念，也是生态文明发展观与“人文经济地理学”紧密结合的切入点。国内众多学者对生态文明城市进行的研究重点主要集中在生态文明城市的内涵、生态文明城市建设指标体系构建以及生态文明城市建设路径等方面。在众多学者对生态文明城市定义的基础上，本文认为生态文明城市是由人口、资源、环境、经济和社会（PREES）组成的复合有机系统，它具有人地关系和谐、资源高效利用、环境优美舒适、生态优良持续、经济运行良好、社会文明有序等特点。以生态文明引领城市的发展转型，以低碳、绿色、循环推进产业结构调整，以文明和谐促进社会风气打造，构建生态文明制度、生态文明人居、生态文明经济、生态文明环境和生态文明意识五位一体的可持续、健康的城市发展模式。生态文明城市与传统城市相比，有以下特征：（1）可持续性。生态文明城市是自然—社会—经济复合系统，其最基本的特征就是可持续性，旨在不超过生态系统承载力的情况下，实现系统的自我循环，通过不断调整系统内的不均衡因素，合理配置资源，使得城市系统永续发展。（2）和谐共生。生态文明城市不仅要实现人与自然的和谐相处，而且要实现人与人、人与社会的和谐相处，营造出浓郁的文化气息，创造富有生机与活力的环境。在满足人们物质需要的同时，也满足人们对精神、文化的需求，树立人类、环境与社会三个系统协调的共同发展理念。（3）整体性。生态文明城市是社会、经济、环境复合系统，强调三者的整体统一，把包括人类在内的整个自然界理解为一个整体，各部分之间的联系是有机的、内在的、动态发展的。从生态文明城市的整体性研究，可以更好地把握城市发展的趋势以及存在的问题。（4）开放性。城市生态系统是一个开放性的生态系统，不断地与外界进行物质和能量交换。生态文明城市作为更加稳定的城市系统，其开放性应具有更大的作用。具有良好的开放性，城市系统才能更频繁地与外界进行物质和能量交换，以此更新系统内部的组成要素，使得系统保持年轻。

二、社区社会资本对生态文明城市建设的作用机理

社会资本与社区存在着密切的联系，而社区社会资本概念的提出，并不是简单地将社会资本理论生搬硬套在社区之上。社区中社会资本的特点与作用，社区社会资本建构的主体和网络都发生于社区这一地域场域，因而，社区社会资本概念的提出旨在强调社区并不是孤立的行动个体，也不是纯粹的地域场所，而是与社会各领域发生各种联系的纽带。我国是一个关系社会，人情社会，社区环境中潜藏着着大量的正式和非正式的社会资本网络，社会资本有利于促进人际交往从一元到多元、从封闭向交流、从契约向情感的转变，塑造社区文化，建立居民的认同感和归属感。对城市来说，人们对社区参与行为的兴趣缺乏以及由此而来的社会资本不足是制约基层政治发展的巨大障碍。社区社会资本所包含的信任、规范和网络等内容，是建设生态文明城市不可或缺的重要因素。因此，社区社会资本的富足对建设生态文明城市具有积极的促进作用。

（一）普遍信任是建设生态文明城市的心理基础

在由政府、企业、非政府组织和公民个人等构成的生态文明协同治理模式中，多元治理主体能否做到各司其职、各尽其责，优势互补，有赖于多元治理主体间的相互信任。在网络关系中，信任是一种核心的凝聚力要素，它的作用等同于科层制的合法权威，行动者是否能够摆脱集体行动的困境而实现合作，除了制度上的因素之外，主要取决于成员之间发生联系的信任关系。社区社会资本为建设生态文明提供的信任，主要体现为多元参与主体在建设生态文明的具体行动中表现出极大的相互信任感。在建设生态文明城市的具体实践中，政府、企业、非政府组织和公民个人等多元参与主体若是形成了相互信任的战略联盟，那么达到互惠互利结果所需的信息资源就能够在多元参与主体间进行共享，从而减少合作中的噪音干扰，并为良好的合作共治奠定坚实的心理基础。可见，增进多元参与主体间的彼此信任是建设生态文明城市的关键环节所在。彼此不信任和人心不齐会使社会变成一盘散沙。所以，信任社会资本是多元治理主体在生态文明城市建设中实现良性互动与合作的心理基础。