公安教育范文10篇

公安教育范文篇1

自2008年起，公安部直属的两所院校——中国人民公安大学、中国刑警学院将停止招收本科生。全国其他公安院校，亦将逐步停招本科生。据此，社会上有一种观点认为，中国的警察教育培训体制发生重大变革，借鉴“美国模式”，淡化或暂停学历教育，培训将成为警校的主要职能。

在我国现有教育体制下，公安院校首先要按照教育部的要求，开设必要的文化理论课程，确保学员的文化水平达到相应的学历程度。同时，还要按照警察培训的要求，进行警务知识、专业技术、业务能力及体魄等方面的专门训练。而本科学制仅有四年，要在如此有限的时间里，使学员在学历教育和警察培训两方面都达到理想要求，显然十分困难。

随着形势发展，这种公安教育模式在实践中愈来愈显现出诸多弊端。一方面，受师资力量等资源所限，其学历教育的水平与普通高等院校的差距日渐明显，学生的综合素质和竞争能力相形见绌；另一方面，沿袭多年的以课堂为中心、以书本为中心的死板教学方式，也使其警察培训工作与公安实践严重脱节，公安实务部门对毕业学员的认可度不断降低。

特别是近年来，随着高校扩招，普通高校毕业的本科生急剧增多，包括警察在内的诸多公务员岗位，也已为广大学子热衷报考、激烈竞争的理想职业。在此背景下，公安机关完全可以从普通高校毕业生中选拔出所需的大量优秀人才。

正是在这种背景下，公安部着手启动公安教育体制改革，以利于公安机关广揽人才，优化队伍素质和结构，集中精力、强化职业培训工作。事实上，我们应该看到，公安教育培训多年来所积累的一些深层问题，如培训内容脱离实际、教学形式单一、教学方法简单、缺乏实用性和实践性等，远非停招本科生一举能够解决。

二、教学脱离实践——当前公安教育存在的问题

公安院校的公安专业课程，从师资上来说，这些老师都是按照教育部的规格招进来的地方大学毕业的高校学生，他们根本没有公安实践，和实践严重脱节。在公安院校，老师照本宣科、学生根本不听讲的现象很多。

基于以上理由，导致现在公安院校的学生只能接受一些公安的皮毛。像实弹演练、汽车驾驶、擒拿格斗、查缉战术等实践性的训练基本走形式化或者根本没有，所以，进入公安队伍的公安院校学生也是要依靠岗前培训来学习实践中真正用得上的基本知识。

三、中美公安教育体制比较

1.警察教育管理体制比较

美国：美国的警察教育只由警察机关负责，各级警察机关自己开办学校或培训机构。

中国：警察教育是整个国民教育的一个组成部分，目前实行的是公安部门和教育部门双重领导。

2.警察教育模式比较

美国：以培训为主，以补充知识为辅的职业教育。这种教育模式不计学历，也不授予学位，主要是为职前警察和在职警察提供必须的警察业务技能和知识。

中国：警察教育由普通教育和在职人民警察教育两部分组成，实行的是警察职业教育和学历教育相结合的模式。

3.教学内容之实践环节比较

美国：在教育内容筛选和课程设置上，把技术训练放在高于知识训练的地位，强调实用性和实践性。

中国：理论课所占比例过大，教育内容偏重于讲授，有的理论知识脱离实际，个别学科内容陈旧、流于空泛，技能训练和实习时间较短，一般为4～6个月。

4.师资队伍建设比较

美国：挑选教师很严格，一般都招募警察机关中有大学文凭和五年警龄以上、有丰富实践经验和教学能力的资深警官担任专业教师，这部分专业教师约占70%.其他公共课程主要聘请当地大学有真才实学、在学术上造诣深的相关教师兼职授课，这部分教师约占30%.

中国：专职老师，长期脱离公安工作的实践，教学中缺乏针对性和生动性，很难反映公安现实斗争的新情况和新经验。

四、我国公安教育改革应当正确对待美国警察教育模式

作为一个在西方法治较为成熟的国家，美国警察教育制度理所应当地值得世界各国警察机构与警察教育部门学习和借鉴。对于这个问题，我认为以下几个问题应该作为我们将要开始的公安教育改革的关注点。

1.关于美国警察教育模式对于我国的适应性

美国警察教育培训模式的优势在于其培训内容贴近警务实践，有较强的针对性；而其不足之处，在于美国警察机构相互独立，其培训机构所提供的培训内容不统一，各培训机构自为战；甚至个别警察培训机构将“巫术”作为警察的培训内容。如果我们对此不加以注意的话，也是不够理性的。

2.关于警察学历教育的职能

如果仅仅是为了与“国际接轨”而让公安院校不办学历教育，则仍然不能解决公安院校教育的问题。如果借鉴美国警察教育模式而革去公安院校的警察学历教育职能，不但会损害包括公安民警在内的社会公众的感情，而且了会损害公安院校教师的敬业精神。我国公安院校通过提供学历教育而被纳入国民教育体系，能够得到教育部门在办学理念与办学程序方面更专业的指导与监督；在这一点上，是我国公安院校教育的特色之一。

3.改革公安院校现行的教学与学生管理模式——我国公安教育改革的关键，振兴公安院校教育

当前造成公安院校教育质量不高的因素主要有：一是教学内容与方式滞后于公安实践。二是公安院校在学生管理方面仍沿用军事化管理方式，造成公安院校学生的创新能力不足、学风不振，在走上公安工作岗位后解决具体问题能力不强。因此，当前公安院校教育改革近期目标应当是着力解决好这两个问题。

4.加强公安教育的职业化——后公安教育改革的目标和方向

当前，社会、民众、政府对公安民警的要求、期望日趋增多增高。公安队伍面对高发的犯罪态势和严峻的治安形势，面对公众日益增长的公正期望和安全服务要求，只有苦练内功、内强素质、外树形象、殚精竭虑、如履薄冰、尽职尽责、无私奉献方能不辱使命。在当今社会形势下，能力、水平、素质的提高已远不是单单通过“自我修炼”即可实现的。人民警察只有具备了职业化素质，具备了规则意识，公正观念，服务能力和意识，并身体力行之才能获取公众的信赖和尊重，也才能满足公众的安全和公正需求。公安教育只有按职业化要求进行改革，围绕职业化建设中涉及到的教育问题的内容即职业意识、职业技能、职业道德、职业素养等进行教育改革，着力培养人才的规则意识、公正观念、服务意识和水平、能力，将教育改革、人才培养与社会期望和需求结合起来。才能塑造出优秀的公安职业人士。而只有在竞争中证明自己是有能力的优秀人才，才能担当起历史赋予公安工作的重任。

公安教育范文篇2

自2008年起，公安部直属的两所院校——中国人民公安大学、中国刑警学院将停止招收本科生。全国其他公安院校，亦将逐步停招本科生。据此，社会上有一种观点认为，中国的警察教育培训体制发生重大变革，借鉴“美国模式”，淡化或暂停学历教育，培训将成为警校的主要职能。

在我国现有教育体制下，公安院校首先要按照教育部的要求，开设必要的文化理论课程，确保学员的文化水平达到相应的学历程度。同时，还要按照警察培训的要求，进行警务知识、专业技术、业务能力及体魄等方面的专门训练。而本科学制仅有四年，要在如此有限的时间里，使学员在学历教育和警察培训两方面都达到理想要求，显然十分困难。

随着形势发展，这种公安教育模式在实践中愈来愈显现出诸多弊端。一方面，受师资力量等资源所限，其学历教育的水平与普通高等院校的差距日渐明显，学生的综合素质和竞争能力相形见绌；另一方面，沿袭多年的以课堂为中心、以书本为中心的死板教学方式，也使其警察培训工作与公安实践严重脱节，公安实务部门对毕业学员的认可度不断降低。

特别是近年来，随着高校扩招，普通高校毕业的本科生急剧增多，包括警察在内的诸多公务员岗位，也已为广大学子热衷报考、激烈竞争的理想职业。在此背景下，公安机关完全可以从普通高校毕业生中选拔出所需的大量优秀人才。

正是在这种背景下，公安部着手启动公安教育体制改革，以利于公安机关广揽人才，优化队伍素质和结构，集中精力、强化职业培训工作。事实上，我们应该看到，公安教育培训多年来所积累的一些深层问题，如培训内容脱离实际、教学形式单一、教学方法简单、缺乏实用性和实践性等，远非停招本科生一举能够解决。

二、教学脱离实践——当前公安教育存在的问题

公安院校的公安专业课程，从师资上来说，这些老师都是按照教育部的规格招进来的地方大学毕业的高校学生，他们根本没有公安实践，和实践严重脱节。在公安院校，老师照本宣科、学生根本不听讲的现象很多。

基于以上理由，导致现在公安院校的学生只能接受一些公安的皮毛。像实弹演练、汽车驾驶、擒拿格斗、查缉战术等实践性的训练基本走形式化或者根本没有，所以，进入公安队伍的公安院校学生也是要依靠岗前培训来学习实践中真正用得上的基本知识。

三、中美公安教育体制比较

1.警察教育管理体制比较

美国：美国的警察教育只由警察机关负责，各级警察机关自己开办学校或培训机构。

中国：警察教育是整个国民教育的一个组成部分，目前实行的是公安部门和教育部门双重领导。

2.警察教育模式比较

美国：以培训为主，以补充知识为辅的职业教育。这种教育模式不计学历，也不授予学位，主要是为职前警察和在职警察提供必须的警察业务技能和知识。

中国：警察教育由普通教育和在职人民警察教育两部分组成，实行的是警察职业教育和学历教育相结合的模式。

3.教学内容之实践环节比较

美国：在教育内容筛选和课程设置上，把技术训练放在高于知识训练的地位，强调实用性和实践性。

中国：理论课所占比例过大，教育内容偏重于讲授，有的理论知识脱离实际，个别学科内容陈旧、流于空泛，技能训练和实习时间较短，一般为4～6个月。

4.师资队伍建设比较

美国：挑选教师很严格，一般都招募警察机关中有大学文凭和五年警龄以上、有丰富实践经验和教学能力的资深警官担任专业教师，这部分专业教师约占70%.其他公共课程主要聘请当地大学有真才实学、在学术上造诣深的相关教师兼职授课，这部分教师约占30%.

中国：专职老师，长期脱离公安工作的实践，教学中缺乏针对性和生动性，很难反映公安现实斗争的新情况和新经验。

四、我国公安教育改革应当正确对待美国警察教育模式

作为一个在西方法治较为成熟的国家，美国警察教育制度理所应当地值得世界各国警察机构与警察教育部门学习和借鉴。对于这个问题，我认为以下几个问题应该作为我们将要开始的公安教育改革的关注点。

1.关于美国警察教育模式对于我国的适应性

美国警察教育培训模式的优势在于其培训内容贴近警务实践，有较强的针对性；而其不足之处，在于美国警察机构相互独立，其培训机构所提供的培训内容不统一，各培训机构自为战；甚至个别警察培训机构将“巫术”作为警察的培训内容。如果我们对此不加以注意的话，也是不够理性的。

2.关于警察学历教育的职能

如果仅仅是为了与“国际接轨”而让公安院校不办学历教育，则仍然不能解决公安院校教育的问题。如果借鉴美国警察教育模式而革去公安院校的警察学历教育职能，不但会损害包括公安民警在内的社会公众的感情，而且了会损害公安院校教师的敬业精神。我国公安院校通过提供学历教育而被纳入国民教育体系，能够得到教育部门在办学理念与办学程序方面更专业的指导与监督；在这一点上，是我国公安院校教育的特色之一。

3.改革公安院校现行的教学与学生管理模式——我国公安教育改革的关键，振兴公安院校教育

当前造成公安院校教育质量不高的因素主要有：一是教学内容与方式滞后于公安实践。二是公安院校在学生管理方面仍沿用军事化管理方式，造成公安院校学生的创新能力不足、学风不振，在走上公安工作岗位后解决具体问题能力不强。因此，当前公安院校教育改革近期目标应当是着力解决好这两个问题。

4.加强公安教育的职业化——后公安教育改革的目标和方向

当前，社会、民众、政府对公安民警的要求、期望日趋增多增高。公安队伍面对高发的犯罪态势和严峻的治安形势，面对公众日益增长的公正期望和安全服务要求，只有苦练内功、内强素质、外树形象、殚精竭虑、如履薄冰、尽职尽责、无私奉献方能不辱使命。在当今社会形势下，能力、水平、素质的提高已远不是单单通过“自我修炼”即可实现的。人民警察只有具备了职业化素质，具备了规则意识，公正观念，服务能力和意识，并身体力行之才能获取公众的信赖和尊重，也才能满足公众的安全和公正需求。公安教育只有按职业化要求进行改革，围绕职业化建设中涉及到的教育问题的内容即职业意识、职业技能、职业道德、职业素养等进行教育改革，着力培养人才的规则意识、公正观念、服务意识和水平、能力，将教育改革、人才培养与社会期望和需求结合起来。才能塑造出优秀的公安职业人士。而只有在竞争中证明自己是有能力的优秀人才，才能担当起历史赋予公安工作的重任。

公安教育范文篇3

一、学习情况及体会

按照"中心"统一安排，自***月底以来进行了系统的学习，开展了写笔记、看电视纪实片、听讲座、网上讨论交流等形式多样的学习方式，前两个阶段，我共写了二万三千字的笔记，三篇心得体会，一篇演讲稿，并进行了积极投入的演讲。我感觉自己与党的关系更加贴近了，进一步认识到党的执政地位是靠全国人民尤其是每一名党员以实际行动来捍卫的，党政机关是全市工作的"排头兵"、"火车头"，是带动社会发展的"发动机"、"燎原火"。机关党员作为全市党员队伍的表率，在思想观念、素质能力和要求上应更高更严，因为人民群众更多的从机关党员身上来认识党和政府的形象，通过机关党员的先进性来认识党和政府的形象。同时，对照党员的先进性标准，对照先进同志，我也找到了不足，找到了差距。

二、个人存在问题和不足

1、放松了自我学习，在理论学习上存在浮燥情绪，忽视了知识能力的培养再造。在保持共产_党员先进性活动中，有应付思想、临时观念。学习不刻苦，不扎实，不深入，往往忙于事务应酬，不愿拿起书本学习，即使有了时间也坐不下来，深不进去。在第二阶段的学习中，"中心"要求每个党员写至少两万字笔记，我仅限于抄抄领导者的讲话，充实一下字数，没有打心里重视，没有从思想根源上挖不足。在内部检查时没有过关，又拿回继续抄，直到超出了两万字。

2、思想观念陈旧，创新思维不活。对新生事物要么嗤之以鼻，要么冷嘲热讽，而不去积极地观察了解，去伪存真。在"中心"成立初期，存有临时观念，认为"中心"是市里为了打牌子，扬名声而设，是监时性机构，象一阵风，刮过去就散伙。而事实证明，"中心"的成立确实是明白之举，确确实实方便了百姓，增强了政府的透明度，引入了外资，中心不愧为行政服务的载体，发展环境的平台，文明形象的窗口。

3、服务意识不强。不关心群众疾苦，不体察民意。**月初，一位三峡移民要求办理废旧金属回收特行证，由于这一块把关严，不允许个人经营，且将要取消审批。尽管移民已来过四趟了，但我总以种种借口将其支走。移民第五趟来请求为其办理，出于无奈，我电话向领导请示，出乎意料的是领导虑及移民情况特殊，为使其安居乐业竟很痛快地答应了。这样做，究其原因是全心全意为人民服务的宗旨观念不强，为此，我深感内疚。

4、对坏人坏事不揭发、不斗争，在大是大非问题上好人主义严重，不敢开展批评与自我批评，一团和气。在一些牵涉到个人表态的问题上，对有些同志的不良作风不加批评指正，光说好不言坏，怕得罪人，当老好人。

三、下一步的整改措施

1、强化学习，提高素质。学习党的政策、理论、经济、法规、科技，围绕自己所从事的工作，学习业务知识，求精求细。政府人员大多缺乏经济头脑，在今后的工作学习中，通过看电视、报纸、刊物时多向经济领域倾斜。

公安教育范文篇4

关键词：公安院校；教学疾病；原因；可行性建议

一、问题的提出背景

我国高等教育系统中存在着一批不同层次、各具特色的公安院校，它们承担了我国人民警察、武装内卫等方面特殊人才的培养任务。公安院校的学生培养既有当代大学生的普遍共性也有其特殊性，即在特定的培养模式下对学生的内在素质、组织纪律性、身体素质等方各面有着特殊的要求，因此公安院校的教学既具有一般高等院校教学的共同性，又因其办学定位、培养目标而具有一定的特殊性。但是在现行教育体制下，受教育环境和自身局限的影响，公安院校的教学存在着问题，本文拟从教育病理学的视角对此加以剖析。

教育病理学研究的是教育病理，是一门研究各种病态的教育现象和教育行为的应用教育科学，是教育学科的分支。它并不是是一个新兴的教育学概念，最早使用教育病理和教育病理学的是德国学者司托里音伯耳，在1890年他开始这方面的研究并使用教育病理学的名称；20世纪以来，教育病理研究在日本渐成气候，研究学者有新堀通、松本良夫、大桥熏等；教育病理学在我国则兴起较晚，目前主要研究者有石鸥、郑钢等。教育病理学的出现从反向的角度来研究现存教育教学中存在的问题，与长期以来我国教育学的研究和教学大多从规范的应然的角度对教育进行分析和探讨不同，它反对仅从理想的状态出发，而提倡从“应该怎样”出发，重点关注的是教育中的病症和病态表现。

二、公安院校教学中存在的教育疾病剖析

“教育疾病是指教育中不正常、不健康的状况，是致病因子和教育系统自身相互作用下教育系统或系统中的某些子系统的相关组织结构、功能发生不正常的改变，这些改变均可视为教育疾病或病理性的教育。”教学疾病是教育疾病的下位概念，是其中表现最为突出的一种病症，表现为教学功能不能或不能很好地得以发挥，教学本身无法有效地达到预期的目的。长此以往会到导致学生个性遭受压抑，素质发展不全面；公安院校办学目的不能圆满实现，特殊人才培养受限。公安院校中的教学疾病具体表现在以下方面：

（一）在课程设置上，对文化课的重视不够，学生的素质培养片面化

公安院校的课程设置中体能课与文化课的比例问题一直是关注的焦点。一般来说公安院校的课程设置较为偏向体能课，因为要培养合格的公安人才，对学生的体能训练是最基本的、必不可少的要求，这是由公安院校的培养模式和办学特色所决定的。此外，体能课训练收效明显，而文化课所取得的效果往往较为隐蔽、缓慢；体能课教师对学生的惩戒有力，而文化课教师面对学生的违纪现象只能采用批评教育的手段。在此情况下，学生和学校对体能课重视程度高，而文化课相对来说显得枯燥高深，不易掌握，得不到学生的重视和学校的理解支持。从这种模式中培养出来的学生素质只得到了片面的强化，在实际的公安工作中不能够很好地适应警务工作。但是面对严峻的就业形势，公安院校从用人单位对应聘学生的反馈中逐渐意识到培养出来的学生既要“能跑会打”，“更要能说会道”，既要有过硬的警务技战本领也要有扎实的专业基础和良好的法律素养等多方面的本领。否则学生将无法迅速地适应今后的警务工作，其发展受也会受到一定的影响。

（二）在教学内容方面，教学内容漂离，理论脱离实际

与一般院校不同，公安院校培养的学生就业多面向基层公安机关，学生一旦离开学校走上工作岗位就会碰到许多非常现实的问题。虽然初期会有老民警帮带，但其自身的思想素质、专业技能如何也在很大程度上决定了一个学生今后的发展，在一定程度上也代表了公安院校的自身形象。因此公安院校的教学具有较强的实践性，即使是进行理论的学习也必须和实际相结合，使学生能够掌握理论，指导实践。课堂教学是高等院校教学的主要阵地，然而目前公安院校课堂教学中的问题主要表现在两个方面：一是教学内容漂离，过于注重理论学习，与实践脱节；教学内容陈旧，无法跟上社会的变化。二是过分追求绝对教学秩序，致使课堂管理失当。以公安院校中的法律课程为例，无论是刑法还是行政法等通识性课程，都有大量的知识点需要掌握，有许多相似易混的概念需要比较区分，但法律课程本身较为枯燥抽象，教师在备课时往往也感到困难。可是教师利用其课堂上的主体地位，对学生进行简单的灌输就可相对轻松地完成教学任务。有的学生出于纪律的要求和对考试的恐惧不敢表示不满，也有的学生本身对学习不够重视，老师的不负责助长了其不愿学习、不愿付出努力的心态。同样，由于新法颁布旧法的废止，课程的内容也往往会发生变化，如《治安管理条例》现已经被《治安管理法》所取代，其内容方面做了不少调整，但是有些教师疏于对学科进行持续不懈的更新，仍然照搬以前的讲义，所讲的内容往往与新的法律条文不符甚至是错误的。又如在刑事技术的教学中，已经出现了新的刑事侦查技术，可是教师还依照旧的教学大纲，讲授着旧的刑事侦查技术，而这些知识很可能在学生今后的工作中用不到。

（三）除去教学内容方面的疾病，公安院校中对课堂秩序的管理也存在问题

这方面的问题具体表现为学术氛围不浓厚，过分强调安静的教学秩序。要维持课堂教学的进行，需要一定的秩序要求，教师对课堂必须进行一定的控制。“任何一个教师不论他在学科上如何优秀，如果他不愿意或不能对课堂进行控制，那么他最终注定要失败，并且永远都只能是一个蹩脚的教师。没有课堂控制，教学就不可能进步。课堂控制是教师工作的一个重要组成部分……”但是有不少教师将良好的教学秩序理解为教室的一片安静，理解为教室里只能有教师讲课的声音，除此之外学生所发出的声音和行为都是对教学秩序的破坏。这样的教学秩序观念容不得学生之间的讨论或议论，其理想的状态就是教师一片寂静，唯有台上的教师滔滔不绝。其实课堂中出现的“杂音”往往比教师的“纯音”更能反应教学的特色，因为它启动学生的思维，它表明学生接受了教师的影响并在做出或积极或消极的反馈，教师应该保留并倾听这些“杂音”，它正是学生进行自主学习，进行独立思考的表现之一。

对学生的积极反馈，教师应顺势引导，对消极的反馈也应接纳并加以分析。教师如能与学生进行互动，往往课堂气氛热烈，甚至偶尔也会有小小的失控发生，但这是学生学习的重要过程，是不可缺失的环节。然而目前公安院校的课堂教学普遍重视纪律轻视与学生的互动，导致课堂气氛沉闷，学生的主动思维被遏制，缺乏学习的热情，认为学习的目的只是为了通过考试，这样自然使公安院校的课堂教学中教学气氛沉闷，缺乏学术气息。而师生之间的紧张关系可产生不良的教学氛围，表现为消极的、防卫型的氛围，师生之间的关系是控制与服从、恐惧与不依赖甚至漠视。

三、病因分析及存可行性建议

我国公安院校的教学问题既有教师个体的原因，也有学校方面的原因，更有整个大的教育环境方面的问题。

第一，教师作为教学的主导者，自身的专业水平、教育观念和教学手段在很大程度上影响其教学质量。作为一名高校教师，如果缺乏没有扎实的专业素养和广博的学术知识肯定无法胜任课堂教学。学生可以忘却教师的严厉但绝不会原谅教师的不学无术。然而仅仅具备教学内容方面的充实也是不够的，如果没有先进的教育理念对教学进行指导，其教学水平实在堪忧。目前公安院校乃至一般高等院校中教师的教育观念大部分都处于亟待更新的状态。此外如果没有适当的教学手段，教学的进行也会大打折扣。在多媒体教学普及的情况下，充分借助多媒体技术开展师生间的互动，活跃课堂气氛，培养学生的自主学习的习惯和能力是对每一位教师提出的任务，但目前公安院校中的教师对多媒体教学的运用还存在一定的观念问题和技术问题。对此，教师应该苦练基本功，提高教学技能，积极改进教育理念，加强教学理论研究，用现代教学理论指导教学实践。从而完成由教师主体向教师主导的转变，树立学生为主的意识，开展互动式教学来培养学生的独立自主的创新思维和能力。

第二，公安院校中教学失衡的原因还在于学校方面，其评价制度还需要完善。在绝大多数学校都已建立的教师教学质量评价体系中一般由3部分构成对教师的教学评价：一是学校对教师的听课；二是教师所在院系给予评价；三是学生对任课教师进行评价。目前的问题在因为对教师的质量评价会直接涉及到教师的待遇，故校级评价和院系评价有平均化的倾向，同行之间相互“帮助”既搞好同事关系又不影响彼此的收入，而学生评价应该是较为客观、公正的，可是由于所占比例小，在其他两部分高分的情况下，学生即使给教师的评价较低总分一般也不会低于学校制订的标准。久而久之形成了教师不在乎，学生不重视的局面，每到对教师的教学质量进行测评的时候学生一般是抱着完成任务的心态进行评价。在此情形下，对教师的教学质量监督形同虚设，它不能彰显出优秀的教学，也不能反映出病态的教学，教师的同业竞争力在慢慢弱化、消弭。基于此，公安院校应进一步完善教师职务聘任制，进一步完善岗位津贴分配制度，逐步建立与完善一整套教学规范机制，要加强学生在教学质量监控中的作用，构建激活教师教学积极性的机制。

第三，从整体上、宏观上来说，公安院校中存在教学疾病还因为受到了我国教育环境的影响。素质教育的理念虽然已经提出多年，但其全面的、完全的、真正的落实还有待时日。在教育体制还未完全转变、教育理念新旧杂陈的今天，一些急功近利的做法也影响着教育教学的开展。

四、结束语

胡适先生曾说：“大学，乃一国教育学问之中心。无大学，则一国之学问无所折衷，无所归宿，无所附丽，无所继长增高。高等教育之重要，实为一国命脉所关。”我国的公安学院既要办出特色，也不能丧失高等院校所具有的特殊品格，因此对教学中存在的疾病，必须认真加以对待。

参考文献：

1、石鸥.高校教学及其管理的病症探查与成因解读[A].教学病理学基础[M].山东人民出版社,2006.

2、石鸥.高校课堂教学的反向研究[A].教学病理学基础[M].山东人民出版社,2006.

公安教育范文篇5

“创先争优”，就是创先进、争优秀。“创先争优”的重点，并不在这个“先”和“优”上，关键是在“争创”的过程。“创先争优”的价值，并不应该仅仅集中体现于最后“争创”出来的“先进”和“优秀”的结果层面。“创先争优”，她是一种激励公安教育事业的建设者们继续奋勇向前的方法和动力，是对在公安教育建设中表现突出、工作业绩突出的建设者们的一种鼓励。因此，对于我们公安教育者来说，在“创先争优”活动中如能获得各项荣誉称号，既是上级领导和广大师生对自身过去一段时间工作成绩的肯定，更是对继续做好下一阶段工作的鞭策。

“创先争优”作为一种调动劳动者积极性的有效手段，是非常具有现实意义的。因为，“创先争优”能够充分调动我们的“精气神”。从某种角度说，“创先争优”争创的就是一种工作中所表现的精神，整个过程中体现的就是一个领域、一个群体的工作激情和干劲。“创先争优”就是要把人的主观能动性在工作中充分调动出来，从而促进公安教育的进步与发展。按照马克思主义哲学的观点，人的主观能动性，集中展现于人如何想事情、人如何干事情以及人在想问题、办事情时所需要具备的精神力量三个方面。要在实际工作中不断发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的精神，就真正体现了马克思主义哲学关于人的主观能动性的相关理论。

如果人在干事情的时候没有激情，那么显然就会缺乏自信，工作也是不可能干好的。因此，我们在“创先争优”活动中，一定要注意对公安教育事业激情的培养，也只有把自身的各项具体工作切实看作是公安教育事业的重要组成部分。只有这样，才能不断增强自身在日常工作中的干劲，把那种对自身事业的热爱真正从内心激发出来，从而推动自身工作的实质性进步和发展，才能真正把自身实际工作与公安教育建设挂钩，为公安教育建设贡献出自己的一分力量。

因此，“创先争优”客观上，要求我们每一个教师都必须要有一个“不怕吃苦”的良好心态。“先进”和“优秀”并不是凭空而来的，而是要通过自身的不断努力来创造的。只有在实际工作中真正付出了辛劳和汗水，才能最终获得“先进”和“优秀”荣誉称号。怕苦怕累当不了“先进”，在面对困难的时候畏缩不前也同样当不了“优秀”。

公安教育范文篇6

关键词：公安院校；教学疾病；原因；可行性建议

一、问题的提出背景

我国高等教育系统中存在着一批不同层次、各具特色的公安院校，它们承担了我国人民警察、武装内卫等方面特殊人才的培养任务。公安院校的学生培养既有当代大学生的普遍共性也有其特殊性，即在特定的培养模式下对学生的内在素质、组织纪律性、身体素质等方各面有着特殊的要求，因此公安院校的教学既具有一般高等院校教学的共同性，又因其办学定位、培养目标而具有一定的特殊性。但是在现行教育体制下，受教育环境和自身局限的影响，公安院校的教学存在着问题，本文拟从教育病理学的视角对此加以剖析。

教育病理学研究的是教育病理，是一门研究各种病态的教育现象和教育行为的应用教育科学，是教育学科的分支。它并不是是一个新兴的教育学概念，最早使用教育病理和教育病理学的是德国学者司托里音伯耳，在1890年他开始这方面的研究并使用教育病理学的名称；20世纪以来，教育病理研究在日本渐成气候，研究学者有新堀通、松本良夫、大桥熏等；教育病理学在我国则兴起较晚，目前主要研究者有石鸥、郑钢等。教育病理学的出现从反向的角度来研究现存教育教学中存在的问题，与长期以来我国教育学的研究和教学大多从规范的应然的角度对教育进行分析和探讨不同，它反对仅从理想的状态出发，而提倡从“应该怎样”出发，重点关注的是教育中的病症和病态表现。

二、公安院校教学中存在的教育疾病剖析

“教育疾病是指教育中不正常、不健康的状况，是致病因子和教育系统自身相互作用下教育系统或系统中的某些子系统的相关组织结构、功能发生不正常的改变，这些改变均可视为教育疾病或病理性的教育。”教学疾病是教育疾病的下位概念，是其中表现最为突出的一种病症，表现为教学功能不能或不能很好地得以发挥，教学本身无法有效地达到预期的目的。长此以往会到导致学生个性遭受压抑，素质发展不全面；公安院校办学目的不能圆满实现，特殊人才培养受限。公安院校中的教学疾病具体表现在以下方面：

（一）在课程设置上，对文化课的重视不够，学生的素质培养片面化

公安院校的课程设置中体能课与文化课的比例问题一直是关注的焦点。一般来说公安院校的课程设置较为偏向体能课，因为要培养合格的公安人才，对学生的体能训练是最基本的、必不可少的要求，这是由公安院校的培养模式和办学特色所决定的。此外，体能课训练收效明显，而文化课所取得的效果往往较为隐蔽、缓慢；体能课教师对学生的惩戒有力，而文化课教师面对学生的违纪现象只能采用批评教育的手段。在此情况下，学生和学校对体能课重视程度高，而文化课相对来说显得枯燥高深，不易掌握，得不到学生的重视和学校的理解支持。从这种模式中培养出来的学生素质只得到了片面的强化，在实际的公安工作中不能够很好地适应警务工作。但是面对严峻的就业形势，公安院校从用人单位对应聘学生的反馈中逐渐意识到培养出来的学生既要“能跑会打”，“更要能说会道”，既要有过硬的警务技战本领也要有扎实的专业基础和良好的法律素养等多方面的本领。否则学生将无法迅速地适应今后的警务工作，其发展受也会受到一定的影响。

（二）在教学内容方面，教学内容漂离，理论脱离实际

与一般院校不同，公安院校培养的学生就业多面向基层公安机关，学生一旦离开学校走上工作岗位就会碰到许多非常现实的问题。虽然初期会有老民警帮带，但其自身的思想素质、专业技能如何也在很大程度上决定了一个学生今后的发展，在一定程度上也代表了公安院校的自身形象。因此公安院校的教学具有较强的实践性，即使是进行理论的学习也必须和实际相结合，使学生能够掌握理论，指导实践。课堂教学是高等院校教学的主要阵地，然而目前公安院校课堂教学中的问题主要表现在两个方面：一是教学内容漂离，过于注重理论学习，与实践脱节；教学内容陈旧，无法跟上社会的变化。二是过分追求绝对教学秩序，致使课堂管理失当。以公安院校中的法律课程为例，无论是刑法还是行政法等通识性课程，都有大量的知识点需要掌握，有许多相似易混的概念需要比较区分，但法律课程本身较为枯燥抽象，教师在备课时往往也感到困难。可是教师利用其课堂上的主体地位，对学生进行简单的灌输就可相对轻松地完成教学任务。有的学生出于纪律的要求和对考试的恐惧不敢表示不满，也有的学生本身对学习不够重视，老师的不负责助长了其不愿学习、不愿付出努力的心态。同样，由于新法颁布旧法的废止，课程的内容也往往会发生变化，如《治安管理条例》现已经被《治安管理法》所取代，其内容方面做了不少调整，但是有些教师疏于对学科进行持续不懈的更新，仍然照搬以前的讲义，所讲的内容往往与新的法律条文不符甚至是错误的。又如在刑事技术的教学中，已经出现了新的刑事侦查技术，可是教师还依照旧的教学大纲，讲授着旧的刑事侦查技术，而这些知识很可能在学生今后的工作中用不到。

（三）除去教学内容方面的疾病，公安院校中对课堂秩序的管理也存在问题

这方面的问题具体表现为学术氛围不浓厚，过分强调安静的教学秩序。要维持课堂教学的进行，需要一定的秩序要求，教师对课堂必须进行一定的控制。“任何一个教师不论他在学科上如何优秀，如果他不愿意或不能对课堂进行控制，那么他最终注定要失败，并且永远都只能是一个蹩脚的教师。没有课堂控制，教学就不可能进步。课堂控制是教师工作的一个重要组成部分……”但是有不少教师将良好的教学秩序理解为教室的一片安静，理解为教室里只能有教师讲课的声音，除此之外学生所发出的声音和行为都是对教学秩序的破坏。这样的教学秩序观念容不得学生之间的讨论或议论，其理想的状态就是教师一片寂静，唯有台上的教师滔滔不绝。其实课堂中出现的“杂音”往往比教师的“纯音”更能反应教学的特色，因为它启动学生的思维，它表明学生接受了教师的影响并在做出或积极或消极的反馈，教师应该保留并倾听这些“杂音”，它正是学生进行自主学习，进行独立思考的表现之一。

对学生的积极反馈，教师应顺势引导，对消极的反馈也应接纳并加以分析。教师如能与学生进行互动，往往课堂气氛热烈，甚至偶尔也会有小小的失控发生，但这是学生学习的重要过程，是不可缺失的环节。然而目前公安院校的课堂教学普遍重视纪律轻视与学生的互动，导致课堂气氛沉闷，学生的主动思维被遏制，缺乏学习的热情，认为学习的目的只是为了通过考试，这样自然使公安院校的课堂教学中教学气氛沉闷，缺乏学术气息。而师生之间的紧张关系可产生不良的教学氛围，表现为消极的、防卫型的氛围，师生之间的关系是控制与服从、恐惧与不依赖甚至漠视。

三、病因分析及存可行性建议

我国公安院校的教学问题既有教师个体的原因，也有学校方面的原因，更有整个大的教育环境方面的问题。

第一，教师作为教学的主导者，自身的专业水平、教育观念和教学手段在很大程度上影响其教学质量。作为一名高校教师，如果缺乏没有扎实的专业素养和广博的学术知识肯定无法胜任课堂教学。学生可以忘却教师的严厉但绝不会原谅教师的不学无术。然而仅仅具备教学内容方面的充实也是不够的，如果没有先进的教育理念对教学进行指导，其教学水平实在堪忧。目前公安院校乃至一般高等院校中教师的教育观念大部分都处于亟待更新的状态。此外如果没有适当的教学手段，教学的进行也会大打折扣。在多媒体教学普及的情况下，充分借助多媒体技术开展师生间的互动，活跃课堂气氛，培养学生的自主学习的习惯和能力是对每一位教师提出的任务，但目前公安院校中的教师对多媒体教学的运用还存在一定的观念问题和技术问题。对此，教师应该苦练基本功，提高教学技能，积极改进教育理念，加强教学理论研究，用现代教学理论指导教学实践。从而完成由教师主体向教师主导的转变，树立学生为主的意识，开展互动式教学来培养学生的独立自主的创新思维和能力。

第二，公安院校中教学失衡的原因还在于学校方面，其评价制度还需要完善。在绝大多数学校都已建立的教师教学质量评价体系中一般由3部分构成对教师的教学评价：一是学校对教师的听课；二是教师所在院系给予评价；三是学生对任课教师进行评价。目前的问题在因为对教师的质量评价会直接涉及到教师的待遇，故校级评价和院系评价有平均化的倾向，同行之间相互“帮助”既搞好同事关系又不影响彼此的收入，而学生评价应该是较为客观、公正的，可是由于所占比例小，在其他两部分高分的情况下，学生即使给教师的评价较低总分一般也不会低于学校制订的标准。久而久之形成了教师不在乎，学生不重视的局面，每到对教师的教学质量进行测评的时候学生一般是抱着完成任务的心态进行评价。在此情形下，对教师的教学质量监督形同虚设，它不能彰显出优秀的教学，也不能反映出病态的教学，教师的同业竞争力在慢慢弱化、消弭。基于此，公安院校应进一步完善教师职务聘任制，进一步完善岗位津贴分配制度，逐步建立与完善一整套教学规范机制，要加强学生在教学质量监控中的作用，构建激活教师教学积极性的机制。

第三，从整体上、宏观上来说，公安院校中存在教学疾病还因为受到了我国教育环境的影响。素质教育的理念虽然已经提出多年，但其全面的、完全的、真正的落实还有待时日。在教育体制还未完全转变、教育理念新旧杂陈的今天，一些急功近利的做法也影响着教育教学的开展。

四、结束语

胡适先生曾说：“大学，乃一国教育学问之中心。无大学，则一国之学问无所折衷，无所归宿，无所附丽，无所继长增高。高等教育之重要，实为一国命脉所关。”我国的公安学院既要办出特色，也不能丧失高等院校所具有的特殊品格，因此对教学中存在的疾病，必须认真加以对待。

参考文献：

1、石鸥.高校教学及其管理的病症探查与成因解读[A].教学病理学基础[M].山东人民出版社,2006.

2、石鸥.高校课堂教学的反向研究[A].教学病理学基础[M].山东人民出版社,2006.

公安教育范文篇7

一、突出特色抓教育

按照“整体推进、循序渐进”的原则，陵县公安局积极引导民警主动学、用心学，用科学理论武装头脑，用经典传统激发热情，用先进典型引领带动，确保活动深入开展。

该局相继开展了讲传统、读经典、唱红歌、看影片、瞻旧址、温誓词、观史展等七项特色教育活动；开展了演讲比赛、“三个想一想”和“鱼水情”大讨论活动，每名民警都撰写了读书笔记和心得体会，使特色教育入脑、入心。通过强化理想信念教育，广大民警“三个至上”、“四个忠于”的信念更加牢固；通过强化群众观念教育，广大民警“依靠群众、走群众路线”的意识进一步巩固；通过强化历史传统教育，广大民警牢记历史使命，立足岗位、建功立业的决心更加坚定。

二、“三访”并进促和谐

陵县公安局将主题教育实践与大走访开门评警活动结合起来，普遍访、经常访、专门访“三访”并进，脚踏实地开展走访活动。

该局认真总结近年来大走访的经验做法，逐步建立了常态机制，持之以恒、常抓不懈，做到在工作中走访、在走访中工作，在服务中走访、在走访中服务，在整改中走访、在走访中整改。针对未破案件受害人、信访案件当事人、刑释解教人员等走访对象，该局实行专门访、连续访、跟踪访，化怨气为和气，变上访为息访。截至5月底，民警通过实地走访、网络走访、电话走访等形式，已把全县998个村庄全部走访一遍，走访企事业单位482家、群众5043人，收集意见建议1660条，全部立项整改或明确了整改时限和要求。

三、立足服务强实践

陵县公安局还立足服务强实践，积极开展以服务企业、服务群众、帮扶弱势为内容的“两服一帮”活动，有针对性地为他们送资金、送信息、送技术、送关怀，使群众切身感受到“警民一家亲”的温暖。

该局积极开展了警企共建等活动，出台了服务企业发展八项措施，全力为企业提供优质高效服务。今年以来，共为企业消除各类隐患39起，解决生产、经营困难80余件次。同时，户政、出入境、派出所等窗口单位实施前延式、主动式、贵宾式、便捷式、评价式“五式”服务法，把服务触角延伸到村庄、社区和车间、地头，使群众真正感受到了主题教育实践活动带来的实惠。期间，共发放明白纸、宣传单5万余份，举办法制课堂17场次，提供法律咨询200余次。针对走访中发现的失学青少年、留守儿童、鳏寡孤独老等群体，该局还开展了“女警帮扶”、“大手拉小手、警心暖童心”等活动，活动以来，共捐款捐物折合现金达3万余元，为群众办实事、好事398件。

四、两手齐抓见成效

公安教育范文篇8

在全省公安机关集中开展为期一个月的“两风两纪”集中学习教育活动中，自己坚持把学习和教育摆在首要位置、作为首选方式，自己认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民警察法》、《中国廉政宣言》、《社会主义法治理念》以及孟建柱部长在《全国公安机关爱民模范先进事迹报告会上的讲话》；自己以向爱民模范学习活动为契机，结合开展好学王江、学王影活动，自觉向爱民模范看齐，自觉向王江和王影看齐，以他们的事迹净化自己思想、涤荡心灵、感悟人生，进一步增强群众观念、增进群众感情，始终把人民利益放在高于一切的位置，把服务人民作为永恒的价值追求，切实做到深怀爱民之心。为提高自己严格执行《五个严禁》和《五条禁令》等纪律规定的自觉性，把爱民模范的政治本色、爱民情怀和职业操守体现在继续争做人民心目中的“好人、亲人、能人”之中，我通过深入学习爱民模范，进一步牢记为民宗旨，进一步坚定理想信念，要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，切实做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中，无怨无悔地做一个“好人”。自己要带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作，坚持想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，积极帮助群众做好事、办实事、解难事，着力满足人民群众的新期待、新要求，把自己对群众的“爱”体现在实际行动之中，真心实意地做一个“亲人”。自己把学习爱民模范与“两风两纪”集中学习教育活动紧密结合起来，以爱民模范为标杆，进一步提高党性修养，自觉遵章守纪，提升这次学习教育活动的质量和水平，确保达到自己预期目标。通过“两风两纪”集中学习教育活学习活动，结合学习爱民模范注入自己工作的一点一滴，注入自己的一言一行，注入自己的一时一事，使自己在任何时候、任何情况下，都牢记历史使命、坚定理想信念，都牢固树立为党分忧、为国尽责、为民奉献的意识。自己通过“两风两纪”集中学习教育活自己不仅真正受到警示、得到触动、要把“两风两纪”这根弦一定要绷紧，要按照孟建柱部长要求的那样牢固树立正确的人生观、价值观，做一个政治上“明白人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”，始终保持共产党人的政治本色和高尚情操，而且“两风两纪”集中学习教育活在今后工作中也有了不可触摸的“高压线”。

在“两风两纪”集中学习教育活动中自己不断加强党性和品德修养，树立正确的世界观、人生观和价值观；以学习爱民模范活动为载体，同战友一起进行核心价值观讨论，讨论重点应该在实际倡导什么样的警风、公安民警应有的精神风貌和工作状态等根本性认识问题的讨论，努力塑造清正廉洁的人民警察形象。自己反复学习省、市两级公安机关主要领导讲话精神，反思典型案例，剖析查摆问题，在“两风两纪”学习教育活动中自己加强自我约束力，消除“事不关己，高高挂起”的错误认识，从思想和行动上与这次集中学习教育活动保持高度一致。自己结合工作实际和岗位特点，将“规定动作”和“自选动作”做实，深刻认识开展集中学习教育活动的重要性和紧迫性，通过认真查摆自己“两风两纪”方面存在的问题及原因，针对在执行“廉政准则”、“五条禁令”等方面存在的问题进行深入剖析。查摆了在思想、工作、学习和纪律作风等方面的问题和不足。结合孙永波副省长在讲话中指出的问题，对号入座，深入查摆，自己撰写查摆剖析材料，结合自己的思想作风、工作作风、学风和纪律作风实际，深入查摆剖析工作及八小时以外对自己约束力不强等问题，自己要从不断强化学习意识和责任意识入手，不断提高自身综合素质和岗位意识，确保自己永葆对党忠诚本色。

通过“两风两纪”学习教育活动，自己决心要树立终生学习的理念，把学习作为一种态度、一种责任、一种追求、一种境界。在学习中掌握法律法规、努力提升自身综合素质。人民警察敬业是人民警察对待事业唯一态度，服从是人民警察天职所在，信用是人民警察安身立命的重要前题。自己要做到一心为民、公正执法，要在学习与工作中不断提到自己的思想境界、道德水平与公仆意识，提高防腐拒变的能力。通过“两风两纪”集中教育学习活动自己要做到慎独、慎初、慎微、慎终，自重、自省、自警、自立。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”。自己要经常好好想想过去做了什么，组织给了什么，今后要干什么，将来要留下什么，绝不辜负组织的期望。不给组织留下遗憾，不给自己留下遗憾。一生要始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，堂堂正正做人，老老实实做事，清清白白从警，更好地肩负起党和人民赋予的神圣使命。

公安教育范文篇9

整改方案的指导思想和原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则；坚持提高素养，锤炼党性的原则。

二、目的和任务

整改的目的和任务旨在于提高自身理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识，按党员的标准严格要求和规范自身言行，为实现公安机关的三大政治责任，构建和谐社会，实现共产主义远大理想而奋斗终身。

三、整改措施

一项措施：加强学习，做学习型党员。作为一名共产党员，要力求始终走在时代的前列，做时代的标兵，必须始终做到与时俱进。这就要求，党员必须要树立终身学习的观念。学习首先是理论知识的学习。要深刻领会中央、省、洲、市委的有关决策、政策，深刻把握马列主义、思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的精神实质，深刻理解共产主义理论与生俱来的与时俱进的理论品质。其次，学习必须要结合实际，不断提高活学活用马列主义理论的能力，提高处理复杂工作的能力。作为党员和基层党务工作着，学习的作用全在于应用于社会实践，不断体现于服务于人民群众的执法活动中。再次，学习必须要全面。在理论学习的基础上，学习必须要全面。不仅要学习法律知识，还要学习历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识，力求知识全面。

第一项措施的具体做法：首先，制定学习计划。要根据自身在工作、作风等方面存在的问题，有针对性地进行学习。比如目前，针对自身在理想信念认识方面有偏差，就对党在十四大以来的有关文献、文件进行系统学习，对老一辈革命家在战争年代的战斗历程进行学习。在学习中，找准问题。在学习中，多问几个为什么？如为什么要树立宗旨意识？为什么要树立共产主义的远大理想？革命为什么？入党为什么？要通过回答几个为什么，逐步培养自身的理想宗旨观念，树立正确的人生观、价值观和权力观。其次，要多看书。结合工作和自己的知识结构，近期主要看《长征》、《我的父亲邓小平》、《先进性教育读本》、≤周国知》、《电脑报》及有关法律方面的书籍，业务方面要看的书有≤房产法≥≤资金管理条例≥等并做好学习笔记，写好学习体会和评论。再次，学习还要从实践中学，要向周围的群众学。众所周知，社会是一本大教科书。记得一位资深的老党员在前段时间的党员学习讨论中讲：革命先烈们，许多人没有文化。但为什么却有很高的党性，很高的觉悟呢？一句话，他们的觉悟和党性是在实践中得来的。诚然如是，没有实践，所有的理论知识都是软弱的。因此，作为一名党员、党的基层干部，更应当不断的从实践中学，更应当在日常的工作中走群众路线，更应当把解决人民群众的困难当作自身实践理论，提高素养，锤炼党性的大事来做。

第二项措施：强化责任，树立正确的人生观观。在查找分析自身存在的问题中，我的在人生观和价值观有误区。我是1982年8月份参加工作的。从事革命工作20多年来，一直在基层工作，。接触的人和事反映的大都是具体琐事，觉得工作没多大意思。加之，我所工作过的部门长期处于新旧体制的矛盾中，存在着因体制、政策导致的政企不分、分配不公现象。这些现象，对我的负面影响很大，从客观上滋生了我唯心主义的人生观。总认为在职能部门工作，是我的一次错误选择，造成了工作中有时存在“懒”、“散”、“拖”、“疲”、“虚”等现象。现在分析起来，产生这种错误观点的实质，就是我本人在主观上，过于看重权、利。为此，我拟从三个方面进行整改。一是加强责任，提高服务意识。机关后勤工作是一项事无巨细的工作，它的性质和任务决定，它的任何一个工作环节都不能稍有松懈。因此，加强工作责任心，是工作中的重中之重。二是克服攀比心理，立足本职。要不断克服攀比心理，立足于本职工作；要有“平凡岗位，非常贡献”的意识；要有革命工作无高低贵贱之分，有“革命工作是块砖，哪里需要哪里搬”的心态。三是树立基层意识，做小人物。基层工作是我们一切工作的基础，所谓“无基不成楼”说的就是这个道理。作为共产党员，要有做“小人物”的思想准备，关键是小人物的精神面貌和作风不能差；要有在平凡工作，工作一生，奋斗一生的思想，时刻牢记为人民服务的宗旨。

第二项措施的具体做法：首先，要搞好自己的本职工作。对于分管工作工作，要坚持勤动脑、勤动手、勤动腿、勤动嘴；要善于总结各方面的材料和情况，要及时向领导献计献策，要及时上传下达。比如我本人在工作中存在“懒”、“散”、“拖”、“疲”的问题，一个“勤”字就能解决。今后在工作中，要坚持今日的事今日毕；比如工作积极性不强的问题，一个“勤”字，再克服一个“比”，也能解决。其次，要坚持实事求是。机关办公室工作的好坏，反映的是一个部门整体战斗形象和精神面貌，必须要实事求是。在资金管理的工作中，我要多动脑，一是要盘活存量，用足用和活现有政策，确定科学的存贷比例，二是要严把贷贷款审核关，不贷人情款。再次，要不断强化责任，树立正确的权力观、利益观和地位观。在工作中，自己要给自己制定一个原则，自己给自己划定一个责任：工作上，要在强化监管责任的基础上，不断强化自重、自省、自警、自励意识；生活待遇上要横向比，与弱势群体比，与下岗工人、农民比，要有知足感。

公安教育范文篇10

关键词：公安教育公安改革职业化建设

公安教育是公安工作的重要组成部分。在公安工作尤其是公安队伍建设中具有基础性、先导性的战略地位和作用。为了更好的发挥这种特殊作用，为公安工作和队伍建设服务，近年来公安教育不断加大改革调整的力度，取得了一些进展。然而，由于受客观存在的制度性因素和公安教育应然性使命具体指向不明等因素的影响，公安教育在改革和发展上还存在诸多问题。其中一个虽被引起广泛重视但远未解决的重大问题是：公安教育与公安工作的游离现象还普遍存在；公安教育为“队伍建设服务”的具体目标是什么还未达成共识，因而公安教育改革看似纷呈叠出，实则缺乏理性支撑，给人以“跟着感觉走”和“头痛医头，脚痛医脚”之映象。究其原因，重要的一条是对公安教育如何适应新形势下的警察职业化①建设问题没有给予必要的关注和思考，因而也还没有完全找到一种较为科学的适合职业化建设发展要求的教育模式。造成这一结果的原因复杂多样，既有历史因素也有现实因素；既有存在于教育之外的因素，更有内部探索教育目标、功能不够的因素。认真分析这些问题对公安教育的改革和发展，进而对推进警察职业化建设极有裨益。

一、对我国公安教育与公安职业化建设问题的宏观检讨

（一）公安教育与公安职业化建设关系的历史与现状及折射出的问题应该说公安教育与公安职业化建设之间存在着一种天然联系，然而这种联系在不同时期的表现却大相径庭。回顾我国公安教育的历程可以粗略地将它分为几个阶段即：初步形成阶段（自1964年——1960年）；停滞阶段（自1966年——1976年）；恢复和发展阶段（自1976年——1985年）；形成体系和调整改革阶段（1986——当前）②。各阶段公安教育的特点比较明显：早期的公安教育针对当时的政治形势和公安民警政治、业务素质较低的实际，在教育内容上以学习政治为主，同时兼顾公安业务基础知识；教育形式以轮训骨干为主；而且新建和扩建的公安院校分工也非常明确。在十年“”结束以后的恢复和发展时期，公安教育规模发展异常迅速，类型、层次众多（如学校层次有中专、大专、本科；学生有来自工作单位的在职公安民警、也有社会招考的；有学历教育、也有在职培训；成人学员有函授的、自考的、还有夜大、专业证书班等）；教学以理论灌输为主，内容上尽量追求大而全。而在最近20年以来公安教育的地位不断上升、院校的数量不断增加、专业分工更趋细致、培训力度不断加大、教学改革不断深入、公安教育研究逐步受到重视。

在回顾公安教育的历史时，可以看到各个时期的公安教育虽然特点不尽相同，但总体上呈现着优点和缺陷交织，成绩和问题共存的特征。值得一提的是其中有两个问题应该引起注意：一是早期的公安教育尽管层次低、规模小、不成体系、问题众多，但却适应了当时特定的社会形势和公安职业发展的需要，起到了积极而巨大的作用。二是此后的公安教育尽管自身系统得到了长足的发展，但与职业需要之间始终处于一种“游离”状态。近20多年来，尽管公安教育的主管部门和公安院校都在想方设法改变这一状况，但其效果却并不如人意。这种反差给我们提出的问题是：在公安教育事业发展、壮大的情形下它与职业化的要求之间为什么反而拉大了距离？在当前和今后公安民警的职业化建设可能、已经或必将日益受到重视的情势下，公安教育如何调整才能适应形势的要求、谋求更大的发展空间、真正发挥出为公安队伍建设既公安职业化建设服务的作用？

（二）公安教育与公安职业“游离”现象的原因探究公安教育与公安职业之间出现“游离”现象的原因众多，主要是：

1、从宏观上看，公安职业在入口处与公安教育之间存在着制度设计上的距离。在我国，长期以来什么人可以从事公安职业并不是一个规定十分明确的问题。在1995年之前，工人转干代干、干部调动、地方招干、部队转业等等都是合法的入警途径。1995年颁布的《中华人民共和国人民警察法》对担任人民警察的条件规定了六项许可性规定和二项禁止性规定，其中并未提及必须要“公安院校学习合格”。这种状况近年来在一些地方以另一种形式表现的更为突出。如一些地方公安院校毕业的学生工作得不到落实，而其它人员乃在不停地进入公安队伍担当人民警察；有些地方借口无编制从而将警察院校的学生拒之公安队伍之外，而在扩张的地方性编制中又不安排公安专业毕业生。造成“需要的进不来，进来的不能用”的局面。这种制度设计及运行带来的后果简单的说：一是警察职业客观上对社会开放，没有建立起类似国外的“经过警察教育后才能从事警察职业”模式，公安人士的非专业化倾向突出。二是教育成果和产品浪费积压严重；三是延缓了公安职业化进程，降低了公安职业化水平。四是从源头上削弱了公安教育的地位，威胁着公安教育事业的后继发展。

2、从历史发展上讲，公安教育受“左”倾思想影响较重；院校教育“经院式”特征明显；公安教育发达程度不够，因而产品质量与职业化要求之间有较大距离。

首先，长期以来军队、警察、监狱在我国被称为国家机器和专政工具，强调的是其“刀把子”作用，公安工作和警察职能在凸显专政性、工具化倾向的同时，我们减弱甚至在主观上烟埋了其社会性职能的一面，公安教育也因此深深地被打上了“工具”的烙印，其独立性、基础性、先导性、科学性作用被异化，最终使公安教育的发达程度受到影响。同时，公安教育事业在经费、智力的投入上严重不足，加上依形势、依政策而非依职业发展要求办教育的情形仍大量存在，因而即使是在当前具备了相当数量的公安教育机构的情况下，教育质量仍然不高。

其次，公安教育（包括院校学历教育和岗位培训教育）中“经院式”教学盛行，公安教育应有的特征没有得到彰显。我国的公安教育长期以来以院校教育为主体，而在院校教育中受前苏联警察教育的影响较重。其结果：一是将学生和学员局限在狭小的既缺少科学知识积累又缺乏实践支撑的空间内，科学精神的培养、辨证思维和实践技能的训练严重不足，造成学无所获或收获不够、发展后劲不足。二是院校教育中弥散着的空泛性、僵化性、过时性的经验总结和说教过多，存在着用夹杂有公安学术语言的意识形态套话或用意识形态去解释公安工作的格式化教学模式并用它来训练学生或学员。公安工作需要的特殊思维、技能、语言、知识、心理、身体、训练比较缺乏，“三不”（说不过、打不过、跑不过）现象大量存在。三是公安教育工作者也会因此受到制时，其创新思维、娴熟技能、学术素养提高速度不够快，与写事学家、法学家、经济学家相比，在公安决策、咨询、改革中远远没有发挥出应有的功能和作用，公安教育工作者自己先为“显师”继而再造大师在很大程度上还只能是努力的方向而远非现实。公安教育既然缺乏名师，因而也就难有名门之后，公安学科因此也就难以一时成为“显学”。

3、从中观层面上讲，目前对公安教育属性的认识还远未统一，公安教育还没有形成和实现标准化教育的要求。

成熟的教育应该是标准化式的教育，即对教育的目标、内容、模式、结果等有一个相对统一的公认的范式。公安教育目前还远远没有达到这一要求。究其原因，主要是对公安教育的属性认识还远未统一。近些年来对公安教育应该是统一教育还是分类教育？是学历教育还是培训教育的理论争论和实践探索从未停止。从理论上讲，科学的发展需要不断地争鸣，但长期争鸣又无统一结论则对科学的发展会起到延误作用。事实上，正是由于这种争论长久不衰，加之各地在公安教育发展方向上拥有较强的自治权和自主权，因而出现了公安教育改革表面上不断推陈出新而实际上方向欠明、随意性强的特点。例如在专业设置上有的以教育部颁发的专业目录设置专业，而有的自主设置专业；有的按学科建设要求设置专业，而有的按公安机关的工作部门或警种为标准设置专业；还有的出于各种动机和目的强行将公安与非公安专业名称揉合后进行专业“创新”；在课程设置上随意扩张，不注意课程体系建设和课程内部的层次性，逻辑关联性等等。在理论教学与实践教学上随意地划定数字比例，并以此设置教学模式（如3+1模式；1+1模式等等）。

教育理论与实践都已经表明现代社会中的教育（包括行业、专业教育）都必须而且应该是统一教育而不是分类教育。这是因为：现代教育不仅仅是要给受教育者传授一点知识、技能，更重要的是要培养其从事特定职业的独立性、自主性精神和能力，学校的使命是要引导学生形成宽阔的知识结构，训练学生学会将专业（职业）问题放在开放的社会环境和多元化的知识背景中去思考、去解决的办法、途径，并在此过程中培养其独立人格、科学精神。分类教育是无法或难以完成这一使命的。因为分类教育过早地将学生推入到了一个狭小的知识领域，封闭了其广阔的视野，妨碍了其融会贯通的路径。同时分类教育会限制其择业范围，如若其从事的工作与所学专业关系不大就会对教育自身和个人造成无法弥补的损失。反观我国的公安教育，事实上更多的都是在实施分类教育。而当前培养人与使用人之间的不统一性往往导致用非所学的现象常常发生。即使在公安机关内部，在受过公安教育的专业人员身上也存在着公安教育与公安职业的游离事实。

4.从微观上看，公安教育中在教材、教法上的问题较多，不利于教育与职业之间的耦合。

首先，公安类教材上存在的问题较多，主要的：一是程序化现象严重。表现在一律从概念入手；结构雷同；结论单一；从而使学生没有质疑余地，加上应试教育的影响，学生成了被动的接受者。二是老化现象突出。新知识、新观点、新信息难以及时入书，使学生面对历史多、面对现实少。三是对公安职业教育有重大、积极作用的案例不入书，不利于发散思维训练，容易形成死读书，读死书。

其次，在教学方法上，教师占据主导地位，以填鸭灌输为主，诊所式（或案例式）方法，模拟方法，质疑方法等的应用相对缺乏。学生只能在抽象背景下依靠教师的解释去了解理论，观点直至接受答案。而事实上，公安工作更多的是一种在对抗状态下寻求平衡支点的社会工作。因此，课堂教学从内容到方法都应该是为学生提供对话、交流、沟通、质疑的场景园地并在此园地内进行知识与思维训练，而这既需要教师与学生的积极互动，更需要符合职业建设要求的新教材和教法的共同支撑。

5.给学历的公安成人教育从另一方面影响着公安教育对公安职业化进程的推进。

长期以来，公安队伍的素质总体上低于同期其它司法机关和国家公务员。加之公安教育（尤其是公安院校）经费短缺，因而一段时期内，公安教育中成人教育尤其是成人学历教育迅速发展，它带来的直接后果表面上一是民警的学历水平大幅度提高。二是院校有了一定的经济收益。此种状况目前仍然存在。与初期相比其差异有二：一是学历教育的层次越来越高；二是院校的收费越来越高。客观的讲，过去及当前的成人学历教育水分极大。不论自学考试还是函授教育其学习的时间都极其有限；学习的氛围与院校氛围及在此氛围中对求学者思维、意识、价值观念的潜在影响和熏陶都无法相提并论。成人教育的大行其道使正规化的学历教育相形见拙，在有限的时间内它不可能造就出合乎职业化要求的警察。从长远看，这种质量的成人教育它只能增加警察职业化建设的难度，影响具有专业知识人员的就业，最终在整体上延缓职业化进程的速度。在这里，我们并不反对进行公安成人教育，甚至认为它十分紧迫和必要，我们反对的仅仅是在学历教育中掩盖或代替能力、水平的形式主义做法。

二、以造就职业化阶层，推进公安职业化进程为目标积极推进公安教育改革。

公安职业应该是以通晓公安专业基本知识并能对之进行灵活应用为基础的职业。这种职业的从业人数众多，他们共同构成一个特殊的阶层即公安职业阶层。这个阶层应该以职业的相对自治性为特征，通过职业活动、职业权利、职业训练、执掌和运用职业规则、维护特定的职业秩序来共同承继和发展职业所具有的社会使命。由此可见，只有造就这样一个职业阶层并使之达到职业化程度，公安队伍才能真正成为“政治可靠、训练有素、业务精通、执法公正”的威武之师、文明之师，成为革命化、现代化、专业化、知识化、正规化的让党和政府放心、让人民满意的队伍。这应该是今后公安教育改革的目标和方向。在此前提下，推进公安教育改革工作在宏观上要注意：

（一）必须时刻关注公安教育立足和生存的正当性。

公安教育存在和发展的正当性在于社会上存在着对公安职业化阶层的合理需求。公安教育只有承担起并致力于完成造就这一阶层的使命才有生存和发展的合理性。这是推进公安教育改革的必然前提。以此为基点和标准，今后的公安教育改革必须始终围绕着公安职业化发展的需要来进行，必须摈弃自毁根基式的商业性创收行为，杜绝滥办班，滥发学历文凭的自杀性行为，纠正违反学科建设原则乱设滥设专业的做法。公安教育改革工作从宏观到微观必须围绕如何强化职业意识、提高职业技能、塑造职业道德、养成职业习惯等重大问题来展开。

（二）公安教育必须走统一教育之路公安民警警种不同，任务不同，但无论从事何种工作，做为警察群体及其成员都必须遵循一种独特的、共同的、基本的游戏规则。公安教育只有走统一教育之路，才能达到这一目标，进而为职业化建设奠定基础。因为只有在共同的教育背景下，在统一的教育标准和规划下，才能使他们形成彼此相知、相通的思维方式、话语方式，形成共同认可的价值观念、判断标准③。而这是任何一个群体内部保持动态性平衡和协调的必要条件。同时也只有走统一教育之路，才能克服分类教育带来的诸多弊端。实施统一教育，当前首要的是应该统一课程（起码是主干课程）设置、统一教学内容、统一训练标准，条件许可后应统一进行考核。需要说明的是“统一”不是“统死”，而是在此前提下或基础上各地可根据区情自主开设有益于学员心智发展、有利于知识结构优化的补充性课程。因此，统一是原则，是一般规则、而灵活性、自立性是补充。统一教育反对或限制的仅仅是自立性、灵活性的无限扩张，不是将其一棍打死。

（三）围绕职业化建设中涉及到的教育问题的内容即职业意识、职业技能、职业道德、职业素养等进行教育改革，着力培养人才的规则意识、公正观念、服务意识和水平、能力，将教育改革、人才培养与社会期望和需求结合起来。

当前，社会、民众、政府对公安民警的要求、期望日趋增多增高。公安队伍面对高发的犯罪态势和严峻的治安形势，面对公众日益增长的公正期望和安全服务要求，只有苦炼内功、内强素质、外树形象、殚精竭虑、如履薄冰、尽职尽责、无私奉献方能不辱使命。所有这些既需要自身努力，更需公安教育功能的发挥。在当今社会形势下，能力、水平、素质的提高已远不是单单通过“自我修炼”即可实现的。人民警察只有具备了职业化素质，具备了规则意识，公正观念，服务能力和意识，并身体力行之才能获取公众的信赖和尊重，也才能满足公众的安全和公正需求。公安教育只有按职业化要求进行改革，才能塑造出优秀的公安职业人士。而只有在竞争中证明自己是有能力的优秀人才，才能担当起历史赋予公安工作的重任。公安工作的特殊性决定了未受过公安教育熏陶，不具备公安专业知识的人从事这一专业时其危险性远远大于相同情形下的医生的客观现实。在国家对公安职业尚未进行统一资格考试的情形下，公安教育在此方面任重道远，具有更为重要的作用。

（四）克服和纠正牺牲质量，急于求成的短期思想和行为。

公安教育改革之所以出现左右为难、进退两难的情形，与以数量代替质量，不明确方向，不打牢基础而急于求成冒进是密切相关的④。今后公安教育改革必须反对大干快上，小马拉大车等浮躁急进现象；反对无视常规常理的标新立异。教育是不允许失败的，因此应该以科学、理性为基础，以需要、可能为原则，通过有效的整合有限的资源，合理地界定不同层次的教育部门的职能，才能形成分工合理、层级明确的教育结构，进而从不同层面为职业化建设提供服务。

（五）强化院校内部教学改革，突出职业化内容，反映职业化要求。

关于院校的教学改革，已有较多文章进行过专门论述。这里需要强调的问题是：第一，院校教学改革应该以学科建设及改革为主线或骨干来推进。不能再在课程、课时、实践、教学比例的增、删、改上动大脑筋。学科建设和改革是伴随着科学教育和社会生产力发展的必然结果。关系着人才培养的规模、质量；关系着学术骨干和学术梯队的培育；关系着科研工作的水平。而其中的诸多领域和问题与职业化建设密不可分。因此千万不能熟视无睹，否则只会跟着感觉走，极易误入歧途。第二，教材改革在内容上既要注重基础性、科学性、理论性，同时必须兼顾前瞻性、学术性。在形式上要注意多样性，要创设更多的具有新、鲜、活意义的专题型活页式教材，典型案例要尽快入书。第三，教法上要强调模拟法、诊所法，力求给学生营造身临其境的氛围，将问题放在开放的社会环境和多元的知识背景中去让学生思考，以此训练其职业思维，这是现代教育的正途也是公安教育改革的重要攻击点。

（六）国家应适时推行统一资格教育考试制度。这既是确保公安教育与公安职业化建设统一性的制度性保障措施，也是推进公安教育与公安职业化耦合的重要措施。其作用从国家统一司法考试对法学教育改革的影响中可以看出，在此不复赘述。

注释及参考文献：