公安工作范文10篇

时间:2023-03-19 11:07:55

公安工作

公安工作范文篇1

关键词:智能移动;公安工作;应用

21世纪以后,因为高科技犯罪日益成为犯罪的主流方式,故而公安人员面临的工作状况也日趋复杂。随着科学技术的发展和社会的进步,警务工作越来越需要依靠科学的思维来指导日常的工作,越来越需要科学的技术手段来服务人民群众、打击违法犯罪、维护社会稳定[2]。针对执法过程中面对的挑战和压力,以及使用了高科技手段的犯罪分子,公安人员亦应当努力增强现代化办案方式,并利用科技手段构建完善的安全信息系统,进而为国家的安定作出贡献,并使国民过上稳定的生活。怎样加快执法工作的效率,提升警察们开展工作的速度,成为了目前公安人员们面对的关键问题。在智能移动警务系统出现以后,警务人员可随时利用智能设备联系公安内部系统,同时亦可及时同公安信息网完成信息的共享,进而促进执法工作的智能化、移动化和信息化,有效加快民警人员的办事效率,也可充分对国民利益和我国的安全提供保障,进而带来更大的社会效益。

1智能查询

因为智能移动警务系统本身具备全方位的信息库,故而该系统可提供智能查询的功能,警务工作者可利用系统输入关键词,并由系统智能分析、比对数据库中的相关信息,最终给出查询结果,可从结果当中提取自己想要的信息。智能查询本身可针对事件、车辆和公民等对象进行查询,并且获得有意义的查阅结果[3]。

1.1人口智能查询

公安人员在开展人口智能查询的过程中,可通过视频及信息终端系统来对人脸加以识别,此外亦可根据身份证信息加以核对。若相关人士并未携带身份证件,那么亦可输入相关号码来验证信息,并输入到数据库当中,进而和后台的人像识别系统加以比对,最终得到相应结果。另外,警方亦可根据户籍、年龄和性别等,迅速查阅有关人士的信息,增强公安工作成效。在站点查询的过程中,智能查询系统亦可充分产生相应效用,公安人员亦可在查询信息时迅速明确有关人员的身份,若发现其属于在逃人员,则可及时对其加以批捕,防止犯罪分子漏网逃离。另外,警务人员亦可在搜查、盘查和日常办案过程中利用人口智能查询系统,随时确准查询对象的实际情况,有效减少工作时间,也对警方的实际工作提供便捷性

1.2车辆智能查询

在对车辆信息加以查阅的过程中,警务人员可利用警务系统和监控设施,有效辨别车辆的有关信息,同时亦可以手动的方式查询车牌号码。在查询车辆信息时,公安人员可浏览车辆的型号、违章状况、车主情况等诸多信息。另外,在处理相关案件的过程中,警方亦可调取车辆的车龄、型号等车辆基本情况以及车辆上的乘客信息等,此外外亦可在车型识别系统当中查询到近似的车辆信息,对套牌的车辆加以辨别,防止犯罪嫌疑人利用这种手段干扰断案者的判断。

1.3事件智能查询

公安机关通常会将近期出现的时间信息及有关案件录入数据库中,而通过系统的智能查询功能,警务人员则可及时调取相关案件,并对各案件之间存在的联系加以阐析(譬如可判断采用相似手段作案的刑事案是否为同一人所谓,发生在相近时间的犯罪事件是否具有相同的始作俑者),进而为案件侦破提供方向。另外,公安人员亦可有效查询相关的物品、车辆和责任人等,进而得出各种事件的最终查询结论。

2视信通

视频监控基础信息资源的采集与管理是开展视频图像应用的基础,利用警务平台规范化视频监控基础信息,为各类公安信息化应用提供了有效的技术支撑[4]。视频信息在诸多类型的信息当中具备形象性、真实性和实时性的特征。它本身拥有更大的信息承载量,若警务人员在日常的办案或工作时可以同指挥中心用视频的方式随时交流,那么指挥员便可通过视频实时监督和指挥警务人员的工作,并在了解实际情况后提出下一步的战略方案,并且确保自己的指令能够清晰无误地传达给干警,保证公安工作能够顺利开展。而视信通则可有效实现电脑终端和移动终端,或者移动终端到移动终端的信息传输和实时通讯。另外,只能移动警务平台亦可同其他的系统完成合并,使干警们可在开展工作时,有效完成同指挥员的视频对讲,并可打破空间限制,随时随地参与视频会议。另外,干警们亦可及时用视频的方式采集和传输信息,并将之储存于警务平台包涵的信息库当中。

2.1视频对讲

在此前运用的诸多警务系统当中,语音对讲功能始终是尤为关键的应用功能。警务人员可同指挥中心利用语音的方式实时取得联络,并在执行任务时及时听取指挥员的各项指令,进而确保智能警务系统的作用能够有效发挥。另外,目前视频对讲功能亦开始广泛出现,故而警务人员可利用视频对讲的方式,及时与指挥部取得联络,并借助视频反馈执行任务的实际情况,指挥员亦可随时了解最新的办案进展,并对此进行有效的决策。另外,警务人员们亦可借助群组的方式,向所有群成员们传输实时信息,从而使警务人员相互密切配合、联手作战。

2.2视频会议

在智能大屏终端及LTE宽带专网的广泛应用过程中,视频会议的移动化建设也取得了必要的设备和网络条件。公安机关通常可借助两种方式召开视频会议,一种是构建视频会议室,并由主办者召集所有的与会成员,要求所有的与会者及时回应。而另一种方式则是由终端用户发起会议申请,并邀请警务成员们参与会议,而会议主持人则可根据实际情况决定是否加入会议。当前,视频会议在诸多前线指挥单位、指挥中心以及勤务保障活动中发挥关键作用,也对此前必须在特定的视频会议室中开展会议的局限性问题进行了整改,使各级指挥人员可随时随地以会议的形式命令、制定决策等。

2.3现场视频上传

视频信息同其他种类的信息相比,本身拥有着直观性、真实性和实时性的特点,同时亦对公安工作发挥着关键影响。由于指挥平台实现了同智能移动终端的关联,故而警务人员可随时向指挥中心传输实时拍摄的视频和信息等,而当遭遇到突发状况时,他们亦可及时在智能移动设备上切换视频监控,从而让指挥人员在指挥台接收到实时的视频信息,并及时作出决断。在具体活动中,视频传输令公安人员得以远程操作警务工作,并借助智能移动终端传输的现场信息等,对实际情况加以了解,并帮助指挥部门明确现场的实际情况,进而增强公安人员应急处置、调度和指挥的水平。在搜集证据的过程中,警务人员亦可运用智能移动终端来搜集现场的证据,并拍摄有关的视频,同时亦可借助视频回传的技术性优势,增强案件侦破效率,缩减取证所需的时间。

3信息采集

在科技迅猛发展的当今时代里,信息本身是一种关键的资源。大数据作为基层公安实践的基础性作战要素,其重要性愈加被重视,作为数据库中数据信息的采集更应视为前提和基础[3]。警务机关可利用信息录入采集的方式构建公安数据库,并给干警们的工作提供有效的支持,也促进干警们的日常工作效率。智能信息的搜集方法使此前的信息搜集模式得以转变,这种信息搜集方法显然更具效率、更科学,也可充分提升干警们采集各类信息的速度。

3.1出租房信息智能采集

由于出租房内的成员们本身具备较强的流动性,故而对他们的信息加以搜集始终是干警们需要解决的实际问题。而智能警务系统的出现,则令搜集出租屋信息变得更为便捷和智能。另外,警务人员往往会利用二维码来完成信息的识别和自动存储,故而在对出租屋进行管理的过程中,可充分利用二维码技术,利用二维码来获取和存储流动人员的信息,使所有的出租屋都具备对应的二维码,而警务人员则可利用这些二维码来监管住户信息。这种方式不但可有效管理出租屋、租客、房主和地址等信息,同时亦可有效变更、上传和采集相关信息,若发现信息与实际不符,系统就会给出警报。另外,此前警务人员的上门采集工作往往费时费力,且十分低效。而利用二维码电子门牌的方法,则可充分减轻警务人员的工作负担,并可利用科技手段来增进对出租屋的管理也增强了工作成效,使搜集到的信息更为便利、智能和准确。

3.2标准地址库采集

在“一标三实”的公安信息采集环节中,标准地址本身对公安机关的工作开展具备关键意义。目前,公安机关的诸多工作都需要明确地址信息,若能够有效开展标准地址的信息搜集工作,那么便可有效促进警务工作的开展。而此前的弟子采集方式,需要干警们用人工记录的方式,手动记录、录入信息。而现阶段,警务人员已可利用智能移动设备,迅速完成采集标准地址信息,并减轻地址信息录入过程中所需的时间和人力成本,也加快了采集地址信息的实际速度。另外,在公安业务系统当中加入标准地址信息库,可确保干警们在开展工作前迅速锁定地址,继而给案件侦破带来有效的信息支持。

4移动警务系统中的人工智能(AI)技术

现阶段,国民们时常会探讨人工智能的有关话题,这也同样是学术界研究的重点。公安人员亦在广泛关注人工智能成果,并将诸多人工智能成果应用到警务工作中。而在移动警务系统中加入人工智能科技,则可充分提升系统本身的成效性。

4.1人脸识别

当前,警务人员在诸多工作过程中均采取了智能识人像的科技。公安机关人脸识别技术的应用主要集中在比对和发现逃犯在内的重点人员,目的是以人脸比对确定人员身份,进而通过身份证号关联相关数据库[5]。由于人脸通常具备相应的生物学特征,故而它可帮助警务人员提升工作效率,并在实际工作中发挥关键作用。具体而言,公安人员主要可在三种情况下应用人脸识别科技:第一种是在机场、火车站等成员出入频繁的场所,防止并监视可疑人员的出现。警方数据库本身会提前记录特殊嫌疑人的面部特点,并可利用视频监控,不断对有关信息加以搜集,而后台则会利用甄别技术来排查可疑的成员,一旦发现警方要找的目标,则会触动警报。而另一种个方法则是在侦破案件时,针对需要检查的成员们开展识别身份的活动。警务工作者通常会利用移动警务终端来排查所有人的面部特点,而后再利用数据库查询相关的身份照片,从而获取有关信息。第三种方法则是在日常检查过程中,对身份证和本人的实际相貌加以比对,从而确保人、证一致。在智能警务系统当中的人脸识别功能,使成员身份比对成功性低、身份甄别难的难题得以有效解决,同时它也被干警们广泛应用于日常警务活动中,给干警们的工作带来了有效、强大的技术支持,也真正成为了干警们开展执法活动的有效工具。

4.2虹膜识别

作为人眼的关键组成部位,虹膜具备特殊的生物特性。而在公安工作当中应用虹膜识别科技,可帮助完成对特定工作者的识别,进而有效完成多对一以及一对一的辨别工作,并对辨别对象的实际身份加以甄别。另外,关于秘密的机器打开方法,亦可利用虹膜识别科技来完成对身份的甄别,进而确保设备当中信息存储的安全性。

4.3犯罪预测

犯罪预测并非最新出现的理念,从20世纪开始,英美等发达国家便开始创设犯罪热点图,从而预测犯罪发生的场所。不过,当时的技术尚未能实现数据挖掘和数据存储等工能,而犯罪热点图也因此具备局限性,无法每次都精确命中犯罪地点。而人工智能技术的运用,则使精准预测犯罪成为了现实。“人工智能犯罪预警机制”通过对海量多类型的犯罪数据的采集存取,结合犯罪行为的关键信息点,利用条件概率与计算机深度学习、大数据挖掘等技术手段,建立动态变化的概率数据模型,将传统的人力分析转变为机器分析动态数据,摆脱了碎片化数据对侦察预测工作的掣肘,增加了分析效率与准确性[6]。因为人工智能本身具备的有效分析能力,故而可针对作案地点、时间以及手段相似的犯罪活动,分析它们存在的关联性,同时亦可利用计算机演算出接下来易发生案件的地点,从而给警务工作者预留准备时间和关注目标。此外,国民在大数据时代中亦高度关注数据信息,同时亦打造了大的后台信息库,再加上数据发掘技术的迅速发展,更是让预测犯罪具备了关键的应用价值。

5掌上警务

现阶段,随着网络应用的迅速普及,掌上警务也成为了热点名词。因为国内的智能手机使用者群体日益扩大,故而国民们几乎都懂得如何利用手机来使用网络。智能手机本身具备功能全面、携带便利、构造小巧等优势,故而它可满足国民的实际需求,并且其作用逐渐超过了电脑,变成了国民们上网必备的重要设备。创设专门为民服务窗口,不但可减轻一线干警们的工作负担,也同样可给国民生活提供便利。当前,诸多警务机关均开设了掌上警务,民众亦可下载相关的应用,或者对公众号加以关注,进而在线上完成出生登记、居住证注册以及户籍转移等工作,同时亦可打印无犯罪记录或者查询车辆违法情况等。另外,掌上APP亦提供了线上交流、咨询的渠道,从而方便了警民之间实现沟通,有效提升了警民感情

6结论

当前,在公安工作中,智能移动警务系统亦获得了诸多应用的机会,同时它也变为了公安干警所拥有的重要工具。在科学技术不断发展的过程中,警务工作也会实现信息化、智能化的建设,同时亦会对智能警务系统的创设提出更全面的要求。故而,目前学术界也在重点探究公安信息化和智能移动警务系统的相关课题,针对侦破实战过程中对智能移动警务系统的利用开展阐述,有助于让警务工作者进一步明晰了解智能移动警务系统在现实实践中的关键效用。另外,构建智能移动警务系统也同样是开展信息化建设的关键要素。在未来,我们将看到,公安机关利用该系统对烦琐的公安工作加以简化,并进一步开展更便捷、智能和专业的公安工作。

参考文献:

[1]郭婷婷.公安机关中移动警务的建设与应用[J].甘肃科技,2016,32(07):19-21.

[2]周轶洲.现代科学技术对警务工作的影响[D].广西师范大学,2016.

[3]丁晨益,方铭,陈力宇.试论“新技术+警务”背景下基层公安信息采集——以某公安分局信息采集模式为例[J].科技传播,2020(3).

[4]梁学书.基于警务平台的视频监控基础信息采集与管理技术研究及实现[J].警察技术,2017(02):67-70.

[5]陈坚,李亚洲.人脸识别技术在公安工作中的应用推进[J].江苏警官学院学报,2019,34(01):111-115.

公安工作范文篇2

建设规律和人类社会发展规律的新认识,是我们党坚持与时俱进,在政治理念上体现时代性、把握规律性、富有创造性的新贡献。公安机关肩负着“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的重大政治和社会责任,必须把尊重和保障人权的宪法精神贯彻到公安工作的各个方面。

一、尊重和保障人权,公安机关必须树立正确的人权观

富于时代精神的中国特色社会主义人权观,决定了公安机关的职能观、职责观和职权观要有新的发展。全面推进新世纪新阶段公安工作,就要抓住更新观念这个“总开关”,把尊重和保障人权的宪法精神凸显出来、深入进去,并用于审视公安工作的传统观念,从而树立正确的公安职能观、职责观和职权观。

(一)用尊重和保障人权的宪法精神审视公安职能观。公安机关作为上层建筑具有鲜明的阶级性,并体现为阶级性与人民性的统一,集中表现在人民民主专政的职能上。党的十一届三中全会以后,我们党历史性地指出,剥削阶级作为阶级在我国现阶段已经消灭,阶级斗争不再是我国社会的主要矛盾,我们党工作的中心,必须由“以阶级斗争为纲”转移到经济建设上来。这种历史唯物主义的基本判断,结束了多年来“左”的思想路线人们的束缚,推动了社会的巨大进步。为此,公安机关在依法履行人民民主专政职能的同时,应该更加突出地履行好尊重和保障人权的职能,在“三个代表”重要思想指引下,彰显“以人为本”的时代精神。

(二)用尊重和保障人权的宪法精神审视公安职责观。公安机关肩负维护国家安全和社会稳定的重要职责,贯彻“严打”方针,强化“主业”意识,依法打击敌人、惩治犯罪、维护治安,正是为了保护人民生命财产的安全,保障广大人民群众人权的实现。我们服务群众、服务经济社会的发展,也正是为了尊重广大人民群众的人权,满足广大人民群众日益增长的物质、文化生活的需要,保障广大人民群众的根本利益。由于法律赋予公安机关限制人身自由的特殊权力,因而在尊重和保障人权方面负有更加重要的责任。尊重和保障人权写入宪法,意味着国家和人民对公安执法活动提出了更高要求。公安机关在履行职责过程中,必须十分注意对公民个人合法权利的保护,特别是对弱势群体权利的尊重与保护。因此,公安机关及其民警必须改变重公共权利、轻个人权利的观念,树立公共权利与个人权利并重的思想,把公安职责观统一到尊重和保障人权的宪法精神上来。

(三)用尊重和保障人权的宪法精神审视公安职权观。公安机关及其民警的一切权力来自人民,属于人民。因此,在行使行政管理权、行政执法权和刑事司法权的过程中,必须受到法律的约束,坚决避免与杜绝权力的泛化和滥用,避免与杜绝对人权的侵犯。特别是那些涉及公民人身和财产权利的执法工作,更应该严格依法办事,从程序法到实体法,都不允许超越。全体公安民警都要树立和坚持以人为本的思想,把尊重和保障人权作为一切工作的起点和终点,倡导公安工作中的人文关怀,尊重包括违法犯罪嫌疑人在内的所有公民的人权。过去,有的公安民警把“刑讯逼供”、“冷硬横推拖”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题,单纯视为工作作风和工作方法问题,漠然处之、麻木不仁。现在,我们必须站在遵行宪法的高度,重新认识并认真解决这些不尊重甚至侵犯公民人权的问题。

二、尊重和保障人权,公安机关必须创新管理机制

公安机关尊重和保障人权,必须以符合宪法精神的公安法律法规为依据,以科学的公安管理机制为保证。

(一)充分体现尊重和保障人权的宪法精神,创新和完善公安管理机制的基础是公安法规的立改废。去年以来,一批以公安机关为执法主体或与公安工作密切相关的,体现尊重和保障人权宪法精神的法律法规应运而生。比如,《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的废止和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的颁布,体现了国家对弱势群体人权的尊重与保障。再比如,2004年5月1日施行的《道路交通安全法》中规定,机动车遇有行人在人行横道线行走时要“停车避让”,有效地保障了公民的人身安全,体现了以人为本的理念。这些立法活动,都为创新和完善公安管理机制奠定了基础。今后的公安立法和当前的公安法规清理工作,一定要统筹考虑公众权利和公民个人权利,权衡利弊,特别是确立“法无明文规定不处罚”、“法无明文禁止即允许”的理念,修改、废止那些侵犯人权的“管理规定”,切实保障公民的合法权利。

(二)充分体现尊重和保障人权的宪法精神,创新和完善“打防结合、预防为主”的警务运行机制。长期的公安理论研究与公安工作实践使我们不断认识到,“预防为主”更能体现尊重和保障人权的宪法精神。公安机关依法打击违法犯罪,是在违法犯罪行为给社会造成危害,对公民的人身权利和财产权利形成侵害事实之后实施的,是被动的惩治措施;而贯彻“预防为主”的方针,旨在预防和减少违法犯罪,保护人民群众的合法权利不受侵害,是主动的保护措施。近年来,天津市积极构建以警防、民防、技防“三张网”为主体的社会治安防控体系,就是为了有效地预防和减少犯罪,保障人民群众生命财产安全。我们大力实施社区警务战略,陆续推出了一系列亲民、爱民、助民、便民的服务措施,进一步密切了警民关系,取得了广大人民群众对公安工作的理解和支持,组织动员了更多的群众参与社会治安工作,在预防和减少犯罪、有效维护治安方面收到了明显的社会效果。今后,我们要以科学的发展观和求真务实的精神,根据人民群众对社会治安的需求,研究探索警务运行的规律,不断创新和完善警务运行机制。

(三)充分体现尊重和保障人权的宪法精神,创新和完善公安队伍管理机制。公安队伍建设要站在尊重和保障人权的新起点上,按照正规化标准,建立和健全教育培训、奖惩激励、执法过错和错案追究等管理机制,促进队伍整体素质和执法水平的提高。多年来,天津市各级公安机关开展警务公开活动、聘请特邀监督员、建立新闻发言人制度,特别是从去年开始实行的“四级接待群众来访日”制度等,不断增强了保护公民合法权利的自觉性,塑造了公安机关尊重和保障人权的整体社会形象。与此同时,我们创新公安队伍管理机制,充分体现人文关怀,注重民警个人的全面发展,改善民警的工作环境和生活条件,维护民警的合法权益,使民警的人权得到充分的尊重和保障,以此增强广大公安民警的人权观念,促进尊重和保障人权的宪法精神全面贯彻到公安工作之中。

(四)充分体现尊重和保障人权的宪法精神,创新和完善公安工作与队伍建设的科学评估机制。公安工作是社会工作,就要关注和追求良好的社会效果。保障好公共安全,处理好公共关系,维护好公众利益,坚持公安工作的公开、公平与公正,必然会收到良好的社会效果。公安机关的各级领导要及时准确地掌握警务运行绩效和队伍建设状况,并保证人民群众的知情权。因此,建立健全科学公正的评估机制十分重要。几年来,我们坚持开展绩效考评,对推动公安工作开展和队伍正规化建设发挥了积极的作用。按照尊重和保障人权的要求,我们的考核重点,已经从单纯关注刑事、治安案件的发生和打击违法犯罪,向尊重和保障人权方面延伸。我们先后研究并在全市范围内试行“社会安全感”和“公众满意度”的科学评估系统,“真正把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准”。通过群众的广泛参与和客观全面的评价、监督,促进公安工作和公安队伍建设不断上水平、上质量、上台阶,努力打造一支党和政府信赖、广大人民爱戴的威武之师、文明之师。

三、尊重和保障人权,公安机关必须规范警务行为

公安警务行为是公安机关职能、职责、职权的外在表现,必须遵循宪法精神,以尊重和保障人权为基本出发点。长期以来,“公权至上”的观念占有主导地位,对“人权”、“私权”讳莫如深,只要提到人权,就被认为是“资产阶级的”。在公安执法中,突出表现在片面强调管理和维护公共秩序,漠视对人权的保护。这说明有些公安民警对尊重和保障人权不理解、不重视,往往只强调公共秩序和公共利益的重要性,强调公民遵守法律的义务,而忽视保护人权的责任。这些都是“警察本位”思想在警务活动中的具体反映。当前,公安警务行为要体现尊重和保障人权的宪法精神,摆正“公权”与“私权”的位置,必须正确处理三个关系。

(一)处理好执法、管理与服务的关系。治安行政管理是公安机关法定警务活动,是为社会公众服务的政府行为。管理的目的是依法维护正常的社会秩序。我们通常讲的管理也是服务,就是指管理的目的性,就是强调在依法管理的具体警务活动中,充分体现为人民服务的根本宗旨,充分体现服从服务于经济社会发展的指导思想。从这个意义上说,管理就是服务。我们的管理水平高不高,管理的效果好不好,实质上显示了我们的服务水平高不高,服务效果好不好。公安机关及其民警要依法约束自己,但又不能束缚自己。那种为了服务而放松、放弃甚至取消管理的做法是错误的。尤其是对黄赌毒等社会丑恶现象,要旗帜鲜明、坚定不移地予以打击和取缔。同时,我们还必须认识到,管理又不等于服务,强调在管理中服务,在服务中管理,就是要求全体公安民警在履行管理职能过程中,主动地为人民群众服务。服务职能是新世纪新阶段公安机关的重要职能,尊重和保障人权在很多情况下是通过延伸服务来实现的。随着广大人民群众安居乐业水平的不断提高,对良好治安环境的需求也在不断增长。我们要坚持与时俱进,不断改进工作,提高执法能力、管理水平和服务质量,对法律负责,让人民满意。

公安工作范文篇3

建设规律和人类社会发展规律的新认识,是我们党坚持与时俱进,在政治理念上体现时代性、把握规律性、富有创造性的新贡献。公安机关肩负着“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的重大政治和社会责任,必须把尊重和保障人权的宪法精神贯彻到公安工作的各个方面。

一、尊重和保障人权,公安机关必须树立正确的人权观

富于时代精神的中国特色社会主义人权观,决定了公安机关的职能观、职责观和职权观要有新的发展。全面推进新世纪新阶段公安工作,就要抓住更新观念这个“总开关”,把尊重和保障人权的宪法精神凸显出来、深入进去,并用于审视公安工作的传统观念,从而树立正确的公安职能观、职责观和职权观。

(一)用尊重和保障人权的宪法精神审视公安职能观。公安机关作为上层建筑具有鲜明的阶级性,并体现为阶级性与人民性的统一,集中表现在人民民主专政的职能上。党的十一届三中全会以后,我们党历史性地指出,剥削阶级作为阶级在我国现阶段已经消灭,阶级斗争不再是我国社会的主要矛盾,我们党工作的中心,必须由“以阶级斗争为纲”转移到经济建设上来。这种历史唯物主义的基本判断,结束了多年来“左”的思想路线人们的束缚,推动了社会的巨大进步。为此,公安机关在依法履行人民民主专政职能的同时,应该更加突出地履行好尊重和保障人权的职能,在“三个代表”重要思想指引下,彰显“以人为本”的时代精神。

(二)用尊重和保障人权的宪法精神审视公安职责观。公安机关肩负维护国家安全和社会稳定的重要职责,贯彻“严打”方针,强化“主业”意识,依法打击敌人、惩治犯罪、维护治安,正是为了保护人民生命财产的安全,保障广大人民群众人权的实现。我们服务群众、服务经济社会的发展,也正是为了尊重广大人民群众的人权,满足广大人民群众日益增长的物质、文化生活的需要,保障广大人民群众的根本利益。由于法律赋予公安机关限制人身自由的特殊权力,因而在尊重和保障人权方面负有更加重要的责任。尊重和保障人权写入宪法,意味着国家和人民对公安执法活动提出了更高要求。公安机关在履行职责过程中,必须十分注意对公民个人合法权利的保护,特别是对弱势群体权利的尊重与保护。因此,公安机关及其民警必须改变重公共权利、轻个人权利的观念,树立公共权利与个人权利并重的思想,把公安职责观统一到尊重和保障人权的宪法精神上来。

(三)用尊重和保障人权的宪法精神审视公安职权观。公安机关及其民警的一切权力来自人民,属于人民。因此,在行使行政管理权、行政执法权和刑事司法权的过程中,必须受到法律的约束,坚决避免与杜绝权力的泛化和滥用,避免与杜绝对人权的侵犯。特别是那些涉及公民人身和财产权利的执法工作,更应该严格依法办事,从程序法到实体法,都不允许超越。全体公安民警都要树立和坚持以人为本的思想,把尊重和保障人权作为一切工作的起点和终点,倡导公安工作中的人文关怀,尊重包括违法犯罪嫌疑人在内的所有公民的人权。过去,有的公安民警把“刑讯逼供”、“冷硬横推拖”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题,单纯视为工作作风和工作方法问题,漠然处之、麻木不仁。现在,我们必须站在遵行宪法的高度,重新认识并认真解决这些不尊重甚至侵犯公民人权的问题。

二、尊重和保障人权,公安机关必须创新管理机制

公安机关尊重和保障人权,必须以符合宪法精神的公安法律法规为依据,以科学的公安管理机制为保证。

(一)充分体现尊重和保障人权的宪法精神,创新和完善公安管理机制的基础是公安法规的立改废。去年以来,一批以公安机关为执法主体或与公安工作密切相关的,体现尊重和保障人权宪法精神的法律法规应运而生。比如,《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的废止和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的颁布,体现了国家对弱势群体人权的尊重与保障。再比如,2004年5月1日施行的《道路交通安全法》中规定,机动车遇有行人在人行横道线行走时要“停车避让”,有效地保障了公民的人身安全,体现了以人为本的理念。这些立法活动,都为创新和完善公安管理机制奠定了基础。今后的公安立法和当前的公安法规清理工作,一定要统筹考虑公众权利和公民个人权利,权衡利弊,特别是确立“法无明文规定不处罚”、“法无明文禁止即允许”的理念,修改、废止那些侵犯人权的“管理规定”,切实保障公民的合法权利。(二)充分体现尊重和保障人权的宪法精神,创新和完善“打防结合、预防为主”的警务运行机制。长期的公安理论研究与公安工作实践使我们不断认识到,“预防为主”更能体现尊重和保障人权的宪法精神。公安机关依法打击违法犯罪,是在违法犯罪行为给社会造成危害,对公民的人身

权利和财产权利形成侵害事实之后实施的,是被动的惩治措施;而贯彻“预防为主”的方针,旨在预防和减少违法犯罪,保护人民群众的合法权利不受侵害,是主动的保护措施。近年来,天津市积极构建以警防、民防、技防“三张网”为主体的社会治安防控体系,就是为了有效地预防和减少犯罪,保障人民群众生命财产安全。我们大力实施社区警务战略,陆续推出了一系列亲民、爱民、助民、便民的服务措施,进一步密切了警民关系,取得了广大人民群众对公安工作的理解和支持,组织动员了更多的群众参与社会治安工作,在预防和减少犯罪、有效维护治安方面收到了明显的社会效果。今后,我们要以科学的发展观和求真务实的精神,根据人民群众对社会治安的需求,研究探索警务运行的规律,不断创新和完善警务运行机制。

(三)充分体现尊重和保障人权的宪法精神,创新和完善公安队伍管理机制。公安队伍建设要站在尊重和保障人权的新起点上,按照正规化标准,建立和健全教育培训、奖惩激励、执法过错和错案追究等管理机制,促进队伍整体素质和执法水平的提高。多年来,天津市各级公安机关开展警务公开活动、聘请特邀监督员、建立新闻发言人制度,特别是从去年开始实行的“四级接待群众来访日”制度等,不断增强了保护公民合法权利的自觉性,塑造了公安机关尊重和保障人权的整体社会形象。与此同时,我们创新公安队伍管理机制,充分体现人文关怀,注重民警个人的全面发展,改善民警的工作环境和生活条件,维护民警的合法权益,使民警的人权得到充分的尊重和保障,以此增强广大公安民警的人权观念,促进尊重和保障人权的宪法精神全面贯彻到公安工作之中。

(四)充分体现尊重和保障人权的宪法精神,创新和完善公安工作与队伍建设的科学评估机制。公安工作是社会工作,就要关注和追求良好的社会效果。保障好公共安全,处理好公共关系,维护好公众利益,坚持公安工作的公开、公平与公正,必然会收到良好的社会效果。公安机关的各级领导要及时准确地掌握警务运行绩效和队伍建设状况,并保证人民群众的知情权。因此,建立健全科学公正的评估机制十分重要。几年来,我们坚持开展绩效考评,对推动公安工作开展和队伍正规化建设发挥了积极的作用。按照尊重和保障人权的要求,我们的考核重点,已经从单纯关注刑事、治安案件的发生和打击违法犯罪,向尊重和保障人权方面延伸。我们先后研究并在全市范围内试行“社会安全感”和“公众满意度”的科学评估系统,“真正把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准”。通过群众的广泛参与和客观全面的评价、监督,促进公安工作和公安队伍建设不断上水平、上质量、上台阶,努力打造一支党和政府信赖、广大人民爱戴的威武之师、文明之师。

三、尊重和保障人权,公安机关必须规范警务行为

公安警务行为是公安机关职能、职责、职权的外在表现,必须遵循宪法精神,以尊重和保障人权为基本出发点。长期以来,“公权至上”的观念占有主导地位,对“人权”、“私权”讳莫如深,只要提到人权,就被认为是“资产阶级的”。在公安执法中,突出表现在片面强调管理和维护公共秩序,漠视对人权的保护。这说明有些公安民警对尊重和保障人权不理解、不重视,往往只强调公共秩序和公共利益的重要性,强调公民遵守法律的义务,而忽视保护人权的责任。这些都是“警察本位”思想在警务活动中的具体反映。当前,公安警务行为要体现尊重和保障人权的宪法精神,摆正“公权”与“私权”的位置,必须正确处理三个关系。

(一)处理好执法、管理与服务的关系。治安行政管理是公安机关法定警务活动,是为社会公众服务的政府行为。管理的目的是依法维护正常的社会秩序。我们通常讲的管理也是服务,就是指管理的目的性,就是强调在依法管理的具体警务活动中,充分体现为人民服务的根本宗旨,充分体现服从服务于经济社会发展的指导思想。从这个意义上说,管理就是服务。我们的管理水平高不高,管理的效果好不好,实质上显示了我们的服务水平高不高,服务效果好不好。公安机关及其民警要依法约束自己,但又不能束缚自己。那种为了服务而放松、放弃甚至取消管理的做法是错误的。尤其是对黄赌毒等社会丑恶现象,要旗帜鲜明、坚定不移地予以打击和取缔。同时,我们还必须认识到,管理又不等于服务,强调在管理中服务,在服务中管理,就是要求全体公安民警在履行管理职能过程中,主动地为人民群众服务。服务职能是新世纪新阶段公安机关的重要职能,尊重和保障人权在很多情况下是通过延伸服务来实现的。随着广大人民群众安居乐业水平的不断提高,对良好治安环境的需求也在不断增长。我们要坚持与时俱进,不断改进工作,提高执法能力、管理水平和服务质量,对法律负责,让人民满意。

(二)处理好治安效益与社会效益的关系。所谓治安效益,是指社会治安状况持续良好,主要体现在人民群众的安全感上;所谓社会效益,是指警务活动产

公安工作范文篇4

一、要严格依法行政。

公安部门是政府的主要工作部门,也是政府维护社会稳定,促进社会发展的主要执法部门。公安部门工作的好坏,不仅影响公安自身形象,而且直接关系到区委、政府在人民群众中的形象和影响。因此,公安部门特别是与特殊人群打交道的看守所,一定要严格依法行政。

一是要严格按照国家法律法规的有关规定,行使管理职能和权限。在管理工作中既不能缺位,也不能越位和错位。要严格执行公安部“五条禁令”,做公安系统的标兵。二是要认真落实贯彻有关看守所方面的法律法规。如《看守所条例》、《看守所民警执勤行为规范》以及《关于进一步加强看守所工作的意见》等法律法规和规章,严格依法管理,依法办事。三是要严格按照《看守所条例》等有关法律法规的规定,认真执行被看押人员的探监、会见亲友等有关规定,充分发挥看守所的职能作用,保障刑事诉讼活动的顺利进行和维持社会稳定,确保监所安全。

二、加强公安队伍建设。

公安机关作为人民民主专政的工具,在惩处犯罪、维护社会稳定、保护人民群众人身财产利益方面具有无可推托的责任。作为公安机关具体职能部门的看守所,担负着公、检、法等政法机关羁押犯罪嫌疑人和被告人的重要任务,同时还担负着地区治安拘留的任务,责任重大,任务艰巨。这就对我们全体看守所干警的工作提出了更高的要求。因此,必须加强看守所公安干警队伍建设。一是要加强公安干警思想道德教育。提高他们维护国家安全和稳定的意识;提高他们服务地方经济,维护地方稳定的意识;提高他们维护犯罪嫌疑人人格及人身安全方面的意识。二是要加强公安干警的学习。使他们在成为维护社会稳定主力军的同时,成为感化教育犯罪嫌疑人的导师和朋友。三是要加强公安干警反腐倡廉的教育。使全体看守所干警增强反腐意识,不被犯罪嫌疑人及其亲友,用糖衣炮弹击倒,丧失人民警察的原则,确保看守所永远成为震摄犯罪,服务人民,维护社会稳定的重要工具。

三、要严格人性化管理

犯罪嫌疑人虽然在某些方面危害了社会,危害了部分社会成员的人身财产及其它利益,他们应该受到国家法律制裁,应当承担他们应该承担的法律责任。但是,他们仍然是中华人民共和国公民,他们的人身、人格权益仍然受到中华人民共和国法律的保护,因此,我们公安干警在履行看守所职能的过程中,既要严格按照法律法规的要求,行使管理职权,使各类犯罪分子体验到犯罪要承担的社会和心理责任。同时,我们必须清楚,今天我们已经是法制社会,我们必须依法管人,通过严管,达到教育目的,使全体监管人员通过我们的监管和教育,认识到他们违法和犯罪对社会造成的危害,使他们自觉改造,认识到违法犯罪对社会、对家庭、对个人的危害性,主动改造,改恶归正,成为社会建设的一员。

同志们,看守所工作是一项艰苦而耐心的工作,这既是对我们工作能力、工作水平的考验,也是对我们依法行政、依法管理认识的考验,更是对我们“以人为本”,建设社会主义和谐社会的考验。同志们身上的责任艰巨而重大,希望同志们一定要发扬服务社会、艰苦奋斗的工作精神和工作态度,把看守所工作做好,为集宁地区的经济发展和社会稳定做出我们应有的贡献。

公安工作范文篇5

县委、县政府决定今天召开全县公安工作会议,非常及时也十分必要。刚才,金水同志作了一个很好的工作报告,全面总结了2011年全县公安工作,对今年的公安工作进行了安排部署,内容全面,措施得力,针对性和操作性都很强。明天政法工作会上张书记还要作重要讲话,请大家一并抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、充分认清当前形势,切实增强做好新时期公安工作的责任感和使命感

2011年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下始终坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕突破发展、和谐稳定两大主题,抢抓机遇,乘势而上,全力以赴保增长、保民生、保稳定,经济社会实现了良好的发展态势。全县完成生产总值47.04亿元,增长14.8%;财政总收入2.42亿元,地方财政收入1.42亿元,增长36.6%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到17452元和4721元,分别增长17.7%和27%。不论是项目建设、旅游开发、民计民生,还是社会管理、招商引资等各个方面,我们都取得了较好的工作业绩。这些成绩的取得,是全县上下共同努力的结果,是与全县公安干警的辛勤工作密不可分的。

一年来,全县公安机关认真贯彻落实县委、县政府的一系列重大部署和要求,紧紧围绕改革发展稳定大局,全面履行打击、保护、服务、管理职能,各方面工作都取得了新进展,为全县经济社会率先突破发展提供了有力的法治保障,创造了良好的社会环境。特别是在全县重大项目建设、重大节庆活动安保和重大突发事件处置等方面,公安民警服从命令,听从指挥,行动迅速,处置得当,出色地完成了各项工作任务。全年公安工作亮点纷呈,公众对社会治安的满意率和对公安系统整体形象满意度跃居全省、全市的前列,严打整治、网络监察、交通管理等24项单项工作受到省市表彰奖励,县公安局被评为“全省优秀公安局”,公安工作步入了历史以来最好的发展时期。在此,我代表县上四套班子向全县公安战线的广大公安民警、武警、消防官兵、治安积极分子及其家属表示亲切的慰问和衷心的感谢!向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,党的十八大将要召开,做好今年的维稳工作责任重大。当前,受国际局势的影响,我国人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的基本态势没有改变,境内与境外、传统安全与非传统安全、虚拟社会与现实社会、敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织的特点日益凸显,各种可以预见和难以预见的风险挑战不断增多,公安工作面临的形势任务更加艰巨复杂。这就要求全县公安机关要进一步增强大局意识和责任意识,切实增强服务经济社会发展的责任感和使命感,不断提高公安工作的自觉性和主动性,准确把握维护社会稳定工作面临的主要问题,要正确看待公安工作和队伍建设中存在的不足,着力解决讲政治不够、责任心不够、群众观点不够、组织纪律性不强和案件高发、破案率较低等问题,坚定信心,迎难而上,更加自觉地把公安工作置于党委和政府工作的全局中来谋划、来推进,切实担负起保一方平安的政治责任,扎实苦干,团结奋进,努力开创全县公安工作新局面,确保全县社会和谐稳定,人民群众安居乐业。

二、认真履行职能职责,切实增强人民群众的安全感和满意度

公安机关作为维护社会稳定的重要职能部门,肩负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治责任。公安工作要紧紧围绕增强人民群众安全感和满意度的总要求,围绕中心、服务大局,超前谋划、主动作为,进一步提高维护经济发展和社会稳定的能力和水平,全力抓好维护稳定、严打整治、治安防控、案件侦破、队伍建设等各项工作。

一要服务大局,为经济建设保驾护航。公安工作千头万绪,但中心只有一个,那就是服从和服务于经济建设。能不能服从和服务于经济建设,是检验一支公安队伍是否讲大局、讲政治的关键。目前全县公安机关服务经济建设的认识已经明确,思路已经清晰,氛围已经形成,但还必须进一步克服与己无关、无所作为的思想,更加主动、自觉地融入到经济建设的实践中来,使公安工作始终与县委、县政府的中心工作相协调,与发展大局相合拍。要进一步增强服务全局的理念,不断强化中心意识,始终把服务经济建设摆在首要位置。当前,重点是要做好重点项目、工业发展、城镇建设、招商引资、旅游开发等方面的保障服务工作,努力为经济发展创造良好的治安环境和稳定的社会环境。

二要化解矛盾,全力做好十八大和省党代会安保工作。全县公安机关要以党的十八大安保为主线,根据社会治安形势发展变化,科学调整打防策略与工作重点,创新工作思路和机制方法,坚决防止发生重大政治事件、非法聚集事件、大规模群体性事件和暴力恐怖事件。要健全完善矛盾纠纷“大排查、大化解”工作机制,把调解优先的理念贯穿到工作全过程,推动矛盾化解工作动态性、常态化。进一步完善“大调解”体系,为群众提供多元有序的诉求表达渠道,切实把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。继续实行信访包案制度,开展公安重点信访案件专项治理,下大力气解决群众反映强烈的问题,确保上级交办的重点信访案件实现息诉罢访、案结事了。

三要持续发力,始终保持严打态势。打击违法犯罪是公安机关的主业,保持对违法犯罪活动的打击力度,应当是公安机关的工作常态,要坚持严打方针不动摇,时刻保持对违法犯罪活动的高压态势。要始终把打击锋芒对准黑恶势力、杀人、爆炸等严重暴力犯罪,确保人民群众生命安全;始终把打击锋芒对准抢劫、抢夺、入室盗窃等侵财性违法犯罪,确保人民群众财产安全;始终把打击锋芒对准黄、赌、毒等社会影响大的违法犯罪,确保社会秩序良好;始终把打击锋芒对准非法传销、非法集资等涉众型经济犯罪,确保国家经济安全和人民财产安全。要牢固树立“群众看公安,公安看破案”思想,切实提高破案率,不断增强人民群众对公安工作的满意度。这里要强调的是,对于黑恶势力,要坚持“零容忍”、“零懈怠”,打早、打小、露头就打,做到黑恶必除、除恶务尽,凡辖区内黑恶势力坐大成势、打击不力的,要坚决追究主要领导责任,必要时,采取组织措施。

四要重拳出击,集中整治治安难点。对社会治安重点难点地区进行排查整治,既是公安机关的一项长期任务,也是全县平安建设的一项硬性指标。公安机关要不断健全完善定期排查、公开举报、暗访通报和挂牌督办等制度,针对人民群众反映最强烈的治安问题、最不满意的治安乱点,进一步加大防范、打击、整治力度,做到有乱必治、治必有果,确保社会面持续平稳。要进一步加强社会治安防控体系建设,健全人防、物防、技防设施,改进治安巡逻方式,挤压违法犯罪活动空间,提升社会治安控制力。要掀起新一轮平安建设热潮,不断推动基层平安创建工作深入开展,提升人民群众幸福指数。

五要创新思路,不断加强社会管理。随着我县经济持续快速增长,公共服务需求剧增。如何从政策上满足群众需求、从制度上保障群众权益,是公安机关社会管理工作中必须解读的新课题。公安机关要充分利用网络化、信息化等必备手段和资源,牢牢抓住流动人口服务管理、特殊人群帮教和新兴媒体管理服务等环节,积极探索创新监督管理的有效办法,切实做到底数清、情况明、管得了、控得住。要积极实施户籍制度改革,加强同人民群众的血肉联系,保持与人民群众的“零距离”,创造性地满足城乡群众需求,最大限度地惠及民生。

六要执法为民,全力做好新形势下的群众工作。公安工作干得好不好,最终要看群众满意不满意。要始终把人民群众满意不满意作为检验公安工作的第一标准,以群众利益为重,以群众期盼为念,带着对群众的深厚感情去执法、服务和管理。要把深入群众、深入基层、深入实际作为基本工作方法,进一步健全联系群众、服务群众的长效机制。尤其是公安机关的基层窗口单位,要强化服务意识、法制意识、效率意识,简化办事程序、畅通服务渠道、落实便民措施,让群众办事方便、心情舒畅。要带着深厚的感情去解决关系群众切身利益的矛盾和问题,多用说服教育、疏导劝阻、依法调处等办法化解矛盾,决不能回避矛盾、敷衍群众,努力使群众满意,赢得人民拥护。

三、不断加强队伍建设,切实增强公安机关的战斗力和影响力

事业兴衰,关键在人。公安机关必须始终坚持从最大限度激发队伍活力入手,严格管理,加强教育,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。

一要坚持政治建警,培育职业精神。当前,在各种严峻复杂的斗争当中,要保证公安队伍靠得住、过得硬、打得赢,关键是高举旗帜、牢记宗旨、绝对忠诚。公安机关要以党的十八大召开为契机,扎实组织开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动。“忠诚”就是忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,这是公安民警的政治本色;“为民”就是始终把人民放在心中最高位置,切实做到执法为民,这是公安民警的宗旨理念;“公正”就是公正执法司法、维护社会公平正义,这是公安民警的价值追求;“廉洁”就是清正廉洁、无私奉献,这是公安民警的基本操守。要结合县委政法委的《安排意见》,把开展政法干警核心价值观教育实践活动作为一项重大政治任务,认真研究制定实施意见和工作方案,及时动员部署,迅速掀起热潮,确保活动效果。

二要坚持培训育警,提升职业能力。教育训练是提高队伍职业素养和实战本领的重要途径。公安机关要按照建设学习型机关的要求,要把兴趣放在学习上,把心思用在工作上,把智慧用在创新上,把功夫下在落实上。坚持把公安教育培训工作置于基础性、先导性、战略性地位来抓,着力构建符合时代特征、具有公安特色的大教育大培训工作体系,努力为公安事业科学发展提供强有力的人才支撑、智力支持,打造一支召之即来、来之能战、战之必胜的公安队伍。

三要坚持从严治警,强化职业作风。要以铁的决心维护纪律的严肃性、权威性,加强和改进公安队伍作风建设,严肃查处消极腐败现象和害群之马,以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪违规问题。要培养健康的生活情趣,保持高雅的精神追求,纯洁交往圈,净化生活圈。要学会在监督下工作,善于在监督下生活,对于一些苗头性、倾向性问题,要早提醒、早告诫、早预防;对易发生问题的重要岗位,要加强监督、及时交流。要对民警尤其是领导干部严格要求、严格管理、严格监督,在公安队伍中营造风清气正的良好警风。

公安工作范文篇6

1、建立多部门、跨部门协作机制的必要性

充分利用现有资源,依托政府系统电子政务建设,通过与各部门、各地区的信息互通和资源共享,现在我们国家有能力、也有基础建立起横向互联与纵向贯通的国家突发公共事件应急平台体系。纵向到底,涉及国家、省、市、县和基层,横向到边,涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全,围绕着应急预案体系的实施,服务于应急机构的职能,真正实现多部门和各地方之间的协同应对。

为了实现公安人员工作办事的基本效率,其构成要素应满足“注重内容、讲求实效。要避免出现只重办事效率,而忽视工作人员的态度。”

一方面作为应对突发事件的“智能库”(包括数据库、预案库、模型库和决策技术库),提供不同条件下突发事件的危险性分析,判断预警级别并快速预警;进而作为整个应急指挥决策的“控制台”,逐步落实应急预案,调整决策和救援措施等,实现科学决策和高效处置。

总之,通过各地区、各部门信息互通和资源共享,真正实现多部门和各地方之间的协同应对。而对于跨部门跨领域的重大突发公共事件,市委市政府可以通过具备信息互通和资源共享功能的城市实施应急预案,进行科学预测、快速预警和决策指挥,实现统筹与协同应对。

2、在协作工作中公安人员存在的问题

(1)维稳安保和治安管理的难度依然较大

一是近年来,我区刑事发案虽然始终保持总体平稳,但侵财性案件仍在高位徘徊,而打击难度日益增大。如盗窃犯罪,由于目前我市对盗窃犯罪量刑的起点较高,偷盗犯罪嫌疑人往往因所估量的赃物价值不够2000元的起刑点而得不到应得的惩处。此外,由于流窜作案往往突现出:“部分犯罪分子利用现代通讯工具交换犯罪信息,作案后又利用现在交通工具快速逃窜到周边地区”的特点,因此对这类犯罪如果仅仅只依靠我区公安机关的单方面打击,是很难取得实效的。

二是维稳工作压力加大。受经济危机影响,维稳工作除了要妥善应对因征地、拆迁等问题而引发的不稳定因素之外,还要面临因厂企倒闭导致的劳资纠纷及部分民工因失业而走上盗窃、抢劫等犯罪道路的治安隐患等新挑战,维稳工作难度相应加大。

(2)影响队伍建设的瓶颈问题仍未得到有效解决

一是公安执法部分体制性障碍仍未得到排除。治安工作点多线长、任务重,压力大,危险性高,且长期加班加点,正常的节假日休息难以保障;近年来上级对执法的监督管理日益规范,对执法人员的要求日益提高,个别民警素质尚不能与新形势以及人民群众的新期待完全适应,在执法检查中很容易因不能达到要求而被严厉处分,致使抱怨牢骚多,士气不振;部分执法制度不够完善,如对执法责任的追究,存在矫枉过正现象,让人产生干得多的效果往往适得其反而心有余悸。个别甚至还产生“能少干的尽量少干,能不干的尽量的不干,必须要干的应付着干”的思想倾向,直接影响了执法队伍的精神面貌和战斗力。

二是治安队伍建设仍有待加强。两年来,经过区人大、区公安分局等部门的多方努力,之前所反映的我区治安队员工资待遇偏低,人员流失严重,队伍整体素质不高等问题有所解决,一定程度上增强了队伍战斗力。但制约治安队伍发展的问题仍然存在,如,队伍的整体素质与日益复杂的治安形势及人民群众的期待有差距,需要进一步提高;管理机制上存在的村居组织与公安部门双重领导、多头管理、制度不严、职责不明等问题仍需要进一步加大解决力度;各级政府对治安经费和装备上的保障投入仍需要进一步加大。

(3)警务信息化应用的广度和深度有待扩大

由于部分干警对信息化应用存在模糊认识,简单的将信息化应用等同于计算机操作应用,对信息化应用的重要性认识不足,缺乏利用情报信息主动打击犯罪的意识,存在重硬件建设,轻管理应用的现象。

此外,信息采集的广度和深度不够。受到警力与财力的限制,同时由于公安机关未能与政府相关部门建立好沟通交流机制和平台,在机关内部,又未能建立信息应用和采集上的统一规划、统筹协调、分工协作的工作机制,以及在对信息应用和采集工作的考核上普遍存在“重数量轻质量、重档案轻实效、重采录轻应用”等问题,致使信息采集的范围主要集中于与公安工作直接相关的案件、人员、物品等治安信息,对大量的于公安工作有很大利用价值的社会信息收集量则相对较少。此外,由于采集方法比较粗糙、单一,仅限于民警的自行分析和简单汇总,部分干警片面地将信息采集工作归为个别部门的责任和任务,参与信息采集工作的积极性和自觉性较低,致使全警参与的信息采集工作格局未能形成。

3、协作机制对公安工作的意义

(1)有利于形成“大控方”的追诉格局,增强打击犯罪的合力

从程序推进角度看,公安工作的目的有所不同,公安侦查的目的是收集犯罪证据,为公诉作预备。因此,侦诉工作完全可以统一到如何有效地指控犯罪这一大方向上来。建立公安侦诉协作机制,通过制度设计和理念灌输,增强公安侦查的“大控方”意识,将有利于把侦查工作为重心统一到有效指控犯罪这一基本方向上来,从而巩固控方阵营,形成“大控方”的追诉格局,推动侦诉机关紧紧围绕成功指控犯罪这一共同的诉讼目标,劲往一处使,形成强大的打击犯罪的合力,确保犯罪分子受到应有的惩罚。

(2)有利于强化证据的收集和固定,提高侦诉工作质量,加强法律监督

“证据是科学认定案件事实的基础。”侦查工作的核心是收集证据,公安工作的核心是查找证据,通过侦查和审查起诉,在交付审判之前将证据加以固定,是成功指控犯罪的基本条件。假如侦诉双方在办理案件过程中,各行其是,缺乏必要的沟通、协调及合作,则可能会对证据的收集和固定,造成消极的影响。这在侦诉实践中已经表现得较为突出:公安人员按照自己的思路去收集证据,很少主动与公诉人员进行沟通,公诉人员因为案件尚未进入公诉阶段也极少与侦查人员进行沟通,结果有些案件侦查人员辛辛劳苦收集来的证据却达不到起诉的要求,或被退回补充侦查,甚或被作出不起诉决定。尤其收集证据强调迅速及时,有的案件因公诉人员认为证据不足而要求进行补充侦查时,原本在侦查阶段可以收集的证据却因为错失良机未及时有效地保全而灭失,最终导致犯罪分子逍遥法外。假如建立了侦诉协作机制,侦诉双方在证据的收集和固定过程中有充分的沟通、协商和合作,这种现象无疑将大为减少,案件质量也将得到极大的提高。此外,侦诉协作并非无原则地协作,协作并不排斥监督。在侦诉协作过程中,检察机关由于切实介入了侦查活动,可以及时发现和纠正侦查机关的非法取证行为,预防和减少非法证据的产生,从而变被动监督为主动监督、变事后监督为事前监督、变静态监督为动态监督,增强了法律监督的效果。

(3)有利于化解公安人员工作中的矛盾和冲突,减少“程序倒流”,提高效率

实践中,一些工作人员对于被退回补充侦查或者作出不起诉决定不理解,认为是故意为难;而不少人员则认为侦查人员法律素质低、证据素养差,侦查终结的案件达不到起诉的要求,成为“烫手的山芋”。这些工作中的矛盾和冲突的产生很大程度上是由于工作人员之间缺乏沟通协作所致。假如建立了协作机制,加强工作人员对案情、证据等问题的沟通协作,这些矛盾和冲突将极大地得到化解,“扯皮”现象将极大地减少,实践证实,“各部门之间加强联系,根据工作需要,不定期交流各自的工作体会和经验,就具体案件的证据等问题进行探讨和分析,增进了部门之间的相互理解和信任”。同时,建立协作机制以后,各部门人员可以指明忙部门的方向,然后在进行侦查等,使得公安人员的工作机制统一起来。这样,有利于工作人员及时收集、固定证据,少走弯路,减少案件“程序倒流”现象的发生,提高工作效率。

公安工作范文篇7

科学发展观为在新的历史条件下推动公安事业发展进步提供了强大的思想理论武器。公安机关必须深刻理解和正确把握科学发展观对公安工作的重大现实意义和深远指导价值,深入践行科学发展观,破除传统思维定势,用科学发展观引领公安工作又好又快发展。

一、公安工作践行科学发展观,实现自身的科学发展。

科学发展观的第一要义是发展,发展是硬道理。没有发展,一切无从谈起。结合当前发生的金融危机来看,更显现出它的真理性。假如没有改革开放30年积累的物质基础和经济基础,今天的中国就可能顶不住这次国际金融危机的冲击。正因为有了丰厚的物资储备和资金积累,有了强大的综合国力,抵御风险的能力大大增强。从中央提出的一系列重大举措中可以看出,调整政策有雄厚的经济基础作支撑,扩大内需有广阔的消费市场作保障。公安工作的发展也是如此。如果没有这些年公安机关明显增强的整体实力,这些年来的厚积累实,特别是近三年来的“三基”工程建设的成果,我们应对当前的人民内部矛盾凸显、对敌斗争复杂、刑事犯罪高发不断发展的态势,也是非常困难的。所以,发展的理念永远是第一位。关于科学发展,我理解是如何实现发展目标的桥梁和道路问题,用什么方法去发展。如果用那些传统的、落后的或者是不科学的理念指导发展,得不偿失,甚至停滞不前。只有用科学发展观的理念指导发展,这个发展才是健康的、顺畅的,这是30年改革开放的实践总结,是重大的理论成果,是宝贵的精神财富。公安工作科学发展的第一要义是服务经济社会发展。公安机关要牢牢扭住服务经济建设这个中心,自觉把公安工作置于经济社会发展的大格局中来谋划、来推进。不仅要为发展服务,而且要融入科学发展,实现自身的发展。

二、公安工作以人为本的内涵,是爱民与爱警的统一。

以人为本是科学发展观的核心,具体到公安机关,所谓的“人”,对内是警察,对外是人民群众。警察是执法主体,人民群众是服务对象。我们一切工作的出发点都应该是依靠警察这个执法主体来服务好人民群众这个服务对象。以人为本,同时要抓好“民本”和“警本”两个层面,做到爱民与优警的有机统一。第一个层面是爱民。以人为本,对外来讲是人民群众。公安机关作为国家政权机关,就是要为人民用好权、服好务,努力在公安工作中体现执法为民、履职为民的要求,切实尊重和保障人权,保证让人民群众安居乐业,保障和维护社会的公平正义。第二个层面是优警。过去,谈论自身发展的时候,我们往往谈资金比较多,谈投入比较多,谈人比较少。以人为本,就是要处理好人与物的关系,要人本而不要物本。要更好地为地方经济社会的发展保驾护航,这就要依靠我们警察这支执法主体队伍。以人为本,就我们公安机关内部而言,警察是第一位的,物质是第二位的,对民警要严管厚爱,从政治上关心民警、精神上鼓励民警、工作上爱护民警,生活上体恤民警。要把握工作规律,掌握工作节奏,科学合理配置和使用力量,科学合理安排工作和休息时间,切实减轻民警的负担。理直气壮地支持民警履行法律赋予的职责,维护好他们的合法权益。

三、公安工作的全面协调可持续发展,要谋全局而不囿于一域。

公安工作的科学发展必须坚持走全面协调可持续发展的道路。这就要求公安机关既要抓业务,又要抓队伍;既要抓机关,又要抓基层;既要抓好“硬件”建设,又要抓好“软件”建设;既要打造响亮品牌,树立先进典型,又要抓好薄弱环节,防止个别人掉队。这要求公安机关既立足当前,抓紧解决公安工作中的现实、突出问题,又着眼长远,以改革的思维,发展的办法、创新的理念,努力解决长期困扰公安事业发展的体制性、机制性、保障性问题,实现公安工作的永续发展。

公安工作范文篇8

一、把学习贯彻会议精神同谋划年工作紧密结合起来。

要充分认清学习贯彻全国政法工作会议有关领导讲话精神是一项重要的政治任务,紧密结合当前公安工作实际,研究中央政法工作会议精神和区公安工作的切入点,将此次会议精神作为全面做好年收尾工作,认真谋划年乃至今后一个时期全市公安工作的指导思想,不折不扣地传达贯彻落实,并将深入推进“矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法”“三项重点工作”纳入第一责任、第一要务,纳入工作规划,纳入整体部署,纳入领导班子和中层干部绩效考核,实现全市公安工作迈出新步伐、再上新台阶。一方面,既要充分认识到一年来全国、全省和全市公安工作及队伍建设所取得的成绩;另一方面,又要充分认识到当前公安工作和队伍建设面临的严峻形势,进一步增强忧患意识、责任意识和大局意识,切实把思想认识统一到全国政法工作会议的要求上来,扎扎实实的做好维护国家安全和社会稳定工作。

二、把贯彻学习会议精神同强化学习和建设学习型领导班子、学习型机关结合起来

各级领导领导干部,尤其是各级一把手要按照总书记1月1日在《求实》杂志发表的一篇文章提出“领导干部要减少应酬,挤出时间抓学习”的要求,把学习贯彻全国政法会议精神放在突出位置,率先垂范,做学习的模范,把学习贯彻的自觉性、主动性与提高公安工作和队伍建设水平结合起来。要学会统筹兼顾,科学安排,正确处理工学矛盾,采取各种有效措施,提高民警的学习积极性和主动性,不断提高队伍的整体能力和工作水平。市局党委要制定学习计划,各县(市)区局,警种支队、机关部门都要制定方案,做到有计划、有检查、有效果,要做到学以致用,学有实效,切实发挥用会议精神武装民警头脑的作用。通过学习提高队伍的整体素质,努力把区公安队伍锻造成一支学习型、高素质队伍,一支作风过硬,能打硬仗,能打胜仗的队伍,为公安工作的发展奠定坚实的思想基础和队伍基础。

三、把会议精神的学习贯彻同进一步加强基层基础建设,着力夯实公安工作根基紧密结合起来

进一步巩固“三基”建设成果,深入推进“三项建设”,突出抓好信息化建设技术水平的高端应用,强力推进全市公安机关信息化建设实现跨越式发展;深入推进执法规范化建设,着力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题,进一步提高公安机关的公正廉洁执法能力;努力构建和谐警民关系,加强民警执法为民思想教育,引导广大民警主动从老百姓最关心、最期待的小事做起,累积人民群众对公安机关的信任,赢得人民群众对公安工作的支持;要从政策、制度、机制上向基层倾斜,形成“人往基层走、钱往基层花、干部从基层出”的工作机制,使公安工作根基更加牢固。

公安工作范文篇9

这次会议,是我县公安机关深入学习党的十六届六中全会精神,全面贯彻落实省、市公安工作会议要求的一次重要会议。刚才,建平同志作了一个很好的报告,事实求是地总结了2006年全县公安工作,深入分析了当前面临的形势和任务,重点研究部署了今年的全县公安工作任务。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。

过去一年,全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下,在广大群众和社会各界的大力支持下,紧紧围绕全县改革、发展、稳定大局,以深入推进“三基”工程建设为主线,充分发挥职能作用,为维护社会稳定,促进经济又好又快发展作出了重要贡献。借此机会,我谨代表县委、县政府向刚刚受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!并通过你们向长年累月奋战在公安战线上的广大民警、武警消防官兵及其家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年是巩固和发展现有良好势头、加快推进大跨越发展、实现“三年上台阶”的关键一年。实现年初确定的目标任务,我们必须以科学发展观为统揽,认真学习领会省委书记郭金龙在我县调研视察时的重要讲话精神,全面贯彻落实上级各项工作部署,按照“开放兴县、旅游牵动、工业支撑、城镇突破、社会和谐”的发展思路,围绕“财政增收、旅游增强、县城增靓、开发区增大、农民收入增长”的目标要求,扎实开展“效能建设推进年”和“城镇突破推进年”活动,力争实现主要经济指标增速快于全省全市平均水平,早日跻身全省县域经济动态“十佳县”的宏伟目标。加快推进我县经济大跨越发展,进一步保持社会和谐稳定,公安部门承担着光荣而艰巨的保障责任。为此,我想再讲几点意见:

一、把握大局,提高认识,进一步增强做好公安工作的紧迫感、责任感和使命感

构建社会主义和谐社会,是党中央提出的一项重大战略任务,和谐社会建设适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。公安工作的好坏直接关系到共产党执政地位的巩固,关系到改革发展稳定的大局,关系到广大人民群众的切身利益,尤其关系到社会主义和谐社会建设。在新的形势下,全体民警必须充分认识做好公安工作的重要性。

从全局来看,我国政治大局稳定,经济持续快速发展,社会事业全面进步。这些都为我们做好新形势下的公安工作提供了良机,创造了有利条件。但同时,我们也要清醒地看到公安工作面临的困难和挑战。总体上,我国人均GDP正从1000美元迈向3000美元,标志着我国已进入改革攻坚的关键时期,社会利益关系的复杂性、价值观念的多样性、人财物的流动性、信息传播的便捷性,都在一定程度上加大了维护国家安全和社会稳定工作的难度。当前和今后一个时期,公安工作正经历着人民内部矛盾凸显、刑事犯罪案件高发、对敌斗争日趋复杂“三个时期”的考验。

从我县来看,随着改革发展不断推进、对外开放不断扩大、重大节庆活动不断增多、招商引资和项目建设等各项工作力度不断加大,跨地区团伙作案、恶性刑事犯罪等社会面潜在的不确定、不稳定因素将呈现增多趋势,维护社会稳定的形势将更加复杂,任务将更加艰巨。因此,推进我县经济大跨越发展,进一步保持社会和谐稳定,公安部门重任在肩,责任重大,使命光荣。面对新任务新要求,全县公安机关和全体公安民警必须正确把握和审视当前面临的新形势,不断强化大局意识、政治意识、法治意识和宗旨意识,进一步增强做好公安工作的紧迫感、责任感和使命感,未雨绸缪,超前谋划,变挑战为机遇,变压力为动力,尽可能地把问题考虑得复杂一些,把应对措施准备得充分一些,把各项工作做得细致一些,从而为实现经济又好又快的大跨越发展提供强有力的社会保障。

二、突出重点,狠抓落实,确保全县社会和谐稳定

公安工作要围绕“发案少、秩序好、群众满意”这一总目标,认真落实打防管控等各项工作措施,努力发挥公安机关在维护社会治安中的排头兵和主力军作用,不断提高创建“平安黟县”的能力和水平,全力营造安全有序的社会治安环境与稳定和谐的经济发展环境。

一是要狠抓破案打击不放松。建立经常性“严打”工作机制,高度关注新型犯罪动向,重点依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、盗窃等多发性侵财犯罪,始终保持主动进攻的高压态势,以迅速破案威慑犯罪,以高破案率树好形象。尤其要严肃查处和打击各类经济犯罪活动,重点查处事关群众切身利益、影响社会稳定的经济类案件,切实维护我县良好的市场经济秩序。

二是要狠抓治安防控不放松。始终坚持“打防并举、以防为主”的方针,因地制宜,因情施策,进一步完善警务、巡防运行机制,最大限度地把警力投向案件高发地区,投向群众急需的地方,切实提高见警率、管事率和现场抓获率,不断提高预防、发现、控制和打击犯罪的能力,确保社会治安持续稳定,进一步增强人民群众的安全感。

三是要狠抓基层基础建设不放松。按照基层基础建设总体规划,从政策、制度、机制上,从待遇、经费、装备等各方面,进一步向基层一线倾斜,持续掀起“抓基层、打基础、苦练基本功”的热潮,坚持不懈地扎实抓好基层基础建设,努力实现公安工作重心下移、保障下倾、警力下沉,全面提升基层基础建设水平,筑牢维护稳定的第一道防线,建好服务群众的第一平台,为公安事业的长远发展奠定坚实的根基。

三、加强领导,从严要求,不断开创公安工作新局面

公安队伍是维护国家安全和社会稳定的专门力量,公安工作必须置于党的绝对领导之下,这是确保公安工作始终沿着正确方向前进的政治保证,是我们必须长期坚持的政治原则。

县委、县政府始终重视、支持公安工作,及时研究解决关系公安工作的一些重大问题。进一步建立健全党委、政府组织协调,各部门各负其责、齐抓共管的维稳工作机制,认真落实党政职能部门、社会各团体的维稳责任,切实形成维护社会稳定的整体合力。进一步加大对公安机关的科技投入,帮助和支持公安机关实施科技强警战略,努力改善公安机关装备,切实帮助公安机关解决实际困难,尽力解除民警的后顾之忧。与此同时,公安机关也要自觉接受并坚决服从党委的领导,公安工作中重要情况和重大问题要及时向党委、政府报告,争取党委、政府的重视和支持,确保公安工作顺利推进。

公安工作范文篇10

*年春天,乍暖还寒。为了使入世后我市公安工作和队伍建设更好地适应新形势发展需要,抓住机遇,应对挑战,加快公安工作发展步伐,市局着眼队伍长远建设,狠抓WTO知识教育,从3月11日起,先后在南京国际警官交流中心举办4期WTO知识专题培训班,收到较好效果。

一、领导重视,认真对待。市局党委对这次培训工作高度重视,立足基层一线,在“创全国最安全城市”抓紧部署实施,“春雷行动”掀起斗争高潮之际,分层次将直接面临入世冲击的派出所所长、政工干部、功臣劳模,从斗争一线抽下来进行WTO知识专题培训,下了很大决心,也寄予了很高期望。市局党委书记、局长吕庆继对开办培训班提出很高要求,并多次到培训班授课、座谈,看望培训班赏。市局党委委员、政治部主任昂正权亲自审议培训的计划、安排,进行开班动员。市局政治部专门派出干部处叶鸣副处长和李江科长驻点留守,跟班学习,及时协调解决培训过程中遇到各种突发情况,为学员们专心学习排除干扰。在后勤保障上,市局行政处特别是国际警官交流中心,为了参训学员提供了宽敞舒适的标准间住宿、可口香甜的饭菜,狠抓了服务质量,为教学工作顺利实施、学员们专心学习创造了有利条件。

二、精心组织,狠抓实施。为了切实抓好培训工作,市局明确了各部门的具体职责,要求各有关部门各负其责,紧密配合,共同落实好培训工作。一是严格要求。干部处认真制定了详细的培训计划,加强了培训的组织管理,特别是对上课纪律、请销假等提出明确规定,要求学员集中精力,谢绝应酬,端正学风,学有所获。二是学议结合。公安学校对教学内容、老师选定、课时安排均作了精心筹划,专门为培训班邀请了省公安学院、省、市委党校副教授以上级别老师为学员授课,并精心安排课程进度,上午组织学员们系统学习WTO基本知识、WTO框架下的法制建设,下午组织学员深入研讨中国加入WTO后公安工作面临的形势和挑战,确保教学质量。三是座谈研究。市局党委书记、局长吕庆继两次亲临培训班,结合自己学习WTO知识的心得体会和公安工作实际,给大家授课辅导,召开座谈会,与培训班学员共同进行研讨,推动学习向纵深发展。四是谈心考核。市局政治部还把培训工作与抓班子建设紧密结合起来,组织干部处同志利用培训间隙,与学员们开展谈心活动,考核各级领导干部,探讨新形势下班子建设问题,为抓好培训工作打下了坚实基础。五是参观考察。培训班还组织学员参观三个外资企业,现场感受加入WTO后激烈的竞争形势,进一步增强学员们做好公安工作的紧迫感和危机感。

三、刻苦学习,学有所获。参训学员非常珍惜这次难得的交流经验、补充新知的培训机会,纷纷以饱满的热情和严谨的学风,投入到培训学习之中。他们上课时都能认真听讲,做好笔记;讨论中积极思考,发言踊跃。还利用休息时间整理听课笔记和准备发言提纲,做到带着问题学,带着思考悟,使参加学习的过程成为提高认识、统一思想的过程,成为开阔视野、增长知识的过程,成为理清思路、谋划对策的过程,保证在培训班学习取得实实在在的效果,为回去后迎接更大的挑战和风浪做好扎实的知识储备。

通过培训,学员们感到进一步解放了思想,更新了观念,开阔了视野,增长了知识,无论是在新知识、新理论的掌握上,还是在政治素质、工作能力上,都得到了丰富和提高。一是对WTO知识有了比较系统的了解。学员们反映,通过这次系统授课,不但了解WTO一些基本规则、中国加入WTO后的利弊,而且了解了我国加入WTO后与公安工作的关系,使对WTO知识的认识由陌生到熟悉,从知之甚少到初步掌握。二是对中国加入WTO后,公安工作面临的形势和挑战有了清醒认识。不少学员反映,授课紧贴公安工作实际,对加入WTO后公安工作面临的形势分析透彻,对将要面临的挑战估计充分,为做好新形势下公安工作具有很强的指导作用。三是对做好新形势下公安工作增添了信心和决心。学员们表示,一定不能辜负市局党委的期望,把学到的理论知识,用于指导实际工作,逐步掌握和提高在复杂环境中处理各种问题的能力,使公安工作再上一个新台阶。