发展模式范文10篇

本文作者：唐捷龙云龙凤潘良平苏强工作单位：川北医学院第二临床医学院

医师、护士、患者、临床药师均希望得到不同方面、不同层次的药学服务随着社会物质文化生活的提高，人们对提高生活质量的期望更为迫切。患者对用药监护、详细告知药品使用方法与注意事项，指导安全用药等药学服务工作有这强烈的需求。护师（士）需要得到药品正确使用、危害药品的职业防范、毒、麻、高危药品的药理及管理知识、不良反应观察及应急处理等方面的药学服务。医师需要得到用药决策、处方规范开具、药物相互作用、新药的药物信息以及药物治疗新进展等方面的药学服务。医院药学还应服务于临床药学，为临床药师提供临床用药的动态资料及药物信息。

执行国家药物政策，完善与合理用药相关的各项规章制度，构建合理用药机制药师应成为国家药物政策的执行者和宣教者，在工作中落实基本药物、“一品双规”等药物政策。执行并宣传《药品管理法》、《处方管理办法》、《麻醉药品精神药品管理条例》、《医疗机构药事管理规定》等法律法规。面向医师、护士开展以上法律知识的培训并进行考核，提高医务人员对相关法律法规的知晓率。制定并完善药事管理制度，规范全院医务人员的用药行为，形成贯穿药物治疗全过程的合理用药机制，使合理用药有章可循。对药品质量进行全程化的监督及管理药品质量是保证患者用药安全的基础。在传统的医院药品管理模式中，医院药师长期固守于药房从事简单的药品调配及质量管理工作。对药品质量的管理也止步于药房内药品的质量管理，对在医院内各部门流通、使用、储存的药品质量及数量缺乏关注。而临床各部门负责药品管理的人员均非药学专业人员，临床药品使用、管理及储存存在不规范现象。医院药师应转变管理理念，优化工作模式，走出药房，深入临床第一线，围绕临床用药质量安全、保障药品供应展开服务，建立从药库到药房再到病房多环节紧紧相扣的全程化精细管理。对各药品使用部门储备的药品进行跟踪管理、定期进行质量、数量、效期检查，完成监督指导、信息反馈、药品评价等工作。保证药品质量及药品有序流通，确保临床用药安全。构建新型的门诊、住院药房药品调配模式药品调配工作是医院药学的一项基本工作，是药学服务的基础。门诊药房应开展以合理用药为目的、以用药指导为主的综合性调配服务。药师对医嘱、处方进行审核，干预不合理用药是提高合理用药的关键环节，是药学技术服务的体现。门诊药房应优化服务流程，制定标准化的操作规程，为患者及时、准确地调配并完整标示药品。门诊药房还应开展以提高患者人文关怀为目的的人性化服务，如提供优质的服务设施、针对患者存在的关于疾病、用药方面的疑虑、焦虑进行心理疏导等，满足患者的情感需求。提高服务层次，提升医院药师的社会价值。建立全方位一体化的住院药房保障模式，药品供应由以病区为单元转变为以患者为单元的供应模式。《医疗机构药事管理规定》第29条规定：住院（病房）药品调剂室对注射剂按日剂量配发，对口服制剂药品实行单剂量调剂配发。住院部药房应设立医嘱审核区、口服药摆药区与核对区、药品脱包装区、注射药摆药区、静脉药物配置区、核对区等。引进自动化口服药分装机、针剂自动摆药机，单剂量自动化调剂、GMP标准静脉配置、常规药品下送到科室、临时用药气道传输的全方位一体化住院患者用药保障系统［5］，保障临床用药。构建全方位的药学信息服务系统利用网络媒介，整合多种资源，构建全方位的医院药学信息服务系统。服务对象涵盖医院决策层（院领导、药事管理委员会）、药剂科管理层、药学专业人员、医护专业人员、患者及社会公众，满足不同人群的各种需求。为决策层提供药品用量动态分析结果、抗生素的使用调查情况、药品不良反应报告、处方点评结果分析等合理用药数据，为决策层制定政策提供可靠的依据。药剂科管理层通过网络平台对部门工作人员、药品实现动态实时管理，部门规章制度、操作规程、科内活动信息和继续教育内容。每月上传处方点评结果及不良反应报告，供本院专业人员共享。为药学专业人员提供药品详细信息，包括药品说明书、药品实物图片及用药提示。可查询患者基本资料及用药信息，为评价处方合理性提供依据。通过网络平台实现内部药学专业继续教育和三基培训，并可下载相关药学资料，参与网络专业互动和用药咨询。为医护人员提供药品详细信息，为护士站和医嘱程序提供嵌入式提示功能，提示内容实行动态监测，根据临床反馈及时更新。通过网络平台参与专业互动和用药咨询。为患者及家属提供药品通用名和商品名查询、药品说明书、药品实物图片、价格等药品相关信息；提供药品的正确服用时间、方法；药物之间、药食之间的相互作用；药品的正确贮存方法；特殊制剂的使用方法；不良反应的处理方法等。通过网络平台可在线用药咨询及接受用药教育，获取院内合理用药讲座的时间安排及资料。构建全方位用药咨询与用药教育平台用药咨询是药学服务的第一步，是有效沟通医师、药师、护师以及患者之间关系的桥梁，是药师专业价值的体现。药师应从科学的角度出发，用通俗易懂的语言、患者能接受的方式解答患者关于药物使用方面的问题，帮助患者正确认识药物，明白预期治疗目的、承担风险及出现不良反应的应急措施，掌握药品用法用量和正确的药品保存方法，熟悉服药技巧，注意药物之间、药食之间的相互作用以及药品有效期的识别。增强患者对药师的信任感，提高患者用药的依从性，保障患者用药安全有效。同时还应重视对院内医护人员的用药咨询工作，为医护人员提供新药信息，解答有关药物治疗、相互作用、配伍禁忌以及药物不良反应等方面的问题，提高医护人员的用药能力。疾病的疗效不仅取决于治疗方案的正确性，还在极大的程度上取决于患者遵从医嘱的严格性。对患者进行用药教育及个体化的用药指导，对提高患者用药依从性，保证治疗效果尤为重要。药师应提供多层次、多元化、全方位的用药教育服务。如编写并免费发放合理用药宣传单（册），制作合理用药展板及网页，积极开展合理用药专题讲座，定期举行合理用药主题宣传日活动。为医护人员提供合理用药处方集、新药系统资料、不良反应资料、新知识、新技术、前沿药品相关资料的综合分析、国家基本药物政策、特殊管理药品（麻醉药品、精神药品、高危药品等）合理使用专题讲座、计算机联网的药品咨询，体现以人为本的药学服务理念。建立临床科室责任药师负责制住院部药房具有中级职称以上的药师，每人相对固定地负责2～3个临床科室与用药相关的日常事务。协助病区小药柜、急救药品、麻醉药品、精神药品、拆零药品、特殊贮存药品的管理工作；对临床需要而药房暂缺药品提出替代品的建议；对药房近期药价的变动及规章制度的调整做出合理的解释；解决用药过程中出现的药品质量问题以及与用药相关的矛盾纠纷；收集并上报药品不良反应；听取临床对药房工作的意见及建议并向药剂科管理层反馈意见及信息。建立药房与临床科室之间良好的互动关系，在实际工作中发挥药学服务和院内协调作用［6］。开展药物利用分析，为干预决策提供依据药师工作不应只停留在对住院和门诊患者用药情况的关注，还可以在更大更广的卫生保健体系中有所表现，并发挥药师在药物监督管理控制方面的重要作用。医院药师通过调查药品流动信息分析用药现状和用药趋势，提出针对性的措施，为决策层采取正确的干预决策提供可靠的依据，对不同用药方案进行成本－效果（益）比较，筛选最佳治疗方案。以不同方式参与医疗管理，为规范用药、避免药害、缩短患者住院时间、降低医疗费用贡献力量，同时增进医疗机构的合理化运营，强化医院的竞争力。

面向医、护、患开展全方位的药学技术服务是未来医院药学的发展方向。药师应顺应时展的要求，更新服务理念，提高自身的业务知识及技术水平，深入临床，与医、护、患面对面交流，提供多元化、多层次、个性化的药学技术服务。肩负起保障患者药物治疗结果的责任，提高患者的生命质量，促进合理用药的发展。

党的十七大报告中明确提出,"实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展"。这一重大部署体现了科学发展观的科学内涵和精神实质,对于国有企业的改革与发展具有重大指导意义。

商业模式创新是中央商贸企业创新发展的重头戏

在市场经济环境中,一个企业的根本目标是创造利润和实现投资价值。在市场竞争日益激烈的今天,企业经营管理模式的选择体现着企业的核心竞争力,也是企业发展战略制定的关键之所在。

一般来说,商品社会里的任何一个商业组织,通过对物流、信息流、资金流的组织,最终将增值的商品和服务传递到客户,并产生每个组织所赖以生存和发展的持续性效益。这一流程和方式,就是一个企业的商业模式。判断一个企业的商业模式是否成功,归根到底是要看能否创造为客户所认知的价值并因此而实现自身的持续性盈利,换言之,就是要看能否实现企业可持续性的发展。

商业模式的创新是中央商贸企业创新发展的重头戏。商贸企业商业模式的拓展,既要充分考虑到自身的资源基础,并非全面转向制造业,即所谓通过实业化来实现,又要突破既有模式,以既有能力和渠道为依托,沿着价值链环节上下延伸。近几年来,中国纺织集团坚持商业模式创新,经营规模从50亿元左右发展到150亿元以上,利润总额在几千万元的基础上增长了近7倍,净资产收益率增长了近10倍,2007年效益水平更有望创历史新高。

供应链管理是商贸企业模式创新的积极探索

珠海经过20多年的创办与建设，由一个落后的渔农小县发展成为颇具综

合实力的中等城市，实现了从传统的农业社会向工业化初级阶段的转变，形成

了独具特色的珠海发展模式。珠海的发展是新兴城市运用"后发"优势，科学规

划城市的一个典型范例，它的基本经验对我国新老城市加快实现城市化、现代

化也有一定的借鉴意义。

一、战略选择──建设现代化生态城市。

发展模式是发展的理念和原则、目标和战略、途径和机制等方面的统一体。党的十六大以来，我们党在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，科学分析和正确把握我国发展的阶段性特征，提出了科学发展观等重大战略思想。党的十六届五中全会提出，“转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量”。自科学发展观的提出到“十一五”规划的制定和实施，中国发展模式成为科学发展观的具体化和实践展开形式，呈现出新的特征。

核心理念：以人为本

把以人为本作为核心理念，体现出三个方面的“新”：

地位“新”。以人为本是科学发展观的核心，当然也是新的发展模式的核心，是发展的出发点和落脚点。发展目标的确定、发展战略的选择和发展机制的形成以及发展结果的评价，都要符合以人为本的要求。因此，以人为本贯穿于新的发展模式的所有环节，把以人为本的理念引入发展模式是一个重要的进展和突破。

内容“新”。以人为本，就是以最广大人民的根本利益为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。具体地说，就是在经济发展的基础上，不断提高人民群众的物质文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人权，实现公民的经济、政治、文化和社会权利；就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。这就把“不断满足人的基本需求”、“尊重和保障人的基本权利”和“促进人的全面发展”这三个命题作了新的综合，使其统一于以人为本这个命题之下。

实现方式“新”。以人为本的实现方式是合目的性与合规律性的统一。把以人为本与经济社会全面协调可持续发展统一起来，并按照“五个统筹”的要求推进改革发展，实际上是把以人为本的合目的性与经济社会全面协调可持续发展的合规律性统一起来。

摘要：经过多年的实践，生态农业普遍被认为是更合理的农业发展模式之一。近年来，国内外学者对生态农业发展模式相关问题进行了大量研究，主要集中在概念、分类、选择和评价等方面。本文在梳理总结现有研究成果的基础上，分析了其不足之处，展望了未来的研究方向。

关键词：生态农业;分类;选择;评价;研究综述

1生态农业发展模式的内涵

由于生态农业内涵的丰富性和表现形式的多样性，学术界对生态农业模式有了更多的定义。不同的学者结合各自的研究领域和研究成果，从不同的角度阐述了他们的内涵，主要基于以下两个视角。1.1以生态格局为视角。王兆骞早期定义了生态农业模式的概念。具体而言，表示整个生态系统网络中每个组件的状态和交互[1]。聂媛媛认为，生态农业模式是农业生产各要素发展的最佳组合，是一个具有一定结构，功能和效益的实体[2]。张莹认为生态农业模式可以被抽象地视为空间和时间中材料、能量、信息的集合，是实现某一地区可持续农业发展的生态经济动态模型[3]。刘兴和王启云指出，生态农业模式是指在一定条件下生态农业实践中形成的优化结构和稳定功能的几个生产要素的合理搭配[4]。任晓凤，齐兴宇指出，生态农业模式反映了该地区生态农业的具体表现形式，逐步形成了适合当地条件的农业技术和发展体系[5]。1.2以效益产出为视角。JohnW和OgilvyS指出，生态农业发展模式能够有效促进农业经济的健康快速发展，并将产生直接影响[6]。Dumanski分析认为维持高的生产效率、规避风险、维持资源的可持续性、提升经济收入、社会认可程度才是发展的核心要素[7]。覃朝晖认为，生态农业发展模式是一个系统工程。是生态学和经济学原理在现代农业建设中的具体应用，最终实现社会、经济和生态效益的协调[8]。周玉亮认为生态农业模式是指在完善农业产业结构，提升农业生产水平过程中建立起来的具有高科技含量、综合效益显著、生态特色突出的农业发展表现形式[9]。马祥飞认为，生态农业发展模式建立在经济环境协调发展的基础上，它借鉴其他模式经验，采用生态经济学原理，利用现代科技优势开展农业发展和环境保护。该模式在技术上更先进，在管理模式上更优化，在经济效益上更有优势[10]。1.3小结。尽管学术界对于生态农业模式的解释角度不同，说法不同，但总体思想是统一的。生态农业模式应是一项系统工程，是实现生态农业系统功能包括经济、社会和生态三大功能的技术手段，是经济学和生态学原理在农业建设中的运用和表达。

2生态环保型农业发展模式的分类

中国幅员辽阔，地形、气候和资源构成复杂，生态农业系统组成要素复杂多样，目前学术界尚无统一的分类体系。国内学者主要从三个角度进行分类研究：基于宏观总体分类、基于生态理论分类、基于区域差异分类。2.1基于宏观总体分类。苏文哲将生态农业模式分为四类：资源循环型、立体种养型、生态旅游型和资源保护型，每一大类各自包含若干模式[11]。张立辉将现有模式归纳为八类：“二位一体”模式、“三位一体”模式、“四位一体”模式、“五位一体”模式、“七位一体”模式、工业化运作模式，干旱半干旱地区的集水模式、其他区域生态农业模式[12]。王海文将现有模型概括为四种：农村庭院式循环模式、产业链式循环模式、农业园区式循环模式和废物利用型循环模式[13]。2.2基于生态理论分类。基于生态经济学和可持续发展理论，朱孔山总结了以下8种模式：绿色型生态农业、链型生态农业、综合型生态农业、并生循环式生态农业、串生循环式生态农业、丛生循环式生态农业、水陆循环式生态农业、复合循环生态农业[14]。李金才根据资源和物质的循环使用将中国现有的模型分为四类：物质多层利用型、互利共生型、资源开发利用与环境治理型、观光旅游型[15]。2.3基于区域客观条件分类。蒋家慧根据不同地域的生产力及生态现状，将现有模式分为回归自然型生态农业建设模式、产业带动型农业生态建设模式与中间型农业生态建设模式[16]。程洁根据各生态村建设中的先进经验，将现有模式分为两类：大循环模式和家庭生态型模式[17]。刘刚和张春艳从区域基础条件角度出发，将现有模式归为多功能城市生态农业模式，农生产基础条件较好地域的生态农业模式、农生产基础条件较差地域的生态农业模式[18]。2.4较具代表性的两种分类。2.4.1学术界视角：三层复合分类李新平的分类得到了较多学者的认可。他从区域规模、自然和社会经济条件、主导产业三种标准进行复合分类。根据生态农业建设的区域规模或行政级别可分为：生态农业城市、生态农业县、生态农业乡，生态农业村和生态农业户。按自然地理和社会经济条件可分为：平原型、山型、水域、草原型、庭院型、沿海型和郊区型。按主导产业可分为：以一种主导产业或产品为主的专业型生态农业模式和以两种或两种以上产业或产品为主的综合型生态农业模式[19]。2.4.2官方视角：农业部出台“十大类型生态农业模式”对于国内主要类别划分，农业部曾给出一种相对官方的说法。2002年农业部科技司从全国各地收集了370个生态农业模式或技术系统，选出了最具代表性的十个模式并大力推广：北方“四位一体”生态模式、南方的“猪、沼、果”生态模式、平原农林牧复合生态模式、生态种植模式、草地生态恢复与持续利用生态模式、生态畜牧业生产模式、生态渔业模式、丘陵山区小流域综合治理模式、设施生态模式、观光生态模式。2.5小结。从上述学者的研究情况可以看出，目前学术界在生态农业模式研究方面存在的问题。客观上较大的区域条件差异和繁多的生态农业模式种类，加大了分类问题的研究难度。分类标准和切入角度的不同也是学者研究产生差异的重要原因。

改革开放以来我国保险业取得快速发展，对促进我国国民经济发展和改善民生都发挥了重要作用。对于处于初级阶段的保险营销模式来讲。我们也看到保险行业在发展过程中所存在的问题。保险公司的营销多处在转变的过程之中，新的营销观念正在形成。所以保险营销模式创新策略的问题开始受到关注。而保险营销作为实现保险业务增长、树立良好企业形象，保险公司永续经营的根本保障，就成为各家保险公司面临现状和未来不得不深入思考的最重要问题之一。

改革开放以来，我国经济获得了持续高速的增长，同时保险正以一个崭新的意义，日益深入中国老百姓的生活当中，中国保险行业取得了突飞猛进的发展。但是，在保险行业快速发展的同时，我们也看到中国保险业面临的问题。一是从业人员良莠不齐，行业信誉地位下降，人员规模的成长与整体素质的提升没有同步发展。二是消费者的需求发生了变化，随着人民生活水平的不断提高，对保险的需求发生了变化，渴望得到个性化和人性化的销售服务。三是外资保险公司的涌入会不可避免地对我国稚嫩的民族保险业造成冲击，保险市场供给主体的增加将使有效需求不足的矛盾更加突出。而保险营销作为实现保险业务增长、树立良好企业形象，保险公司永续经营的根本保障，就成为各家保险公司不得不思考的最重要问题之一。

1.营销概述

保险营销渠道种类指保险产品从保险公司向保户转移过程中所经过的一些途径。目前我国的保险市场上主要以个人营销、中介作为主要的营销渠道格局。按照有无中间商参与的标准，营销渠道可以分为直接营销渠道、间接营销渠道和新型营销渠道[5]。1.1直接营销渠道。直接营销渠道是指通过保险公司的业务员来直接进行保险的展业活动并销售保险产品的方式。这种营销模式具有为保户提供专门的、一对一的服务的优点；其次，保险公司的业务员对公司的业务的了解程度较高并且他们的工作具有一定的稳定性，不会出现较大的离职率，有利于业务的开展，并且也有利于控制道德风险的发生；但是由于直接营销模式主要是靠公司的业务员来进行销售，由于保险公司业务人员的数量是有限的，所以他的经营范围也是有限的，不利于扩大保险公司现有的业务规模。并且这种营销模式的经营成本比较高。1.2间接营销渠道。间接营销渠道主要以人、经纪人、银行人等形式存在。对于那些处于发展期的大多数财产保险公司来讲，间接营销渠道成本和风险都比较低。但是它也有其缺点如信息不对称，最终可能会损害保险公司的整体形象。1.3新型营销渠道模式。新型营销渠道模式以互联网为主要特点。互联网销售对于那些喜欢上网购物的人提供了方便，可以通过互联网直接选择符合自己的保险产品；交叉销售是随着保险业的发展而发展起来的一种营销模式，他使保险公司的现有资源得到了充分的运用。

2.保险营销模式在中国现状分析

2.1保险营销模式中以个人营销为主。这种营销模式相对成本门槛较低，吸引力很大。保险人的门槛很低、大多采用人海竞争战略，对于保险公司来讲成本低并且十分容易扩大规模。在我国保险业发展之初，保险人所发挥的作用有目共睹。所以，个人营销渠道依然是保险市场上最主要的营销渠道。2.2中介渠道的作用越来越突出。保险专业、保险经纪人、保险兼业渠道已经成为各家保险公司迅速扩张的重要途径。在这些中介渠道中银行保险最为突出。保险公司把银行的营业网点作为保险公司的销售渠道，这一做法十分有利于抢占市场和潜在的客户资源，可以比较有效的解决保险公司营业点分布范围少的特点，可以帮助保险公司降低他们的附加费用，从而提高经济效益。2.3交叉销售成为一种新型营销模式。随着保险业的发展，交叉销售也随之出现，并且这种模式已经被大多数保险公司所使用。它使保险公司的现有资源得到了充分的运用，比如他通过将寿险和财险的客户资源进行充分的整理结合形成新的营销渠道。目前，我国平安健康保险公司、寿险、产险、养老险、中国人寿和中国人保都已打破了寿险和产险之间界限也已经打破。目前寿险、财险、产险、健康险之间已经形成多元化的竞争格局。

摘要：新时期汽车营销的创新模式主要是营销内涵的创新、利用大数据技术进行营销的创新、建立绿色的营销理念、营销观念的创新、营销服务的升级、经销模式的创新等，本文就浅谈新时期汽车营销的创新模式发展。

关键词：新时期；汽车营销；创新模式

发展新的营销模式要求在标准化生产的基础上满足不同消费者的需求：因此新汽车营销模式强调商品的特性要满足消费者的利益，这就需要研究消费者的体验，以消费者体验作为关注焦点，从而实现满足消费者个性化需求的目的。

一、目前我国汽车营销服务的特点

（一）营销方式单一。从现在整个汽车市场的营销方式上看，我国在汽车营销方面所采用的销售方式非常类似，基本是都是采用信贷销售、网络销售、活动推销、展览销售等来吸引消费者，但是这几种的消费模式并不能真正满足汽车销售的需求。事实上，根据大量数据表面，在汽车营销中，通过广告的营销方式占据主要的成交份额。因此，在这个营销的态势下，我国汽车营销的潜力还有很大的挖掘空间，发展的空间也是比较大的。（二）售后保证系统不完善。在我国汽车的营销中，让人比较放心就是4S店的服务，但是即使是4S店中，售后保障也没有完善的保证，消费者的权益并没有得到很好的维护。4S店尚且如此，其他营销模式中的售后保证就更让消费者质疑。出现这种情况的原因主要是因为一方面消费者处于弱势的地位，另一方面很多的汽车销售人员认为只要将销售的工作完成，汽车卖出就算完成任务，而对售后保障服务缺乏认知。

二、新时期汽车营销的创新

1.物流金融概述

物流金融又称供应链金融,是第三方物流与经融机构合作形成的的一种新型物流增值业务。业务范围主要包括金融机构对第三方物流在供应链运作的全过程中，提供的结算、融资、担保以及保险等增值服务。

2.徐州市发展物流金融的重要性

徐州市具有独特的交通区位优势，素有“五省通衢”之称。陇海、京沪两大铁路交汇与此，京杭大运河傍城而过。可以说，徐州市是全国重要交通枢纽和东西、南北经济联系的“十字路口”。徐州市是江苏省重点建设的3个区域性物流枢纽中心城市之一。徐州市政府也把商贸物流业作为徐州市重点打造的四大千亿元产业之一，提出要把徐州建设成“区域性现代物流中心”。

经过近几年的发展，徐州市的物流业正在进入由传统物流业态向现代物流业态的转型阶段。在此转型阶段，资金的运转成为物流企业发展的重大瓶颈之一。徐州市许多渴望快速发展的物流企业处在“想借借不到”的艰难处境。但另一方面，许多金融结构面对日益壮大的物流市场却处在“想贷不敢贷”的尴尬处境中。而物流金融这种创新型的服务产品，恰好为徐州市金融机构与物流企业的紧密合作，提供了良好的平台，使得这两者有了达到“共赢”的可能。总之，物流金融这种新型服务的开展，可以帮助提升徐州市金融机构及物流企业本身的服务质量和市场竞争力，降低其运作风险。从而加快徐州市现代物流业的转型升级进程。

3.徐州市物流金融发展现状

世纪之交，我国从计划经济向市场经济，传统教育模式向新的教育模式转型的过程中，职业技术教育在这个转型期就像一个“锻件”，不仅受二种经济体制的挤压，而且受经济转型期所伴生的各种价值观、质量观以及高新技术、国际经济一体化以及经济发展周期等多方面的影响。在这种挤压和影响下，职业技术教育的型态变化，有许多是“物理的”，有许多是“化学的”。本文试图通过对这些问题的研究，为探索职业技术教育改革的对策提供一些思路。

一、职业教育受我国经济转型期多重挤压

1.转型期职教受计划经济管理制度和市场经济管理制度的双重挤压我国在从计划经济向市场经济转型的过程中，一方面是计划经济的管理制度还没有完全废除；一方面是市场经济的管理制度还没有完全建立；另一方面是转型期产生的特定的，既非计划经济，又非市场经济的独特型态的管理制度。大教育下的职业技术教育没有完善的制度体系，仍然是无序运行，普通教育的理念充填着整个职业技术教育界。97年后，除了《职业教育法》，一部分省、市、部门颁布了一些实施细则外，总体上没有形成一整套健全的适应市场经济的职教法法律制度体系。(这个法律体系包括：职教办学机构管理办法、职教拨款和经费筹集制度、职业技术技能鉴定标准体系、职教教学质量和办学水平评估体系等)，我认为有如下几方面的原因。

(1)社会总体对职教的定位，在理论上缺乏较为统一的认识，在实践上没有现成的模式可据。(2)缺乏对典型的，有全面推广意义的办学、教学经验的总结、提高及推行。(3)政府机构调整还未顾及职业技术教育，建立统一、协调的管理机构虽然呼声很高，但实施中碰到许多困难，政府职能的定位还须等待；各级政府在政府行为上受某些领导偏见或认识不足的影响，法规制度形成的动力不足。如政府支持的专项研究，政府对制度的建设的迫切感、使命感和政府机关工作人员的法治思维和意识不够等。从管理法规，到政府的管理职能、政府管理机构组织、政府机关工作人员观念的取向、所采取的措施等，既保留计划经济由政府包办“计划驱动”的那一套，又有新时期市场经济产生的“需求驱动”那一套，还有转型期“计划、规划前瞻不准确”的问题。(4)职业技术教育的社会地位实际上还未达到与普遍教育并驾齐驱的地位。重学术、轻应用；重普教、轻职教的思想还在教育界、社会上占统治地位，传统的价值观、质量观、评价观还被作为衡量标准套用于职教。(5)各种独立的职教管理标准、规程、制度，没有进行统一的整理、修订；质量考核标准，国际规程等没有全面引入职教考核制度。等等。

由上述原因可见，传统普教思维、理念和现代职教思维、理念的碰撞；新旧制度间的碰撞；制度不完善时期的制约因素与扩展需要同存，所引发的论争增添了改革的风火。

2.转型期职教受计划经济管理思想和市场经济思想的多重挤压

摘要：在新型城镇化背景下，乡村旅游成了推进乡村振兴的重要方式与载体。新型城镇化与乡村旅游二者之间之间存在着科学的融合机理。当前乡村旅游发展的境遇出现改变，诸多问题亟待解决，应以加快新型城镇化与乡村旅游发展的高质量融合，释放出新时代乡村旅游发展的无限潜力。

关键词：新型城镇化；乡村旅游；发展模式；脱贫攻坚

新型城镇化发展作为我国国家治理现代化的重点内容，是在新时代背景下推进乡村振兴的关键一环，同时也是发展乡村旅游的重要基础。党的报告明确提出：“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”乡村旅游是促进农村经济高质量发展的强大动力。乡村与城镇之间互补的共生关系以及乡村淳朴的民风、绿色的生态环境及美好的田园生活，使新型城镇化与乡村旅游之间建立了不可割裂的共生关系。在脱贫攻坚的收官期和决胜期，加快新型城镇化背景下乡村旅游粗放模式向产业化、生态化的转变，对统筹推进新型城镇化建设与发展农村经济具有深远的现实意义。

一、新型城镇化与乡村旅游发展的融合机理

（一）新型城镇化推进产业融合，为乡村旅游发展带来机遇。新型城镇为是以城乡统筹、城乡一体为基础的，实现产业互动、生态宜居、节约集约与城乡和谐发展为目标的城镇化。新型城镇化将大中小城市紧密的关联起来，加快了社会生产要素的流动，为乡村旅游发展模式的转变带来了新的机遇。这种机遇主要包括物质、文化、制度及人才资源的丰富供给，产业环境的变迁以及发展理念上的根本性革新。传统的城镇化发展，主要看中规模上的扩张，缺少对长期利益的思考。而新兴城镇化主要倡导的是科学推进城乡一体化发展，实现城乡资源的合理共享。这在一定程度上极大地降低了乡村旅游业发展的投资、产出以及运营等多环节的成本。新型城镇化将进一步实现产业互动，推进农村多产业融合，延伸了城镇化发展的产业链条，促进了农产品加工业、信息产业及金融业与旅游业的融合，提高了农村发展的效率。将打破传统乡村旅游自给自足的陈旧模式，使乡村旅游产业的分工得到细化，结构得到调整，加快了传统乡村旅游发展模式的转变与升级。（二）乡村旅游业深度发展加快新型城镇化进程。城镇化为乡村旅游业的成型与发展奠定了人、物与制度的基础，城镇化发展拉近了城市与乡村的距离，使生态宜居、环境优美、拥有丰富民俗文化的乡村成了现代人可触及、游览成本较小、体验感最强的休闲方式。乡村旅游得以依托城镇化发展而成了一种新型大众消费，反之，乡村旅游的产业化发展同样对城镇化进程发挥着推动作用。乡村旅游在一定程度上加快了农业发展的转型，使传统农业与多元化发展的现代农业紧密结合，通过人口、要素与产业集聚效应加快了城镇化发展的步伐，拉动了农村经济的消费，实现了农民增收，推进了农村脱贫减贫，在一定程度上缩减了城乡收入差距。乡村旅游的发展，不断吸纳和整合新型城镇化建设中的技术、媒体、资本、服务以及人才资源，使新型城镇化发展破除了资源条件的障碍。与此同时，乡村旅游发展对基础设施建设、环境治理及公共服务平台搭建等提出了更高的要求，加快了农村社会的空间改造，扩大了乡村的承载量和接待能力，为促进新型城镇化的发展注入了强大的动力。

二、新型城镇化背景下乡村旅游业发展的困境