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发展中国家范文10篇

时间：2023-03-13 17:59:52

发展中国家

发展中国家范文篇1

发展中国家进出口增速快于全球平均水平,也高于自身的经济增长率。在80年代的债务危机中,发展中国家对外贸易曾急剧下降,商品出口额的年均增长率不到2%。90年代以来,发展中国家作为一个整体参与国际贸易的程度加深,进出口增速明显加快,一是自身的出口增速高于进口增速,二是其进出口增速均高于世界贸易的平均扩张速度,在世界货物贸易中所占份额明显提高。

据WTO统计,1990-2000年发展中国家货物出口量和出口额均增长9%,高于全球的6.5%,同期货物进口量和进口额均增长8.5%,高于全球的6.5%的水平(见表2,表3)。2003年,发展中国家货物贸易出口年均增长率达到17%,高于其进口增长率(15%)和世界平均增长水平(16%),强化贸易大大增强了发展中国家长期增长的基础。不过也要看到,这一时期发生的亚洲金融危机、俄罗斯和巴西危机等对发展中国家的贸易伤害极大,这表明发展中国家对外部环境影响的承受力还比较脆弱。

平均来看,发展中国家经济增长远没有它们的贸易增长得快(见表1)。1990-2000年,发展中国家经济的平均增长率为5%,低于其出口9%和进口8.5%的增长率。通常,人们用贸易占GDP的比率作为融入世界贸易的标志之一。在20世纪90年代,发展中国家的出口占GDP的比重从不到15%提高到几乎25%,发展中国家在20世纪末融入世界贸易的程度比20年前要大得多。这即是长期趋势所带来的结果,也是经济全球化进程的重要表现。

二、发展中国家贸易发展趋势研究分析

1.制定符合国情的经济发展战略

在经济全球化、贸易自由化过程中,由于国内国外各种原因,有些发展中国家未能实现预定发展目标。世界各国经济发展是不平衡的,因此,每个国家有权独立自主地制定发展本国经济的战略和政策,各国的发展战略理应得到尊重和支持。大会“在全球化进程中与国家发展战略间寻找一致,同时强调贸易谈判与生产部门的联系”的主旨业已得到落实。《圣保罗共识》特别强调了“国家政策空间”。发展中国家在国际贸易和执行国际间贸易协议时,由于自身的条件限制和能力有限,也由于在签约时各种客观条件的影响,在履行贸易条款和协议时发生了困难,有的根本难以执行,国际机构应给予这些发展中国家一定的政策空间,使他们有缓冲执行的时间。联合国官方文件中首次提及这点,对于维护和加强发展中国家的利益有重要意义,受到了发展中国家,特别是穷困国家的普遍欢迎。

2.增强国际市场竞争能力

贸发会议认为,扶持性的国际环境对发展中国家和转型期经济体国家成功融入世界经济至关重要。

会议强调发展中国家必须把吸收外资与充分利用本国资源相结合。但是,外国直接投资对发展中国家能否带来经济和社会效益,还取决于该国是否存在一个充满活力的国内私营经济,能否提升国内的生产能力,进入国际市场的途径是否得到改善,是否已制定和完善了竞争的法律和政策,同时,还要看作为国家发展战略的重要组成部分投资政策是否得到落实。联合国贸发会议将提供资金、技术、援助、交通和通信等支持这些发展中国家,帮助发展中国家提高其产品在国际市场上的竞争力,以推动经济的进一步发展。

3.确保在国际贸易中的利益

贸易是实现经济增长和发展的手段,但是世界贸易的现状对发展中国家极为不利。目前全世界有50多个发展中国家严重依赖单一或三种以下初级产品的出口,尤其农业产品,这些产品的出口占其出口总收入的一半以上。造成这些国家债务加重,贫困加剧。而某些发达国家为了本国的利益,对出口产品实行补贴,对发展中国家的经济发展构成致命的打击。贸发会议强烈呼吁,发达国家大幅度改善市场准入,拆除贸易壁垒,减少和取消各种形式的出口补贴,大幅度减少扭曲贸易的国内支持。

4.南南合作共同迎接挑战

广大发展中国家认为,贸发会议虽然没有世贸组织那么大的权力进行谈判、推动签约,但是可以通过这一机制促进世界经济发展的谈判。发展中国家普遍经济不强,国力有限,在世界上的影响力较小,只有结成伙伴关系,团结一致,才能达到发展中国家的共同目标,迎接全球化的挑战。

经济发展的比较优势战略理论本身就包含了后发优势理论的观点。遵循比较优势的产业结构所创造的经济剩余为后发国家和地区从发达国家引进先进技术和制度的学习提供了资金保障。而后发优势的利用,也只有在遵循比较优势的基础上,最大限度地创造经济剩余和进行快速的资本积累,为其所需的学习提供足够的投资来源。

发展中国家范文篇2

比较优势战略理论与后发优势理论

林毅夫提出的经济发展比较优势战略理论认为：一国的发展应遵循其比较优势，比较优势的发展战略会诱导发展中国家的企业进入具有比较优势的产业，创造更多的经济剩余。同时，促进企业低成本地从更为发达的国家引进先进技术，从而使得发展中国家的资本报酬率不会因为资本快速积累而迅速下降，要素禀赋结构的提升速度就会高于发达国家，产业结构和技术结构就会得以快速升级，遵循比较优势的发展战略有助于欠发达国家向发达国家的经济收敛。

因此，在发展问题上，发展中国家重要的是使自己创造经济剩余和进行资本积累的可能性最大限度地发挥出来，而不是过早地进行大规模的研究与开发活动以创造产品差异性方面的优势。而最大限度发挥创造经济剩余能力的途径就是充分地发挥自己的比较优势。

后发优势理论假说最早是由格申克龙提出的。后发优势是指后发国家和地区在经济发展相对落后和迟缓的情况下，已有的先发国家和地区存在示范的大环境为其所提供的发展经济的有利条件或存在的各种机遇。这种后发状态对促进经济发展的优势体现在后发国家和地区对先发国家和地区的先进技术和制度的引进、学习和创新上，这种引进、学习和创新活动虽然也要付出成本，但这种成本和完全创新的成本相比是大大降低了。由后发优势促成的对先进技术和制度的引进、学习和创新将能低成本、短时间地促进经济的压缩性成长或追赶式发展。

“东亚奇迹”对发展中国家贸易发展的启示

(一)东亚经济发展的历史轨迹

日本和亚洲“四小龙”的经济快速发展被称为“东亚奇迹”，这些国家和地区的经济发展之所以取得如此辉煌的成绩，就在于其在遵循自身比较优势的基础上，充分利用了后发优势的结果。这些国家和地区在二战结束之初，其经济发展的起点都很低，人均GNP在100美元左右。由于经济规模太小、人均拥有的资源太少，这些国家和地区虽然没有把遵循比较优势的产业安排作为主动的政策选择，但在其资源禀赋没有发生结构性改变和提高时，往往出现一旦推行逆比较优势的所谓赶超战略，就马上遭遇到诸如外贸收支不平衡、财政赤字增加、通货膨胀率过高的难题，从而被迫放弃逆比较优势的赶超战略。

实际上，这些国家和地区的经济快速发展都较好地遵循了比较优势原则。同时，这些国家和地区还充分利用了后发优势为其经济发展所提供的有利条件和各种机遇。这些国家和地区的政府对经济和贸易的发展实施了积极的引导，政府注重对市场的协调，鼓励引进外资、引进技术和激励创新，并在经济制度上，特别是在贸易制度方面不断进行学习和调整，使得制度的持续改进成为其经济和贸易发展的推动力量。就是在这种不断积累、不断学习和不断发展的过程中，随要素禀赋结构的升级，适时适当地促成产业结构的升级和经济结构的调整，从而使东亚经济呈现出后发经济的快速追赶性发展。

(二)发展中国家贸易发展的途径

从“东亚奇迹”可总结出如下结论：发展中国家的经济和贸易发展的途径在于遵循比较优势加后发优势的充分利用。发展中国家在发展的初期，劳动丰裕而资本和技术短缺的要素禀赋状况决定了其比较优势在于劳动密集型产品的生产。其遵循比较优势战略理论的生产结构能最大限度地创造经济剩余和加速资本积累。同时，在此过程中，充分利用后发优势开展先进技术和制度的学习。伴随这一过程的进行，发展中国家的要素禀赋状况必然发生变化，劳动这一生产要素由于不断得到充分利用而变得短缺起来，相应地，资本和技术这两种生产要素由于不断积累和学习创新而变得丰裕起来。

在资源禀赋状况具备产业结构的转换和升级条件下，微观经济对经济利润的追求并辅之以政策的引导，这时，发展中国家的比较优势就可以由劳动密集型产品的生产转移到资本和技术密集型产品的生产上来。也就是说，对发展中国家来说，应采取循序渐进的发展战略，首先从自己具有比较优势的产业出发，在遵循比较优势的基础上，通过逐渐的积累和投资，并充分利用后发优势，加强在技术、制度方面的学习和创新来形成自己高层次的要素禀赋结构，并最终带动或引导发展中国家顺利地实现产业的演进和经济的发展。

发展中国家政府在贸易发展中的作用

在发展中国家的资源禀赋状况具备产业结构的转换和升级条件下，要顺利地实现产业的演进和经济的发展，政府在其间的积极引导和干预作用也非常重要。概括起来，政府在促进经济和贸易发展中的作用主要有：

发展中国家范文篇3

二、发展中国家贸易发展趋势研究分析

1.制定符合国情的经济发展战略

2.增强国际市场竞争能力

贸发会议认为,扶持性的国际环境对发展中国家和转型期经济体国家成功融入世界经济至关重要。

3.确保在国际贸易中的利益

4.南南合作共同迎接挑战

发展中国家范文篇4

1．发达资本主义国家对经济全球化问题的主流看法为，目前世界范围内展开的经济全球化实质就是世界范围内的市场经济化。他们主张在世界范围内最大限度地减少政府对经济的干预，充分发挥价格和利润在市场中的作用，建立一种完全竞争的市场模式，而经济全球化通过市场这只“看不见的手”使各种生产要素或资源在全世界范围内自由流动，从而实现生产要素或资源在全球范围内的最优配置。广大发展中国家则从自己的国际利益出发，对于经济全球化提出了自己的解释。他们认为目前正在进行的经济全球化是由发达资本主义国家为先导和主体的，其实质就是资本主义的全球化，即资本主义生产方式全球化以及与资本主义生产方式相适应的生产关系与交换关系全球化。这是一场有利于西方发达国家的国际经济秩序全球化，其受益者主要是美国和其他发达资本主义国家。

2．从经济全球化的发展进程看，发展中国家只是被动地卷入经济全球化的浪潮，而不是经济全球化的发起者和推动者。从目前经济全球化的状况看，发展中国家始终处于弱势状态，不占主导地位，更不是经济全球化的主体，并且这种关系在21世纪一个较长的时期内不会发生变化。在经济全球化的条件下，生产一体化、市场世界化、贸易投资自由化以及资本流动国家化打破了民族国家的固有界限，使世界各国形成了一个相互依存、相互制约、相互联系的整体。特别是以信息技术为代表的新技术革命促进了信息产业的发展，高科技手段加快了产业结构的调整和转移，使国际经济全球化或者一体化进程加快。在当今世界上，几乎没有一个国家的经济能够脱离世界经济而独立发展，自行运转。任何一个国家的经济发展都是整个世界经济的一个有机组成部分，并且在此基础上形成了经济、政治、文化、意识形态等多方面的错综复杂的关系。

3．对于发展中国家来说，经济全球化对于他们的影响已经远远超出了经济领域，跨人了政治、道德、文化等领域。从全球化与发展中国家的关系来看，经济全球化不仅仅是经济利益和经济关系，而且涉及更为复杂的政治制度、意识形态和文化观念等领域的冲突。

二、经济全球化对于发展中国家带来的积极影响

1．经济全球化为发展中国家经济结构的调整与升级提供了机遇。在经济全球化过程中，发达国家产业结构的调整和升级，有利于发展中国家引进先进的技术和设备，实现技术发展的跨越、产业结构的升级和外贸结构的优化，从而缩小与发达国家的技术差距，推进本国的工业化与现代化；有利于发展中国家学习先进的管理经验，培养高素质的管理人才。

2．有利于发展中国家吸引外资，弥补国内建设资金的不足。外资的进入对于发展中国家加强基础建设和基础工业的建设，提高有关部门的效益，促进产品的更新换代，增强在国际市场上的竞争力起着积极的作用。

3．经济全球化有利于发展中国家发挥比较优势，开展对外贸易。经济全球化的发展、贸易自由化程度的提高及贸易壁垒不断下降，有利于发展中国家开拓国际市场，发展对外贸易。

4．有利于促进发展中国家的体制改革。参与经济全球化进程，与国际市场规则接轨，将会推动发展中国家引进、学习、借鉴外国的管理经验，结合本国实际进行体制和机制的改革，从而有利于发展中国家的内部体制改革。

三、经济全球化过程中发展中国家面临的挑战

1．经济全球化极大地增强了发展中国家经济的不稳定性。经济全球化使得世界范围内的各国经济紧密地联系在一起，在经济全球化的过程中，各国经济的相互依赖性空前加强。不少国家的对外贸易依赖度已经超过30％，个别国家则达到了50％一60％。在这种环境下，经济波动和经济危机的国际传染便成为经常性的和不可避免的事情。自90年代以来，随着各国账户的逐渐开放，不少国家(尤其是发展中国家)货币政策的独立性都受到了严重的挑战。1997年泰国的汇率危机很快就传染到整个东南亚地区以及韩国和日本，从而形成严重的地区金融危机，随后又波及俄罗斯以及整个拉美地区，形成了事实上的全球性金融震荡。国际游资的存在肯定是全球经济不稳定的重要归根源之一。自60年代起，尽管各国的经济学家一直在探索对国际游资的监管方法，许多深受游资之苦的国家也曾努力加强资本管制。但总体而言，这些探索和努力的收效并不明显。一个根本的原因就在于，在全球经济、贸易迅速一体化的情况下，资本管制的有效性正在不断下降，国际游资可以利用各种渠道方便地绕过或躲避资本管制。因此，发展中国家国内经济稳定与否，就不仅取决于国内因素，而且受到国际因素的巨大影响。

2．经济全球化使得财富越来越向少数发达国家和利益集团集中，加剧了发达国家和发展中国家的经济发展不平衡。这种不平衡主要表现在发达国家和发展中国家之间的差距越来越大。经济全球化本质上是一个全球范围内的市场化过程。在这个过程中，竞争创造了效率，同时使得财富越来越向少数发达国家和利益集团集中，导致贫富差距的加大。造成这种差距扩大的具体原因是多方面的，但有两个因素不容忽视。其一，是经济全球化的利益分配不均衡。虽然几乎所有参与全球化过程的国家在不同程度上从中受益，但并不意味着利益均沾。因为事实上，作为资本和先进技术的主要拥有者，发达国家总是处于全球化的中心地位。这种相对优势使它们在价格制定方面具有主导权，不可避免地会使它们在与发展中国家进行交换时获得更多的利益。其二，是名义汇率下降导致的国民生产总值名义值的减少。在过去10多年里，由于种种原因，许多发展中国家的名义汇率出现了不少程度的下降。在一些发生危机的国家，货币的名义贬值自然使国民生产总值的名誉值减少。况且，由名义贬值引起的实际贬值又将导致贸易条件的恶化，进而在国际交换中付出更大的代价。3．经济全球化使发展中国家的经济主权被削弱。在经济全球化的过程中，发展中国家的经济主权(特别是在财税和货币政策方面)的独立性，面临越来越严峻的考验。这种考验大致有两种不同的形式。～种是经济主权的主动让渡。从关贸总协定(现为世界贸易组织)的历次减税和贸易自由化谈判，到发生金融危机的国家为了得到国际货币基金组织的援助被迫进行的经济调整，都是一定程度上的主权主动让渡。总体而言，这种让渡对于有关国家来说是有利的，因为它们能够从中得到期望的各种回报。另一种是跨国私人经济力量对经济主权的侵蚀。最为典型的例子就是跨国公司。由于跨国公司的战略目标很少会同东道国的经济发展目标完全一致，因而它们对于东道国的许多政策措施经常会表现出一种本能的抵抗和规避。许多国家的经验表明，在汇率动荡时期，跨国企业常常是大规模货币投机的主要责任者。显然，在经济全球化过程中，大量利用外国直接投资的发展中国家在这方面应当引起高度重视。

4．环境退化与经济全球化同步。经济全球化下发展中国家生态环境的持续恶化也让人感到不安和对未来信心不足。虽然我们不能把环境恶化的责任简单地推到全球化头上，然而，正是在这个全球化时代，“家园问题”变得越来越严重。市场化特别是发展中国家建立在过度消耗资源基础上的市场扩张、城市化、财富的不合理分配、富者的过度消费及其消费模式的“传染”、“普及”效应，是地球环境退化和恶化的主因。经济全球化意味着世界劳动分工和布局的大转移，发达国家已专注于高附加值的非污染的知识产业，而发展中国家则成了工业制成品和资源密集实物产品的主要产地，成了全球环境代价的主要承受者。许多发达国家和全球性公司不但没有为地球环境恶化承担更多责任，反而自私地推卸责任。这就使得发展中国家生态环境和可持续发展的矛盾变得日益尖锐。

四、发展中国家应对经济全球化的主要措施

1．促进地区经济一体化，加强联合自强的趋势。目前的经济全球化过程中，西方发达资本主义国家占据主导地位，而发展中国家经济力量薄弱，单个发展中国家根本就不具备同发达国家相抗衡的能力。要想在经济全球化的过程中获得尽可能多的经济利益，广大发展中国家应团结一致，开展“南南合作”，推动“南北对话”。

并且在地域相同或情况相似的国家中，实行地区经济一体化，彼此开放市场，共同抵御经济全球化的冲击并探寻经济发展的出路。随着经济全球化的不断深入，发展中国家的联合自强也会变得越来越重要。目前，亚、非、拉广大地区的发展中国家建立了许多区域经济合作组织，如东南亚的东盟，中东的海湾合作委员会，非洲的“西非经济和货币联盟”、“东南部非洲共同市场”、“南部非洲发展共同体”、非加太集团，南美的“共同市场”等，都显示出了很强的生命力，在经济全球化的过程当中给了发达国家有力的回击。为了有效维护自身利益，发展中国家要敢于、善于对现存的不合理国际经济旧秩序进行有理、有利和有力的斗争，迫使发达国家在制定全球化规则时更多地考虑发展中国家利益，削减发展中国家债务，对发展中国家开放市场和技术。

2．维护国家经济主权，保证经济安全。在今后一个相当长的时期内，增强综合国力是发展中国家迫在眉睫的首要任务。其中最主要的是坚持扩大开放，努力发展社会生产力。还要在加速本国科技进步的同时，积极引进国外先进的科学技术，发展高新技术产业，改变不合理的国际产业分工结构。发展中国家应掌握对外开放的主动权，提高对外开放程度，降低对外依赖程度。应加快对外开放步伐，提高对外开放的质量和水平，拓展更加广阔的经济活动圈。与此同时，要注意防范经济的对外依赖性，消除威胁国家经济安全的隐患。发展中国家还应进一步积极参加国际性经济组织或参与它们的活动，争取在国际经济舞台上的发言权和世界经济规则的制定权。

3．大力推进国内经济结构的战略性调整。从根本上看，经济全球化是一场发达国家主导的，以跨国公司为主要动力的世界范围的产业结构调整过程。调整形式分为两种：一种是在发达国家之间，通过跨国公司相互交叉投资、企业兼并，在更大规模上配置资源、开拓市场、更新技术从而实现发达国家间的资金和技术密集型产业的升级。另一种是发达国家利用发展中国家廉价而丰富的劳动力资源，把劳动和资源密集型产业向发展中国家转移特别是随着世界经济一体化程度的加深发达国家越来越倾向于控制某一产业的高技术、高附加值的关键环节，而把一些无关紧要的劳动和资源密集的环节向发展中国家转移。

当前，发展中国家大多面临着产业结构升级的问题，但这种升级又不可避免地受到发展中国家两大历史任务——工业化和现代化的影响与制约。因此，发展中国家在处理世界范围产业结构调整和国内产业升级的关系时，必须注意立足现实与着眼未来的有机统一。既要继续引进发达国家技术比较先进的劳动密集型产业充分发挥比较优势，增加国内就业，扩大出口，完成工业化进程，又要充分利用经济全球化提供的机会，加大对发达国家先进技术的引进、学习，发展一批高新技术产业。特别是要在某些关键环节上占据优势，抢占未来竞争的战略制高点，加速国内现代化进程。

发展中国家范文篇5

在虚拟经济运行日益独立于实体经济的今天，金融危机的发生固然有金融市场运行自身的原因，但最根本的原因仍然是实体经济的失衡。从贸易收支在国民经济运行中的地位和作用来看，只有保持贸易收支的平衡，发展中国家的国内经济资源才能确保继续参与到全球资源的重新配置进程中去；如果能长期保持贸易收支顺差，则意味着通过参与国际分工，发展中国家加强了对本国经济资源的利用，其经济增长、充分就业和币值稳定目标的实现将更有保障。这种情况下，金融危机在发展中国家发生的可能性微乎其微。问题在于发展中国家的贸易收支极不稳定，贸易平衡通常很难实现，全球也只有少数几个国家和地区做到持续的贸易收支顺差；相反，贸易收支逆差成为发展中国家的常见现象。持续的贸易收支逆差使发展中国家的经济资源大量闲置，导致国内经济全面失衡，并进一步引发金融危机。从这个方面看，脆弱的贸易收支平衡已成为发展中国家发生金融危机的内在原因。

发展中国家贸易收支的不稳定性来自于其所拥有的竞争优势的相对性。当前，发展中国家经济发展的过程也就是其经济全球化的过程，发展中国家必须遵循比较优势的原则参与全球资源的重新配置，这就决定了发展中国家在国际分工中所获取的只能是一种相对竞争优势。这种相对竞争优势与发达国家所拥有的绝对竞争优势相比，具有以下三个明显的特点：

第一，相对竞争优势本身具有一种内在的不稳定性。与绝对竞争优势相比，相对竞争优势具有极强的可替代性。依靠这种竞争优势所取得的成本优势、质量优势和效益优势等随时随地会被其它国家和地区的竞争对手夺走，因而在拥有相对竞争优势的国家和地区之间，竞争非常激烈。

第二，相对竞争优势所带来的比较利益有越来越少的趋势。比较利益的存在是以生产要素的不流动为前提条件的。然而随着经济全球化水平的提升，生产要素的流动性大大增强，比较利益的空间明显地受到压缩。在缺乏足够效益支撑的情况下，发展中国家的贸易收支更有可能出现恶化的局面。

第三，相对竞争优势的不稳定性常使发展中国家贸易结构跟不上比较优势的变化。随着经济理论的成熟和实践经验的丰富，发展中国家为发展经济而展开的竞争也越来越激烈，这大大缩短了比较优势和相对竞争优势变迁的时间。当比较优势发生变化而经济结构调整滞后时，发展中国家贸易收支出现赤字就不可避免。

发展中国家在全球分工格局中只能拥有相对竞争优势，而相对竞争优势具有内在的不稳定性，这并不意味着发展中国家在贸易收支上必然处于长期逆差的状态，而是仅仅提供了这种可能。事实上，真正摧毁发展中国家相对竞争优势并使发展中国家贸易收支长期处于逆差状态的是伴随着资本项目自由化而来的短期资本无序流动。

二、短期资本的无序流动是发展中国家发生金融危机的外部原因

所谓资本项目自由化，尽管国际上对其还有争议，但目前比较一致的看法是它指“国际资本交易本身及其支付和转移均不受限制，并且不仅支付和转移的作出，而且居民接受非居民的支付和转移也可自由进行”。[1](P.48)出于对自身经济发展的需要，20世纪70年代以来，发达国家纷纷推进资本项目的自由化，从而大大促进了国际金融市场的发展，发达国家在国际金融市场上也始终占据着主导地位。国际金融市场发展的历程表明，尽管已经有发展中国家的参与，然而当今高度自由化的国际金融市场却是建立在绝对竞争优势基础之上的，资本自由流动特别是短期资本的流动仅仅是适应了发达国家国民经济发展的需要。受金融深化理论的影响，发展中国家尾随发达国家不仅在国内实施金融自由化，在对外的资本项目领域也快速解除管制。但由于发展中国家经济比较落后，国际资本的流动特别是短期资本的流动客观上极易对建立在相对竞争优势基础之上的国民经济形成一种有效的金融抑制，从而阻碍和破坏发展中国家的经济发展。

汇率机制本来是发展中国家调节贸易收支平衡的最主要手段，但在短期资本无序流动的影响下，失去了它应该发挥的传统作用。首先，由于贸易收支不再是发展中国家外汇市场上决定汇率的惟一因素，有的甚至已不是主要因素，只拥有相对竞争优势的发展中国家为了减少对外经济交往中的风险和成本，通常只能实行固定汇率制，至少也是有管理的浮动汇率制。其次，由于比较优势的充分发挥和相对竞争优势的形成是一个系统且长期的过程，而短期资本的反应迅速得多，发展中国家调整汇率往往未得其利，先受其害。第三，由于外汇汇率与贸易收支的关联度大大下降，发展中国家调整汇率并不一定能够达到调整贸易收支平衡的预期效果。第四，由于货币市场的灵敏度远高于商品市场，汇率在政府干预下常常会出现超调现象。第五，由于预期在短期资本流动中的巨大作用，发展中国家调整汇率取得成功往往不是在贸易收支恶化而是在贸易收支状况还比较好的时候。所有这些都意味着，短期资本的自由流动已经大大压缩了汇率机制在发展中国家发挥作用的空间。

再从资本流动机制上看，短期资本流动对发展中国家的经济发展甚至更为不利。第一，总体而言，发展中国家在资本项目收支上处于绝对劣势地位，属于资本净流出地区。相对竞争优势也许会带来较高的收益，却伴随着极高的风险，发展中国家利用资本流入来弥补贸易赤字只能作为一种特殊情况来处理。第二，短期资本在发展中国家停留时间的长短完全取决于发展中国家相对竞争优势的大小。当比较优势未充分发挥时，发展中国家经济发展饱受资金短缺之苦；当相对竞争优势较为明显时，短期资本一拥而入，经济发展又会受到过热的困扰。第三，实践证明，短期资本的大规模流动除了使汇率过高或过低、变幻不定外，还会不适当地抬高利率，使有限的资金不是流向具有相对竞争优势的商品和劳务生产部门，而是流向不具有比较优势又发展滞后的虚拟经济部门，增加发展中国家经济发展的泡沫，从而削弱发展中国家的相对竞争优势，恶化发展中国家的贸易条件，抑制发展中国家的经济发展。第四，短期资本自由流动最直接的危害是掩盖发展中国家贸易收支失衡的事实和严重性。由于短期资本在表面上维持了发展中国家国际收支的总体平衡，发展中国家对贸易收支失衡引起的国内经济失衡普遍重视不够，导致国内经济矛盾日积月累。当短期资本的这种弥补功能达到一定极限而经济结构又尚未根据比较优势的变化进行调整时，仅仅是短期资本的停止流入就足以引发一场金融危机了。从这种意义上说，贸易收支失衡是表面现象，只要发展中国家的相对竞争优势失去，金融危机就开始酝酿，短期资本流动发挥的作用不过是使金融危机的酝酿时间有长有短，金融危机爆发的严重程度有强有弱罢了。

短期资本的无序流动之所以在很长的一段时期内肆无忌惮地破坏发展中国家的相对竞争优势，使发展中国家国民经济长期失衡并最终成为引发金融危机的罪魁祸首却得不到发展中国家应有的重视，根本原因在于对美国经济学家钱纳利和斯特劳特提出的储蓄和外汇“两缺口模式”的误解。传统理论认为，资本自由流动能够吸引到更多的外资。事实证明，资本自由流动所吸引的大多为短期资本，真正对发展中国家提升竞争力有帮助的长期资本流入与资本自由流动的关联度极小，而短期资本的流入不仅不能弥补储蓄缺口，相反还会对国内储蓄产生挤出效应。另一种观点认为，资本自由流动能提高国内经济效率及生产力。实际情况是，智利、日本、中国大陆及台湾等经济体均是在没有实行资本自由流动的情况下获得经济高速增长的。其实资本项目自由化带来的资本流动在什么情况下才有利于发展中国家的经济发展早有定论。日本著名学者小岛清教授提出的“切合比较优势原理”的实质就是国际资本的流动必须与本国的比较优势结合起来才能有效促进经济的发展。[2](P.444)美国经济学家丹尼·罗德瑞克的实证分析则干脆得出资本项目的自由化与经济增长之间并没有任何关联的结论。他明确指出，“当一个国家缺乏正确控制、规制手段和宏观经济管理框架时就贸然向国际资本流动开放金融市场是特别危险的”，而“即使具备上述保障，短期资本流入也是极不稳定并具有较大风险的”，[3](P.23)由此可见，让资本流入发挥正面的积极的作用是有条件的，相反，脱离现实的资本项目自由化特别是短期资本的自由出入对发展中国家的危害却是巨大的。作为“金融深化”理论主要倡导人之一的麦金农近年指出，对于发展中国家来说，“资本项目的外汇自由兑换通常是经济市场化最优次序的最后阶段”，[4](P.14)很大一部分原因恐怕就在于此。从目前情况看，一国推进资本项目自由化最有可能带来的好处大致有三点：①有助于建立地区或全球金融中心；②有助于使本国货币成为国际货币；③有利于本国居民对冲来自国际贸易的风险。然而，由于发展中国家的经济发展过于落后、全球化程度低、金融市场规模过小且发育不完善等原因，这些好处发展中国家根本无法享受。发展中国家推进资本项目自由化最主要的后果只能是降低短期资本的流动成本，使短期资本可以在发展中国家大进大出，随心所欲。这种短期资本不仅不利于发展中国家的经济发展，相反它通过削弱发展中国家本就很不稳定的相对竞争优势而对发展中国家的经济发展形成了一种事实上的金融抑制。而如果要避免这种抑制，发展中国家就必须做到使短期资本流动带来的风险与本国竞争优势的大小强弱协调起来。

三、资本项目的自由化在发展中国家应是一个渐进过程和最终目标

从长远角度来看，发展中国家在发展经济、实现赶超发达国家目标之前，充分发挥比较优势、形成相对竞争优势这一基本格局是不会改变的，这也意味着发展中国家在国际资本市场上将始终处于防御地位，贸然让落后的本国经济与高度自由化的国际金融市场全面接轨，只会不利于发展中国家的经济发展。发展中国家即使想通过资本项目的自由化来引进短期资本，也应与本国的经济发展水平和对短期资本的利用能力结合起来，因此资本项目的自由化在发展中国家只能是一个渐进的过程和最终的目标。

目前，发展中国家在推进资本项目自由化时，应侧重处理好以下三个方面问题：

第一，牢牢把握相对竞争优势这个中心，以具有比较优势和比较利益的贸易收支平衡作为抵御经济发展过程中各种风险的基础。发展中国家的贸易收支平衡虽然具有内在的不稳定性，却是发展中国家惟一有可能有效加以控制并用于弥补非贸易逆差特别是资本逆差的国际收支项目，它是发展中国家经济稳定增长的最主要的保证。在条件许可的情况下，发展中国家应确保贸易收支带来的盈余足以抵挡短期资本恐慌性流出给国民经济带来的冲击，本国的外汇储备和外汇资产足以偿还一切形式的外债特别是短期外债。

第二，根据国民经济的承受能力，逐步开放资本市场。发展中国家发展经济是一个长期的过程，按照比较优势原则，实体经济部门最具有竞争力也最先得到发展，而虚拟经济部门特别是金融服务业不仅发展滞后，而且要长期落后于发达国家。面对高度国际化和自由化的金融市场，如果意识不到与发达国家在经济基础上的重大差距，盲目照搬发达国家的做法，发展中国家的经济发展很容易受到国际金融市场的抑制。发展中国家开放资本市场的步骤与力度应取决于它对发展中国家相对竞争优势的影响。由于发展中国家的贸易收支盈余常常担负着弥补资本项目收支逆差的重任，所以资本市场的开放不应从根本上改变发展中国家国际收支的平衡状况，不能因为存在资本的净流入就对贸易收支的失衡丧失警惕。归根结底，发展中国家开放资本市场，目的不仅仅是引进外资，而是通过引进外资增强国民经济的竞争力，巩固贸易收支平衡，保证国际收支的总体平衡有一个坚实的基础。

第三，根据国民经济发展水平，积极参与国际金融合作与金融监管。在经济和金融全球化的时代，发展中国家的经济发展与世界经济的发展是紧密地联系在一起的，一国发生的经济或金融危机往往会马上蔓延到其它国家。当代国际金融市场虽然从总体上适应了发达国家和跨国资本发展的需要，但仍然存在许多不完善的地方，特别是没有建立起一套保护发展中国家利益的机制。发展中国家在稳步开放国内金融市场的同时，也要积极参与国际金融合作和金融监管，以便从整体上降低国际金融市场给发展中国家经济发展带来的风险和危害。如，全球最后贷款人的空缺、监管机制存在漏洞、各国缺乏协调和合作机制、国际债权债务破产程序出现空白以及资本项目开放制度安排等问题得到解决，将能在很大程度上减少金融危机发生的次数，减少金融危机带来的危害。当然，要从根本上杜绝金融危机的发生，关键仍在于发展中国家自己能够处理好国内经济的平衡问题，最大限度地发挥自身的相对竞争优势。

［收稿日期］2002-06-28

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发展中国家范文篇6

由于发展中国家数量多，发展水平层次不齐且各国的历史、文化及发展经历的不同，这就使得各国在不同阶段采取不同的战略措施，因此，贸易与直接投资之间的关系也有不同体现。总体来看发展中国家之间的贸易投资关系呈现以下特点：①从第二次世界大战结束到60年代末，发展中国家的国际贸易与国际直接投资之间多呈现出替代关系。由于发展中国家在战后刚取得政治与经济的独立，生产力水平低下，加之为防止再度沦落为发达国家的殖民地或半殖民地，发展中国家采取贸易保护政策以保护本国经济，贸易与投资不仅占经济比重极低而且相分离。随着经济的逐步恢复和发展，发展中国家的逐步增加了对外开放的力度，采取鼓励与限制相结合的贸易策略，国际贸易与国际直接投资的数量开始逐步上升，并呈现出替代关系。发展中国家在发展初期，社会经济缓慢恢复并发展，通过鼓励与限制相结合的贸易策略，使得贸易量增加，国际直接投资有所增长，随着不少发展中国家对外开放力度的加大，贸易与投资之间的相互替代关系更加突出。②进入20世纪70年代以来，许多发展中国家纷纷调整发展战略，采用外向型经济发展战略，其经济与贸易逐步向自由化融入，发展中国家之间的贸易与投资不断增加，由于关税壁垒及非关税壁垒的减少，二者之间呈现的相互促进关系日趋明显。

1970～1990年对外贸易在世界贸易中所占的比重较小，而且总体呈下降趋势。整个90年展中国家的人均所得增长速度只有发达国家的一半。同时，由于发展中国家的总体水平较低，不同国家的经济贸易发展差异导致发展中国家内部的经贸发展本身还存在不平衡。进入21世纪后，发展中国家在世界贸易中占的比重有所提高，但发展中国家贸易的内涵和质量并不乐观，因而这些国家从贸易增长中获得的实惠并不多。许多发展中国家逐步调整了自己的发展战略，加大了开放的力度，随着经济和贸易逐步融入到自由化的浪潮中，发展中国家之间也不断展开贸易与投资，由于各种关税壁垒和非关税壁垒的减少，发展中国家之间的贸易与投资更多地呈现出相互促进的关系。③融合关系在发展中国家发展成熟期体现。国际贸易与国际直接投资在地理区域与产业分布上逐步呈现出高度的一致性，尽管发达国家之间贸易在世界贸易中占绝对优势，但发展中国家之间的贸易也不断扩大是当代国际贸易地理方向变化的主要标志。国际贸易与国际直接投资流向的变化原因有很多，但战后兴起的跨国公司与对外直接投资主要集中在发达工业国家和地区是影响贸易地理方向变化的重要原因。此外，随着流入发展中国家的外国直接投资逐步增加，发展中国家之间的相互投资能力也在逐步增强。国际投资的地理流向与国际贸易的地理流向的相近性，能够在一定程度上反映国际直接投资对国际贸易的创造效应①。而随着经济全球化、贸易自由化趋势的不断发展，以及发展中国家的经济发展水平的提高及彼此经济发展差距的降低，国际贸易与国际直接投资之间相互融合的关系将成为二者关系的未来突出表现。

二、发展中国家之间国际贸易与国际直接投资的变化与趋势

1．发展中国家之间国际贸易与国际直接投资的数量结构变化本文分别对发展中国家的进出口贸易总额及国际直接投资额的历年数据进行处理分析，旨在客观的反映发展中国家之间国际贸易与国际直接投资的变化与趋势。①数量变化。发展中国家人口众多，分布地区辽阔，发展中国家共170多个国家和地区，土地面积占世界总面积的60%，人口占世界人口总数的75%左右。

第一，二战后到70年代，发展中国家在经济上仍不同程度地依附于发达国家，受制于旧的不公正、不合理、不平等的国际经济秩序，贸易进出口额极小，对外贸易仍不能够满足一国经济发展及对外汇的需求。这一阶段并没有国际直接投资。

第二，进入20世纪70年代以后，大多数发展中国家在走上独立自主发展经济的道路后，由于国内市场狭窄、供需不足等限制，许多发展中国家特别是一些新型工业化国家和地区开始采取种种措施促进出口工业部门的发展，以加工的初级产品、半制成品和工业制成品代替初级产品的出口，一定程度上扩大了对外贸易，使出口产品多样化，出口额有所增长，对推动工业化和经济的发展起到了一定作用。由于发展中国家采取了出口导向型直接投资，发展中国家纷纷兴起对外直接投资活动即外资企业的最终产品面向国外市场，用外资企业的出口替代过去的初级产品出口，以换取外汇。然而这样的东道国还是为数不多的，取得突出成就的就是亚洲四小龙。

第三，进入20世纪80年代以后，贸易条件恶化，出口收入减少，许多发展中国家开始采用外向型发展战略，截止90年代后期大部分发展中国家都开始了贸易自由化和经济开放，发展中国家的贸易进出口额因亚洲发展中国家的领跑而达到前所未有的发展，而发展中国家之间的经济贸易合作一时间却停滞不前。90年代冷战结束后，发展中国家加强了在全球范围内的团结与合作，发展中国家参与经济合作组织的数量增加，其贸易进出口额也不断增加。发展中国家对外直接投资活动开始升温，FDI的引进和输出均呈现增长态势。由于发展中国家普遍存在资本缺口的情况，而且发展中国家发展对外直接投资的决定因素更多情况下是“比较优势”，而非绝对优势。世界经济发展具有多层次性，这为经济处于不同发展水平的国家发展对外直接投资提供了可能。因此发展中国家的FDIInward（即吸引外商直接投资）远大于发展中国家的FDIOutward（即对外直接投资）。

第四，进入21世纪以后，一些发展中国家已经开始调整贸易战略，纷纷从各国国情出发，相继出台了一些符合自身发展要求的贸易战略。我们可以认为发展中国家间的贸易量是发展中国家经济合作的晴雨表。发展中国家的出口额呈快速增长状态，2000年发展中国家的出口总额为20560亿美元，2003年为24296亿美元，2005年为38063亿美元，2007年为52859亿美元，2009年为49083亿美元。与此同时，发展中国家之间的出口也有较大增长，发展中国家间出口额占其总出口额的比例为：2000年38.0%，2003年38.6%，2005年39.2%，2007年43.6%，2009年45.8%。发展中国家地区间的贸易额也呈不断增长状态②。

由于受全球经济增长放缓、跨国并购值下降、股市下滑，削弱了跨国公司对外投资的能力和意向导致FDI投资流量不均衡的影响，除中国、墨西哥以外的绝大多数发展中国家的FDI都受到影响，2002～2003年达到最低值。但是各国在学习“成功国家”经验后逐步改善投资流向，对发展中国家FDI的影响逐步降低，使发展中国家首次成为外国直接投资的首选地。从2008～2009年初，全球遭遇了严重的金融危机，并面临普遍低迷的市场需求。在这次全球金融危机和经济危机的冲击下，各个国家在2008年均不同程度地大幅削减了其海外直接投资的规模，从而结束了之前将近5年不间断增长的辉煌历史。这一现象不仅在发达经济体国家表现得尤为突出，同样，在发展中国家也表现得非常明显，其外商直接投资规模已经急剧下滑到了2%的增长水平。各国在金融危机中均受到严重影响，希望国外资金投资，拉动经济增长，提升就业水平，但由于贸易保护主义抬头，阻挠了资本的有效流动，更阻挠了发展中国家的经济恢复，FDI呈现持续下降态势。②结构变化。国际直接投资的产业流向与国际贸易商品结构的变化相一致。二战以前主要是发达国家的制成品同广大落后地区和国家的初级产品进行交换,战后国际贸易的商品结构中工业制成品逐渐成为国际贸易的主要商品。

在早期中，大多数发展中国家因工业不发达，农业也很落后，因而现代工业中的主要部门，如钢铁、机械制造、炼油、化工等工业只在少数发展中国家有所发展。发展中国家大多数是农业国，农业是这些国家国民经济的首要部门，但由于这些国家农业技术落后，因而农业劳动生产率低下。同时，这些发展中国家属于单一经济体，其经济结构片面单一，大量生产某几种或一、两种农矿原料产品，这些产品都为劳动力密集型产品，这种产品的出口收入成为国民收入的主要来源。随着贸易投资的增加，部分发展中国家选择揠苗助长的方式选择以工业发展作为赶超发达国家的发展战略。由于人均GDP的收入不足，储蓄率低，资本积累能力不足，支持工业化有限。这就形成了既存在传统的农业部门，又存在现代的工业部门的二元经济。其代表国家就是中国，主要表现在劳动就业与原始手工并存、闭塞的农村与日益膨胀的城市的并存及发展中国家地区经济发展的不平衡。这样的二元经济结构既包括工业与农业的对立，也包括城市与农村的对立等。在传统的经济发展战略和经济体制的作用下，到70年代末，工农业之间的矛盾已相当突出，农业劳动力生产率的长期停滞，使传统的工业化发展战略无法继续进行。从1979年起中国开始的发展战略的调整和经济体制改革，使发展中国家的经济运行机制发生了根本的变化，市场机制对资源配置的调节作用不断增强，结构变动由政府行政力量推动，转为市场导向。这种由发展战略的调整和经济体制改革所带来的经济运行机制的变化，推动了该国二元经济结构的转换。随着科技的进步，发达国家以信息为代表的高科技新兴产业发展非常迅速，引起了全球范围内的产业结构调整，即发达国家传统的劳动密集型和资源密集型产业逐渐向发展中国家转移。在这个转移过程中，必然会伴随着技术和资本的流入。这一变化的主要原因就是资本的跨国界流动,它既使发展中国家的工业化进程加快,同时又促进了产业内贸易的迅速发展。

发展中国家利用这一有利的时机，借助发达国家转移的技术和资本，充分发挥人力资源和自然资源禀赋的比较优势，从大力发展劳动密集型和资源密集型产业入手，采取措施，不断调整本国的产业结构，促进产业的更新换代，使本国的产业结构不断适应世界产业结构的变化发展方向，从而提高国际竞争力和独立自主能力。国际贸易商品结构由初级产品转向制成品和高新技术产品转变。因科技进步速度的加快导致了国际贸易商品结构发生了巨大变化，原材料、初级产品在贸易中的地位不断下降，制成品比例不断上升。在制成品贸易内部，高科技产品贸易成长速度比低技术产品成长快；信息技术产品贸易持续增长。与上述情况相对应，这一阶段对外直接投资的发展表现出的特点是投资方式开始从以产业结构转换导向型和资源开发导向型投资转为向技术创新导向型投资和产业国际转移型投资，表现为研究开发和第三产业对外直接投资额迅速增加，投资比例上升③。需要注意的是，发展中国家之间的贸易主要还是集中在初级产品上。发展中国家之间的制成品贸易占其贸易总额的近2/3，相较与世界制成品贸易而言，发展中国家之间的制成品贸易相对较小。

2．发展中国家之间国际贸易与国际直接投资的发展趋势经济全球化浪潮迅猛发展，给发展中国家带来了难得的机遇和严峻的挑战。在新的历史条件下，发展中国家纷纷将发展对外贸易和利用外资纳入本国发展战略。发展中国家的贸易政策也随之在不断地调整。随经济实力、经济体制和国际环境等因素地变化,发展中国家的贸易政策呈现出从封闭型向开放型、从内向型向外向型、从单一型向综合型调整的趋势。发展中国家之间的国际贸易与国际直接投资在不同历史时期、不同经济背景先后经历了相互孤立———相互替代———相互依存关系的转化。在2008全球金融危机的阴霾尚未消散之时，未来的发展趋势又应是怎样的呢？根据发展中国家的经济发展水平和所处的大时代背景，各发展中国家大都适时采取有关的贸易自由化政策，以增强国家竞争优势为前提，在政策制定过程中不断的提高进口结构,升级加工贸易产品结构，扩大服务贸易在出口贸易中的比重，重点扶持有发展潜力的民营经济在外贸中发展为目标，同时优化投资环境，吸引外资，通过提高利用外资质量和贸易的相互影响来发展本国经济，据此，本文推测国际贸易与国际直接投资相互融合的关系，已是既定的发展趋势。

三、发展中国家之间国际贸易与国际投资关系的实证考察———以中国与东盟为例

选取中国和东盟作为实证检验的主要原因有以下几点：第一，中国是主要的发展中国家之一，也是世界上最大的发展中国家，东盟④是亚洲东南亚发展中国家的联盟组织。不仅完全符合研究条件，而且具有针对性。第二，东盟与中国不仅在地里位置上唇齿相依，在历史文化上相似，在资源上具有互补性。第三，中国东西部发展水平不同，东盟新老成员国经济发展程度也各不相同，呈阶梯分布，恰巧能够说明发展中国家之间国际贸易与国际直接投资关系的差异性与复杂性。因此，选取中国和东盟作为本文的实证考察对象是现实、合理的。

1．变量和数据的选取为衡量中国与东盟的贸易和投资之间的相互关系。本文拟选取中国与东盟开始经济合作以来，贸易和投资数据进行回归分析。相关变量的意义如下：EXt：中国对东盟十国的贸易出口额，单位：百万美元。IMt：中国对东盟十国的贸易进口额，单位：百万美元。EI：中国对东盟的贸易进出口总额，单位：百万美元。FDI：中国对东盟的直接投资总额（流量），单位：百万美元。鉴于柬埔寨于1999年5月加入东盟，中国对东盟的直接投资时间较晚⑤，中国对外投资数据不全，东盟秘书处的相关数据不完整，统计口径也与我国不一致，数据差距比较大。因此，统一选取2001～2004年中国对外经济统计年鉴、2005～2009年中国贸易外经统计年鉴中中国对东盟的直接投资额，2001～2010年中国统计年鉴中中国对东盟的出口额、进口额的相关数据。就截面数据选择而言，东盟的十个成员国作为样本（文莱、缅甸、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南具体），具体数据资料如下：

2．协整分析和Granger因果检验①平稳性检验———ADF检验结果。先对时间序列EI、EX、IM和FDI做单位根检验，用计量软件Eviews6.0进行分析，此处将采取ADF检验法，检验结果如表3所示。在10％的显著水平上，EI、EX、IM和FDI序列均为二阶单整序列。②协整分析。我们采用两步检验法———EG检验来检验EI、IM、EX和FDI序列之间的协整关系。先对两个序列进行回归，得其残差序列，检验这个残差序列，如果该残差序列是平稳的，即检验该残差序列是否存在单位根，如果不存在单位根，则这两个序列存在协整关系。建立FDI和EI的回归方程，FDI=C+EI+u，其中C为常数，u为误差项。回归得到其残差序列为RESID_FDI_EI，对该残差序列进行单位根检验，检验结果表明：该残差序列是平稳的（P<0.05），所以FDI与EI之间存在协整关系。再建立FDI和IM的回归方程，FDI=C+IM+u，其中C为常数，u为误差项。回归得到其残差序列为RESID_FDI_IM，对该残差序列进行单位根检验，检验结果表明：该残差序列是平稳的(P?0.05)，所以FDI与IM之间存在协整关系。建立FDI和EX的回归方程，FDI=C+EX+u，其中C为常数，u为误差项。回归得到其残差序列为RESID_FDI_EX，对该残差序列进行单位根检验，检验结果表明：该残差序列是平稳的（P?0.05），所以FDI与EX之间也存在协整关系。③Granger因果检验。在确定了FDI分别与EI、EX和IM存在长期的协整关系之后，下一步对这些变量进行Granger因果检验，分析它们之间是否存在因果关系，检验结果表明：在FDI与EI两者之间，EI是造成FDI变化的原因；在FDI与EX两者之间，EX是造成FDI变化的原因；在FDI与IM之间，也存在相互影响、互为因果的关系。④模型的建立。根据上面的检验分析，我们发现：FDI与IM存在协整关系，而且它们互为造成对方变化的Granger原因；FDI与EX存在协整关系，而且EX是FDI变化的Granger原因；FDI与EI存在协整关系，而且EI是FDI变化的Granger原因。下面将根据这些结论，分别建立起能够具体反映它们这些关系的三个模型。为消除模型残差序列可能出现的异方差问题，对这些变量进行自然对数变换。为此用符号LNIM、LNEX、LNEI和LNFDI分别表示对这些变量IM、EX、EI和FDI进行自然对数变换后的变量。我们将用截面数据（表1和表2）建立一个时间序列———截面数据模型。由于表1和表2中的数据包含了东盟各国的数据，因此建立的时间序列———截面数据模型应是一个固定影响的时间序列———截面数据模型。为了能够反映出我国直接投资分别和进口、出口和进出口在东盟各国上的差异，我们将建立一个变截距模型。由于投资具有惯性，在模型中须考虑投资的滞后影响，我们将在模型中考虑投资滞后一期的影响。因而把这些模型统称为投资滞后固定影响变截距模型。⑤LNIM与LNFDI的投资滞后固定影响变截距模型。先建立LNIM与LNFDI的回归模型。这个模型的形式为：LNIMit=α+α*i+β•LNFDLit+γ•LNFDIit-1+uiti=1、2、…、10，t=1、2、…、T式中：i表示东盟各国的下标；T表示时间，T=10，以下相同；α为我国对东盟各国的平均自发进口额（不是投资带动的）；α*i为我国对东盟某国i自发进口额对平均进口总额的偏离，用来反映我国对东盟各国进口的结构差异；α和α*i之和就是这个方程的截距，由于α*i随东盟各国的不同而不同，所以这个截距就是变截距；β和γ是系数，是固定向量，所以这个方程就称为是固定影响或固定系数的变截距方程；uit是误差项。运用GLS（cross―section―weights）对模型进行估计，估计结果如下：LNIMit*=11．4516＋α*i+0．153LNFDIit－0．0909LNFDIit-1其中反映我国对东盟各国进口差异的α*i的估计结果表明：我国对东盟各国自发进口最大的是马来西亚，其次是泰国，第三是新加坡。自发进口最少的国家是柬埔寨。这与这四个国家的工业水平很相适应。马来西亚、泰国和新加坡的工业水平相对较高，产品较有吸引力，而柬埔寨则相对较落后。回归方程对实际数据的拟合效果很好（P<0.05），进行回归估计后，R达到了0.934772，经过加权处理后这一系数可以增加到0.978744，模型的拟合效果非常好。从回归的P值来看，P值小于0.05，说明所有自变量的系数通过F检验，具有显著性，即中国对东盟当期的直接投资的回归系数比较显著。这说明中国对东盟的直接投资在当期就能够带来进口的增加，属于进口创造型投资。并且与滞后一期相比，对进口的影响效果更为显著，说明中国对东盟进行直接投资，当期对进口的影响明显。回归系数表明，中国对东盟十国当期的直接投资量每增加1％，就会导致中国向东盟的进口增加0.153％；而中国对东盟的滞后一期直接投资每增加1％，则会导致中国向东盟的进口约减少0.091％。

3.LNFDI与LNEX的投资滞后固定影响变截距模型这个模型的形式为：LNFDIit=δ+δ*iβ•LNEXit+γ•LNFDIit-1+uiti=1、2、…、10，t=1、2、…、T式中：i表示东盟各国的下标；T表示时间；δ为我国对东盟各国的平均自发投资额；δ*i为我国对东盟某国i自发投资额对平均投资总额的偏离，用来反映我国对东盟各国自发投资的结构差异；β和γ是系数，是向量；uit是误差项。运用GLS（cross―section―weights）对模型进行估计，估计结果如下：LNFDIit*=-2.996+δ*i+0.4749LNEXit+0.655LNFDIit-1其中反映我国对东盟各国投资差异的δ*i的估计结果表明：我国对东盟各国自发投资最大的是老挝，其次是缅甸，再次是柬埔寨，这主要原因是这些国家都是相对比较落后的国家，但资源不少。而自发投资最少的国家是马来西亚。回归方程对实际数据的拟合效果很好。进行回归估计后，R只有0.629950，但经过加权处理后这一系数可以增加到0.916801，模型的拟合效果非常好。从回归的P值来看，各项回归系数都比较显著。从回归方程来看，中国对东盟的出口能够促进中国对东盟直接投资的增加。回归系数表明，中国对东盟十国当期的出口额每增加1％，就会导致中国向东盟的直接投资约增加0.475％。4.LNFDI与LNEI的投资滞后固定影响变截距模型这个模型的形式为：LNFDIit=η+η*i+β•LNEIit+γ•LNFDIit-1+uiti=1、2、…、10，t=1、2、…、T式中：i表示东盟各国的下标；T表示时间；η为我国对东盟各国的平均自发投资额（不是由进出口引起的）；η*i为我国对东盟某国i自发投资额对平均直接投资总额的偏离，用来反映我国对东盟各国投资的结构差异；β和γ是系数，是向量；uit是误差项。运用GLS（cross―section―weights）对模型进行估计，估计结果如下：LNFDIit*=1.3243+η*i+0.2729LNEXit+0.49LNFDIit-1其中反映我国对东盟各国投资差异的η*i的估计结果表明：我国对东盟各国自发投资最大的国家是新加坡，其次是缅甸，再次是柬埔寨，这与第二个模型所得到的结论有些相似。之所以对新加坡自发投资最大，主要原因是新加坡工业发达，资本市场也很发达，对我国投资者有较大的吸引力。而对缅甸和柬埔寨自发投资较大的原因主要是这两个国家欠发达，但资源较丰富，对投资者也有不小的吸引力。而自发投资最少的国家是文莱，可能原因是文莱经济规模较小。回归方程对实际数据的拟合效果很好。R为0.675568，经过加权处理后这一系数可以增加到0.740408，模型的拟合程度有较大提高。从回归的P值来看，中国对东盟当期的进出口总额和滞后一期的直接投资总额的回归系数非常显著。回归系数表明，中国对东盟十国当期的进出口总额每增加1％，就会导致中国向东盟的直接投资增加0.27％。

发展中国家范文篇7

据联合国环境规划署报告，全球69％的农田遭到侵蚀或退化，相当于地球陆地面积的四分之一；其中四分之三的土壤退化发生在发展中国家。土壤退化（包括土壤侵蚀、盐碱化、酸化以及物理和生物性变劣）的现象还在扩展。在北非和中东的干旱地区，以及南亚、东亚和拉美的部分地区，土壤风蚀尤为严重。赤道以北非洲的全部土地的11.5％受到水的侵蚀，22.4％受到风的侵蚀；中东全部土地的17.1％受到水的侵蚀，35.5％受到风的侵蚀。土地退化很大程度是因使用不当和种植结构不合理所致。全球有4000万公顷的灌溉面积由于排灌不当，不是水涝就是盐碱化，或者两者兼而有之。在亚洲和非洲由于无控制地抽取地下水，蓄水层水量减少，地下水位下降，使一些牧场和耕地荒芜。

随着干旱和过度开发，农田变成沙漠，荒漠化问题在亚非拉越来越严重。据统计，非洲可耕地的73%（约140万公顷）面临荒漠威胁。80年代荒漠化迫使1000万非洲人迁居，每年造成的损失达90亿美元。全世界100多国家存在荒漠化问题，其中80个是发展中国家。从土耳其到印度的西亚地区、从墨西哥到巴西的拉美地区、以及南美洲西部沿岸也都受到荒漠化的严重影响。沙尘暴掠、田毁人亡。荒漠化的不毛之地使人们失掉了赖以生存的沃土和家园。

2．温室效应升高

全球变暖已成举世关注的问题。在过去一百年中，全球气温平均上升了0.3-0.6度。80年代的十年中，竟有五年为本世纪以来气温最高的年份。最新的科学研究预测，21世纪空气中“温室气体”的浓度还将继续增加，气温继续变暖，其速度将超过过去一万年中的任何时期。21世纪末全球气温平均将升高3摄氏度。全球温度升高，可能导致海平面升高，大片陆地被淹没，土地干旱和荒漠化，疾病蔓延，生物物种减少等严重问题，从而给全球生态及人类的社会经济活动带来重大影响。造成全球变暖的主要原因，一般认为是温室效应，即人类在生产和生活活动中产生的大量二氧化碳、甲烷、氯氟烷烃等气体，释放到包围地球的大气层后形成了一层类似“温室玻璃”的气体层，阻碍了地球有效散热，使地球气温升高。

世界上绝大多数发展中国家分布在热带、亚热带地区，换言之，分布在非洲、中东、东南亚、中美洲这四个温室效应重灾区。政府间气候变化问题研究小组发表的报告指出，在拉美（特别是阿根廷、玻利维亚、巴西、智利、厄瓜多尔和秘鲁）已受到季节性或周期性的气候偏差（如厄尔尼诺现象）造成的“不利的社会经济后果”。气候变化可能对拉美人民的福利、健康和生命安全产生直接和间接的影响，尤其是对居住在洪水易发地区的贫民区的人们威胁最大。此外，在发展中国家实现工业化的过程中一些最依赖于环境资源和污染严重的工业（如化工）发展最快，但减少或防止破坏的能力又较低。

尽管国际上采取了各种措施降低二氧化碳排放量以缓解温室效应带来的全球变暖现象，但直到90年代上半期二氧化碳排放量仍继续上升，1990年至1995年期间，发展中国家的二氧化碳排放量占全球总排放量的比例从29%上升到35%。今后随着亚洲、拉美等地区发展中国家工业化步伐的加快，到2100年全球的能源消耗将比1750年工业革命前成倍增长，空气中二氧化碳的含量预计也将增加一倍。按照世界银行的统计，全球平均每消耗千美元能源燃料排放出的二氧化碳约为0.3吨，其中发达国家只有0.27吨，而发展中国家却为0.42吨。

臭氧位于大气的平流层，它可以吸收太阳发出的紫外线，从而防止紫外线对人体的有害辐射。大气臭氧层的破坏和辐射的增强，将会严重影响粮食等农作物的增产。工业制冷、气雾剂及溶剂所排放的含氯氟烃等，是导致臭氧层出现空洞的根本原因。最新资料表明，南极上空臭氧空洞的面积已达2000多万平方公里，约为欧洲陆地面积的两倍。有关人士指出，如果人类再不改变发展模式，21世纪人类面对的将是“温室效应”的挑战。对发展中国家来说，更是如此。

3．森林面积锐减

森林是陆地生态系统的主体，有保持水土、防风固沙、调节气候、改善生态环境的功能和效益。据史料记载，地球上三分之二的陆地曾被森林所覆盖，森林面积达76亿公顷。估计，到20世纪末，世界森林面积已下降到占陆地面积的六分之一，到2020年将下降到七分之一；如果任其发展下去，170年后全世界的森林将消失殆尽，人类将陷入巨大的灾难。

在世界林业中，热带森林又占有极为重要的位置。据统计，全球现有20亿公顷热带雨林。它是地球上拥有生物量最高的天然生态系统，为人类和动植物提供了良好的生存环境。它是巨大的物种贮存库，在雨林天蓬遮盖下栖息的物种占全球物种总数的一半。热带森林还是人类医药宝库。据不完全统计，生长在热带森林中可供提炼抗癌药的植物就有3000多种。

然而，近几十年来，森林无节制的采伐，以及经常不断的森林火灾，导致森林面积骤减。尽管近10年来，全球环保意识有所加强并采取了一些雨林保护措施，但是全世界热带雨林仍以每分钟29公顷、每年约1540万公顷的速度消失。毁林面积最多的是美洲，每年为561.1万公顷。被称为“世界之肺”的南美亚马逊热带雨林，其面积约占世界热带雨林的三分之一，对全球的气候变化和生态平衡影响甚大。由于无计划砍伐森林，亚马逊河平均每年丧失200万公顷绿林。如果按目前每年减少5.5万平方公里林区的速度计算，再过80年，亚马逊原始森林将要消失而成为一片沙漠。

其次是非洲，每年被毁面积达367.6万公顷。亚洲虽然仅为201.6万公顷，但如不及时采取有效措施，到2010年东南亚地区的大部分热带雨林可能消失。目前，热带地区发展中国家平均10%的人口就业有赖于雨林，热带国家中共有3.5亿人年收入的一半以上来自雨林。

制止乱砍乱伐，植树造林，为农业发展筑起绿色屏障，推动可持续发展已成为发展中国家的头等紧迫任务。

4．水资源面临危机

保护水资源已刻不容缓。80年代末全世界年淡水用量为4.13万亿立方米。据专家测算，到20世纪末，全球年淡水用量将增至7万亿立方米，年人均可供水量将由90年代中期的3000立方米降至2280立方米。根据关于一个国家如果平均每人每年供水不足1000立方米即为缺水国家的标准，目前世界上有80个国家（约20多亿人口）正面临淡水资源不足，其中26个国家（11个在非洲、9个在中东、6个在其他地区）的3亿多人生活在缺水状态中，到2010年还将增加8个国家。据世界银行预测，在今后30年，中东、北非地区的水源供应量将比60年代下降80%。

更为严重的是，水源污染日趋严重。现在发展中国家约有10亿人喝不到清洁水，17亿人没有充足的卫生设备。估计，在发展中国家，95%的城市污水未经任何处理即排入江河湖泊；80％的疾病是由饮用了不净水而引发的，水中的病菌和污染每年造成250万人死亡。

缺水问题还将严重制约21世纪发展中国家的经济和社会发展。对于相当一部分发展中国家来说，制约其农业未来发展的主要因素是缺水，现在全世界每年用水的80％用于水利灌溉。

此外，水资源日益短缺，甚至导致一些国家为争夺水资源而发生冲突。国际舆论认为，20世纪发生的许多战争都是为了争夺石油而引起的，到21世纪将多半是为水源而战。当今世界上有40％的人口居住在两个或两个或更多国家共享的流域之中，淡水的短缺加剧了一些国家的水源政治纠纷（如以色列与阿拉伯邻国的约旦河水之争）。在南亚、中亚、中东地区，由于水引起的争端和冲突可追溯到数千年前，至今这些地方仍存在出现紧张局势的可能性。合理分配用水，保护现有水源、开发新的水资源已迫在眉睫。

5．海洋遭到污染

海洋占地球总面积的71%。长期以来，人类把海洋视之为取之不尽、用之不竭的资源。据统计，70年代以来，世界海洋产业产值每10年就翻一番，估计2000年可达到1.5万亿美元。

随着人口的增加，开发利用海洋的强度加大，进入海洋中的污染物质会越来越多，海洋成为人们藏污纳垢的无底洞。当前，农药等有机物和无机元素，以及汞、铅等对人体健康极为有害的重金属均被大量排入海洋。世界每年向海洋倾倒的废弃物达几十亿吨。排入海洋中的油类达数百万吨，其中通过河流排入约500万吨，船舶排入约50万至100万吨，海上油田排入约100万吨。

大量的污染物毫无节制地排向诲洋，使沿海河口、海湾以及沿海大中城市毗邻的近岸海域污染加剧，海洋环境质量逐年下降，近海污染范围扩大。海洋的污染造成海洋环境灾害不断发生，海洋资源与生态破坏严重，海洋生物物种减少，一些世界上著名的渔场基本上不再形成鱼汛，对海洋经济的持续发展构成了严重的威胁。大部分发展中国家都有或长或短的海岸线，也面临着海洋污染问题。例如赤潮五、六十年代只发生在工业发达国家的沿岸水域，现在已成为一种全球性的海洋环境灾害；且发生的频率越来越大，造成的损失也越来越严重。

对海洋构成另一种威胁的是温室效应。大量温室气体排放，造成全球气温升高、极地冰雪融化、海平面上升。据测算，海平面每上升100厘米，意味着人类生命、财产将蒙受巨大损失：如在中国，这将危及沿海地区7000万人口的生存；在埃及，人口的七分之一将被迫迁移；孟加拉国受害人口将高达60％；而马尔代夫和马绍尔群岛共和国等海岛国家将面临灭顶之灾。

6．生物物种减少

人类的生存与动植物的命运密切相连。生物多样性为人类生存与发展提供了基本条件，被认为是人类社会持续发展息息相关的最重要因素。

世界上到底有多少种动物和植物？目前人类尚不知详。据世界银行“1992年世界发展报告”的粗略估计，世界已识别的物种（包括各类动物、鸟类、鱼类、植物、昆虫以及其他无脊椎动物和微生物）共计139万种；加上尚未命名和识别的，总计超过3352万种。

联合国环境规划署曾预测，20世纪90年代世界生物物种的5％至15％将消失，每天可能有40至140个物种灭绝；未来20至30年内将有25％的物种有灭绝的危险。热带森林生物灭绝最为严重。由于中美洲、南亚和东亚的原始森林遭到砍伐烧毁，数以万计的昆虫、动物和植物已经绝迹，数以万计的物种也面临绝种的危险。估计，今后30年内大约有5%-10％的热带森林物种可能消失。在地中海气候区，如非洲南部、智利中部等地方，至少有10％动植物处在危险之中。

同时全球淡水系统物种消失也十分惊人。墨西哥流域所有本地鱼类已经绝灭；马来西亚原有266种鱼，现已灭绝了一半。与陆地相比，濒临海洋的各国状况稍好一些，但也不容乐观。海洋生物多样性的丧失也出现了“全球性危机”，大马哈鱼、海龟、海鸟、鲨鱼等海洋生物正在遭到大量捕杀；河湾、盐沼、海草层等沿诲生态系统已严重退化，威胁着赖以生存的沿海动植物种。保护生物多样性已成为人类最紧迫任务之一，也是发展中国家急需解决的课题。

7．能源消耗增长迅速

随着发展中国家的经济高速发展，世界能源消费的形势发生了变化：发达国家的比重逐渐下降，而亚洲等发展中国家的比重大幅上升。1995年世界能源消费量达36490万亿热单位，比15年前增长了将近77％，其中发展中国家整体能源消费量增长了近252％，而亚洲国家和地区增幅高达268％。与此同时，发达国家的能源消费增长率仅为48％。石油、天然气和煤是发展中国家目前和今后相当一个时期的三大主要能源。

石油素有现代经济的“血液”美称。在两次石油危机冲击下，发达国家因能源效率提高、产业结构优化，石油需求减缓。而发展中国家的石油需求增长却持续强劲。1986--1996年期间，发展中国家石油消费量由7.46亿吨增至11.41亿吨，年增长率为4.3％，为世界平均年增长的3倍。尤其是，亚太地区消费剧增，10年间石油消费年均增长率高达5.4％，成为世界第二大石油消费区；预计，今后10--15年，世界石油需求增长量的一半以上将来自亚太地区，并有可能成为世界第一大石油消费区。

国际能源机构预计，今后15年内由于发展中国家大力发展钢铁、化工以及火力发电等高能耗工业，其能源消耗将超过发达国家。到2010年，发展中国家石油消费量可达到每天3100--4300万桶；发展中国家消耗的原油量占世界总量的比例将从目前的三分之一上升到约二分之一。

据美国能源部的报告预测，在未来20年内，煤仍是世界发电以及诸如钢铁、水泥和化工等工业的主要能源；到2015年煤消费量将达13470万亿热单位，年均增长约1.9％。煤的消费增长主要在发展中国家，其中中国和印度就占了煤消费增长的82％。

虽然在工业化过程中发展中国家也在努力实现能源多样化，但是石油以外的能源开发和利用遇到来自资金、技术以及社会方面的制约。例如，在全球限制二氧化碳排放量和防止温室效应的呼声下，进一步增加煤炭的消费日益困难；由于社会舆论的压力，核能的发展也受到限制。至于开发和利用太阳能、海洋能、风能和生物能，需要大量资金和先进技术。今后除非技术上出现重大的突破，否则难以广泛、大规模地利用可再生能源。在如何选择利用能源问题上，何去何从，对发展中国家将是一个难题。

8．固体废弃物处理能力有限

目前，世界各国抛弃的垃圾越来越多，甚至被认为全球净土的珠穆朗玛峰、南极，都有垃圾“光顾”。近年来，垃圾又在太空“落户”。在太空轨道上高速运转的太空垃圾，成为危险的“飘游炸弹”。

世界上产生垃圾最多的是美国、德国、英国和日本等发达国家，仅美国每年产生的工业垃圾就达20亿吨以上。发展中国家所产生的垃圾问题也相当严重，特别是，发展中国家许多城市产生固体废物超出了它们能够收集和处理的数量。在低收入和中等收入国家，处理城市废物的费用常常要占到市政预算的1/5到1/2，即使这样也还有大量废物待处理：雅加达（印尼）30%、卡拉奇（巴基斯坦）2/3、达累斯萨拉姆（坦桑尼亚）4/5的垃圾被随意弃置，没有收集和处理。

虽然贫民区产生的人均固体废弃物数量相对少些，但是这些地区收集和处理废物的服务也最弱、最差。即便市政当局为收集废物安排足够的费用，但安全处理废物仍然是个问题。还有，在许多发展中国家，主要的处理方法仍是露天倾置堆放和场地填埋。因此，由废物燃烧造成的大气污染、气体泄漏、甚至爆炸，时有发生。

对大多数发展中国家来说，有毒废料还不是一个普遍问题；但是随着工业发展，这类物质的数量会不断增加：泰国有2.6万多家工厂产生危险废物，是10年前的三倍。近年来还有一个严重的问题，就是西方工业国家利用发展中国家急需外汇的心理，把被称作有“致命危险”的工业有毒废料运往亚非拉等地。发展中国家已成为西方发达国家危险废物的堆放地。国际舆论愤怒地指出说，亚非拉“不是富国的垃圾箱”。一些有识之士呼吁，世界各国共同努力，一道来解决这个可能遗患后人的全球问题。

9．自然灾害仍频

20世纪90年代被联合国定为“国际减轻自然灾害十年”，旨在通过一致的国际行动，将当前世界上各种自然灾害，特别是给发展中国家造成的损失减轻到最小程度。随着科技发展，目前人类已经有一定抵御自然灾害的能力。尽管如此，自60年代以来，自然灾害愈加频繁，给人类造成的损失没有减少，反而有上升趋势。据统计，60年代大型灾害16起，70年代19起，80年代则有70起；造成的经济损失，60年代估计为100亿美元，70年代则为300亿美元，80年代高达930亿美元。

80年代非洲大干旱至今令人难以忘怀。那次大干旱持续时间达4年之久；旱灾覆盖地域波及非洲34个国家，总面积占非洲大陆的44％：从东非的非洲之角，横贯中部非洲，到西非沿岸，北起撒哈拉沙漠，直至南部非洲；受灾人口达1.5亿，约占非洲总人口的1/3。这场20世纪罕见的特大旱灾造成无数良田颗粒不收。据联合国粮农组织统计，1984年非洲谷物总产量比正常年景减产20％。80年代后期，非洲大部地区气候转人正常，但又遇到前所未见的蝗灾。

20世纪90年代，气候异常又是颇为引人注目的。以洋流水温上升为特征的厄尔尼诺刚刚离去，以洋流水温下降为特征的拉尼娜又迅猛袭来。厄尔尼诺、拉尼娜对热带地区，尤其是对太平洋地区的影响最为强烈。太平洋东岸的智利、秘鲁等南美国家暴雨（大雪）成灾，洪水泛滥，大片农田被淹；而加勒比地区的海地、洪都拉斯却发生了严重的高温干旱天气；在太平洋西部地区，印尼、菲律宾等国遇到了最严重的干旱，干燥的气候还导致了大范围的森林火灾；非洲许多国家自1997年10月以来多次发生严重洪水，数十万人被迫离开家园。拉尼娜现象通常是紧随着厄尔尼诺之后出现，主要与飓风、大暴雨和严寒的气候相联系。

世界气象组织认为，厄尔尼诺一拉尼娜的影响已超过温室气体排放，成为全球气候异常的主要因素。环保专家认为，厄尔尼诺现象实际上是人类长期破坏地球自然环境造成的恶果，是人类咎由自取，并且祸害无辜的下一代。

10．人口压力巨大

人口是经济、社会发展的主体，发展必须要有一定的人口作为基础。1994年在开罗举行的联合国第三次人口与发展大会提出的口号是人口、持续的经济增长和可待续发展，把人口、发展、环境三者之间的关系紧密联系起来。

目前，世界大约80％的人口居住在发展中国家，而有74个发展中国家正面临着在今后30年里人口翻一番的局面。联合国估计，到2025年世界人口将达到85亿，其中新增人口的90％将在发展中国家。

人口增长虽不是导致发展中国家贫困化的根本原因，却是生态环境恶化的重要因素之一，从而使贫困化问题更加严重。人口的增长增加了对商品和服务的需求，但也对自然资源形成额外的压力。尤其在城市地区，人口增长速度超过其承受能力，如住房、医院和其他基础设施等。更多的人还将产生更多的废弃物，生活环境更加恶化，传染性疾病更易流行。联合国人口委员会预测，2006年世界城市人口的一半将生活在城市中；到2015年，全世界将有26个城市跃入特大城市行列，其中22个在发展中国家。人口增长和城市扩展加重了地球的环境污染。

发展中国家范文篇8

2．温室效应升高

3．森林面积锐减

制止乱砍乱伐，植树造林，为农业发展筑起绿色屏障，推动可持续发展已成为发展中国家的头等紧迫任务。

4．水资源面临危机

6．生物物种减少

人类的生存与动植物的命运密切相连。生物多样性为人类生存与发展提供了基本条件，被认为是人类社会持续发展息息相关的最重要因素。

7．能源消耗增长迅速

8．固体废弃物处理能力有限

9．自然灾害仍频

10．人口压力巨大

发展中国家范文篇9

[关键词]发展中国家民族主义

世纪之交，回顾百年曲折的历史进程，可以发现对国际格局影响最为深远的全球性事件莫过于第二次世界大战和两极格局的崩溃，有惊人相似的是，两次事件导致了两次大规模的民族主义浪潮。前者瓦解了殖民体系，导致一系列新兴民族国家的增生；后者则使一些统一的多民族国家走向分裂，并在局部地区造成了激烈的动荡与冲突。

现代民族主义起源于17、18世纪的欧洲，已是学界不争的事实。[1]而本世纪两次民族主义浪潮的主体却都是发展中国家，尤其是90年代以来的民族主义，还与强大的全球化趋势相逆反。对此，人们自然会生发出这样的疑问：它正常吗？

正如吉登斯洞察的那样：民族主义的意识形态必定聚集在话语意识和"活生生的经验"之间的交叉地带。[2]那么，在现代政治生活中，民族主义的话语意识到底是如何吸引了发展中国家？又是怎样一些活生生的经验使发展中国家与民族主义结下了不解之缘呢？

简要考察民族主义的历史发展就可以发现，欧洲的民族主义是在封建社会的母胎中孕育而来，是工业革命与资本主义发展合乎逻辑的原生物；而发展中国家的民族主义则是在反对欧洲和其他殖民大国统治的暴力斗争中产生的，它在很大程度上是前者的影响和派生物。但更值得我们注意的是，民族主义一旦在发展中国家生根，就很容易滋长蔓延，赢得政治、文化精英和大众的普遍认同。

要解释这一现象，首先必须弄清楚民族主义的核心话语，即主导的价值取向。

按照盖尔纳的说法，民族主义最基本的信念是"政治与民族的单元应该同一"[3]，就是国家与民族同一。实现一族一国的理想模式，是民族主义最初在欧洲兴起时最激动人心的主张。

海恩斯写道，民族主义这个词出现在欧洲之后，大致有四种涵义：第一，作为一种历史进程的民族主义，在这一进程中，民族主义成为创建民族国家政治联合体的支持力量；第二，作为一种理论的民族主义，它是提供给实际历史过程的理论、原则和观念；第三，民族主义包含着一种政治行动，如特定的政治党派的行动；第四,民族主义是一种情感，意指一个民族的成员对本民族国家有着超越于其他的忠诚。[4]

可见，民族主义实际上是一种以"民族自决"为核心价值的奇怪的混合物：它既可能是系统的理论，足以为实际的民族成长提供原则和观念，也可能仅是一种强烈甚至狂热的族际情感，吸引着族民个体的忠诚与报效热情；既可能是严密整合的政治运动，也可能仅是运动的口号或象征；既可能是族民团结的真实感受，也可能是制造出来的心理幻觉。

民族主义在核心价值观上的统一性和在表现形式上的多样化，使得它可以被不同的领袖人物在不同的历史情境中赋予不同的意义内涵而达到不同的政治目标，换言之，单纯而又复杂的民族主义因其宽泛而成为最"有用"的意识形态话语。

进入九十年代以来，原先对立的两大阵营土崩瓦解，不仅是发达国家失去了明确的敌人，在广大发展中国家，也因为对抗张力的消失而使曾经居于主导的政治意识形态衰微败落，导致了文化价值的缺位，民众迫切需要新的思想统帅和生活意义的寄托。在这时，民族主义蕴涵的捍卫本民族利益、争取本民族自决的核心价值取向很容易就迎合了发展中国家的政治需求，而"民族主义生成的团结精神和集体义务在文化衰退的环境中有着很强的动员能量"[5]，于是，民族主义呼之即出，成为统治的合法性依据和社会动员与控制的工具。

勒纳精辟地分析道，民族主义成为发展中国家主要的凝聚力和不可缺少的重要因素，是因为发展中国家的民族在进入现代化的"门槛"之中时，原先的社会支撑物和社会结构发生崩溃，这使人们充满了压力和痛苦。民族主义做为进入现代化"痛苦门槛"的一种表达，它起到两种功用，一是授予人们尊严与保持社会稳定，二是为现代化提供动力，并最终在实践中解决这种痛苦。[6]

对于先行一步的欧洲民族国家以及紧随其后的美、日等国，尽管也还存在或多或少的民族利己倾向，但总的来说，民族主义已基本实现了古典的终结，正在走向超越民族国家的全球化潮流。因为，全球化的进程实际上是把西方主宰的国际经济秩序通过市场化和政治变革而不断向世界各地扩张、推展的过程，它就是西方占支配和主导地位的经济秩序和体系的国际化。在这一过程中，发达国家由于控制了经济贸易规则和制度安排的渠道，进而可以凭借其技术和资金的全面优势，进一步促进资本物品和服务的跨国流动，通过在国际上降低交易成本，达到以自由贸易方式重组全球资源和市场的目的，并获得收益最大化。事实也是如此，最热衷推进全球化的美国，也就是在世界体系中最有"霸权"和最大的既得利益者。所以，努力打开发展中国家的国门，削弱他们的民族主义情绪，才是发达国家意识形态的重心所在。为此，他们大力倡导和实践的是全球化。

在这个意义上，我们可以说，发展中国家的民族主义是对全球化的抗拒与反动。

尽管民族主义被当做多数发展中国家的主流意识形态，但在具体的做为中，由于历史、文化传统和迫切需要解决的问题不同，在不同的国家和地区也就呈现出多种多样的实践。

概括而言，从世界经济体系来看，冷战结束以后，国与国之间被意识形态遮掩的经济利益对立与冲突就鲜明地呈现出来，民族主义被广泛地应用于在不平等的国际秩序中谋求本国的利益，这时它是国家利己主义的代名词，我们称其为经济民族主义；从国家内部来看，由于多民族间的发展不平衡，族民与国民的身份认同时常发生断裂，追求本民族政治独立自主的民族主义就有产生的内在动力，而它的结果则往往表现为统一国家实体的瓦解，这时它是种族主义和分离主义的代名词，我们称其为政治民族主义；而在更深层也更抽象的文化层面，"文明的冲突则是世界范围内的部落冲突"[7]，文化民族主义倾向也在发展中国家以各种方式展开。以下我们分别做一简单的阐述：

1、经济民族主义

经济民族主义的中心思想就是经济活动要为——而且应该为国家建设的大目标（或国家的整体利益）服务，它认为民族国家是个人和团体（公司、利益集团）最大的现实福利单元。因此，经济民族主义把掌握本国经济命运、自主行使经济主权看得至关重要，并认为由此方可达成民族国家的勃兴。

一般认为，发展中国家的经济民族主义最初突出的表现在拉美国家。拉美地区作为天主教的移民殖民地，各国有共同的语言（巴西除外），共同的宗教信仰，以及无法区别的混血血统。自19世纪"门罗主义"宣称"美洲是美国人的美洲"直到现在，拉美的民族主义情感主要是针对美国在经济和政治上对其内部事务的控制，带有一种自卑又自强的烙印。A·赖丁就曾经论述过，"墨西哥的民族主义不是一种意识形态，而是一种求生存的本能。"[8]那些尚未取得现代化或发达地位的拉美国家，"对于控制本国自然资源和经济命运的企图越来越警觉，并认识到这种必要性。这一现象的特点就是经济民族主义，它直接反映了这些国家经常抱怨的那种看法，他们虽然取得了政治主权与独立，但是在经济上仍然是殖民地。"[9]

这种经济民族主义论调与依附论紧密相关。依附论者认为，在不平等的世界体系之中，发展中国家之所以长期难以摆脱贫穷落后的境地，就是因为它们严重依附于发达国家的资本、技术和市场。以至于A·阿明提出了如下著名论断："不应为国际合作与相互依存高唱赞歌。最好还是劝告第三世界国家采取孤立政策。"[10]

实际上，经济民族主义是一种在发展阶段上各个国家取得政治独立后必然产生的结果，即一个民族在完成自己取得独立的历史任务后，必须进一步发展自己的经济才能使自己真正地站起来。近来，已经有学者在更广泛的意义上把包含了经济优先、国家干预与市场经济的巧妙结合、倡导儒家传统文化等要义的东亚发展战略统称为东亚经济民族主义，并把它当做东亚经济成功的奥秘所在。[11]

可以认为，这种强调在经济发展中追求民族利益的经济民族主义包含了发展中国家对现存国际秩序无奈与抗争的双重心态。在遭遇1997年夏季以来不断蔓延的全球金融危机的打击之后，发展中国家更加深刻地认识到，只有采取自我保护的经济政策，避免过快和过于被动地卷入不公平的国际竞争环境和不均衡的全球化进程，才能免遭灭顶之灾。经济民族主义因此被越来越多的发展中国家所接受和使用。

2、政治民族主义

我们把具有强烈政治目的性（主要是分解或构建新的独立民族国家）为目标的民族主义纳入这一范畴。显而易见，这是民族主义兴起的初衷与出发点。自欧洲体系形成以来的五百年中，民族主义曾持久地服务于"追求国家身份"这一政治实践的目标。

发展中国家由于处于各种不同的发展阶段上，政治民族主义的影响和作用也就不尽相同，但从目前的情况看，争取独立的挽救民族危亡式的应急型政治民族主义在各国都已经基本结束。拿二战后期与90年展中国家的两次政治民族主义浪潮相比，最大的区别就在于，前者主要是殖民地国家反抗宗主国争取民族解放，而后者则集中表现为多民族国家内部非主体民族争取主体地位或平等权利的抗争，它使得若干曾经统一甚至强大的多民族国家（如前苏联）从内部裂解。

应该说，存在于多民族国家内部的族际冲突在发展中国家普遍存在，究其原因，主要是由于现代化的进程起步较晚，资本主义发展明显不足，严重阻碍着这些国家形成统一的社会体系和社会意识，缺乏强有力的粘合剂将国内各族体凝聚在一起，使民族国家构建与族体发展之间产生尖锐矛盾。[12]这些矛盾尖锐到国家无法调解的地步时，就会产生破坏性很强的民族主义运动。

具体来讲，前苏联、东欧地区的民族主义浪潮既有本国政策失误的原因，也有大国干预或操纵的因素。但从根本上说，是对原有民族中心主义的反动。在战后半个世纪里，苏联、捷克、南斯拉夫、罗马尼亚、保加利亚等国都极力强调主体民族的作用，导致大俄罗斯主义、大捷克主义、大塞尔维亚主义、大罗马尼亚主义的抬头，从不尊重其他民族的文化逐渐滑到同化主义的深渊。显然，在经济发展尚未达到相应水平，片面推行民族同化，是促发民族分离的主要原因。借用沃勒斯坦的世界体系理论可以对此作出进一步的解释：在一个较大的地区共同体内，某些地区先发展起来，形成"中心"，后发展地带就成为"边缘"。中心与边缘常常发生改变其从属和受剥夺地位的努力。如果"边缘"的处境长期得不到改善，其谋求独立、建立新的"民族国家"的愿望就会不断增强，而在这个过程中，当"边缘"的不满和破坏性力量超过体系的承受力时，就常常表现出民族或国家的裂解。虽然它在一定程度上反映了各民族平等互利、共同进步的合理要求，但它的暴力倾向也给世界尤其是当事民族的人民造成了深重的灾难。只有当居于主体地位的民族充分认识到族际冲突的危险，并致力于政策的调整修正，使这种不平衡有所缓解，从不同走到同，民族间的分裂和对抗才可能被缓和所取代。

在非洲，大多数"民族国家"不是生长出来的，而是殖民主义的产物，其疆界的划定完全是按殖民者的利益来决定的一个个"制图学单位"[13]。在几何线条的边界版图上，纵横交错着跨部族的国家和跨国家的部族。国家对社会与民族的整合能力非常虚弱，起主导作用的是强大的部族。非洲国家的部族化，已到了"把国家这块糕切成片片"的程度[14]。非洲的悲剧在于人们对部族的忠诚远超过对国家的忠诚，没有一种足以把各个部族凝聚起来的民族文化，政治民族主义于是变态为部族或种族主义。近来非洲中部的一些国家（如乌干达、卢旺达、布隆迪、安哥拉、利比里亚、索马里）不断发生各种族之间的大规模血腥屠杀，就是这种"人造国家"的后遗症的显现。在国家独立以前，只靠对压迫者的仇恨就足以动员起民众解放的热望，但以此来管理一个独立的国家却显得远远不够。值得注意的是，在非洲国家的政治民族主义中，完全要求建立独立主权国家的并不多，其具体的指向和最终目标究竟是什么，可能连当事者自己也不十分清楚，因此，这类冲突也就愈演愈烈，而问题的解决似乎也就遥遥无期。

在中东，政治民族主义冲突主要是以宗教信仰和石油资源等经济利益等为支撑点。"80年代和90年代，伊斯兰国家的整个趋势是反西方的。这部分地是伊斯兰复兴运动，以及对所谓的西方毒化穆斯林社会作出反应的自然结果。"[15]民族主义与宗教情绪之间，由于伊斯兰原教旨主义的实践而显出其深刻的联系。民族主义一旦插上宗教狂热的"翅膀"，其来势就十分猛烈。宗教和种族问题的复杂交错，加上美国等大国的干预和操纵，使中东激进的民族主义者制造了不少恐怖主义的事件，并给中东的和平进程营造了障碍。

在中国，自80年代以来，当原有意识形态作为国家与社会共同体的凝聚力功能淡出之后，政治领导人也开始注重从民族主义中汲取更多的国家凝聚力资源。[16]一些排斥和敌视中国的做法，激活了中国人近代以来"自卫-应激型民族主义"的历史情结。但是，当代中国的民族主义还远未成形，一位美国学者的看法可以作为参考："只要经济发展顺利，只要中国在世界经济中的未来看上去光明，开放将占主流，反常的民族主义情绪只能在大众娱乐中满足一些情感需要，而在实际生活中无甚吸引力。如果正好相反，当下的经济扩张情况恶化，如果中国人的抱负成为泡影，全套的高度民族主义情绪随时可供做更严肃的考虑。"[17]

3、文化民族主义

文化民族主义的主要任务是要保持和发展本民族特有的文化传统，主张以民族的文化个性和文化传统为纽带，强化族民对政治共同体的认同。有学者给出文化民族的三个特征：①文化民族以文化整合、文化标识而显形；②文化民族是一种非暴力、非军事扩张的民族；③文化民族具有推崇文化的内涵。由此衍生的文化民族主义"反映了一种认为本族文化和历史传统精神高于优于别人的居高临下的态度。"[18]

在当代，主流话语"现代化"其实就是"西化"的代名词，强大的民族也多数是依托强大的经济、军事实力的西方政治民族，因此，文化民族主义的主张与实践，主要出现在发展中国家。阿帕杜莱睿智地指出，"今天，全球互动的中心问题是文化同质化与文化异质化之间的紧张关系。"[19]

面对先进的西方文化的入侵和冲击，面对全球化进程中日益强大的文化同化力量，如何保持个性，避免被文化霸权吞噬，已经是一个关系到国家生存的重大问题，连法国这样的发达国家都有被"文化殖民"的深切忧虑。对于许多发展中国家而言，赶超发达国家，实现现代化是不得不做的必然选择，但在具体的道路上却常常面临或者放弃民族传统文化以跟随潮流，或者固守传统对抗西化的两难处境，文化民族主义正是在这种背景下复兴，并且表达着东西方文化冲突与抗拒这一持久不衰的主题。

发展中国家的政治精英和思想家们试图通过挖掘传统文化的资源，培植起本民族的文化与精神禀赋，来挑战日益嚣张的西方文化扩张和文化霸权（诸如"好莱坞化"和"可口可乐化"），以保持或恢复民族自尊心，获取政治号召力。与经济民族主义反对经济侵略相似，文化民族主义者反对的是"文化殖民"。在这里，"作为主权的''''道德成分''''，民族主义象征提供了一个政治话语的核心。"[20]纠缠了中国人一百多年的传统文化与现代化的关系命题当然也贯穿了文化民族主义的主线，而90年代以来在东亚掀起了对"新儒家"的重视也可被纳入文化民族主义的范畴。

虽然在缺乏政治、经济吸引力的情况下，首先从文化上确立起民族的认同不失为一种积极的方式。但不得不承认的是，发展中国家的文化民族主义因为几乎抵挡不了全球性的消费主义和没有边界的大众传媒而显得有些虚弱和矫情。

综上所述，民族主义成为90年展中国家的主导意识形态，有其深刻的历史背景和价值根源，是发展中国家基于理性做出的选择。但由于当代民族主义意识形态本身的缺陷，它更趋向于保守而不是开放，趋向于回顾过去而不是前瞻未来，趋向于破坏而不是建设，趋向于民族自利而不是全球共荣，这样一种意识形态显然不能长久地做为国家发展战略的核心价值。

面向新的世纪和新的世界发展趋势，只有积极参与，勇于创新，才能改变发展中国家的命运，最终走上国家繁荣和民族兴旺之路。释：

[1]参见徐迅著《民族主义》，中国社会科学出版社1998年版，第7页。

[2][5][20]安东尼·吉登斯著《民族-国家与暴力》，生活·读书·新知三联书店1998年版，第265、259、265页。

[3]欧内斯特·盖尔纳著《民族与民族主义》，康乃尔大学1983年版，第1－5页。

[4]J·H·海恩斯著《民族主义论文集》，麦克米兰出版公司1926年版，第6页。

[6]参见帕尼尔·勒纳著《正在逝去的传统社会》，格林科公司1962年版，前言。

[7][15]塞缪尔·亨廷顿著《文明的冲突与世界秩序的重建》，新华出版社1998年版，第228、236页。

[8]A·赖丁著《遥远的邻居：墨西哥人的肖像》，美国诺普尔出版公司1985年版，第18页。

[9]S·坦塞著《拉丁美洲的经济民族主义》，商务印书馆，1980，P8。

[10]G·A·阿明："依附性发展"，载《现代化理论与历史经验的再探讨》，上海译文出版社1993年版，第103页。

[11]参见陈峰君："论东亚成功的综合要素：东亚经济民族主义"，载《中国社会科学季刊》（香港）1996夏季卷。

[12]宁骚先生把这些矛盾归纳为五个方面，即：国族语言与民族语言、国民文化与民族文化、权力垄断与权力分享、国土开发与利益分配、国家的经济现代化与族体发展要求。参见宁骚："论民族冲突的根源"，载《中国社会科学辑刊》，1995年夏季卷。

[13]三好将夫："没有边界的世界？从殖民主义到跨国主义及民族国家的衰落"，载汪晖、陈燕谷主编《文化与公共性》，生活·读书·新知三联书店1998年版，第487页。

[14]阿尔蒙德著《当代比较政治学》，商务印书馆1993年版，第736页。

[16]参见萧功秦："民族主义与中国转型时期的意识形态"，载《战略与管理》1994年第4期。

[17]J·安格尔著《中国民族主义》，纽约1996年版，导论。

发展中国家范文篇10

[关键词]亚太发展中国家；基础教育；农村教育

一、亚太发展中国家农村教育的主要问题

(一)数量问题

在世界银行宿务研讨会上，亚太发展中国家同行就农村学生进得来、留得住问题请教了中国代表团。中国专家对其他亚太发展中国家的农村教育情况也给予了关注。有一组数据让人触目惊心：世界上发展中国家30％的学龄儿童在校外闲散或做童工；82％的失学儿童在农村；世界上80％以上的文盲在亚太国家。亚太农村教育成败与世界全民教育进展息息相关。这些国家虽然小学、初中的入学率逐年上升，但普遍的辍学现象让各国头痛。越南、泰国、印度均已实施免费的小学义务教育，但由于农村小学生中途辍学者多，至今未能真正普及。东帝汶义务教育的辍学率甚至达16％。亚太发展中国家农村人口占80％，辍学主要发生在农村。导致辍学的原因虽各不相同，但家庭贫困、教师水平低、课程内容偏难或脱离农村实际、女生人群不稳定是共同的原因。学校布点不合理，有些地方没有学校，学生离校太远，则是哥伦比亚教育部指出的首因。在印尼、菲律宾等多岛国家，交通不便、旧的习俗、缺乏教师也会成为制约因素。墨西哥教育部还认为，就学与健康也有关系，疟疾、霍乱会导致部分群体性辍学。

(二)质量问题

亚太发展中国家普遍重视提高基础教育质量，让学生“学得好”的问题已开始得到关注。然而，长期以来这些国家农村教育条件落后、师资薄弱、缺乏教研的状况，严重影响了教育质量的提高。老挝教育部同行介绍：本国寄宿制学校不足，学生上学远，到校不整齐，组织教学不容易。老挝虽小，却有49种在用语言，教师难以熟悉学生母语，交流沟通存在障碍，不利于教育质量的提高。越南、马来西亚、巴布亚新几内亚的情况亦然。墨西哥研究表明，贫困影响学生的认知水平。在很多人看来，三年级不会写书信，五年级不能解应用题，七年级不能讲日常外语就表明学生没学好。而这种情况，在亚太发展中国家的农村地区司空见惯。

(三)管理问题

在亚太发展中国家的一些农村地区，教育管理水平低的问题普遍存在。一是农村教育的管理体制过于强调地方负责，中央政府作用发挥较小，各地自行其是，不易整合力量。二是农村学校管理理念有待更新，管理手段比较落后，管理水平参差不齐，校长的专业化水平低，未能充分调动教师的积极性。三是对学校评价的标准和程序尚未普遍做到科学全面，不能对多数学校以有力的引导，帮助其提高管理水平。四是农村学校的安全问题比较突出，道路交通状况不良，周边环境脏乱情况比较常见。

(四)均衡问题

实现基础教育的均衡发展，促进教育机会均等，是国际社会的理想。但在教育普及和基本质量尚未做到的情况下，亚太发展中国家基础教育不均衡的问题较为严重。最突出的是，城乡办学条件差别大。笔者曾在不同年度到泰国、印度、柬埔寨、菲律宾、墨西哥、斯里兰卡、巴基斯坦、马来西亚等亚太发展中国家考察过农村教育，亲眼看到这些国家的农村学校在硬件和软件上均与其城市学校存在较大差距。亚太发展中国家的教育实际上是以城市为中心的教育。农村学校的校舍、设施、管理都比较差。当然，农村教育差，最主要的是差在农村教师队伍上。泰国、老挝、越南、菲律宾、巴布亚新几内亚的同行称：本国农村教师数量不足，质量不高，队伍不稳。之所以如此，一是因为工作条件差，农村教师要在简陋的环境中付出辛勤劳动；二是因为生活条件差，工资、津贴低，住房没保障；三是因为发展机会少，接受培训、经验交流等每年不到一次，有的教师教学能力多少年原地踏步。在教育落后的状态下，一些亚太发展中国家往往把有限的资源向一部分学校集中投入，因而建窗口学校、重点学校是普遍的做法。在菲律宾，当地安排参观的也是其重点学校，而且校内还有按学业成绩组成的重点班。近年来，墨西哥致力于教育均衡发展，均衡分配教育资源，但由于整个社会形态落后，因而出现教育效率低下、缺乏生机活力的情况。

综上所述，亚太发展中国家农村教育比较薄弱，有其共同的原因。首先，自然条件制约。这些国家或山区较多，或岛屿较多，群众居住分散，交通相对不便，学生走路远，家长不放心。其次，经费保障不足。虽然近年亚洲经济发展较快，但由于底子薄，世界上三分之二每天生活水平在两美元的人口在亚洲；发展中国家60％的人口在农村，世界上四分之三的赤贫人口在农村，亚洲居住着世界上三分之二的人口。在一些亚太国家，贫富差距加大，在经济不景气的时期更是如此，失业者众多。再次，亚太发展中国家社会变动较大，经济社会不断发展变化，人口流动加速。印度、印尼、越南、墨西哥等国都面临农村人口向城市流动的问题，城市学校容量不断受到挑战，贫民窟中的教育谈不上什么质量。

二、亚太发展中国家农村教育的基本做法

(一)强化国家行为，重视教育扶贫

农村教育是全民教育的重要组成部分，是国家必须保障的事业。各国中央政府注意发挥政策引领、项目推动、资金支持、督导评估的重要功能，对全民教育特别是农村教育进展予以投入、统筹和监测。

为了资助农村贫困学生，一些国家的中央财政出资启动了有关项目。至2009年初，亚太地区有20个国家启动了“有条件的现金转移支付计划”(CCT，即ConditionedCashTransfer)。中央政府出资，通过银行进行拨付，资金直接发到受益者，减少中间环节，运行费不超过5％。贫困程度越深，得到资助越多。孟加拉国1997年开始实施对小学40％的贫困学生和初中所有的女生实施资助。2008年底，在哥伦比亚，CCT项目每年出资3.5亿美元，约占GDP的0.04％，让150万家庭受益。墨西哥政府协调财政、教育、健康、社会发展部门一起行动，筹集31亿美元，于1997年启动了CCT项目，取名“机会”(Opportunidades)。其旨在为农村学生和其他处境不利学生提供成长和发展机会，进行教育与健康干预，采取补贴贫困学生、提供干净用水、保证学生营养等措施。资金额度从每人每月22美元至100多美元不等。资金使用效益可观，从1997年到2006年，农村初中毕业生升学率从23％提高到65％。泰国、柬埔寨、孟加拉国实施学校用餐计划，由政府出资，免费向农村学生提供午餐，作为吸引儿童少年留在学校的一种手段，效果也比较好。(二)政府办学为主，鼓励社会各界和家庭参与

公立学校是农村学校教育的主体，由于政府支持力度加大，公立学校在不断改进。印尼、菲律宾的公立学校开始重视提供全面发展的教育。印度长期以来公办教育薄弱，私立学校条件较好，但收费昂贵。现在，这种一般平民百姓难以问津的状况也出现改善迹象。但从总体上看，政府举办的农村学校还只是具有了初步教育条件，尚不能满足全社会各类人群的需要。所以，各国政府并不包揽农村教育，而是鼓励社会部门积极参与。哥伦比亚全国咖啡种植者联盟负责人杰拉米罗(PalboJaramillo)介绍，该联盟与政府、大学、筹款机构、非政府组织保持合作，组成理事会参与举办农村教育。杰拉米罗坦言：私营部门投入教育不是为了慈善。在他们举办的学校和教育机构里，课程包括学校与咖啡、信息技术和学校与食品安全，这些课程贯穿初中、高中及成人补偿教育。他断言，在21世纪，传统的种植方式缺乏竞争力，而受过较好教育的咖啡种植者必将采用新技术，提高劳动生产率，将在咖啡生产和经营方面更具竞争力。

为调动基层办学积极性，鼓励社区筹集资金，孟加拉国地方政府乐于提供配套资金。如果基层社区筹集到一定的办学经费，地方政府则支持其同样额度的资金。“孟加拉国农村提升中心”(BRAC)动员社区筹集资金，实施非正规教育。社区负责维护学校设施，保证学生按时就学，确保学生安全，举办家校会议，协助学生6年级后向正规学校转学。据该项目主任伊斯拉姆(safiqulIslam)2009年2月10日在宿务对笔者说，在孟加拉国有714个非政府组织创办了8250所这样的农村学校，覆盖了24.8万名小学生。

柬埔寨教育部指出，要扩大社区参与，以保证所有学生入学，调动社会支教资源，监督教师出勤情况。其他国家代表认为：有必要强化跨部门协作，比如教育与农业部门要加强在农村教育方面的合作。还有必要整合教育资源，鼓励高校参与农村教育，在培训教师、提供技术支持方面发挥作用。

世界银行研究表明：政府为主举办教育，决不排斥公民个人对教育的贡献。私人对公立教育可以发挥明显作用。…支持学校发展，家庭亦不应免责，家庭对学校的赠与是合情、合理、合法的。同时，家长有权为学校发展提出建议，甚至组成家长委员会，参与学校管理，而不是学校举办家长学校，教训家长。学校允许家长观察教师成长，观察孩子在校是否专注。在哥伦比亚，家长至少每两个月要到学校一次，确保学生按时就学，讨论学生学习情况。

(三)学校教育为主，兼用多种办学形式

农村教育的主体是学校教育。农村学校教育须符合农村实际，课程和教学体现相关性。各国专家普遍认为，农村学校应为农村职业技术培训和农村扫盲教育提供必要支撑。除此之外，各国还提倡多种形式办学。拉美19个国家启动了“信心与快乐”(FevAlegria)项目。这是在全纳教育理念引领下的多种形式办学，包括正规教育、非正规教育、广播教育、教师培训等。这个项目自1955年创办以来，非常关注残疾儿童、贫困学生、贫民窟中的学生，帮助他们接受教育，完成学业。

复式教学是亚太发展中国家高度关注并津津乐道的教学形式。越南、老挝、泰国、蒙古、印尼、巴布亚新几内亚的专家认为，针对偏远地区学生分散、缺乏教师的情况，复式教学不失为提高就学率的重要措施。越南教育部制订了复式教学指南，给担当复式教学的教师提供津贴和进修机会。2008年，越南接受复式教学的学生占学生总数的3％。泰国教育部代表说，本国43.5％的学校不足120人，对为每个班都配备一名教师感到困难，表示复式教学要作为全国性政策在全国推进。当复式教学的作用受到质疑时，与会倡导者辩驳道：复式教学有用有效，它并不是随便一个乡村教师敷衍了事的，真正从事好复式教学，对教师要求其实很高。复式教学中，教师充当协调员，而不是高高在上、单向传递。教师还需结合当地实际对教材内容做适当调整，以增加儿童兴趣，或提升教学内容与当地实际的相关性。

印度尼西亚从2005年实施“单顶学校”(OneRoofSchool)评建项目，采取灵活办学形式，帮助偏远农村少年完成学业。选点要求是：地处偏远、孤立、困难地区；学生数量30人为宜；离其他公立或私立学校不少于6公里；原学校校舍基本可用；当地社区提出申请并表示要积极支持。如属新建项目，则另外还有两个标准：一是至少有2500平方米的用地；二是地方政府要承诺聘任校长和合格教师，提供运行经费，配备教学设施。至2008年“单顶学校”已新建和修缮学校2791所，其中2191所为教育部拨款，另600所系地方政府贷款兴办。

(四)提倡基于学校的管理，发挥学校办学自主性

基于学校的管理，在过去的十年里，成了很多国家的流行做法。这与基础教育地方分权的现实以及扩大学校的办学自主权的呼吁是一致的。倡导者认为，好的教育不光是资源上的投入，还包括改善学校和教学的鼓励措施。基于学校的管理方法，就是要给学校充分的办学自主权，激发其办学积极性。选择、竞争、诉求可以影响实践，绩效机制有利于调动积极性，促进工作，改善效果。各国与会者认为：基于学校的管理，首先要划分好校长与各种管理委员会的关系；其次要取得利益相关者，特别是教师支持；再次要得到社区和家长的拥护，形成合力，共同努力。

(五)制订基本办学标准，构建儿童友好型学校

亚太发展中国家重视制订农村学校基本的办学标准，要求利益相关者为达到此标准而共同努力。在国际机构的倡导下，儿童友好型学校(childFriendlySchool)的标准成了一些国家农村学校的基本目标要求。儿童友好型学校的提法如同环境友好型城市、资源节约型经济、用户友好型界面一样，在很多国家已经比较流行。会议期间。笔者参观了马波咯(Mabolo)小学的儿童友好型学校。校长泰佳娜(J.B.Tejano)介绍，儿童友好型学校有7个目标：鼓励儿童在学校和社区的参与；注重儿童健康和福祉；确保学生安全；鼓励全勤，遵守纪律；保证儿童取得良好学业成绩；提升师德水平和育人动机；动员社区支持教育。每个目标下又细分了4～11项具体指标。依据这些标准和指标，马波咯小学提出“5H教育”，即：善于用脑(Head)，富于爱心(Hearl)，能够动手(Hands)，保持健康(Health)和家庭参与(Home)。菲律宾教育工作者认为：教学要以儿童为中心，鼓励学生积极参与，还提倡年长学生对年幼学生的照顾。为此，在教师培养培训、课程资料开发、设施设备配置、考试评价安排过程中都要体现对学生的尊重。

(六)分析问题症结，促进教育性别平等

推进女童教育、实现性别平等是全民教育六大目标中最为薄弱的方面。促进性别平等，亚太发展中国家还要走很长的路。除了个别国家更需关照男童外，促进性别平等就要加强女童教育。女童就学问题是一个老问题，涉及入学率和完成率等指标。制约女童进入学校的原因很多，主要可归纳为三个方面的因素。一是家庭因素。有的因家境贫寒不能交纳由于就学而产生的直接或间接开销；有的家长认为送男孩上学日后更可得到回报；有的认为学校教育对女孩未来的生活帮助不大，或担心女孩离家到学校后可能会受到性骚扰，莫不如尽早让她们在家里料理家务，照看弟妹；有的父母甚至较早地安排了女儿的婚姻。二是学校因素。学校离家较远，路途中可能会招致安全问题；校内缺少女生专用设施，特别是卫生设施跟不上；教育工作者对女生不公正，认为女生理所当然地要帮学校干些后勤事务；一些教师断定女生学业不如男生，因而在教学中缺乏对女生鼓励，给予提问、辅导的机会较少。三是个体因素。不少女生既要做家务，又要上学，身心疲惫。有的感到学校所学的东西与日常生活和未来就业关系不大，缺乏学习兴趣；有的看不到周围有多少成功的女性，学校中女教师也少，缺乏学习动力；有的较早地操持家务、务农或外出打工从而放弃了继续学习。

联合国教科文组织成立了亚太地区各国女童教育协调员联合体，定期组织讨论，每年一个议题，深入交流看法，共享发展经验。近年来，亚太各发展中国家对性别平等问题开始重视，采取了一些政策措施。一是专门对女童提供经济支持，如助学金、奖学金等。二是为女生提供够用、适用的学校卫生设施。三是在农村地区多聘女教师，以便对女生一些咨询，并让女生看到学习的希望。四是多做家长工作，使之转变落后观念，树立男女平等意识。五是提倡在边远民族地区用母语授课，减少女童学习压力。(七)加强教师培训，实施课程革新

亚太发展中国家教育部普遍关心如何培养教师、招聘教师、留住教师、提高教师质量的问题。其基本手段包括提高工资、提供住房、组织培训、号召校本进修。马来西亚针对受过培训的优秀农村教师流失现象，采取法律手段和经济手段予以防止。柬埔寨修订了教师资格标准，改善农村教师待遇，开展教师培训，招聘合格教师，淘汰混事人员。

进入21世纪后，各国为适应新的科技形势，开展了渐进性的课程改革。没有轰轰烈烈，却也不断推进。新课程增加了现代科学知识，删减了庞杂的学科内容，强调发展学生能力，加强教学与生活、生产的联系。国家统一规定核心课程，同时给地方和学校一定的空间，实行课程分级管理。爱国主义教育、生态环境保护的分量加大。泰国自2003年来在全国范围进行了大规模的课程改革，触及教育理念的更新、教学管理方式的变化及教师教学方法的更新。世界银行专家建议：各国的课程革新要制订科学可行的课程标准，强调结果导向，采用合适教法；要加强学生生活技能及与人交往能力的培养；教学评价要跟上，体现激励，并照顾男女生的学习特点。

(八)采用计算机辅助教学，合理使用信息技术手段

首先，信息技术有用有效。世界银行专家阿树涛希(chandraAshutosh)在对40多个国家在教育中使用信息技术的情况进行调查后认为：在迅速变革时代，任何国家都不应对信息技术不理不睬，不能让农村孩子远离现代文明。信息技术对城市学校并不成问题，推进信息技术应用，其实是对农村教育的支援。信息技术可用来改善管理，可用作教师培训，可用作教师特别是偏远地区教师与外部联系及愉快生活的手段。学生的研究性学习、项目学习常常也需要借助电脑。信息技术让过去只有城市和发达地区学生享有的优质教育资源到达山乡，让那里的孩子受益，并使他们了解外部世界。

其次，信息技术只是辅助。世界银行的研究报告对信息技术在学校运用的效果持非常谨慎的态度。评估表明，若一堂课超过一半的时间用电脑，就会降低教学效果，信息技术的作用不能无限夸大。课堂上，既不能以教师为中心，也不能以信息技术为中心，而要让学生做课堂的主人。“计算机辅助教学”的概念比较好，机器不应取代人成为主导，也不必任何课都用信息技术。传统的方法不能轻易丢弃，教师作用不能降低。世界银行的研究报告还指出：将计算机放到教室比建计算机室好；多大年龄引入计算机学习还不确定，但决不是越早越好；如果指望靠信息技术提高教育质量，那么及早停止吧，这在拉美国家已证明了是不行的。

再次，信息技术需要条件。政府资金投入、企业参与、社区捐助、电力到达缺一不可。教师是否适应、教学内容是否适合也是需要考虑的问题。与世界银行研究结果不同的是，蒙古教育部官员称，在学校设立电脑室是他们国家的做法，由于资金所限，不能让人人拥有笔记本电脑，集中使用比较合算。哥伦比亚早在20世纪80年代就积极推进现代化教育手段，而今却不敢妄称成功。在美国麻省理工学院媒体实验室推介下，柬埔寨、印度等国近年试行“100美元电脑”计划。推介者称100美元就可配一台笔记本电脑。事实上，100美元的电脑功能太差，扩充功能后则超过了200美元。目前，这个计划风声大，雨点小，并未得到大面积推广。

三、亚太发展中国家农村教育的若干启示

(一)政府应加大对农村教育的投入，同时继续鼓励利益相关者积极参与

缺乏充足经费是亚太发展中国家农村教育的共同问题。这些国家的理想是，政府大幅度提高对教育的投入，尤其是提高对义务教育的投入，并向农村教育倾斜。在世界金融危机的大背景下，是否重视教育，不在于口号多么好听，关键看这个国家的政府是否一如既往地投入教育。事实上，对学校建设的投入，短期内可以刺激经济增长，长远来看则可为经济持续发展提供智力和人力支撑。借鉴“有条件现金转移”的办法，对贫困学生的资助，要从暗补变为明补，让贫困学生直接感到受益，激发学习动机。

对于农村教育政府投入为主，不应排斥社会各界和家庭对学校的自愿资助。学校依法接受捐助，是各国的通行做法，不必视而不见。人民群众追求的是高质量的教育，而未见得是省钱的教育。当然，学校必须妥善管理和合理使用各种来源的经费。

(二)农村教育应发挥多种功能，为当地经济社会发展服务

我国借鉴亚太国家经验，除保持和发挥农村学校固有的教育教学功能外，还应逐步把农村学校建设成为当地少年儿童活动中心、社会文化知识传播中心、农民实用技术培训中心、精神文明的辐射中心。在农村，分散地建这设施、那场所不一定好，而整合建设和使用学校设施则可一举多得。学校的设施要尽量为农村开放，学生课余可返回活动，家长周末可进去打球，农民农闲可前往接受培训。在金融危机背景下，农村学校应在返乡农民丁培训方面发挥应有的作用。动辄课后清校，为人进出的门紧锁，已经不受欢迎。

(三)因地制宜，制订切合的教育规划和政策措施

亚太国家处在不同的发展阶段，其中一些发展中国家一直在搞树下上课、非正规教育、社区简易办学。这些国家在交流经验时，对此津津乐道，说既节能又环保，国际机构也较为推崇。然而，美国、日本、韩国、新加坡等亚太发达国家，则不去效仿。这说明，因陋就简，往往是不得已而为之。大多数亚太国家的与会者都表示继续扩大复式教学，属无奈之举。毕竟，有比无好，让学生接受复式教育比不受任何教育要强。各国应因地制宜，实事求是地谋划本国的农村教育。生搬硬套，势必南辕北撤。在经济社会发展到一定阶段后，当然更多的是应实施正规学校教育，促进学生全面发展；应建立一些寄宿制学校，以控制辍学，减少复式教学，并避免让学生每天走得太远。虽然寄宿制也有弊端，但利大于弊。亚太发展中国家农村教育中一些有益经验值得借鉴。例如，加强学校管理，实施儿童友好型学校建设，构建和谐校园，项目推动工作，重视典型带动，逐步全面普及。这些措施在我国制订中长期教育改革和发展规划纲要过程中，可以参考借鉴。