对策分析范文10篇

对策分析范文篇1

[关键词]离任审计;问题;对策;建议

任审计属于经济责任审计的一种，是典型的事后审计，通过对审计对象各项经济指标的定量审查，形成定性结论，评价审计对象任职期间的总体工作表现，追究违法违纪行为经济责任，维护企业利益。

一、离任审计常见问题

一是审计独立性有待进一步提升。缺乏审计独立性，审计结论的客观公正性就难以保证。许多企业内部审计报告的独立性常常受到影响，缺乏独立性的审计报告本身就存在缺陷，无法对审计对象进行定论。二是审计人员认识有待提升。一方面，审计人员对新形势下企业运作的风险点认知不足。审计内容多样，要应对的企业风险也随着业务开展千变万化，即使只针对销售板块开展审计，也可能因缺乏一线工作经历不能充分掌握企业运作的风险环节，容易被一些表面现象蒙蔽。如果审计人员没有相关业务的工作经验，就无法了解各种业务的风险点，更无法从深层次发现问题。另一方面，审计人员对新事物敏感度不强。当前时代背景下，照本宣科、按部就班地开展离任审计已不能紧跟风险的快速变化。只有对新事物保持强烈敏感度，不断提升对新事物的接受能力，以开放的心态和冷静的头脑分析新事物，才能不被时代抛弃。

二、新形势下离任审计对策

（一）建立总审计师制度，维护审计独立性。未建立总审计师制度是国企内部审计独立性不强的根本所在。2018年3月1日起施行的《审计署关于内部审计工作的规定》明确了审计的独立性：一是进一步健全有利于保障内部审计独立性的领导机制。规定“国有企业内部审计机构或履行内部审计职责的内设机构应当在企业党组织、董事会（或者主要负责人）直接领导下开展内部审计工作”，明确“国有企业应当按照有关规定建立总审计师制度，总审计师协助党组织、董事会（或者主要负责人）管理内部审计工作”。二是建立健全内部审计人员独立性约束和保护制度，同时明确国有企业应建立总审计师制度。建立总审计师制度，就是为了提升内部审计的独立性，赋予其审计权力，将审计工作从千丝万缕的内部关联中剥离，不受内部制约，真正发现企业内部存在的问题。（二）开展跨级审计，确保审计质量。一是配备充足的审计人员，在企业各层级建立审计队伍，确保审计工作不受人力资源掣肘，提升审计工作质量。二是开展跨级审计，即省级审计市级，市级审计区级，逐级开展审计工作，有利于拓展离任审计范围及深度，同时提升审计质量。（三）开展跨任期审计，形成审计威慑。离任审计除了考察任期情况，还应进一步查看任前审查报告，对前期职务履职情况进行评估，查找薄弱环节，为任期审计提供指导。调阅领导干部任前工作情况资料，结合任前审查，开展跨任期审计，加大审计纵深，考察审计对象在不同职务间是否工作目标前后矛盾、是否全心全意为企业创造效益。参照领导干部管理的相关规定，采用往期责任追溯法，形成有力的制度威慑，促使企业干部无论何时何地，任何职务都要谨记法律法规及企业制度。（四）多头并举，培育素质过硬的审计队伍。为充分了解企业运作各环节的风险点，单纯依赖审计理论是不够的，审计人员要了解各环节的风险点，只有具备相关实践经验，深入实际，才能真正掌握发生风险的环节。培养一支熟悉整个企业运作流程的综合素质过硬的审计队伍，较为高效的做法是从各专业线条抽调业务人员，组成审计组。（五）提升思想认识，保持审计活力。快速跟上企业发展形势变化和新业务开展步伐，时刻树立正确的思想意识，不断提升对新事物的认知和包容能力，摒弃抵触心态，防止思想僵化，保持审计队伍的活力和战斗力。销售企业在转型发展中，业务重心有所转移，油非互促、业务外包托管、合资合作等新盈利模式层出不穷。同时，互联网浪潮促使经营方法由“线下”逐渐变为“线上”，再加上新能源的兴起，要求审计手段也要随之快速变化，不断以新知识武装头脑，保持工作活力。

三、相关建议

对策分析范文篇2

关键词：中美贸易；山东经济；贸易壁垒；贸易竞争力

一、中美贸易竞争的现状

自1979年建立外贸关系以来，中美两国贸易争端一直不断。美国总统特朗普上台后，中美贸易竞争更是不断升级，愈演愈烈。2018年初以来，美国对华发起的贸易调查频率之高更是超越以往，中美两国进入了前所未有的贸易摩擦期。随着中美贸易不平衡的加剧，针对与贸易相关产业的反倾销、反补贴和“双反”措施已成为美国对华贸易的重要救济措施，同时上述措施的使用频率也在不断加快。2018年初以来，根据美国的“301调查”报告结果可知，美国对中国的贸易制裁已经涉及到诸多领域。由开始的知识产权领域、重工业技术产品领域，逐步扩展到日用品行业和农产品行业，今后甚至会蔓延到电子产品、通信设备、IT技术等高新技术领域。

二、山东省与美国贸易的基本情况

美国连续保持山东省最大出口市场和第一大贸易伙伴地位。同时也是山东省的第三大进口市场和第四大外资来源地。在山东省对美国的进出口贸易中，以民营企业和外商投资企业进出口为主。具体情况如下：1．双边贸易情况山东省出口美国的商品以机电产品、纺织服装、农产品和文化产品为主，上述四者合计占山东省对美国出口的76％左右；而山东省从美国进口商品主要为大豆、废纸、水海产品、棉花等。截至2018年初，山东省的进出口增速高于全国1个百分点，进出口规模和增速创5年来新高，成为拉动山东经济发展的有力引擎。2．美国对山东投资情况2016年，山东省新设立美国投资企业76家，增长7％。2017年1月～7月，山东省新批准美国投资企业41家，下降8．9％。美国企业对山东省投资情况，主要分为合同外资和实用外资两种。截至2017年7月，山东省累计批准美国投资企业共6337家，其中合同外资181．1亿美元，实际使用外资108．5亿美元。目前，已有通用汽车、摩根士丹利、德尔福、雅培等52家来自美国的世界500强企业在山东省投资。3．山东对美国投资情况2016年，山东省备案核准对美境外投资企业140家，中方投资693．5亿元。2017年1月～7月，对美国境外投资企业55家，备案核准中方投资2．7亿美元。截至2017年7月，山东省累计备案核准对美国境外投资企业668家，备案核准中方投资共150．9亿美元。4．双边经济技术合作情况2016年，山东省在美国对外承包工程新签合同额7100万元，完成营业额1．03亿元，对外派出劳务235人次。2017年1月～7月，山东省在美国对外承包工程新签合同额9966万元，完成营业额3．1亿元，对外派出劳务322人次。截至2017年7月，山东省累计在美国对外承包工程新签合同额31．9亿元，完成营业额29．7亿元，对美国派出劳务1915人次。

三、中美贸易竞争对山东省的影响分析

1．引起股市动荡。从美国率先发起贸易争端以来，中美两国贸易摩擦越演越烈，股票市场显然已经成为主要的战场，尤其是A股市场，受其影响严重。鲁股方面，2018年6月份以来受中美贸易摩擦再度加剧等因素影响，193只鲁股中有56只个股跌停，仅3只个股上涨。2018年6月19日，受大盘下挫影响，山东板块指数下跌7．62％，胜利股份、宏创控股、康欣新材、软控股份、得利斯、民生控股、鲁抗医药等跌幅居前，股市波动很大。2．导致商品出口波动增大从2017年双边贸易情况来看，山东对美主要以一般贸易进出口为主，机电产品、纺织服装等劳动密集型产品和农产品为主要出口商品，其中机电产品占近五成的比例。。对照今年4月4日清单上的1300种商品，山东省对美出口也主要集中在机电产品领域。2018年前2个月，山东省对美出口机电产品为131亿元，同比增长14．8％，占对美出口贸易总值的45．89％，受美国追加中国制造产品清单影响，2季度，山东省机电产品对美出口出现了一定程度的波动。3．影响外贸公司的海外业务中美贸易摩擦必然会对山东企业海外业务产生影响，但究竟影响有多大，目前还无法准确评估。通过分析山东最优秀的企业群体———上市公司和出口百强企业的海外业务情况，来对贸易争端的影响做出判断。（1）山东省的上市公司。山东财经报道统计发现，2017年山东省193家A股上市公司中，135家拥有海外业务收入，这135家公司的海外业务收入总额达到了3033．02亿元，占这135家公司总收入的25．07％，占山东上市公司总收入的19．34％。也就是说，拥有海外业务的上市公司中，平均有1／4的营收来自海外。青岛海尔（670．40亿元）、潍柴动力（653．70亿元）、歌尔股份（218．21亿元）、兖州煤业（168．98亿元）、万华化学（157．84亿元）、海信电器（123．84亿元）等6家公司海外业务收入超过100亿元。其中，歌尔股份255亿元的营业收入中，超过85％来自于外销。由此可见，海外业务对山东上市公司来说相当重要，如果中美贸易竞争激烈，必然会波及这些上市企业。（2）山东省出口百强企业。有实力跻身榜单前列的企业，均是各自行业中的龙头明星企业。2016山东出口百强企业名单前十位分别是：鸿富锦精密电子（烟台）有限公司、浪潮乐金数字移动通信有限公司、山东一达通企业服务有限公司、青岛海信国际营销股份有限公司、上汽通用东岳汽车有限公司、乐金显示（烟台）有限公司、海洋石油工程（青岛）有限公司、海尔海外电器产业有限公司、日照钢铁控股集团有限公司、青岛乐金浪潮数字通信有限公司。2016年山东省出口前10强企业合计出口1034．2亿元，增长43．2％，占出口百强企业出口总值的38．3％。以上10家企业，大都出自青岛、烟台两地。青岛市的三大出口市场分别是欧盟、美国和日本；烟台市最大的出口市场是美国。由此可以看出，与美国的贸易摩擦必然会对山东省出口企业的海外业务产生影响，而对青岛和烟台两地的影响将是最大的。（3）影响山东外贸业的转型升级。美国贸易代表办公室于当地时间2018年4月4日了建议征收中国产品关税清单，涵盖约1333个关税税目，其中涉及信息技术、通信技术、航空航天、机器人和机械制造等多个行业。不难看出，中国的战略新兴产业成为此次美国对华贸易限制的重点打击对象，而战略新兴产业正是近几年山东省外贸转型升级中的“新动能”。（4）影响山东省“中国制造2025”试点示范城市建设。早前美国商务部长罗斯的发言以及最新的贸易代表莱特希泽的证词都指向了本次贸易竞争的意图：挑战甚至摧毁“中国制造2025”计划。而这一计划，被认为是中国最新的强国计划，是中国实现大国崛起的关键步骤。山东省青岛市是“中国制造2025”试点的示范城市之一，青岛市作为我国首批试点示范城市，未来在高新技术出口方面存在很大的发展空间。美国对我国“301措施”的生效，将会对山东省“中国制造2025”的长远发展带来不利影响。

四、山东省对中美贸易竞争的应对策略

1．完善贸易竞争预警机制。完善外贸预警机制，就是要建立和完善政府、企业、行业协会之间跨部门和跨机构的协调制度，实现各部门和机构之间信息和资源的共享。通过发挥预警机制的作用对贸易摩擦进行快速通报和快速反应，为企业对外贸易提供支持。目前，中国商务部已经初步建立了部级预警机制，山东省经贸管理部门可以在此基础上组织建立多层次的预警网络，对山东省商品的出口情况进行监测，并对出口美国的商品进行重点监测，从而准确定位重点预警商品并及时制定应对策略。2．密切关注、大力扶持外贸企业。首先，山东省政府可以成立对美经贸摩擦应对工作小组，密切关注中美贸易竞争的最新进展情况，及时向本地外贸企业传递信息。其次，实时跟踪，深入调研。通过实地走访和召开企业座谈会等方式，深入了解中美贸易竞争对本地外贸企业进出口业务的具体影响，以及企业诉求等信息。同时，加大对外贸企业的扶持力度，山东省政府可以给予企业技术、资金和人才等方面的支持，通过降低企业融资、授信门槛，提供发展基金，引进高科技人才等方式，支持本地外贸企业的发展。3．保持理性，发挥主流媒体的积极作用。主流媒体的新闻报道对社会舆论具有决定性的引导作用。2018年3月22日，当美国公布“301调查”结果后，国内各大新闻媒体几乎无一例外地对美国实行贸易保护主义和霸权主义进行抨击，认为美国掀起的贸易战损人不利己，缺少冷静、客观、全面的报道，更无透过现象看本质的分析，忽视了其企图扼制我国发展并占领科技高地的真正目的。对民众造成了误导，民族主义情绪普遍高涨。因此，山东省政府应当正确引导省内媒体进行宣传，使之客观中立地阐述经贸问题，发出理性的声音。避免其片面夸大中美冲突，将分歧扩大化，从而产生了不良的舆论导向，激化民间矛盾。4．增强风险防范意识，加快经营结构调整。一方面要密切关注双方政府信息，中美双方征税清单公布后，要认真进行产品排查，确认本地企业进出口商品是否在清单内。抓紧通过美国进口商提出评议意见，表达企业诉求，必要时可寻求商业保险等救济措施，降低企业的风险。另一方面要保持自身定力，加大技术创新。坚定维护企业正常的生产经营和贸易活动，同时着眼长远，加快企业转型升级，提高产品附加值，加快培育自主品牌，提升出口竞争力，增强抵御贸易风险的能力。5．加强合作，主动适应WT0规则与在美外商加强合作，灵活运用规避策略。谨慎处理手中订单，在与美国进口商充分沟通的基础上，把握好征税的时间节点。面对竞争应当做到既注重合作，也不畏惧困难。面对中美贸易争端，山东省政府和外贸企业应当积极应诉，全面参与中美贸易争端的后续调查工作，及时提交相关材料，维护自身的利益。

参考文献：

［1］湛一楠，赵奇．文化差异对中美商务谈判的影响及对策分析［J］．市场研究，2015，（5）．

［2］熊婧涵．中美贸易战对纺织业的影响及对策研讨［J］．纺织报告，2018，（05）：41－42＋50．

［3］赖佩琦．中美贸易战对国内企业的影响以及对策分析［J］．现代商业，2018，（13）：48～49．

［4］刘静．中美贸易摩擦对中国钢铁产品对美出口的影响［D］．安徽大学，2017．

对策分析范文篇3

一、审计保密工作具有十分重要的现实意义

审计机关是综合经济监督部门，监督对象涉及各行各业。审计机关在实施审计监督的过程中，涉及大量的商业秘密、国家秘密。审计机关在保密工作中处于较特殊的位置，审计工作中接触秘密多、存储秘密较集中、传递秘密频繁，因此保密管理范围广、难度大。审计保密工作不仅涉及众多被审计单位的商业秘密，更涉及审计机关经整理、提炼后新形成的工作秘密甚至国家秘密。持续做好审计保密工作，是保证审计机关依法独立开展审计工作的前提，是防范审计风险、保障被审计单位合法权益的重要工作。只有不断做好审计保密工作，才能提升审计监督工作的效果，保障审计事业的持续发展。

二、近年来审计保密工作出现的难点

（一）审计工作的信息化、电子化，要求审计保密工作同步实现电子化进程。近年来，审计工作呈现出较明显的信息化、电子化、网络化趋势，计算机审计已经成为审计工作中的重要组成部分，并将在今后工作中不断得到更深入的发展。目前，计算机审计已经涉及审计工作的各个环节、领域，各种审计信息资料在加工、整理、传递、管理等过程中常常以计算机数据、电子文件等形式存储与传输，审计保密工作面临的资料不仅是书面的纸质文件，更多的是计算机数据等复杂格式的电子资料，同时，审计工作的网络化趋势也加大了审计保密工作的难度，如何有效加强审计保密工作是面临的新的任务。

（二）审计取证工作的复杂性不断加大，加大了审计保密的工作难度。近年来，各级审计机关不断加大审计取证工作的力度，不断提高审计证据的充分性、有效性。审计取证工作的复杂性也随之加大，审计人员需要取得更加全面的审计证据，延伸审计、取证的工作量不断增加，涉及的相关部门及单位也越来越多，审计取证的过程同时也是审计保密的过程，由于审计取证的范围的扩大及相关部门、单位数量的增加，也加大了审计保密工作的难度。

（三）审计组的机动性不断提高，加大了审计保密的工作难度。近年来，在审计工作中，时常出现审计机关派出审计组跨地域远程现场审计的情况，由于工作需要，审计组同审计机关之间需进行保密通讯，以相互传递有关的文件或信息；远程现场审计中，审计资料保管分散，集中管理难度大，审计人员变化频繁，经常临时组成具体审计事项的审计小组，根据工作需要开展审计工作，同时，各审计小组的机动性也不断提高。在某些关键环节、关键问题的审计工作中，审计小组之间的通讯及审计组同审计机关进行的通讯也需要在保密状态下进行，而目前尚缺乏这种保密状态下的通讯机制及渠道，也增加了审计保密的工作难度。

三、不断加强审计保密工作的对策

（一）不断加强审计保密教育和学习，提高全体审计人员的保密工作意识，切实增强做好审计保密工作的责任感和紧迫感。在审计取证过程中，同有关单位及个人的沟通、协调、交流过程中，时刻注意加强审计保密工作，在确保审计工作质量及审计取证充分性的同时，不断做好审计保密工作。

（二）进一步完善、细化相关规章、制度，深化审计保密工作。面对近几年审计保密工作中出现的新情况、新变化，应不断完善、细化相关的保密工作规章、制度，使之更加有效地指导审计保密工作走向深入，促使审计保密工作不断适应审计环境、审计工作的变化，加速实现审计保密工作与审计工作的同步电子化。

对策分析范文篇4

[关键词]土地流转；现状；问题；对策

2017年中央1号文件明确提出“深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能”。而通过土地流转发展适度规模经营是培育新型农业经营主体、有效推进农业供给侧结构性改革的关键。随着社会经济不断发展，城市化进程不断加快，早在上世纪80年代，农村土地流转就已经开始出现，到目前，土地流转现象愈发普遍，其流转规模愈发加大。荆州市观音垱镇随着新型农业经营主体的发展，土地流转速度在加快，规模也在加大，但同时也存在一些制约土地流转的瓶颈。为此，通过对观音垱镇的农村土地流转情况进行实地调研，厘清土地流转存在的问题及其内在原因，以期提出有针对性的政策建议来鼓励土地承包经营权公开流转，从而实现适度规模经营、建立新型农业经营体系和推进观音垱镇农业的提质增效。

1荆州市观音垱镇土地流转现状

1.1土地流转规模逐步加大。荆州市观音垱镇拥有丰富的土地资源，70%以上地区属于平原。全镇总人口为47354人，耕地面积为3731.73hm2，其中农业人口人均占有耕地约为0.12hm2。调查发现，观音垱镇池塘面积约为371.27hm2，发生流转的土地约有166.67hm2，其中流转养殖池塘66.67hm2（46.67hm2养虾，20hm2养鲶鱼），流转莲藕池塘100hm2。相比较前几年，流转规模逐步加大。经营面积在3.33hm2以上的专业大户已经超过87户，其中家庭农场约为30个。1.2土地流转对象逐步多样化。观音垱镇土地流转主要用于种植莲藕、养殖鲶鱼以及虾稻共养。但流转的对象呈现出多样化趋势。调研发现，观音垱镇土地转入农户的面积约为总流转面积的40%，转入合作社的约为29%，流转入企业的约为17%，剩下14%主要是流转向其它主体。流转入企业的土地面积在迅速增加，2015年荆香缘生态农业公司投资5000万元，在天星观村、宜阳村流转233.33hm2土地，用来发展“稻虾种养”等生态农业。1.3土地流转形式逐步灵活。随着农业企业、合作社、家庭农场以及种养大户等新型农业经营主体纷纷参与到农村土地流转当中来，土地流转形式也逐步向多元化、灵活化方向发展，不再仅仅以出租、转包和互换等传统形式进行流转，而是以互换、出租以及入股经营等多种形式共存。其中，转包形式占52%的比例，转让形式约为4%，出租约为25%，入股约为2%。

2荆州市观音垱镇土地流转中存在的问题

近年来，荆州市观音垱镇土地流转不断向市场化和规模化迈进，土地流转形式不断丰富，但是，在推进农村土地流转的过程中，遇到了一些困难和问题，严重制约了荆州市观音垱镇土地流转的进程。2.1农业基础设施不完善。现阶段，由于受经济发展条件的制约，荆州市观音垱镇农业基础设施较为薄弱。一方面，部分农村道路泥泞不堪，池塘周边大多未用水泥硬化，极不利于进行整体劳作以及产品包装与运输。另一方面，该镇缺乏完善的农田水利设施，“靠天吃饭”现象十分严重。没有完善的基础设施，就难以吸引企业、合作社等主体进行投资，难以实行规模种养，因此，部分农户继续实行传统的农业经营，其收益较低，在扣除种子、化肥、农药、机械作业和劳动力成本后，人均耕地种粮收入不到1000元。2.2土地流转机制不健全。首先，观音垱镇尚未建立起完整的土地流转平台，农户主要是通过邻里四周的口传打听消息进行土地承包、出租，而外地工商资本缺乏有效的租赁土地渠道，主要是联系当地政府或请熟人帮忙才能找到合适的土地，这大大降低了工商资本在本地进行农业开发经营的积极性；其次，该镇监督制约机制尚未形成，农户间自发进行土地流转的时候法律公证意识淡薄，大多没有签订土地流转合同，即使签订了合同，但从合同签订到合同执行的整个过程中基本上处于事前无人指导、事后无人监督的状态，从而在进行土地流转的过程中常常出现因合同不规范引发纠纷的情况；最后，该镇缺乏土地评估中介机构，造成土地流转价格缺乏科学依据，加上土地流转风险防范机制缺失，一旦出现价格纠纷，无法仲裁。2.3土地流转期限相对较短。荆州市观音垱镇流转期限相对较短，一般约为1～3年。在转出的农户中，有将近50%的农户转出土地没有约定期限，30%的农户每年约定一次口头协议。大多数承包户缺乏承包流程、目标与后期事宜的具体规划，基本上抱着试一试的心理状态，因此“摸着石头过河”、害怕收益甚微的心理导致土地流转期限过短。“有恒产者有恒心”，由于流转土地期限过短，农户缺乏对流转土地进行投入的信心，担心将流转的土地通过机械化作业集中连片和土地整理后，土地被随时收回，从而承担巨大的投资的风险。甚至忽略了周边农田灌溉的修复建设，严重制约了该镇土地资源的合理利用。2.4土地流转观念比较保守。一是该镇干部对农村土地承包经营权流转、实现土地规模经营的重要性认识不够，没有把推进农村土地流转以战略性的眼光来认识，在工作中只顾眼前利益，放任土地自行流转。二是该镇农民“守地”思想根深蒂固，念土情结较为严重，宁愿抛荒耕地也不愿意参加土地流转，更多情况只是请人代耕代种。三是地方政府和农民市场意识不强，部分农民小农意识较重，秉承小富即安，在投资兴业的时候怕担风险，不敢投资也不愿投资。

3加快荆州市观音垱镇土地流转的对策和建议

为更好地推进荆州市观音垱镇土地流转工作、实现土地资源的优化配置，结合该镇实际情况，现提出如下建议。3.1完善相应的基础设施建设。充分发挥政府主导作用，适当加大资金投入，完善相应的基础设施建设。一是完善农村生产性基础设施建设，完善该镇的水利设施建设，为土地流转进行规模化的养殖业和种植业创造有利的条件，从而充分利用该镇优越的地理条件正常进行灌溉，为土地流转起到保驾护航作用。二是农村经济服务设施建设，改变农村道路崎岖不平的现状，提高种植和养殖产品包装与运输的效率，此外，还需加强农村信息化和农村电力电网的建设。3.2健全土地流转机制。首先，成立土地流转管理中心，进一步建立完整的土地流转平台，发挥土地新政策的作用，逐步加大土地招商引资力度，合理引导土地入股、合作农场等新型的土地流转模式，实现土地流转过程中的统一经营、分户管理，从而建立示范基地与项目，推进土地不断向市场化、示范化流转。其次，要形成地方政府领导亲自监督、分管领导亲自抓的形势，完善该镇监督制约机制，引导农户间有序进行土地流转，加强农户法律公证意识，落实层层抓的土地流转工作机制，防止因合同不规范引发纠纷。最后，建立和完善该镇中介土地评估机构，将土地流转。工作提到重要工作日程，建立农村土地承包经营权流转交易服务中心与服务体系，建立农村土地承包纠纷仲裁员会，规范实现土地有序流转。3.3适当加大土地流转规模与延长流转期限采取各种措施鼓励农民入股加入土地股份合作社，引导该镇流转面积与流转规模不断扩大，通过农户间互换集中连片耕地，将0.07～0.67hm2的小型耕地进行集中化、规模化流转，从而适当提高经济效益。再者，引导企业和社会资本不断流转土地，合理规划该镇承包户的承包流程、目标与后期具体事宜，调整心理状态，秉承“摸着石头过河”模式适当延长土地流转期限，才能加快该镇土地流转的进程。3.4规范土地流转程序。首先，强化组织领导，规范土地流转前交易形式，科学规划与合理利用土地，从而查清该镇承包关系、流转位置、承包面积与流转时间等；其次，加大对承包经营权流转土地的管理，清晰土地利用与总体规划，完善土地流转合同条款与签订，明确双方权利义务，切实保障农民合法权益不受侵犯；最后，落实登记备案土地流转后的责任，健全土地承包经营权登记制度，切实解决面积不详、位置不准、登记不完整等问题，实现土地流转经营“一站式”服务管理的方式，提高土地流转后的科学管理水平。3.5加强改进当地政府与农民观念。当地政府应充分发挥主导作用改进干部和农民观念。一方面，增强土地流转意识，引导农民充分认识到土地流转对于自身经济和镇村利益的重要性，从而通过政策宣传引导该镇土地有序进行流转；另一方面，加强中介服务和政府机构的参与度，稳定土地流转关系，协调农户与市场之间的联系，不断增强农民与集体组织的信息交换的机会。与此同时，加强该镇干部对农村土地承包经营权流转、实现土地规模经营的重要性认识，以战略性的眼光来推进农村土地流转工作，改变农民“守地”思想与念土情结，加强该镇农民的投资意识，逐渐将土地流转出去、实现规模化经营。

作者:郭真 单位:长江大学

[参考文献]

[1]方斌，等.农村土地股份合作制发展模式及路径分析[J].上海国土资源，2012（4）．

[2]宋真真，等.农村土地流转现状及对策分析[J].安徽农业科学，2012（33）.

对策分析范文篇5

［关键词］节能减排；新能源；法律法规

汽车节能减排成为迫在眉睫的重大课题，日益受到人们的关注。汽车节能减排是指在汽车能源系统的所有环节中消除能源的浪费和减少气体的排放。实现“节能减排”不仅需要提高全民的节能减排及环境保护意识，还应从汽车的设计生产、车辆使用保养维护及国家政策法规等多环节入手。

1当前汽车节能减排中存在的主要问题

第一，相关法律法规不健全，执法力度不够。近年来我国相继颁布了以《中华人民共和国环境保护法》《可再生能源法》等一系列的汽车排放法规，但一方面相关配套政策措施还没有出台，汽车的能耗污染指标不完善，与美国、日本和欧洲先进国家的节能减排法规体系相比仍存在一定差距，缺乏实施细则，如循环经济法、绿色采购法等等；另一方面，执行过程不标准，例如，对机动车排污进行控制的观念相对薄弱，几乎都忽略了车辆的定期检测中油耗测量项目。第二，研发力度不够，节能减排技术水平不高。目前我国汽车制造企业节能减排的水平与国际先进水平仍存在一定差距，节能减排和新能源汽车产业仍然处于起步阶段。能达到节能减排国内先进水平的企业数量占汽车企业总数比例很小，关键技术缺乏、企业研发力度不够等许多问题亟待解决。目前我国汽车生产企业存在比较明显的“重产品轻生产”现象，混合动力整车的核心集成能力和匹配技术有待进一步提高，技术攻关、示范工程、基础设施建设资金缺乏。第三，汽车操作人员的技术培训不足。行驶时的驾驶操作技术及汽车操作人员的技术水平对汽车节能和废气排放量等方面有重要影响。当前我国汽车操作人员上岗培训中大部分重视交通规则等方面的培训，长期忽视汽车操作人员对汽车损耗、能耗、废气排放量的相关技能培训。

2汽车节能减排的对策建议

首先，完善相关法律法规机制。尽快出台和完善相应的法律法规，建立污染控制监督管理体制，同时完善汽车节能减排的配套法规。其次，制定完善的燃油经济性标准。最后，逐步完善汽车排放标准体系，尽快建立汽车节能特别是汽车减排的评价体系，规定所有新生产的汽车都按照排放标准执行，没达到排放标准的生产商应立即停止生产和出售，对在用车污染控制措施主要有汽车召回制度和淘汰制度等，加速淘汰污染太大的在用车，加强执法力度，做到有法可依，有据可查。对新车污染控制应建立新车型式认证、产品一致性检验等控制管理制度。还应建立健全汽车能源流通统计法和回收法，为科学制定具体节能降耗政策、措施提供数据支持。第一，大力发展新能源汽车。新能源汽车的发展是我国减少石油消耗和降低二氧化碳排放的重要举措之一。目前我国已将发展新能源汽车列入七大战略性新兴产业之中。因此，节能与环保成了当今汽车制造厂家面临的新使命。企业应推广新能源汽车，大力发展纯电动汽车、混合动力汽车、燃料电池汽车。努力提升研发技术水平，生产出低油耗、低污染的环保型汽车。例如，纯电动汽车是一种采用单一蓄电池作为储能动力源的汽车，以车载电源为动力，即利用蓄电池作为储能动力源驱动电动机运转从而推动汽车前进。其几乎是“零污染”，对环境保护和空气的洁净是十分有益的。另一方面，也要加强汽车节能减排工作的宣传教育工作,使消费者形成科学的汽车消费、油品消费观念。第二，研发使用汽车节能减排技术。首先，采用先进高效的内燃机技术。汽车能源的消耗是通过发动机消耗燃油产生动力而发生的。因此，提高燃油质量，改善燃烧品质最直接的手段就是提高发动机对燃油利用的效率。可以从汽油机的燃油电子控制喷射技术、稀薄燃烧技术、优化设计燃烧系统、电喷发动机闭环控制系统四个方面来提高发动机的综合性能，以降低添加剂和铅的排放，使催化剂的使用寿命和转化率得到进一步的提高。其次，采用替代燃料。例如，醇类燃料主要包含甲醇、乙醇。醇类燃料的辛烷值高，有利于燃料的完全燃烧，有利于提高发动机的动力性能和经济性能，从而降低CO和HC的排量。第三，提高汽车最佳性能行驶。汽车使用过程技能及汽车驾驶员的驾驶操作水平都会影响燃油消耗率。提高整车技术性能也是节能减排的重要措施，主要包括以下几个方面：首先，加强车辆管理。对耗能高、车型旧、已达到报废标准、排放超标的车辆应及时责令报废，并退出营运市场。其次，加强汽车的保养。例如，经常清洁和更换空气滤清器；保持空调系统和水箱清洁。再次，提高汽车驾驶员驾驶业务技术。例如，起步、加速要平稳、柔和；离合器接合时要尽可能快速且平稳松开踏板；切忌低挡位行车时间过长；尽量匀速行驶，避免增加急刹车的次数而多消耗能源。在驾驶证考核方面加入节能减排的意识和技巧。

3结语

21世纪全球汽车产业的可持续发展面临着能源短缺与环境污染的挑战。我国作为世界汽车产销第一大国面临的能源压力和环境压力都在日益增加。所以，当前我国汽车的节能减排应从完善相关法律法规机制；大力发展新能源汽车；研发使用汽车节能减排技术；提高汽车最佳性能行驶等多环节入手。

作者:汪军 单位:长沙职业技术学院

[参考文献]

[1]刘兰剑.中国汽车节能减排政策与美、日比较研究[J].中国科技论坛,2010(06).

对策分析范文篇6

关键词：供给侧；金融;精准扶贫

2015年党中央提出了供给侧结构性改革，金融业成为了供给侧结构性改革的重要内容，金融作为当代经济发展不可或缺的一部分，在扶贫工作中发挥着重要作用。但是伴随着金融扶贫开发进入关键的时期，贫困户担保物不足、贫困地区项目投资过于传统化、信用环境差、扶贫对象知识缺乏、产权关系界定模糊，使得银行等扶贫金融机构更难发放银行信贷，信贷资金供给与需求出现信息不对称等问题。对此，衡阳市发展金融扶贫可以通过贫困地区担保体系建设、项目投资建设、信用环境建设、扶贫对象知识培养、产权制度建设方面入手来加以完善当地扶贫工作。

一、衡阳市贫困状况

全市有395个省级贫困村，下辖的5个区中，其中珠晖区有5个，雁峰区有2个，石鼓区有2个，蒸湘区有2个，南岳区有2个，下辖的7个县中占据最多贫困人口的贫困县是祁东县104个省级贫困村，同时祁东县为省级贫困县。全市总共有10万多户贫困家庭。2015年全市投入扶贫开发资金4.39亿元，减少贫困人口9万余人，至2016年，全市农村低保家庭共有8.36万户，其中建档立卡贫困户6.98万，脱贫任务仍然面临挑战。

二、金融扶贫实施状况

(一)金融机构积极促进农村产业发展。金融扶贫工作的进行少不了农村产业的发展，大部分贫困地区由于地区的劣势以及基础建设设施落后，以导致农村成为产业扶贫的实施地。当地的一部分金融机构纷纷加大对农村产业资金的投入，各地的金融机构还采取与龙头企业、农村特色产业的扶贫模式，例如衡阳农商银行对当地农村产业给予大量资金上的支持，累计对农村地区的合作社、农村养殖、农产品加工等农村产业提供产业发展资金13600元，培育出了一系列农业龙头企业例如九龙生态公司，实现了贫困户、企业、银行三方的对接。(二)当地积极发挥金融优势。衡阳市发放了大量的金融贷款资金去支持实体项目的建设，将资金投入到三农和中小企业，积极发挥金融扶贫优势，以助力衡阳市脱贫工作有序地进行。至2016年6月，全市银行发放贷款额为1846.1亿元，居全省第二，小额贷款公司贷款17.3亿元，位列全省第二，就2016年上半年来说全市的金融速度增长飞快，位居全省金融发展速度第一位，可见当地金融的发展对金融扶贫工作的支持力度不可小视。(三)金融机构大力帮扶弱势群体。当地金融机构通过政策积极引导下岗职工再就业，发放就业信用贷款鼓励其再生产，同时针对残疾人等无法从事生产活动的人，采取政策上的帮扶。衡阳农商银行对下岗职工发放就业贷款18040万元，帮助近两百名失业人员再就业，“拐杖创客”唐波林经营的大州生态农业合作社产值高达两百多万，成功帮助近十多名残疾人实现脱贫。(四)相关扶贫政策积极引导金融扶贫。截至2017年1月，当地政府出台的《衡阳市农村金融服务基础设施建设规划》《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快建设现代农业强市的若干意见》等政策文件，文件中规定商业银行对贫困户提供产业上的贴息，并建立风险补偿金，此项政策出台有效解决了金融扶贫机构成本高、风险大、积极性不强等问题。同时还有省政府了一系列的政策加大对贫困地区产业发展，并且将产业化项目列入到国土利用规划之中，为农村产业项目提供了专项渠道审批，以推进农村产业项目更快更好地发展。

三、衡阳金融扶贫存在的问题

(一)贫困户担保物不足。贫困家庭最主要的问题在于家庭资产数额低下以导致其担保能力不足，能取得贷款条件的贫困户占极少数部分，银行等金融机构出于防范风险的目的，对放贷对象更倾向于有抵押质押物的人，建档立卡的贫困户自身拥有的资产比如房屋有限，单位价值不高，无法成为贷款抵押物，在贫困户偿还能力较差的情况下，银行机构发放扶贫贷款金额也随之减少。(二)贫困地区项目投资过于传统化。目前看来，衡阳市的贫困户部分已经脱离贫困，一部分未脱离贫困的个体户在项目生产上存在着脱贫条件的劣势，在资本、知识、技术方面都存在着不足，在项目发展上大都局限于传统种植养殖，当地的农产品种植还存在着小农经济自给自足的特征，生产方面容易受到自然灾害的风险较大，在流通领域存在着设施条件落后，信息通讯不便利等问题，农户面临的不可预见的风险时会导致农户无法稳定其收入，使得其生产效率大大下降，进而降低减贫效率。(三)信用环境差。首先是符合小额贷款的贫困户较少，当前在农村等贫困地区大多数为孤寡老人和留守儿童，偿付能力低，与目前当地扶贫主要限于有偿付能力，能够进行劳动生产的贫困户认定条件相违背。其次是贫困地区信用体系建设落后，贫困户普遍缺乏信用记录，银行机构很难评测出贷款主体的潜在信用风险，银行出于减少风险的目的，为防止其贷款不能收回而减少发放的贷款数额。最后，就是配套政策不够，对扶贫工程实施的考核不够，部分贷款没有发放到位，银行机构发放贷款风险补偿不够，金融机构主动扶贫积极性不够。(四)扶贫对象金融知识缺乏。衡阳市贫困地区普遍显示出受教育程度低，观念落后，缺乏学习意识，缺少专业从事金融方面工作的人才，相关金融知识普及率低，同时对政府出台政策知晓率低下，政府、金融机构、贫困地区三者之间对接机制简单，沟通配合难度大，大部分农户缺乏从事产业生产的能动性，他们的收入大多数来源于他们的种植业和养殖业，产业结构和增收渠道单一，农业生产成本高且容易受到自然条件影响，一旦遭遇自然灾害和市场价格波动，就容易使得项目亏损。但就从科技化角度来看他们所具备的知识少之又少，缺乏专业人员的培训教育，给扶贫工作产生较大阻碍。(五)产权关系界定模糊。从一方面看就是产权界定不清晰，使得农村农民存在利益纠纷，无法充分使用当前资源从事生产活动，同时伴随着农村的土地地理位置参差不齐，缺乏专业的资产评估机构，深度制约金融机构发放扶贫贷款。另一方面来看产权制度改革与管理存在不合理，贫困地区产权制度改革流转仅仅是手段，发展才是最终目标，但是在贫困地区产权制度改革过程中存在着管理制度不健全的问题，严重影响和阻碍了改革的进程。国有土地流转市场发展到今天，经过不断地创新和实践，已经基本形成了统一、规范、有序的制度。而集体流转市场则很不完善，极不规则，基本还在雏形状态，没有形成规范的制度。另外，贫困地区的土地无法实现价值实有化，评估体系尚未完善，严重阻碍产权制度改革进展。

四、建议及对策

(一)完善贫困户抵押担保体系。银行机构应该针对贫困户担保不足问题，积累整合社会资源组建专项产业扶贫基金，为建档立卡户提供贷款资格，开发土地、牲畜、农作物多种新型抵押方式，从贫困地区农民和企业的生产状况来提高提升金融扶贫服务质量，鼓励更多地商业银行参与到农村金融扶贫工作中，对贫困户给予政策上的支持，加大小额信贷发放，同时建立健全保险扶贫机制，向贫困户提供准确的资金贷款基本信息，有效运用保险机制提高贫困户的担保能力，降低扶贫贷款风险。(二)加强贫困地区项目。加大政策支持和保障建设一是加大政策支持力度，在扶贫贷款发放方面应用税收减免、政策奖励并结合对贷款人追责，以减轻扶贫工作人员的压力。二是不断加大政策指导，给予扶贫机构更多资金上的支持，同时对扶贫的金融机构给予再贴现等银行业务，增强扶贫机构的扶持力度，有效提高贫困地区信贷资金的流向性，以提升贫困地区人口的贷款能力。(三)加强贫困地区信用环境建设。信用是产生信贷风险的主要问题，良好的信用环境可以防范信贷风险。建立完善的贫困户信用档案，开展贫困户的信用评级机制，增加贫困群众信息和信用评价体系，加大政府扶持力度；改进贫困群众政策信息收集渠道和流程，提高信息的真实性和更新效率；增强贫困群众信用意识，改善信用环境。(四)提升金融扶贫对象的金融知识。贫困地区的金融机构可以通过专门的宣传定期向农民宣传金融基础知识、贷款知识、金融理财产品和致富信息等，同时政府可以利用节假日休息时间组织相关人员定期向贫困户宣传现行扶贫政策、普及金融知识，着力提升贫困地区脱贫致富的积极性和主动性，充分认识到思想观念转变对扶贫开发工作的重要意义。同时，增强贫困地区群众的金融风险意识和防范能力，是确保金融扶贫工作持续发展的重要保证。(五)加强产权制度的建设。首先，要加强农村地区的产权登记工作，进而更好推进农村综合产权抵押质押贷款业务开展。其次，搭建交易平台，规范好产权交易方式。在贫困地区建立统一的产权交易市场，根据贫困地区产权制度改革的主线，进一步推进产权制度改革，促进贫困地区生产要素形成市场的进程，因地制宜，充分发挥贫困地区生态、资源、环境等优势，搭建统一的贫困地区产权交易平台，形成统一的贫困地区产权流转交易市场，发挥城市的支撑、辐射带动作用。最后就是建设好农村产权评估机构，界定好产权价值的评估标准，规范评估环节，更好建立农村产权价值评估体系。

五、结语

改革开放的三十多年来，我国有很大一部分人民实现了脱贫致富，据国家统计局数据显示，中国目前的贫困人口依旧高达四千多万，扶贫工作依旧面临着严峻的考验。目前在国家精准扶贫政策的积极引导下，金融精准扶贫在我国扶贫工作中所发挥的作用不容小觑，本文认为衡阳要完善金融扶贫抵押担保体系、加强贫困地区项目建设、加强贫困地区信用体系建设、提升扶贫对象的金融知识水平和加强贫困地区产权制度建设，吸取发展中的经验，进而推动当地金融扶贫工作更好地进行。

【参考文献】

[1]吴义能,叶永刚,吴凤.金融精准扶贫难点及对策研究[J].统计与决策,2016(05).

[2]衡阳市农村低保兜底对象全部纳入扶贫建档立卡范围[EB/OL].湖南省人民政府,www.hunan.gov.cn/zw/hnyw/szdt/201612/t20161226_3741268.html

[3]陆磊.金融扶贫的发展理念、政策措施及展望[J].武汉金融,2016(07).

[4]侯龙,刘志平.金融精准扶贫建议[J].金融会计,2016(09).

对策分析范文篇7

关键词：广播电视；卫星传输；干扰；对策

现阶段，广播电视行业开始全面普及通信卫星技术。它不但可以对大量信息进行传播，而且可以为大众呈现出许多花样百变的节目。尽管通信卫星技术的优势很多，但还有些不足需要完善。受到各种因素的制约，信息传输在质量上不是很好。再加上无线传输系统的开放性，环境对其产生直接影响，出现生了许多不可忽视的问题。

1广播电视卫星传输运转

与之前的微波传输相比，广播电视卫星传输主要是把人造地球卫星当作一个中转站，分别对多个地球站来展开传输工作。卫星传输的发展是以微波接力通信为基础条件，相较于微波接力通信，卫星传输具有传输质量高、覆盖面大、容量大、传输距离远、社会效益高、噪声影响小和经济高等若干优势。一颗处于静止状态的通信卫星所发出的天线波束大约可以覆盖近40%的地球表面。卫星传输是在微波波段的基础上运用了频带复用技术，使得其通信容量得到了很大的拓展。一般情况下，卫星通信都不受地理条件的制约，且它自身投资小、建设快、覆盖面积大，所以具有较高的社会效益和经济效益。卫星传输系统主要由四个分系统构建而成，分别是指令分系统、地球站、广播卫星和监管分系统。其中，广播卫星的地球站和转发器的主要作用是传输信号；监控分系统的主要作用是为卫星传输的正常运行提供保障。广播卫星在构造上主要由通信系统、电源系统、天线系统、控制系统和遥测指令系统五个系统组成。而在卫星传输系统中，地球站主要负责把用户的基带信号网微波信号上调，并借助卫星实现向另一个地球站的传输。与此同时，它还负责对卫星的下行载波信号进行接收，在解调和处理之后，将其变成基带信号传递给用户。卫星业务全面开通之后，监控管理分系统负责监控和通信性能的监测。它存在的意义是保障整个卫星传输线路根据事先设计好的性能进行运转。指令分系统和跟踪遥测负责跟踪测量广播卫星，让卫星能够根据指定的轨道运转，并以一定的周期为单位对卫星轨道参数进行测量，保证和及时摆正卫星位置[1]。

2卫星转发器的使用现状

通常来说，较为常见的卫星转发器也就是人们口中常说的透明型卫星转发器。在最近几年，我国又研发出一种新的卫星转发器，名为再生转发器。透明型的卫星转发器只能实现对信号的放大和变频处理。并且，为了能够把频带的利用率有效提升起来，转发器一般会选择正交极化原则来对频谱进行反复利用，而转发器中间的频带就极有可能受到反极化的干扰。和转化器边缘相比，闭合程度都较小一些。而再生型转发器不仅要对频率变换和放大信号，还要处理基带信号、解调和重新调制，这一技术对于地面设备的功率需求不是很高。同时，在再生过程中，上行链路所造成的干扰也可以忽略不计，所以不管是上行链路还是下行链路都可以达到最佳效果，有效改善系统的链滤性。然而，再生型转发器有一个弊端就是只能运用在数字通信系统中，而无法在广播电视中得到运用。

3广播电视卫星传输技术的工作原理

广播电视的卫星信号在传输中主要依靠三个模块来实现信号的传递，这三个模块分别是地球接收器、星载转发器和上行发射站。首先运行的是上行发射站，它把处理之后的视频伴音信号和相关视频信号整合到一起，再次进行处理，最终形成基带信号。之后，开始调制中频载波的波段，让基带信号的中频载波趋于70MHz。接着，使中频信号符合特定的发射频率。最后，通过发射站的发射天线把调好的频率传输给卫星。其次，在地面所发射的信号被星载转发器顺利接受到之后开始进行信号中转工作，由地面接收器成功接收。就目前的电视广播卫星转发系统来看，Ku、C等波段类型较为常见。在星载转发器运行时，一般就由它来接收发射信号，之后再进行下行的转发工作。星载转发器在整个工作中充当着转换机的角色。最后，在地面接收站成功接收信号之后再次将其转化成开始发射的视频信号。地面卫星电视接收站主要由三个部分构成，分别是天线、高频头和卫星接收机。其中，天线的作用就是对卫星信号进行接收，利用高频头来放大处理电磁波信号，把其频率转变为第一中频信号。完成转变之后，利用电缆将其传输至卫星接收机，并调节成广播电视的波段，最后进行加重处理[2]。

4广播电视卫星传输过程中存在的干扰因素

在传输过程中，广播电视卫星在很大程度上会受到外界因素的影响，导致信号传输质量较差。为了降低这种情况发生的概率，笔者认为有必要对广播电视卫星传输过程中存在的干扰因素进行剖析，通过研究分析，找出根本原因，对症下药，进而提升信息传输质量。4.1转发器干扰。因为转发器原因而导致的信号被干扰情况是极为常见的。第一，受到人为因素的加入而导致干扰情况发生。第二，转发器本身发生故障。卫星转发器非常容易被地球站中的设备所干扰，出现信号功率过大的情况，导致信号质量较差。干扰方长期的恶意攻击，不仅会影响信号正常传输，而且会出现许多非法信号，产生一定的负面影响。另外，转发器受到干扰还有可能是一些工作人员的违法行为所致，这种情况不仅会对信号的正常传输造成影响，还会对维修质量造成影响。4.2干扰地球站卫星信号在极化出现时，若是没有通过天线来对其进行隔离，再加上载波所发射出的超高功率，会直接导致卫星上的反极化用户正常接收到信号。如果地球站本身的电缆屏蔽功能有所削弱，调制器性能和磁场环境就会受到很大程度的影响，导致卫星信号在传输时有杂音出现，对信号造成干扰。另外，噪声还会在链路电平配置不合理的情况下出现。如果上行链路出现在地面微波中并完成发射，信号也会被干扰。4.3不同空间段干扰。4.3.1相邻信道信号受到干扰。在信号进行传输时，两个相邻的信道信号是最容易发生干扰的。相邻信号频带极其容易和用户的载波频率重叠在一起，假设载波频率没有达到既定标准，也没有对宽带采取任何保护措施，信号的正常运输极其容易受到影响。为了规避上述情况，必须要严格遵守载波调制的要求，并做好测试。4.3.2邻星干扰。在卫星信号传输干扰的情况中，邻星干扰也是十分常见的一种。在干扰类型增多的情况下，再加上卫星通信技术的发展进步，不确定影响因素增加。邻星干扰中还可细分为下行干扰和上行干扰。在统一覆盖区中，干扰卫星和被干扰卫星同时存在，且被干扰卫星可以接收到正常信号和邻星信号，即下行干扰；上行干扰即天线口径较小，上行电平过高，导致功率谱密度超出标准，从而导致干扰情况发生。4.3.3操作不规范。在操作候，一旦有不规范问题和行为出现，就会干扰到信号。在入网操作时，就有一些卫星地球站的频率和速率在设置上存在不科学的情况，从而造成一些用户在操作上出现违规，在没有下达命令的情况下把载波信号发射出去，对正常传输造成影响。4.4下行链路遭到干扰。如果配置性能和下行链路配置出现问题，则会间接引发接地装置问题，干扰下行链路的信号。另外，在接收站的周边也会有大量的干扰信号出现。这些信号的出现无法避免，只要接近卫星信号的频率，就极有可能进入下行链路，对正常信号造成干扰。若是附近居民使用到一些电气属性设备的话，信号质量就会受到其发出的电磁波的干扰[3]。4.5自然因素。在广播电视卫星传输中，自然因素也是主要干扰因素之一，且类型较多。4.5.1日凌影响。在一年中，每到春分和秋分季节，卫星就会运转到太阳和地球中间的直线上。这个时候，卫星处于太阳和地球之间，地球站的天线在对准卫星的同时也可能会对准太阳，而天线在太阳的照射下会产生巨大的电磁波。与此同时，地球站会同时接收到信号和噪声，导致信噪比有所下降，信号受到干扰。4.5.2雨衰影响。在传输信号的过程中，只要降雨区域出现电波，雨滴就会把它全部吸收掉，电波处于衰减状态，雨衰现象出现。雨衰的出现会对地球站和卫星的信号接收造成影响，降低其接收功率，对信号造成干扰。4.5.3电离层结构不均匀。如果电离层在结构上分布不平衡，电波在途径电离层时就会对处于正常运行状态下的信号造成干扰。不管是信号的振幅还是相位都会发生周期性变化，导致电离层闪烁，卫星信号的传输也会由此变得不稳定[4]。

5广播电视卫星传输干扰因素的防范对策

5.1避免恶意干扰。干扰者会恶意地对转发器造成影响，所以转发器是需要预防的关键所在。对此，人们可以选择各种方法来规避类似行为。第一，尝试关闭转发器，提高卫星通信效果，规避信号被干扰的情况。第二，对转发器饱和点强信号对弱信号自带的抑制特征进行巧妙利用，来对信号进行控制。第三，尽力降低干扰因素对信号传输的干扰程度，采取一些抗干扰措施，来对恶意干扰行为进行防控，保障信息传输的可靠性和安全性。第四，在运行功率的提升上，借助功率较大的发射机进行辅助。或者尝试使用增益高的发射天线来减少对信号的干扰，对其干扰性进行一定弱化。第五，为了保证交调干扰现象不会发生，可以对上行功率进行合理调控，让参与其中的每个设备都有一定的回退和余量。5.2减少对地球站的干扰。第一，对极化器、天线和设备进行全面检查，查看极化器、天线有没有出现偏差情况，设备的运行情况如何，有没有被干扰到。第二，对制度进行一定完善，强化工作人员信号安全传输意识。在出现问题时，为了保证工作人员能够良好解决，应事先做好应急处理计划，全方位保障系统安全，就算出现任何突发情况，工作人员也能够妥善处理。第三，对每一个节点进行测试。对存在问题的节点故障逐一排查，找出干扰源所在，及时对设备进行更换。第四，针对被干扰用户，对其功率和极化进行重新标定，第五，在对地球站进行选址时，要对周边环境做好电磁检测工作，尽可能对电磁进行屏蔽。5.3避免空间段受到干扰。第一，为了保证邻星不被干扰，必须对干扰源进行细致分析，对邻星信号和被干扰卫星进行严格检测。在查出干扰源之后，采取各种措施来减少干扰。第二，假设在空间内部发现干扰源的话，则要对空间进行监测，及时找出问题并上报，由上级委派专业人员进行处理。第三，为了保证邻信道不被干扰，要准确找出干扰源，使转发器在工作时处于一个可进可退的状态，减少交替干扰。如果在一个转发器中存在多个用户，则需要相互之间做好交流和监督工作，在保证邻信道不受到干扰的同时转发器运行正常。5.4避免对地球站造成影响。就目前来说，地面上现存若干种干扰因素。在对天线进行架设时，首先要考虑到环境因素。第一，明确干扰源，精准分析，做好相应的防控措施。在高频头的选择上以灵敏度为第一要求，为信号接收质量提供保障。第二，在选择区域时，要尽量空旷，与电磁场保持一定的距离。第三，如果出现信号被高强度微波所干扰的情况，为了信号不会被持续干扰，可以移动接收站。第四，出现全波段干扰时，可以运用屏蔽手段将其屏蔽掉，保证信息更好地传输。5.5避免自然因素干扰。应该切实运用一些措施来保证卫星能够正常通信，避免出现持续性干扰的情况，削弱自然因素对信号传输造成的不利影响。第一，针对日凌情况，要事先做好预防准备，通过地面备份、双星备份等方式使信号的干扰性有所弱化。由于日凌现象的发生是必然的，能做的就是竭尽全力把损失降到最低，让卫星能够通信正常。第二，针对雨衰情况，要对地球站中的天线仰角进行调整，保证其没有积水。第三，针对星蚀情况，要对卫星供电系统进行优化。在供电上，选择使用备用电源，保证卫星在不对信号产生影响的前提下能够正常通信[5]。

参考文献：

[1].浅析广播电视卫星传输安全的影响因素及解决对策[J].新闻研究导刊,2018,9(12):245.

[2]王丽丽.关于广播电视卫星传输常见的干扰与解决措施[J].电子世界,2018(24):167,169.

[3]王军委.电视直播信号卫星传输的干扰因素及应对措施[J].科技传播,2018,10(5):64-65.

[4]路旭涛.影响广播电视卫星传输的因素及应对措施[J].科技传播,2018,10(19):66-67.

对策分析范文篇8

论文摘要：在经济全球化背景下，国际市场国内化、国内市场国际化使国际化成为中国企业面临的挑战和必然选择。出口作为主要的非股权市场进入方式，遭遇的问题主要体现在品牌保护、反倾销等方面；跨国并购作为受瞩目的重要股权市场进入方式，其成功与否有赖于并购之后的知识转移与整合。本文指出，只有在自主创新的基础上培育的自主品牌，才能从真正意义上解决中国企业国际化所面临的障碍。

在经济全球化的背景下，国际化成为中国企业面临的挑战和必然选择。跨国企业的各种市场进入方式可以分为非股权市场进入方式和股权市场进入方式两大类，不同的市场进入方式反映着对国外市场不同的参与程度。就中国企业的国际化问题来说，出口是主要的非股权市场进入方式，而在股权市场进入方式中，近年来受到关注更多的是跨国并购。本文拟对中国企业在出口和跨国并购两条道路上遇到的障碍及对策进行分析。

非股权进入方式的障碍及对策分析

出口企业对国外市场上的营销组合要素难以施加有效的影响和控制，难以深入获得有关的市场知识和信息。对于中国企业的国际化来说，出口方式遭遇的问题还具体体现在品牌保护、反倾销等方面。

（一）商标注册保护问题与对策

商标作为受法律保护的品牌，是企业的重要资产，是消费者认识企业和产品的重要载体。由于品牌保护意识和手段的缺失，中国企业商标在海外被抢注的现象屡有发生。商标在海外市场被抢注给企业带来的损失主要表现在：当企业进入该海外目标市场时被迫购回商标或被索取侵权赔偿，甚至因此失去生存空间，多年苦心经营培育品牌的努力付诸东流。

商标注册保护具有地域性特点。要在特定国家获得商标保护，就要依照该国商标法律规定或通过有关国际条约在该国取得商标注册。商标的认定与保护在不同国家有不同的法律规定：使用优先原则依据商标的原始凭证认定权利人；注册优先原则依据商标的注册纪录确定权利人。

在品牌维护的问题上，要综合考虑商标保护性注册的成本与被抢注的代价之间的关系。从理论上讲，在每一个国家进行保护性注册是最安全的措施，但成本高昂，而且企业也很难全面覆盖全球市场。可以考虑有重点地对特定国家和地区进行商标监视，如遇抢注及时采取相应的法律措施。

相对于启动法律程序等事后补救措施，根据企业国际营销战略建立品牌海外发展规划是解决问题的根本。企业选用哪些要素对国际市场进行细分？在细分基础上选择哪些国家和地区的市场作为目标市场？在目标市场上存在哪些竞争品牌？本企业品牌的市场定位如何？这些问题是企业进行国际目标市场营销战略规划时面临的核心问题，对企业的品牌海外发展规划具有直接的指导意义。企业应有针对性地研究相关国家的商标保护法律法规体系，在产品出口前，根据当地法律预先进行商标注册，从而有效避免商或竞争对手抢注。

（二）反倾销问题及对策

随着我国对外贸易的快速增长，出口产品遭受外国反倾销立案调查和被执行反倾销措施的数量总体呈现上升趋势，并具有以下特点：发起调查的国家越来越多；涉及的产品范围不断扩大；遭受的反倾销措施与出口贸易量不相称。其中有我国自身的原因，也有来自经济全球化推进过程中新贸易保护主义的原因。反倾销在宏观上直接影响我国的出口规模，在微观上威胁我国企业的国际生存空间。遭遇反倾销的直接损失是对投诉国的出口急剧下降，并且可能会引发连锁反倾销，并进而对国家的整体出口状况产生影响。

在企业层面，遭遇反倾销之后的积极应诉非常重要。而更为根本的应对措施在于提高我国出口企业的整体国际营销水平，减少进入国际市场时盲目跟进和竞相压价的行为。

企业作为微观经济主体，为了在出口活动中尽可能地回避反倾销，要在详细剖析国际市场营销环境的基础上，确立并通过差异化的产品、价格、渠道和促销策略来传递差异化的定位。即使是主要满足全球消费者共性需求的技术密集型产品，也应注意标准化与差异化策略的结合运用，在其他营销组合要素上体现差异。价格是传递差异化顾客价值的一个符号，要反映出消费者所感知的产品质量或价值，单纯依靠低价打开国际市场已经越来越不可行。

股权进入方式的障碍及对策分析

（一）并购是企业对外直接投资的重要形式

伴随着中国经济的发展，中国企业开始尝试对外直接投资，跨国并购日益成为企业对外直接投资的重要形式。以联想和TCL为代表，对发达国家的某些困难企业或某些企业中经营不善的业务部门实施并购，相对于顺应产业梯度转移趋势面向发展层次更低的发展中国家和地区的投资来说，属于逆向投资，无法借助经典的跨国公司理论、国际产品生命周期理论进行解释。经典理论的核心观点就是对外直接投资的企业必须拥有垄断优势，对外直接投资的过程也即是利用垄断优势，获取国际市场利润的过程。显然，这种分析范式很难解释中国企业的逆向投资行为。因为进行逆向投资的中国企业从来不曾有过垄断优势，甚至不具备寡占优势。

发展中的实践证明，跨国公司的对外直接投资可以是利用优势的过程，也可以是构筑新的竞争优势的过程。在经济全球化的新型竞争条件下，在技术相对成熟的行业逐步取得相对有利的竞争地位、拥有局部竞争优势的中国企业可以通过对外直接投资的方式获得创造性资产，形成新的竞争优势。跨国并购可以使中国企业充分利用发达国家产业转型和企业重组的机会，提高获取创造性资产的效率。

（二）整合中的知识转移问题及对策分析

跨国并购同时也是风险很高的创造性资产获取方式。并购的成功只是成功的第一步，很大比例的失败都是由于整合失败导致的，通常情况，收购方会低估整合所需要的时间，以及这个过程给公司带来的影响。整合不仅来自于机构、业务、系统等方面，还有人群和文化方面的契合。由于创造性资产尤其是其中的隐性知识部分具有暗默性、可编码性差、内容比较模糊、使用中难以察觉等典型特点，其有效转移更多地依赖于人员的直接接触、人际沟通和指导性的实践活动。所以人作为创造性资产尤其是其中的隐性知识部分的重要载体，是在并购过程中最重要的资产，收购方需对此给予足够的重视。

我国企业海外并购的首要特点就是我方虽掌握了控股权，但技术与管理却处在落后的一方，同国外大企业对我国进行的知识转移相反，我国企业海外并购的知识转移方向却是一个逆向的过程。成功的知识转移应是知识发送者高效率的把知识传递给接受者，而接受者充分地接受、理解、吸收、利用并创新所接收到的知识。由于缺乏有效的交流与沟通，在个人层次，并购目标的员工个人的知识、经验没有转移到并购后的企业中；在组织层次，新的技术只是被机械的应用，没有被充分吸收并加以创新。

为了实现有效的整合，海外并购首先要在企业清晰的战略构想指导下进行，海外并购应符合企业发展的需要，为企业带来核心竞争力，为市场和消费者增加福利。其次由于隐性知识的转移更多地依赖在组织实践中共同学习的过程，因此组织结构必须适应组织学习的需要，在个体、群体、组织三个层面上建设有利于沟通及知识共享与转移的机制。另外，彼此尊重对方的文化，培育有利于沟通及知识共享与转移的组织文化氛围。

在经济全球化的总趋势下，各种经济要素的流动日益以世界市场为舞台。中国企业只有同样以世界市场为舞台，才能在全球竞争中立足和发展。从近期来看，强化品牌保护意识、提升国际营销水平、科学规划并完善并购与整合过程可以帮助企业应对国际化进程中的障碍；从长远来看，通过自主创新培育自主品牌才能真正意义上解决中国企业国际化所面临的障碍。

参考文献：

对策分析范文篇9

【关键词】煤矿；安全行为；安全培训

通过对国内煤矿事故统计资料的研究，可知国内大部分煤矿事故主要是从业人员的不安全行为引起的，煤矿不安全行为具体表现为，煤矿安全技术欠缺，煤矿安全意识薄弱、煤矿企业作业纷乱”。这种不安全行为的表现形式，在本质上来讲就是技术欠缺安全行为意识薄弱，对于这些方面的改善提高最好的办法就是进行煤矿安全教育培训。运用安全行为科学理论进行改进煤矿培训体系，可以有效预防煤矿生产的安全事故。

1煤矿企业重大事故的不安全行为分类分析

通过对我国煤矿事故的统计分析整理，根据我国煤矿开采的地质特征以及技术水平可知，煤矿瓦斯爆炸，矿山压力显现，运输设备，以及煤矿透水等是我国煤矿安全生产事故的主要类型。对于事故原因的分析，不管是事故的直接原因还是间接原因，无一不是集体和个体的不安全的行为造成的，所以应根据煤矿事故类型特征并结合人的行为特征，通过安全行为培训，在根本上防止煤矿安全事故的发生。有相关理论可知人的能力主要由认识和生理、心理承受能力组成，根据前部有关理论分析我国导致煤矿生产不安全行为有一定特征，对煤矿生产的不安全行为主要是由于煤矿管理者和一线矿工对管理和作业安全性认识不足，不安全行为直接导致了煤矿安全事故[1]。这种不安全行为主要体现在，管理者的失误包括管理和技术指导的失误，以及矿工认知能力的欠缺对操作性工作的失误从而进行危险作业。并且安全制度不完善和安全监督人员不力，虽然建立安全生产制度，各种作业规范，但是不安全行为还是泛滥，在煤矿生产实践中主要表现为特殊岗位作业管理人员违反安全规范进行相应的危险性操作，如爆破施工过程中省去一些必要的安全程序，特种机电设备的检修没有按照安全规范中的程序进行安全检修，由于煤矿井下工作环境恶劣，劳动工作强度大，造成操作人员身体疲劳，安全抵御意识下降。由心理学理论和行为科学理论可知，人的行为受外界条件和环境的影响，在煤矿生产中这些外部环境和条件可能会产生不安全的行为，个体对各种外在刺激做出的反应可能表现为不安全的行为，这些行为都会产生一定的安全事故。对于这些影响煤矿生产不安全的行为的原因，可以进行整理划分，以便科学地进行识别分析[2-3]。煤矿生产条件和环境比较特殊，主要针对井工矿来研究的，井下作业条件比较恶劣，工作面生产过程中噪音较大，开采深度较深的矿井井下温度还偏高，井下比较黑暗，所以在井下作业各种指令和交流以及联络都可能在一定的情况下出现失误和错误，这些是主观原因，还有其他客观原因，对于可以控制的客观原因在生产中一定要控制，对于客观原因的控制就要提高管理者和员工的管理水平，技能水平和安全意识，提高的方法可以从煤矿安全培训的角度去考虑。煤矿不安全行为主要事故分类特征如下分析：1.1煤矿瓦斯事故。瓦斯事故是煤矿生产中主要的事故，瓦斯事故和煤矿自身的自然条件有密切联系，在我国的技术规范中，按照瓦斯含量对煤矿进行了分类，瓦斯事故通常包括瓦斯爆炸，煤与瓦斯突出等，这些事故都和瓦斯含量，以及煤矿通风管理条件，以及矿山压力控制有关，主观原因确定的情况下，客观原因的变化极易会出现事故，所以在高瓦斯矿井，对于瓦斯的相关安全行为尤为重要。1.2煤矿顶板事故。煤矿顶板事故发生的频率也较大，顶板事故的发生与煤矿所处的地质力学条件，井下巷道施工情况，以及工作面管理都有较大关系，属于矿山压力与岩层控制范畴内，所以在对矿山地质力学条件确定的情况下，对人的安全行为的控制尤其重要。1.3煤矿运输事故。在煤矿生产中，矿井运输系统是矿井的几大系统之一，对于运输系统的事故，一般和运输机电设备的运行有关，当然机电设备的运行和操作人员的安全操作关系极大，所以需要机电人员严格按照安全生产规范进行操作，需要进行安全行为的学习和建立。1.4煤矿水害事故。目前我国煤矿开采的地质条件比较复杂，受水害的威胁较大，目前在煤矿生产中，制定了相关煤矿防治水规范，对预防煤矿水害事故起到积极的作用，但需要加强防治水工作人员的技术能力和业务心理能力，这就需要按照安全行为科学的原理，进行相关安全培训，建立起煤矿防治水的安全行为。通过上述分析可知煤矿主要的安全事故，在理论上讲是非线性的，但是是可以在一定范围控制的，或者可以说可以控制在比较小的概率事件，这就需要通过安全行为的科学原理进行分析控制。通过对煤矿作业人员的不安全行为分析可知，这些不安全行为主要表现在煤矿工程技术人员的安全技术意识较差，安全管理水平较低，安全生产系统管理混乱，所以要运用安全行为科学原理去分析这些问题，并且运用安全培训的手段去提高煤矿管理人员和矿工的安全行为意识的能力。

2人的不安全行为的控制

通过对心理学和行为科学理论分析，可知人的不安全行为是多种因素影响下产生的，防止煤矿事故的发生，最有效的方法是阻止人的不安全行为。可以通过上述对不安全行为影响因素以及煤矿不安全行为事故分类分析，那么可以从管理系统工程的角度出发，来研究基于我过煤矿生产特征的煤矿事故不安全行为的控制，并建立人的不安全行为的管理措施。2.1运用现代管理学原理建立煤矿企业安全管理体系。煤矿管理企业的安全管理体系的建立相对较容易，但对管理体系的执行和维护较难，由于煤矿企业人员结构以及工作种类较多，存在的协调性的问题也较多，所以必须有相应的监督机构进行监督落实。而监督落实的关键是进行煤矿企业安全管理制度的建设，制度的建设是其有效的保障，必须将安全工作制度化、规范化、标准化。2.2加强煤矿企业各类工作人员的安全培训。由安全行为科学理论分析可知，对于煤矿企业进行长期的安全培训是减少煤矿安全事故的最有效手段之一，它可以有效减少人的不安全行为，并且可以提高整个煤矿企业系统的安全防御能力，以及在煤矿安全生产中出现不可遇见性的事故中有较强的处理能力。更重要的是要提高管理人员和作业人员的安全意识、安全知识和技能水平，进而消除人的不安全行为。2.3强化煤矿企业工作人员作业的标准化。根据安全行为科学理论进行特殊危险岗位的作业规范，加强各专业以及各工种的安全作业规程的编制能力，使其作业规程不仅仅是应付检查的资料，而是真正的预防煤矿安全事故的有效手段和防御措施。2.4加强煤矿企业安全生产文化的建设。安全文化对于企业参与个体的安全行为的影响是较大的，必须使其处在一个科学的合理的安全氛围下，不仅仅是在井上和井下作业场所的安全标语的设立，更重要的是进行企业参与个体内心的安全文化的建立，使其有一定的安全心理素质，安全思维方式，安全行为取向等。

3煤矿安全培训对象及其学习特点的分析

通过对国内煤矿事故统计资料的研究，可以对煤矿事故中的不安全行为进行分析。煤矿不安全行为具体表现为，煤矿安全技术欠缺，煤矿安全意识薄弱、煤矿企业作业纷乱”。这种不安全行为的表现形式，在本质上来讲就是技术欠缺安全行为意识薄弱，对于这些方面的改善提高最好的办法就是进行煤矿安全教育培训。我国对于高危行业的培训比较重视，例如煤炭行业，在煤炭生产地域一般在政府行政机构会建立煤矿安全培训中心，以及各煤炭企业集团以及单个生产煤矿都建立了安全培训机构，使得从矿级领导到煤矿特殊工种都有机会进行安全培训。并且在我国的两部法律中《安全生产法》和《矿山安全法》对煤矿安全培训有强制性的条文。我国煤炭系统从原煤炭部体系中分离出了煤炭安全培训体系，目前煤矿安全培训体系得到了进一步的发展，随着我国煤矿培训体系的完善，其培训能力也有较大进步，从矿级领导的培训，到主体专业技术人员的培训，以及特殊工种的培训，目前煤矿培训项目已经比较合理和科学化。由于煤矿安全有一定的特征性，所以必须根据煤矿企业不安全行为的特征确定一定的适合煤矿企业的培训方法。本节内容主要是根据煤矿安全培训对象的特征，通过分析其相应的不安全行为，来确定安全培训的重点方向。由于煤矿生产技术和工艺有一定的特征性，所以其从事相关工作的人员也有一定的特征，一般在煤矿企业中其从业人员有特殊工人和一般工人，特殊工人一般是从事煤矿生产特种作业工作的，这种特殊工作一般对特种工人和其所从事工作的周围安全有重大的影响。我国相关安全法规中对从事特种工作的工人有严格的要求，必须在通过国家认可的安全培训机构取得相应的特种作业资格后，方可上岗工作。对特殊作业人员的不安全行为进行统计分析，主要是主观意识的不按照安全规范进行工作，或者是操作失误，或者在井下出现一些情况时其不知如何应对。通过以上对于煤矿特种作业人员的不安全行为进行分析，可知对于不安全行为的煤矿安全培训，主要要进行特种岗位工程技术理论的培训，以及特种岗位操作技能和特种岗位安全生产事故案例的分析。不安全行为防御的培训，最主要的是进行安全行为工作态度的建立，以及安全意识和安全行为的必要性的建立。只有建立安全工作态度以及安全生产意识才能把不安全行为的倾向进行消除，对于安全生产事故可以起到积极的抵御能力。进行安全态度的培训并取得一定的效果是此项工作最有效的手段，但是煤矿安全态度教育的效果往往是不理想的，这是由于煤矿特殊的作业环境，以及煤矿工人结构性差异较大造成的，所以进行煤矿安全态度的教育培训需要根据煤矿企业员工的结构性进行相应的教学培训。

4结论

通过安全行为科学对煤矿安全生产事故进行分析，并进行了煤矿企业重大事故的不安全行为分类分析，确定了煤矿生产中由于不安全行为产生事故的主要特征分类；由行为科学的相关理论对煤矿工人的不安全行为的控制进行了分析，不安全行为控制的有效措施是进行煤矿安全培训；通过煤矿安全培训对象及其学习特点的分析，为进行高效的煤矿安全培训教学设计提供了依据。从安全培训的角度去进行煤矿高危行业的安全行为的提高，有一定的现实意义。

作者:高永亮 王飞 单位:晋中职业技术学院 山西能源学院

【参考文献】

[1]陈宝智.危险源辨识控制及评价[M].成都：四川科学技术出版社，1996.

对策分析范文篇10

主要技术对策

在对区域内的水质状况进行调查和评估的基础上，以园内封闭景观水体的水质维护利用为核心，研究与景观相结合的人工湿地生态处理措施和辅助性的人工强化处理措施，以保障景观水体的水质，并在此基础上形成了技术集成和工程示范，保证了园区内景观水体的水质安全、构建了稳定且健康的水生生态系统。通过资料收集和现场取样，对辰山植物园周边水系的水体状况进行了监测和分析，探索周边河道水文、水质及水量的变化规律，为景观水体的生态修复与建设提供了基础资料；对植物园水体的功能定位和水质进行科学评估，为水体净化和生态处理提供了应对策略。对景观水体的补充水量、蒸发量、渗透量和循环量等关键参数进行了研究，选择合适的水体复氧技术[1]；研究了人工湿地处理系统、植物—水土界面契合体系、水生植物处理系统等不同生态修复技术的作用机理、适用条件、处理效果和成本，筛选出了合适的水体生态修复技术(具体措施另文介绍)[2-3]。建立起了以生态修复技术为主，人工强化处理措施为辅的水质整体维护方案、运行机制和管理措施，并进行工程示范。针对辰山植物园中瘠薄土壤和不明性质客土对未来植物种植的压力，进行了土壤质量的动态监测和重点区域的土壤改良措施对比研究，确定“适地适树”植物的合理种植方案以及“改土适树”土壤改良的技术措施。针对工程建设需要，选取不同利用方式下的土壤类型，进行了0~20cm、20~40cm、40~60cm、60~90cm、90~120cm5个层次的采样，分析土壤的pH、EC值、有机质含量、容重、通气孔隙度、质地、水解性氮、有效磷、速效钾等理化指标，摸透了辰山植物园杂合土壤存在的生态本底值。针对土壤的实际状况，根据典型植物生长需要的条件，制定适合辰山植物园绿化工程的土方质量标准，指导了各个地段和环节的具体施工，形成了辰山植物园土壤改良的详细施工方案。当时选择了植物园具有代表性的10个典型植物群落，如牡丹园、木兰园、杜鹃园、玫瑰园等，在进行pH、有机质、氮、磷、钾等常规指标测定的基础上，重点针对能敏感反映各植物群落土壤质量或生境系统土壤生物学变化的指标，进行定期和长期的监测，重点监测土壤酶(脱氢酶、磷酸酶、尿酶和转化酶等)、微生物量碳、微生物量氮、微生物总量、水溶性碳和土壤呼吸等的变化，分析预测不同群落土壤生境生态的发展动态，预测了不同群落土壤质量演变的趋势。针对典型土壤改良措施下不同群落土壤生态的演变趋势，系统分析植物的长势和潜在的问题，对不同改良方案下植物的生长状况、植物本身对土壤改良的适宜性进行分析，确立了合适的植物种植技术和土壤改良对策。通过世界5大洲各植物地理区的植物配置技术研究，为植物园内不同植物专类园区的营建提供技术参考。另外通过开展代表性的濒危植物或旗舰物种的保育技术、植物养护与病虫害防治等的研究，为园区的植物配置、生态管控提出了切实可行的决策参数。通过抗性生理和生态习性的实验，开展洲际代表植物的引种驯化、选育、安全性预测及应用配套技术研究。根据各种洲际植物的科属特征、原生群落特点和当地民族风情，确立各大洲代表植物的配置方案，塑造出别具5大洲植物区系风格的国际树木园。1)园区洲际代表植物的选择与栽培。选择景观效果好、具有一定文化或科学研究价值的美洲、欧洲、澳洲和非洲主要的代表性植物在辰山引种栽培。在为这些植物创造适宜生长条件的基础上，进行驯化试验。通过观察洲际代表植物的生长发育节律，检测其生态适应性的强弱以及是否存在生态安全隐患。2)洲际代表植物的生态适应性研究。对引种的洲际代表植物进行抗性生理和生态习性实验，找出限制植物生长的不利环境因子，提高植物的生态适宜能力。通过相似优先比的方法寻找到了世界各地植物引种到上海适应度的优化链[4-6]。3)五大洲植物配置技术研究。以洲际代表植物的文化和科学内涵为基础，根据不同地形条件下植物景观特色营建的需求，确定了基调植物和园林搭配种类。根据植物的生态习性，确定了植株体量参数与植物种植密度的关系，进行合理配置。运用种群生态学、生殖生物学和保育遗传学等研究手段，以我国特有的珍稀濒危植物为研究对象，多角度、多层面分析研究目标种天然群体的时空分布格局、遗传变异水平与系统进化路线、以及它们在不同生境中的生态适应性与分子进化机制，找出了其濒危原因，并提出相应的迁地保护与复壮措施，以此提高植物园的科研水平与国际影响力。以大果青杄(Piceaneoveitchii)和天目木姜子(Listeaauriculata)为例，二者均为我国特有的珍稀濒危植物，虽原产地与上海气候条件各有差异，辰山植物园作为这些物种的迁地保护场所，具体实施策略如下：首先，采用“相邻格子样方”法进行野外定点调查，深入了解大果青杄和天目木姜子现有的种群数量、种群规模、种群结构、地理分布式样、濒危现状及保护状况，查明其濒危过程中的种群生态学表现特征，建立了反映种群全部生活史的生命表(包括各年龄组或生活态、出生率、死亡率等)，预测自然种群的发展趋势。其次，在全面收集大果青杄和天目木姜子多个居群及个体的基础上，运用分子标记手段，系统分析其遗传多样性，揭示不同居群间的系统进化关系和种群濒危的遗传机理。条件具备时，利用播种、扦插、组织培养等多种繁殖手段对大果青杄和天目木姜子进行繁殖实验，借此扩大种群数量，避免种群灭绝。经过该研究，推动了大果青杄在最近的国际裸子植物濒危等级评估中，成为东亚最为濒危的物种，引起了国际自然保护联盟物种保存委员会的高度重视。从植物个体、小景观到整体景观等不同尺度、不同视角，研究维护园区标志性景色需要的病虫害防治技术，对新引进的植物病虫害开展监测，制定园区病虫害防治月历以及维持园区景观效果的植物季节性调控计划。构建有害生物入侵的预警机制，将有害生物控制在园区以外[7-8]。

回顾与展望