村级廉勤范文10篇

村级廉勤范文篇1

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真把握以人为本，执政为民的要求，立足农村和谐、稳定、发展的大局，强化党风廉政建设的战略思考。通过学习借鉴一切先进工作理念，以公开标准化、测评规范化、反馈即时化、整改刚性化、指数模型化为导向，创新思路，完善制度，推动全市村级“勤廉指数”测评工作提档升级，促进农村基层民主政治建设和党风廉政建设工作，为城乡一体化建设提供有力保证。

二、目标要求

到2013年底，各地在近年来创新实践的基础上，进一步完善制度、明确标准，依托现代信息技术手段等，使“勤廉指数”测评在五个方面实现新提高。

（一）公开标准化。坚持动态的、不可逆的公开，保证公开内容全面、真实和客观；公开载体贴近群众、灵活多样；公开效果赢得群众满意，既使群众看得懂，看得到，又能激励群众乐意参与村级事务监督、管理。

（二）测评规范化。坚持让民意真实、有效地释放，规范和改进指数测评的程序、时间和方式，在继承第三方入户调查等经验做法的同时，探索和推行保密写票、无纸化投票，每年开展两次测评（1月和7月），保证群众完全自主、真实、充分地表达意愿。

（三）反馈即时化。坚持以即时、有效的反馈保证村级“勤廉指数”测评的公信力，明确反馈时限标准，推行现场计票、即时公开等做法，使群众能够在第一时间知道测评结果。

（四）整改刚性化。广泛收集群众意见建议，认真分析测评结果，找准基层工作中的不足，摸清问题解决的路径，明确整改落实的要求，保证群众关注的问题事事有回音、件件有着落。

（五）指数模型化。构建与率先基本实现现代化相适应的村级“勤廉指数”测评模型，强化指数计算、动态监测、应用分析等模型功能，准确分析、科学预测村“两委会”和干部的勤廉状况。

三、重点任务

根据“五个化”的目标要求，2013年，各地要着力抓好“五个一批”任务，不断提高村级“勤廉指数”测评工作水平。

（一）出台一批制度规定。认真贯彻落实省委主要领导批示精神，全面总结基层工作经验，抓紧形成一批制度规定，构建具有特点的“勤廉指数”测评制度体系。抓住“勤廉指数”测评工作的关键环节和流程，进一步优化村级公开、民意调查、保密投票、有效反馈和指数分析等制度设计，尽快出台规范化、标准化的工作流程和规定。强化测评制度执行力，加大对乡镇、行政村和涉农社区“勤廉指数”测评的指导和督查，保证指数测评规范、有序地进行。

（二）落实一批创新举措。积极应对形势发展的变化，不断创新公开、测评、反馈的措施，广泛运用新媒体、传统媒介等载体，建立“勤廉指数”测评网络频道，开设村民微博和民生茶馆等栏目，实现干群在线互动沟通。进一步强化保密写票、投票措施，改进测评流程和方法。积极推行无纸化投票，运用指数测评管理软件，实时采集评价信息，现场汇总统计数据，即时公开测评结果，提高结果反馈效率。建立健全评价指标数据库，奠定“勤廉指数”测评模型工作基础。

（三）解决一批民生问题。切实强化“勤廉指数”测评的整改工作，着力解决一批群众反映强烈的热点难点问题。认真抓好农村集体“三资”清产核资后续工作，维护村级集体资产、资源和资金所有权的安全完整。认真落实中央和省、市强农惠农富农的政策措施，妥善解决新农村建设、城乡一体化中农村基础设施建设、合作医疗、养老保险等矛盾和问题。严格执行农村建设用地法律规定，规范农村土地承包经营权流转，维护被征地农民的合法权益。强化征地拆迁、环境保护、生态建设等工作督查，严肃查处农村基层干部以权谋私、贪污侵占、假公济私、办事不公等行为。

（四）培育一批先进典型。各地要按照出亮点、求突破、有创新、上水平的要求，在年内培育一批“勤廉指数”测评工作示范村。一要勤廉互动好。村两委会和干部围绕发展抓廉政，抓好廉政促发展，廉洁履职对经济社会发展作用明显。二要干群关系好。村两委会班子和干部思想上越来越尊重群众，感情上越来越贴近群众，行动上越来越密切联系群众。三要工作成效好。行政村（涉农社区）整体上社会稳定、百姓安全、乡风文明、人际和谐。四要激励导向好。村内想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有前途。

（五）做好一批应用分析。加强与高等院校、科研机构的合作，依托全市村级“勤廉指数”测评数据计算、动态监测和应用分析系统，做好对全市1193个行政村、209个涉农社区的勤廉指标“指数化”工作。加强“勤廉指数”关键变量和重要参数的关联度研究，运用计算机管理软件，及时采集、汇总“勤廉指数”数据信息，提高“勤廉指数”测评工作的科学性。强化指数测评的应用分析功能，基于勤廉差异指数分析，对不同村级组织的勤廉状况做出静态比对；基于勤廉变化指数分析，对每个村级组织做出动态分析；基于勤廉指数变化规律，对每个村级组织的勤廉趋势做出预测分析。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各县级市、区的村级“勤廉指数”测评工作领导小组，要切实强化对本地测评工作的统一领导，按照全市统一部署，认真研究和制定本地“勤廉指数”测评提高年的工作方案，认真抓好组织实施工作。各地乡镇（街道）的村级“勤廉指数”测评工作小组，要积极配合上级“勤廉指数”测评工作领导小组落实好相关工作，确保“勤廉指数”测评提高年的各项工作落到实处。

村级廉勤范文篇2

一、加强勤政廉政，首在认识到位

勤和廉是各级党员干部的基本功，我们要想干好本职工作、加快一方发展、赢得群众信任就必须扎扎实实练好这项基本功。今天在座的各位包括我们的村居主要负责人，肩负着带领全县广大群众全面建设小康社会的直接责任。如果我们不能勤政为民、廉政爱民，群众就不会买你的帐，就不会支持你的工作，最终你必然会脱离群众、失去威信，发展经济、维护稳定、造福百姓也将成为空谈，最后连自己的工作也可能会失掉。因此，我们必须充分认识加强勤政廉政的重要意义，始终做到勤政为民、廉政爱民，既拼命干事，又保持干净，以自身的良好形象和实际行动影响和带动本地本部门加快发展。

我在不同的场合和会议上多次强调：人最聪明、人最勤奋。同样，在勤政廉政方面也有着光荣的传统，是一个风清气正的地方。在古代，我们就有闻名天下、被老百姓尊称为“包青天”的包公，包公之所以能够成为清官的典范，之所以能世代传颂、日久弥新，就是因为包公为官清廉，秉公办事、执法如山，是勤政廉政的楷模。据载，在包公42岁时，由天长知县转任端州知州。宋代时端州（现在叫肇庆）还是比较荒凉的地区，官员都不愿意到这种荒凉的地方去做官，包公却认为正因为这个地方比较荒远，条件比较艰苦，因此更需要得力的官员在这里治理，也是自己为民办事的一次很好机会。所以他不计个人得失荣辱，慨然受命，并在端州做了许多深得人心的实事、好事，赢得端州百姓衷心爱戴。可能很多人都知道，端州的砚台作为“文房四宝”之一，可谓名扬遐迩。历任知州都趁向朝廷进贡之机搜刮几十倍，用作礼品结交权贵。包拯出任端州知州期间，除了如数向朝廷进贡外，一块也不多拿，甚至在离任时都不带走一块端砚，可以说，他“不持一砚归”的律己精神，永远闪耀在中华民族的史册。包拯不仅严于律己，而且严格要求家人，他的亲侄子包勉做沙县知县时，侵吞救灾粮款，逼死人命，虽然因此而罢了他的官，但百姓仍不服，又把状纸投到了包拯手里。包拯铁面无私，根据法律，不徇私情，痛斩包勉。他还担心家人子弟利用权势腐化，因而自述家训:“后世子孙仕宦，有犯赃者，不得放归本家；亡殁之后，不得葬于大茔之中。不从吾志，非吾子孙”。

在当代，我们还有人的骄傲和佼佼者——中国人民解放军少将吴忠性教授，我说吴忠性教授的名字可能不是每个人都知道，但大家都应该知道吴邦国委员长，吴忠性教授就是我们委员长的父亲。吴忠性教授1912年出生于,幼时丧父,家境贫困，后来靠借钱读书,于30年代中期考入陆地测量学校,攻读地图测量专业，1949年12月投身于中国人民解放军测绘事业,为解放军进军西藏、完成西南剿匪任务,做出了突出贡献；1958年参与编制了《中华人民共和国国家大地图集》,达到了当时国内外先进水平；在国内首先研究并开设了地图投影学,被公认为我国测绘制图学科的奠基人和开拓者。吴忠性教授不仅知识渊博、学术造诣深厚，而且生活简朴,严于治家，把“一身正气、两袖清风”作为自己的座右铭,并严格要求自己的子女。1997年8月,家乡派代表去京看望他,送他一枚包公纪念章,当儿媳回家时，吴教授双手捧着纪念章给她，说：“这枚包公纪念章转送邦国，希望他以包公为榜样，铁面无私，两袖清风，像那样全心全意为人民服务”。1999年在得知家乡要纪念包公诞生1000周年时，由于晚年得了半身不遂，在右手拿笔非常困难时，还写下了“铁面无私、两袖清风”八个字，以表达他对包公的敬意之情。同时他也十分关心家乡的经济建设，一遇老家来人，他就强调经济建设要以科学为本，做事讲科学，办事讲效率，只有这样才有速度，才有发展。

像这样的事例还有很多。可以说，不论是古代的包公、还是当代的吴忠性，从他们的身上我们都看到了人传统的廉洁从政、勤政为民的崇高品质，这种精神影响和激励着我们一代又一代的人继续去努力、去奋斗。也正是如此，当前的政治生态总体是好的，广大党员干部也是勤政廉政的，发展的前景是光明的、态势是喜人的。但不可否认的是，也存在一些不容忽视的问题，极个别党员干部心态不端正，心浮气躁，只想做官、不想干事；事业心、责任心不强，与群众的感情淡薄；还有的不注重小节，不检点自己的言行，甚至违法犯罪。表现在村一级：呈现出村居主要负责人成为违法违纪重点对象、村干部违纪违法涉案金额加大、村干部联手作案突出、引发群众上访多等特点。这虽然只是发生在少数地方、少数人身上，但直接损害了农民群众的切身利益，导致一些地方党群干群关系紧张，严重影响了党的威信和形象，影响了党在农村各项政策的落实，影响了农村基层社会稳定。既然害莫大焉，防治自须抓紧。究其根源，整体水平低、法律意识淡薄、村级财务混乱、村务公开缺失、监督严重缺位等，都是“村官”走上腐败的“温床”。唯有对症下药，方能治本。

因此，开展村（居）集体“三资”清理、全面建立村级廉勤委工作作为村居广大党员干部勤政廉政的一项重要内容，不仅是加强农村党风廉政建设的治本之策，也是化解农村基层矛盾的重要举措，更是促进农村经济社会健康发展的难得机遇。必须严格要求，强化举措，狠抓推进，不断增强勤政廉政意识，充分发挥全县广大村级党组织的领导核心和党员干部的先锋模范作用，切实推动全县经济社会又好又快发展。

二、争创勤廉双优，贵在行动到位

勤政廉政是党员干部从政的生命线，各级党员干部都必须牢牢把握好勤政廉政这个基本要求。值得肯定的是，村级党员干部作为农村工作的带头人，长年累月工作生活在基层，条件差、压力大、任务重，但你们尽心尽力，尽职尽责，为全县农村改革、发展和稳定作出了积极贡献。对大家的工作县委是清楚的，也是满意的。为此，县委于2008年初出台2号文件，大幅提高村干部待遇和保障水平。希望大家能够体会县委的良苦用心，真正在新农村建设的主战场、跨越式发展的第一线、构建和谐的最前沿，努力成为一名勤廉双优的村居干部。

一是如何做到勤政为民。勤政，通俗地说就是要想干事、多干事、干成事。一名党员干部也只有多干事、能干事才能得到组织和群众的信任，才能体现出自己的人生价值。所以，广大村级党员干部一定要进一步增强责任意识和主动精神，认真负责，勤奋工作，尽最大可能发挥作用，成就事业，服务人民。

勤政的首要要求是加快发展。勤政的最终目的是为了人民，而为人民谋利益的根本途径在于加快发展，可以说“发展为上”就是勤政为民的首要要求。但是我县农村地区经济基础薄弱、资源不够丰富，一些村干部觉得抓发展一没钱干不了事，二缺资源没事干。其实，我倒觉得任何地方都有其优势和长处，关键是如何发现、怎么对待。尤其是党的十七届三中全会就加快农村改革发展出台了一系列含金量高、操作性强的政策措施，农村面临着难得的发展机遇，完全可以加快发展。因此，村一级一定要增强机遇意识和发展意识，充分发挥主观能动性和创造性，全力以赴加快本村经济发展。首先要理清发展的思路。怎样理清思路呢？我认为要从两个层面来思考，一方面是立足实际、因地制宜，扬长避短，发挥优势，切实做到宜工则工、宜农则农、宜商则商，不拘一格，努力走出一条适合本村特点、彰显自身优势的发展道路。另一方面是创新观念、拓宽视野，敢于打破传统的思维定式，敢于跳出农村看农村，敢于跳出“农”字找出路，大胆闯出一条全新的富村富民之路。其次要树立市场的意识。树立市场意识，就要把握市场动态，市场需要什么，我们就生产什么，引导农民调整结构，提高农产品市场竞争力。树立市场意识还要善于用市场的办法解决发展中的困难。严格来说每个村都有一定的资源和资产，比如土地、水面、山地、林地等，要充分依托资源和资产，加强招商引资，激活资源资产，培育主导产业，壮大集体经济。再次要拿出真正的行动。现在发展农村经济既有有利的条件，更是刻不容缓的事情，切忌空想，切莫等待，必须迅速行动起来。要从修一条路、挖一口塘、引一个项目、搞一个产业试点等这些能够做、看得见的事情做起，迅速掀起发展高潮。

勤政的重要标准是尽职尽责。评价一名干部是不是勤政的干部，最重要的一方面就是看他有没有尽到自己最基本的职责。作为村一级干部，我认为你们就是排除万难，也必须干好三件事，这是一名村官称职的底线。一是要把计划生育这个第一难事抓好。村级是计划生育工作的网底，村级计生工作实不实、好不好，直接决定着全县计生工作水平。为此，我们也一再强调和推行“村为主”工作机制，致力夯实根基，实现进位进类。但并没有取得预期的效果，全县的计生工作仍然出现了下滑现象，究其根源，我认为责任漂浮、工作浮夸是造成我们计生工作被动的重要原因，关键问题还是推行目标管理责任制和逆向责任追究制仅仅浮在制度层面上，这种现象要坚决予以打破，“村为主”工作机制必须推行到位，“一票否决”制度也必须坚决兑现。特别是计生工作年度时间所剩不多，从全县的报表数据来看，计划生育工作仍有很多问题和薄弱环节，面临的形势依然非常严峻，计划外生育的人为瞒报漏报、出生婴儿性别错报、清理清查不彻底、奖惩措施不到位、档簿资料变动不及时、服务阵地脏乱差等问题还比较突出，离省检的要求还有很大差距。大家一定要增强责任感和紧迫感，带头落实各项责任制度，以认真负责的态度、严谨求实的作风，对迎检的各个环节进行全面的疏理，切实把各项准备工作做细、做实、做好，确保在省市检查中做到万无一失，取得优异成绩，推动全县人口和计划生育工作步入良性循环轨道。二是要把维护稳定这个第一责任尽好。发展是第一要务，稳定是第一责任，二者在任何时候都不能放松。尤其在当前，我国经济正处于企稳回升阶段，特别今年是建国60周年，稳定工作已成为极其重要、不容疏忽、不能松懈的工作。各级各部门要坚决克服一切麻痹和侥幸思想，坚决绷紧维护稳定这根弦，明确领导责任，落实工作任务，严格责任追究。村一级是维护稳定的前沿，大家一定要增强工作的主动性，多做一些暖民心、顺民意的工作，从根本上化解矛盾纠纷；要切实增强工作的预见性，对一些苗头性的事情，要超前介入，提早处置，确保矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，竭尽全力维护社会大局稳定。三是要把民计民生这个第一实事办好。关注民生才能凝聚民心、汇聚民力。群众选你们作为当家人，是把你们当做贴心人。所以，千万不能辜负群众的期望，要认真落实好32项民生工程，全力帮助群众改善生产生活条件。新型农民社会养老保险工作即将启动，这充分体现了县委、县政府为广大人民群众办实事的坚定决心，首批试点乡镇的村要严格抓好落实，确保这一德政工程顺利推进。

勤政的根本保障是锤炼作风。是不是想干事、能不能干成事，关键取决于党员干部的作风。我们需要什么样的作风呢？我总结为：不畏难、不抱怨、不言败。不畏难，就是要敢于知难而进、迎难而上。应当承认，我们还面临着农村基础设施建设薄弱，现代农业发展落后，农村社会事业发展滞后等诸多困难。干工作就会遇到困难，面对困难缩手缩脚，困难就会越积越多，最终一事无成。最好的办法就是要主动应对，攻坚克难，这样才能创造业绩。不抱怨，就是要乐于吃苦、甘于奉献。农村工作千头万绪，没有吃苦耐劳的精神，没有甘于奉献的情怀，工作肯定落实不到位。希望大家切实发挥老黄牛精神，为民谋利，加快发展，以自己的辛勤敬业、无私奉献，赢得老百姓的拥护和信赖。不言败，就是要坚定不移、一抓到底。目前，农村工作大多还基础差，底子薄，条件还比较艰苦，任务也很繁重，如果没有顽强的意志，也是干不好工作的。大家一定要有“到了黄河也心不死”、“撞了南墙也不回头”的决心，对所负责的工作大胆推进、一抓到底，不达目的、决不收兵。我相信，有这样的作风作为保障，干事创业想不成功都很困难。

二是如何做到廉政爱民。何为廉政？顾名思义，就是指清廉为官，廉洁从政。广大村干部直接面向群众，接触群众，是党的各项政策措施在农村的宣传者、实践者和执行者。我们的一言一行，一举一动，在一定程度上代表着党的声音和形象，决定着本地的发展与进步，必须清正廉洁，奉公守纪，以自身的实际行动赢得群众的信任和支持。

一要增强自律意识。这是我们赢得群众支持的前提和基础。必须时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的，是用来为人民谋利益的，努力创造出让党和群众满意的政绩。要坚持正确的价值取向，不要占集体便宜，不要图他人财物，模范遵守村里各项规章制度，从点滴做起、从细节做起，凡是要求其他村干部做到的，自己要首先做到；凡是要求全体村民遵守的，自己要首先遵守，成为全体村民行为规范的表率和楷模。在这里,我觉得,重点要做到“六个不得”：一是不得假公济私、请客送礼；二是不得以权谋私、收敛钱财；三是不得大吃大喝、铺张浪费；四是不得利用职权、提供担保；五是不得私卖土地，损公肥私；六是不得违法乱纪、胡作非为，始终做到廉洁奉公。

二要增强规范意识。规范出效益，规范出形象。现在村一级工作也是千头万绪，如果我们不规范从政行为、不严格依法办事，不作为、慢作为甚至乱作为，无形中就会放纵自己的行为，就会影响工作的开展，就会败坏自身的形象。而开展这两项工作目的就是为了做到规范。从村（居）集体“三资”清理工作来说，就是要摸清村居“三资”家底，集中解决“三资”管理中暴露出的突出问题，健全管理制度，完善监督机制，实现“三资”规范化管理，全面提升农村“三资”管理水平，真正从源头上治理和防范违法违纪问题的发生。就我县村一级现状来看，这次“三资”清理的重点主要是村级集体资源，这是因为资源和资产、资金相比，其潜在价值会大得多，特别是资产和资金通过村务公开等形式，其管理和使用状况日益透明，但村级集体资源一直以来都没有得到足够的重视，甚至一些干部群众连身边是否有资源、有哪些资源都还不清楚，而且在资源的使用和管理上，也是最容易发生混乱、产生漏洞，滋生腐败的，具体来说，村级集体资源主要是指村集体直接掌握的耕地、荒地、山场、水面、林地、果园、矿产等，这些资源都是我们村级抓发展的重要资本，在清理时一定要严格要求，确保全面、准确、及时清理到位。就全面建立村级廉勤委工作来说，就是要通过建立村级廉勤委机制，规范村级权力运行，发展农村基层民主，密切党群干群关系，促进农村社会和谐稳定，这其中重点是必须按照实施意见的要求，严格把好提名关、选举关和工作移交关，确保廉勤委职能作用能够正确发挥，促进村级各项工作依法合规高效开展。

三要增强监督意识。适时有效的监督，是我们提高工作实效的一个关键。要通过村（居）集体“三资”清理工作的开展，让群众真实了解本村（居）集体“三资”的实情，增强群众的主动监督意识，构建“三资”监管长效机制,确保各村（居）有限的资金、资产、资源能够发挥最大作用。而建立村级廉勤委是实施村级民主监督的有效形式，就是通过加强对村级权力运行的监督制约，防止权力失控、决策失误和行为失范，保证村“两委”干部正确行使权力，更好地为广大农民群众服务。在这里我要重点说明一下，村级廉勤委行使监督职能，是为了保证或促使村级权力的正确行使，是对我们的关心和保护，必须正确对待村廉勤委的监督，养成在监督下工作的习惯，主动向廉勤委通报工作，积极支持配合村廉勤委开展工作，通过廉勤委的工作平台，“给群众一个明白、还干部一个清白”。

四要增强制度意识。制度是推进各项工作高效运行的保证。要以正在深入开展的反腐倡廉制度建设巩固年活动为契机，不断健全和完善村级各项工作制度，将制度明确化、具体化,切实做到以制度约束人的行为、以制度规范办事程序、以制度提高工作效率。要坚决防止“前清后乱”，切实把“三资”清理工作的落脚点放在建章立制上，着力构建“三资”规范管理的长效机制。要建立健全村集体事务监督制约机制，推行并抓好村（居）廉勤委制度建设，进一步规范民主议事决策制度，认真组织实施廉政承诺制、谈话诫勉制度和村民质询询问制度；要严格执行县委、县政府《关于进一步加强村集体财务规范管理的实施意见》，推动“三资”管理规范化；要推行以农民民主公开日、重大村务民主决策听证会、村民代表质询等为主要内容的“阳光村务”，确保村民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权，切实维护农民群众的合法权益，促进农村社会和谐稳定。

三、加快工作落实，重在保障到位

开展村（居）“三资”清理、建立村级廉勤委是加强农村党风廉政建设的两项重点工作，是促进村（居）干部勤政、廉政的重要举措，也是从源头治理、预防腐败的治本之策。我们必须加强领导，精心组织，狠抓落实，共同推动我县农村党风廉政建设再上新台阶。

一要强化领导，明确责任。加强农村党风廉政建设，组织领导是关键。县委已把开展村（居）“三资”清理和建立村级廉勤委工作作为今年基层党风廉政建设的重要内容，摆上议事日程。各乡镇、园区作为村（居）“三资”清理和建立村级廉勤委工作的直接组织者和实施者，必须切实担负起全面领导责任，精心谋划，制定工作方案，落实责任到人。主要负责同志要带头亲自抓、负总责；领导班子其他成员要各负其责，形成一级抓一级，一级对一级负责的良好格局。

二要密切协作，形成合力。县村（居）“三资”清理工作领导小组和村级廉勤委工作领导组要按照各自工作职责，发挥职能作用，定期召开会议，研究解决问题，及时掌握村（居）“三资”清理和村级廉勤委建立工作进展情况，主动协调解决工作中遇到的矛盾和困难，形成各负其责、相互配合、合力推进的工作机制。各相关职能部门要按照职责分工，把村（居）“三资”清理和建立村级廉勤委工作纳入本部门整体工作之中，充分发挥各自职能作用，加强与各方面的联系和沟通，协调解决工作中的矛盾和问题，确保这两项工作任务顺利推进，圆满完成。

三要加强宣传，营造氛围。开展村（居）“三资”清理特别是建立村级廉勤委工作，对于广大农村基层干部来说，还是一个新事物，基层干部群众从思想上真正理解接受，必然需要一个过程。要加强舆论宣传，积极宣传这两项工作对加强农村党风廉政建设、规范农村基层工作流程，融洽农村干群关系的重要意义，使广大基层干部群众真正理解进而拥护支持这两项工作。县新闻媒体要开辟专题、专栏介绍这两项工作开展中涌现出的典型事迹和好经验、好做法，努力在全县营造上下同欲的良好工作氛围。

村级廉勤范文篇3

一、加强勤政廉政，首在认识到位

勤和廉是各级党员干部的基本功，我们要想干好本职工作、加快一方发展、赢得群众信任就必须扎扎实实练好这项基本功。今天在座的各位包括我们的村居主要负责人，肩负着带领全县广大群众全面建设小康社会的直接责任。如果我们不能勤政为民、廉政爱民，群众就不会买你的帐，就不会支持你的工作，最终你必然会脱离群众、失去威信，发展经济、维护稳定、造福百姓也将成为空谈，最后连自己的工作也可能会失掉。因此，我们必须充分认识加强勤政廉政的重要意义，始终做到勤政为民、廉政爱民，既拼命干事，又保持干净，以自身的良好形象和实际行动影响和带动本地本部门加快发展。

我在不同的场合和会议上多次强调：*人最聪明、*人最勤奋。同样，*在勤政廉政方面也有着光荣的传统，是一个风清气正的地方。在古代，我们就有闻名天下、被老百姓尊称为“包青天”的包公，包公之所以能够成为清官的典范，之所以能世代传颂、日久弥新，就是因为包公为官清廉，秉公办事、执法如山，是勤政廉政的楷模。据载，在包公42岁时，由天长知县转任端州知州。宋代时端州（现在叫肇庆）还是比较荒凉的地区，官员都不愿意到这种荒凉的地方去做官，包公却认为正因为这个地方比较荒远，条件比较艰苦，因此更需要得力的官员在这里治理，也是自己为民办事的一次很好机会。所以他不计个人得失荣辱，慨然受命，并在端州做了许多深得人心的实事、好事，赢得端州百姓衷心爱戴。可能很多人都知道，端州的砚台作为“文房四宝”之一，可谓名扬遐迩。历任知州都趁向朝廷进贡之机搜刮几十倍，用作礼品结交权贵。包拯出任端州知州期间，除了如数向朝廷进贡外，一块也不多拿，甚至在离任时都不带走一块端砚，可以说，他“不持一砚归”的律己精神，永远闪耀在中华民族的史册。包拯不仅严于律己，而且严格要求家人，他的亲侄子包勉做沙县知县时，侵吞救灾粮款，逼死人命，虽然因此而罢了他的官，但百姓仍不服，又把状纸投到了包拯手里。包拯铁面无私，根据法律，不徇私情，痛斩包勉。他还担心家人子弟利用权势腐化，因而自述家训:“后世子孙仕宦，有犯赃者，不得放归本家；亡殁之后，不得葬于大茔之中。不从吾志，非吾子孙”。

在当代，我们还有*人的骄傲和佼佼者——中国人民解放军少将吴忠性教授，我说吴忠性教授的名字可能不是每个人都知道，但大家都应该知道吴邦国委员长，吴忠性教授就是我们委员长的父亲。吴忠性教授1912年出生于*,幼时丧父,家境贫困，后来靠借钱读书,于30年代中期考入陆地测量学校,攻读地图测量专业，1949年12月投身于中国人民解放军测绘事业,为解放军进军西藏、完成西南剿匪任务,做出了突出贡献；1958年参与编制了《中华人民共和国国家大地图集》,达到了当时国内外先进水平；在国内首先研究并开设了地图投影学,被公认为我国测绘制图学科的奠基人和开拓者。吴忠性教授不仅知识渊博、学术造诣深厚，而且生活简朴,严于治家，把“一身正气、两袖清风”作为自己的座右铭,并严格要求自己的子女。1997年8月,家乡派代表去京看望他,送他一枚包公纪念章,当儿媳回家时，吴教授双手捧着纪念章给她，说：“这枚包公纪念章转送邦国，希望他以包公为榜样，铁面无私，两袖清风，像那样全心全意为人民服务”。1999年在得知家乡要纪念包公诞生1000周年时，由于晚年得了半身不遂，在右手拿笔非常困难时，还写下了“铁面无私、两袖清风”八个字，以表达他对包公的敬意之情。同时他也十分关心家乡的经济建设，一遇老家来人，他就强调经济建设要以科学为本，做事讲科学，办事讲效率，只有这样才有速度，才有发展。

*像这样的事例还有很多。可以说，不论是古代的包公、还是当代的吴忠性，从他们的身上我们都看到了*人传统的廉洁从政、勤政为民的崇高品质，这种精神影响和激励着我们一代又一代的*人继续去努力、去奋斗。也正是如此，当前*的政治生态总体是好的，广大党员干部也是勤政廉政的，发展的前景是光明的、态势是喜人的。但不可否认的是，也存在一些不容忽视的问题，极个别党员干部心态不端正，心浮气躁，只想做官、不想干事；事业心、责任心不强，与群众的感情淡薄；还有的不注重小节，不检点自己的言行，甚至违法犯罪。表现在村一级：呈现出村居主要负责人成为违法违纪重点对象、村干部违纪违法涉案金额加大、村干部联手作案突出、引发群众上访多等特点。这虽然只是发生在少数地方、少数人身上，但直接损害了农民群众的切身利益，导致一些地方党群干群关系紧张，严重影响了党的威信和形象，影响了党在农村各项政策的落实，影响了农村基层社会稳定。既然害莫大焉，防治自须抓紧。究其根源，整体水平低、法律意识淡薄、村级财务混乱、村务公开缺失、监督严重缺位等，都是“村官”走上腐败的“温床”。唯有对症下药，方能治本。

因此，开展村（居）集体“三资”清理、全面建立村级廉勤委工作作为村居广大党员干部勤政廉政的一项重要内容，不仅是加强农村党风廉政建设的治本之策，也是化解农村基层矛盾的重要举措，更是促进农村经济社会健康发展的难得机遇。必须严格要求，强化举措，狠抓推进，不断增强勤政廉政意识，充分发挥全县广大村级党组织的领导核心和党员干部的先锋模范作用，切实推动全县经济社会又好又快发展。

二、争创勤廉双优，贵在行动到位

勤政廉政是党员干部从政的生命线，各级党员干部都必须牢牢把握好勤政廉政这个基本要求。值得肯定的是，村级党员干部作为农村工作的带头人，长年累月工作生活在基层，条件差、压力大、任务重，但你们尽心尽力，尽职尽责，为全县农村改革、发展和稳定作出了积极贡献。对大家的工作县委是清楚的，也是满意的。为此，县委于2008年初出台2号文件，大幅提高村干部待遇和保障水平。希望大家能够体会县委的良苦用心，真正在新农村建设的主战场、跨越式发展的第一线、构建和谐*的最前沿，努力成为一名勤廉双优的村居干部。

一是如何做到勤政为民。勤政，通俗地说就是要想干事、多干事、干成事。一名党员干部也只有多干事、能干事才能得到组织和群众的信任，才能体现出自己的人生价值。所以，广大村级党员干部一定要进一步增强责任意识和主动精神，认真负责，勤奋工作，尽最大可能发挥作用，成就事业，服务人民。

勤政的首要要求是加快发展。勤政的最终目的是为了人民，而为人民谋利益的根本途径在于加快发展，可以说“发展为上”就是勤政为民的首要要求。但是我县农村地区经济基础薄弱、资源不够丰富，一些村干部觉得抓发展一没钱干不了事，二缺资源没事干。其实，我倒觉得任何地方都有其优势和长处，关键是如何发现、怎么对待。尤其是党的十七届三中全会就加快农村改革发展出台了一系列含金量高、操作性强的政策措施，农村面临着难得的发展机遇，完全可以加快发展。因此，村一级一定要增强机遇意识和发展意识，充分发挥主观能动性和创造性，全力以赴加快本村经济发展。首先要理清发展的思路。怎样理清思路呢？我认为要从两个层面来思考，一方面是立足实际、因地制宜，扬长避短，发挥优势，切实做到宜工则工、宜农则农、宜商则商，不拘一格，努力走出一条适合本村特点、彰显自身优势的发展道路。另一方面是创新观念、拓宽视野，敢于打破传统的思维定式，敢于跳出农村看农村，敢于跳出“农”字找出路，大胆闯出一条全新的富村富民之路。其次要树立市场的意识。树立市场意识，就要把握市场动态，市场需要什么，我们就生产什么，引导农民调整结构，提高农产品市场竞争力。树立市场意识还要善于用市场的办法解决发展中的困难。严格来说每个村都有一定的资源和资产，比如土地、水面、山地、林地等，要充分依托资源和资产，加强招商引资，激活资源资产，培育主导产业，壮大集体经济。再次要拿出真正的行动。现在发展农村经济既有有利的条件，更是刻不容缓的事情，切忌空想，切莫等待，必须迅速行动起来。要从修一条路、挖一口塘、引一个项目、搞一个产业试点等这些能够做、看得见的事情做起，迅速掀起发展高潮。

勤政的重要标准是尽职尽责。评价一名干部是不是勤政的干部，最重要的一方面就是看他有没有尽到自己最基本的职责。作为村一级干部，我认为你们就是排除万难，也必须干好三件事，这是一名村官称职的底线。一是要把计划生育这个第一难事抓好。村级是计划生育工作的网底，村级计生工作实不实、好不好，直接决定着全县计生工作水平。为此，我们也一再强调和推行“村为主”工作机制，致力夯实根基，实现进位进类。但并没有取得预期的效果，全县的计生工作仍然出现了下滑现象，究其根源，我认为责任漂浮、工作浮夸是造成我们计生工作被动的重要原因，关键问题还是推行目标管理责任制和逆向责任追究制仅仅浮在制度层面上，这种现象要坚决予以打破，“村为主”工作机制必须推行到位，“一票否决”制度也必须坚决兑现。特别是计生工作年度时间所剩不多，从全县的报表数据来看，计划生育工作仍有很多问题和薄弱环节，面临的形势依然非常严峻，计划外生育的人为瞒报漏报、出生婴儿性别错报、清理清查不彻底、奖惩措施不到位、档簿资料变动不及时、服务阵地脏乱差等问题还比较突出，离省检的要求还有很大差距。大家一定要增强责任感和紧迫感，带头落实各项责任制度，以认真负责的态度、严谨求实的作风，对迎检的各个环节进行全面的疏理，切实把各项准备工作做细、做实、做好，确保在省市检查中做到万无一失，取得优异成绩，推动全县人口和计划生育工作步入良性循环轨道。二是要把维护稳定这个第一责任尽好。发展是第一要务，稳定是第一责任，二者在任何时候都不能放松。尤其在当前，我国经济正处于企稳回升阶段，特别今年是建国60周年，稳定工作已成为极其重要、不容疏忽、不能松懈的工作。各级各部门要坚决克服一切麻痹和侥幸思想，坚决绷紧维护稳定这根弦，明确领导责任，落实工作任务，严格责任追究。村一级是维护稳定的前沿，大家一定要增强工作的主动性，多做一些暖民心、顺民意的工作，从根本上化解矛盾纠纷；要切实增强工作的预见性，对一些苗头性的事情，要超前介入，提早处置，确保矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，竭尽全力维护社会大局稳定。三是要把民计民生这个第一实事办好。关注民生才能凝聚民心、汇聚民力。群众选你们作为当家人，是把你们当做贴心人。所以，千万不能辜负群众的期望，要认真落实好32项民生工程，全力帮助群众改善生产生活条件。新型农民社会养老保险工作即将启动，这充分体现了县委、县政府为*广大人民群众办实事的坚定决心，首批试点乡镇的村要严格抓好落实，确保这一德政工程顺利推进。

勤政的根本保障是锤炼作风。是不是想干事、能不能干成事，关键取决于党员干部的作风。我们需要什么样的作风呢？我总结为：不畏难、不抱怨、不言败。不畏难，就是要敢于知难而进、迎难而上。应当承认，我们还面临着农村基础设施建设薄弱，现代农业发展落后，农村社会事业发展滞后等诸多困难。干工作就会遇到困难，面对困难缩手缩脚，困难就会越积越多，最终一事无成。最好的办法就是要主动应对，攻坚克难，这样才能创造业绩。不抱怨，就是要乐于吃苦、甘于奉献。农村工作千头万绪，没有吃苦耐劳的精神，没有甘于奉献的情怀，工作肯定落实不到位。希望大家切实发挥老黄牛精神，为民谋利，加快发展，以自己的辛勤敬业、无私奉献，赢得老百姓的拥护和信赖。不言败，就是要坚定不移、一抓到底。目前，农村工作大多还基础差，底子薄，条件还比较艰苦，任务也很繁重，如果没有顽强的意志，也是干不好工作的。大家一定要有“到了黄河也心不死”、“撞了南墙也不回头”的决心，对所负责的工作大胆推进、一抓到底，不达目的、决不收兵。我相信，有这样的作风作为保障，干事创业想不成功都很困难。

二是如何做到廉政爱民。何为廉政？顾名思义，就是指清廉为官，廉洁从政。广大村干部直接面向群众，接触群众，是党的各项政策措施在农村的宣传者、实践者和执行者。我们的一言一行，一举一动，在一定程度上代表着党的声音和形象，决定着本地的发展与进步，必须清正廉洁，奉公守纪，以自身的实际行动赢得群众的信任和支持。

一要增强自律意识。这是我们赢得群众支持的前提和基础。必须时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的，是用来为人民谋利益的，努力创造出让党和群众满意的政绩。要坚持正确的价值取向，不要占集体便宜，不要图他人财物，模范遵守村里各项规章制度，从点滴做起、从细节做起，凡是要求其他村干部做到的，自己要首先做到；凡是要求全体村民遵守的，自己要首先遵守，成为全体村民行为规范的表率和楷模。在这里,我觉得,重点要做到“六个不得”：一是不得假公济私、请客送礼；二是不得以权谋私、收敛钱财；三是不得大吃大喝、铺张浪费；四是不得利用职权、提供担保；五是不得私卖土地，损公肥私；六是不得违法乱纪、胡作非为，始终做到廉洁奉公。

二要增强规范意识。规范出效益，规范出形象。现在村一级工作也是千头万绪，如果我们不规范从政行为、不严格依法办事，不作为、慢作为甚至乱作为，无形中就会放纵自己的行为，就会影响工作的开展，就会败坏自身的形象。而开展这两项工作目的就是为了做到规范。从村（居）集体“三资”清理工作来说，就是要摸清村居“三资”家底，集中解决“三资”管理中暴露出的突出问题，健全管理制度，完善监督机制，实现“三资”规范化管理，全面提升农村“三资”管理水平，真正从源头上治理和防范违法违纪问题的发生。就我县村一级现状来看，这次“三资”清理的重点主要是村级集体资源，这是因为资源和资产、资金相比，其潜在价值会大得多，特别是资产和资金通过村务公开等形式，其管理和使用状况日益透明，但村级集体资源一直以来都没有得到足够的重视，甚至一些干部群众连身边是否有资源、有哪些资源都还不清楚，而且在资源的使用和管理上，也是最容易发生混乱、产生漏洞，滋生腐败的，具体来说，村级集体资源主要是指村集体直接掌握的耕地、荒地、山场、水面、林地、果园、矿产等，这些资源都是我们村级抓发展的重要资本，在清理时一定要严格要求，确保全面、准确、及时清理到位。就全面建立村级廉勤委工作来说，就是要通过建立村级廉勤委机制，规范村级权力运行，发展农村基层民主，密切党群干群关系，促进农村社会和谐稳定，这其中重点是必须按照实施意见的要求，严格把好提名关、选举关和工作移交关，确保廉勤委职能作用能够正确发挥，促进村级各项工作依法合规高效开展。

三要增强监督意识。适时有效的监督，是我们提高工作实效的一个关键。要通过村（居）集体“三资”清理工作的开展，让群众真实了解本村（居）集体“三资”的实情，增强群众的主动监督意识，构建“三资”监管长效机制,确保各村（居）有限的资金、资产、资源能够发挥最大作用。而建立村级廉勤委是实施村级民主监督的有效形式，就是通过加强对村级权力运行的监督制约，防止权力失控、决策失误和行为失范，保证村“两委”干部正确行使权力，更好地为广大农民群众服务。在这里我要重点说明一下，村级廉勤委行使监督职能，是为了保证或促使村级权力的正确行使，是对我们的关心和保护，必须正确对待村廉勤委的监督，养成在监督下工作的习惯，主动向廉勤委通报工作，积极支持配合村廉勤委开展工作，通过廉勤委的工作平台，“给群众一个明白、还干部一个清白”。

四要增强制度意识。制度是推进各项工作高效运行的保证。要以正在深入开展的反腐倡廉制度建设巩固年活动为契机，不断健全和完善村级各项工作制度，将制度明确化、具体化,切实做到以制度约束人的行为、以制度规范办事程序、以制度提高工作效率。要坚决防止“前清后乱”，切实把“三资”清理工作的落脚点放在建章立制上，着力构建“三资”规范管理的长效机制。要建立健全村集体事务监督制约机制，推行并抓好村（居）廉勤委制度建设，进一步规范民主议事决策制度，认真组织实施廉政承诺制、谈话诫勉制度和村民质询询问制度；要严格执行县委、县政府《关于进一步加强村集体财务规范管理的实施意见》，推动“三资”管理规范化；要推行以农民民主公开日、重大村务民主决策听证会、村民代表质询等为主要内容的“阳光村务”，确保村民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权，切实维护农民群众的合法权益，促进农村社会和谐稳定。

三、加快工作落实，重在保障到位

开展村（居）“三资”清理、建立村级廉勤委是加强农村党风廉政建设的两项重点工作，是促进村（居）干部勤政、廉政的重要举措，也是从源头治理、预防腐败的治本之策。我们必须加强领导，精心组织，狠抓落实，共同推动我县农村党风廉政建设再上新台阶。

一要强化领导，明确责任。加强农村党风廉政建设，组织领导是关键。县委已把开展村（居）“三资”清理和建立村级廉勤委工作作为今年基层党风廉政建设的重要内容，摆上议事日程。各乡镇、园区作为村（居）“三资”清理和建立村级廉勤委工作的直接组织者和实施者，必须切实担负起全面领导责任，精心谋划，制定工作方案，落实责任到人。主要负责同志要带头亲自抓、负总责；领导班子其他成员要各负其责，形成一级抓一级，一级对一级负责的良好格局。

二要密切协作，形成合力。县村（居）“三资”清理工作领导小组和村级廉勤委工作领导组要按照各自工作职责，发挥职能作用，定期召开会议，研究解决问题，及时掌握村（居）“三资”清理和村级廉勤委建立工作进展情况，主动协调解决工作中遇到的矛盾和困难，形成各负其责、相互配合、合力推进的工作机制。各相关职能部门要按照职责分工，把村（居）“三资”清理和建立村级廉勤委工作纳入本部门整体工作之中，充分发挥各自职能作用，加强与各方面的联系和沟通，协调解决工作中的矛盾和问题，确保这两项工作任务顺利推进，圆满完成。

三要加强宣传，营造氛围。开展村（居）“三资”清理特别是建立村级廉勤委工作，对于广大农村基层干部来说，还是一个新事物，基层干部群众从思想上真正理解接受，必然需要一个过程。要加强舆论宣传，积极宣传这两项工作对加强农村党风廉政建设、规范农村基层工作流程，融洽农村干群关系的重要意义，使广大基层干部群众真正理解进而拥护支持这两项工作。县新闻媒体要开辟专题、专栏介绍这两项工作开展中涌现出的典型事迹和好经验、好做法，努力在全县营造上下同欲的良好工作氛围。

村级廉勤范文篇4

从调研情况看，一年来，县村廉委工作开展得较为成功，各级都积极进取，摸索出了一些途径，积累了一些经验，主要体现在：

（一）高点定位，精心组织谋划。开展村廉委试点工作涉及面广，政策性强，意义重大，县委、县纪委对此高度重视。县纪委组成调研组深入农村基层，广泛听取乡村干部、村民代表和村民的意见和建议。经过全县自上而下、自下而上反复酝酿，广泛征求意见，县委出台了《关于建立村居廉勤监督委员会的实施意见（试行）》。各乡镇（区）积极响应，切实负起了全面指导责任，把村廉委的建立健全和有效运作摆上重要议事日程，纳入新农村建设的总体规划；各乡镇（区）都成立了领导组，党（工）委书记任组长，作为第一责任人，纪（工）委书记任常务副组长，直接负责协调指导，相关部门负责人任成员，根据部门特点认真履行职责。村党组织注重对村廉委的领导，村两委积极支持村廉委工作，自觉接受监督。每个乡镇（区）选定1个行政村（居）作为试点。全县上下联动，强力推进，这项工作开展得有声有色，有条不紊，不断向纵深推进。2007年，县在全县16个乡镇（区）的16个试点村居建立了廉勤监督委员会，通过村民会议或村民代表会议推选产生的51名村廉委委员，今年5-6月，这项工作已在全县全面推开。

（二）明确目标，力求有的放矢。为使村廉委有位有为，全县在指导思想上确定了“三、四、五、六”。“三”是“三个依据”，即以《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《省村民委员会选举办法（修正）》等为依据；“四”是“四项原则”，即以“依法合规，民主管理，群众监督，村民自治”为原则；“五”是“五项权利”，即以保障农民群众的知情权、参与权、管理权、监督权、评判权，“六”是“六项内容”，即以村务公开监督、财务收支监督、资产资源监督、人事任免监督、重要事项监督、效能作风监督等“六监督”为主要内容。旨在加强对村级组织民主管理和村干部的权力监督，让农民群众对村级组织与村干部的行为能够看明白、听明白、问明白、管明白。

（三）依法组建，推进规范监督。在建立村廉委过程中，全县注重把握四个环节：一是准确定位。规定村廉委是由村民会议或村民代表会议授权开展工作的村级监督机构，对村民会议和村民代表会议负责，在乡镇（区）党（工）委、政府（管委会）纪（工）委及监察室指导下，在村党组织的直接领导下，依法开展工作。二是明确职责。村廉委根据村民代表会议授权，明确工作职责。三是建章立制。出台《村居廉勤监督委员会工作制度》、《村居廉勤监督委员会职责》、《村廉勤监督委员会保障制度》等制度，做到有章可循。四是加强管理。明确了村廉委的工作原则、工作纪律，由乡镇（区）组织考评，兑现奖惩。

（四）强化措施，提供有力保障。为使村廉委工作有力度、有深度，全县强化措施，提供有力保障，规定各村报账的支出凭据，凡村廉委未签署意见的，乡镇（区）村级财务管理机构不得予以报销；村两委上报的组织人事任免提名、计划生育指标审批、民政事务、基本建设等涉及村民利益的文件，一般需村廉委签署意见后乡镇（区）才能受理；村廉委可到乡镇（区）查阅本村账据和与本村村务有关的资料；乡镇（区）纪（工）委适时直接向村廉委通报村财务管理及其它情况；村廉委成员应上级纪委的要求，可协助调查本村的违规违纪问题。村廉委参与乡镇（区）对村两委的考核，每年对村两委及其成员廉勤情况逐人逐项进行评鉴，评鉴结果作为乡镇（区）对村两委考核的重要依据，所占比分不低于总分的20%，村廉委设固定办公场所，村廉委成员每年可得到300-500元补贴，由乡镇（区）财政负担。村两委每月向村廉委通报一次工作情况，提供资料，接受监督。一些乡镇还结合实际，进一步强化保障措施。岗集镇斗镇村廉委建立了恳谈会制度。在恳谈会上，村“两委”班子成员把涉及到群众利益的事项全面向村廉委成员以及部分村民代表进行通报，征求他们的意见和建议。合淮阜高速公路工程建设涉及到群众征地、拆迁、补助标准等事项，都通过恳谈会的形式进行沟通、决策，效果很好，该村在工程建设、征地拆迁中无阻工、无上访案件的发生。水湖镇镇建立案件查办联席会议制度。联席会议由镇纪委牵头，对村廉委报告的村干部违法违规问题，联席会议根据具体情况确定责任单位，组织调查。为了提高工作质量，县纪委在2007年11月，组织乡镇纪委书记和部分试点村支部书记到浙江省天台县学习考察。今年1月，又举办了村居廉勤监督工作培训班，开展形式多样的交流学习。

从调研情况看，县已建立的村居廉勤监督委员会在乡镇（区）党（工）委、政府（管委会）纪（工）委及监察室指导下，在村党组织的直接领导下，依法开展工作，取得了初步成效。

（一）夯实基础，促进了农村基层党风廉政建设。村廉委成立前，村级党风廉政建设工作往往没有被“拎”起来，没有专门人员，没有工作平台，没有统一要求。村廉委成立后，着力做好基础性工作，包括制作标牌、制度上墙；完善档案资料；建立村廉委成员档案；设“三簿”（会议记录簿、村情民意登记簿、工作情况记录簿）；建立村干部廉勤档案（包括廉勤承诺书、述职述廉报告、廉勤档案登记表、群众评议情况等）；开展廉勤培训宣传工作，建设宣传平台；设“廉勤之窗”宣传专栏，专栏内开辟“廉勤格言”、“清风苑”、“我爱我村”“七嘴八舌”、“欢迎你来问”等小栏目，在村委会内挂“十不准”、“六要六不要”以及以廉勤格言为内容的标牌，营造出廉政文化浓厚氛围。这些都在很大程度上夯实了农村基层党风廉政建设的基础。

（二）畅通渠道，化解了党群干群之间的矛盾。村廉委的成立，畅通了村民反映问题的渠道，发挥了解疑释惑、反映民情的作用。通过村廉委这座“桥梁”，便于各级了解村民的意愿，理顺村民情绪，消除村民误解，取得村民信任，从而把矛盾解决在萌芽状态，避免产生群众意见的“堰塞湖”和解决问题的“肠梗阻”，使得“小病早治不出村，小错早防不上告”，从而使反映村干部问题的信访量大幅度减少。造甲乡宋岗村被列为省级新农村建设示范村，村有2千多亩土地退耕还林，每年得到20多万元的退耕还林补助款，对村里的新农村建设专项资金和退耕还林款的使用，群众十分关注。村廉委主任对村两委的每一张支出凭证进行审核把关并加盖财务审核专用章，对村里的每一笔收入都认真核对，签字后在村务公开栏上进行公开，对新农村建设拆迁户补助在村民小组会议上进行公开，接受群众的质询。修建宋岗村至下塘镇安费塘村的砂石路过程中，村廉委直接负责监督挖掘机的计时、石料的计算，群众满意地说“这样做，我们放心。”2007年，宋岗村整体总评居全乡第一。水湖镇裴户村廉委开展工作以来，很好地发挥了桥梁纽带作用。该村在村庄整治建设和江淮分水岭项目建设工程中，村廉委畅通了民情诉求的渠道，及时把各类矛盾纠纷化解在村里。据统计，自2007年7月以来，开展村廉委试点工作的16个村居村没有发生一起信访案件。

（三）求真务实，提高了村级民主自治的能力。村廉委的成立，保障农民群众的知情权、参与权、管理权、监督权、评判权，加强对村级组织民主管理和村干部的权力监督，让农民群众对村级组织与村干部的行为能够看明白、听明白、问明白、管明白，强化了村干部的勤政廉政意识，提高了村级民主自治的水平，为构建和谐提供了有力保障。2007年9月，岗集镇斗镇村有座小桥被车辆压塌，村廉委及时将群众愿望向村委会通报，村委会组织人员在3天内就将小桥修复。下塘镇顾圩村原来夜间巡逻不正常，经村廉委的反映和督促，村两委加强了巡逻，保障了村民的平安。双凤开发区凤霞居廉委成立后，找准自身坐标，积极开展工作。他们广泛听取群众意见，逐一督促解决。在社区党组织的支持下，社居廉委开展了社居委两委干部述职述廉、民主评议活动，将一名工作不力、群众反映比较强烈的干部停职，要求其深刻反省，书面承诺，限期改正，震动很大。2008年年初，社居廉委在审核社居委办公室翻建工程款过程中，核减掉2万元。为解决好村里存在的乱搭、乱建、乱设摊点问题，社居委牵头，社居廉委积极配合，利用社区一些边角地，建立了400多平方米商业一条街，使乱搭乱建的居民搬进规范经营，然后将乱搭乱建建筑的全部拆除，美化了社区，保证了稳定，解决了部分群众就业，办了件实实在在的好事。

实践表明：村廉委的设立，有助于完善村民自治的制度体系，有助于增强村级公权力的有效性，有助于构建村民自治的权力制衡机制，有助于密切党群、干群关系，开辟了推进村民自治的新途径，促进了农村基层党风廉政建设和新农村建设。省纪委领导多次到县调研检查村居廉勤监督委员会工作情况，并给予了充分肯定。市纪委今年4月在县召开了全市农村党风廉政建设工作推进会，要求在全市推行这项工作。省市多家新闻媒体对县的经验做法进行了深度报道。

从调研情况看，县村廉委工作还处在初始阶段，存在着很多困难和不足，需要在工作中逐步解决。

（一）发展不够平衡。县地域狭长，南北乡镇差异大，在南部经济发展好的乡镇，村两委事务多，村廉委监督内容多，其作用能够较好的显现出来，因此村廉委能够得到重视，各项工作开展的比较好，而在中北部乡镇，经济发展慢，村两委除了协助乡镇抓好计划生育等重点工作外，很少有其它事务，村廉委作用不易显现，生命力不及南部乡镇。村廉委工作出现了“无事可干”的现象。

（二）认识有待提高。乡镇部分干部群众对村建立村廉委的意见认识还不够到位，有的同志甚至认为设立这样的机构会降低工作效率，加重乡村负担，对这项工作存在疑虑。

（三）队伍不够过硬。近年来，县青壮年农民多数外出打工、经商，留守在家的年富力强、有一定文化层次的村民很少，村廉委成员人选的范围较窄。少数村廉委成员到位后，或精力不够投入，有“老好人思想”，或力不从心，不知道从何入手开展工作。村廉委队伍的工作热情、工作素质都需要进一步提高。

（四）推广需要慎重。目前，县试点村的村廉委工作总体来说开展得比较好的，软件、硬件都有保障，工作实效也较明显，我们也有足够的信心做好这项工作，但也应该看到，县仅选择16个村作为试点，这些村有一定基础，人员素质也相对较高，乡镇纪委指导的对象少，精力集中，力度很大，但待这项工作全面推开后，乡镇纪委的指导力度、队伍的人员素质、硬件设施、经费保障等都会面临一些困难，因此应实事求是，分类实施，稳步推进。

从调研情况看，村居廉勤监督工作是一项动态工作，不可能一蹴而就，毕其功于一役，要将“有为、有威、有位”作为的终端目标，实事求是，开拓创新，促其逐步步入规范化轨道。县村廉委工作在试点试行的基础上，应根据村民会议或村民代表会议授权，进一步在六个方面下工夫：

（一）进一步加强村务公开监督。依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条的规定，对村务公开情况进行监督，包括内容监督、方式监督、时效监督和程序监督。内容监督：要求村级组织把各级政府支农惠农政策、社会各界支持本村建设的项目、本村建设的各项资金及其使用情况、村集体财务收支情况、农村集体资产和资源处置情况、土地征用补偿及分配情况、“一事一议”情况、救济救灾款物发放情况、村干部的补贴情况、计划生育情况、对村干部的民主评议和考核情况，以及村民关心的其他事项，全部纳入村务公开内容，全面、细致、真实地进行公开；方式监督：要求村级组织以公开栏、广播、接受质询、听证等四种以上方式进行村务公开。时效监督：要求村级组织及时进行村务公开。村廉委在村务公开材料上签署意见。程序监督：从事前、事中、事后等环节监督村务公开程序是否符合规定。村廉委应该受理和审核村民代表或村民（10人以上）提出的质询听证案，建议村两委召开质询听证会。

（二）进一步加强财务收支监督。督促村组织建立健全财务管理制度并严格监管。监督应发给农民的专项补贴资金落实情况。督促村完善直补资金的管理和支付方式，确保补贴资金足额、及时发放到农民手中。加强对支农资金的监督，确保专款专用，防止克扣、截留、贪污、挪用等问题发生。全面监督村集体收入入帐情况，防止出现帐外帐和“小金库”；对村支出情况逐笔审核，在支出凭据上签署审核意见。

（三）进一步加强资产资源监督。督促村组织完善农村集体资产、资源管理制度，建立村集体资产台账，完善监管办法，防止资产流失。村集体资产发生产权转移时督促村组织通过市场评估确定价格；村集体资产出租时，督促村组织将出租方案经村民代表大会讨论通过；农村集体土地、滩涂、水面等资源的开发利用时，督促实行公开竞价和招投标制度。

（四）进一步加强人事任免监督。对村两委拟聘用人员人选、村集体资产运营机构负责人人选进行监督审查，提出意见。对村两委成员的初步人选廉勤情况进行审查，向村民公开审查结果，向乡镇（区）党（工）委提出意见和建议。

村级廉勤范文篇5

一、指导思想

积极探索新山区反腐倡廉建设新路子，着力构建乡镇机关、村级组织、基层站所“三位一体”的工作体系，全面推进农村基层党风廉政建设，为新农村建设和深入实施“经营山水、统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”发展战略提供坚强保障。

二、基本原则

1、坚持制度化的原则，将健全完善基层党风廉政建设的制度体系与推进从源头上防治腐败的制度改革创新相结合，注重制度建设的科学性、系统性和可行性，努力提高制度的推动力。

2、坚持公开化的原则，积极推行以事前公示、事决公议、事中公察、事后公布为主要内容的基层民主管理“四公”机制，建立公开透明的权力运行机制。

3、坚持民主化的原则，推进基层民主政治建设，健全和完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的体制机制，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

4、坚持市场化的原则，加大市场化改革力度，充分发挥市场配置资源的基础性作用。在要素市场体系建设中形成以价格为基础的供求和利益机制。减少权力对微观经济活动的干预，推动服务型政府建设。

5、坚持社会化的原则，完善社会公众参与反腐倡廉建设的工作机制，拓展党内监督、法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督的方式和途径，凝聚合力，形成全党全社会共同反腐败的局面。

三、主要目标

经过五年的努力，农村惩治和预防腐败体系进一步健全；党风廉政建设的领导体制和工作机制进一步完善；基层党员干部廉洁自律的意识不断增强，干部队伍中消极腐败现象得到有效遏制；公共权力运行更加规范；群众民主参与的渠道更加畅通；党群干群关系更加密切；全县农村基层党风廉政建设水平有新的提高。

四、工作重点

（一）全面深化农村基层惩治和预防腐败体系建设

1、强化教育引导。以乡镇班子成员、村主要干部和基层站所负责人为重点，把廉政教育纳入基层干部教育培训的总体规划，实行分级负责，定期培训，每2年对基层领导干部轮训一遍。突出抓好理想信念和荣辱观教育、思想道德和作风教育、党纪条规和法律法规教育、正面典型示范和反面案例警示教育等。深化廉政文化“六进”示范创建活动。根据分级负责原则，每年开展“三个一”活动，即观看一批廉政教育教材，组织一次专题廉政教育活动，开展一次以反腐倡廉为主题的专题读书学习活动。充分利用基层党校、农村现代远程教育平台、党员“流动支部”等教育阵地，对农村党员干部进行常态化的廉政教育。结合“农村基层组织建设年”的各项活动，拓展勤政廉政宣传教育渠道。加强舆论宣传，利用反腐倡廉专栏或专题，报道“勤廉农村”建设的新思路、新举措、新成效，营造良好的社会舆论环境。

2、强化监督制约。乡镇要全面开展权力制衡工作，建立并完善“集体决策，正职监管，副职分管，科室承办、专门监督和群众监督相结合”的权力运行机制，健全乡镇领导班子议事规则，实行重大事项集体决策。严格执行领导干部个人重大事项报告、廉政谈话、信访谈话、诫勉谈话、述职述廉、民主生活会、民主评议等制度，逐步将党内监督十项制度向农村基层延伸，推行村干部村民质询和民主评议制度。严格执行领导干部经济责任审计、专项审计和定期审计制度。探索建立对基层站所属地测评和服务对象民主评议的考核评价机制。进一步深化基层执行力建设监督检查，加大对基层干部治懒治庸力度，逐步形成严密的责任体系、监督体系、考评体系和奖惩体系。

3、强化查纠惩处。加强对农村改革发展各项政策、制度落实情况的监督检查，把有效预防腐败寓于农村改革和制度创新之中。切实保障农民权益，强化涉农补贴资金使用管理，认真开展各类强农惠农政策落实情况监督检查。清理和规范涉农负担的行政事业性收费，切实加强农民负担监督管理。加大对农村安全生产、食品安全和环境污染等问题的执法监察力度。积极拓宽农村社情民意表达渠道，健全县、乡镇、村三级信访网络。完善信访问题排查化解机制，坚持领导干部重点信访包案制、下访接待制度。严肃查处基层违纪违法案件，重点查处基层干部贪污、贿赂、挪用公款、侵占集体利益、侵犯民主权利等违纪违法案件。全面推行“一案一教育、一案一分析、一案一整改”制度。

（二）进一步加强村级“三资”管理

全面推行村级财务委托“双”制度，强化对《县农村集体经济组织财务管理制度》（遂村财管[2009]1号）执行情况的监督检查。加强资金管理，农村财务规范化管理中心会计和出纳要按规定进行资金盘点，严禁坐支现金、挪用公款、公款私存、白条抵现。加强资产管理，农村财务规范化管理中心要对各村资产进行分类登记造册，每项资产的使用、承包、出租、出借等情况必须登记，建立信息库，实行保值增值动态管理。加强资源管理，农村财务规范化管理中心要对各村资源情况进行整理登记造册。村级集体资产、资源拍卖、转让或租赁应全面信息，实行资产评估和公开招投标。积极尝试农村集体“三资”委托乡镇服务工作。落实村级财务民主监督，乡镇级“双”监督，县级审计监督，乡镇和村两级村级财务领导小组岗位责任监督和社务（村经济合作社）公开等制度，以县级审计为重点，按照“三年必审、离任必审、信访必审”的要求，每年至少审计1/3以上村。认真执行《省违反村级财务管理规定行为责任追究办法》，强化责任追究。因地制宜地对村规模调整中村级集体“三资”实行分类处置，确保安全完整、稳步融合，促进村级集体经济发展。

（三）进一步加强“三个平台”建设

1、加快乡镇便民服务中心的整合提升。确保组织到位率100%，项目整合率100%，项目公开率100%，项目办结率90%以上，人员培训率100%，群众满意率95%以上。

（1）落实场所、人员、项目“三到位”。各乡镇要建立专用便民服务办事场所，有条件的乡镇要建立“敞开式”便民服务中心，实行“柜台式”服务。要根据工作需要设置窗口，量化人员设置，配齐工作人员。把行政服务、信息服务和法律服务等纳入便民服务中心，进驻中心项目切实做到“四必进”，即与群众切身利益相关的项目必进；涉及农村稳定、农民增收、农业增效的项目必进；推动工业化、城镇化的项目必进；与群众生活密切相关的项目必进，所有便民服务项目实行“一个窗口对外”。

（2）制定和落实“四类服务制度”。一是实行公开办事制度。所有服务事项实行办理事项、办理程序、申报资料、承诺时限、收费标准“五公开”。二是实行规范办事制度。建立统一登记簿，设置规范承办单。窗口工作人员实行佩证上岗，轮流值班。每天汇总统计受理申请、代办事项并建立档案。每月按时向县行政审批中心上报事项受理、办理等报表材料。三是实行优质服务制度。全面推行岗位责任制、AB岗工作制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，切实做到一般事项立即办、承诺事项限时办、多头事项并联办，减少办事环节，缩短办事时间，提高办事效率。四是实行督查考核制度。便民服务中心要设立监督举报电话、意见箱，相关部门要加强对全程服务各环节的督查考核。

（3）建立和推行“五项工作机制”。一是推行集中公开机制。所有便民服务项目进行集中公开，方便群众办事。二是推行定期培训机制。县属各业务主管部门要加强对职责范围内乡镇便民服务项目的管理，对具体操作人员进行定期培训。三是推行联动机制。乡镇便民服务中心要与县行政审批中心良性对接，与派驻机构平等互动，与各村（社区）上下联动。四是推行县级督导机制。县效能办要加强对乡镇便民服务中心的监督，县行政审批中心要定期不定期指导或现场办公，集中办理有关事项。五是推行网上审批机制。各乡镇要加快整合现有的计算机网络资源，逐步实现各乡镇便民服务中心与县行政审批中心计算机联网对接，统一业务办理和管理，提高办事效率。

2、加快乡镇招投标中心的监管提升

（1）落实乡镇的主体责任。一要强化硬件保障。各乡镇要健全平台内部机构，配备2名（含）以上专、兼职工作人员，确保人员到位，职责明确。完善配套设施，配备固定开评标场所和招投标信息公示专栏。二要完善工作机制。乡镇招投标中心要在乡镇招投标工作领导小组的领导下，建立招投标重大事项议事机制，依法处理招投标工作中的重大问题。乡镇招投标中心要在乡镇纪委的监督下，参与招标项目的合同签订，合同履行情况的监督和工程竣工的验收。三要明确招标范围。凡单项合同估算价在一万元以上的乡镇和村集体项目均应进入乡镇招投标中心实行招标，其中，县政府规定的规模标准以上项目招投标仍需进入县中心。任何单位和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或以其他任何方式规避招标。四要规范程序管理。乡镇招投标中心要明确服务标准，规范操作程序，健全完善内部管理制度，做到制度上墙。

（2）进一步加强县级的监管和指导。一是明确监管职能部门。由县招管办牵头，在加强对全县重点项目标后合同履约监管的同时，督促、指导乡镇开展标后监管工作。二是完善“两项监管制度”。即健全完善乡镇招投标预告制度和备案制度。三是统一“四类管理办法”。制定全县乡镇招投标管理办法，规范乡镇招投标信息；统一全县乡镇招投标业务资料的文书格式；完善投诉处理以及保证金管理办法；规范乡镇招投标业务档案的管理。四是建立“四种工作机制”。建立县级对乡镇招投标中心的业务联系、人员定期培训、工作检查指导和大宗项目招标的跟踪监管机制。五是开展“一个示范创建”。积极推进乡镇招投标平台规范化建设，适时开展示范平台创建。

3、加快农村财务规范化管理中心的规范提升

重点实施“四到位，一网络，两规范”提升工程。一是确保人员、设施、经费、培训“四到位”。各乡镇要按照15个村各配一个专职出纳和会计的标准配备村级财务“双”人员。各乡镇要为农村财务规范化管理中心配备单独办公场所、电脑、保险柜和档案柜等办公设施。要确保农村财务管理经费财政预算充足。要以加强培训和开展制度执行情况检查为抓手，加强对“双”人员的工作技能和职业素养培训，实行执证上岗制度。二是建设“一网络”。加快农村财务计算机监管网络建设，努力构建村级财务乡镇、县两级监管网络。三是开展“两规范”建设。开展农村财务管理规范化乡镇、规范化村创建活动，并选择1-2个基础扎实的农村财务规范化管理中心积极打造“样板工程”，进行典型示范带动。

（四）进一步深化“四个公开”

1、深化乡镇和村级党务公开。各乡镇要严格按照《县党务公开制度》（遂委办[2007]22号）确定的党务公开内容、形式、程序、时限进行公开。各乡镇要研究出台村级党务公开制度，全面推行村级党务公开，切实加强对所辖各村党务公开工作的组织领导、协调指导、监督考核，并确保所辖各村党务公开工作推开面达100%，日常监督检查规范率在95%以上。村级党务公开工作纳入乡镇年度考核和村主要干部考核。

2、深化乡镇政务公开。各乡镇要按照《县政府信息公开操作手册》的规定进行信息公开，建立和实施乡镇信息公开情况的季报和年度总结制度。乡镇橱窗板报式政务公开栏应公布年度工作目标及班子人员的述职报告，按月公布本月工作计划和上月工作完成情况，接待费支出，便民服务中心办事结果，新型农村合作医疗补助、优抚、救灾救济款和最低生活保障金发放，农户土地审批，建房审批，计划生育指标审批及按规定应该公开的内容。要进一步加强对乡镇信息公开的监督考核。乡镇要在每月10号前向县政务公开办报送本月工作计划、上月工作完成情况、便民服务中心办事结果情况、接待费支出情况的专门报表。县政务公开领导小组要采取明查暗访等形式，每年进行不少于2次的政务公开情况监督和检查。各乡镇要不断拓展和创新政务公开的内容、形式。

3、深化村务公开。进一步深化村务公开民主管理规范化建设，确保98%以上的村达到村务公开民主管理规范化建设标准，巩固已达标村成果。提高村级民主监督水平，加强村民监督委员会与村务公开监督小组、民主理财小组衔接协调，依法对村规民约进行规范引导。进一步规范村务公开的内容、形式、时间和程序，一要落实公开内容。各村要按照《县村务公开目录》所列的政务、财务、服务三方面内容进行全面公开。二要统一公开形式。设置固定面积不少于6m2的公开栏，将公开事项逐条公布，并设置意见箱。三要规范公开时间。以及时为原则，根据不同公开内容，采取按月、按季、按半年、按年度及随时进行公开。四要规范公开程序。严格按照确定内容、审查核实、张榜公布、建立档案备查的程序进行。县村务公开和民主管理工作领导小组要采取明查暗访等形式每年进行不少于2次的村务公开情况监督检查。

4、深化基层站所事务公开。在全县各基层站所全面推行事务公开。一要明确责任分工。县级主管和职能部门“一把手”对本系统基层站所事务公开工作负总责，各基层站所主要负责人具体负责，主管和职能部门的相关业务科室负责对公开工作进行业务指导。基层站所的事务公开工作纳入本系统年度目标考核。二要规范公开内容。重点公开基层站所的工作职能职责、人员分工、目标任务、服务事项、收费标准、服务承诺、行为规范、举报投诉电话及工作动态等。三要完善配套制度。各主管和职能部门要建立公开事项审核制度、征求意见制度、定期公开制度、信息反馈制度、监督检查制度等“五项制度”，保证事务公开有序、规范推进。四要加大督促检查。县政务公开领导小组负责建立与县级各主管部门的工作联系机制，定期或不定期对基层站所事务公开工作进行督促和检查。

（五）深入开展“三个创建”

结合“网格化管理、零距离服务”工作，深入开展“勤廉乡镇”、“勤廉村”、“勤廉站所”三个创建活动，创建过程全程公示、广泛评议，创建结果集中表彰、挂牌明示、动态管理。建立并落实激励奖惩机制，创建结果与考核评先、项目安排、资金投放、干部待遇等相挂钩。各乡镇、部门出台政策、制度时，要将创建结果纳入评价体系；对乡镇、村和基层站所进行评先评优、考核、项目和资金安排等时，要征求考虑相关单位勤廉情况。力求通过创建活动，推动“勤廉农村”建设与新农村建设互促互进，努力实现以优良党风促政风带民风。（具体创建办法另行发文）

五、组织保障

各乡镇、部门要把“勤廉农村”建设与物质文明、精神文明、生态文明建设一起研究、一起部署、一起落实、一起考核，建立和完善“勤廉农村”建设党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。

1、落实领导责任。县农村基层党风廉政建设工作领导小组各成员单位、有关职能部门、各乡镇要切实把“勤廉农村”建设摆上重要议事日程，纳入新农村建设总体规划，与加强农村党的建设一起精心组织、统筹兼顾、整体推进。各单位主要领导要切实履行第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；分管领导要强化责任意识，切实抓好具体工作的落实。

2、强化执纪能力。进一步深化乡镇纪检组织规范化建设。完善村民监督委员会工作机制，明确组织体系、机构定位、监督内容和监督流程。探索建立对村民监督委员会成员的考核激励机制和不正确履职成员的退出机制。进一步健全对村民监督委员会成员、村级纪检委员的教育培训、日常监管和考核评价制度，实行动态管理。

村级廉勤范文篇6

这次会议的主要任务是：认真学习同志在十七届中央纪委全会上的重要讲话，全面贯彻落实中央纪委、省市纪委全会精神，总结工作，部署任务。区委对这次会议非常重视，会前认真听取并研究了今年的反腐倡廉工作。会上，丁维和书记还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

现在，我代表区纪委常委会，对2008年全区党风廉政建设和反腐败工作进行总结，就2009年工作任务进行部署。

一、突出重点,统筹推进,2008年全区党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效

去年，全区各级党政组织和纪检监察机关突出重点，狠抓落实，深入推进创建“勤廉贾汪”活动，积极探索教育、提醒、警示、查处并举的工作机制，着力构建具有贾汪特色的惩治和预防腐败体系，全区党风廉政建设和反腐败工作在过去的基础上又取得了新的进展和成效。

（一）深化勤廉创建，营造了风清气正的社会氛围。以“领导干部勤廉为民、社会环境风清气正”为目标，按照“创建出成效、工作出经验、活动出成果”的要求，以创廉促进干部勤廉，以创廉强化权力监督，以创廉解决民生问题，创建活动取得明显成效。区委、区政府实行强化效能“四项工作制度”以及“三项协调推进机制”，出台党政机关廉洁守纪“四不准”，各级领导干部以身作则，带头模范执行勤廉制度，并督促下属严格执行，强力推动了勤廉制度在全区上下的迅速落实。在2008年度民主评议活动中，基层和群众对机关作风和行政效能建设的满意率和基本满意率达到98.9％。开展“立廉政家规、树清廉家风、建廉洁家庭”构建家庭护廉网系列活动和“五防五守”、“六争六创”主题教育以及勤廉创建宣传月、“红盾杯”清风礼赞诗歌散文大奖赛等10项重点活动。区纪委、监察局新闻报道、信息工作分别荣获全市纪检监察系统一等奖。区检察院等5家单位被评为市级廉政文化示范点，区委党校等4家单位被评为市级党风廉政建设理论教育基地、警示教育基地。大吴镇举办“农苑清风”文化节活动，贾汪镇开展“桃花廉”家庭助廉活动，区国土资源局举办“清风热土”书画展，进一步营造了崇廉尚洁的浓厚氛围。

（二）加强监督制约，权力运行进一步公开透明。组织区纪委委员对2家单位“一把手”履行党风廉政建设职责情况进行询问和质询，对7家单位实行党风廉政专项巡查，收到明显成效。对15家单位抗震救灾捐款管理情况进行督查，确保捐款及时拨出。把廉洁审计监督作为创建“廉洁村居”的切入点，在全区继续开展村级负责人任中任期经济责任审计工作。充分利用勤廉双述平台，着力解决群众反映强烈的农村集体资产资源处置、村级干部廉洁自律等方面的突出问题，87个村（居）被评定为市级勤廉双述合格村（居）。汴塘镇实行民主理财巡查制度，江庄镇设立基层党风廉政建设联络员，区地税局开展“纠风促廉”活动，进一步规范了权力运行。

（三）坚持严惩腐败，查办案件工作取得明显成效。深入开展“信访质量年”和民情活动，畅通诉求表达渠道，切实为民排忧解难。区纪委、监察局被评为全市纪检监察信访工作先进单位。去年，全区纪检监察机关共受理群众来信来访186件（次），立案查处各类违纪违法案件70件，其中万元以上案件5件，科级干部案件4件，给予党纪政纪处分70人，通过执纪办案挽回经济损失180余万元。健全查办案件协调机制，形成办案合力，重点查办了工业园区南庄村原支部书记贪污案，紫庄镇常庄村村干部涉农职务犯罪窝串案，徐州营发搪瓷有限公司原经理受贿、偷税案等，彰显了惩治腐败的决心，维护了党纪国法的尊严。

（四）深化效能建设，经济发展环境不断优化。制定《贾汪区行政过错问责制暂行办法》、《贾汪区党政干部工作问责制度》，督促落实《贾汪区经济发展软环境建设制度》，深入开展“机关效能提升年”主题活动，加强监督检查，严肃查处与民争利、中梗阻、乱作为等影响经济发展环境和机关效能建设的案件。去年以来，共接处群众来访、电话举报和网上投诉23件，严肃查处5起群众不满意行政事例，对23家单位30名机关工作人员工作期间上网看股市、玩游戏等工作纪律松懈现象进行公开曝光。创新评议方式，深化评议工作，对排序靠前的单位，给予表扬；对排序最末位的单位，作出处理。青山泉镇实施“日评式”考核管理制度，紫庄镇、塔山镇开展质询评议基层站所活动，区财政局开展“精细效能管理年”活动，促进了机关效能和工作水平的进一步提升。

（五）切实关注民生，人民群众的切身利益得到有效维护。围绕区委、区政府确定的民生工程，大力加强对环境保护、土地管理、城建重点工程、安全生产、人口计划生育政策落实情况的监督检查。实行治理教育乱收费目标管理责任制，健全完善治理教育乱收费联席会议制度，巩固了“教育规范收费示范区”成果。加强医德医风建设，开展创建“无红包医院”、“和谐医患关系示范岗”和民主评议医院活动，实现药品让利患者154万元，对弱势群体看病优惠减免166万元。全面推行农村合作医疗补偿稽查制度，避免合作医疗基金不正当支出19.7万元，发现套用合作医疗补偿款69.6万元，及时追回并全部上缴区财政专户。

（六）狠抓队伍建设，纪检监察整体工作水平不断提升。建立基层纪检监察组织向区纪委常委会述职制度，完善《基层纪检监察组织百分考核细则》、《委局机关工作目标任务考核办法》等，加大对业务的指导和督促力度，帮助解决有关问题，推动了基层工作的开展。积极改革和完善乡镇纪检监察管理体制和工作机制，成立了三个乡镇纪检监察工作室，进一步加强了对农村基层党风廉政建设工作的指导和监督。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，个别领导干部的廉洁自律意识不强，遵守廉政制度不够严格；一些损害群众利益的不正之风仍时有发生，群众反映强烈的问题还没有得到根本解决；一些部门作风漂浮、工作不实、效率低下，群众还不够满意；个别单位缺乏勤俭节约意识，奢侈浪费和讲排场、比阔气现象还比较严重；农村基层党风廉政建设不够扎实，村级资金、资产、资源的管理仍需加强。这些问题，我们必须认真加以解决。

二、求真务实,开拓创新,确保全面完成2009年反腐倡廉各项任务

2009年，全区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委和省市纪委全会的部署要求，始终坚持反腐倡廉的战略方针，全面落实《工作规划》，不断拓宽从源头上防治腐败的工作领域，深入推进“勤廉贾汪”建设，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，努力建设一支勤廉双优的贾汪干部队伍，为“推动科学发展、加快贾汪振兴”提供强有力的政治保证。

（一）加大监督检查力度，确保中央和省、市、区重大决策部署的贯彻落实

加强对政治纪律执行情况的监督检查。深入开展党的政治纪律的教育和宣传，促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识。各级纪检监察组织要加强对政治纪律执行情况的监督检查，严禁公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，严肃查处反对四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为，维护党的团结统一。

加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。要紧紧围绕保增长、促发展这个当前首要的政治任务，会同有关部门切实加强对中央和省、市、区各项政策措施落实情况的监督检查，坚决防止高耗能、高污染、低水平重复建设。要加强对耕地保护、土地征用、资源节约和环境保护等方面工作的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。要建立健全落实科学发展观的纪律保障机制，以党风廉政建设责任制为抓手，抓好责任分解，严格责任考核，强化责任追究，确保政令畅通。

加强对领导干部廉洁从政情况的监督检查。通过采取突击检查、集中巡查、专项清理等方式方法，加强监督检查，认真落实廉洁自律有关规定。在全区推行领导干部廉洁自律情况巡查制度，通过述廉、测廉、谈廉、询廉、评廉和受理群众来信来访、实地考察、专题调研等方式，了解掌握领导干部廉洁从政情况，进一步增强领导干部廉洁自律意识，教育和保护干部。

（二）加大领导干部作风建设力度，努力建设勤廉双优的干部队伍

以抓党性修养为根本，打造勤廉双优干部队伍。今年，要围绕加强党性修养，树立优良作风，在全区集中开展以“树三观、促勤廉、保发展”为主题的“六个三”系列活动，即教育引导领导干部树立正确的权力观、政绩观、利益观；转变观念、转变职能、转变作风；走进基层、走进农村、走进社区；服务企业、服务就业、服务创业；提高决策力、执行力、公信力；推动科学发展、和谐发展、跨越发展。

以培养优良作风为目标，打造勤廉双优干部队伍。督促各级领导干部发扬“三种作风”、增强“三个观念”，即发扬密切联系群众的作风，切实增强群众观念；发扬求真务实的作风，切实增强责任观念；发扬艰苦奋斗的作风，切实增强勤俭节约观念。开展“转变工作作风、狠抓工作落实”为主要内容的“工作落实年”活动，认真解决作风飘浮、不负责任、弄虚作假等问题。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》，严格控制公务接待费用支出，严格控制各种庆典、节会、论坛等活动，大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出，坚决制止讲排场、比阔气、奢靡挥霍之风。今年，全区各级党政机关公务接待费用要在2008年基础上削减10%，节电、节油、节水指标要在2008年基础上降低5%。

以创建“勤廉贾汪”为载体，打造勤廉双优干部队伍。在前两年全区创建“廉洁贾汪”的基础上，深入开展“勤廉贾汪”创建活动，努力形成领导干部勤政廉政的良性互动。开展评选“十佳勤政廉政公务员”、“十佳勤政廉政村干部”、“十佳家庭助廉贤内助”和“十佳效能建设示范岗”“四个十佳”评选活动，加强示范教育，在全区形成勤政为民、廉洁从政、共谋发展、风清气正的良好氛围。

（三）加大教育和管理力度，进一步提高领导干部廉洁自律水平

切实加强反腐倡廉教育。开展以“高效做事、规范用权、勤廉为民”为主题的“勤政廉政文化月”和构建家庭护廉网等系列活动，举办“清风杯”反腐倡廉建设书画展，廉政文化演讲、征文比赛，采取领导干部上廉政党课、思廉日（每月10日）警示教育、发放廉政短信等形式，在全区党员干部中营造倡廉、学廉、促廉、践廉的新风尚。开展以“明勤政目标、订勤政措施、创勤政业绩，立廉政誓言、找廉政差距、做廉政表率”为主要内容的“三勤三廉”岗位勤廉教育，督促每个党员干部、公务员立足本职本岗，树立良好作风，提高工作效能，规范权力运行。

切实加强领导干部廉洁自律工作。坚持把经常性教育与严格管理结合起来，抓好廉洁自律各项规定的落实，尤其要抓好中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的贯彻执行，严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。按照中央纪委和省市纪委要求，着力抓好以下工作：（1）严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为；（2）落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为；（3）治理违规集资合作建房、超标准建房等问题；（4）纠正领导干部违规发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题；（5）认真解决领导干部招商引资中违规违纪的问题，严禁利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利；（6）严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。同时，加强对全区机关事业单位编制零增加、财政预算公用经费零增长、小汽车等重要的办公设备购置零审批落实情况的监督检查；严禁以各种名义用公款出国（境）旅游。

切实加强对农村基层党员干部的教育管理。大力实施“三清”廉洁工程，通过打造“清廉班子、清白财务、清明村务”，积极推进农村基层党风廉政建设。落实村级干部廉洁自律“十不准”、基层站所党员干部廉洁守纪“六不准”，大力加强对农村党员干部的教育和监督。建立农村党风廉政建设联系点制度，充分发挥乡镇纪检监察工作室、镇纪委和村级纪检委员的作用，建立健全区、镇、村三级联建工作机制，加强对农村集体资金、资产、资源的管理，坚决查处和纠正侵害农民利益的突出问题。

（四）加大查办案件工作力度，继续保持惩治腐败的高压态势

突出重点，继续保持查办案件强劲势头。根据中央纪委和省市纪委的部署，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件和严重侵害群众利益、为黑恶势力充当“保护伞”的案件。重点查办影响机关效能的案件、村级集体资产严重流失的案件、奢侈浪费和违反规定乱发津贴补贴案件。继续深入开展治理商业贿赂专项工作，依法查处商业贿赂案件。

加强领导，严厉惩处违纪违法行为。各级党委要切实加强对办案工作的领导，支持纪检监察组织依纪依法查办案件。各级纪检监察组织要在党委的领导和支持下，继续把查办违纪违法案件作为贯彻落实《工作规划》、扎实推进惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，必须抓得紧而又紧，一刻也不能放松。要积极适应新形势的要求，加强和改进信访举报工作，规范舆论监督，引导网上举报，更好地发挥案件线索主渠道的作用。要切实抓好自办案件，及时查处一批大案要案，以反腐败斗争的新成效取信于民。

注重质量，严格依纪依法办案。加强案件管理和监督，加大案件审理“三推一改”工作力度，保障被审查对象的合法权益。加强对新形势下办案工作特点和规律的研究，积极探索办案工作主办人负责制，完善案件检查制度体系，健全组织协调机制，进一步提高突破大案要案的能力。加大对违纪违法人员及其亲属和特定关系人非法所得的追缴力度，最大程度地挽回经济损失。完善查办案件“1+4”工作法，不断拓展发挥查办案件治本功能的新途径。

（五）加大保障民生工作力度，切实解决涉及群众利益的突出问题

畅通群众诉求表达渠道。深化和完善民情恳谈、民忧档案、民情制度，推行信访工作“一线工作法”，及时受理群众投诉举报，做好矛盾纠纷排查化解工作。认真处理检举、控告和申诉，真心诚意地帮助群众解决实际问题，切实维护好群众利益。创新信访督查办法，建立完善“两卡”制度，向基层纪委批转信访件时，随附“督办卡”，标明交办事项、办理时限和工作要求；信访件办结后，承办人向区纪委填报回复卡，说明工作完成情况，以多种形式督办、直查快办，促进信访案件的解决。

着力抓好专项治理活动。着重解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。会同有关部门加强监督检查，开展食品药品安全整治工作，严肃查处食品药品安全事故；加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为；认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题，严肃处理不履行征地审批手续、征地补偿不到位等行为；继续开展房地产项目擅自调整“容积率”问题专项检查。

深入推进纠风治乱工作。继续加强对教育经费投入使用的管理和监督，全面推行教育收费公示制度，坚决制止教育乱收费行为。继续治理医药购销和医疗服务中的不正之风，建立医德医风考评机制。严肃查处截留、挪用和克扣涉农补贴以及涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派等侵害农民利益的问题。继续清理规范评比达标表彰活动。今年，要重点抓好“两项清理”工作。一是集中开展“小金库”专项清理，解决乱收滥支等突出问题，规范财务管理；二是集中开展党政机关经营性资产专项清理，进一步健全经营性资产的监控体系。

（六）加大制度建设工作力度，深入推进治本抓源头工作

统筹谋划推进制度建设。各级各部门要按照区委《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》的任务分工和反腐倡廉制度体系框架构建的要求，研究制定构建反腐倡廉制度体系框架的具体意见，在完善党内民主监督制度、违纪行为追究惩处制度、权力运行监控制度等方面突出创新创优，推进反腐倡廉基本制度建设，进一步完善具有贾汪特色的惩治和预防腐败体系。

深化改革推进制度建设。深入推进干部人事制度和司法体制改革，行政管理和社会管理体制改革，财税金融、投资体制改革和现代市场体系建设及相关改革，实行政府投资项目代建制、公示制，完善符合科学发展观要求的干部综合考核评价制度，加强产权交易市场建设，最大限度地堵塞体制机制漏洞。选定一批全区重点工程建设项目进行督察督办，实行工程建设“双合同制”，确保重点工程建设依法有序、廉洁高效、安全优质。

强化制约推进制度建设。深入开展“内控机制推进年”活动，着力构建“制度确权、科学分权、公开亮权、以权制权”的部门权力运作机制。推行“一把手”不直接分管人事、财务、基建和物资采购四个不直接分管制度，形成“一把手监管、副职分管、集体领导、科学决策、依法行政、立体监督”的运行机制。

（七）加大监督工作力度，增强对领导干部特别是主要领导干部的监督实效

突出抓好党内监督。切实加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的检查，强化对领导干部行政行为的监督制约。今年将对10家单位“一把手”落实党风廉政建设责任制情况进行询问和质询，促进责任制的有效落实。深入推进党风廉政巡查工作，对15家单位进行巡查，重点加强对领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制、执行“一岗双责”、廉洁自律和对党委、政府重大决策部署贯彻落实过程中政令畅通等情况的巡查，及时纠正违规行为

突出抓好对主要领导干部的监督。认真执行《经济责任审计条例》，试行党政主要领导干部经济责任“同步审计”。全面推行党政“一把手”廉政情况季度分析例会制度，建立对各级党政“一把手”的廉情预警机制，全面推行对党政“一把手”勤廉约谈制度，不断完善各级党政“一把手”廉政档案，积极探索加强对各级党政“一把手”“八小时”之外监督管理的途径。继续抓好科级干部“一述双评”、村级干部“勤廉双述”和村级负责人任中任期经济责任审计工作，多层面加强监督机制建设。

突出抓好对权力公开透明运行的监督。深入推进党务公开，推广镇无职党代表询问、质询工作。全面加强政务公开工作，对政府信息公开条例实施情况开展监督检查。大力推进行政权力网上公开透明运行，科学编制权力运行流程图，事项办理全程网上运行。进一步完善、规范三级便民服务网络建设，方便群众办事和监督。进一步完善村务公开和公共企事业单位办事公开制度，创造条件让群众更有效地进行监督。

（八）加大行政监察力度，努力建设务实高效廉洁的行政机关

强化执法监察，推动“率先振兴”、“率先发展”。加强对振兴老工业基地任务完成情况的督查，推动各项任务落实。开展对中央和省、市、区新增投资工程项目的监督检查，强化对政府投资工程招标投标的监管，坚决打击和有效遏制围标、串标行为，探索建立统一的招投标综合市场。加强对行政审批权、行政处罚权、行政强制权行使情况的监督检查，督促行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责。

落实规章制度，保障“率先振兴”、“率先发展”。继续落实党政机关廉洁守纪“四不准”规定和强化效能“四项制度”，尤其要严肃查处工作日中午饮酒、领导干部公车公款走读问题。督促落实《行政过错问责制度》、《党政干部工作问责制度》和效能建设10项制度，设立30个经济发展环境监测点，聘请党风政风行风群众监督员，强化对机关部门工作作风、工作效率和服务质量的监督检查，对违反机关效能建设规定的行为，发现一起，查处一起，通报一起，决不姑息。

打造效能高地，服务“率先振兴”、“率先发展”。开展“发展环境优化年”主题教育活动，着力解决机关办事环节多、程序繁琐和工作推诿扯皮、效能低下等影响发展的深层次问题。深入开展“评作风优环境、评岗位优效能”的“双评双优”活动，实现以评促纠、以评促建、以评促效、以评促廉，全力推进区级机关作风和行政效能建设。

三、健全机制,提升效能,全面加强纪检监察机关自身建设

全区各级纪检监察组织要深入开展学习实践科学发展观活动，大力发扬求真务实的作风和改革创新的精神，做到“一般工作不漏项、重点工作出成效、特色工作显亮点、总体工作上水平”，推动全区反腐倡廉建设继续走在全市前列。

一是坚持用科学发展观统领纪检监察工作。在全区纪检监察系统开展“争做党的忠诚卫士，争当群众的贴心人，创建服务科学发展先进组织”“两争一创”主题实践活动，坚持大局为重、宗旨为本、本领为先、形象为上，不断提高惩治和预防腐败的能力，提高保障和服务科学发展的能力，努力使纪检监察工作更加符合科学发展观的要求，更加科学有效地推动反腐倡廉建设。

二是切实抓好农村纪检监察工作室规范化建设。明确乡镇纪检监察工作室与镇、办事处、工业园区纪（工）委的职责划分，进一步加强镇、办事处、工业园区纪（工）委工作。在明确工作室基本职责和五个方面具体职责的同时，不断丰富和完善工作室职责。加强工作室的规范化、制度化建设，研究制定职权清晰、关系协调、要求明确、简明实用的工作规范。继续探索发挥乡镇纪委委员和兼职纪检员作用的有效途径，健全村级监督制约机制，构建基层纪检监察工作网络。

村级廉勤范文篇7

一是制定廉政文化进农村活动实施方案。结合实际，镇党委成立专门机构，组织人员，进行广泛深入的调研，认真分析研究本地的实际情况，制定了有针对性和可操作性，体现廉政文化特色性、多样性、实效性的廉政文化进农村活动实施方案，并认真组织实施。

二是开辟一块廉政文化宣传阵地。在镇政府醒目位置设立廉政文化宣传栏二十余快，及时张贴反腐倡廉宣传资料、宣传漫画、警示材料等，保持内容常换常新。在各村（居）委会比较显眼的位置，制作悬挂廉政内容的宣传标语31条。依托农村党员活动室，配备廉政图书、报纸、杂志，供党员干部和广大村民阅览。

三是建设一个廉政文化示范村。要求各乡镇结合“三村四化”新农村建设，选定一个基础条件较好，对周围辐射带动能力较强的村作为廉政文化建设示范村，进行规范化建设，取得成效后认真总结经验，以点带面，点面结合，逐步推进。

四是挖掘创作一批廉政文化作品。结合各地的乡土特色和文化资源，发挥镇文化站的作用，组织农村文艺爱好者，挖掘和编创一批廉政方面的歌曲、戏曲、诗歌、快板、小品等文艺作品，并组织演出。我镇参加县级组织的廉政文化歌咏比赛获三等奖。

五是开展一次廉政专题教育。各支部、各学校利用广播、黑板报、电教片等形式在广大党员和学生进行廉政文化相关内容的宣传；在民主评议党员期间各支部利用“”、理沦学习、专题辅异、作形势报告等形式，对基层党员干部开展党风廉政教育。组织学习了孔繁森、牛玉儒、郑培民、任长霞、吴仁宝等勤政廉政典型以及身边的先进典型，对基层党员干部开展典型示范教育。采取观看警示教育电教片、到党风廉政教育基地接受警示教育等方式，对基层党员干部开展警示教育。

六是开展一次村干部廉政谈话。结合村级换届，对新一届村“两委”班子成员进行一次任前廉政谈话，把好村干部的“入口廉政关”，允分发挥廉政谈话的预警促廉作用，筑牢村干部拒腐防变的思想道德防线。

七是开展一次村干部廉洁承诺。村级换届结束后，组织村干部开展一次廉洁承诺，将廉洁承诺内容在村民代表人会和村务公开栏公开，按季度进行村务公开，广泛接受群众的监督，促使村干部思廉、爱廉、护廉、守廉。

八是树立一批勤廉双优典型。结合年终的述职述廉，注意发现和挖掘一批勤政廉政典型，积极开展勤廉双优村官评选活动，塑造一批勤廉双优典型，为广大干部群众树立学习的榜样，营造争先进、比廉洁的良好氛围。

村级廉勤范文篇8

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐新农村为目标，坚持客观公正、公开透明、注重实效的原则，切实加强对农村党员干部依法行政、廉洁从政的监督，努力打造一支勤政廉政的村级干部队伍。

二、“勤廉双述”的对象

勤廉双述对象为全镇村（居）“两委”班子成员。

三、“勤廉双述”的内容

“勤廉双述”的内容包括职责履行和廉洁自律两个方面。

（一）职责履行方面

1、目标任务完成情况。围绕上级党委、政府的各项目标任务和班子成员各自分工，采取了哪些措施，完成了哪些工作，成效如何；未完成的任务有哪些，拟采取的整改措施。其中包括农村信访稳定、本人致富和带领农民致富等情况。

2、思想政治建设情况。贯彻执行上级党委、政府重大决策部署情况；执行民主集中制和团结协作情况；是否有较强的群众观念，密切联系群众，自觉为群众谋利益；是否公道正派，严守纪律，在工作中发挥表率作用。

3、勤奋敬业和求真务实情况。是否有较强的事业心、责任感，高标准、严要求地做好各项工作；是否坚持实事求是，按客观规律办事，敢于讲实话、办实事、求实效。

(二)廉洁自律方面

执行廉洁自律“十不准”情况：

1、不准违反程序和规定擅自处置集体资金、资产、资源；

2、不准利用职务之便挪用、侵占、截留扶贫、救灾、退耕还林等资金和实物，侵害集体和群众利益；

3、不准用公款大吃大喝、请客送礼和参与营业性场所娱乐活动；

4、不准借婚丧嫁娶事宜大操大办，聚钱敛财；

5、不准参与宗族宗派等非法组织活动；

6、不准利用职务之便为本人、配偶、子女和亲属谋取不正当利益；

7、不准搞拉票贿选等非法组织活动；

8、不准虚报浮夸、弄虚作假骗取荣誉和其他利益；

9、不准利用职权借用公款逾期不还；

10、不准参与迷信和等活动。

四、“勤廉双述”评议形式、时间

勤廉双述时间原则上每年进行一次，一般应在12月底前完成（结合年终对村（居）目标管理考评一并进行，具体时间另行安排）。形式由村（居）党支部自行组织。

五、“勤廉双述”会议程序和参加人员

（一）公开征求群众意见。要通过召开村民座谈会、个别走访等形式，广泛征求群众意见，为撰写述职述廉报告作好准备。勤廉双述评议的时间、地点要于会议召开3日前书面通知到组、到人。

（二）撰写述职述廉报告。勤廉双述对象要按照总结成绩实事求是、分析问题不遮不掩的总体要求，撰写年度述职述廉报告。报告要用事实说话，全面总结一年来各项工作的完成情况和自身廉洁自律情况。

（三）召开勤廉双述评议会议。勤廉双述对象在会上进行公开述职述廉并接受群众评议。

参加人员为村（居）“两委”班子成员、全体党员、各村民小组组长、群众代表等，每次双述会议驻村片长和包村干部作为督导员参加。具体步骤如下：

（1）村（居）党组织书记代表“两委”报告一年来本村（居）委会当年目标任务完成情况和廉洁自律情况，以及下年度工作目标、具体措施等。

（2）班子成员分别报告一年来分管工作完成情况，廉洁自律“十不准”执行情况等。

（3）与会人员发表意见，提出质询。

（4）村（居）干部按职责逐一分别予以答复，最后由村（居）党组织书记代表村“两委”梳理分类与会代表的意见和建议，并综合答复或作出承诺。

（5）与会人员对村（居）“两委”班子及其成员进行勤廉民主测评（测评表样式附后）。

（6）将评议结果在村（居）委会公示一周，同时将梳理汇总的群众意见和建议、测评结果报镇纪委。

各村（居）委会将整改落实情况在村（居）委会公示一周后，并将整改落实情况报镇纪委，镇纪委汇总后连同测评结果一起报区廉政办和区委组织部。

五、几点要求

1、加强宣传，充分认识村级干部“勤廉双述”活动的重要意义。在全镇村（居）干部中开展“勤廉双述”活动，是加强农村民主管理，扩大群众的知情权、参与权和监督权的有效举措；是在农村基层党组织构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要途径。各村（居）党支部思想上要高度重视，认真组织广大村（居）干部学习领会文件精神，同时要教育广大群众、积极引导群众，让他们了解自己的权利，正确行使民主权利，积极主动地投入到活动中来。

村级廉勤范文篇9

根据区委统一安排，下面我就自己任党委书记以来的党建工作做如下述职汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正，并提出宝贵意见！

一、党建履职情况

2007年7月组织安排我担任××乡党委书记。两年多来，在区委的正确领导下，我与党委班子成员一道，坚持党要管党和从严治党的方针，按照党委书记抓大事、抓重点、抓落实、抓协调的要求,紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线，深入开展党建“三级联创”活动，落实责任,强化监督,创新机制，使全乡形成了上下联动,人心思齐,党建与经济共赢的可喜局面。2008年，全乡工农业总产值达12100万元，较上年增长12.8，农民人均纯收入2403元，较上年增长165元，蚕桑、畜牧、通村公路建设三个重点单项目标考核分别获得一、二、三等奖，综合目标考核获得全区一类乡镇第一，乡党委先后被确立为市级党风廉政建设示范单位、区级党风、政风民主评议先进单位和“五个好”先进党委。这些成绩的取得是区委、区政府正确领导的结果，也是在座各位重视、关心、支持的结果，在此，我表示最衷心的感谢！

二、主要做法

（一）四抓四促强党委

在贯彻落实党建工作责任制中，一是抓乡领导班子的学习，促进班子提高思想政治水平。按照区委提出“建设学习型机关，落实型干部队伍”的要求，针对班子平均年龄较轻的特点，建立和健全了乡党委中心学习组制度，制定了周密的学习计划，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”、十七届三中、四中全会精神，通过加强学习，增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风，促进领导班子适应新时期的需要。把思想作风建设当作头等大事来抓，要求班子成员深入基层调查研究，密切联系群众，积极为群众解决生产生活遇到的问题，实行领导党建联系点制度和领导联村责任制，要求班子成员“少在机关，多跑项目；不跑项目，多下村”。以此树立领导勤政为民的公仆意识，更好地服务农村各项工作。三是抓民主集中制，促领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究，集体决策。集体决策后分工负责，落实责任。严格要求党委党委成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委决议，正确处理好责任与权利的关系，自觉维护班子的团结。四是抓制度建设，促进了监督激励机制的健全和落实。建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《不良档案记录管理制度》等十项制度，坚持领导有情，管理无情，制度绝情的原则，要求从领导做起，增强办事透明度，减少猜疑，多做实事，树立良好的领导形象，形成坚强领导核心，保证了党在农村各项工作在顺利开展。

（二）推行3项管理硬支部

在村级班子建设上，紧扣“五个好”支部创建目标，推行3项管理，一是推行支部书记十星级管理。由于农村支部书记多年来始终是一个没有品位，没有级别，在相当数量的农村支部书记中仍然存在着“没干头、没盼头、没落实”的思想，影响了工作积极主动性，造成少数村支书遇到困难，消极应付现象。为此，在村支部书记中广泛开展“十星级”支部书记竞赛活动，按季度考评、定级，对级别较高的实行表彰奖励。对连续两个季度评定级倒数的支部书记，进行通报批评和诫免谈话。二是推行村干部一年一审计制度。专门成立审计工作组，安排在每年12月，全面审计各村帐务。通过审计还村干部工作一个清白，还群众一个明白。三是推行强村支部与弱村支部帮扶联建。乡党委依据村上领导班子能力，集体经济实力，将24个支部划分为2大类，一类为较强的支部，一类为较弱的支部，实行一弱一强结对帮扶。结对帮扶重点解决弱村发展观念落后，发展思想不解放的问题，工作托拉滞后的问题。结对帮扶后，弱村变强村的予以帮扶双方表彰奖励；结对帮扶后，弱村仍然转变不了强村的，列入乡党委支部整建对象予以重点整建。

（三）强化三种意识壮队伍。

在干部队伍建设上，强化三种意识，培养三型干部：一是强化思想解放意识，培养“敢”子型队伍。借开展思想解放大讨论活动机遇，在党员干部中加强思想解放教育，要求全体干部只要有利××乡发展的事，就要大胆地想，大胆地干，大胆创，本文来源：允许干部在发展中犯错误，放开了干部的干事的手脚，树立干部敢谋事、敢想事、敢干事思想。二是强化突破发展意识，培养“勇”字型干部。面对新时期，新挑战，新机遇，新目标，要求全体干部要树立突破发展意识，走规模化、集约化路子，实现人无我有，人有我强，人强我精的突破发展观念。在干部中开展争先创优活动，要求所有干部争做“勇”字型干部。两年来，全乡培养表彰好干部22名，优秀创业党员25名。三是强化服务意识，培养服务型干部。为了深入开展党员承诺制，切实转变干部作风，优化为民服务途径，在全乡开展开展“为民服务代办活动”。明确每一位驻村干部为所驻村的为民服务代办员，为群众服务申请庄基、报销医疗费、申请生育指标等24个项目。群众要办这些琐事，只需打个电话，或给驻村“代办员”说一声，就行。开展“三廉勤”创建活动，即创建廉勤班子、廉勤站所、廉勤干部活动，建立廉勤监督台，公开亮相每一位班子成员、每一个站所、每一位干部的廉勤承诺，制定代办员和干部《工作首问负责制》、《工作限时办制度》等责任制度，夯实工作到人，落实工作到点；对“不作为”党员实行告诫制，告诫期为一个月（从找其谈话和签发《告诫通知书》之日起计算）。对经告诫仍然拒不悔改的党员，将视为“不合格党员”，依照相关的组织规定从严处理。两年来，全乡聘用党员干部“代办员”35名，受理事项1250件（次），为群众解决庄基地、救济、新型合作医疗计划生育等事项3471件（次）。在机关结合实际，按天轮换，实行一天一名领导接待日制度，实行“谁接待，谁答复，谁负责”，对重点疑难问题，实行领导包案制，采取一案一名领导包抓，一支队伍包处理，形成了干部服务长效机制。

（四）积极探索，创新思路增活力

一是是按照“领导有情、管理无情、制度绝情”的办法，制定科学、合理、人性化的干部管理制度，把干部管理的过程，变为关心爱护干部的过程，形成干部管理的长效机制。二是结合主导产业建设，积极探索“支部协会”发展模式，组建种养专业经济协会党支部，积极在会员中发展党员，在党员中培养骨干党员，发挥党员在主导产业中的积极作用。三是推行支部书记十星级管理，实现村级支部书记工作有级别、有品位、有压力。四是建立廉勤监督台，开展“三廉勤”创建活动，即创建廉勤班子、廉勤站所、廉勤干部活动，将每一位班子成员、每一个站所、每一位干部的廉勤承诺，公开亮相，接受群众监督。五是在干部中开展服务代办员制度和不作为党员告戒制度。通过这些制度和载体的有机柔和，有效增强了全乡上下的活力。

三、围绕突破发展目标，找准了抓党建促经济的着力点

近年来，我乡紧紧围绕实现突破发展目标，扎实开展党建三级联创活动，有力推动了全乡的产业建设，重点项目建设、基础设施建设和社会事业的全面发展。

（一）主导产业取得突破发展。几年来，我严格按照集体研究确定的“攻牧、强桑、兴旅游”经济工作思路，在畜牧产业建设上，连续2年科学决策，出台了《扶持发展养猪8项优惠政策决定》，发展了畜牧强村5个，发展养猪大户400户，新建正大标准化圈舍84栋，12600平方米，引进良种猪450头。在蚕桑产业发展上，坚持大户带动战略，累计发展桑园3500亩，发展养蚕大户128户，2007年养蚕发种实现3065张。在蔬菜产业上，发展无公害地膜马铃薯2600亩。

（二）重点项目进展顺利。两年来，按照“创一流环境，提供一流服务，路地共建一流工程”为目的，加强领导，加强协调，先后为高速公路协调征地2135亩，协调处理用地纠纷235起，为小康高速建设抢时间、赶进度、保质量作了大量的积极贡献。

（三）基础设施条件进一步改善。两年来共完成硬化村级公路12条20公里，衬砌渠道5条4.2公里，修建人畜饮水工程13处，修建村级活动室5处，建沼气820口，兴建郭家湾敬老院一处，移民搬迁85户，农业综合开发3000亩，使农业和农民的基础条件得到极大改善，

（四）社会事业全面发展。计划生育长抓不懈，研究制定计划生育六条纪律，促进各项手术任务的落实。“三整治、三落实”工作进展顺利。教育、卫生工作稳步发展，先后完成市级教育强乡、部级体育先进乡的巩固验收工作，治安维工作长抓不懈，全乡和谐稳定因素不断增加,社会治安呈现良好态势。

三、存在问题及打算

村级廉勤范文篇10

（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导按照“三严三实”的要求，坚持以人为本，执政为民，坚持统一规划、分步实施、乡村主导、村民共建，以农村基层惩治和预防腐败体系建设为主线，以促进基层干部廉洁高效履职为核心，以建立健全村级权力运行监督机制为重点，以规范村党支部决策权、村委会执行权、村廉勤委监督权为抓手，促使村组干部理想信念更加坚定，基层矛盾及时有效化解，党群干群关系更加密切，经济发展和社会事业进步，村风文明和谐，群众满意度不断提高。深入推进农村党风廉政建设，保障和促进农村社会谐稳定。

（二）总体目标。通过努力创建，全乡各村着力时限村组干部队伍好，民主管理好，经济发展好，道德风尚好，干群关系好。

二、具体做法

（一）加强农村廉洁文化建设。学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，切实加强农村基层干部的教育培训，开展“廉洁文化进村入户”活动，大力开展政策形势、法制观念、廉洁诚信等公民素质教育活动，把强农惠农政策、农村“三资”管理、换届选举、计划生育等方面的政策法规纳入教育培训内容。结合廉洁文化与民俗文化，大力开展以倡廉、尚廉、颂廉为主题的文艺演出和文化活动，充分发挥民间民俗艺人的作用，加强党纪法规和反腐倡廉成果宣讲，营造群众诚信守法、崇廉尚洁浓厚氛围，邻里关系融洽，村风文明和谐。

（二）强化村级民主管理机制建设。健全完善村“两委”集体决策和村民议事制度、大力推行“四议两公开一监督”制度，坚持“一事一议”制度，健全完善村级民主决策、民主管理、民主监督各项制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。深化村支部纪检组建设，进一步建立健全工作运行机制，严格规范监督程序，强化教育培训和指导考核，加大工作保障力度，确保村支部纪检组布点到位、工作保障到位、作用发挥到位，切实形成村级决策权、执行权和监督权相互制约又相互协调的村级权力运行机制。群众举报、评议和监督渠道畅通，反映的问题能得到及时有效解决，对损害群众利益的不正之风查处及时到位。

（三）深入推进村务公开。深化村务公开，进一步规范公开内容，突出政策、过程、结果公开。进一步创新公开形式，充分运用告知书、手机短信、公示栏、会议等媒介全面公开，强化“面对面”、“点对点”公开。进一步严格公开时限，规范公开程序，健全完善村务公开工作协调制度、村民监督制度、社会监督制度、考核考评制度、责任追究制度，强化公开监督。要加强村级“四早”预警和廉政风险防控机制建设，建立健全村级财务管理制度，强化村“三资”管理。

（四）加大案件查处力度。加强矛盾纠纷化解工作，进一步畅通群众信访渠道，建立健全信访举报工作首办责任制和信访问题协调处理、排查化解机制，及时排查信访问题，认真办理并及时反馈结果，做到矛盾早化解、信访早息诉。加强对民生政策落实情况的监督检查，坚决纠正损害农民群众利益的不正之风，确保农民得实惠。加大对涉农违纪违法案件查办力度，严肃查处农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为，注重强化案件查办的治本功能。

（五）领导干部充分发挥作用。落实村“两委”党风廉政建设工作，促进班子团结协作，保障工作运转有序，增强凝聚力、战斗力、执行力，班子成员率先垂范，带头执行制度，提高群众信任度。定期开展“双述双评”工作。党员干部认真执行相关规定，农村党员干部廉洁履职各项规定，以身作则，落实各项强农惠农政策，加强对村组干部的监督与管理，杜绝违纪违法行为。

三、保障措施

（一）加强领导。落实党风廉政建设主体责任，把农村基层党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入新农村建设的总体规划，担负起领导责任，加强任务分解和督促检查工作。党政主要领导负总责，及时制订建设方案，随时掌握工作进展情况，协调解决出现的矛盾，对重大问题一抓到底;领导班子其他成员根据分工，切实负起责任，确保工作落到实处。