创业创新范文10篇

创业创新范文篇1

“创业富民、创新强省”总战略，在新时期既是一种新的执政理念，也是解决民生问题的重要途径，还是提升浙江转变发展方式、继续使浙江走在前列的重大举措。创业创新是一项实践活动，创业创新贵在“创”。

要有想创的愿望。想不想创业创新对个人来说，是世界观、人生价值的体现；想不想创业创新对领导干部来讲，是事业心、责任心检验标准。做任何事情人的主观是起决定作用的。俗话说，事在人为。有了愿望就会想方设法，千方百计，克服种种困难，积极主动开展工作。实践证明，只要想创业，哪怕事情再小，也是有为；如果不想创业，哪怕事情再大，机会再好，也是一事无成。创新也是这样，一个人只有心里想创新渴望创新，才有进取心、责任心和事业心，才会有激情有动力，才会不断努力拼搏、奋斗。创业与创新又是密不可分的实践活动，如果一个人想创业，那他就会去想方设法创新，通过创新不断提升创业层次和质量，如果只创业不创新，因循守旧，小富即安，创业必将陷入困境，就更谈不上创大业了。

要有敢创的精神。创业也好，创新也罢，都是艰辛和曲折的过程，如果前怕狼后怕虎，束手束脚，没有一种敢创的精神，敢于人先，敢干、敢闯、敢冒，创业创新就是一句空话。一些成功者都有一条共同的经验体会，就是有一种敢创的精神，敢于人先，敢于突破一切落后的思想观念和传统习惯的束缚或禁区，勇往直前地冲，不等不靠，找米下锅，借鸡生蛋，在挫折中崛起，在失败中奋斗，正是他们有这种敢于吃苦耐劳，敢冒风险，开拓进取、知难而进的拼搏精神，才有了今天的发展。当然讲敢创不是盲目蛮干，而是要不断解放思想，更新思维观念，破除循规蹈矩、怕担风险、因循守旧的僵化思想，敢于吃苦耐劳，勇于探索挑战，善于抓住机遇，积极进取的一种人生精神态度。

要有创出特色的理念。创出特色既是一种科学的工作方法，也是一种成功之道。创业、创新、创特色是相辅相成、辩证统一的，创业是基础，创新是手段，创特色是目标，只有创业，才有富民之源、致富之本；只有创新，才能与时俱进，永葆活力；只有创特色，才能彰显优势，永立不败之地。什么叫特色，特色就是个性、独特性、差异性。通俗理解一下也可以这么说：“人无我有，人有我优，人优我新，人新我全”，比人家高出一筹，比别人先走一步，走在别人的前面。没有特色就没有竞争力，没有特色就没有生命力。一个企业、一个地区能否在激烈的竞争中保持强劲的发展势头，关键是要用足自身的优势，不断创造新的优势，创造出自身的特色来。创业离不开创新，创业更需要创特色，有了特色创业，业才能创大创强，才有竞争力，有特色创新，新才有新行新业才有生命力。

创业创新范文篇2

三天的考察，两个地方综合实力之强、发展势头之猛，工作力度之大，创业创新氛围之浓都给我们留下了深刻印象。两地的工作亮点和工作实践具有可看性、可比性、可学性。他们解放思想，开拓创新，敢为人先，克难奋进，无论是经济建设、园区建设、城市建设、征地拆迁等等都有许多值得我们学习和借鉴的地方。总结他们经验，主要体现在以下五方面：

（一）自强不息、勇攀高峰的进取精神。通过这次考察，我们不仅仅看到“两崇”外在的繁华，经济社会发展迅速，感受更多的是内在精神，他们身上始终体现了一种创大业的精神、干事业的激情。崇川人多地少不到100平方公里，1992年建区伊始，基础也非常薄弱，但他们始终坚持艰苦奋斗、奋发图强，经济社会发展取得重大成绩。去年崇川跻身全国中小城市综合实力十强，长江以北独此一家。这一排名比上一年度前移8位，说明他们实现了又好又快发展。崇安城区面积只有18平方公里，但是经济社会发展水平很好，有他们自己的特色。空间狭小，他们就走现代服务业发展之路，服务业占80%以上。最近，他们要造4—5座200米以上的高楼，最高一座达到290米。

（二）开拓创新、与时俱进的时代精神。两地所到之处，改革春风扑面而来，耳目一新。崇川体育中心工程总投资13亿元，运用社会化资金运作，目前在全国还是第一家，足以说明崇川思想解放的程度。崇安建设国内首家睦邻中心。这些都是解放思想、时代精神的产物。

（三）敢为人先、争创一流的争先精神。南通有中国近代第一城之美称，南通崇川素以敢为人先，争创一流的精神闻名于世，创办了第一所师范学校、第一座民间博物馆、第一所纺织学校、第一所刺绣学校、第一所戏剧学校、第一所中国人办的聋哑学校和第一所气象站等“七个第一”。改革开放以来特别是近年来，崇川工作更是处处体现争一流、创一流的胆魄和气势。崇川富士通是同行业的亚洲第一。中远川崎是国内最大的造船企业之一，与大连造船厂齐名。崇安也一样，290多米高的大楼在区一级可能是最高。

（四）大气包容、兼收并蓄的开放精神。两地并不因为自己是区而降低标准，而是把自己的发展置身于全省乃至全国的范围来审视和谋划，到处体现着一种开放大气、海纳百川、兼容并蓄的精神。崇川坚持开放的理念，开明的思想，坚持外资民资双轮驱动。去年，引进市外民资项目614个，引资总额11.6亿元。全区现有三资企业241家，近三年实际外资利用2.32亿美元，引进台塑集团、日本富士通等一大批跨国大集团。

（五）能征善战、敢打硬仗的拼搏精神。两地根据自己实际，以发展论英雄，凭实绩用干部，培养了一支能征善战、敢打硬仗的队伍。两地根据城市建设的需要，把拆迁征地作为重中之重工作，摆布重兵，强势推进。崇川去年实施拆迁项目63个，一共拆迁75万平方米。崇安从2004年开始，每年都拆迁80至100万平方米，5年都保持这样的速度，计划到2009年把崇安18平方公里重新规划一遍，改造更新一遍，再造一个新崇安。从领导干部到基层干部，每天工作16小时，白天抓经济，晚上忙拆迁。这样的工作劲头和破解难题的能力，值得我们学习借鉴。

二、找准差距，增强加快**发展的紧迫感和危机感

这次考察，我们既为兄弟县市区的迅猛发展势头感到欢欣鼓舞，也为学习考察对比中的差距感受到强烈的危机感，感受到前所未有的压力。我们和他们的差距主要表现在五个方面：

一是在发展定位上，表现为自我加压不够，标准还不高。我们设置一些指标体系，主要还是纵向比，没有放在全省、长三角乃至全国格局中去审视、去谋划，这样在无形之中降低了标准。

二是在思想观念上，表现为敢为人先不够，立大志创大业的勇气和魄力还不大。我们许多同志普遍感到区里事难办，但“两崇”恰恰是区里办大事。“两崇”在区的体制下，发挥主观能动性、超越体制束缚。我们应该学习他们在这种体制下，立足自身、积极进取、奋发有为的精神。

三是在工作作为上，我们感到空间狭小难发展，他们却是小空间大发展。具体表现为我们和“两崇”经济总量相近，财政收入相差较大。两地的区域面积比我们小，尤其是崇安区只有18平方公里。这说明他们思路清、干劲足、工作到位，都能创造发展奇迹。

四在发展思路上，我们根据上级考核，照搬照抄多，特色发展少。我们的工作主要根据市里布置的任务和考核指标体系来确定产业发展、城市建设等思路，而他们是根据当地实际，创造性的开展工作，处处凸现了个性化、特色化发展要求。比如崇川，沿江经济、生态经济、外向型经济，呈现协调发展良好态势。崇安空间非常紧，进行了重大的商业布局调整，把平面的密度调整为向空中发展。

五是在精神状态上，表现为永不满足、负重拼搏不够，创业创新精神不足。“两崇”发展历程得益于他们始终保持永不满足、永不停步、创业创新的精神状态。和他们相比，他们是敢啃骨头、大刀阔斧工作，我们相当一部分同志是等待观望。

三、学习借鉴先进经验，推进**新一轮发展

这次学习考察，引发我们全方位、多角度的思考，**要在新一轮发展中实现争先进位、走在前列，必须虚心学习先进，明确学习榜样，要把思想上的震动变成创业创新的行动，把视觉上的冲击转化为加快发展的动力，把考察成果转化为推动**新一轮发展的精神财富。

（一）解放思想，转变观念。思想解放的程度，决定着发展的深度和速度。我们要根据市里部署，进行解放思想大讨论活动。大讨论中，要重在学习先进地区的经验和做法，重在查找工作中的不足，重在从思想层面剖析原因，重在落实整改措施，通过解放思想、创新观念来激发工作活力。我认为当前必须转变以下几方面的观念：一是认为**的发展空间狭小的观念。**面积在台州9个兄弟县市区中排第8位，比路桥多一点，相比两崇，我们空间还是相对宽裕，如果能在这个基础，达到他们的单位面积产出，**的经济社会将实现翻番发展。关键是如何规划和利用好200多平方公里土地。二是认为区的体制影响了发展的观念。区与县市发展，职能上是有差异，但是崇安、崇川也是区，他们不但没有受到体制的束缚，而且比其他地方发展得更快，比如崇川是全国十大中小城市前10强，江北仅此一家，关键是我们自己要找准定位，调整心态，扎实工作。**的发展固然需要进一步理顺关系，但能在这种体制下加快发展才是真本领，我们要在现行的体制框架内积极有为。三是认为**重点项目多推进难度比别人大的观念。重点项目推进难的问题在各地都不同程度存在，但为什么“两崇”能比我们办法更多、力度更大、效果更明显。更多的是他们工作的力度和创新的激情。这些需要我们更好地认真总结反思。总之，全区各级各部门要结合区里提出“学两崇、赶先进、快发展”的决定，学先进，找差距，定标杆，明任务，抓落实，进一步强化加快发展的危机意识、责任意识、忧患意识。要从赶超的目标、改革的深度、开放的程度、工作的力度来具体体现解放思想的成效。

（二）理清思路，特色发展。根据**现阶段的发展特点和主城区的定位，我们在坚持“一基地、两城区”的基础上，要提出新“五区”定位，使**的发展更好、更快、更全面。新“五区”就是建设“制造业的重点区、服务业的核心区、城市文化的特色区、创业创新的首选区、党建工作的先进区”。在发展重点上，坚持“双轮驱动”，坚持外向强区，大力扶持服务业发展，积极支持天天物流、泰和物流和服务业重点项目建设，加快洪家市场群建设；在发展速度上，力求到2011年，实现三产超二产，规模上工业年均增长20%，力求到2011年工业总产值超千亿；在发展空间上，加快开辟3000亩滨海工业区块和占地500亩的外商投资区；在重点工作上，全力推进中心大道建设和云西路改造，加快启动占地500亩、横贯中山路、工人路和滨江路的商业中心区域拆迁、开发和建设，使之成为**新的亮点和经济增长点。

（三）整合政策，优化环境。环境是生产力，也是竞争力。推动创业创新，必须营造更加灵活、更加宽松的政策环境，优质高效的服务。在推进创业创新进程中，进一步制定和完善一批扶持激励政策。各部门既有学习先进、创业创新的任务，也都有围绕大局、服务企业的职能，更有在政策上引导企业、激励发展的责任。如科技局要出台政策，加大对技术创新、科技型企业扶持力度。区建设规划分局要出台优惠政策，鼓励各类主体加快建设标准厂房和厂房加层。要进一步加强区行政服务中心建设，推进行政审批制度改革，推进行政机关内设机构审批职能归并工作，做到“两集中，两到位”，建立规范高效的审批运行机制，使其真正成为便民服务的“绿色通道”。

（四）走进矛盾，破解难题。我们要在前阶段取得的初步成效的基础上，大力发扬迎难而上、破难而进的进取意识，在困难面前不松劲，在问题面前不退缩，在重任面前不松懈，切实解决存在的各种矛盾和问题。这里再提三点要求：首先要有破解难题责任感。破解难题意味着艰辛，也包含着风险，如果没有强烈的责任意识，就会遇到困难就低头、遇到矛盾绕道走。所以每一个领导干部都要树立正确的政绩观，强化责任意识，责无旁贷地推进工作。二是要有敢于碰硬的勇气。破解难题，解决问题，必须充分展示敢挑重担、敢于碰硬、雷厉风行、真抓实干的精神锐气，好多工作千难万难，领导重视就不难。面对各项难题，领导要亲力亲为。要带头落实责任，带头深入一线解决问题。三是要有时间节点意识。难题是制约发展的障碍，时不我待，同志们对各类难题都要倒排时间，落实责任，加快推进。

（五）振奋精神，扎实工作。良好的精神状态是战胜困难、取得胜利的重要保证。一是要发扬自强不息、不甘落后精神。到崇川，我感受很深的不仅仅是他们啃骨头、打硬仗、破难题的精神状态，而且是他们四套班子同唱一台戏的工作氛围。崇安人大常委会主任陈然主动到北京跑项目、跑资金，三年时间，争取到了2000多万资金。这给我们以启示，四套班子齐心协力一定能整体推进一个地区的工作。二是要发扬敢啃骨头、破解难题精神。在某些同志的印象里，**成为项目推进难、项目落地难的代名词。**的同志要为荣誉而战，要向全市干部群众展示我们良好的精神面貌和卓有成效的工作。三是要发扬争创一流、敢为人先的精神。要盯牢先进，紧追快赶，现在的发展态势严重威胁**在全市的排名。是向前赶还是向后靠，关键在于我们四套班子领导，在于在座的各位镇街道、职能部门的负责同志，我们大家要有强烈的忧患意识，团结协作、形成合力，做好本职工作。

四、要把创业创新落实到当前的工作中去

一要广泛发动，营造氛围。创业创新是一项推动**新一轮发展的基础性工程，需要调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，我们要通过各种形式宣传省党代会和市委读书会精神，宣传创业创新是新一轮发展的必由之路，宣传创业创新是每一个党员干部的责任所在，在全区营造浓厚的创业创新氛围，形成学习先进，查找差距，加快发展，你追我赶的浓厚氛围。通过媒体、各种会议，走访基层等等，使广大人民群众投身到创业创新实践中来。

二要对照任务，开展自查，确保年初既定目标任务顺利完成。时间已过3/4，现在离年底只有3个多月时间，各级各部门要对事关**发展的重点工作，如“两年”活动、加快中心城市发展、新农村建设、安全生产、社会稳定、利用外资等工作任务，进一步明确责任，倒排时间，全力推进。要在月底前全面开展一次自查活动，对照市里的考核部署，进行查漏补缺，对尚未完成预期目标的任务，要分析原因，集中力量攻坚，确保全年目标任务圆满完成。

三要集中精力，落实责任，确保重点项目、重点工程有序推进。重点项目、重点工程不仅关系全局发展、长远发展，也直接关系到党委、政府的形象。要进一步加强领导，集中人力、物力和财力，对事关全局发展和群众利益的重大基础设施项目，进行集中攻坚，全力以赴推进中心大道、台金高速东延、开发大道东延、台州供水二期和电网工程等重大项目建设。

四要走进矛盾，破解难题，深入开展“作风建设年”活动。要按照省委和市委的统一部署，认真抓好“作风建设年”活动第三阶段工作，深入查找问题，整改作风上存在的突出问题。认真抓好建章立制，确保活动取得实效。各级领导干部要继续深入开展“走进矛盾、破解难题”专项行动，破解**经济社会发展中的重大难题，解决好办事难、项目落地难、基层组织建设难等一些问题，促进创业创新和经济社会又好又快发展。要注重长效机制建设，总结提炼在“作风建设年”活动中积累的好方法、好制度，不断完善为民办实事的长效机制。区委组织部要抓好面上督查，把“两个十佳”评选出来。

创业创新范文篇3

关键词:创新创业;人才培养;主题教育;体系构建;文化营造

教育部《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》指出“创新创业教育要面向全体学生，融入人才培养全过程。”[1]教育部部长袁贵仁在2015年6月2日召开的深化高等学校创新创业教育改革视频会议上提出把创新创业教育贯穿人才培养全过程。高校创新创业教育与人才培养具有内在耦合关系。促进高校创新创业教育与人才培养相融合有多重路径。本文拟从主题教育、体系构建和文化营造三个方面探讨高校创新创业教育与人才培养。

1创新创业主题教育：创新创业人才培养的基础

创新创业教育是融创新创业教育于人才培养全过程的一种教育理念和模式。这种教育理念和模式包含着丰富的内容，但仅从打牢创新创业人才培养基础的角度看，主要体现在知识技能、思想认识和精神激发层面。也就是说创新创业教育既要注重培养学生创新创业的基础知识和基本技能，更要注重培养学生创新创业的意识和创新创业的精神。这从知识技术层面和思想精神层面构成了创新创业主题教育的基本结构。这些主题主要包括：创新创业教育的基础知识、基本理论、基本流程、基本方法和基础能力；创新创业基本规律教育和国外创新创业理论与实践教育，诸如美国的未成年人创业意识和高校学生创业意识培训，美国高校的创业教育和竞赛，德国的“双元制”职业教育体制，英国的“青年创业计划”和法国的“青年挑战计划”等都值得学习借鉴；创新创业精神品格教育，厘清创新创业的内在逻辑关系。“创新创业教育首先是培养学生勇于探索、开拓进取的创新精神。创新创业教育的核心是创新，创新支撑着创业。”[2]“创新是创业精神的核心。创业意味着创新。”[3]强化学校和教师的教育教学改革理念教育，创新创业教育改革是教育教学改革的新境界，学校和教师要围绕创新创业教育彻底转变教育理念，改革教学方法和教学模式；人人可以创新创业，每个人身上都具有创新创业基因的创新创业主体意识教育；职业生涯发展与创新创业关系教育。这些主题教育的普及为创新创业人才培养提供了基础性条件。

2创新创业教育体系构建：创新创业人才培养的深化

创新创业教育本身是一个生态系统，包括政府、社会、企业、园区和高校等，需要从系统论的角度加强体系构建。但目前的现实是：“创新创业教育理念滞后，与专业教育结合不紧，与实践脱节……创新创业教育体系亟待健全。”[4]为此，我们必须针对上述问题，着力构建健全的体系，不断深化创新创业人才培养。一是构建理念体系，即创新创业教育融入人才培养全过程的质量观，高等教育质量观内在地包含着创新创业教育元素，或者说创新创业人才培养的效果既是高校先进教育教学理念的反映，也是高校先进教育教学理念践行的标志，牢固树立科学的创新创业教育理念。要树立创新创业教育是高等教育题中应有之义的理念，落实高校创新创业教育主体责任，把创新创业教育质量作为衡量办学水平的重要指标。”[5]惟其如此，高校办学育人质量才能落实；二是构建支持体系，即创新创业教育要处理好与素质教育、专业教育、学术科研、知识能力、第一课堂和第二课堂的关系，获得多方面的支持；三是构建学科体系，学科建设要突出人才培养导向，服务创新创业人才培养；四是构建课程体系，即在开设“创业基础”课程的同时，开设“创造学”、“创业学”、“创新性思维与创新方法”、“青年创业学”等相关课程，实现课程体系的模块化，加强创新创业教育通识类课程建设；五是构建保障体系，设置创新创业领导机构和创新创业指导专家委员会，成立创新创业教育学院，建立跨院系、跨学科、跨专业的创新创业人才交叉培养机制，设立创新创业基金，开设创新创业教育大讲堂，推动教师教学科研团队、科研项目课题和实验室向学生开放，扶持创新创业类学生社团、创新创业俱乐部、创业孵化中心和创业园建设，加大创新创业教育信息化平台建设力度；六是构建实践体系，围绕地方经济社会发展和战略性产业结构调整需要建立大学生创新创业实践基地，改革实习实训模式，可以考虑把暑期作为创新创业实践的专用学期，发挥创业模拟实训基地的培训功能，引导学生积极参加教育部、人社部和团中央等部委组织的各类创新创业行动、创新创业计划和创新创业竞赛。只有创新创业教育通过完善的体系构建而融入大学教育的整体，创新创业人才培养才能得以更加深入和深化。

3创新创业教育文化营造：创新创业人才培养的提升

大学文化承载教化育人，发挥文化化人功能。创新创业文化是大学文化的有机组成部分，同样发挥育人作用。随着全社会“大众创业，万众创新”蔚然成风，并逐步凝练形成“众创”文化，必然为高校创新创业文化的培育提供丰厚的社会土壤。“众创”在拓展大学生创新创业空间的同时，也以浓厚的社会创新创业氛围激励了大学生。而社会的“众创”文化哺育滋养高校的创新创业文化，为高校创新创业人才的培育和成长提供了文化视域与平台。经受创新创业文化砥砺的大学生不断积淀深邃的人文素养，创新创业实践会因此获得源源不断的思想境界、情感心理、价值取向、道德人格等人文性因素的支持。创新创业文化融入创新创业人才培养提升了人才培养的质量和品位。建设校园创新创业文化是高校开展创新创业教育的重点工作之一。高校创新创业文化营造必须坚持以人为本，即以学生为本，从精神文化层面培养创新创业人才。这种文化营造包括：创新创业教育是以培养学生的创新精神、创业意识和创业能力为基本价值取向的教育理念和教育模式，是教育文化的一种表征，高校要通过加强教育理念和教育思想文化建设，来准确定位创新创业教育在人才培养质量中的地位，并促进高等教育质量文化建设；从思想引领和价值取向方面促进创新创业教育与思想政治教育的有机衔接和贯通，依托创新创业兴趣、动机、目标、愿景等教育，加强创新创业人才正确世界观、人生观和价值观的培养，充实创新创业教育的思想文化内涵；在加强创业的商业文化教育同时，注重创业价值文化教育，即从哲学视域思考创新价值、创造价值和创业价值，理解创新创造和创业的本质；创设有利于学生创新创业的心理文化，“创业者具有求异性思维的特点，从来不满足于现状，不迷信权威。因此，创业者普遍具有创新心理。”[6]创新创业需要宽容鼓励，需要激发学生的求异性思维，使学生能够标新立异，与众不同，另辟蹊径，打破陈规，敢于创新创业，善于创新创业，不惧怕失败，不迷信权威，在心理上充满自信；加强协同创新创业文化建设，协同创新是当代创新理论的核心理念，要坚持开放合作，促进校校、校企、校所、校地和国际化合作；在公正平等地面向全体学生开展创新创业教育的同时，激发每一名学生创新创业的潜能，创新创业作为鲜明的个性化和人格化行为，表征着个体特有的文化视野和文化价值观；注重学思结合，坚持知行合一，培养学生理论联系实际的思想作风，使创新创业意识精神和创新创业实践高度吻合；建设创意灵感、创造激情、创新精神和创业热忱相互激发碰撞的人文软环境，实现创意文化、创新文化和创业文化的相融合，即“创意是创新创业的基础。创新是创意的飞跃。创新是创业的基础。”[7]大学是学术文化共同体，学术文化的本质在创新，创新文化是大学赖以生存发展的精髓，学术文化和由此产生的创新文化如何与创业文化在创新元素的共同基础上实现契合，并转化为创新创业人才培养的实践成果，是大学创新创业文化建设需要考虑的现实问题；创新创业既具有很强的理论性和价值性，也具有很强的实践性和应用性，要加强逻辑文化、思维文化、价值文化和应用文化、实用文化、体验文化的融通，把应然和实然有机贯通起来；注重发挥地域文化和家庭文化的功能，一个地方浓厚的创新创业文化传统自然会影响人们的创新创业选择，一个家族或家庭浓郁的创新创业文化氛围必然会影响学生的创新创业行为，学校创新创业文化的积淀和传承同样如此，创新创业文化对学生的濡染直接决定着创新创业人才培养的质量；创新创业伴随着人类发展进步的历史进程，以促进人的自由而全面发展为旨归。高等教育以育人为本，发展人是高等教育的价值归依。在人的发展命题上，高等教育和创新创业教育志趣相投。因此，如何营造富有自身特色的创新创业文化，形成具有自身特色的创新创业文化育人模式，是高等教育发挥引领社会文化建设功能的本质所在。也因如此，高校建设特色鲜明的创新创业文化既有当下价值，亦有未来意义。

作者:王向阳 单位:淮北师范大学宣传部

参考文献

[1]教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见[EB/OL].[2010-05-13].www.moe.gov.cn/public-files/business/htmlfiles/moe/s5672/201105/xxgk_120174.html.

[2]徐俊祥.大学生创业基础知能训练教程[M].北京:现代教育出版社,2014:8.

[3]李家华.创业基础[M].北京:北京师范大学出版社,2013:16,21.

[4]国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见[EB/OL].[2015-05-13].www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/13/content_9740.htm.

[5]刘贵芹.转变观念完善机制更加有力推进创新创业教育改革[J].中国高等教育,2015(13/14):8.

创业创新范文篇4

原材料、劳动力、用地和资金等各项成本的提升，给企业的发展带来了很大的压力，而很多困难和问题单靠企业一己之力是难以解决的，这就需要我省各级各部门满腔热情地为企业创业创新提供支持与服务。

省委常委会在研究一季度经济形势的基础上，作出了开展“服务企业年”活动的决定，采取了一系列针对性措施。从4月份的经济运行情况看，这些措施已经起到了积极的作用。当前，各地各部门在支持企业创业创新的过程中，要注意做好以下四个方面的工作。

引导。企业在进行产业调整、转型的过程中，因为信息的不全面、不对称，未必能把握全局，这就需要政府加强和改善宏观指导，为企业创业创新提供目标方向。一方面，通过完善产业发展政策，引导社会产业资本向先进制造业、现代服务业，特别是装备制造、信息、生物、新材料等产业投入；另一方面，通过完善技术发展引导体系，使企业在创新特别是技术创新时更有目的性和针对性，让宝贵的研发资金发挥最大效用。

扶持。企业在创业创新“战场”奋力拼搏时，更需要在政策环境上提供强有力的保障。各地要加强跟踪研究，及时出台扶持政策，在技改贴息、信贷资金、土地供给等方面加大倾斜力度，推动企业进行技术开发、培育品牌、引进人才。

保护。加强知识产权保护，保护好企业创新的积极性，对推进企业创业创新至关重要。要着眼于形成高效的、具有浙江特色的区域知识产权保护格局，加快制定一批地方性法规和规范性文件，进一步完善地方知识产权保护政策法规体系。有关部门要持续开展保护知识产权专项活动，加大力度打击盗版、侵犯商标和专利权等行为，营造公平竞争的市场环境。

创业创新范文篇5

原材料、劳动力、用地和资金等各项成本的提升，给企业的发展带来了很大的压力，而很多困难和问题单靠企业一己之力是难以解决的，这就需要我省各级各部门满腔热情地为企业创业创新提供支持与服务。

省委常委会在研究一季度经济形势的基础上，作出了开展“服务企业年”活动的决定，采取了一系列针对性措施。从4月份的经济运行情况看，这些措施已经起到了积极的作用。当前，各地各部门在支持企业创业创新的过程中，要注意做好以下四个方面的工作。

引导。企业在进行产业调整、转型的过程中，因为信息的不全面、不对称，未必能把握全局，这就需要政府加强和改善宏观指导，为企业创业创新提供目标方向。一方面，通过完善产业发展政策，引导社会产业资本向先进制造业、现代服务业，特别是装备制造、信息、生物、新材料等产业投入；另一方面，通过完善技术发展引导体系，使企业在创新特别是技术创新时更有目的性和针对性，让宝贵的研发资金发挥最大效用。

扶持。企业在创业创新“战场”奋力拼搏时，更需要在政策环境上提供强有力的保障。各地要加强跟踪研究，及时出台扶持政策，在技改贴息、信贷资金、土地供给等方面加大倾斜力度，推动企业进行技术开发、培育品牌、引进人才。

保护。加强知识产权保护，保护好企业创新的积极性，对推进企业创业创新至关重要。要着眼于形成高效的、具有浙江特色的区域知识产权保护格局，加快制定一批地方性法规和规范性文件，进一步完善地方知识产权保护政策法规体系。有关部门要持续开展保护知识产权专项活动，加大力度打击盗版、侵犯商标和专利权等行为，营造公平竞争的市场环境。

创业创新范文篇6

（一）创业者创新创业能力普遍不高

当前，高职学生创业热情高涨，然而，与之相适应的创新创业能力欠缺。创业项目技术含量低，多是规模较小的个体经营的行业，且成功率低。

1.从众心理激发创业热情。

随着我国高新科技的快速发展和国家对大学生创业的政策支持，特别是比尔•盖茨等“创业英雄”和杨致远、张朝阳等的“创业神话”在大学生中产生了广泛的“明星效应”和很强的示范作用。越来越多的大学生有创业的冲动和热情，但真正具有创业意识，成功走上自主创业之路的大学生却很少见，大学生创业存在着盲目性和从众现象。

2.家庭因素影响创业选择。

我国就业人口多数习惯于依赖政府或社会实现就业，大多数学生家长也没有做好支持成年孩子自主创业的思想准备，“求稳”是很多学生和家长的共同心态。大学生自主创业很难得到家庭的支持。

3.能力危机导致创新创业成功率低。

创业能力包括专业职业能力、经营管理能力和综合能力，它是创业成功的必备条件。事实上，由于能力和素质的欠缺使大学生自主创业成功率大打折扣。一方面，高职院和高职学生只把关注的焦点集中在技能培养上，大多数学生仅局限于本专业知识的掌握，缺乏财务、税法和市场经济等相关知识和经验，缺乏成熟的企业管理经验；另一方面，守规有序的行业文化限制了学生创造性思维。两个方面素质缺陷造成学生能力危机，这在很大程度上制约了高职院学生的创业成效。

（二）社会保障机制滞后，创业市场技术含量低

总体上看，地方政府出台的优惠政策和措施缺少统筹、规范、衔接和系统性，整个社会还没有形成一个完整的创业扶持、服务体系链条，弱化了有关资源的充分利用。

1.社会保障机制不健全。

近年来，各级政府在贷款、注册、税费、场地、人事档案管理等方面相继出台了一系列优惠政策，对大学生创业起到了很大的促进作用。但在实际操作中，一些主管部门设定的审批手续比较烦琐，政策设限条件较多，政策导向的层次上存在偏低或偏高现象，大学生创业的风险保障机制不健全等，这与大学生实施创业的实际需要还有较大差距，容易使大学生产生思想顾虑而裹足不前，急需进一步调整和完善。

2.创业市场技术含量低，竞争压力大。

在当前产业优化升级和企业重组、技术创新条件下，大学生自主创业的市场选择空间相对狭窄。从市场情况和近年来高职学生创业情况看，商品经营、旅游、餐饮等第三产业比较适宜大学生自主创业，其基本特点是资金投入少，容易起步。但这些领域又往往成本低、技术要求低，社会竞争激烈，新进入的小规模的创业项目缺乏竞争优势和发展空间。可见，大学生可自主创业的市场空间相对狭窄，竞争压力较大。

二、高职院校创新创业教育对策探析

大学生创新创业问题是一项系统工程，涉及学校、学生、政府、家庭、社会等各个方面，需要高校、政府和社会形成有机结合的联动机制和社会环境。

（一）转变创新创业教育思路，拓宽创新创业教育路径。

高职院校创新创业教育要从“就业教育”向“就业与创业教育并重”转变，从“培养服务型、技术型人才”向“培养服务型、技术型、创业型人才并重”转变。

1.创新创业教育是素质教育重要组成部分。

创新创业教育是素质教育的新境界，是经济和产业结构调整，人力资源结构对人才培养、素质教育的新任务、新要求。所以创新创业教育是以充分挖掘高职学生的创业基本素质、培养学生的创业综合能力为目标，面向全体学生进行普及性教育。

2.创新创业教育是人才培养模式改革的切入点。

随着经济全球化、信息化发展，社会竞争日益激烈，用人单位越来越重视毕业生的创新意识和创业能力。因此，创新创业教育要结合专业教育，依托教学工作，融入素质教育，以提升学生的社会责任感、创新精神、创业意识和创业能力为核心，以改革人才培养模式和课程体系为重点，大力推进高职院校创新创业教育工作，不断提高人才培养质量。

3.创新创业教育是高职学生成长成才的重要途径。

随着社会就业压力的不断增加，很多大学生的就业观、价值观发生了较大变化，尤其是职业院校的学生，八成以上的学生认为实现自我价值的理想不再是做个打工者，而是成为“老板”。然而，这种人生理想并非人人都能实现，因为个人的创业意识、创业品质、创业能力等因素起关键作用。创业教育实质就在于让受教育者成长为创业者，使他们“愿创”“敢创”“会创”，使谋职者变成职业岗位的创造者。因此高职院校要开展切合学生实际的创业教育，为学生将来开办和从事小企业管理工作奠定一定的基础。

（二）创新创业教育课程体系融入人才培养全过程

创新创业教育要有效纳入专业教育和素质教育教学计划和学分体系，建立多层次、立体化的创新创业教育课程体系。要开发创新创业课程群，分类分层，突出特色，形成创新创业人才培养的基础层面。

1.嵌入专业教育。

将创业教育教学纳入专业教学计划与课程框架内，在课堂教学中，在完成专业教育教学目标的同时，完成创业教育教学的要求，培养学生基于专业知识的创业素养。创新创业教育必须紧紧依托教学工作，利用教学各个环节所能提供的契机，渗透创新创业意识，促进教学模式、教学态度和教学方法的改变；突破课堂教学的局限，增加实践性强的教育课程和科技活动，在实践教学中培养学生的创新能力，激发学习兴趣，将创新意识和创业精神融入学生的品格之中。

2.融入素质教育。

高职院校对学生综合素质的培养说到底，就是要使学生既学会做事，又学会做人，这也是学生创新创业的基本素质。高职院校要提升大学生创新创业教育的实效，不仅要具备面向未来的前瞻性，而且要根据国情和自身特点正确定位创新创业教育，对其进行系统的改革和创新。重点在创业意识、创新精神和创业品质教育。

3.分层分类指导。

高职院的创业教育要从我国“创业革命”的需要和学习者自身发展的需要出发，设计出具有鲜明时代特征、系统化的内容结构以及鲜活的教学过程的创业教育课程体系。要根据不同专业的教育教学特点和职业特点设计创业教育课程，结合专业特点开设有特色的贴近创业实际需求的课程。要从优化学生的知识结构和提升专业技能着眼，着力打造核心专业课程，及时将新知识、新工艺、新技能纳入教学，提升学生创业的核心竞争力，使创业教育课程真正收到实效。Ⅵ

（三）构建科学的创新创业教育实践体系

在学生创业教育实践过程中要以扶持大学生创业为核心目标，为大学生提供创业孵化条件。充分利用各类资源建设集科研、教学、产业于一体的创业教育实践基地，鼓励学生在校期间利用学院创业实践基地优先创业；利用科研基地平台，争取科研推广项目。通过研究、开发使其转化为产业，为学生自主创业开发创业项目和提供创业经费；积极争取所在地区的中小企业、服务中心和各行业协会的支持，发挥专业优势，深化创业基地建设。Ⅵ

1.校企联合搭建新型创业实践平台。

高职院校要在现有校企合作平台的基础上，走校企联合的创业教学模式，依据创新创业教育的总体规划，建立包含政府、企业、学校和学生在内的四方合作的创新创业教育模式，为高职学生联合搭建新型创业教学平台。在该机制下进行创业教育师资培训、创新创业人才培养、创业项目的资金支持、创业团队的管理与服务等，实现课程教学与创业实践的无缝对接。

2.校企合作建立“小企业孵化器”。

学校、创业团队可与相关企业、风险投资机构、创业培训机构合作，建立小企业孵化器，为有创业理想、优质创业项目的人才提供配套的、相关的创业团队的管理、支持，提供配套的资金，以及相关的业务模式的管理支持，为他们搭建一个全方位的培养平台。逐步形成了“创业教学+创业模拟+创业实践“”三位一体”的创业教育模式。

3.建立创业园区。

高职院校要开辟较为集中的场地作为学生的创业园区，配备必要的公共设备和设施，为大学生创业企业提供至少12个月的房租减免。同时，还将提供法律、工商、税务、财务、人事、管理咨询、项目推荐、项目融资等方面的创业咨询和服务，切实帮助大学生解决创业初期的各种难题。Ⅵ学生可以根据自己的能力开办一些校内公司或门店，也可由学校组织开办模拟公司，为学生提供体验创业的平台。

4.扶持公益创业。

高职院应致力于联合政府、企业、公益组织、高校、媒体等多方资源创建大学生公益创业的支持平台，通过提供启动资金、培训、指导、咨询、评估、资源链接、社会传播等多方面支持，让大学生更多地了解公益、参与公益，甚至使有公益理想者以公益为自己未来的职业志向。恒源祥与KAB创业教育联手构建的一个旨在培养青年社会责任、服务青年创业的公益平台——“青年恒好”项目就是一个成功范例。5.设立创业基金，健全创业保障机制。高职院校可以从自身教育经费当中，每年划拨一定比例的经费作为初始投入，通过向国家申请低息免息贷款、国家就业经费安排投入、校友赞助投入等多种方式扩大创业基金的规模。Ⅵ目前，高职院校的创业基金的规模制约了创业扶持、支助的发展，国家出台相应的政策支持显得尤为必要；此外要灵活运用创业基金。高职院校设立的创业基金，按奖励、投资、借贷等方式来利用，发挥其最大效益。

（四）构建完善的创新创业评价激励体系

创新创业教育评价体系与机制建立是大力推进高职院校创新创业教育工作，改革人才培养模式和课程体系的关键点，也是创新创业教育课程体系和实践平台的建立依据。

1.建立创新创业教育教学质量监控系统。

2.优化创新创业教育激励机制。

公平、公正的激励政策，能最大程度地调动教师与学生开展创业活动的积极性，促进创新创业教育的广泛开展。3.建立学生创业信息跟踪系统。

收集反馈信息，建立数据库，把未来创业成功率和创业质量作为评价创新创业教育的重要指标，反馈指导高等学校的创新创业教育教学，建立有利于创新创业人才脱颖而出的教育体系。

4.建立创新创业项目指导系统。

创业创新范文篇7

一、高举伟大旗帜，深入推进创业富民、创新强市

（一）总体要求。创业富民、创新强市，是贯彻落实党的十七大精神的实际行动，是实施增强“三力”、奋力崛起发展战略，加快建设现代化生态型滨湖大城市的必由之路。全市上下要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设现代化生态型滨湖大城市的目标，切实把创业创新落实到经济、政治、文化、社会和党的建设各个方面，贯穿于改革开放和现代化建设的全过程，大力培育创业创新主体，积极弘扬创业创新文化，不断健全创业创新机制，加快完善创业创新政策，着力营造创业创新环境，深入推进全民创业、全面创新，奋力在杭湖宁发展带中间崛起。

二、充分发挥群众首创精神，着力形成全民创业、全面创新的生动局面

（二）继续推进解放思想。深化“解放思想、激发活力、创业富民、创新强市”大讨论大实践活动，推动全市上下特别是各级领导、机关干部和企业家思想大解放、观念大转变，进一步形成百姓创家业、企业创大业、干部创事业的浓厚氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

（三）鼓励全民创业创新。着力搭建项目、基地、金融等平台，积极引导广大群众和各类组织创业创新，特别要大力扶持城镇下岗失业人员、被征地农民、复员转业军人和大中专毕业生自主创业。鼓励机关干部到经济建设主战场创业创新。

（四）支持企业创业创新。实施培大育强工程、“千家成长万家培育”工程和现代家庭工业行动计划，着力培育创新能力强的大企业，大力发展成长性好的中小企业，积极扶持特色块状经济。到2011年，培育超100亿元的企业1家以上，超50亿元的企业10家以上。

（五）加快推进自主创新。建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研结合的科技创新体系。加快建设南太湖科技创新中心、县（区）科技孵化器及区域性行业性公共创新平台，新建一批省和国家重点实验室，建立10家企业博士后科研工作站，培育30家省级以上企业研发、技术中心。加强品牌建设，创建全国知识产权试点城市，到2011年,全市中国名牌产品和中国驰名商标总数超过60个，新增国字号产业基地4个；专利申请量、授权量年均增长20%，每万人专利授权量超过8件。加大科技投入力度，到2011年,全社会研发投入占生产总值的比重达到1.5%以上；市和县（区）财政科技投入占同级财政总支出的比例分别达到4.5％和3.5%。探索建立企业科技创新风险补偿机制和政府主导的创业风险投资基金。

（六）加强人才队伍建设。以高层次人才和高技能人才为重点，统筹抓好各类人才队伍建设。实施南太湖精英计划，积极培养和引进高科技人才，注重引进“带项目、带资金、带团队”的国内外创业创新领军人才。到2011年，全市人才总量达到28万人以上，人才密度达到1000人以上；培育引进50名左右的领军人才，建设50个左右的优秀创新团队；培养100名左右的高级技师。

三、牢牢抓住转变经济发展方式这一创业富民、创新强市的主要任务，努力实现又好又快发展

（七）优化产业结构。深入实施“二三三”工业结构调整，到2011年，金属材料、机电制造、现代轻工三大特色优势产业占比每年上升1个百分点。实施高新技术产业四大培育计划，大力发展高新技术产业。到2011年，全市新培育300家科技型初创企业、100家科技型小巨人企业、20家国内领先的高新技术产业领航企业、3个高新技术特色优势产业和5个高新技术优势产业集群，省级以上高新技术企业累计达到200家，生物医药、环保节能、电子信息三大高新技术产业占比上升到8%。加快发展现代服务业，积极打造长三角休闲旅游中心、区域交通中心和区域物流中心。到2011年，力争服务业增加值占比达到40%。加快培育农业八大主导产业，积极发展特色优势、生态绿色、出口加工和休闲观光农业，培育一批农业特色强镇（乡）。

（八）统筹城乡发展。按照“一带两组团四轴线”的城市空间布局，编制完善市、县域总体规划、村庄布局规划，推进中心城市、县城、中心镇、中心村梯次发展。实施中心城市建设行动纲要，不断提升城市功能。深化市校合作，全面推进“1381行动计划”，加快建设新农村实验示范区。深入实施“百千”工程，加快建设农村基础设施“八大网络”和公共服务“五大体系”。加大对经济薄弱乡镇和村的扶持力度，加快低收入农户奔小康步伐。

（九）加快开发区和工业园区建设。进一步完善规划、提升功能，推进开发区和工业园区集约发展、率先发展。到2011年，开发区和工业园区规模以上工业总产值占全市的40%，出口总额和实际利用外资占全市的80%。整合提升乡镇工业功能区，促进布局合理、企业集群、产业集聚。

（十）加强生态文明建设。加快生态市建设步伐，广泛开展生态县区、生态乡镇创建工作。加强生态环境保护，打好重点区域整治、重点行业和企业污染治理、区域限批、太湖蓝藻防治、农村环境整治、矿山生态恢复等攻坚战。大力开展绿化造林，加大森林、湿地保护力度。狠抓节能减排，加快形成政府主导、企业主体、全社会共同推进的工作格局。大力发展循环经济，坚决控制新上高能耗和污染项目，坚决淘汰落后生产能力。确保到2011年万元生产总值综合能耗下降20%以上，化学需氧量和二氧化硫排放量均下降15%以上。

四、深化改革开放，为创业富民、创新强市提供强大动力

（十一）加快企业制度创新。鼓励有条件的企业深化产权制度改革，建立健全现代企业制度。引导民营企业加强技术创新、制度创新、管理创新和企业文化创新。加快企业上市，开展资本经营。到2011年，新增境内外上市企业15家以上。

（十二）改革要素配置机制。完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制，完善工业用地招拍挂办法，实行阶梯式计量水价，探索排污权有偿转让。推进金融创新，争取外地股份制商业银行来湖设立分支机构，积极引进信托、租赁等非银行金融机构，引导民间金融健康有序发展。

（十三）创新行政管理体制。推进行政审批“两集中、两到位”改革，实施“123”行政服务创新计划。健全行政服务平台，完善效能监测体系。改革公共财政管理，深化投资体制改革。加快公用事业单位、垄断行业管理体制改革，理顺政府部门与行业协会、中介机构的关系。完善市区管理体制，健全中心镇培育机制。

（十四）深化农村综合改革。健全土地流转机制，探索农村土地股份合作制。深化农村集体资产股份制改革。推进供销、信用、专业合作社“三位一体”的农村新型合作组织建设。探索农村宅基地使用权流转。探索农村经营承包权证抵押工作，健全农业融资担保体系建设，推进各项政策性涉农保险工作。

（十五）加大对外开放力度。主动接轨上海、服务世博会，全方位加强与长三角各城市的合作。提高招商选资水平，积极引进“大好高”项目。力争五年累计实到外资突破45亿美元(老口径)、市外内资341亿元以上，投资超千万美元项目500个以上。转变外贸发展方式，促进加工贸易转型升级，大力培育品牌，发展服务贸易。建立健全国际贸易摩擦预警和应对工作机制。鼓励进口国内短缺资源、关键技术和先进装备，支持有条件的企业“走出去”。到2011年，外贸进出口突破85亿美元，高新技术和机电产品出口比重超过30%，新增省级以上出口名牌15只。

五、积极构建和谐社会，为创业富民、创新强市营造良好环境

（十六）重视改善民生。健全为民办实事长效机制，加大投入力度，每年实施一批为民办实事项目。大力推进城乡统筹就业，积极帮扶困难人员就业。到2011年，新增城镇就业岗位18万个，城镇登记失业率控制在4.5%以内。深入实施《劳动合同法》，加强劳动用工管理，着力构建和谐劳动关系。构建覆盖城乡、与经济社会发展水平相适应的新型社会保障体系，健全以最低生活保障为基础的新型社会救助体系。加快慈善事业发展，完善社会福利体系。加大旧城改造力度，加快经济适用房和廉租房建设，扩大公积金制度向非公有制企业覆盖面，健全农村困难群众危房改造长效机制。

（十七）加快发展社会事业。坚持教育优先，加快教育强市建设。继续推进教育公平，重视保障困难家庭、进城务工人员子女接受义务教育。巩固和提升基本普及十五年教育的水平，大力发展职业技术教育、成人教育和社区教育，提升地方高等教育水平，积极推进城乡教育均衡发展。到2011年，基本实现教育现代化；**师院争取建成地方综合性大学，**职院创建国家示范性职业院校，县区、乡镇建有社区学院、学校。建立健全覆盖城乡的公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障等体系。加快全民健身服务体系建设，到2011年，70%的城市社区和50%的农村新社区拥有体育俱乐部（文体站），人群主要健康指标达到全省先进水平。加快推进有线电视数字化。

（十八）加强社会管理。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。推进“法治**”建设，健全基层社会管理体制，加强基层民主建设。全面推进依法行政，加快建设法治政府和服务型政府。深化司法机制改革，规范司法行为，加大司法救助力度，维护社会公平正义。加强法制宣传教育，提高全民法律素质。建立健全社会信用体系，大力整顿和规范市场秩序。深化“平安**”建设，健全矛盾纠纷排查化解和大信访等维稳机制，强化社会治安综合治理，健全防控体系，加强流动人口服务管理，严厉打击各类违法犯罪活动，不断提高群众的安全感和满意度。完善应急机制，创新安全生产管理，强化食品药品质量安全监管，有效遏制重大安全事故。

六、加强文化大市建设，为创业富民、创新强市提供精神支撑

（十九）弘扬创业创新精神。坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，巩固全市人民团结奋斗、奋力崛起的共同思想基础。大力弘扬“开放、务实、创新、和谐”的新时期**人文精神，大力倡导“崇尚创新、鼓励创造、支持探索、宽容失败”的创新风尚，使创业创新成为人民群众的共同追求。

（二十）推进文化传承与创新。进一步发掘**深厚的历史文化，积极创建国家历史文化名城。建设传统特色文化保护区，挖掘、整理和扶持具有地域特色的民族民间艺术项目。大力推进文艺创新，打造一批精品力作。构建公共文化服务体系，实施农村文化建设工程，建设“15分钟文化活动圈”，大力推进企业、社区、校园和广场文化建设。到2011年，争取3个县成为全国文化先进县，80%以上乡镇达到省级“东海文化明珠”工程标准。深化文化体制改革，培育文化骨干企业，打造文化品牌，加快文化产业和文化事业发展。

（二十一）培育文明风尚与和谐文化。大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，加强青少年思想道德建设。积极开展文明城市创建活动，进一步深化群众性精神文明与和谐创建活动，不断提高城乡文明程度。

七、以改革创新精神加强党的建设，为创业富民、创新强市提供坚强保证

（二十二）加强思想政治建设。认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定理想信念；深入开展党的十七大精神主题教育活动和学习实践科学发展观活动，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、指导创业创新、推动科学发展，不断深化中国特色社会主义在**的实践。

（二十三）加强领导班子和干部队伍建设。继续抓好干部培训工作，开展“创业创新好班子”争创活动，提高各级领导干部领导科学发展的能力。深化干部人事制度改革，注重在创业创新实践中考察、识别、选用干部，形成有利于推动创业创新的用人导向。

创业创新范文篇8

关键词:创新创业;创业需求;人才培养

要建设现代化经济体系，必须以创新创业为主导。近年来，“大众创业、万众创新”不断稳步推进，创新创业与经济社会发展不断深度融合，对经济结构升级、就业水平增加、改善民生等起到有力支撑。目前，我国经济已从高速增长阶段逐渐过渡到高质量发展阶段，对“大众创业、万众创新”提出了新的更高要求。同时，在成都市“十大幸福美好生活工程”的战略部署中，青年创新创业就业工程建设已经成为优化城市人口结构，以及成都冲刺为世界城市的必然要求。本文采用问卷调查法，以成都市青年人群为主要研究对象，同时兼顾全省其他地区。本研究共回收问卷272份，其中有效问卷265份，有效问卷率达97%。问卷整体分为基础情况调查和政策影响调查两个部分。其中，基础情况主要调查个人基本信息;政策影响主要收集成都市青年对创新创业的认识和对现有政策的了解。

1成都市创业青年的主要特点

从样本来看，成都市创业青年的总体特征为:一是年龄在18～25周岁，并且一半以上受调查人员家人或朋友已创业;二是学历高，创新创业的主力为大学毕业生、海外归国人员及校大学生;三是创业定义比较广泛，超过半数的受调查者认为“开办一个公司或企业”“开发一项创新项目”或“开创一份事业”都算创业，说明成都市青年对创业的界定是相对广泛并且多元的。

1.1“文创”与“餐饮”为主要选择

根据调查，成都市青年创业类型主要集中在“创意行业”和“餐饮业”两类。其中，“创意行业”占比44．49%，餐饮行业占比38．6%;教育业(33．33%)和小商品(28．94%)的选择比例相对前几年已有明显下降;能源及新能源行业和IT行业近年来选择比例逐渐上升。如果对所学专业进行交叉分析，虽然超过74%的人认为现在所学专业和将来创业项目关联度不大，但在选择创业项目过程中，还是可以明显看出文科生和艺术类青年对创业启动资金较少、成功率高的“创意行业”抱有更高的热情;理科生则更多关注IT相关行业;工科生对能源及新能源行业抱有较大的期望，如表1所示。

1.2创业经验较少，创业过程阻碍较多

从调查结果来看，目前只有30．88%的青年参与过学校或当地政府组织或举办的“双创”类比赛或相关培训，69%的受调查者未参加过。创业经验不足使得青年普遍对创业结果的不确定性感到担忧，超过40%的受调查者对青年自主创业感到成功率低，持悲观态度;只有33%持乐观态度，相信自主创业成功率高。在走访了许多高中、高职院校后不难看出，很多学校近几年新增了艺术类、素质类特色教育课程，但是现有学校没有激励措施开展创新和创业教育，忽视了实际操作和社会实践、实战的培育，在繁重的课业压力下学生也很难接受创业意识教育。

1.3对相关“双创”政策了解不深

在网络技术不断发展的过程中，人们的阅读习惯发生了明显的变化，信息传播出现了新的特点。从调研结果也可以看出，现在青年人主要通过新媒体，如微博、公众号等媒介(58.61%)和网上自行查找(18．32%)了解和查阅相关政策和法规，而使用传统媒体(报纸、电视)渠道比例仅有10．62%。这也使得青年人对国家出台的扶持青年自主创业的相关政策和法规的关注程度普遍不高，只对相关政策有所耳闻(52.01%);经常留意“双创“政策变化和信息的人群只有12．09%。大部分青年人对现有成都市创新创业政策不够了解，不会运用，很多青年甚至对于怎样新创一个企业的流程都不够了解。

2目前成都市青年创新创业中存在的问题

通过对成都市青年的调查问卷数据进行分析，可将成都市青年“双创”问题归结为以下五大方面。

2.1多部门协同力度不够

成都市现行“双创”政策的制定以及执行涉及四川省人民政府、教育厅、科技厅以及提供融资的银行等多个部门。每一项创业优惠政策不能由单个部门直接实施，需要多个部门共同协作。但是，在执行过程中存在着职责不明、分工不清、政策执行混乱、整合力度不够、协同作用薄弱、激励措施落实不到位等诸多问题。有些政策针对性不够，缺乏量化指标，缺乏实质性指导，难以对青年创新创业形成全方位实质性的扶持。

2.2宣传渠道少，覆盖程度低

近年来，为了扶持青年创业，从中央到地方先后出台了各种优惠政策，成都市也建立了微信公众号，对各项政策进行了汇总和解读，并提供人才信息交流和人才服务。根据调查结果显示，青年人对政策普遍关注程度不高，有利好的政策却不能为创业者利用。究其原因可能是目前“双创”政策的宣传渠道少，覆盖程度低。

2.3“创业资金短缺”和“缺乏经验”是创业的主要障碍

在对青年创业调查问卷进行梳理后，不难看出青年创业最大的障碍是“资金短缺”，选择比例为81．25%，反映出青年创业者普遍资金紧张。虽然在《青年创新创业就业筑梦工程》中，已逐渐完善了“无偿资助+无息借款+天使投资+信用贷款”的创业全生命周期金融服务体系，给优秀青年大学生在蓉创业提供分层补贴政策支持等各项服务，但青年踏入社会的时间较短，创新创业经验不足，创业伊始对经营定位模糊不清，有时候又过于自信，盲目扩大投资，导致项目难以正常开展。根据调查显示，成都市青年创业者的创业资金来源比较单一，很大一部分来自于自有资金，企业也属于小本经营。年轻创业者尝试过贷款，但大多数由于没有满足条件的担保物、担保人等原因，而无法贷到资金。“创业经验不足”也是青年创业中的较大障碍，排名第二位，选择的比例为77．94%，反映出青年创业者的创业技能有待提高。很多青年在创业时没有进行细致的市场调查，在对市场、产品、成本和市场饱和度没有了解的情况下仅凭自己的经验，就匆匆上马创业项目，在项目运营期间，对财务管理和成本控制认识不够，导致资金链断裂，资金周转困难，项目运营风险大幅攀升。排名第三位和第四位的为“创业方向不明确”(33．82%)和“承担风险的心理能力不足”(33．09%)。表明年轻人在创业的方向选择上比较谨慎。另外，青年创业成立的小型微利企业受制于运营成本、项目经验和投资规模等诸多条件的限制，对市场的应对能力相对较差。

2.4现有创新创业课程未充分融入专业教育及教学

按照现有教育部的文件精神，各高校需要在制定专业培养计划时充分融入创新创业教育，在教学过程中着力培养学生的创新思维和创业能力，然而现有大部分高校“双创”类课程仍处在普及理论知识阶段，涉及内容更多的是就业指导类和应聘技巧类课程，对于真正能够提高青年创业能力的技能类课程未纳入教学体系之中，最终影响了青年的创新创业人才培养。

3对策建议

3.1完善创新创业就业保障政策体系

一要优化营商环境，尽量减少对创新创业体制机制的约束，激发创新创业活力。将制度建设贯穿各方面、各环节，让创新创业者在创业中放手发展;二是完善扶持创新创业政策，针对青年创新创业的关键需求，完善青年创新创业政策，加大对众创、众包、众扶、众筹等创新创业活动的引导和支持力度，鼓励青年先行先试;三是优化政策整合，搭建绿色通道，加强教育、金融、税收、市场监管等政策整合和多部门协作，进一步扩大并优化审批机制，推进审批流程全程电子化操作，形成各部门信息互通，档案互认，建立统一的服务框架和创新创业服务绿色通道，提供一站式服务，减少政策实施的重合和真空领域，真正发挥创业政策的推动作用;四是拓宽宣传渠道，加大青年创新创业的宣传力度，开展创新创业进校园、进社区、举办双创类政策讲座等活动，或印发《创业指导手册》等，加强对政策进行细致的解读和宣传，帮助青年了解政策、掌握政策、用好政策。

3.2构建丰富、多元的交流平台，强化创新创业导向

建立创业者交流聚集平台，针对青年创业，聚焦创业集聚和初期孵化，通过成都市内“双创”协会，汇聚创业人才，在协会内共享信息、分享心得、促进交流，建立创业者交流聚集平台。建立公共服务平台，建立项目孵化、专业项目及法律咨询、融资渠道、商务登记等双创服务机构，消除创新创业过程中的“孤岛现象”，促进项目尽快落地，尽快实现其价值。建立资源整合平台，定期策划和举办双创类主题论坛或项目路演、创新专业培训等公共活动。与此同时，为入会成员提供考察团参访、行业考察、企业观摩活动;定期举办资源对接、政策扶持座谈、信息交流、产品推广会议;提供企业约稿、新闻动态推广服务等。建立政企沟通平台，架起企业与政府之间的沟通桥梁，积极营造良好的创业创新政策环境和制度环境。

3.3全面促进综合创业服务，鼓励“双创”企业成长

1)需要加大创业培训力度，聚合现有人才资源，建立一支服务成都市内的创业导师团队，积极聘请企业家、经理、投资人等作为创业导师，为大众创新创业提供针对性的辅导;积极聘请企业家、经理、投资人等作为创业导师，如针对成都市内餐饮业，可依托成都市川菜产业园优势，提供特色餐饮餐品培训、餐饮管理培训等;针对商贸型企业提供商品陈列、营销技巧及消费者心理学等营销特色课程;针对服务型企业提供基本服务礼仪及提升服务质量等课程。2)要着力提升成都市内的创新创业孵化基地的建设与管理水平，结合当地特色，对孵化中的企业进行精准定位，并在产业链条中发挥“创客”的作用和功能，促进企业发展与产业的有机结合，实现“创新创业”的发展。在孵化过程中还需要注重培养青年创业创新人才，结合当地高校和地方现有优势，建立“校企政”三位一体的校企合作资源，通过政府专项支持，加大对当地大中专院校双创类辅导教师的培训力度，不断完善创业课程内容的完整度和相关课程的评估机制，提高双创类课程的教学质量。同时还要在学校内部建立青年创新创业实践活动基地，让学生更早地接触创新创业活动，最终构建出政府引导、学校与社会共同参与的双创人才培养机制。

3.4拓宽融资渠道，建立多元的创新创业投融资体系

创新创业融资是创业活动成功的必要前提，因此在构建双创体系时，需要不断创新融资方式，借鉴沿海地区成熟的创业融资经验，孵化基地及双创企业要加强与金融机构的合作，支持金融机构开展金融产品创新。同时加大政府引导资金的投入，充分利用省、市、区级科技资金补贴，探索政府与债券、基金、保险等资金的协调配合，加快融资平台建设，营造出政府引导、社会资本补充、企业投入为主的多元创新创业融资体系。并在融资过程中为创业青年找到更低的贷款渠道，用更多样的担保形式，扩大贷款的受众面和覆盖面。为解决创业项目初期融资困难等问题，还应建立青年创业贷款绿色通道，以最短的时间缩短资金融资审批周期，缩短项目申报流程，提高融资通过率。

4结语

在新时代背景下，对青年的教育不再是单纯地考察其专业技能和对知识的掌握，而是要激发学生的创新能力和创业精神，使其成为能够有效利用知识和技能的自主创新的人才。政府和高校需要适时鼓励学生积极参与创新创业类项目，提供完善的“双创”服务平台，多维度、全方位地激发青年创新潜质，引导学生深入了解“大众创业，万众创新”的真正内涵，推动社会和经济的稳步发展。

参考文献:

［1］韩雪梅，郑磊．“青年之家”青少年综合服务平台功能的创新与实践研究———以运用吉青家园服务城乡电商青年创业为例［J］．青年发展论坛，2017，27(4):53－63．

［2］邓明波，黄利华．从创客教育到创新创业教育———中学生创新教育的转型升级［J］．科教导刊(上旬刊)，2020(25):145－146．

创业创新范文篇9

很高兴能参加“创业**”——“闽锋杯”**青年创业创新项目大赛总决赛，今天的比赛非常精彩，也很有意义。首先，我代表市政府对大赛的圆满成功举办，向在比赛中获得优异成绩的各位选手表示热烈的祝贺!对精心组织、积极参赛的企业、单位和青年朋友们表示诚挚的问候！

创业是富民之本，创新是强市之源。自今年2月以来，由团市委、市委宣传部、市农办等单位联合主办的创业创新项目大赛在我市如火如荼地展开。比赛规模之大、内容之丰富、青年参与面之广、项目涉及领域之新，在我市都是首次。这次活动，充分调动了全市广大青年的积极性和创造性，展示了我市当代青年开拓创新、勇于拼搏的时代风采，也体现了共青团组织服务大局、走在前列的意识。

今年是我市的“创业创新年”。结合**欠发达的最大实际和生态这个最大的优势，市委提出了“充分发挥生态优势，走有**特色的生产发展、生活富裕、生态良好有机统一的文明发展道路”，作出了实施“两创”总战略、全面推进我市生态文明建设的战略部署，明确了我市建设生态文明的总目标、总任务和总要求。“做强工业，做精农业，做大以旅游业为龙头的服务业，做好环境治理，弘扬生态文化，开展“六城联创”，实施低收入农户增收工程”等等，这些都是全市各级党委、政府今后工作的目标和任务，同时也为共青团工作指明了方向，为广大青年施展才华、建功创业提供了广阔天地和良好平台。

青年最富创业激情，青年最具创新活力。创业创新，**青年恰逢其时。广大青年要积极投身创业创新大潮，树立“开放、善思、敢为”的创新意识和“务实、善行、敢闯”的创业意识，加强学习，积极探索，大胆试验，在改革和建设中充分施展自己的聪明才智，积极参与**经济社会发展的各项事业,积极探索建设生态文明的新路子。

创业创新是**发展的主题，也是青年成长成才的根本利益。服务青年创业创新是共青团和青年组织的重要任务。希望全市各级共青团、青年组织进一步增强服务意识，创新服务手段，针对青年创业创新和青年企业家发展的需求，进一步加大服务工作力度。要整合资源，完善机制，强化技能培训和创业扶持，推动他们学习、交流与合作，提高创业本领，增强发展动力；要大力宣传青年创业创新典型，为更多青年企业家脱颖而出营造良好社会氛围，为青年创业创新树立榜样；要面向**经济社会发展的需要和青年创业创新的特点，通过开展形式多样的活动，努力构筑服务青年创业创新和促进青年企业家发展的开放式服务体系。

创业创新范文篇10

一、深入开展新一轮的创业创新，这是台州深入贯彻党的十七大精神，加快跟上时代步伐，进而走在前列的必然选择

（一）深入贯彻党的十七大精神，最根本、最有力的行动就是大力推进创业创新。刚刚召开的党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。会议提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，为我们继续推动党和国家事业的新发展指明了方向。总书记的报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革开放关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，顺应时代潮流，符合党心民心，必将极大鼓舞全党和全国人民进一步开创中国特色社会主义伟大事业。十七大报告还鲜明指出：“当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。”这是党中央站在时代高度对全党提出的要求。当前，各级各部门都要认真学习、深刻领会、全面把握十七大报告精神，充分认识坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的重大意义，充分认识科学发展观的重大意义和深刻内涵，充分认识报告关于社会主义经济、政治、文化、社会和党的建设的总体布局，更加自觉地把思想和行动统一到十七大精神上来。作为台州的各级党组织和全体党员干部，深入学习贯彻党的十七大精神，就是要认清使命，肩负责任，付诸行动，就是要团结全市人民，动员全社会力量，广泛而深入地开展创业创新，推动中国特色社会主义事业在台州的生动实践和深入实践，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章作出应有贡献。

（二）时代的发展，迫切地呼唤我们抒写更加绚丽多彩的创业创新新篇章。我们这个时代，是一个“多元”、“竞争”，充满“变数”的时代。发达国家已经步入知识文明社会，非工业化和非城市化已经成为不争事实，科技与教育、知识与人才正成为最强大的发展动力，人的全面发展与高品质的生活方式是人们的普遍追求。发展中国家普遍处于工业文明社会，正在大力推进以“工业化和城市化”为主要特征的现代化，而同时又面临着知识文明的巨大挑战。落后国家则仍然处于农业文明社会，还在为如何走上现代化的道路而苦苦探求。而在全球一体化的背景下，处于不同发展阶段的不同国家和地区，必然要经受不同文明的激烈碰撞和相互竞争。先进者要保住先进，后进者要赶超先进。不与时代同行，就被时代淘汰。因此，这又是一个充满了“变数”的时代。“变”，是绝对的，四季变化，万物更新，只有变才能通，只有变才能赢。群雄逐鹿，没有一劳永逸的胜利者，谁能追赶上时代的步伐，并成为领跑者，关键看谁具有更强的创业创新能力。完全可以说，创业创新是当今世界的普遍主题，也是这个时代的永恒主题。十七大报告深刻指出，当今世界正处于大变革大调整之中，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。中华民族要实现伟大复兴，屹立于世界民族之林，必须和平发展，团结奋斗。省第十二次党代会顺势应时，总结浙江的经验，提出了把创业富民、创新强省作为增创我省新优势、推进我省新发展的主战略。台州从改革开放之初开始，就以全社会的创业创新，而使自己始终保持与时代同行，并创造了不少走在时代前列的先进经验。今天，当时代的发展提出新的更高要求的时候，我们就必须更加自觉地大力推进新一轮的创业创新，从而抒写出更加绚丽多彩的发展新篇章。

（三）实现台州新的发展，催逼着我们必须大力开展新一轮的创业创新。台州的发展史，就是一部波澜壮阔的创业创新史。从劳务输出、“两水一加”、“股份合作”，一直到撤地设市，走过的路既充满艰辛，又大气磅礴，富有创造。特别是撤地设市以来，台州人民以发展大工业、建设大城市、构筑大交通、开发大港口为主要目标，开启了第二次腾飞的伟大实践，极大提升了区域经济实力与综合竞争力，跻身于沿海较发达城市行列。回顾过去，可以清晰地看出，台州的历史就是一部在困境中奋起、在贫瘠中崛起、在落后中雄起的历史。创业创新是台州人民共同的实践总结和宝贵的精神财富，在任何时候都值得我们珍惜、发扬。面向未来，我们提出了打造长三角先进制造业基地、东南沿海现代化港口大城市、中国民营经济创新示范区以及培育“三个台州”等重要战略目标，并先后作出了工业立市、软实力、一体化、和谐台州等战略部署，形成了比较完善的战略谋局。但实施这一战略谋局，必须克服前进道路上的各种困难。应当清醒地看到，现在的台州面临着经济总量不大、产业转型升级任务繁重、发展尚不平衡、要素资源紧缺、基础设施比较薄弱、体制机制优势弱化、生态环境压力加大、区域竞争加剧等诸多问题。更根本的是全社会创业创新的氛围还不浓，思想解放还不够，部分群众小进即满，小富即安，安于现状，部分干部的能力素质急待提高，政府服务急待优化，这些都是推进台州新发展的最大障碍。而环顾我们周边城市，他们都无不是激情高涨，无不是埋头苦干，无不是快马加鞭，如果我们再沾沾自喜，麻木不仁，不尽早采取有力行动，那么台州在长三角的综合实力位次必将后移，这是全体台州人民都不会容忍和答应的。停顿和倒退没有出路，我们必须以对台州历史和人民高度负责的精神，大力推进创业创新。完全可以这么说，开展新一轮的创业创新，是十七大的精神使然，是时代的潮流使然，是当前的形势使然。全市上下都必须站在全局和战略的高度，充分认识创业创新的重大意义，自觉把创业创新作为贯彻党的十七大精神和省第十二次党代会精神的重大战略举措，作为贯彻科学发展的自觉行动，作为推动台州新发展的必然要求，共同奏响新一轮创业创新的宏伟乐章。

二、正确把握新一轮创业创新的奋斗目标与基本要求，使之真正成为推动台州科学发展的持久强大动力省委创业富民、创新强省战略落实到台州，就是要大力开展新一轮以全民创业、全面创新为主题的创业创新行动。这是在我国改革开放29年以后开展的，必须看到它所处的时代与社会背景发生的巨大而深刻的变化。党的十七大报告指出，“我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。”这为我们正确把握新一轮创业创新的时代与社会背景及其相应的奋斗目标与基本要求指明了方向。总的是要以科学发展观为指导，顺应时代要求和人民期待，更加注重转变经济发展方式、提高发展质量，更加注重坚持以人为本，更加注重全面协调可持续，更加注重统筹兼顾。奋斗目标是要通过5-10年的努力，再育“三个台州”，打响“三张名片”，把台州打造成为长三角地区创新活力最足、创业环境最佳、民富程度最高、社会和谐最好的城市之一，进一步谱写人民美好生活新篇章。创新活力最足，就是要使国内生产总值、财政收入、全社会固定资产投入等主要经济指标的增长速度以及高新技术企业数、上市企业数、中国驰名商标与中国名牌产品数、国家专利数、部级与省级研发中心与检测中心数等都居于长三角前列，使创新智慧竞相迸发，创新人才大量涌现。创业环境最佳，核心指标是要使新办经济实体增长数位居长三角前列，创新型企业大幅增加，同时，要使区域基础设施条件极大改善，区位优势充分发挥；城市功能充分发育，“多城同创”各项目标如期实现；政策法规日趋完备，创业创新平台建设更加完善；政府职能转变成效显著，体制机制环境、政府服务环境以及社会舆论环境更加优良，对外吸纳各种要素资源的能力得到极大提高。民富程度最高，就是要使我市城乡居民人均收入的绝对值与增幅、购买力水平、就业率与新增就业岗位数、恩格尔系数、社会保障覆盖面以及人均汽车拥有量、人均住房面积等指标都居长三角前列。社会和谐最好，就是要使刑事发案率、信访总量和安全生产指标维持最低水平，基尼系数显著降低，公民意识普遍增强，社会道德风尚明显提高，生态环境质量显著改善，成为人民安居乐业、人人想干事、人人干成事的理想家园。基本要求是：

第一，必须努力促进科学发展与社会和谐。科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，同样是新一轮创业创新的基本要求。科学发展，第一要义是发展，必须着力加快台州发展。新一轮的创业创新必须把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，努力实现又好又快发展。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。因此，新一轮的创业创新又必须落实到促进社会和谐上。

第二，必须自觉坚持人民群众的主体地位。人民群众是历史的创造者。新一轮的创业创新同样必须充分发挥人民群众的主体作用，充分体现民意，凝聚民心，激发民力。要把尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，调动他们的积极性、主动性和创造性，支持他们干事业、干成事业，作为创业创新的根本途径。要把全面改善民生，实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益，最大限度地满足各阶层群众的利益诉求，作为创业创新的根本出发点和落脚点。新的历史时期，台州人民总体过上了小康生活，新一轮创业创新必须顺应和体现台州人民的新期盼与新要求，更好地增进民利，发展民主，维护民和，实现民乐。

第三，必须牢牢把握时代的特征与要求。只有顺应时代潮流，才能更好地推进创业创新。当今时代，是一个科学技术日新月异的时代，创业创新必须抓住增强自主创新能力这一中心环节，以创新为先导推进创业，盲目创业必将一事无成；当今时代，是一个市场经济体制日趋完善的时代，创业创新必须遵循市场规律，以创业为归宿推进创新，盲目创新必将血本无归；当今时代，是一个经济全球化的大开放时代，创业创新必须走主动开放、合作共赢之路，夜郎自大，关门孤立求发展必将被时代所淘汰；当今时代，是一个民主法制日趋健全的时代，创业创新必须坚持诚信守法，通过诚实劳动与合法经营发家致富；当今时代，是一个要素资源与生态环境硬约束越来越强的时代，创业创新必须大力弘扬生态文明，坚持集约节约和生态优先原则，正确处理好经济发展与环境保护的关系。

第四，必须大力推进市委战略谋局的深入实施。市三次党代会以来形成的战略谋局，是全市广大干部群众集体智慧的结晶，是指导台州今后一个时期各项工作的重要指针。奋斗目标就是力争在全面建设小康社会与和谐社会中走在全省前列。发展定位就是全力打造长三角地区先进制造业基地、东南沿海现代化港口大城市、中国民营经济创新示范区“三张名片”。主要任务就是“十一五”期间实现经济翻番、全面小康。战略举措就是工业立市、软实力、一体化以及以生态市建设、法治建设和平安台州为主要内容的和谐台州战略。发展路径就是要大力培育“内生台州”、“海上台州”、“市外台州”。全面深入地实施市委战略谋局，这是全市各级党组织的共同责任。因此，新一轮的创业创新必须着眼于大力推进市委战略谋局的深入实施。同时，又要坚持连续性、稳定性、开拓性相统一的原则，根据形势的发展和新一轮创业创新的实践，进一步丰富和完善战略谋局，更好地增创台州新优势，引领台州新发展。

第五，必须始终坚持和加强党的领导。这是顺利推进新一轮创业创新的重要政治保证。党始终是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，推进创业创新同样离不开党的坚强领导。要充分认识新形势下加强党对新一轮创业创新工作领导的重要性和紧迫性，站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，尤其要确保党的有关创业创新工作的方针政策和国家法律法规的顺利实施。坚持党委统揽全局，协调各方，进一步强化各级与各套班子的协同力、推动力、执行力和控制力，为顺利推进新一轮创业创新提供可靠的政治和组织保证。

三、明确新一轮创业创新的主要任务，努力推动台州又好又快发展

新一轮创业创新的主要任务将全面体现在市委、市政府下发的《决定》中。这里，我重点围绕如何促进科学发展强调以下几方面：

（一）以充分调动广大群众的积极性创造性为首要任务，大力兴办各类经济实体。人民群众是创业创新的主体，是发展的原动力，掀起创业创新热潮必须充分调动广大群众的积极性创造性。要加大宣传发动力度，制定鼓励人民群众开展创业创新的各项政策，促进他们大力兴办各类经济实体。重点是要着力破解群众在创业创新过程中遇到的资本、能力与门路等难题，关键是要提升主体素质，抓好人才的培养、引进与使用。创业是创新的基础，必须通过搭建创业平台，完善创业政策，尤其是要开展大规模的创业培训，推动全民创业的蓬勃开展。实践证明，创业是有一定模式可以借鉴的。有关部门要总结不同类型的成功创业者的创业经验，针对不同条件的对象进行因材施教。各大高等院校以及各级电大、职业学校、农函大与科普学校都要加大创业培训力度，政府根据培训的实际效果给予相应补贴。要通过创业培训工作的深入推进，为各类创业者找到适合自身的创业路径。对于城市下岗职工以及普通市民与城郊结合部的普通群众，要引导他们转变就业观念，积极寻找各种门路，尤其要大力鼓励创办各类个体工商户；对于农村广大农民，要鼓励他们大力发展规模种养殖业，创办“农家乐”及各类农业发展实体；对于大中专院校毕业生，要鼓励他们利用所学知识合伙兴办各类小型公司；对于各种类型的科技人员，要支持他们以技术入股等方式参与企业经营，或自主创办民营科技实体与中小科技服务组织。总之，对于各类群体的创业要求，政府相关部门都要及时给予指导，帮助搭建平台，尤其是工商部门要给予工商登记注册方面的方便照顾，金融部门要“量身定制”出台各类小额贷款政策。应当看到，今天这些不起眼的个体工商户、小企业、小公司，明天很可能就成为大企业、大公司，挑起台州发展的重担，所以各级都要热情地加以扶持。台州企业家对全社会各类创业创新主体起着引领和示范表率的作用，必须以更高标准要求自己，积极开展“二次创业”，努力增强企业战略管理能力、学习与创新能力、市场营销能力、企业文化培育能力、企业家传承能力、社会公信力等六大能力。（二）以大力度的自主创新为中心环节，加快推进发展方式转变。综观台州发展大局，要在现有土地空间上内生一个台州，关键是要转变发展方式，促进产业转型升级，实现集约、节约和可持续发展。而自主创新则是转变发展方式的中心环节，新一轮创业创新必须聚焦到这上面来，务必取得突破。要牢牢盯住企业研发投入、专利授权数、高新技术企业数、高新技术产业增加值占比、引进大院大所数、省级以上企业研发中心数和检测中心数、自主的知名品牌数、人均劳动生产率、单位土地面积的产出率尤其是财税贡献度等十大指标，并分解落实到各县（市、区）、各产业与企业上。要通过若干年努力，使这十大指标的大多数都位居全省前列。创新平台建设是提高自主创新能力的关键性和基础性工作，更要下大力抓好。浙大“两院”要继续推进建设，中科院台州应用技术研发与产业化中心要抓紧建设并运行，台州·上海科技园要发挥作用。各大主导产业都要依托领军企业，建设高水准、开放式的行业技术研发中心、工程中心与检测中心，带动全行业产业竞争力的提升。结构调整是转变发展方式的基本途径，要继续扶持发展“5+1”主导产业，进一步提高这几大产业在整个国民经济中的比重，同时，又要大力发展创新经济（主要指高新技术产业与创意产业）、海洋经济、服务经济、循环经济和总部经济等五类经济体，并推动一二三产业互动发展。节能减排和环境保护是转变发展方式的硬性任务，必须统一认识，以铁的决心和铁的手段确保这项工作目标的完成。要充分运用经济手段、法治手段和必要的行政手段，把全社会的节能减排提高到一个新水平。

（三）以沿海产业带建设为主战场，推动台州向陆海联动时代迈进。充分利用丰富的海洋资源与岸线资源、滩涂资源以及岛屿资源，加快建设“海上台州”，这是台州落实科学发展观，实施发展重心东移、拓展发展空间而作出的重大战略决择。540平方公里的沿海产业带是“海上台州”建设的主战场，也是新一轮创业创新的主战场，是台州赶超先进的希望所在，必须集中力量重点建设，推动台州发展从“内陆时代”迈向“陆海联动时代”。要按照一年一个样，三年大变样，五年见形象的要求和沿海产业带建设现场会作出的部署，加快各项工作进度。尤其要重视集成各类要素资源和公共服务平台，建设高标准园区，吸引大批高端企业和成长型、创新型企业入园创业，使沿海产业带真正成为开放型、科技型、生态型先进制造业基地。为此，要做好高起点的规划工作、高标准的基础设施建设工作、高强度的产业发展工作、高水平的园区管理工作。就规划工作而言，目标就是向中国沿海最好的产业带规划看齐。规划理念要体现超前性，规划编制实行“市统区编”，做到重大基础设施建设体现统一性，产业布局体现科学性，生产与生活设施建设体现协调性，把台州沿海时代的未来发展蓝图展现在台州人民面前，成为激励台州人民加快创业创新的强大精神动力。在沿海产业带建设中，要强调重大设施的共享性，特别是以沿海高速公路和港口建设为主要内容的交通网以及供水网、排污网、电网等各区块建设要协同配合，努力做到重大项目共建共享，分区建设项目相互衔接。要按照区域资源禀赋条件、环境容量和产业集聚要求，严把企业准入门槛，重点发展临港型工业、港口现代物流、装备制造业和高新技术产业。同时，要以创新的思维促进海洋渔业、海洋生物与化工、海洋旅游业的发展，进一步加大海洋经济在全市经济总量中的比重。

（四）以在外台州人为纽带，着力构建内外联动的大开放格局。大力发展“市外台州”，充分利用市外资源形成内外联动的大开放格局，这是台州人民解放思想、贯彻科学发展观、推动新一轮创业创新的重要体现，是在经济全球化背景下台州加快发展的不二路径。首先，要充分利用好在外台州人资源。120万在外创业台州人创造的财富已经接近台州本埠。他们是青藤经济的创造者，更是台州对外开放的重要推动者。他们走出去放大台州，又走回来壮大台州。不但自己创造财富，宣传和扩大台州影响，还积极响应“回归工程”，大力回报家乡发展和社会福利与慈善事业。他们的贡献与作用应当得到全社会的肯定与重视。各级党委、政府要进一步自觉当好在外创业台州人的坚强后盾，通过商会、联谊会等各种形式进一步把在外台州人团结和组织起来，充分利用好他们在外创业过程中积累的各种资源，架起台州内外联动发展的桥梁。各地要积极搭建平台，营造环境，做优服务，动员他们回乡投资，或在台州设立总部，大力发展总部经济。其次，要充分利用好国家与省级部门掌控的各种资源。随着我国经济的繁荣和国家贯彻宏观调控政策的需要，国家与省级政府掌握的资源还将越来越多，但这些资源也是为促进各地科学发展服务的，所以，我们要理直气壮地积极争取国家和省里的各种政策资源、财政资源、项目资源为我所用。要善于包装和推销自己，积极主动地加强与国家和省级各部委局办的沟通联系，及时掌握各种信息和政策变化，多争取试点，多争取补助，多争取项目，当前尤其要重视做好大石化项目落户台州的前期争取工作。第三，要在“走出去”和“引进来”中获取资源、壮大自己。我们既要大力拓展海外市场，鼓励企业在海外进行研发、设计、销售、生产、兼并等直接投资，又要继续加大引资力度，特别要吸引国内外大财团、大公司来台州投资，做到选商引资；既要继续发展出口贸易，优化贸易结构，提高经济效益，又要大力发展进口贸易，鼓励企业加大引进先进装备与关键技术的力度，努力增强台州的制造水平和市场竞争力；既要积极鼓励农业加快“走出去”步伐，在种植业、养殖业和加工业的发展上拓宽领域，增加市场占有份额，真正使农业增效、农民增收，又要积极探索我市低端加工业和制造过剩产能的出路问题，努力建立在外的稀缺资源和重要原材料供应基地，真正实现“腾笼换鸟”，推动本地产业的转型升级。积极开展虚拟经营是促进台州内外联动发展的重要途径。要以本地品牌、专利、商标等关键性资源为核心竞争力，以强大的组织经营能力为手段，以获取最大经济效益为目的，把研发、加工、销售等环节外包，使台州站在更高更广阔的平台上发展自己。第四，要在开放和合作中提升综合竞争力。要积极向北，深度融入长三角，形成对外开放新格局。要联手温州、握手宁波、接轨上海，加强区域合作与交流，更加准确地把握产业分工与城市定位，推进重大设施的共享与对接，使台州在长三角经济圈中的区位优势与地位得到进一步增强。

（五）以中心城市为龙头，促进城乡区域协调发展。统筹城乡区域协调发展是贯彻科学发展观的内在要求，也是新一轮创业创新的重要特点。要坚持规划共绘，设施共建，产业共兴，资源共享，文化共融，环境共保，促进我市城乡区域协调发展。关键是要进一步突出中心城市的龙头地位，提高中心城市对整个区域发展的辐射带动能力。各项工作都要按照中心城市发展大会的部署，切实抓好落实。重点是要进一步培育完善城市功能，更好地促进新型工业化与新型城市化以及三次产业的互动发展。特别是要更加注重规划的控制和引导，保护好组团分割带和生态廊道，保持组合式城市的独特风貌，同时进一步优化市区生产力布局，避免造成不顾实际的盲目攀比和无序开发，建立既有分工又有合作、既有自身特点又有整体形象的区际关系，实现中心城市整体利益的最大化。加强中心城市的形象和标识设计，进一步增强城市认同感。加快新农村建设是促进城乡区域协调发展的长期任务，必须建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会一体化发展新格局。要以富民为目标，创新农业发展方式，把着力点放在提高农民素质和组织化程度上来，引导农民走科技农业、品牌农业、生态农业、观光农业之路，进一步拓展农业的内涵与发展空间，同时积极推动农民转移就业。充分发挥农民的主体作用和政府的主导作用，创新村庄建设与整治思路。要因地制宜，分类指导，重在规划，节约节俭，形成特色。尤其要尊重农民意愿，避免走大拆大建之路。全面开展以整治农村环境脏、乱、差为重点的“五整治一提高”工作，加强农村基础设施建设和公共服务，形成一批示范村、生态村、特色村。与此同时，要继续抓好“南北协作”与“欠发达乡镇奔小康”工程，促进区域协调发展。

（六）以完善提升台州人文精神为基础，建设适应时代要求、特色鲜明的区域文化。当今时代，文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为区域综合竞争力的重要因素。推进文化创新，增强文化软实力，既是创业创新的题中应有之义，又是推动创业创新的强大支撑。台州人文精神是台州区域文化的基础与内核，发展适应时代要求的台州文化，必须从完善提升台州人文精神入手。“山的硬气”与“水的灵气”，是对几千年来形成的台州人的性格特征的生动写照；“敢冒险、有硬气、善创造、不张扬”是对台州人文精神的高度概括。台州人的这种性格及其所体现的人文精神对台州过去的发展产生了重大影响。而新的时代对开放开明、和谐和气、合作共赢以及树立科学、法治、生态等理念提出新的全面要求。因此，我们必须结合新一轮的创业创新实践，为台州人文精神注入新的时代内涵。要在强调“山的硬气”和“水的灵气”的基础上，更加强调“海的大气”与“人的和气”；在强调尊崇市场、尊崇资本、尊崇实现自我价值的同时，更加强调尊崇科学精神、尊崇法律规则、尊崇诚信道德、尊崇文化品牌、尊崇生态环保等等，尤其要加强社会主义核心价值体系建设。总之，要通过完善提升台州人文精神，积极发展和谐文化、创新文化，孕育共同的精神家园，重塑社会大众的文化心理，尤其要塑造更加完善的企业家品格。做好这项工作必将对台州产生深远影响。要继续深入开展“多城同创”等群众性精神文明创建活动，大力发展社区文化、广场文化、企业文化、校园文化、乡村文化，不断丰富群众的文化生活。要继续加快文化公用设施建设，进一步推广“百分之一文化”计划。要大力发展文化产业，推进文化体制改革，积极扶持现代艺术、大众演艺、文化会展、创意产业发展，增强文化发展活力，进一步打响台州民办文化品牌。本月底，还将召开文化旅游产业发展现场会。

（七）以要素市场化改革为突破口，再创体制机制新优势。民营经济是我市创造财富的主体，各级政府是创造环境的主体，而连接两个主体的是要素市场，因此必须以要素市场化改革为突破口，同时推动企业制度改革和政府自身改革，加快建设中国民营经济创新示范区。推进要素市场化改革，目的是营造公开、公正、公平的市场竞争环境，在更大程度、更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，从而进一步提高资源利用效率，促进又好又快发展。要构建节能减排机制，围绕生态市建设目标，建立污染物排放总量出让制度，开展排污权交易试点，建立和完善生态补偿机制，形成有利于推动节能减排的价格体制；强化节能减排考核机制，将节能减排目标纳入各级党委、政府年度工作业绩考核。要完善用地用水机制，积极探索实施二、三产业用地竞争性供应方式，进一步完善和规范工业用地招拍挂制度。以“亩产论英雄”，对投资强度、产出效益提出明确要求并设置相应门槛，优先向“亩产”高的单位倾斜用地。开展农村集体用地流转试点和土地农保率易地代保试点，完善土地征用程序和补偿机制。充分运用价格杠杆，推进以阶梯式水价为主要内容的水价制度政策，促进节约用水。要积极推进金融创新，打造金融强市，努力建设区域金融次中心市。大力引进各大金融机构落户台州。积极引进战略投资者参与台州金融机构的重组和改造，鼓励民营金融企业走上市之路。进一步鼓励各类金融机构不断创新产品，并引导他们准确定位，合理布局，错位发展。开展社区金融机构和村镇银行试点和小额信贷试点。探索建立地方性产权交易市场，促进民营企业股权流动。此外，对政府掌控的其他各类经营性、非经营性资产资源、市政公用资源、中介服务资源都要积极探索推向市场。在新一轮的创业创新中，企业要进一步深化改革，建立现代企业制度；政府要加大自身改革力度，关键是转变职能，提高效能，更好地提供公共服务产品。总之，我们要再创体制机制新优势，再增台州发展新动力。

（八）以全面改善民生为重点，进一步促进社会和谐。促进社会和谐是新一轮创业创新的最终目的所在，而促进社会和谐又必须以全面改善民生为重点。教育始终是人民群众关注的热点，必须优先发展。要促进义务教育均衡发展，全面普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。同时切实抓好医疗卫生文化体育等各项社会事业。就业是民生之本，要加强政府引导，转变就业观念，扩大就业规模，改善就业结构，特别要帮助零就业家庭解决就业困难。要进一步健全为民办实事的长效机制，切实加强对社会困难群众的帮扶，有效落实各项联系制度和结对帮助制度。社会保障是社会安定的重要保证，重点要在社保扩面上下功夫，加强基金统筹，不断提高保障水平，逐步建立起以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的覆盖城乡居民的社会保障体系。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。要进一步完善社会管理，最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。关键要创新机制，建立完善维护稳定工作责任机制、社会稳定预警预测机制、群众利益诉求表达机制、矛盾纠纷排查调处机制、维护稳定打防控机制、突发事件应急处置机制以及公众权益保障机制等七大机制。同时，要坚持社会稳定形势分析会等制度，加强对社情民意的掌控及社会形势的分析研判，加强对无直接利益冲突、新兴媒体监管、社会公共安全管理等新领域及倾向性问题的研究。要牢牢把握新时期群众工作的特点和规律，加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导。坚持民主恳谈和“恳谈日”等制度，加强基层民主政治建设，依法保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，努力做到让群众参与，让群众做主，让群众满意。

四、加强领导，为新一轮创业创新营造良好环境

新一轮的创业创新必须在各级党委政府的统一领导下，自觉坚持以科学发展观为指导，根据各地和各行各业的实际，有组织、有计划、有步骤地深入开展。作为各级党委政府，重点是要为人民群众的创业创新实践营造良好环境。

第一，营造良好的政治环境。良好的政治环境是推进新一轮创业创新的根本保证。要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。各级人民代表大会及其常委会要在新一轮创业创新中依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为人民的意志，并加大监督实施力度。人民政协要围绕团结和民主两大主题履行职能，动员一切力量积极为新一轮创业创新建言献策，发挥好民主监督作用。营造良好的政治环境关键是要以改革创新的精神加强党的自身建设。台州党代表常任制的实践得到了中央的肯定，我们要永不满足，努力进取，继续走在前列。要以党的执政能力建设和先进性建设为主线，按照建设立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党的要求，切实加强各级党组织建设，培养和造就一大批忠于事业、勇于创新、甘于奉献、干成事业的党员干部，为新一轮创业创新提供强大的组织保障。

第二，营造良好的思想环境。坚定不移地继续解放思想，与时俱进地推进观念创新，是我们应对新情况、解决新问题，不断推进创业创新的一大法宝。要加快转变思维方式，坚决摒弃一切妨碍创业创新的思想观念，坚决改变一切束缚创业创新的做法和规定，坚决革除一切影响创业创新的体制弊端，始终保持敢闯敢试、敢为人先的胆气，始终保持开拓进取、永不自满的锐气，努力保持只争朝夕、迎难而上的豪气，以新的思想观念、新的精神状态，奋力推进创业创新伟大实践。各地各部门都要敢比敢超，找准标杆，挑战自我，不断超越。对失败者要多一些理解、宽容和支持，帮助他们吸取教训，重新走向成功。各新闻媒体要善于挖掘典型，加大宣传，营造良好的舆论环境。

第三，营造良好的政策环境。有效的政策是创业创新的重要杠杆。要切实抓好已有政策的落实，同时做好《决定》的细化工作，进一步为新一轮创业创新营造宽松的政策环境。特别是在创业创新的准入条件上，要进一步放宽限制，降低门槛，最大限度地释放全社会的创业创新潜能。要适应形势变化，对高端人才和科技创新型企业制定相应的激励政策，尤其要积极探索和加快建立风险投资基金，加大科技资金的投入。政府要把握好政策之间的相互衔接配套，逐步建立完善的经济政策、科技政策、文化政策、人才政策、社会发展政策，形成推进新一轮创业创新的政策体系，为各个群体、各个领域的创业创新提供有力的政策支持。

第四，营造良好的法治环境。新一轮的创业创新必须严格遵守法律法规。要加强全社会的法治教育和公民意识教育，尤其是要在企业家群体中深入开展以“思源、思进、思报”为主要内容的“三思”教育，引导企业家增强社会责任感，做到艰苦创业，遵纪守法，诚实守信，回报人民。要大力推进诚信体系建设，积极推动企业、个人诚信系统建设和应用，在全社会形成依法经营、诚实劳动、合法致富的风尚。要进一步规范市场经济秩序，加大对侵害创业创新权益案件的查处力度，营造公平公正的竞争环境，使各项创业创新活动都在法律的框架之下依法有序开展。特别是要加大知识产权保护力度，设立知识产权补助基金，规范企业技术人员的有序流动，及时知识产权预警信息，严厉打击各种扰乱市场秩序和侵犯知识产权的违法行为。

第五，营造良好的基础设施环境。要进一步改善基础设施环境，优化台州区位条件。“十一五”期间确定的“十大百亿”工程，包括高速公路、铁路、港口、机场、电力、供水、城建等重大基础设施项目，都涉及长远和全局，要排出年度计划，加强要素保障，有序加以推进。特别是要加快建设甬台温铁路及台金高速、甬台温高速复线、诸永高速等骨干路网，形成三纵三横的主骨架，打造市内一小时，省城三小时，至上海四小时的交通圈。要以大麦屿港区、头门港区、龙门港区开发为重点，加快台州组合港开发，进一步完善集疏运体系。同时，要加快建设三门核电、华能电厂、仙居抽水蓄能电站等电力项目，抓好输变电工程、滩涂围垦工程、供水引水工程、城市天然气工程和城市污水处理等环保设施等重大基础项目。各地都要牢牢以“两年”为抓手，开动脑筋，创新思路，转变作风，狠抓落实，步调一致地推动跨区域重大项目建设。

第六，营造良好的服务环境。新一轮创业创新的成败，关键在于各级政府职能转变能否真正到位，把握时代要求与人民期待的能力能否真正增强，广大干部的思想能否真正解放，作风能否真正转变，办事效率能否真正提高。各级党委、政府都要把服务环境建设作为推进新一轮创业创新的重中之重来抓，努力营造“零障碍”环境。政府各职能部门都要按照“精简、规范、高效”的原则，依法依规加强职能的调整和归并，加快推进以审批制度改革为重点的行政管理体制改革，重组业务，再造流程，深化全程办事制，完善一岗双责制等一系列行之有效的制度。要深入开展作风建设年活动，治庸提效，解放思想，找准依法办事与创新服务的结合点，进一步提高办事效率和服务质量，尤其是对各类创业创新活动要大开方便之门。近期，各级各部门都要结合“走进矛盾、破解难题”专项行动，集中开展创业创新服务月活动，主动为广大企业和群众创业创新服务，主动帮助破解难题。