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财税流通部门范文10篇

时间：2023-03-18 16:47:22

财税流通部门

财税流通部门范文篇1

一、关于财税工作

1、高度重视，居安思危，坚定完成全年任务的决心和信心。政府工作在很大程度上必须有坚强的财税体制支撑。政府公共管理和社会服务职能能否有效发挥，取决于财政收入的多少，取决于财税部门职能作用发挥的好坏。通过对前段我县财税形势的分析，下一步国税方面减收因素明显，但也有增收因素，要多想办法挖潜增收；地税方面情况好一些。我们应该看到我县的财政属吃饭型财政。财政收入主要用于公教人员工资和机关事业单位运转，发展各项事业资金占可用财力的比重较小。财政体制要进入良性运转的轨道，应有三分之一以上的可用资金用于发展各项事业。今年我县的可用财力虽有一定的增长，但钢铁等重点行业的减收因素较多，财政增支因素也很多，财政形势非常严峻。因此，必须坚定信心和决心，确保完成全年任务。

2、以科学发展观为指导，树立新的理财理念。一要树立“大财政”观。税收征管要做到“三个并重”。一是预算内资金、预算外资金并重，在加强预算内资金征管的同时，注重对预算外资金的征管，提高财政收入的保障能力；二是税源内资金、税源外资金并重，扩大税收征管范围；三是大税源、小税源并重，既抱“西瓜”又捡“芝麻”，切实做到应收尽收。二要树立公共财政观。财政支出要体现全民共享，最大限度地为群众提供更多的公共产品。财政支出要体现“四个倾斜”。一是向科教文卫等社会事业倾斜。随着可用财力的不断增长，要加大对社会事业的资金投入，保障社会事业持续健康发展。二是向城乡基础设施建设倾斜。近年来，我县城乡基础设施有较大改观，但建设等级比较低，这与经济社会发展和群众愿望还不相适应。三是向新农村建设倾斜。市委、市政府提出要把新唐山建成科学发展示范区、建成人民群众的幸福之都。就我县来讲，不仅要把县城建设好，还要努力提高农村基础设施建设的档次，改善农民群众的生活。四是向社会保障体系建设倾斜。重点要向医疗、养老保险以及其他社会保障、社会救助、社会帮扶体系建设倾斜。三要树立财政效益观。树立从经济到财政的观念，搞好政策扶持，努力培植税源。要进一步解放思想，加大对重点项目的支持力度，要舍得投入，不断完善园区基础设施建设，吸引更多项目入驻。四要树立财政信用观。仅靠财政资金很难支撑公共事业的投入需求。财政部门要抓紧组建城市投资公司，建设多渠道融资平台。城市建设要根据我县财力，通过贷款、融资等多种形式筹集资金，适度负债经营，为城市建设提供财力保障。

3、分清三方面责任，强化财税征管。一要强化财税部门的征收主体责任，切实做到精细管理，搞好挖潜增收。二要强化各镇的协税责任，确保各镇与财税部门做到思想统一、行动同步。三要强化纳税户主动纳税责任，一方面，要面向广大纳税人搞好各项税收的宣传和服务，增强自主纳税意识；另一方面，要搞好稽查工作，加大打击力度，对偷税漏税行为依法处理，营造良好的税收环境。

4、围绕重点行业，开展专项治理。国税、地税、财政、国土等部门，要针对建筑、房地产、交通运输以及土地征用等重点行业和领域，开展税费专项治理，查补税收漏洞，确保应收尽收。

5、采取有效措施，建立高效征管机制。一要完善镇级财政体制，学习外地先进经验，研究制定税收分成机制，调动各镇上项目、增税收的积极性。二要建立部门联动机制，开展税收征管联合执法，提高征管效力。

6、强化预算约束，确保收支平衡。今年县财政的预算报告已经县人代会通过，必须确保财政收支平衡。一方面，要确保各项财政收入应收尽收；另一方面，要确保财政支出资金按计划支出。

二、关于工商工作

1、认真做好钢锹原产地品牌注册。这是为我县钢锹产业发展打基础的工作。商标缺乏竞争力，即使有再多的品牌，知名度也不会高。最近，中央电视台在抗震救灾报道中，几次涉及我县钢锹，这对提高*钢锹的知名度有很好的影响。赵勇书记对我县的钢锹产业也有很高评价，指出了“小钢锹，大市场”的发展思路。我们要以品牌注册为契机，采取多种方式，加大宣传力度，进一步提高我县钢锹产业的知名度。县政府办要协调工商部门把钢锹原产地品牌注册工作列入今年的工作重点，抓紧组织落实。要结合宋道口镇，在京沈高速沿线树立一个宣传*钢锹产业的广告牌。不要小瞧这种宣传方式，实际上它比报纸、电视的宣传效果还要好。所需资金可以采取钢锹协会出一点，县财政补一点的办法解决。

2、为企业发展提供优质服务。一个很有发展前景的企业，有时可能因为某项注册、变更手续的问题影响了发展。在这方面，工商部门一定要充分发挥职能，开动脑筋，多想办法，切实为企业搞好服务。

三、关于商务工作

1、加大招商引资力度。目前，我县大项目少，立县项目少，后续项目少。项目建设对增强经济发展后劲，对财政收入增长起着重要的支撑作用。下一步，我县要喊响“开放兴县”的口号，下大力度，广泛招商引资。要形成“以项目论英雄”的氛围，把开放工作、项目工作成绩作为对各镇、各相关部门考核评价的重要标准，下大力度改变目前大项目偏少的现状。商务局作为开放工作的主管部门，要切实承担起责任，研究相应措施，加快招商引资步伐。

2、做好企业改制工作。要抓紧摸清商务系统改制不彻底单位的详细情况，尽快拿出改制方案，尽早完成改制任务。

四、关于市场建设

1、抓好姚王庄果菜批发市场建设。前几天到姚王庄果菜批发市场调研，看到市场交易非常火爆，市场潜力很大，但市场规模偏小。政府办要协调规划、市场管理等部门和相关镇，搞好市场的长远总体规划。市场的规模不能局限于现在的100亩，地下管网等配套设施要统筹考虑。市场征地涉及到临县土地问题，要采取灵活的办法解决，使市场充分发挥作用。市场规划档次一定要高，规划一步到位，建设可根据实际分步实施，避免重复投资。

2、抓好二贸市场建设管理。新二贸市场建设标准比较高，市场内设有电梯等设备，在全省来说都比较先进。但市场建设得再好，如果缺少好的管理也不行。市场开业后，工商、市场建设等部门要提高管理水平，确保二贸市场高效运行。

3、抓紧谋划专业市场建设。目前，我县需要有一个集中的服务全县的建材市场。有关部门要抓紧谋划、选址，尽快制定建设方案，争取早日建成，满足建材交易需求。

财税流通部门范文篇2

一、关于财税工作

二、关于工商工作

三、关于商务工作

2、做好企业改制工作。要抓紧摸清商务系统改制不彻底单位的详细情况，尽快拿出改制方案，尽早完成改制任务。

四、关于市场建设

财税流通部门范文篇3

今年的市委工作会议是具有里程碑意义的会议，不仅进一步明确了冲刺全国百强的奋斗目标，更为我市“十一五”的发展规划了新的蓝图，为使会议精神贯彻落实到经贸系统的各项具体工作中，经贸系统立即召集全系统单位负责人就李书记张市长所作的报告进行了认真学习和深入讨论。最后形成2006年经贸工作的总体思路。即：围绕一个目标，狠抓两个重点，强化三项职能，做好六项工作。公务员之家

围绕一个目标，即：以创建全国百强县市为目标，充分发挥为经贸系统管理经济、服务企业、协调财经的各项职能职责

多快好省地推进我市的经济结构调整，在发展循环经济、培育优势企业、转变经济增长方式实现新突破，为我市经济社会的发展提供坚实的经济保障。

两个重点即，以增加财税收入和促进安全生产为重点，推进全市经济持续、稳定、健康发展

1、有效增加财税收入。市委、政府确定了今年财税收入为21.8亿元的宏伟目标。今年，我们将把工作的重点放在科学聚财上。一是要科学决策，把握进度。通过定期召开财税分析会，及时掌握财税收入状况，认真分析财税收入形势，科学确立财税收入进度，让市委、政府及财税部门心中有数，牢牢掌握财税工作的主动权。二是要科学运转，把握尺度。认真开展财源税源调查，分行业、分部门制定财税收入计划，既做到依法征税，又注重持续发展；三是要科学调节，把握力度。对煤炭、焦化、铝矾土、洗煤等行业纳税进行专项整顿，对高收入行业将采取多种形式进行调节，均衡税赋，提高它们对社会的贡献。目前市经济局已组织财政、国税、地税、安监、煤炭、电力等相关部门研究出台了加强煤炭企业源头税费征管的新办法，并于近期开始实施。四是要科学监督，把握强度。继续实行纳税公示制度，营造纳税光荣、逃税可耻的社会氛围，以法律、制度、舆论等形式监督纳税，把纳税置于政府和群众的双重监督之下。

2、促进安全生产。继续把煤矿、非煤矿山、危险化学品行业、商贸流通企业的安全监察紧紧抓在手上，创新监察体制，强化安全措施，确保全年无重特大事故的发生。大力加强安全隐患的排查整改力度，安全检查做到不留死角，不走过场，不流于形式。进一步提高煤矿企业的安全装备水平，从管理、技术、装备三方面整体上提升矿井的安全管理水平。

强化三项职能即，强化电力监管、成品油监管、生产生活品流通监管三项职能，保障人民生产生活正常运转

强化电力监管。一是保“大”保“重”。对于发展潜力大、贡献率高、在全市经济发展中起主导作用的大项目、大企业，优先保证用电，积极向上级争取负荷，使这些企业尽快达产达效。积极支持有条件的企业上马配套电厂，给予倾斜政策，使这些电厂尽快并网发电；二是科学调度。制定科学的电力调度方案，合理配置电力资源，把电力用足用活；三是舍“小”舍“差”。对不符合国家产业政策和环保政策的“五小”企业、落后工艺生产企业，要坚决予以限电断电，淘汰落后，发挥好电力监管在经济调节中的杠杆作用。

强化成品油监管。重点开展打击土炼油和油品市场专项整治活动，创造公平有序的油品市场秩序。组建专门稽查队伍，对全市境内所有经营单位、经营业主和储油罐使用企业进行全面清查，对不合格油品坚决予以没收，对不合格经营单位责令停业以至关闭，对储油单位实行审查核准发证制度。积极推进加油站规范化建设，大力开展示范加油站、合格加油站创建活动，使全市成品油市场逐步走上规范管理的轨道。

强化生产生活品流通监管。对事关全市人民生产生活的肉类、酒类、烟花爆竹、民爆物品的流通秩序，将重点进行监管，不仅让广大人民群众满足供应，而且要安全放心。

六项工作即，认真搞好宏观经济调控、做强做大主导产业、大力发展循环经济、启动“万村千乡”工程、健全商贸流通体系、努力改善服务水平，保障我市经济健康有序发展

1、认真制定经济目标

根据市委工作报告中争创全国百强县市十一五年期间“工业增加值年均增长25%”的指标要求，结合我市实际，初步制定我市2006年规模企业工业经济调控目标：工业产值94.3718亿元，工业增加值35.36亿元，销售收入81.97亿元，实现利税2.97亿元。

2、做强做大主导产业

围绕煤、焦、铝、铁的主导产业，充分发挥宏观调控职能，促进资源的优化整合。煤炭行业要坚持关小上大、整合资源的原则，强制关停取缔9万吨以下的小煤矿，鼓励新建或改扩建30万吨以上的煤矿企业。焦化行业要积极引导符合国家产业政策和环保政策的机焦企业强化内部管理，扩张产业规模，延伸产品链条，提高科技含量，走新型工业化道路。重点培育以楼东俊安、城财、金晖、金岩、金达为代表的，产值超四亿、纳税超七千万元的机焦企业做大做强。鼓励和引导企业组建大企业、大公司集团，实现强强联合，强弱联合，优势互补，形成合力，大力提高企业的整体竞争力和抵御市场风险的能力。实施品牌战略，打造品牌优势，为企业进一步发展壮大提供广阔的发展空间。铝铁产业要继续加强资源的保护和合理开发，坚决取缔不符合产业政策的“五小”企业。公务员之家

3、大力发展循环经济。要通过媒体宣传、政府推动、政策鼓励、会议号召等多种行之有效的方式，营造一种大力发展循环经济、推行清洁生产的浓厚氛围。对煤、铁、铝等资源的开发实行统筹规划，综合开发，大力提高资源回采率和综合利用率。支持能源和原材料生产企业向深层次加工和宽领域的方向发展，充分利用机焦企业现有的煤气、煤焦油、矸石等发展煤气制甲醇、焦油深加工、矸石发电、矸石水泥等项目，真正使进入生产企业的资源吃干榨尽，不污染环境。今年市经贸局拟将金岩、金晖、金达、城财、楼东、东义、红塔、矐、鑫、金山、红沟等十户企业确定为全市循环经济试点企业，培育典型，示范引导，积极推动循环经济型企业在我市蓬勃发展。到2006年底，争取全市万元GDP综合能耗下降8%，万元GDP取水量下降10%，工业固体废弃物综合利用率达到50%。

4、启动“万村千乡”工程。年内要按照全省统一部署，争取将我市列入全国“万村千乡”工程试点县，力争用3—5年时间，形成覆盖全市行政村和乡镇的流通网络，初步形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的，集生活消费品、农资销售、农副产品收购于一体，市、乡、村三级连锁的现代化农村商品流通网络。

5、健全商贸流通体系。在发展新型产业的同时，要注重用现代流通方式和手段改造传统商业。一是要改造提升传统小型商业网点，增强社会服务功能；二是要改造提升传统农贸市场，通过引入现代商业物业管理模式，将其转型为适合我市的社区便民利民市场；三是要改造提升传统百货店，引进购物中心、超市、专业店、专卖店等新型业态、降低成本、扩大销售，走规模经营连锁化的路子。年内重点扶持张家庄蔬菜批发市场以及市商业总公司、市供销社下属企业。

财税流通部门范文篇4

关键词：新时代；政府部门；新型农业经营主体；财税政策支持

解决三农问题始终是全党工作的重中之重，《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》（以下简称为《意见》）明确指出，在家庭承包经营的基础上培育参与农业服务与生产的新型农业经营主体，是国家农业现代化的重大战略。改革开放以来国家对三农领域特别是对培育新型农业经营主体的财税支持政策持续加码。十八大以来中央和地方密集出台培育新型农业经营主体的财税支持政策制度，助力种养大户、农户家庭农场、农业产业化龙头企业、农民合作社及其联合社等参与农业服务与生产，具有重大的实践意义和产业价值。

一、培育新型农业经营主体的政策支持

（一）新型农业经营主体的主要存在形式

《意见》指出，要积极引导新型农业经营主体走上多元融合发展的道路，如支持发展适度规定的种养大户与农户家庭农场，组建农民合作社联合社，如农民合作社与农业产业化龙头企业开展社会化服务与农产品流通加工，带动广大农户实现规模化经营。应该培育多元化的新型农业服务主体，建立信用评价、农技指导、产品营销、保险推广于一体的综合性、公益性农业公共服务机构。积极促进统防统治、农机作业、加工储存、集中育秧等生产性服务组织。发挥农垦、供销等系统的诸多优势，强化服务农民、帮助农民、富裕农民的能力。促进这些经营主体之间的融合发展，发展与培育农业产业化联合体，鼓励构建产业联盟与产业协会。以农民合作社为例，截至2019年10月底国内有220.3万家农民合作社完成了依法登记工作，农民合作社联合社数目超过一万家，辐射带动国内近半数农户，普通农户达到成员总数量的80.7%，显著提升农户带动能力。它们得到国家财税支农政策体系的大力支持，逐步拓展业务类型，从生产粮棉油、果蔬茶、肉蛋奶的农产品到从事农村电商、民间工艺、乡村旅游、休闲农业等，开展新业态新产业的服务业合作社显著增加。从事农村电商的农民合作社超过2万家，进军乡村旅游和休闲农业的超过7300家。服务功能持续增加，它们积极开展物流、加工、仓储等增值服务，提供一体化产加销服务，创办加工企业，注册商标，通过农产品质量认证。新型农业经营主体在政策指引下顺应时代潮流，实现了快速发展。

（二）基于财税政策支持培育新型农业经营主体的重要价值

《意见》指出要发挥政策引导新型农业经营主体发展的作用，建立健全政策体系以促进支持新型农业经营主体的发展，并健全政策落实制度体系。加速对新型农业经营主体的培育，加快形成基于农户家庭经营、以联合与合作为纽带、以社会化服务为支撑的复合型立体式现代农业经营体系，具有重要意义。贯彻落实该政策体系有助于缓解新型农业经营主体的融资难题，发挥其规模化、机械化优势以提升劳动生产率和土地使用效率，增强其可持续发展的后劲，激发其生产经营积极性。推动农业供给侧改革，大力发展现代农业，引领农业适度规模发展经营、带动农民增收和就业，增强农村农业新的发展动能，引导新型农业经营主体走上高质量发展的道路。

二、财税支持新型农业经营主体的政策要求与实施现状

（一）财税支持新型农业经营主体的政策要求

《意见》明确指出要完善财政税收政策，强化支持新型农业经营主体发展的力度。面向不同主体综合实施定向委托、直接补贴、以奖代补、政府购买公共服务等手段，强化补贴政策的实际效果和针对性。利用农机具购置补贴等多种政策进行倾斜，支持其发展直供直销、加工流通、休闲农业等，大力推动农村地区一产、二产、三产业之间的融合发展。鼓励有条件的地方政府购买公共服务，支持各类农业社会化服务机构从事水利、农林牧渔等生产性服务。推动各地扩大农产品加工企业进项税额核定扣除试点行业的范围，健全农产品初加工所得税优惠的相关目录，贯彻实施农民合作社税收优惠的相关政策。按照《意见》的要求，通过财政政策支持农村强化基础设施建设。各级财政为各类小型项目提供有力支持，优先安排农民合作组织、农村集体经济组织等当作建设管护主体，鼓励推广社会资本与政府合作的模式，鼓励新型农业经营主体合建或与农村集体经济组织共建各类农业设施，为其提供财税支持政策优惠，降低制度性交易成本，综合采取奖补、税收等政策，鼓励金融机构创新金融法服务和产品，强化对农村产业融合发展与新型农业经营主体的信贷支持。在粮食主产省试点适度规模经营农户的大灾保险业务，拿出部分财政救灾资金提供必要支持；国务院出台实施面向地方特色优势农产品保险的财政以奖代补制度。贯彻免征蔬菜流通环节增值税、鲜活农产品运输绿色通道项目等政策。鼓励地方把这些经营主体带动相关农户的成效与数量当作验收、审批财政支农项目与资金的关键参考依据。许可量化财政资金尤其是扶贫资金到农户与村集体经济组织后，以自愿入股方式参与新型农业经营主体，让广大农户共同分享发展收益。

（二）财税支持新型农业经营主体的实施现状

《意见》出台后，各地政府纷纷颁布系列化财税优惠政策，大力推动新型农业经营主体的可持续发展。此处以安徽省实施财政补贴、税收优惠政策以培育和发展新型农业经营主体的情况。安徽省政府近年来持续强化对其实施税收优惠、财政补贴的支持力度，采取以奖代补、直接补助、贷款减息贴息等手段，鼓励它们接受农产品质量安全认证，有效整合与充分利用现有的诸多扶持农业发展资金，扶持补贴种苗繁育、建设农业生产基础设施、深加工储运、农机购买、市场营销等。首先是农业生产环节。针对家庭农村与专业种养大户实施重点针对小米与两季水稻的粮食直接补贴，补贴标准是10元－30元/亩，依据计税常产面积或者计税面积发放补贴；针对水稻、小麦、棉花、油菜、花生与玉米等发放良种补贴；提供较大力度的农资综合补贴，亩均达到补贴80元；发放农机具购置补贴，根据该省《农业机械购置补贴实施指导意见》重点补贴11个大类，50个品目、25个小类的机具补贴金额从500元每台到18000元每台。其次是推动新型农业经营主体的可持续发展，为专业合作社与家庭农场安排发展培育合作社的财政预算资金，而且实施动态调整，针对其参加政府举办的诸多农产品展销会或交易会，政府对展位费提供全额补贴。积极整合新型农业经营主体实施的美好乡村建设、农机推广、推动扶贫开发等的项目和扶持资金，积极打造示范效应良好的新型农业经营主体。还设立专项省级扶持资金，对省级以上示范效应良好的新型农业经营主体进行重点扶持，对优先支持举办一定条件的农民合作社开展对发展农村经济有利的项目提供适量奖补。从税收优惠政策方面来看，针对农业龙头企业与专业合作社的主要税收优惠政策如下所示：免征农民专业合作社从保护植被、灌溉排水、技术培训等特定领域取得合法收入的营业税。对农民专业合作社售卖的各种农副产品与销给本社成员的各种种子、农用薄膜、化肥、树苗、农药等免征增值税。针对农民专业合作社合法经营畜牧农林等项目的收入，依据相关规定减征或免征企业所得税。

三、新型农业经营主体财税政策支持落实的症结梳理

（一）财税支持政策体系缺乏系统性综合性

政策制定主体的多样性销蚀政策执行的实效性。政府实施财税补偿政策措施是一个系统化、综合化的大工程。国家为大力落实这项农业现代化的重大战略，诸多公共权力行使机关都已颁布相关政策，如立法机构颁布相关法律法规，政府部门颁布实施行政法规；政府层级涵盖从中央政府到各级地方政府；各级政府的多个政府职能部门，均从本部门权力和职责出发，颁布实施帮扶推动新型农业经营主体发展的相关政策、办法、命令、法规等，有利于新型农业经营主体及其成员的发展。然而它们颁布实施的政策通常缺乏综合性、系统性、协调性，政策各异，让合作社无所适从，无形中增加执行成本，妨碍政策执行效率。纷繁复杂、政出多门的政策法规信息传递中的缺失或遗漏弱化政策支持效果。不少扶持措施均设定有效期限、必须符合某种条件等，方可享受财政税收优惠扶持，影响新型农业经营主体受惠的覆盖面。而且政策变化较为频繁，不少新型农业经营主体未能享受或不知道相应的税收财政优惠扶持政策，不少情况下享受到的优惠和扶持尚达不到应享受扶持或优惠待遇的半数。政策实施的效果受到一定影响，无法充分地保障财政税收政策的功能发挥和效果彰显。

（二）存在突出的供需结构性矛盾

国家向新型农业经营主体大力倾斜财政税收优惠扶持政策，投入相当多的财政资金和较大力度的税收优惠政策，这些政策性供给资源新型农业经营主体旺盛的财税金融资金需求相比，依旧存在着非常突出的供需结构性矛盾。法国农业合作社在生产经营管理中生产环节、储藏环节、包装环节、运输环节、营销环节、食品安全领域等都能够获得直接、多样化的补贴、补贴标准比较高。反观国内情况，当前大部分财政扶持项目都依托项目扶持，支付标准比较高，项目多，但补贴金额偏少，标准偏低，但国家有限的支农财政资金制约、减少具有普惠性财政补贴资金的支出。税收减免优惠政策的实际减负意义不大。对包括农民专业合作社在内的不少新型农业经营主体而它，税收减免优惠政策实施的减负意义比较薄弱。税收制度规定免征合作社相关增值税的规定，然而却不具备较强的实际价值。原因在于，大部分农民专业合作社或相当多的新型农业经营主体的销售额无法达到增值税起征点，本就无须缴纳增值税。因此减免新型农业增值税的实际减负意义不强。

（三）亟须加强财税支持政策的执行刚性与制度刚性

与东部沿海地区，中西部不少农村的新型农业经营主体处于初步发展期，当地制定出台相关财税政策仍然处于模仿、摸索阶段，更多的是在借鉴其他地区积累的经验。与此同时，它们未能详细地调查研究本地的产业实际和新型农业经营主体发展，不能明确财税政策为现代农业发展提供具体支持的政策路径，缺乏可行性较强的职责划分、项目或主体预算安排、资金数额、支持方式等，无法取得理想的运行效率。政策出台存在较强随意性、政策措施缺乏较强的可操作性、缺乏应有的执行刚性和制度刚性，实施效果下降等。它给这些地方财税政策支持新型农业经营主体的发展造成较大影响，乃至于显著降低其政策实施效果。

四、优化财税支持政策助力新型农业经营主体发展的政策建议

（一）持续健全财税政策支持新型农业经营主体发展的机制体制

农村专业合作社是新型农业经营主体的重要组成部分之一，具有济贫性质的农业经济组织，具有一定的公共产品属性，但由于其提供的公共产品有限，政府应该为其提供足额补偿。首先，政府要制定完整化、系统化、综合化的财税政策支持体系。做好权利维护，营造公正公平的产业经营环境，长期提供稳定的财税优惠扶持政策，给新型农业经营主体稳定可靠的预期，引导它们制定长期的生产经营规划，适当延长或放宽项目扶持的期限限制。其次，农业生产缺乏明显的导向性和显著的供求信息不对称性、强烈的农产品生产波动性等，使新型农业经营主体面临的市场风险性等，出现市场失灵的情况，应该更好发挥政府的宏观调控作用。

（二）通过制度性优化设计化解结构性供需矛盾

实施以项目为载体的三农扶持项目的同时，也要实施普惠制的三农财政资金补贴。可以借鉴法国、美国等的先进经验。直接对新型农业经营主体的经营生产管理全过程提供直接化、多样化的补贴，从过程激励的视角增强其积极性。要持续增加补贴标准，扩大受惠范围，对预期收益较好的项目，通过财政资金补贴引入信贷机制，把数额不多的财政资金换取普惠性强的补贴，不断促进农业龙头企业的发展能力。应该充分考核财政补贴、以奖代补、税收减免政策对规模较大和规模较小的新型农业经营主体的差异化边际效应，同时兼顾效率和公平。将直接性的“税收减免优惠”和间接性的投资折免和加速折旧等税收优惠结合起来，要以简明扼要、通俗易懂的语言向纳税人讲解和诠释各种支持优惠政策的适用范围和期限，以有效的制度性优化设计化解结构性供需矛盾。

（三）强化财税支持政策的执行刚性与制度刚性

制度刚性是规范科学立法过程的充分体现，系统化的政策执行机制是落实扶持政策、保障政策效果的重要制度保障。完善科学的政策必须落实到位，方可带来预期效果。必须完善新型农业经营主体扶持优惠政策的贯彻实施机制，确认相关执行主体的责任与权力，层层分解落实，强化执纪问责、考核反馈与追溯。真正落实政府财税扶持优惠政策，使新型农业经营主体和相关成员切实享受到政策扶持带来的益处，达到增收增产的目标。政府持续健全已有政策的同时，要创设个性化、针对性、普惠性的扶持氛围和制度环境，增加涉农财税扶持力度。确定投入财政补贴资金的关键领域和主体，指导各类主体在各个阶段的生产经营，以提升资金运营效益，形成有力的制度刚性。而且，要通过财政资金来调动银行支农的积极性，使培育职业农民、农业信贷担保、农业保险、农业保险、农技创新的政策制度形成较强的合力，构建支持足、范围广、配套全的扶持政策机制。政府部门要加大对资金投放的监管力度，保障资金支农作用。实施资金数额、用途备案登记制度，采取专项专人负责，定期考核与评估资金支农效果，对资金分配结构进行优化，不定时检查相关农业经营主体，对违法调配财政补贴资金的问题进行严厉打击。

参考文献

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［2］季亚雯，蒋亚麒，寇方超.促进培育新型农业经营主体的财税政策研究——以江苏省为例［J］.西部财会，2020（5）:23-28.

［3］葛宗保.安徽省培育新型农业经营主体的财税政策优化研究［D］.安徽大学，2017.

［4］吴昊.元谋县现代农业产业化发展的财税政策支持分析［J］.云南财经大学，2018.

财税流通部门范文篇5

今天我们召开这次会议的主要任务是：贯彻落实省、市经济工作会和全市财税工作会议精神，总结年全区财税工作，分析当前财政形势，安排部署年的财税工作。刚才，街道、镇、区财政局、国税局、地税局作了很好的发言，既贴近区委区政府的目标要求，又有做好今后各项工作的思路；既不回避当前工作中存在的矛盾和问题，又显示了克服困难的信心和决心，大家的发言目标明确、态度积极，措施有力，我原则同意。

下面，我讲几点意见。

一、充分肯定财税工作成绩

年，在区委的正确领导下，全区上下坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实中央、省、市战略决策和工作部署，扎实工作、锐意进取，继续保持了“十五”以来经济社会持续快速稳定增长的势头，国民经济各项指标好于预期，顺利实现了“”良好开局。全区生产总值达95.07亿元，增长18.2%；全社会固定资产投资43.2亿元，较上年下降8.26%；财政总收入完成4.857亿元，增长25.41%，地方财政收入完成2.86亿元，增长21.19%；城镇人均可支配收入达9201元，农民人均纯收入达2453元。这些成绩的取得，离不开广大财税工作者的不懈努力，离不开各级各有关部门的全力支持配合，离不开区人大、区政协长期以来的关心和支持，在此，我代表区委、区政府向在座各位并通过你们向辛勤工作在财税战线上的广大干部职工致以衷心的感谢！

各项指标表明，我区经济和财税工作正处于建区以来最好的发展时期，效益好、速度快，且显示了良好的互动性，有效促进了全区各项事业协调健康发展。主要体现在：一是财税收入较快增长，收支总量不断扩大。年全区财政总收入9514万元，年达48569万元。随着收入的较快增长，支出规模也逐步扩大，年的支出44062万元，相当于年的4.52倍，全区国家机关人员及运转费用开支占财政支出的比重由年的85.3%下降到年的78.9%，政府对经济社会各项事业的统筹协调发展能力有所增强。二是经济、财政发展协调性得到加强。这是近年来财税工作的一个亮点。做好财税工作必须建立在对经济形势的研究、分析、判断和正确估价上，这已成为我区各级财税部门从领导到一般职工的共同认识和自觉行动。从收入上看，经济发展与财政收入成正比，经济的持续快速发展成果较好地体现在了财政增收上，对比年，财政总收入增长4.11倍，增值税增长6.47倍，营业税增长2.54倍，个人所得税增长0.56倍，企业所得税增长2.96倍，财政收入在经济快速发展的依托下取得了大的跨越。同时，在加强财政收支管理、坚持依法治税、推进财税改革工作中，财政税收对经济社会的调节作用得到了较好发挥，在规范经济发展秩序、公平市场竞争、鼓励优势及新兴产业发展、公平社会分配等方面，较好履行了市场经济缺失而政府理应发挥的公共管理职能。三是效率和效益得到提升。主要是对重点税源、重点企业的监控得到进一步的强化，对商业流通、集贸集市、高收入群体、第三产业等簿弱环节的税收征管得到加强，充实了税基，也为今后的税收征管工作积累了经验、创造了良好的环境。四是财政发展具有了较强的稳定性和协调性。年全区生产总值在年的基础上增长了三倍多，财政总收入也增长了近四倍，年均增长31.21%，一般预算收入增长3倍，年均增长26.92%。以上指标表明，我区经济发展、财政状况均已经站在了一个较高的起点上。

二、客观把握当前发展形势

前不久结束的全市财税工作会议和全区经济工作会议，明确了今年我区各项事业的奋斗目标，实现经济社会又好又快发展是主题。注意，现在的提法是“又好又快”，这一提法与之前的“又快又好”是不同的，是要在好的基础上求快，在确保经济增长的质量和效益的前提下保持较快的发展速度。去年底召开的区“两会”，提出了第六届区人民政府的奋斗目标，到2011年，生产总值比年翻一番以上；财政总收入比年翻一番，年均增长18%以上。从当前发展的内部环境上看，实现上述预期目标是切实可行的。第一，抢抓机遇、加快发展仍是我区一段时间内抓好各项工作的指导思想。这是因为：从纵向上考量，即以前跟现在比，我区经济社会快速发展，取得了显著的成绩。但横向比较，我区仍处在一个较低的发展水平。年人均生产总值21460元左右，人均财政收入1096元，人均财政支出995元，均略高于全市平均水平。但是，我区由于地处市中心区，管理机构重叠，既有市直管，也有水城县争相管理，利益主体变更频繁，体系交叉，互为肘襟。加上周边环境复杂，执行政策有差异，使税收征管困难，成本较高，甚至导致税收流失。农业基础薄弱、农村电网建设速度慢且用电成本过高，城乡道路、供水等基础设施建设速度跟不上，用地紧张、环境保护压力大等都形成了制约区属中小企业发展的因素。因此，我们要正确看待成绩与差距，增强发展的紧迫感和使命感，牢固树立加快发展的信心与决心，尽快缩小与发达县区的差距，力争全省强区排名上升，为我区经济社会发展提供充裕的财力保障。第二，加快发展有着良好的外部环境。国家实施西部大开发和新阶段开发、宏观调控和新阶段扶贫开发的战略不变，力度不减，中央将进一步加大对贫困地区、弱势群体和簿弱环节的转移支付力度，乡级财政困难的局面将进一步缓解。东部地区劳动和资金密集型产业向中西部地区转移，必将拉动产业结构调整和升级，可有效刺激投资和消费。省委省政府、市委、市政府决定加快实施煤、电、化发展战略及加快西部经济带建设，必将对我区的经济发展后劲起到极大的助推作用，进而推进资源优势向经济优势的转化。第三，大项目建设稳步推进，增长活力将进一步激发。“十五”期间开工建设的一批基础设施和生产项目已陆续形成或投产。“”将进一步加大能源、原材料、交通等方面重点项目建设，老鹰山煤焦电化冶一体化生态工业基地、区属煤矿资源整合、水盘高速公路、乌蒙大道双水到老鹰山段，六盘水支线机场、六盘水火车站换边及货场搬迁、六沾复线等一批重点项目将陆续开工，必将形成我区经济和财政新的增长点，将进一步夯实我区经济基础。随着生产力布局进一步趋于合理，结构调整成果逐步发挥效益，基础设施进一步完善，建设和完善煤焦、建材、粮油、水果、日用百货、机电产品、矿产品等一批专业市场，形成幅射周边地区的物资集散中心，必将产生良好的经济效益。凉都森林公园、韭菜坪风景区、羊汤锅一条街等的开发建设，必将产生联动效应，从而推动我区交通、旅馆及餐饮等产业发展，这些都将进一步改善我区投资环境。到2011年，全区生产总值、财政收入在年基础上翻一番的预期目标是完全可以实现的。

三、着力抓好工作措施落实

关于今年的财税工作任务，区委区政府高度重视，多次召开会议专题研究讨论预期目标。全区经济工作会议提出了全区财政收入增长目标，安排年全区财政总收入57588万元，同比增长18.57%，一般预算收入32566万元，同比增长13.9%。在此基础上，经区政府研究决定，全年财政总收入的任务目标分解如下：国税部门组织收入29437万元，地税部门组织收入23337万元，财政部门组织收入4814万元。

以上任务目标是经过反复调查、研究和测算后确定的，完成任务虽然存在一些客观的困难因素，但总体上有利条件是大于困难因素的，只要我们正确把握好各种有利条件，认真抓好基层基础工作，强化各项征管措施，是一定能圆满完成全年任务的。

（一）要统一认识，增强信心

我们要以科学发展观统领全局，增强发展的信心和决心。富民强区，构建和谐社会，最终要在发展中体现。只有经济发展了，财政自给率提高了，政府公共职能增强了，才能为各项事业的持续发展提供必需的物质保障。要始终坚持发展是第一要务，按照区委区政府的安排和部署，利用财税杠杆和手段，在支持技术创新、拓宽融资渠道、盘活资产存量及提供政策服务等方面，进一步加大工作力度。要高度重视项目前期工作，有关工作经费预算要尽量打足，保障项目实施的前期工作需要。要充分利用财政性资金和政策的引导作用，拓宽投融资渠道，争取国家和省、市在政策、项目、资金上加大对我区的支持力度。要充分利用“凉都”品牌效应和假日经济效应，加快发展旅游业及第三产业，促进房地产市场有序健康发展，创造更多的就业机会，增强经济社会发展的可持续性。围绕电煤基地、黔煤外运基地的规划设计和重点项目建设工作，配合好相关部门抓好野马寨电厂的建设工程，争取建设电解锌之类的高能耗项目和尽快建成独山水力发电站，借“西电东送”的春风发展我区经济。

（二）要强化措施，扎实工作

增收节支是贯穿财税工作的主线。我们要抓好两个方面的工作：一方面要加强工作配合和协调，把增收作为重头戏。要重视部门间的协作配合，不断完善协税护税措施，形成组织好财税收入的强大合力。要继续把组织财税收入放在最突出位置，严格按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针，坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税”的组织收入原则，继续完善和改进各项征收措施，切实做到应收尽收。要不断创新工作思路，讲求生财之道，注重“效率”的增收效应，加强对重点、难点和薄弱环节的监管，堵塞税收流失漏洞，维护市场公平竞争，为企业和创业者营造良好的经营环境。要进一步加大税务稽查和税收专项检查力度，大力整顿和规范税收秩序，强化税源监管。国地税要对定额非一般纳税人逐步推行年审公示制度，杜绝人情税，提高税负公平程度，对于一些有税收优惠的特定行业和企业，国地税部门要进行检查、复查，要在增加一般预算收入上调整思路。要认真执行“收支两条线”规定，进一步加强非税收入征管。

另一方面要努力降低行政成本，切实提高财政资金的使用效益。节支是增收工作的延续，收入的目的是为了支出，节支不等于说尽量少支出或不支出，而是要减少一切不必要消耗性开支，相应增大重点支出方面的财力保障能力。这就要求我们要进一步优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，这样，增收的效益就得到了放大。当前，我区财政实力不断壮大，在上级财政的支持下，吃饭问题得到保障，但也不能就此松懈，一定要严格按照国家政策和上级要求，认真兑现各项工资性支出，切实维护好干部职工的切身利益。同时，要加强对财政专项资金的安排、落实和使用的监管，确保上级下达的专项资金专款专用、发挥效益。财政部门应减少专项资金结余，按时足额拨付专项资金，相关部门严禁截留挪用。

（三）要坚持依法行政、依法聚财、依法理财

财税工作始终贯穿于生产、流通、消费、分配的各个环节，对社会各方面的利益均有着重大影响。我们要牢固树立法制观念，坚持依法行政、依法理财、依法治税，严禁有法不依、执法不严、擅自减免税的情况出现。要进一步强化预算约束，严格执行预算编制、审批程序。每年经人大审定的预算，中途一般不作调整，每年10月或11月专门研究超收部分的分配使用。预算安排和超收部分的安排要体现集中财力办大事和保重点支出的原则。要着力解决好重收入、轻支出，重审批、轻管理，重分配、轻监督的问题。要把人大监督、审计监督、群众监督与财政监督有机结合起来，将财政监督管理的关口前移，建立内外并举、收支并重、贯穿财政资金运行全过程的财政监督工作格局。要把财政财务监管的主要力量放到改革热点、收支重点和关键环节上，着重监管好关系民生、影响发展的重要资金使用情况。要严肃财经法纪，认真贯彻执行《财政违法行为处罚处分条例》，坚决查处各种违反财经纪律的行为。同时，继续加强财政支出绩效评价，建立财政支出绩效评价制度。加大“三农”资金投入，努力支持构建和谐钟山，促进经济社会的协调发展。

（四）要扎实推进财税改革，实施科学规范理财

近几年是财税改革较为频繁、集中的几年，经过各级财税部门的努力，各项改革稳步推进，实现了既定目标，取得了预期效果。今年的改革要按照突出重点、主攻难点、兼顾一般的原则扎实推进。重点要抓好农村综合改革试点工作，按照上级要求，结合我区实际，尽快拟定改革实施方案。同时，要针对不同的经济类型、不同的行业特征、不同的收入群体研究制定相应的财税制度及措施，调节收入分配，规范和完善政府转移支付。要继续深化部门预算、国库集中支付、“乡财县管乡用”、政府采购等各项改革。今年在深化政府收支分类改革的同时，坚持以因素法确定预算，建立或完善公用经费定员定额标准体系，提高预算编制的科学性和民主性，保证预算的严肃性。要切实抓好行政事业单位国有资产清查工作。大力推进“金财工程”、“金税工程”建设，提高财税管理的效率和严密性。继续加强会计工作，提高财会人员的执业能力和职业道德水平。

（五）要加强队伍建设

实践证明，我区财税系统广大干部职工在依法履行国家和人民赋予的行政权力的过程中，是廉洁自律的，是经得起考验的。这里，再提几点要求：

一是切实转变机关工作作风，带着感情处理好涉及群众利益的矛盾和问题，真心诚意为群众谋利益、办实事，切实把党和政府关心群众、体恤民意的各项政策贯彻好、落实好。

二是严格遵守各项法律法规和纪律制度，过好权力关、人情关和利益关。要从深化改革、健全机制入手，切实加强机关内控制度建设，加强对资金分配实施全过程的监管，从源头上预防腐败。

三是每一位财税干部要增强责任感、使命感。要勤于学习、善于思考、勇于创新，同时要注重理论与实际相结合，大力开展调查研究。确定重点研究课题，着重了解和掌握群众关心的问题，不断改进工作方式和方法，提出财政支持经济社会发展的措施，不断提高新形势下的聚财、理财能力和聚财、理财水平。

财税流通部门范文篇6

巩固全区食品安全综合整治成果，为全面贯彻落实国务院和某市人民政府关于加强食品安全工作的要求。保障人民群众食品安全，扎实推进“健康某”平安某”建设，根据《某市人民政府关于进一步加强食品安全监管工作的意见》渝府发〔〕72号）精神，现就进一步加强我区食品安全监管工作提出如下意见。

一、提高对食品安全重要性和紧迫性的认识

一）人民群众对改善生活质量有了新期待、新要求。民以食为天”已由吃得饱上升为吃得好、吃得营养、吃得安全。因此，确保食品安全是全面建设小康社会的关键环节。随着经济社会的发展。切实维护群众的饮食安全，深入贯彻落实科学发展观的具体体现，坚持以人为本、执政为民、提高政府行政能力的基本要求，也是有效实施“十二五”规划、全面建设小康社会的重要任务。

二）食品工业是永久的朝阳产业，提高食品安全水平是转变经济发展方式的必然要求。食品是人的第一需求。食品和食品工业也比其他产品和产业影响大、质量要求高。但长期以来我区食品产业组织化、规模化水平不高，增长方式比较粗放，难以适应进一步发展的需要。不解决食品安全问题，就很难拓展市场，影响产业结构优化升级，影响劳动者素质提高和科技进步。因此，能否保证食品安全，对我转变经济发展方式决心、意志和效果的重要检验。

三）因此，做好食品安全工作是加强社会管理的重要内容。食品安全是人命关天的大事。食品安全不仅关系经济发展方式转变，而且关系社会稳定和谐。各街道办事处，镇人民政府、各有关部门要本着对党、对国家、对人民高度负责的态度，下更大的决心、以更加扎实有力的行动与举措做好食品安全工作，坚持市场调节与政府监管相结合、法律约束与道德规范相结合、政策扶持与机制创新相结合，切实把食品安全工作作为加强和创新社会管理、保障和改善民生的重点工作来抓，推动食品产业转型升级，提升全区食品安全水平，努力使我区成为食品最安全的城市之一。

二、着力构建食品行业良好发展环境

四）制定我区财税扶持政策。加大财政资金投入，加大财税政策扶持力度。重点支持农业规模化、集约化生产和经营，支持农产品流通体系建设，鼓励推广农副产品质量认证，设立食品安全质量举报奖励专项资金，加强食用农产品和食品检验检测能力建设；切实减轻食品行业税负，对食品行业给予企业所得税、车船税、房产税和城镇土地使用税等税收优惠政策，免征金融机构农户小额贷款的货款利息收入相关税费；减免市场摊位费用和公路通行费，降低农产品经营租赁物业费用和物流成本；待市政府出台相关政策后及时制定我区相关财税扶持政策。努力将我区打造成为全市食品（食用农产品）行业税费最优惠、运营成本最低、消费环境最好的城市。

紧密结合我区现代农业园区、现代畜牧园区、沙田柚种植园区和、两个生态区增收工程等重大项目，五）培育安全农产品品牌。实施以保障安全为核心的农业品牌化战略。抓好农业产业化、规模化、标准化，提高农业生产的组织化程度。突出种养结合，以种定养，以种植业消纳粪污的能力确定养殖业的数量及品种，形成高效、优质、生态、安全、绿色、可持续发展，加大对无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品的扶持。

扶持一批农业产业化龙头企业领衔建立蔬菜、生猪、奶牛等农产品生产经营产业链，六）打造农产品安全产业链。加大财税和金融等政策支持力度。探索建立农业、流通、加工、销售上中下游一体化的产业运行模式，改变大宗农产品分割、涣散的生产格局，建立起食品生产各个环节质量集中控制体系和食品质量安全责任的可追溯制度。鼓励和支持大型超市、饮食、加工食品等企业建立自己的农产品生产基地。

三、强化落实食品安全责任

七）落实食品安全监管人员和经费，强化地方政府责任。各街镇要对本辖区食品安全工作负总责。负责制定本区域食品产业发展规划，组织实施食品安全监管，建立食品安全工作长效机制。

认真履行食品安全监管职责。卫生部门承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故等职责，八）明确监管部门责任。各食品安全监管部门要严格依照《食品安全法》农产品质量安全法》和《某市食品安全管理办法》等法律、法规和规章。农业部门负责食用农产品生产环节质量安全监管，质监部门负责食品生产加工环节监管，工商部门负责食品流通环节监管，食品药品监管部门负责餐饮服务环节监管，其他有关部门在各自职责范围内负责开展食品安全监管工作。按照“谁许可、谁负责”原则，对无证生产经营食品行为由各职能部门分别进行查处；对食品安全职能交叉和监管空白问题以及难以界定的复合型食品生产经营业态等，由区食安办结合实际情况，指定部门负责监管。

保证食品安全。探索实行重点食品（食用农产品）供应基地（区域）市场准入“连坐制”检测发现该基地（区域）一户企业食品（食用农产品）质量不达标，九）落实经营者主体责任。食品生产经营者必须严格依照法律、法规、规章和食品安全标准和规范从事生产经营活动。取消整个基地（区域）食品的市场准入资格，促进食品行业生产经营者的相互监督。

四、完善食品安全工作保障机制

3年内建立覆盖18个街镇的食品安全风险监测网络，十）加强风险监测。建立全区食品安全风险监测体系。加大快速检测设备投入，加快快速检测能力建设，重点推进区疾控中心食品安全检测能力建设，打造成为我区食品安全检测中心，使食品安全从事后监管向以预警机制为主的事前监管转变。每年定期组织开展对全区食品生产加工、流通、餐饮服务环节的食品安全风险监测，以粮、油、蛋、奶、肉、蔬菜等食品为重点，加强对食源性疾病、食品污染物以及食品中有害因素的监测。及时分析全市食品安全风险监测数据，强化风险预警，提高主动发现、事前干预的防范能力。

也是监管部门依法行政的重要基础。要结合我区食品行业实际，十一）完善标准体系。食品安全标准是食品生产、加工的法律底线。加大食品安全标准执行力度，特别是食用添加剂标准，并逐步实现与国际惯例接轨，增强食品行业市场竞争力，促进我区食品行业的不断壮大和健康发展。

建立年度考核制度。引入群众测评机制，十二）强化工作考核。区政府把食品安全工作纳入各街镇、部门经济社会发展目标和领导班子、领导干部实绩考核内容。将群众满意度作为考核食品安全工作的重要指标，将考核结果与评优晋级和干部任用挂钩，强化考核的激励约束作用。

对因食品安全监管行政不作为、乱作为和失职、渎职行为造成后果的根据情节轻重，十三）严格责任追究。建立并实行严格的食品安全责任制和责任追究制。加大对各级政府、各有关部门食品安全监管工作的责任追究。给予相应的纪律处分；涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

五、营造良好的食品安全社会环境

增强群众维权意识和能力，十四）加强宣传教育。认真贯彻落实《食品安全宣传教育工作纲要（2015年）对全区所有食品生产、加工、流通和餐饮消费服务的经营管理者和从业人员进行食品安全法律法规、职业道德和法定技术规范培训；进一步加强对消费者食品安全法律法规和科学知识的宣传普及。建立食品安全群众有奖举报制度，推动食品安全工作的全民参与。

对食品生产经营违法犯罪行为造成重大食品安全事故的依法追究企业直接责任人、主要负责人、实际控制人的法律责任。按照《刑法修正案（八）规定和某市高级人民法院《关于依法从严审理食品药品安全案件的意见》加大对危害食品安全犯罪被告人的财产刑适用力度，十五）打击违法犯罪。进一步加强食品安全行政执法与刑事司法衔接配合。保持打击食品安全违法犯罪行为的高压态势。

财税流通部门范文篇7

（一）贯彻执行国家关于粮食流通方面的方针、政策；研究拟定全县粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通中期规划以及仓储、加工、经营设施的建设规划；拟定全县粮油调拨计划及全县粮食流通体制改革方案。

（二）负责调剂本地区粮食余缺，与粮食主销区协调建立长期稳定的粮食购销关系；研究制定粮食行业发展规划，指导全县粮食企业实施结构调整；指导涉农企业实施"订单农业"，负责行业统计和粮油市场信息工作；负责对粮食企业国有资产的监管，指导国有粮食企业深化改革。

（三）执行粮食市场准入制度，负责审定核发粮食收购、批发、经营许可证；会同工商等部门开展粮食市场行政执法检查，加强对本地区粮食流通的监管，维护正常的粮油经营秩序。

（四）指导、督促国有粮食购销企业落实国家粮食收购政策，按保护价敞开收购农民余粮；会同有关部门落实粮食收购、调销等信贷资金；执行粮油质量标准；研究制定落实粮食顺价销售政策的措施；配合财税部门做好农村税费改革。按照储备粮分级管理的体制，协助管理在我县存储的国家及省级粮食储备，确保在储粮食安全。

（五）保障军供粮供应；指导做好为部队后勤社会化保障服务；指导和帮助解决受灾地区、缺粮地区的粮油供应，会同有关部门做好贫困人口的粮油供应工作。

财税流通部门范文篇8

财政工作是经济运行状况的晴雨表，增收节支是财政工作永恒的主题。今年是我县全面免征农业税的第一年，也是转变思想观念、探索财政新的增长点的关键一年。一方面，今年各项政策性增支减收因素增多；另一方面，农村社会服务体系改革、社会保障、文教卫生、基础设施建设等公益性事业投入不断加大，使全县财政工作遇到了前所未有的困难。

一是财政收入增长缓慢，完成目标任务压力大。到11月16日止，全县财政收入累计完成了17555万元，为年度预算的90%，基本保持了序时进度。按照历年惯例，财政收入进入当前时期，应该已经完成或基本完成全年任务，但就目前完成的情况看，还差全年目标任务1945万元。造成收入增长缓慢的原因：从经济运行情况看，尽管全县经济运行质量有所提高，但国家宏观控制经济过热、抑制部分行业盲目投资等因素对我县收入仍然影响较大，一些重点税源如房地产税收呈下降趋势。同时，由于执行西部大开发以及招商引资优惠政策，导致减少收入2500多万元。如执行西部大开发企业所得税优惠政策减收500万元，执行民政福利企业和利用“三废”企业所得税优惠政策减收600万元。从财政收入增长的态势上看，由于近几年来超出GDP增速的高速增长，已经进入了疲软期，增长势头放缓。

二是财政收入发展不平衡，县与乡镇、乡镇与乡镇之间差距拉大。1—10月，县级财政收入完成13310万元，同比增长24.1%，为年度预算的87.9%，超序时进度4.6个百分点。乡镇财政收入完成3279万元，同比增长31.3%，为年度预算的75.1%，差序时进度8.2个百分点。乡镇之间发展不平衡。全县有24个乡镇出现不同程度的增长，1个乡镇为负增长，增幅最高的是黄沙乡达79.6%，最低的是太平镇，下降2.9%。

三是财政收入结构不合理，可用财力不多。年初预算工商税收、农业二税、非税收入、基金收入的比重分别为60.9%、4.6%、32.7%、1.8%，但是在1—10月收入实绩四者比重为54%、4.2%、37.7%、4.1%，税收收入占财政收入的比重有所下降，非税收入占财政收入的比重较大。非税收入属于列收列支，不形成可用财力，导致全县财政支出未完成进度，1—10月，全县财政支出完成31412万元，为年度预算的77.3%，差序时进度5个百分点。

四是财政、国税、地税发展不平衡，地方工商税收入差距拉大。到目前为止，全县财政收入累计完成17555万元。其中，财政部门组织收入6921万元，完成全年任务的100.88%，超出61万元，国税部门组织收入28*万元，完成全年任务的87.65%，尚欠395万元，地税部门完成7087万元，完成全年任务的77.88%，尚欠2013万元。

面对严峻的财政收入形势，全体财税干部一定要保持清醒头脑，站在讲政治的高度，充分认识抓好财政增收节支的紧迫性和重要性，继续发扬艰苦奋斗的精神，正视困难，坚定信心，采取有效措施，抓征管促收入，抓节支保重点，确保年初财政预算顺利执行。

(一)抓好财政增收节支工作，是完成县十四届人大三次会议所确定目标任务的迫切需要。

20*年垫江县十四届人大三次会议通过全县20*年度财政预算报告，确定20*年全县财政收入按照12.5%的目标增长，达到19500万元。其中，财政部门完成6860万元，国税部门完成3200万元，地税部门完成9100万元。县人民代表大会作为地方的最高权力机构，其通过的财政预算报告具有权威性和法定性，县人民政府必须不折不扣地执行。财税机关是国家法定的收入征收机关，广大财税干部是法定的征收人，其职责就是为民收税、为国聚财。因此完成全年财政收入目标任务，是财税部门和财税干部的法定职责，也是最高职责。

(二)抓好财政增收节支工作，是确保财政支出，保障政府运行，维护社会稳定的迫切需要。

财政有收必然有支，以收定支是财政预算的基本原则。然而，由于当前国家紧缩的宏观调控政策、稳健的财政政策和地方政府强烈要求发展的背景，地方财政在保运转和保原有重点支出的同时，需要增加支农、社保以及其他社会公益事业发展方面的支出，还要大力支持各项经济体制改革，并承担必要的改革成本，导致财政支出严重大于收入，收支矛盾相当突出。据测算，今年县财政因要落实上级各项政策，需增加支出3000多万元。如推进基层农业服务体系改革需新增支出880万元；落实农村家庭经济困难学生“两免一补”政策需新增支出774万元；调高优抚对象和最低生活保障补助标准需新增支出290万元；推进国土资源管理体制改革新增支出100万元，等等。同时，年关将近，要保人民群众过一个安定祥和的春节，政府要兑现一些政府性工程款用以解决民工工资，要解决农村困难群众和企业下岗职工的生活、生产问题等等，这些都需要财政出钱来予以保障。财政今年保运转、保稳定的压力大大超过往年，财政不稳，必然导致整个社会的不稳定，必然影响经济社会的可持续发展。因此，广大财税干部必须正确认清形势，着眼于今后全县财政收入和社会经济的长期、稳定、持续发展，切实增强紧迫感和责任感，克服不利因素影响，努力把发挥主观能动性发挥到极致，切实抓好财政增收节支工作，竭力保障财政支出，确保财政收支平衡。

(三)抓好财政增收节支工作，是广大财税干部正确履行职责，维护税务干部荣誉的迫切需要。

税收是共和国的血脉，坚持“聚财为国、执法为民”既是广大财税干部的工作宗旨，也是财税干部责无旁贷的使命。正是这点共识，多年来，广大财税干部在各自的岗位上，恪尽职守、扎实工作、克服困难、锐意创新，为垫江的财税事业作出了巨大的贡献。财税税收征管工作向科学化、精细化的方向发展，财政收入逐年上升，自1997年以来，地方财政收入增收了16728万元,增长200%。财政支出为保一方稳定、促一方发展作出了巨大的贡献。今年，在财政收入形势出现了新的难关的情况下，更需要广大财税干部继续发扬传统，锐意进取，迎难而上，再立新功，为垫江的财税事业再创辉煌。

二、振奋精神，加压奋进，奋战45天，确保圆满并超额完成全年财政收入目标任务

屈指一算，离年底还剩下45天了，时间和任务不等人。各乡镇政府、财税部门及公安部门要结合各自的职能职责，动员全体财税干部，奋战45天，确保圆满并超额完成全年财政收入任务。

(一)确保一个目标。即完成全年财政收入目标任务，并适当有所增加。

根据年初目标任务，财政收入在确保完成的基础上，适当调增任务：财政部门再增收1000万元，全年完成7860万元，国税部门再增收100万元，全年完成3300万元，地税部门任务保持不变，完成9100万元。

同时，加强财政管理，努力增收节支，基金收入完成340万元，非税收入统管余额达到2.2亿元，土地出让金达到2200万元，计划生育社会抚养费征收达到1500万元，失业保险费、养老保险费征收4000万元，工商保险、医疗保险、生育保险费征收2000万元，涉税专打200万元；三金债权回收达到300万元，财政周转金回收达到400万元；全县债务偿还3000万元；政府采购金额达到7000万元。

(二)抓住两大重点。

一是抓重点税种。要紧紧抓住如营业税、房地产税、建安税、所得税等潜力大的主体税种不放松，加大清欠查漏力度，确保应收尽收。

二是突出加强对重点地区(如桂溪镇)、重点企业(富源、天圣、长寿供电局)、重点行业(如建筑安装业、工业企业)的征管，实行分户定责，跟踪管理，使组织收入做到了依法、及时、足额入库。

(三)力争在三方面取得突破。

一是力争在土地出让金收入方面取得突破。今年，由于国家宏观政策影响，土地开发整理工作放缓，年初预算的2200万元的土地出让收入目标只完成了571万元。当前重点工作：一是要盘活存量土地，加大变现力度；二是要清理回收欠缴土地出让金。

二是力争在天然气税收方面取得突破。天然气税收是我县税收的一个重要支柱。去年县财政、税务、公安、质量和技术监督、安全生产等部门，对*气矿沙坪场气田在我县境内的气井进行了清理，清理出未申报的产气量近2亿立方米，补缴和增加各项税收收入902万元，有效规范了天然气税收秩序。今年，财税部门要继续开展对天然气井口的清理，摸清底数，并加强与西南油气田分公司以及梁平作业区的联系、协调，确保天然气税收稳中有升。

三是力争在乡镇零星税收征管上有所突破。财税部门和乡镇政府要群策群力，齐抓共管，加大对房屋建安税、耕地占用税、契税的征收力度。为防止漏征欠征，县政府改革征管体制，从11月20日到12月31期间，在依法征收的前提下，按照谁收谁得的原则，各乡镇可以不分区域征收契税和耕地占用税，确保应收尽收。同时，要规范和加强土地出让金收入和计划生育社会抚养费征收力度，提高可用财力。

(四)发扬“四铁”精神。

一是发扬铁石心肠精神，坚持依法征税，坚决维护税法的统一性、权威性和严肃性，敢于碰硬，恪尽职守，执法如山，严厉打击各种涉税违法行为，决不允许搞越权减免税。二是发扬铁面无私精神，坚持税收公开、公正，减少税收自由裁量权，杜绝人情税、关系税。三是使用铁的手腕，加大税收稽查力度，对偷、抗、骗税案件要严查严办，绝不心慈手软，同时，通过新闻媒体公开曝光，达到“处罚一个，教育一片”的目的，共同营造良好的依法治税环境。四是制定铁的纪律，进一步完善税收征管机制，切实加强税收执法监督，坚持行政执法责任制和行政执法过错责任追究制，规范税务执法行为，减少执法随意性。

(五)采取五项措施。

1、分解任务，落实责任。县财政局、国税局、地税局要按照新确定的收入目标，针对各自尚未完成的任务数额，层层落实到各征收单位和征管人员，把任务分解到天、责任到人，定任务数量、定资金数额、定完成时限。同时，对纳税企业或交费单位也要列出交税时间进展表，确定完成时间。

2、加强税源管理。对骨干重点税种要紧抓不放，按照税收政策，一个个摸底，一个个清查，该收的一定要收到位。对重点税源要严密监控，做到联系紧、督促紧、催收紧、入库紧。同时，要抓好国有资产经营、行政性收费收入、罚没收入等非税收入的征收管理，增加可用财力。

3、尽力挖掘零散税源的增收潜力。财税部门和各乡镇政府要通力合作，加大对房地产、工商企业等重点行业的税收稽查力度，严格税收政策，依法收缴到位。尤其对一般行业、一般业户及零散税源要重点稽查，杜绝漏管漏征。同时还要保证把个人所得税一分不少地收上来。

4、强化稽查稽核工作。财税部门要和公安机关一道，采取罚款、扣缴、加收滞纳金等手段，加大清欠工作力度，力求做到新税不欠，旧欠清回。

5、加强协调配合。财税部门要与司法、审计、工商、金融、宣传等部门密切配合，通力协作，调动积极性，在全县营造一个全力攻坚、依法治税的浓厚氛围，打一场组织收入的攻坚战，竭尽全力、千方百计确保完成收入目标任务。

三、认真执行财经制度，严格控制财政支出

当前，财政收入形势虽然严峻，但财政支出中违反财经纪律的问题仍比较普遍，一些部门和乡镇不顾财政收入困难的实际，存在着铺张浪费、讲排场、比阔气，超越财力、不按财力办事的现象。对此，我们必须牢固树立过紧日子的思想，强化纪律约束，切实抓好节支工作。

(一)强化预算约束，从严控制财政支出。

严格遵循“一要吃饭，二要建设”的原则，坚持支出按预算执行，量力而行，量入为出，不得超财力安排非工资性支出，切实把支出控制在预算以内。同时，加大支出结构调整力度，把有限的财力用在“刀刃”上，全力保证“两个确保”、“两个保证”、“两个低保”、再就业和机构正常运转等重点支出。

(二)严肃财经纪律，杜绝奢侈浪费。

各级各部门要牢固树立“过紧日子”的思想，坚持勤俭办事业，努力建设节约型社会。年关将近，财政、审计、纪检部门要强化纪律、严格监督，严格控制各种研讨、评比、节庆等活动，坚决杜绝借会议、培训之机搞公款旅游、乱发纪念品、大吃大喝，严禁滥发补贴、奖金。凡是有可能完不成收入预算的部门和单位，现在就要调整支出项目，切实减少支出。要严格财务管理，堵塞支出漏洞，力戒损失浪费现象。

(三)多方筹集资金，确保重点支出。

一是县财政局要积极向上争取，加强资金调度，保障年末岁尾各项资金流通；二是财政局和各乡镇政府多方筹集资金，抓好征地拆迁补偿、清偿拖欠农民工工资和工程款欠款等工作，确保社会和谐稳定；三是要继续关心群众生活，尤其是困难地区、困难群体的生活，做好扶贫济困各项工作，让人民群众过好平安、祥和的元旦和春节。

四、加强协调配合，严格奖惩兑现

财税流通部门范文篇9

一、财政工作指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，坚持“、”总体目标，深化财税改革，完善财政管理体制，推动体制创新，公务员之家，全国公务员公同的天地充分发挥财政职能，强化收入征管，优化支出结构，努力增收节支，确保预算圆满完成和收支平衡，促进全县经济社会全面协调可持续发展。

二、财政工作目标任务

根据上述指导思想，结合我县国民经济发展计划及上年财政预算执行情况，××年全县地方财政一般预算收入任务为万元；上划中央“两税”收入任务万元，比上年增长；上划所得税安排万元。财政总收入为万元，比上年增长。基金预算收入任务万元。其中财政部门地方财政一般预算收入任务为万元，比上年增长。

三、财政工作重点

（一）加大依法治税力度，强化财税收入征管

⒈严格税收政策，坚持依法治税。严格执行国家税收政策，切实维护税收法律法规和政策的统一性、权威性和严肃性，坚持依法治税，严厉打击各种偷逃骗税行为，进一步强化和完善各项征管措施，确保财税收入稳定增长。

⒉突出重点，强化税收征管。规范农税征管，确保征收主体到位，进一步加大契税和耕地占用税的征管力度；规范非税收入管理，加大土地出让金的收取和监管力度；加强对增值税、营业税、所得税等重点税种的征管，突出抓好建安营业税收和重点工程税收征管，确保税收均衡入库。

⒊提高收入质量，保证均衡入库。严禁收过头税，不得虚增收入和负债垫税入库，同时也不能人为压减正常的财政收入规模；全面落实财税收入目标管理，加强财税日常工作协调，坚持财税收入定期通报制度，促进财政收入均衡入库，力争实现半年“双过半”，全面完成全年财政收入预算任务。

（二）充分发挥财政职能，加大支持经济发展力度

⒈积极培植财源，促进财政增收。加大财政资源整合力度，培育和壮大市场经济主体，重点培育骨干企业生财，打造一批稳定的骨干财源，形成以重点企业纳税为支柱的财政收入格局。积极推进工业化，提高工业经济创税率；积极扶持优势农产品基地和农业产业化龙头项目，推进农产品加工和流通，提高农产品加工和流通环节税收对财政的贡献率。

⒉加大项目工作力度，带动相关产业发展。抓住湘西地区大开发、扶贫开发等机遇，建立项目库，积极向上申报财政扶贫、农业综合开发、财政支农和世行贷款等项目，争取中央和省、市更大的扶持；多渠道增加投入，加大扶贫和农业综合开发工作力度；认真组织实施项目，加强项目资金管理，强化财政投资项目评审，提高资金使用效益。

⒊进一步深化农村税费改革，促进农村经济发展。利用财政政策杠杆，稳步推进乡镇综合配套改革，促进减人减事减支，降低财政供养系数，提高人均可用财力水平，化解乡村债务，缓解县乡财政困难；逐步建立和完善保护农民利益的制度和机制，加强涉农收费监管，进一步减轻和规范农民负担；切实落实农业税免征和粮补政策，促进粮食生产。

⒋加大财政服务力度，提高社会保障水平。支持国有企业盘活存量资产，支持中小企业发展，加快国有企业改革和脱困步伐；进一步落实下岗职工再就业优惠政策，鼓励下岗职工自谋职业；继续实施“阳光培训工程”，扩大农村剩余劳动力在二、三产业的就业面；积极支持做好新型农村合作医疗试点工作，切实解决农民就医难的问题。

⒌进一步加强财政监督，优化经济发展环境。在保证财政资金使用规范和安全的同时，强化专项资金及转移支付资金管理，确保专款专用，提高资金使用效益；加强政府债务管理，积极防范和化解财政风险；强化行政事业收费监管，加强非税收入和收支两条线管理，营造良好的经济发展环境。

（三）加大公共财政建设力度，优化财政支出结构

⒈确保财政工资发放。继续把保工资发放放在财政预算安排和财政工作的首位，对工资性支出预算到位，通过加强工资专户管理，加大对乡镇转移支付和资金调度力度，帮助解决困难乡镇收入淡季的工资发放问题，确保干部职工工资发放到位。

⒉确保重点专项支出。加大征缴力度，积极筹措资金，加大社保投入，加强社保资金调度和监管，确保专款专用，努力扩大社会保险覆盖面，维护社会稳定。加大公共卫生医疗救治体系建设的力度，办好新型农村合作医疗试点，促进农村医疗卫生事业发展。积极锎胱式鸷吐涫涤泄卣撸С只繁！⑽幕⒐悴ァ⒓粕⑻逵雀飨钍乱捣⒄埂＜哟蟛普┩度耄俳┐寰梅⒄购团┟裨鍪眨繁E┐逅胺迅母锖笙绱遄橹T俗⒊严控一般性支出。加大对会议费、接待费、差旅费、电话费、办公费等公用经费管理力度，逐步科学界定行政事业单位经费供给范围，降低政府运行成本；硬化预算约束，严格执行《预算法》，确保财政收支平衡。

（四）加大财政改革力度，确保财政资金运行

⒈调整乡镇财政管理体制。根据国家调整农业税收政策和提高个体工商税收起征点等新情况，积极探索适合我县实际的乡镇财政管理新体制；严格按照《县人民政府关于实施－年乡镇财政管理体制的通知》文件要求，积极做好调整乡镇财政管理体制工作，确保新的乡镇财政管理体制顺利启动和平稳运行，并注重掌握新体制的运行情况，有针对性的提出完善乡镇财政管理体制的方案。

⒉继续推进财政管理改革。按照公共财政的要求，进一步拓展会计集中核算范围，扩大政府采购范围和规模，强化收支两条线管理，积极推行部门预算和国库集中收付制度改革试点，全面实施财政资金国库集中管理，逐步建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度，加强财政资金监管。

⒊加强财政投资管理。健全财政投资资金监管制度，切实搞好财政投资范围的界定，强化财政性投资项目的预算审核与跟踪管理，规范财政投资行为，加强对财政投资的监管。完善财政投资项目决策机制，实行财政投资项目公示制度和公开招投标制度，建立财政投资评价制度和投资责任追究制度。重点突出对交通、城建等重点投资项目的监管。

⒋强化国有资产监管。通过完善国有资产监管制度、管理体制和管理方式，切实加强国有资产的规范管理与依法处置工作；加强对国有企业产权交易的监管，对企业改制后的剩余资产，进行清理登记，严防国有资产流失。

（五）加强队伍建设，提高整体素质

财税流通部门范文篇10

我市20*年政策性减收增支因素不断增加、财政收支平衡压力增大，特别是要确保抗震救灾对口援建支出、石油价格改革财政补贴、农资综合补贴、社会主义新农村建设和工资、民生等刚性支出，实现全市经济和社会事业发展目标，各级政府、各部门要统一思想，以高度的政治责任感和使命感，切实抓好增收节支工作，确保当年财政收支平衡。

一、依法依规加强征管，完成全市收入奋斗目标

（一）采取积极有力措施，确保完成全年收入任务

各级政府、财税部门要统筹协调、尽职尽责、群策群力，上下齐心协力，坚定信心，切实增强组织收入的紧迫感。各级财税部门要明确任务、落实责任、分解到位，建立组织收入目标责任制，采取有效措施解决影响收入的难点问题，确保完成全市财政一般预算收入全年奋斗目标。

财税部门要认真组织税源调查，为税收征管完成全年任务提供可靠依据。通过加强税源管理、税基核算、税收分析等，大力挖掘增收潜力，组织调度好收入。财税部门要建立半月税收调度会制度，认真分析经济形势及税收政策对我市财政收入的影响，对重点税源和税种以及税收大户要实时监控，准确分析税收增减变化趋势，结合实际情况提出切实有效的增收措施。市政府建立财政收入完成及收入结构情况定期通报制度，督促和加强财政收入组织工作。

（二）加强税收征管，提高精细化管理水平

税务部门要坚持依法治税，加强对重点税种的精细化管理，确保应收尽收。公安税侦部门要协助税务部门加大税收征管的稽查力度，严厉打击各种偷逃骗税、抗税、拉税等违法活动。尤其是加大对房地产、流通企业等重点税收的稽查，要严格杜绝买税卖税行为。各级征管部门要撤销收入过渡户，严禁延压税收收入，保证税款及时入库。要从实际出发，依法提高税收核定征收的定额标准。大力清理欠税和缓税，对欠税大户及累欠户要严格课征滞纳金，并进行曝光；对缓税的企业一律依法及时足额恢复征税。抓紧清理到期税收优惠政策，坚决制止和纠正擅自出台的“先征后返”等变相减免税政策。今年是新企业所得税法实施的第一年，财税部门要密切跟踪新税法和总分机构所得税分配办法的实施，做好有关工作，努力增加我市财政收入。

（三）强化非税收入管理，最大限度形成政府财力

财政部门要进一步加强非税收入管理工作，通过执行分析，及时掌握非税收入项目的增减变化情况。对增减变化异常的收费项目进行必要的费源调查，及时了解政策变化因素和工作中存在的问题，并及时研究解决措施，确保非税收入计划的完成。严格执行收支两条线政策，坚决杜绝坐收坐支、私设“小金库”等违法违纪现象的发生。完善非税收入征收程序，严禁随意减免非税收入，最大限度地形成政府可用财力。要严格按照国家预算管理的有关规定执行，严禁将应纳入政府性基金和专户管理的非税收入纳入一般预算收入，防止虚增收入现象的发生。

（四）加强养老金征缴，力争超额完成扩面、征收任务

市政府对养老保险扩面、征缴工作高度重视，各级地税、劳动、财政等各部门要切实执行部门联动机制，以开展巩固和完善城镇社会养老保险体系专项行动为契机，以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员为重点，不断扩大参保范围，将符合参保条件人员全部纳入养老保险体系中，确保完成全年征收养老金93000万元的任务。在完成扩面任务5.3万人的同时，要不断提高缴费率，将扩面成果真正转化到保费收入的实际增长上来。

（五）加强财政超收资金的管理，合理安排超收收入

从上半年收入预算执行情况看，部分地区收入增长较快。各市（县）区要加强收入预测工作，对年度内财政收入超收部分，要重点用于抗震救灾对口援建支出、社会主义新农村建设和国家新出台政策等方面支出。

二、坚持勤俭办事业原则，从严控制各项经费支出

（一）全市财政支出在年初预算安排的基础上，除工资支出和必保的刚性支出外，其他支出一律压缩5%。

（二）凡有非税收入的市直部门，都要压缩各项消费性支出，增加不低于5%的沉淀财力。如省以上部门另有其他规定的，按其规定执行。

（三）下半年不再安排出国经费。如特殊情况发生出国经费支出的，由其本部门经费解决。对行业或系统组织的出省会议、培训、考查、学习等活动，上级有要求必须参加的，费用由派员单位公用经费承担。

（四）各部门从现在起，一律不得购置或更新小汽车。严格控制车辆燃油、维修费用，严禁公车私用，各单位要制定本部门单车考核奖惩办法。财政、纪检、审计等部门将对市直各单位车辆费用管理使用情况进行专项检查，对疏于管理的单位和部门，按有关规定严肃处理。

（五）各部门要压缩一般性支出。减少各类研讨、纪念、庆典、培训活动的经费支出，缩减会议数量和规模。确需安排活动的，其费用由单位公用经费解决。

（六）强化公务接待费管理。严格执行接待审批制度，实行定点接待制度，接待费用严格控制在国家标准范围内，不得超支。

（七）严禁用公款进行高消费。各部门、各单位要廉洁自律、克勤克俭，坚决执行党中央、国务院关于廉政建设的规定，禁止用公款大吃大喝，禁止用公款旅游，禁止参与用公款支付的高消费娱乐活动。凡有这类活动的经费，财政部门不予报销。

（八）从现在起，各类办公楼新建、改造、装修一律停止。严格禁止动用政府财力或举借债务搞楼堂馆所、广场等形象工程和政绩工程。

（九）从现在起，停止办理追加预算。极特殊事项必须追加的，要严格履行审批程序。