财税收入范文10篇

时间:2023-03-26 16:56:30

财税收入

财税收入范文篇1

同志们:

这次会议是在财税工作进入年终冲刺阶段的关键时刻召开的一次重要会议,主要目的是针对当前全区财税收入工作中存在的问题,进一步分析形势,查找不足,动员各级各部门统一思想,强化措施,立足超收,全面完成全年财税工作任务,确保实现财政收支平衡。下面,就当前全区财政收入工作,我讲三点意见。

一、正确把握财税工作面临的严峻形势,进一步增强加快收入进度的责任感和紧迫感

今年以来,全区上下认真贯彻落实党的十六届三中全会精神,紧紧围绕区委、区政府年初确定的各项任务目标,克服困难,扎实工作,国民经济保持了持续健康发展的良好势头。在此基础上,财税工作也取得了较好的成绩,为维护全区改革、发展、稳定大局做出了积极贡献。一是财政收入进度较往年有所好转。截至11月底,全区地方级财政收入累计完成×××万元,占预算的×××,同比增长×××。进度和增幅情况都是近年来较好的。二是工资等重点支出得到了较好保障。各级将保工资放到财政工作的首要位置,千方百计筹措资金,确保工资发放,对重点建设、社员股金兑付等事关全局的重点支出也给予了有力保证。三是财税改革有了新的进展。“票款分离”改革全面实施,农村税费改革后的农税征管工作扎实有效,政府采购、会计委派制改革等也取得了新的进展。四是全社会的依法纳税意识有了新的提高。各级财税部门深入学习、宣传新的税收《征管法》,有效维护了财经纪律的严肃性,增强了全社会的依法纳税意识。应当讲,在今年大的经济环境并不宽松,财政收支矛盾比较尖锐的情况下,全区财税工作能够取得这样好的成绩是相当不容易的。特别是财政、税务、行政收费部门的同志们,在任务重、压力大的情况下,自我加压,勇挑重担,努力克服困难,狠抓收入计划落实,将任务分解量化,责任到人,努力均衡入库,以扎实细致的工作,为地方财政增收做出了突出贡献。对此,区委、区政府是满意的。实践充分证明,财税收入征管干部队伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打胜仗的队伍。在此,我代表区委、区政府向全区广大财税征管战线的干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

我们应当清醒地看到,我区收入完成预算进度依然滞后,与兄弟区市相比差距依然很大。对照差距,目前收入的关键在区级,攻坚在区级;区级的关键在地税、国土两个“大块头”上。要实现区委、区政府制定的目标,全区尚需组织收入×××万元,区级需要组织×××万元,其中:地税局和国土资源局尚需组织收入分别为×××万元和×××万元。而12月份有效工作日只有20天左右,平均每天需组织收入×××万元。时间相当紧迫,任务十分艰巨。如果不努力完成任务目标,就无法完成保工资、保稳定、保改革的任务,财政面临的压力越来越大,财政平衡也无从谈起。如果不迎头赶上,我们与兄弟区市的差距会越拉越大,就会严重影响新一届区委区政府领导班子的整体形象。实现今年财政超收任务,当前关键是要克服畏难发愁,无所作为的情绪,解决“无税可收”的思想。一是从我区地方财政收入占gdp的比重来看,远远低于全国、全市平均水平,全国的比重为×××,全市的比重为×××,我区的比重为×××,差距明显。二是从目前正在进行的财税收入质量联合检查情况看,仅仅20天的检查已查补×××多万元,偷逃漏税收的现象普遍存在,个别企业偷漏税数额大,问题严重。这些都说明收入还是有潜力可挖的,只要我们统一思想,下定决心,加大力度,确保全区地方财政收入增长×××以上,是完全有可能的。保不了,就是认识问题、工作问题。因此,作为财税干部职工,每一位同志都要在征管上多动脑筋;多想办法,最大限度地堵塞财税漏洞。要针对税源变化的新情况和财税工作遇到的新问题,认真研究对策,积极探索有效征收的新途径,千方百计把收入抓上去。

全年财税收入攻坚战已到了最关键的时候,确保全年财税收入任务完成是当前最紧迫、最重中之重的工作任务,关键要抢时间,赶紧度。各征收部门、各镇(街)从今天起,就要算好时间帐、任务帐,周六周日不休息,把所剩的任务分解到每一天,并制定措施,明确责任,一天一天的抓调度、赶进度。各征收部门部门主要负责人、各镇(街)镇长、主任,要拿出主要精力抓收入;特别是地税、国土部门要将任务压死,措施定硬;各征收分局要加大征收力度,强化征管措施,集中精力、全力以赴抓征收。

二、千方百计强化措施,加大力度,克服困难,确保实现全年财税工作目标

财政收入的稳定增长事关全区改革、发展、稳定的大局。今年,从中央到省市,都对财税任务提出了新的要求。区委、区政府确定的今年财政收入的目标要确保增幅达到×××,这是综合考虑各方面需要与可能确定的,是一个硬指标,没有商量的余地,必须不折不扣地确保完成。各级党政和财税部门都要把抓收入、赶进度、保指标作为当前财税工作的第一要务,拿出有针对性的对策,采取强有力的措施,要多在找准征管薄弱环节上下功夫,多在清欠堵漏上加力度,多在强化征管措施上抓落实,努力挖掘增收潜力,最大限度地堵塞财税漏洞,狠抓及时入库,确保组织收入工作真正落到实处,全力以赴增加财政收入。

一是思想认识要到位。财政、财政,无财难以施政。只有强大的财政作后盾,改革、发展、稳定才有可靠保障,否则,一切无从谈起。区委、区政府提出完成×××的财政增幅,这是区委、区政府在全面审视当前国内外政治经济形势,特别是薛×××的经济现状认真分析后作出的重大决策。对我区来说,这一调整后的任务目标,不仅切实可行,而且也符合客观实际,只要开拓思路,努力工作,完全可以按时完成任务。目前,我们在财政税收工作上有许多优势和有利条件。一方面,我区经济发展活力明显增强,孕育着潜力、孕育着增收。另一方面与兄弟区市相比,1—10月份我区在全市完成预算进度位居第六位,同比增幅位居第四位,形势不容乐观。更为重要的是,今年是具有特殊重要意义的一年,是新一届区委区政府的开局年,我们只有在加快发展经济的同时,切实搞好财政税收工作,才能向党和人民交一份合格的答卷,才能不辜负全区人民对我们的信任和重托。综上所述,完成调整后的收入任务,不仅仅是一个经济问题,更重要的是一个政治指标任务。因此,各级党政和广大干部群众,一定要看到财政形势的严峻性、艰巨性,切实增强紧迫感、责任感,同时更要坚定信心和决心,把思想和行动统一到区委、区政府的决策和部署上来,从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,认清形势,振奋精神,鼓舞士气,强化措施,不折不扣地圆满完成调整后的财税增收目标。

在这里我特别强调,要做到“四个不”,即今年区委区政府确定的全年财政收入任务目标、部门之间收入任务不作调整,任务再重指标不减少,为保证收入质量任何部门的收入都不能空转。不论困难多大、任务多重、时间多紧,我们必须确保财政收入质量的提高,绝不空转税收或搞“数字收入”“数字游戏”,对此不要存有任何幻想。严禁弄虚作假,严禁搞"空转"。这一问题,我们强调过多次,今天我再一次重申,绝不允许任何单位、任何个人,欺上瞒下、弄虚作假。否则,长此以往,将会造成严重的社会后果和恶性循环。对这一危害我们切不可低估,大家一定要把功夫用在抓征管上,用在组织收入上,用在堵塞偷税的漏洞上,使我区的财税收入实实在在、没有水份,真正起到支持经济和社会事业发展的作用。财税部门要以讲政治、讲大局、保稳定的高度,从维护党委、政府和部门自身形象的高度以对组织、对全区人民、对事业和对自身负责的态度去积极主动地强化征管,组织收入。尤其是地税、国土部门任务相当艰巨,但是没有任何余地,必须确保完成。这方面国税、财政、水务等部门带了好头,相信其他部门经过近二十多天的努力拼搏一定会迎头赶上,完成或超额完成今年收入目标。

二是依法征收要到位。要坚持依法治税。这是组织收入工作中必须牢牢把握的原则,也是财税工作的立足点和灵魂。只有依法治税,才能避免有税不收问题,真正实现应收尽收。从目前的情况看,我区还有很多税源还没有收上来,还没有完全达到应收尽收。据金库提供的数据表明,1—11月份我区应纳地方税企业×××户,完税企业×××户,占应税企业×××,有接近四分之一的企业今年以来没有纳一分钱的税。例如,枣庄购物中心薛城分店销售额占薛城市场三分之一,今年前×××个月纳税×××万元,平均每月不足4千元,简直不可想象。利民矿业、闫布煤矿前×××个月分别纳地方税×××万元和×××万元,而在年底联合检查中分别查补出×××万元和×××万元的应纳税额,偷、漏税问题还非常突出。说明我们在抓收入方面,方法还不够灵活,力度还不够大,措施还没有到位,还存有相当多的税收空白点。不是无税可收,而是潜力巨大。税收征管机关要贯彻落实国务院“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清激欠税”的方针,坚决发扬“铁石心肠、铁面无私、铁的手腕、铁的纪律”的“四铁精神”,发扬“拣芝麻不怕多弯腰”的精神,认真履行职责,严格执法、依率计征、应收尽收,切实抓紧抓好税收收入。

首先,强化税源监控,向管理要收入。要坚持税源普查和排查的制度化、经常化,适应经济结构和所有制结构变化的新形势,进一步改进征管方式和征管手段,建立健全有效的税源动态监控机制,对纳税户实行跟踪管理、动态管理,随时更新增减对象和税收数额。尤其要及时把握重点税源、主体税种的变化情况,健全协税护税网络,扩大税收覆盖面,形成全社会支持财税工作的良好局面,保证税款足额入库,确保完成全年任务。

其次,加大执法力度,向清欠要收入。各级要把清欠作为增收的主攻目标,区别情况,分类排队,责任到人,采取罚款,扣交,加收滞纳金等强制手段,毫不手软地加大清欠力度。对实现税收不能及时入库的要按照征管法规定,落实税款预储,以票控税措施。从现在开始企业欠税只能减少,不能增加。对于有意拖欠税收的,实行银行直接扣款,并且给予相应处罚。要严历打击税收领域的各种违法行为,严肃税法,防止收入流失。要搞好税法宣传,督导引导企业转变观念,增强纳税意识,积极主动交纳欠税。无论哪一个企业,资金再紧张,也不能靠无偿占用税款来解决自身经营过程中的困难。要通过《薛城周讯》公布欠税企业名称、法人代表和所欠税款情况,对欠税“钉子户”强制执行,同时要在电视台新闻栏目予以曝光,通过媒体的震慑力促进清激欠税。要把企业纳税情况作为考核干部政绩的一项重要内容,同干部的任免、使用和岗位轮换相结合。在全社会树立照章纳税是每个公民应尽的义务,偷逃、骗、欠税是违法行为的观念。

第三、规范纳税秩序,向稽查要收入。集中精力,集中时间,集中人员认真开展好财税收入质量联合专项检查。坚决查处偷、漏税行为,该曝光的曝光,该处理的处理,切实维护国家税收政策的统一性和严肃性。要通过对重点行业,重点税源和纳税大户进行全面检查,对一般行业,一般业户及零散税源进行重点检查,真正把联合检查的过程作为宣传税法,组织收入的过程,作为堵塞漏洞,打击偷逃骗税行为的过程,切实把偷漏税款追回来。对偷漏税款严重的单位,纪检、监察部门要对其法人代表依法处理。各执法部门要继续通力合作,实施社会综合治税,坚决打击偷、逃、骗、抗税行为,确保大税、小税全额入库,切实把查补的成果反映到财政收入上来。要严格税收入库级次,绝不允许转移税收、混淆级次入库的问题,一旦检查发现,要依法追究当事人和领导人的责任。

第四、加强预算外资金的征收管理,向政策上要收入。预算外资金是财政性资金,应当成为政府实施宏观调控,促进各项事业发展的重要财力。特别是在当前预算内资金紧张的情况下,更经重视发挥预算外资金在保工资,弥补事业经费不足等方面的积极作用。财政部门要通过严格审查预算外资金收支计划,加强对预算外资金收入、支出,使用的监督,提高综合财力,增强政府的宏观调控能力。各单位必须将纳入预算管理的行政性收费和罚没收入,及时定额上缴国库,不得以任何理由和借口截留,坐支、挪用。否则,一经查出将按有关法律、法规从严处罚,并责成财政部门相应扣减其经费指标。特别要抓好“以地生财”的大文章,实行政府垄断土地一级市场,引入竞争机制,大力推行国有土地使用权的招标、拍卖,坚决杜绝任意减免土地收益的现象,实现国有土地收益的最大化,确保土地增值收益任务的全面完成。

三是责任落实要到位。实现全年目标仅有20天多一点的时间,已到了最后的攻坚阶段。各镇街、各征管部门要认真按照这次会议的要求,切实把财税工作放在当前工作重中之重的位置,做到精力到位、征管措施到位、组织领导到位。对收入缺口部分,要认真研究具体的征管措施。实行一把手责任制,在座的都是落实双过半任务的第一责任人,一定要亲自抓,亲自管,亲自调度。从现在起,要天天一调度,随时掌握收入进度。各征管部门、镇(街)都要组织强有力的工作班子和队伍,要发扬不怕千难万阻,历尽千辛万苦,走遍千家万户,说尽千言万语的四千四万精神,深入到每一个企业,每一个生产经营单位,一户不漏地搞好税收征管工作,确保不漏一分一户。各经济主管部门都要从全市发展的大局出发,在抓好企业生产的同时,积极督促企业依法纳税,经济发展是政绩,纳税多少更反映政绩和贡献。在完成任务上提倡“三讲三不讲”,即:讲效果不讲过程,讲内因不讲外因,讲主观不讲客观。完不成任务的,星期天、节假日不休息。一句话,要钱不要“理由”,要钱不要“困难”。

四是年底严格考核到位。进一步强化收入调度。12月份上、中旬实行按旬调度,下旬实行一天一调度。同时对收入完成进度进行排名,在薛城电视台和薛城周讯进行通报。没按计划完成当期收入任务的征管部门,其主要领导要于期中和期后一天内向区主要领导报告原因和对欠计划的任务所采取的补救措施。要坚持对“责任人不放过、偷逃税不放过、征管部门不放过、征管人不放过”,严格落实区委、区政府关于实行收入完成情况一票否决制的有关规定,切实把收入进度与征收部门的政治利益、经济利益、干部使用挂起钩来。凡未完成收入任务的单位,一律取消其部门和主要负责人评先树优资格,对区管干部实行诫免。对双管部门要实行收入任务与提退业务费、财政拨款、工资经费挂钩制度,如不能按规定进度比例及时入库的,则相应缓办或缓拨、抵减财政拨款及其经费。

五是节支措施要到位。大力压减非工资性支出,想方设法保障重点支出。各部门要牢固树立过紧日子的思想,厉行节约,从简办事,各方面的支出都要严格按预算安排和进度执行,已经安排的支出要精打细算,尽可能节俭,绝不允许超出预算。区政府决定,从现在起,除救灾支出外,各部门不要再打追加报告,政府不再签批追加预算。对此,各方面要理解,财政部门要把好关。压减下来的资金,要严格用于保证今年的增资、社会保障和救灾等关系群众利益和社会稳定的支出。

三、加强领导,密切配合,确保圆满完成全区的财税工作任务

做好当前财税工作,完成今年财政增收目标,任务十分繁重,必须各方面齐抓共管,形成合力。切实加强对各征管部门的领导,区领导牵头,成立税收督导组,对各征管部门分头实行责任帮包,督促动员各部门立足大局,认真履行职责,切实按收入计划按时间进度完成任务。

财税收入范文篇2

这次财税收入调度会议的目的是进一步动员各乡镇、各部门积极行动起来,强化措施,狠抓落实,确保完成财税收入双过半任务。对召开这次全区财税工作调度会,杨书记、孟区长非常重视,会前专门听取了汇报,并对这次会议的召开提出了具体要求。刚才,区财政局、国税局、地税局对前5个月全区财税形势进行了分析、交流,对下一步工作提出了措施,我完全同意。这次会议既是一次形势分析、研究对策的工作会,更是一次鼓足干劲、全面超额实现双过半的动员会。下面,我结合当前财税工作形势讲三个方面的意见。

一、认真审阅财税工作面临的形势和存在的问题,切实增强做好财税工作的紧迫感

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,各乡镇、各部门齐心协力,攻坚破难,狠抓财税征管,全力组织收入,实现了财政收入稳定增长,财税工作运行整体较好。主要有以下五个特点:一是财政收入实现了高速增长。截止5月底,全区大口径财政收入累计完成20270万元,占预算的64%,提前一个月超额完成过半目标,和去年同期相比,增长了96.3%,增收9944万元。地方财政收入累计完成7703万元,占预算的45.4%,同比增长53.8%,增收2694万元。二是主要税种增幅较大。企业所得税、营业税、房产税、增值税、耕地占用税5大税种累计完成5568万元,占到地方财政收入的72.3%,平均增幅177%。三是非税收入逐步成为增收的主要力量。今年以来,我区加强了对非税收入的治理,成立了区非税收入治理局,制订下发了《崆峒区非税收入治理暂行办法》,将已实现的收入及时足额入库,使国有资产经营收益、行政性收费收入、专项收入等非税收入增长较快。1—5月,全区非税收入完成1382万元,同比增长4.5%,增收135万元,占地方财政收入17.9%。四是保证了重点支出。在支出安排上,始终坚持“四保”原则,即保工资、保运转、保重点、保稳定,全区干部职工工资及医疗保险、低保等资金全部足额拨付和发放到位。同时,积极筹措资金,确保了10大项目、10大惠民工程、抗旱生产等重点工作的顺利开展。截止5月底,全区财政支出累计完成13786万元,同比增长16.9%。其中拨付职工工资7645万元,城市低保资金999万元,退耕还林资金312万元,农村五保供养、救助救济及新型合作医疗资金198万元,自然灾难救助资金65万元,扶贫资金460万元,有力地保障了社会各项事业的正常运转。五是抓财税工作的整体合力进一步显现。前5个月,各乡镇、各部门都能严格按照区委、区政府要求,高度重视财税工作,扑下身子,真抓实干,及时协调处理工作中出现的新问题、新矛盾。广大财税干部面对困难不畏惧,创造性开展工作,在征收工作中心往一处想,劲往一处使,形成了抓收入的强大合力。

总的看来,前5个月财税工作成绩比较显著,但财税工作压力也较大。一是完成年初确定的全年财税收入目标难度仍然较大。1-5月份,全区大口径财政收入虽然过半,但分征管部门看,地税系统仅完成3521万元,占预算的35.7%;财政系统仅完成1379万元,占预算的32.4%。按照6月底财税收入时间、任务“双过半”的要求,地税和财政系统分别较预算进度落后14.3和17.6个百分点,分别差欠1009和751万元。也就是说,从现在开始到6月底的这10天时间,我们必须再完成近2000万元,才能弥补财税收入差欠缺口,赶上平均进度,这个任务很重。二是乡级财政收入进度较慢。至6月18日,工业园区已超额完成全年财政任务,安国、柳湖、麻武、西郊开发区4个乡镇提前超额完成过半任务,花所乡赶上平均进度,其他13个乡镇离双过半仍有很大距离:完成任务在30—40%之间的有索罗、香莲、上杨3个乡;完成任务在20—30%之间的有四十里铺、西阳2个乡镇;完成任务在10—20%之间的有崆峒、白水、草峰、白庙、大寨5个乡镇;完成任务不足10%的有寨河、大秦、峡门3个乡镇,区乡财政收入差距十分明显。三是财政支出压力进一步加大。今年仅干部职工增资需要补发1880万元,年初几项重点工作启动借支1200万元,正在出台的政策性补贴需要200多万元,等等,使财政资金调度非常困难。

二、目标不变,任务不减,靠实财力,提高保障力

做好财税工作,首要目标就是要保证可用财力可持续增长,确保为经济社会发展提供持续、可靠的财力支撑。各乡镇、各有关部门要把财税收入过半任务作为当前经济社会发展中的第一位工作,从讲政治的高度出发,切实提高理财水平,确保财税收入持续增长,确保完成今年财税收入任务。

(一)从当前经济运行态势来看,完成全区财税收入任务的决心不能动摇。上半年即将结束,全区经济社会保持了较快的发展势头。截止5月底,辖区规模以上工业企业完成工业增加值6.16亿元,同比增长52.98%;辖区固定资产累计完成9.83亿元,同比增长30.63%;农民人均纯收入实现721元,同比增长11.09%;城镇居民人均可支配收入实现3392元,同比增长10.38%;社会消费品零售总额完成9.77亿元,同比增长11.67%;全区货运量、客运量同比分别增长41.36%和32.62%。预计到6月底,全区主要经济指标基本都可以实现时间任务“双过半”,这些指标也反映出我区当前经济运行质量、效益同步提高,反映出新一届区委、区政府引领经济社会又好又快发展的坚强能力。财税是经济工作的重要内容,在目前经济社会发展势头较好的情况下,完成财税工作任务的经济基础较好,加之现在已经进入征收工作的密集时期,从组织收入的规律来看,只会增加,不会减少。只要我们再鼓一把劲,再出一份力,夺取财税收入“双过半”和全年目标任务应该说是没有问题的。

(二)从乡镇财政体制改革的状况看,抓财税收入的信心不能动摇。今年,我区在财税改革上,推行了乡财区管改革,撤销了各乡镇的财政所,成立了6个相对集中的财政结算中心。从目前运行情况来看,乡财区管规范了乡镇财政收支行为,简化了财政支付程序,提高了资金的使用效率,实现了资金的统筹调度,确保了区乡两级工作人员工资等重点支出的及时到位。但一些负面影响初步显现,个别乡镇目前还处在对财政体制改革的不适应期,一方面工作没了压力,看到干部工资区上统发了,再不为发工资而犯愁;另一方面,认为撤销乡财政所后,乡上一无机构,二无人员,乡镇财政收入没有了抓手,在抓财政收入上显得很被动。乡财区管改革目的是为了进一步提高乡镇理财的能力,壮大乡级财政实力。乡级财政仍然是乡镇经济社会发展和乡镇机构正常运转的重要保证。乡财区管乡用就是要求乡镇一如既往地集中精力、集中时间,抓重点、攻难点,做实乡级财政增收的基础。麻武乡从发展环境和经济基础来看,都不具备较强的优势,但麻武乡能够完成财政预算的68%,这值得其他乡镇深刻反思。假如乡级财政完不成年初确定的目标任务,乡级的经费保障、人员工资足额发放都将成为一句空话,区财政没有预算来保障乡级收入不能实现而形成的财政缺口,这一点各乡镇要有清醒的熟悉。抓收入、抓进度、抓财力仍然是各乡镇党委、政府的核心工作,无论财政体制怎么改革,区上下达给各乡镇的财政目标任务不变。

(三)从保发展、保稳定、保和谐的大局来看,实现财政收入的目标不动摇。今年的财税收入任务是区委、区政府综合考虑各方面因素后确定的,这一目标是相对稳妥、留有余地的,也是我们保工资、保发展、保稳定所必须达到的最基本的要求。“双过半”是实现全年收入目标的前提和基础,截止5月底,地方财政还差2000多万元的缺口,形势非常严重,假如我们再不抓紧时间,迎头追赶,狠抓工商税收,那么“双过半”目标将难以全面实现,势必影响到全年收入任务的完成,保工资、促发展、保稳定也无从谈起。因此,我们必须从全局的高度出发,进一步集中精力,抢时间,赶进度,全力确保“双过半”和全年目标顺利实现。

三、强化责任,细化措施,狠抓落实,全面实现双过半

目前财税收入欠账大,任务艰巨,形势严重,各级各有关部门要坚定信心,迎难而上,全力攻坚。

1、切实加强组织领导,形成抓收入的工作合力。各乡镇、各征管部门按照“时间不推,任务不减”的总体要求,切实加强对财政工作的领导,“一把手”要负总责,亲自抓,分管同志靠前抓,夯实责任,倒排时间,按税额和完成时限层层分解任务,落实到具体的征管人员和税源单位,规定时限,切实做到任务、责任、人员、时限“四落实”。各部门、各单位要齐心协力,加强配合,集中人力、物力、财力,积极为征收创造良好的环境。确保在6月30日前能够全面实现双过半。

2、切实加强税收征管,确保应收尽收,及时入库。从目前情况看,全区各乡镇在抓收入方面,方法还不够灵活,力度还不够大,措施还没有完全到位,还存在等待观望的思想,征管部门工作也还存在着相当多的空白点。因此,要采取积极措施,把综合治税工作作为增收的重要手段,对重点税源实行重点监控,随时把握重点税源企业生产经营变化,通过各种方式征收,对零散税源要应收尽收,不留死角,做到公平税赋。同时要狠抓清欠,区别情况,分类排队,责任到人,对有能力而不及时清缴的企业和个人,依法清缴。非凡要强调的是在组织收入过程中,要坚持依法征税,严格税收级次,对不按级次征收,混淆税收级次,扰乱税收秩序的乡镇和个人一经查实,必须按照财经纪律进行严厉处理。要加大税收检查力度,通过对重点行业、重点税源和纳税大户进行全面检查,对一般行业和零散税源进行重点检查,真正把税收检查的过程,作为组织收入的过程,作为堵塞漏洞、打击偷逃骗税行为的过程,以查促收,切实做到征收到位,不留空当。

3、切实加强统筹协调,全力突破征收难点和重点。各乡镇、各部门要牢固树立全区一盘棋的思想,从大局出发,结合本部门、本单位的特点,帮助财税部门协调处理工作中的矛盾和问题,理解、支持财税部门的工作。尤其是对预算外资金的治理,以及部门预算的执行,各部门、各单位都有责任、有义务,与财税部门一起,密切配合,通力协作,共同做好理财工作。公检法、审计、监察、工商等部门要依法从严查处税收违法案件和阻碍税务人员依法行政的行为,保护纳税人的合法权益。新闻部门要加强对税法和税收征管政策的宣传,提高公民的纳税意识,努力营造鼓励公平竞争和守法经营的税收环境。

4、切实加强督查调度,全面靠实抓收入工作责任。各乡镇各征管部门要抽调精兵强将,组建专门的财税工作班子,落实各项工作措施,千方百计克服困难,开辟新税源,层层落实责任。收入欠账较大的8个乡镇要制定切实可行的收入措施,将收入任务细化量化到每一天。国税地税和财政部门要加强衔接,实行财政收入双过半倒计时,加大对税收入户的调度,按日上报、统计、通报、入库,对工作措施不力,进展不明显的乡镇、单位及时通报,确保财政收入及时、足额、均衡入库。

5、切实加强支出治理,为经济社会协调发展提供有力保障。要按照集中财力办大事,优化支出保重点的要求,严格执行预算,增强预算约束力,合理调度财政资金,严控预算外支出,进一步减少不必要的开支,把有限资金用到最需要的地方去。一是要加大对社会保障的支持力度。要确保企业离退休人员基本养老金和国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放,继续抓好城市低保、农村低保、城乡医疗救助等工作,保证扶贫、救灾和“三条保障线”的支出需要。二是要继续做好工资保障工作。要坚持“一要吃饭,二要建设”的方针,规范财政支出次序,确保干部职工工资和政策性增资及时发放到位。三是要继续增加对重点领域的投入。积极应对旱灾给农业生产和农民生活带来的不良影响,进一步加大对农业的支持力度,各乡镇要树立过紧日子的思想,压缩一切不必要的支出,努力改善农民生产生活条件,千方百计增加农民收入,确保农民生产生活不出问题。要积极筹措资金,加快企业改革改制步伐,妥善安置职工,保证社会大局稳定有序。

财税收入范文篇3

主要是今年的财税收入指标定的非常高,这次全市财税收入调度会议非常重要。之所以说重要。去年我把该想的方法都想了今年增收的工作难度比较大,要完成任务必需加大力度、强化措施,市政府必需时刻高度关注、加强调度。之所以说重要,现在已进入项目建设的施工期,财税部门必需紧紧抓住一次税源,强化征收管理,确保颗粒归仓。之所以说重要,14月份,国地税和财政部门千方百计组织收入,做了大量卓有效果的工作,付出了艰辛的努力,财税收入坚持了一定的增幅,但自身潜力还没有完全挖掘进去,没有达到全市经济工作会议确定的序时进度。最近,喜杰书记和国祥市长多次调度和强调财税工作,要求我必需依照序时进度完成收入任务,保证时间过半征收任务完成过半。今天的会议主要是总结14月份财税收入完成情况,分析当前财税形势,安排布置二季度后两个月重点工作任务,确保完成上半年财政收入任务。下面,强调三个方面的意见。

一、进一步增强做好财税工作的责任感和紧迫感,肯定成果。

各县(市)及各级财税部门紧紧围绕市委、市政府确定的财税工作目标,年初以来。克服国家税收政策调整以及政策性支出增多等诸多不利因素的影响,突出重点,强化举措,科学理财,全力以赴支持经济社会发展,财税工作取得了多年来少有的好成绩,为经济社会发展提供了可靠的财力保证,总体呈现以下几个方面的显著特点:

(一)财政收入坚持了快速增长的良好势头。一是全口径财政收入实现大幅增长。1-4月。同比增长29.4%1-3月增幅在全省9个市(州)中排第4位(1-4月增幅排名还没有出来)从市本级及县级财政的收入情况看:1-4月,市本级完成118040万元,同比增长36.9%这个增幅在全省9个市(州)本级排名还没有出来(一季度排在全省第3位)梨树县完成19582万元,同比增长28.6%双辽市完成13580万元,同比下降4.2%伊通县完成12117万元,同比增长0.8%公主岭市完成34350万元,同比增长36.7%总体上,市本级、公主岭、梨树好于伊通和双辽。其中,全市国税部门完成93035万元,同比增长14.9%全市地税部门完成79303万元,同比增长53.6%全市财政部门完成25560万元,同比增长25.5%二是地方级财政收入增速较快。1-4月,全市地方级财政收入完成97367万元,同比增长41.1%这个增幅在全省9个市(州)中排名还没有出来(一季度是排在第4位)从市本级及县级的情况看:市本级完成43681万元,同比增长41.5%这个增幅在全省9个市(州)本级中排名还没有出来(一季度是排在第5位)梨树县完成11089万元,同比增长29.1%双辽市完成9894万元,同比增长21.9%伊通县完成7820万元,同比增长15.4%公主岭市完成24883万元,同比增长69.6%其中,市本级国税部门完成11752万元,同比增长5.7%市本级地税部门完成60210万元,同比增长60.5%市本级财政部门完成25560万元,同比增长25.5%

(二)重点纳税企业拉动作用明显。全市仅卷烟厂、烟草公司、昊华化工有限公司和吉林省新天龙酒业有限公司四家企业的入库税金就达到40050万元。占增收额的39.3%卷烟厂由于卷烟结构调整,高档烟比重增加,单箱价格同比增长了27.6%实现销售收入43601万元,增长43.9%入库税金25692万元,增收8075万元,增长39.9%烟草公司由于销售结构调整,每大箱单价同比增长14.9%实现销售收入42986万元,增长16.4%实现税金8099万元,增收3767万元,增长87.0%昊华化工有限公司到2010年10月“双二十”项目进项税金已全部抵扣完毕,从当年11月份起,该企业开始实现税金。一季度入库税金1629万元,增收1451万元,增长815.2%吉林省新天龙酒业有限公司一季度实现销售收入24730万元,增长11.3%入库税金4630万元,增收2606万元,增长128.8%重点税源企业的强劲拉动,财政收入增长的一个主要原因。

(三)地方级财政收入增幅高于全口径财政收入增幅。1-4月。对财政收入增长的贡献率大幅提升。此外,全市乡村维护建设税、土地增值税、耕地占用税等地方税种占地方级财政收入税收收入的比重为48.2%比上年同期提高了7.1个百分点。全市地方级收入增幅高于全口径收入的增幅,这是一个可喜的变化,反映出我市财政结构正逐步优化。

(四)各县(市)收入增长不均衡。从1-4月收入增长的情况看。除市本级和公主岭外,其他县市均低于全市增幅,双辽市为最低,低于全市增幅33.6个百分点,低于市本级41.1个百分点。地方级财政收入中,除公主岭市高于全市增幅外,其他县(市)均低于全市增幅,增幅最低的伊通县低于全市增幅25.7个百分点,低于公主岭市54.2个百分点。公主岭市财政收入增幅较高的主要原因是高铁工程缴纳营业税1266万元,与土地相关的小税种增势强劲,耕地占用税、城镇土地使用税、土地增值税分别增收2148万元、681万元、412万元,分别增长808.0%189.9%625.7%拉动了地方级收入大幅增长。伊通县财政收入下降的主要原因是去年12月份油田增值税进项多,结转到今年抵扣;房地产企业因季节性因素影响,没有实现建扎营业税收入;车辆购置税较上年同期短收287万元。

实现了开门红,虽然1-4月我市财政收入增速较快。但也要清醒地看到当前我市财政工作面临的严峻形势,主要表示在以下几个方面:一是外部竞争压力加剧。省里从去年开始,每季度在吉林日报上公布各市州的主要经济指标,目前我市的财政收入指标虽然在全省比较靠前,但我财政增幅与全省平均增幅和长春等兄弟市州的增幅差别较大,同时也面临着周边市州的竞争压力。截止到3月末(4月末数据还没有最后公布)全省财政增幅达到31%长春的增幅为76.3%白城增幅为68.3%延边州增幅为62.7%市增幅是51.1%排在第4位,这是一季度的增幅排名。虽然1-4月份全省排名还没最后公布,但从我市环比增幅情况看,市如果不能将速度提上来,现在全省位次很难保证。二是一般预算全口径财政收入等指标均与全市经济工作会议确定的指标有较大差距。1-4月份,全市一般预算全口径收入、地方级财政收入、市本级地方级收入分别完成197669万元、97367万元和43681万元,均低于六届人大四次会议确定的收入指标,距离全市经济工作会议确定的收入指标差别就更大。虽然1-4月节日较多,一些企业没有满负荷生产,这在一定水平上影响了财税收入,但从另一个正面也反映出我市财政收入的基础还不够牢固,必需引起重视。三是主体税种增长速度偏慢。年初以来,全市经济坚持了平稳较快增长,1-3月全市GDP增长13.2%规模工业增加值增长26.9%全社会固定资产投资增长39.6%与全省平均水平大致相同,但经济增长效果没有充分体现到财税增收上来。四是非税收入占比相对较高。1-4月,市本级非税收入增长虽然只有34.5%但非税收入占地方级财政收入的比重高达29.6%高出全省平均水平5.4个百分点,优化的空间仍然很大。

虽然与去年同期我市收入增幅较快、基数相对较高等客观因素有关,以上问题的发生。但也有我对财税形势掌握不准、征管力度不够大、挖潜手段不够多等方面的原因。面对存在较大差别和严峻形势,各级政府及财税部门要切实增强责任感和紧迫感,要充分认识到财税问题不只是经济发展问题,也是一个严肃的政治问题,更是保运转、保民生、保稳定的重大问题。从讲政治的角度来看,财政工作是各级党委、政府最关心、最重视的一项工作。财政收入的增长情况,很大水平上反映出各级政府领导的工作能力和水平,事关一个地方党委、政府的形象。特别是对财税部门来说,领导班子的能力强不强、战斗力高不高,关键就是看财税增长这个硬指标。从发展的角度来看,财政收入是国民经济的综合反映,衡量各级政府工作效果的最重要指标。GDP固定资产投资等主要经济数据的核算都与财税收入有很大的关联,可以说,财政增幅上不去,这些经济指标的增长就失去了支撑。要加快转变、加快赶超、加快隆起,财政增幅首先要上去,否则只能是空谈。从保支出的角度来看,当前,市加快社会事业发展、大力改善民本民生,以及维护社会稳定等方面都需要强有力的财政作保障,坚持财政收入一定增幅,确保这些支出快速增长的需要。从维护社会稳定的角度讲,很多不稳定因素的化解,归根到底是钱的问题,大量的人民内部矛盾要靠人民币来解决。因此,各级政府和财税部门要切实增强责任感和紧迫感,要在确保完成“双过半”收入任务的前提上,进一步加大工作力度,抓收入、赶进度、提增幅,以财政收入的较快增长推动我市“一核三带”富民优先战略的实施。

二、扎扎实实抓好二季度后两个月的财税收入工作,强化措施。

上半年,根据目前财税收入增幅预测。全市一般预算全口径财政收入预计完成293905万元,比上年同期增长13.0%完成市政府提出的必保目标70亿的42.0%全市地方级财政收入预计完成152755万元,比上年同期增长19.7%完成市政府提出的必保数38亿的40.2%按序时进度应收19亿元,预计相差37245万元。其中,国税部门上半年地方级财政收入预计完成16023万元,比上年同期下降12.6%地税部门上半年地方级财政收入预计完成86172万元,比上年同期增长27.4%财政部门预计完成50560万元,比上年同期增长21.3%从市本级情况看,上半年,市本级一般预算全口径财政收入预计完成170573万元,比上年同期增长26.7%完成市政府提出的必保目标37.6亿的45.3%市本级地方级财政收入预计完成70208万元,比上年同期增长29.1%完成市政府与各征收部门签订增长30%目标15.6亿的45.0%完成市政府提出的必保数16亿的43.9%其中,国税部门地方级财政收入预计完成7893万元,比上年同期增长21.8%地税部门地方级财政收入预计完成39465万元,比上年同期增长29.4%财政部门预计完成22850万元,比上年同期增长30%

增长30%一个保底的指标,大家都知道。也是必需完成的指标。此基础上,根据形势的变化,市委、市政府提出了全年完成财税收入增长35%其中,地方级一般预算收入增长35%奋斗目标。这个目标是市委、市政府在综合考虑各个方面因素与可能的基础上作出的重大决策,虽是一个争取目标,但也是经过努力可以完成的目标。全市各级财税部门一定要紧紧围绕上述目标任务,精心组织,周密安排,强化举措,确保全面超额完成责任目标,努力完成奋斗目标。着力做好以下几个方面的工作:

(一)要继续加强从严治税和依法征税工作。税源管理上。坚持综合治税,该收的钱一定要收上来。要加大税收稽查的工作力度,对各种偷、逃、骗、抗等涉税违法行为进行严厉打击,确保大税、小税全额入库,切实把查补的效果反映到财政收入上来。清理优惠政策上,要继续深入开展整顿规范各项税收优惠政策工作,对到期的优惠政策一律停止执行。要继续调整完善福利企业优惠政策,采取得力措施,力求取得明显效果。清理欠税上,各级财税部门要把清欠作为增收的重要手段,做到区别情况、分类排队、责任到人,采取罚款、扣交、加收滞纳金等强制手段,加大清欠力度,能够追缴的必需颗粒归仓。要严格税收入库级次,坚决防止转移税收、混淆级次入库等问题的发生,一旦检查发现,要依法追究当事人和相关领导的责任。

(二)要继续加强财政监管工作。市本级要继续开展会计信息质量大检查活动。并把它变成财政部门的常态工作固定下来,以提高检查质量和社会影响力。要开展非税收入监督检查,加强对执收执罚单位的检查力度,实现对非税收入的征收、解缴和使用情况进行全程监督,促使各单位做到征收合法、解缴及时、使用合理。继续开展对重点财政支出项目和单位的专项检查,加大对财政性资金支出较大的重点项目和单位资金使用效益、合法合规性等方面的监督检查,确保资金的使用效益。

(三)要继续加强对零散税源的征管。最近。从中了解到虽然广东省不管是从经济规模和税收规模上看,都远逾越浙江省,但人均税收贡献率却不如浙江省。原因是浙江省的中小企业多,中小企业对浙江省的财政贡献率占比高。市虽然经济欠发达,但每年新增加的个体工商户数量也很庞大,从现在市的税收征管情况看,对这方面的征管还失之于宽,税收政策执行的还不够彻底,还有很大的潜力可挖。前些天,和一些商户进行了接触,解他纳税情况,大多数商户反映他交的都是定税,也就是估税,基本没有反映出个体工商户的真实经营情况。现在可以算一笔帐,以市本级为例,市区年均商品零售总额是多少,按商业企业的税率计算,应该实现多少税收,现在实际税收是多少,大家可以看看差别有多大,增收的空间也就出来了这里讲强化税收征管工作,绝不是不涵养税源,竭泽而渔,不鼓励和支持个体私营经济发展,大家千万不要忘记,依法缴税是企业的法定义务。国的税收政策是取之于民用之于民,常言到巧妇难为无米之炊。政府在行使政府职能的时候,必需有充足的财力做支撑,而财力的来源就是税收。为此,从现在开始,国税部门要重点加强对金融、批发零售、大型企业集团、品牌总商以及零税负、低税负申报企业的专项检查,坚决遏制税收的流失。地税部门要突出抓好房屋出租、中介、私人办学、个体行医、网络交易、休闲旅游等行业的税收稽查,加强高收入群体个人所得税清缴。财政部门要认真开展建设项目税费清理,尤其要加大房地产交易和开发环节欠缴、缓解税费清缴力度,严把税费减免审批关,坚决杜绝违规减免,绝不允许出现新的拖欠;要加强采矿权、探矿权、出租车经营权等政府公共资源和行政事业单位闲置资产处置收入管理,强力规范非税收入执收执罚,严肃查处应收不收、应罚不罚、应缴不缴行为,确保非税收入坚持合理增长。

(四)要继续强化向上争取工作。从目前的情况看。加快地方经济社会发展的一条成功经验是向上争取资金,这是最直接、也是最见效的方法之一。陕西和山西各级政府驻京机构的一项重要职责是向国家各部委争取扶持资金,有的地方还向社会公开了争取专项资金的奖励政策。西北地区的一个县还把从上级争取来资金的30%作为支付争取人的工作经费和奖励,尽管社会各界众说纷云,但资金争取到实惠得了对经济社会发展没有坏处。这一点上,必需进一步解放思想,做到不争论、不议论,坚持用推动经济社会发展的实际效果做结论,这也符合实践是检验真理唯一规范的科学论断。前不久召开的市政府常务会议上,已经对向上争取专项资金的奖励方法进行了研究,待征求各方面意见后出台,要争取通过这个奖励方法,激励各部门积极向上争取专项资金。

(五)要继续加强外协工作。去年下半年以来。进一步加大了外协的工作力度,收到显著效果,为壮大我市财源,发挥了不可替代的作用。今年上半年,和财税部门多次与省里沟通衔接,争取到一部分税收,收到一定效果。这项工作具有特殊性,既要加大工作力度,又不能过分渲染,造成与人争利的情况。请大家认真研究好政策和对策,讲究方式和方法,充分发挥人脉作用,切实做好这项工作,这也是衡量各级领导干部工作方法与艺术的尺子。由于经济欠发达,财力有限,必需想方设法壮大财源,增强财政实力。目前,不管是经济发达地区还是经济欠发达地区,都热衷于发展总部经济,因为发展总部经济可以为一个城市的发展带来多种经济效应,如税收效应、产业乘数效应、消费效应、就业效应、社会资本效应等,还可以提高乡村的知名度和信誉度。由于我资源禀赋有限,无法与一线乡村竞争,只能象喜杰书记讲的那样,让开大路走两厢。吸引总部经济有两种有效途径,一种是积极参与到产业链条中去,利用总部经济的优势发展经济,如高铁通过区域,可以为其提供建设用的水泥、沙石、钢筋等原材料,从而实现税收。另外一种就是想办法促其在设立分公司,通过与总部经济所在地分享异地税基的方式,将税收引入,即所说的引税”大家千万不要小看总部经济,早在2008年,深圳就专门出台了鼓励支持总部经济发展的红头文件,一线乡村都能看中总部经济效应,还有什么好说的众人拾柴火焰高,都为财政出一把力,财政的状况就会大为改观,大家的日子也就好过了必需在这方面工作上做足文章。

(六)要继续加强纳税环境建设。来工作两年多来。据他讲,不是纳税意识不强,关键是政府的税收政策不公平,使我纳税积极性受到影响。一些企业偷机取巧,少交税、不交税,还振振有辞,觉得少交税是一种能力,社会上有面子。市场经济条件下,政府的一项重要职能就是为各类市场主体营造公平公正的发展环境。分管工业经济工作的时候,就反复强调,企业家必需树立“依法经营、照章纳税、尽社会责任的意识”政府支持企业发展的主要目的有两个,一是增加税收、二吸纳就业。企业不承担这些责任,政府还支持企业做什么呢?各级财税部门,支持企业发展的时候,要严格政策规范,认真搞好税法普及宣传,做到税法面前一律平等。企业家也要树立依法纳税意识,形成纳税光荣,偷逃骗税可耻的浓厚氛围。

保民生、保稳定压力很大,七)要继续做好节支工作。今年全市各项政策性配套刚性支出增多。收支矛盾十分突出。需要各级各部门牢固树立过紧日子的思想,坚持一切从紧办事业,严格执行预算。年初财税工作会上已明确要求,各级各部门依照中央和省有关厉行节约、严格财政支出管理的规定,对公用经费、小车购置费、会议费、维修经费在上年压缩的基础上继续实行零增长。最近,国家对公车购置使用、公务接待、公费出国入境提出了更严格的要求。为此,各级各部门要依照政策文件精神,指标控制、资金使用、顺序审批上都要从严从紧,大力压缩一般性支出,切实降低行政本钱,集中财力保证重点支出,维护全市改革发展稳定大局。

三、确保各项工作任务的落实,加强领导。

距离六月末只有不到两个月的时间了现在各项指标距离“双过半”目标还有较大差距,现在已是五月份。各县(市)政府及各级财税部门必需把组织财税收入作为当前工作的重中之重来抓,集中时间、集中精力、突出重点、突破难点,采取超凡规的措施,坚决打好财税入库攻坚战,确保完成全市上半年目标任务。

(一)要加强对财税工作的组织领导。各级政府要充分认识财税工作的重大意义。努力为其创造良好的工作环境。各级政府的主要领导要亲自过问财税工作,分管领导要深入一线,靠前指挥。各级财税部门的主要领导要对完成收入目标任务负总责,做到五个亲自抓”即亲自主持研究措施对策,亲自深入一线指导督促工作,亲自协调解决财税征管中的矛盾问题,亲自解剖税源情况,亲自过问目标管理考核。分管领导要具体抓,要全面掌握情况,落实工作措施。市直财税部门要坚持好领导联系县(市)制度,这次会议后,班子成员要带队到县(市)进行收入调度,督促加快入库进度。各县(市)财税部门的领导也要经常深入企业和项目单位,现场解决收入征管的有关问题,促进收入及时入库。大家在抓好上半年财税工作的同时,各县(市)政府和财税部门还要立足当前、着眼久远,对下半年的财税工作要及早研究、及早谋划,掌握形势,总结经验,强化措施,保证税收均衡入库,确保全年目标任务的完成。

财税收入范文篇4

一、近年来*市“两个比重”情况

(一)“两个比重”均呈稳定增长趋势

*年以来,随着*市经济的快速发展,*市各级财税部门不断加大工作力度,大力组织财税收入,有力促进了*市“两个比重”的稳定增长。*年,*市国内生产总值(GDP)完成454.19亿元,地方财政收入完成20.24亿元,占GDP的比重为4.46%,比*年的4.33%提高0.13个百分点;地税收入完成13.45亿元,税收贡献率(地税收入占GDP的比重,下同)为2.96%,比*年的2.56%提高0.4个百分点,其中市县级收入完成8.62亿元,占地方财政收入的比重(对地税市县级收入来说,下同)为42.59%,剔除税收分享改革因素,比重大体在60%左右,比*年的55.83%提高6个多百分点。剔除*年收入创基数因素后,*年—*年*市“两个比重”总体上保持了稳定增长的态势。

注:*年起由于实行税收分享改革,造成地税市县级收入占地方财政收入的比重下降,若按分享前的口径算,*年地税地税市县级收入完成12.05亿元,占财政收入的比重为72.34%,*年完成12.9亿元,占财政收入的比重为63.73%,基本保持稳定增长趋势。

(二)*市“两个比重”在全省位次居中游水平

*年,*市地方财政收入占GDP的比重为4.46%,排在全省第7位,比全省平均水平低1.27个百分点;地税收入占地方财政收入的比重为66.45%,排在全省第6位,比全省平均水平高出8.62个百分点,其中市县级收入占地方财政收入的比重为42.59%,排在全省第11位,与全省平均水平基本持平,位次较低的主要原因是*市地税收入结构以企业所得税为主,占33.07%,而该税种形成的市县级收入较少。

二、与*、*、*三市比较情况

(一)GDP、地方财政收入及税收总量比较

与其他三市相比,*市GDP、财政收入、地税收入三项指标总量在四市中均处在第二位,比*少,比*、*多。*年,*市三项指标总量比*分别少102.49亿元、2.47亿元、1.06亿元,GDP虽比*少18.42个百分点,为*的81.58%,但税收仅比*少7.3个百分点,为*的92.7%。一是说明*市地税征管水平较高;二是GDP构成项目税收贡献率较高。

(二)“两个比重”情况比

*年,*市地方财政收入占GDP的比重为4.46%,在四市中居第二位,比*、*分别高出0.38个百分点、0.13个百分点,比*低1.04个百分点;税收贡献率为2.96%,居第一位,比*、*、*分别高出0.49分点、0.35分点、0.01个百分点。地税收入占地方财政收入的比重为66.45%,比*、*分别高出21.62个百分点、2.56个百分点,比*低1.62个百分点,其中市县级收入占地方财政收入的比重为42.59%,居第三位,比*、*分别低0.89个百分点、5.19个百分点,比*高出8.71个百分点,主要原因还是*市地税收入结构以企业所得税为主。

(三)GDP结构与分产业税收比较

税收总量由国内生产总值(GDP)的规模决定,但也受GDP结构的影响。由于产业结构不同,相同的GDP总量不一定能够带来相同的税收。与*、*两市相比,*市无税或低税产业(相对地税来说,下同)如第一产业所占比重较高,该产业占GDP的比重为22.1%,比*、*分别高出3.7个百分点、4.3个百分点,而税收贡献率相对较高的第三产业所占比重较低,比*、*分别低3.7个百分点、2.5个百分点。如果*市第一产业、第三产业所占比重调整到*、*水平,那么在目前GDP总量水平下,将会贡献出更多的税收收入。对于以工业为主的第二产业,*市税收贡献率比*低0.34个百分点,在二产增加值比*多17.12亿元的情况下,贡献的税收却比*少0.1亿元,在一定程度上说明*市工业企业的经济效益水平相对*较低,但好于*,税收贡献率比*高0.61个百分点。第三产业税收贡献率*市比*、*好,比*高出0.62个百分点,比*高出1.2个百分点,在三产增加值*市与*基本相近的情况下,贡献的税收比*多1.57亿元。与*相比,*市三产结构比明显占优势,第一产业比重比*低17.5个百分点,第三产业比重比*高3.3个百分点,第二产业税收贡献率比*高0.4个百分点,但是第三产业税收贡献率比*低1.33个百分点。

(四)GDP与税收分项比较

1、第一产业增加值与税收分项比较

从*市和这三个市的情况看,第一产业增加值主要来自于农业,少量的税收收入也主要是由农业提供的。由于农业属于低税行业,税收贡献率相对较低,加之,随着国家农业税收政策的调整,该行业贡献的税收将越来越少。*市农业增加值所占比重较高,居第二位,比*、*分别高出2.81个百分点、4.89个百分点,不利于“两个比重”的提高。

2、第二产业增加值与税收分项比

工业。*市与*、*相比,该行业增加值占GDP的比重基本相近,大体都在43%左右,*市增加值虽然比*少46亿,但地税收入和税收贡献率都比*高。与*相比,税收贡献率较低,比*低0.47个百分点,贡献的税收少0.24亿元,原因主要是作为*市工业主导行业和地税收入主要来源的制造业,其增加值所占比重相对较低,比*、*分别低1.27个百分点、4.47个百分点。制造业税收贡献率也较低,比*低0.41个百分点。*市与*制造业增加值同为170多亿元,但贡献的税收却比*少0.7亿元。电力、煤气及水的生产供应业,*市所占比重比其他三市都高,居第一位,贡献的税收收入也最多,充分体现了*市作为鲁西电力能源基地的优势

建筑业。*市该行业创造的增加值所占比重相对较高,居第二位,比*、*分别高0.36个百分点、1.21个百分点,但增加值比*、*分别少5.48亿元、0.38亿元,税收贡献率比*、*分别低1.61个百分点、0.43个百分点。*市增加值在比*少0.38亿元的情况,贡献的税收却比*多0.14亿元,税收贡献率高0.47个百分点。

3、第三产业增加值与税收分项比较

*市第三产业内部无税或低税行业创造的增加值较多,所占比重也较高,这些行业的税收贡献率很小,提供的税收微乎其微,在GDP总量一定的情况下,这些行业所占的比重越大,对提高“两个比重”的影响也就越大。

国家机关、政党机关和社会团体、卫生、体育、和社会福利业、科学研究和综合技术服务业、教育、文艺及广播电影电视业创造的增加值*市为41.67亿元,在四市中居第一位,比*、*、*分别多5.14亿元、20.85亿元、18.74亿元,所占比重合计为9.17%,居第一位,比*、*、*分别高2.6个百分点、3.85个百分点、1.27个百分点;农林牧副渔服务业、地质勘测、水利管理业创造的增加值*市为2.04亿元,在四市中居第二位,比*、*分别多0.4亿元、1.39亿元,所占比重合计为0.45%,居第一位,比*、*、*分别高0.02个百分点、0.04个百分点、0.23个百分点。

*市第三产业内部税收贡献水平相对较高的绝大部分行业创造的增加值在四市中相对较少,所占比重也较低,从而造成实现的税收收入较少,影响税收占财政收入比重的提高。

交通运输、仓储及邮电通信业创造的增加值为17.75亿元,在四市中居第三位,比*、*分别少23.01亿元、16.23亿元,所占比重为3.91%,居第三位,比*、*分别低4.45个百分点、3.41个百分点,*市作为鲁西交通枢纽的优势没有明显体现出来,但是税收贡献率却较高,达6.08%,居第二位,比*、*分别高3.43个百分点、3.7个百分点,贡献的税收为1.08亿元,居第二位,与*持平。与*相比有些差距,该市在增加值仅为7.78亿元的情况下,贡献的税收却达1.24亿元,税收贡献率高达15.94%。批发和零售贸易业、餐饮业创造的增加值为20.33亿元,居第三位,比*、*分别少28.19亿元、9.37亿元,所占比重为4.48%,居第四位,比*、*、*分别低4.24个百分点、2.83个百分点、1.87个百分点,但税收贡献率却比*、*、*分别高1.1个百分点、1.17个百分点、0.43个百分点。金融保险业创造的增加值为7.9亿元,居第三位,比*、*分别少8.66亿元、2.7亿元,所占比重为1.74%,居第三位,比*、*分别低1.23个百分点、0.87个百分点,但是税收贡献率却较高,达12.66%,比*、*分别高6.32个百分点、5.02个百分点,贡献的税收为1亿元,与*基本持平。社会服务业创造的增加值为9.04亿元,居第三位,比*、*分别少0.5亿元、1.75亿元,所占比重为1.99%,居第二位,比*低0.66个百分点,比*、*分别高0.28个百分点、0.67个百分点,税收贡献率比*高1.18个百分点。上述四个行业税收贡献率较高,充分体现了*市地方税收较高的征管水平。与其他三市相比,*市只有房地产业有较大优势,创造的增加值为26.41亿元,居第一位,比*、*、*分别多6.56亿元、12.24亿元、14.23亿元,所占比重为5.81%,居第一位,比*、*、*分别高2.24个百分点、2.32个百分点、1.61个百分点,贡献的税收也最多,达1.14亿元,充分体现了*市房地产市场迅猛发展的状况。

通过与*、*、*三市比较,可以得出如下结论。*市占优势的地方:

1、地方财政收入占GDP比重、地方税收贡献率、地税收入占地方财政收入比重都较高,在四市中分别居第一位、第一位、第二位,在全省分别排第七位、第七位、第六位;

2、第二产业中的电力、煤气及水的生产供应业创造的增加值占GDP比重最高,居第一位,贡献的税收收入也最多;

3、第三产业中,房地产业创造的增加值最多,贡献的税收收入也最多。

存在差距的地方:

1、GDP总量相对*较小,从而造成地方财政收入、税收收入总量相对较少;

2、GDP构成项目不尽优化,无税或低税行业如第一产业中的农业、第三产业中的国家机关、政党机关和社会团体、卫生、体育、和社会福利业、科学研究和综合技术服务业、教育、文艺及广播电影电视业、农林牧副渔服务业、地质勘测、水利管理业等行业创造的增加值较多,在四市中居第一位,所占GDP比重也较高,造成等量的GDP,贡献的税收较少;

3、三产结构不合理。第一产业所占比重较大,居第三位。主导产业第二产业虽然增产,但增效不明显,税收贡献水平较低,由于该产业主要贡献的企业所得税形成的市县级税收收入少,所以对“两个比重”的提高影响较大。第三产业不够发达,创造的增加值相对较少,所占比重较低,居第三位,尤其是三产内部税收贡献水平较高的绝大部分行业如交通运输、仓储及邮电通信业、批发和零售贸易业、餐饮业、金融保险业、社会服务业等规模较小,创造的增加值较少,所占比重较低,大部分都居第三位。

地方财政收入占GDP比重=地方财政收入总额/GDP总量×100%,税收收入占地方财政收入比重=税收收入总额/地方财政收入总额×100%。从这两个公式看出,今后,*市若不断提高财政收入占GDP的比重,必须是财政收入的发展速度超过GDP的发展速度;提高税收收入占财政收入的比重,或者是税收收入增长速度大于财政收入增长速度,或者是在财政收入一定的情况下,压缩非税收入,增加税收收入。目前,*市与*、*两市的GDP发展速度基本相近(*年分别为16.4%、16.6%、16.7%),但财政收入增长势头*较快(*年*为27.6%,比*市快1.3个百分点),照此下去,*市财政收入占GDP比重较高的优势很有可能被*赶上,甚至超过。*年,*市地税市县级税收收入占财政收入的比重落后于*、*,*只有进一步加大工作力度,优化财政收入结构,税收收入占财政收入的比重才有可能赶上或超过*、*。

三、几点建议

财政是经济的“晴雨表”,税收是财政的“温度计”。经济发展,不仅要有速度,而且要注重质量,只有树立科学的发展观,保持经济的全面、协调、可持续发展,才能切实提高地方财政收入占GDP的比重和税收收入占财政收入的比重,实现经济和税收的良性互动。通过与其他市比较,我们深刻认识到:大力增加财税收入,切实提高“两个比重”,应当在加快经济发展的基础上,加快经济结构调整,着重抓好产业结构调整:合理调整第一产业,适当降低一产增加值占GDP的比重;重点发展以工业为主的第二产业,使其增产增效;大力发展第三产业,尤其是壮大批零商业、社会服务业、交通运输业等增加值较小但税收贡献率较高行业的规模,从而使GDP结构更加优化合理。同时,应规范收费管理,有效约束财政收入中的非税收入。在此基础上,通过财税部门的大力组织收入,促进“两个比重”的不断提高,实现经济与财税的协调发展。

(一)加快经济发展速度,为提高“两个比重”创造坚实基础。

经济是税收的基础,也是财政收入的来源,没有经济的发展,财税收入就成为无源之水、无本之木。所以,增加财税收入,提高“两个比重”的根本仍是加快经济发展。*发展经济,应做到以下两点:

一是要统筹兼顾,合理安排,做到“突出重点、抓住热点、强化亮点、找准切入点”。国有经济在国民经济中都占主导地位,它对国民经济总量起决定性作用。*年*市国有经济提供地税收入占总量的30%。所以,我们应突出抓好国有经济的发展,提高产量,增加效益,推动GDP总量的增加;股份经济具有活力强、融资快的特点,在国民经济中的地位越来越重要,提供的财税收入也越来越多,*应进一步加快企业改制步伐,通过实施产权制度改革、实行股份制管理等形式,将中小企业彻底放开、搞活,促进企业的健康快速发展;民营经济、外经外贸、高新技术是当前经济工作中的“三个亮点”,*市的规模和数量相对较小,应进一步加大支持和扶植力度,按规定从资金、环境、政策等发面进一步倾斜,不断壮大其规模和数量,使其成为新的经济增长点;*经过几年的发展,已经具备了一定基础,也有一些优势,比如中国“江北水城”的品牌优势、鲁西地区的交通枢纽和电力能源基地优势、三省交界处发展大物流大商贸的区位优势等,关键是如何利用和发展,做大做强,形成经济优势,以此促进*市整体经济的发展。

二是要方法灵活,形式多样。*发展经济不能按部就班,千篇一律,应进一步解放思想,采取多形式、多方法、多渠道地发展。首先,*应进一步加大招商引资的力度,努力适应国家产业政策调整,不仅要引进资金,而且要引进技术、设备、人才、项目等,不仅考核招商的数量,而且注重招商的质量和效益;其次,*应借鉴外地的发展经验和办法,做好结合文章,走捷径发展;第三,在招商或借鉴的基础上,*应加快自身发展,应依靠自己的力量进行创新,增加自力更生的能力,掌握工作主动权,以此促进*市经济更快、更好地发展。

(二)加快产业结构调整,优化GDP构成项目。

提高“两个比重”,关键是优化GDP的构成。与*、*相比,虽然*市有些产业项目增加值较多,但贡献的税收却不多,主要原因是GDP的结构性矛盾造成的。因此,应充分结合*的实际情况,把握好经济结构调整的方向与重点,以增加财税收入为出发点和立足点,切实做好产业结构调整工作。我们认为:调整产业结构要以加速推进工业化为主攻方向,着力打造以制造业为主的工业强市;以大力发展商贸服务业为重点,努力提升第三产业档次水平;以放手发展民营经济为突破口,进一步增强*市经济发展活力,切实把经济发展的效果体现到财政增收、税收增长、经济社会协调发展上来。在产业结构挑战中应注意以下几个问题:

1、产业结构调整要以效益最大化为出发点和落脚点。提高经济运行质量和效益,增加财税收收入,是结构调整的一个重要目的,也是衡量结构调整效果的一个重要标志。从目前情况看,*市税收指标与经济指标不相称,经济增加值上去了,但税收却没有体现出来,其中一个重要原因就是经济的税收贡献率低。比如*市第二产业增加值比*多17.12亿元的情况下,贡献的税收却比*少0.1亿元,其中制造业增加值在与*基本相近的情况下,贡献的税收却比*少0.7亿元。因此,在今后的工作中,必须重视经济运行质量和效果,把产业结构调整的结果体现在经济运行质量的提高上,体现在财税收入增长上。

2、产业结构调整要有所为有所不为,因地制宜,突出特色。*进行结构调整,要立足自身实际,有所为有所不为。比如对于第一产业,由于其行业特点,一般认为产业调整要尽量压缩其所占比重,比重越小越好,但*属于农业大市,农业种植是*的优势,产业调整时要充分利用这一优势,在保证粮食产量的前提下,合理调整粮经作物种植比,促进农业增效,农民增收。也可以搞粮食、水果、畜产品等深加工项目,建设一批如鲁化花生油等知名度较高的农产品龙头企业,提高农产品转化能力,照样也可以增加财税收入,从而改变过去直接卖粮食、水果等初级产品的模式。对于高新技术产业,在*市产业调整中非常重要,由于*市的绝大部分产品科技含量低,附加值小,市场竞争力弱,特别是对于农用车来说,在市场基本趋于饱和的情况下,尤其需要通过技术攻关、产品转型来开发新产品,开拓新的市场,增加企业效益,因此应大力发展高新技术产业。对于传统产业,在产业结构调整中并不意味着一定会被淘汰,关键是要因地制宜,发挥优势,突出特色,创出品牌。比如服装业,南方省、市一些企业通过实施名牌战略,产品附加值和市场占有率迅速提高,企业生产规模迅速膨胀,创造的利税连年大幅度增长。*市可以充分利用劳动力资源丰富、棉纱原材料供给较多的优势,大力发展服装纺织业。

3、产业结构调整要适应国家财税体制改革。从*年起,中央实行税收分享改革,改变了中央和地方原有的分配关系,对实现的企业所得税、个人所得税中央拿大头,地方得小头。根据现行分税制计算,工业贡献的企业所得税每增加100元,地方仅得到40元。而第三产业主要提供的营业税每增加100元,地方却可以得到80元。因此,产业调整时要适应国家税收体制改革,充分考虑投资收益比,大力发展那些地方税收贡献率高、地方政府收益好的行业,如交通运输、仓储及邮电通信业、批发和零售贸易业、餐饮业、金融保险业、社会服务业等。

(三)大力实施工业化带动战略,促进工业企业增产增效。

与*比,*市工业增加值少46亿元,与*比,虽然*市工业增加值多,但税收贡献水平较低,贡献的税收少。因此,*市应继续实施工业化带动战略,大力发展工业经济,加强企业管理,提高经济效益。其原因一是*市经济经过几年的快速发展,已经形成了以工业为主的国民经济体系,工业增加值已成为GDP的主要构成项目,工业也成为贡献地方税收的主要来源。加快工业经济发展,把*市工业经济这块“蛋糕”做大,能有效解决劳动就业、增加国民经济总量和提高*市经济实力。二是在税收分享改革的情况下,虽然加快工业经济发展,企业经济效益的增长部分,中央拿走大头,但地方也能通过效益增长得到一部分收益,带来财税收入的增加。因此,*发展工业经济时,一是要把工业经济做大做强。按照市委、市政府建设十大百亿产业的要求,把全市符合条件的重点企业做大做强,争创出一个或多个全国、全省名牌,进一步提高*市产品的信誉和知名度,增强工业综合实力和竞争力。当前,*市的6户重点企业(*年缴纳企业所得税30589万元,占总额的69.41%)受多种因素影响,发展形势十分严峻,效益明显下滑,如时风集团由于受《道路交通安全管理法》出台等影响,实现利润下降13.29%;信发铝电受国家宏观产业政策调整,实现利润下降8.9%;银河纸业、泉林纸业受国家收缩银根影响,实现利润分别下降47%、65.45%;鲁西化工股份公司、东阿化肥厂受原材料价格上涨等影响,实现利润分别减少96%、78.9%。建议各级政府进一步加大对重点企业的支持力度,帮助企业走出困境,从而促进财税收入的增加;二是要充分考虑投资收益比以及投资项目的还本付息等问题,把工作主要放在加大对企业的服务力度和宏观管理上来,变资金投入和项目投资扶持为政策、服务及发展环境扶持,加大对企业的服务力度,提高服务质量,给企业发展提供优惠政策和市场导向,创造一个宽松有利的发展环境,来提高企业的经营效益;三是要加强管理,提高效益。加快企业改制步伐,按照现代企业制度的总体要求,进一步加大改革、改组和管理的力度,建立符合市场经济发展要求的“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”现代企业制度。同时,加大对亏损国有企业的扶持力度,创造环境,减轻负担,促进其尽快扭亏脱困,在经济发展,效益提高的基础上增加财税收入。

(四)大力发展第三产业,努力提高三产比重。

与*、*相比,*市第三产业中税收贡献率较高的行业GDP总量小,所占比重低,加之由于来自第三产业的税收—绝大部分是营业税、城建税、教育费附加等,这些税种上级参与分成的少,将主要增加地方财税收入,因此在调整产业结构时,应适当调整投资策略,合理调整资金投向,把有限的资金投向第三产业,大力发展交通运输业、批发零售贸易业、餐饮业、社会服务业等税收贡献率较高的行业,以促进第三产业的快速发展。今后发展第三产业,应充分发挥*市自身优势和特色,努力培植财源型行业。如借助京九铁路、济邯铁路、济聊高速公路、青银高速公路等交通枢纽位置,促进交通运输业的发展;结合运河开发、城市改造、环城湖开发等,促进建筑业、旅游业、房地产业的发展;以中国“江北水城”文化旅游节的成功举办为契机,借助开发建设“一区(东昌湖风景区)、一线(水浒、运河文化旅游线)”,加上现在已建成的*凤凰苑农业科技园、*梦幻乐园、姜堤乐园等,都将促进旅游业、社会服务业的发展;随着香江大市场一期、二期工程的基本完工及*新东方广场、新时代广场的使用,加上*市的区位优势,大力发展商贸流通业,努力形成一批规模较大、特色鲜明、辐射力强的市场,将*建设成为区域性商贸中心城市。

(五)规范收费管理,合理调整税收与非税收入比例。

财税收入范文篇5

一、建筑业单位纳税口径变化带来的问题

自06年1月起,按照财政部、国家税务总局《关于营业税若干政策问题的通知》精神,建筑业按建设项目工程所在地征收税收。纳税口径的变化使建筑企业纳税人由法人企业转为由各个项目部为主体纳税。按照这种新口径计算,建筑业利税额的多少将和驻辖区内建筑业项目部数量密切挂钩。建筑企业按建设地纳税,一定程度上减少了我区的建筑业利税总额。按照新税法规定,1-6月份,我区建筑安装项目共纳税5000余万元,而按照注册地交税原则,上半年我区建筑业共应纳税11000余万元。由于在我区范围内的建设项目缺乏(全区含资质以下建筑业法人单位1130个,驻辖区内建设项目部只有40个左右),全区建筑业利税总额也随之下降。

二、由拖欠工程款造成的建筑行业欠税严重

目前建安企业的欠税绝大多数是由于垫资经营和工程款回笼迟缓造成流动资金不足,有的工程项目早已竣工,建设单位迟迟不清算,致使建筑企业无力缴纳税款或不开具发票,逐渐形成欠税,目前存在的企业欠税,绝大多数因此形成。上半年,全区资质以上建筑业企业应收工程款12.58亿元(含外地项目),同比上升103%,其中竣工工程款3.58亿元,同比上升69.8%,1-6月份全部建筑企业拖欠工程价款占工程结算收入的达到34.84%。再加上执法部门对外来施工单位监控不力,使得其工程竣工后很快离开本地,而部分工程款到外地开具发票,欠税难以追缴,甚至形成死欠。

三、总承包人代扣代缴与纳税人自主纳税的矛盾

《营业税暂行条例》明确规定建筑安装业以总承包人为营业税扣缴义务人;《征管法》第六十九条规定:“扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的,由税务机关向纳税人追缴税款,对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款百分之五十以上三倍以下罚款。”同时,由于建筑安装工程分包、转包现象的经常性和建筑企业挂靠、承包经营的普遍性,造成代扣代缴和属地管理的互相矛盾,而且扣缴税款入库级次、发票开具等都具有明显的不可操作性,由此引发总承包人代扣代缴与纳税人自主纳税孰为优先的问题。

四、装饰装修业也是税收征管中的一个难点

装饰装修业中个体装修队活动性较强,承揽一些较小规模的装修工程和个人住宅装修工程,这些个体装修工程队不办营业执照,不办税务登记,不用发票,找到活就干,挣了钱就走,打一枪换一个地方,税务机关无法掌握有多少个装修队伍,更无法了解其经营状况。目前,装饰装修是热门行业之一,这些税收的漏洞很难堵死。

五、解决建筑业税收征管中问题矛盾的几点建议

1、加大税法宣传力度,提倡诚信纳税。应该利用各种形式大力开展税法宣传,特别是加强对建筑业税收的专项税法宣传,切实提高全社会的纳税意识。同时,把规范税务机关征管行为与加强纳税人诚信意识结合起来,要针对建筑行业有关人员宣传解答有关税收政策,增强纳税人依法纳税的观念。

2、守源头、堵漏洞,进一步规范代扣代缴和委托工作。随着信息化的不断普及,可以根据我区实际情况,因地制宜,采取一些行之有效的方法和征管手段,实行源泉控管。如将税务与建筑管理部门实现联网,对全区建筑施工工程招投标和承包合同实现信息共享、交流,同时辅以项目登记管理方法,有效控制税源;抓住总承包人不放,要求其切实履行代扣代缴义务;对重大基础建设项目可委托投资方(建设方)依照工程进度税款,以真正实现源泉控管的目的。

财税收入范文篇6

今天会议的主要任务是总结我区1—3季度财税工作,安排和部署第4季度的财税工作,动员全区广大财税干部积极行动起来,进一步振奋精神,鼓足干劲,大干80天,全力以赴完成全年财政收入任务。刚才,财政局邢局长通报了全区前3季度的财政收入情况,下达了第4季度财政收入任务,我完全同意,请大家抓好落实。后面,杨书记还要作重要讲话,现在,我就抓好第4季度财税工作先讲三点意见。

一、认真总结1—3季度财税工作,进一步增强完成全年任务的决心和信心

今年以来,各镇办、财税部门积极应对财政体制变化和农业税全面取消等诸多不利因素影响,自我加压、勇挑重担、苦抓苦干、攻艰克难,创造性地开展工作,较好地完成了前3季度财税收入任务。主要表现出以下四个方面的特点:一是财政收入总体情况良好。截止9月底,全区地方财政收入共完成10685.1万元,占预算的86.05%,超进度十一个百分点,超收1371.6万元。顺利实现了二季度“双过半”、三季度赶超平均进度的目标,确保了全区经济和社会各项事业稳步发展和社会大局稳定。二是大宗支出保障到位。在支出安排上,始终坚持保工资、保运转、保稳定的原则,加大了财政支出的调整力度,确保了工资按时足额发放。医疗、低保、养老统筹等费用全部拨付到位。同时,确保了河道疏浚、机关搬迁等重大工作所需资金,特别是一次性首列了110万元用于环卫设施建设,有力地推动了“三创”工作的深入开展。三是财源建设成效显著。各镇办、各部门在狠抓收入的同时,大力培植新税源,一方面想方设法开展招商引资工作,截止9月底,全区共引进项目80个,合同利用资金37.27亿元,到位资金7.96亿元。另一方面,不断加大协调服务力度,加快在建项目建设,特别是长庆石化500万吨改扩建项目已全面启动,到年底可实现年生产原油200万吨,将为我区财税收入注入新的活力。四是征收合力进一步形成。各级党政领导高度重视财税工作,主要领导坚持深入财税征收一线,及时协调处理工作中出现的新情况、新矛盾。各镇办、财税三局都能严格按照区委、区政府要求在征收工作中坚持做到重视到位、协调到位、考核到位和落实到位,抓收入的担子压得实,责任夯得死,任务分解到所、到人,有效确保了收入任务的完成。广大财税干部充分发扬“三个特别”的财税精神,面对困难不畏惧,积极主动,创造性开展工作,心往一处想,劲往一处使,形成了抓收入的强大合力。

今年大的经济环境不宽松,收入压力这么大,我们能取得这样好的成绩是相当不容易的。这与各镇办、各征收部门以及广大财税干部的共同努力是密不可分的。在此,我代表区委、区政府对大家今年以来的辛勤工作表示衷心的感谢!希望大家再接再厉,迎难而上,继续保持目前这样良好的工作态势,稳步推进征收工作,并力争取得更加优异的成绩。

二、正确把握当前征收工作面临的严峻形势,进一步增强抓好财税工作的责任感和紧迫感

1—3季度,我区财税工作虽然取得了较好的成绩,但是实际工作中仍然存在着很多矛盾和问题,特别是现在距年底仅剩下80天时间,工作时间相当紧迫,第4季度全面完成全年财税收入任务特别是税收收入任务压力非常大,形势十分严峻。一是减收因素不断增多。新的财政体制实施以来,对我区的影响越来越明显,加之农业税全面取消,全区税收收入的缺口不断增大。另外,受国家宏观调控政策和市场因素的影响,辖区重点企业效益大幅下滑,直接影响着我区工商税收任务的完成。长庆石化公司受石油价格倒挂因素制约,企业实现的增值税及附加税费大幅下降,预计今年将减少我区地方财政收入1145万元;发电有限公司由于今年煤价调高,导致发电成本增加,企业所得税下降,预计全年将减少我区地方财政收入180万元;彩虹电子配件厂受彩虹集团公司生产滑坡因素影响,预计到年底将减少我区地方财政收入50万元。另外,受国家宏观调控政策的限制,土地审批从严,开发放缓,预计到年底耕地占用税将减少242万元。以上因素将直接减少我区地方财政收入1617万元。二是支出压力不断加大。当前,三创经费投入、乡镇工资上划、道路建设、干部职工工资等刚性支出使我区财政已不堪重负,加之我们现在又面临建设新的行政中心,仍需要大量的资金,支出压力将越来越大。另外,从近处看,马上要到年底,财政支出的高峰期即将到来,各种扶贫、慰问、会议招待费用将大量增加,这些都会给我们保障收支平衡造成不小的困难。三是收入结构不尽合理。1—3季度,全区工商税收累计完成4412万元,较预算进度短收1102万元,其中区国税局短收171.47万元,区地税局短收410.45万元。而非税收入完成5060.9万元,占全区财政收入比重过大,可用财力短缺,财政困难局面没有从根本上缓解,仍然难以摆脱“吃饭”财政的困境。四是税收秩序仍需规范。辖区内偷逃抗骗税行为仍普遍存在,整治税收秩序的任务还十分艰巨,我们必须下大力气,把规范税收秩序的工作长期坚持下去。

分析问题是为了更好的把握形势,进一步做好工作。各镇办、各部门要清醒地认识到我区财政面临的严峻形势,切实增强紧迫感和责任感,摒弃盲目乐观和悲观失望思想,既要看到我们面临的困难,也要充分看到我区经济发展的美好前景,自加压力,坚定信心,振奋精神,苦抓苦干,以时不我待、只争朝夕、争创一流的精神风貌,全身心投入到工作中去,确保全年财政收入任务的圆满完成。

三、统一思想,提高认识,全力以赴完成全年财政收入任务

第四季度,我们的工作目标是赶超全年任务,工作重点是狠抓税收收入。现在距离年底只有80天时间,税收任务还有近3000万元的缺口,各镇办、各征收部门一定要对当前的形势有一个清醒的认识,下一步要积极把心思和精力集中到抓收入上来,切实拿出“出大力、流大汗、拼命干”的精神,赶时间、超任务,在全区开展一次财政收入竞赛,全力打胜这场攻坚战。

一要进一步提高认识。财政、财政,无财则难以施政。只有强大的财政作后盾,改革、发展、稳定才有可靠保障。否则,一切无从谈起。因此,全面完成全年财政收入任务,特别是税收收入任务,不仅仅是一个经济问题,更是一项政治任务。各镇办、财税各部门一定要看到财政形势的严峻性、艰巨性,切实增强紧迫感、责任感,不断坚定信心和决心,把思想和行动统一到区委、区政府的决策和部署上来,从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,振奋精神,鼓舞士气,强化措施,不折不扣地完成财政收入任务。区国税局要把工作重点放在税收清欠上,区财政局、地税局要把工作重点放在社会化征管、税源监控和税收秩序整顿上,确保应收尽收。

二要进一步明确责任。第4季度的任务,区财政局刚才已经下达,各镇办、各征收部门要结合各自实际,对任务进行再分解,倒排时间,按税额和完成时限将任务层层落实到具体科所和征收人员身上,做到责任到人、任务到人。“一把手”要负总责,亲自抓,深入一线,现场督战,全力抓好组织收入工作。

三要进一步依法治税。坚持依法治税是组织收入工作中必须牢牢把握的原则,也是财税工作的立足点和灵魂。只有依法治税,才能避免有税不收问题,真正实现应收尽收。各镇办、各征收部门要充分发挥各自职能和主观能动性,组织和动员一切可以动员的力量,全身心投入到财税征收工作中来,开足马力,加快进度,对现有税源进行全面清查,保证足额按期征收入库。要依法清理各类欠税,严厉打击偷、逃、抗税行为,确保应收尽收。要进一步拓宽税收渠道,大宗税源要看死盯牢,抓住不放,小宗税源也要加强监控,一个不漏,收足收够。特别是要重点加大工商税收征管,区国税局、地税局要制定方案,创新思路,强化措施,扑下身子抓征收,坚决把前三季度工商税收的任务缺口补回来,圆满完成区上下达的工商税收任务,为缓解区级财政压力做出新贡献。

财税收入范文篇7

今天我们召开这次财税工作座谈会,主要目的是听取大家对财税工作的意见以及促进财税增收的办法和措施,研究部署下步工作。刚才,各镇长都作了汇报,也提了一些很好的意见和建议,请财税部门认真研究,给予充分考虑和采纳;焕刚局长全面分析了去年财税工作情况、当前面临的压力和潜力,并就如何做好12年财税工作谈了很好的意见;阜环局长从如何加强综合治税方面作了发言,讲得都很好,我听了以后很受启发。下面,根据市委、市政府研究意见,讲三个问题:

一、11年全市财税工作圆满完成任务

2011年,经过全市上下的共同努力,扎实工作,财政收入增长的态势是比较好的,财税工作总体运行也是比较健康的。主要表现在以下三个方面:

一是财政收入规模稳步扩大,结构不断优化。2011年,全市实现地方财政收入12.75亿元,增长30%,收入总量列市第三位(不含开发区),全面完成了市政府要求的12亿元的考核目标。全市地方税收完成9.12亿元,增长31.64%,占地方财政收入的71.2%,比上年提高0.02个百分点。全年完成财政支出14.6亿元,增长24.27%,财政支出继续向新农村建设、民生建设和城市建设等领域倾斜,其中农林水、教育、科技、社会保障支出分别增长39.89%、25.61%、21.05%、8.02%,地方财政保障能力有了明显增强。

二是镇域财政收入总量不断攀升,支撑作用进一步加强。2011年,全市镇域全部税收完成6.34亿元,增长30.4%,占全市的34.7%,提高了1.63个百分点;全市镇级完成地方财政收入3.79亿元,增长37.8%,占全市的29.73%,提高了0.12个百分点,镇域对全市财政的贡献有了新的提高。其中,开发区、、、、等5个乡镇地方财政收入总量突破了4000万元大关;开发区、、、、、等6个乡镇地方财政收入增幅超过了全市平均水平;14个乡镇全部完成了市里年初下达的考核目标,其中,、等乡镇超额完成任务。

三是本轮市与镇财政管理体制改革进展比较健康。自2006年执行新一轮市与镇财政管理体制改革以来,通过科学合理地确定市镇两级地方财政收入、支出范围及镇级地方财政收入基数,较好地理顺了市与镇财政体制,财政管理模式有了明显改观。从总体情况看,本轮财政体制改革后镇级每年平均可用财力是上轮财政体制的1.64倍,镇级可用财力大幅增加,保障水平有了明显提高,有力地促进了镇域经济和社会事业的发展。

二、12年财政增收的压力和潜力并存

在肯定成绩的同时,还要清醒地看到当前财税工作面临的严峻形势和很大的压力。一方面,与先进县市相比,市镇两级财政收入还存在一定的差距。一是在收入总量和规模方面差距明显。2011年,我市地方财政收入总量在13个县市区中列第3位,龙口是21.06亿元,比我们多了8.31亿元,差距越来越大;第2位的莱州比我们多1.05亿元,第4位的蓬莱比我们少2.75亿元,竞争越来越激烈。从镇级层面看,范围内地方财政收入过亿元的乡镇有10个,我市一个没有;过5000万元的36个,我市只有4个;过千万元的91个,我市有12个;镇级收入最多的开发区,在市排名13位。应该说,我们镇一级虽然做了较大的贡献,但对比周边地区来看,还是相对薄弱的。去年我市镇域财政收入占到了全市的29.73%,而龙口达到了63.5%,这个差距是非常大的。二是镇级财政收入缺乏骨干税源。我市财政贡献过1000万元的企业有26户,乡镇仅有10户,其中7户是黄金企业,只有3户是地面企业;在财政贡献过200万元的企业当中,有8户,、开发区、有5户,少的乡镇仅有2户,规模和个头也都很小,贡献率不大,我们的乡镇缺乏顶天立地的大企业、大集团。另一方面,当前财税工作面临着严峻形势,市镇两级财税持续增收压力较大。一是上级考核评价体系调整对今年财税工作影响较大。今年市调整了对县级的考评指标,由11年7大类89项指标变为9个类别73项指标,在新调整的目标考核体系当中,财税收入占了很大比重,不仅是规模、增速,还包括有关比重等,特别是比重指标,在去年的考核中成绩并不理想,在一定程度上影响了我市的考核名次。因此,今年的考核压力仍然是非常大的,需要各乡镇和财税部门共同努力,在财税工作方面多想办法,多下功夫,既保证总量的扩张、增速的提高,还要保证结构、比重的优化,争取对上考核有一个比较好的成绩和位次。二是财政收入多年高位运行,持续增收压力较大。自2004年以来,我市地方财政收入连续多年以30%以上的比例增加,增收的基数越来越大。基数越大,保持较高增幅的压力就越大。所以说,今年市镇两级财政收入要实现持续增长,面临的压力和困难比以往任何一年都大。三是市镇两级财源建设面临着减收增支的严峻形势。今年实行新的企业所得税法,对我市影响较大,将使我市所得税减收8600万元,影响财政收入增幅6.7个百分点。另外,今年进行的矿产资源整合,也会对部分乡镇的财政增收带来一些影响。同时,由于民生投入不断加大,像“三农”、教育、科技、社会保障、医疗卫生、节能减排等方面,都需要大量的财政投入,完成各项支出任务的压力较大。

在积极应对压力的同时,我们也要看到今年财政增收工作中蕴藏的巨大潜力。一是财税结构调整潜力大,要认真分析研究,培育壮大对地方财政增收潜力大的税种,像营业税、增值税、土地税、契税等,积极发展对地方影响大的税种、好的税种,促进地方财政增收。二是当前黄金价格走势喜人。目前国际黄金价格已经突破1000美元每盎司,折合人民币每克233元左右,这对我市来说是前所未有的利好消息,财政增收潜力巨大。各黄金镇要抓住这个机遇,加大黄金企业税收征费,把该收的收上来。三是连续四年的项目建设为财政增收培植了充足源泉,许多科技含量高、成长好的项目建成达产后将逐渐成为财政增收的主体,是我市财政增收潜力最大的板块。为此,各级要认真分析财政工作面临的压力,充分认识财税工作中蕴藏的巨大潜力,进一步增强做好财税工作的信心,不要畏难发愁、怨天忧人,简单地把责任归结为财政体制等方面,片面强调客观理由。

三、强化措施全力做好12年财税工作

2012年,我市财税工作压力仍然较大,要确保完成地方财政收入15.55亿元,同比增长22%,力争完成16.32亿元,增长28%。乡镇地方财政收入要确保完成5.1亿元(含市级下划企业),同比增长36%。全市境内税收收入占生产总值、地方税收占全部税收、税收收入占地方财政收入“三个比重”要高于上年。各乡镇和财税部门一定要增强压力感、责任感,把财税工作作为各项工作的重中之重,摆在更加突出的位置,拿出更大的气力,切实抓紧抓好,抓出成效。

一要加快发展镇域财源。在抓好市级骨干财源建设的基础上,要把镇域财源建设时刻抓在手上,结合开展项目建设“全力推进年”活动,加快新上项目引进建设步伐,早投产、早见效,为镇域财源长远发展打好基础。要加强对现有镇域骨干企业的保护和支持,创造良好的发展环境,帮助他们进一步做大做强,为地方财税增收做出更大贡献。各乡镇要结合各自优势,宜农则农,宜工则工,宜商则商,大力发展特色经济,特别是要重视三产服务业和民营经济发展,增强镇域经济发展活力。今年,我们还是给大家明确了目标,考核指标平均比去年略有下降,但部分黄金镇和开发区及几个办事处要保持上年增幅水平,个别镇指标还要上调。开发区地方财政收入要过亿元(含市级下划企业),其他乡镇地方财政收入在市排名都要实现位次前移。大家要增强大局意识,站在全局和讲政治的高度,下死把完成任务,保证全年财政收入持续增长。另外,对这次会议上提出的一些好的意见和建议,市里将在下一轮市镇财政体制制定上予以充分考虑和采纳,在认真分析本轮体制运行的基础上,进一步理顺市镇财政分配关系,促进各乡镇财源建设,提高财政保障能力。

二要推进税源结构调整。各乡镇和财税部门要充分认识到税收结构调整对增加地方财政收入的重要性,认真研究并抓好这项工作。一方面,要推进二、三产业剥离。以税源普查为契机,引导企业主辅分离,在不增加企业总体税负的情况下,增加地方税收的比重,力争实现地税税收中地方财政收入占的比重增加5-10个百分点。另一方面,要加大纯地方税种征管。在政策许可的条件下,税收要向纯地方税种倾斜,特别是加大资源税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税的份额。通过税收结构调整,年增加地方税收实现5000万元以上。

财税收入范文篇8

今天市政府召开全市财税工作会议,主要任务是总结2004年全市财税工作,分析当前形势,研究部署2005年工作。等下,**副市长还将作重要讲话,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲三点意见。

一、对2004年全市财税工作的基本估价

2004年,面对自然灾害的频繁发生、骨干税源的严重滑坡,以及农业税税率减免等一系列减收增支因素的集中影响,全市各级财税部门坚持以科学发展观统揽全局,认真贯彻落实市委经济工作会议和省、市财税工作会议精神,狠抓增收节支,深化各项改革,圆满完成了全年财税工作目标任务,为全市经济发展和社会进步做出了贡献。

(一)财税收入总量和增幅实现新的突破。全市财税总收入突破10亿大关,达到106628万元,比2003年增长21.86%,增幅创近十年新高。其中**县财税总收入实现了跨越式增长,由2003年的9000万元增加到14070万元,增幅高达60.96%;全市地方财政收入与财税总收入的增幅基本上趋于同步,均超过20%以上;工商税收占整个税收的比重也提高较快,财税收入结构有所改善。

(二)财政支出结构进一步优化。2004年,全市财政支出共完成238018万元,比2003年增长18.13%,支出结构进一步优化,各项重点支出得到有效保障。特别是通过严格控制公用经费标准,大力压缩一般性财政支出,强化工资专户管理,科学均衡调度资金,积极争取上级资金调度政策等措施,确保了全市财政供养人员工资的按时发放和各级政权机关的正常运转,确保了“三农”、社会保障、科学教育等重点支出需要和省、市10件实事所需资金的落实。全市社会保障和抚恤支出达到万元,增长%;“三农”支出万元,增长%;科教文卫支出万元,增长%,促进了全市经济和各项事业的和谐发展。

(三)税收征管措施进一步加强。全市各级政府和财税部门狠抓了税收目标管理责任制的完善,并严格考核兑现;建立了政府财税议事制度,定期分析研究税收入库情况,协调解决税收矛盾;国税、地税、财政三家密切配合,加大对重点税源、主体税种和重点县市税收入库的督促检查,依法开展税务稽查、欠税清缴、打击偷抗税等活动,整顿和规范了税收秩序;积极推行征管改革,不断创新征管机制,征管质量和效率明显提高。地税部门还狠抓了社会保障费征缴工作,财政部门强化了非税收入征管,促进了财政收入的增长。

­(四)支持经济发展的力度进一步加大。全市财税部门积极发挥宏观调控和引导作用,认真落实出口退税政策、下岗失业人员再就业税收优惠政策以及国家支持西部地区经济发展的一系列税收优惠政策,促进了全市经济的发展。财政部门在财力十分有限的情况下,紧紧围绕市委、市政府提出的“三大建设”工作目标,充分发挥职能作用,拓宽融资渠道,加大资金投入:加大了支农资金和农业综合开发投入,积极扶持农业产业化建设项目;积极支持了企业改革、改制和技术改造,对全市重点财源项目和工业技改项目,在资金安排和上报项目方面,实行重点倾斜;用好用活财源建设贴息资金,重点扶持了20个工业企业和农业产业化龙头企业;积极申报和争取旅游开发资金和“三产”引导资金,落实上级对旅游业的贷款贴息等优惠政策,促进了以旅游业为主导的第三产业发展。

(五)各项财税改革有了新的进展。税务部门结合各自工作,继续推进税收征管改革,税收征管组织体系进一步健全,税收信息化建设步伐进一步加快。财政部门也继续稳步推进各项改革:在预算编制方面,开展了部门预算改革试点,为全面推行积累经验;在政府采购方面,依法理顺了管理体制,扩大了采购目录,出台了机动车辆定点维修与统一保险、行政事业单位定点印刷等管理办法,采购规模和范围进一步扩大,全市政府采购规模达到万元,节约资金万元,节支率为10.03%;在会计管理方面,完善和规范了会计集中核算办法,积极开展了国库集中支付改革试点,会计信息质量明显提高;在农村税费改革方面,认真落实了粮食“直补”、农业税降点等政策,及时拨付了“直补”资金,为农民增收创造了良好条件。同时,财政部门还积极围绕省以下财政体制改革,认真开展调查研究,及时向上反映我市困难,为争取上级财政体制照顾打下了基础。

(六)财政监督水平有了新的提高。针对会计基础工作和财政财务方面的违纪问题,财政部门充分发挥财政监督职能作用,开展了单位财务收支大检查和财政收入打假工作,加大了国债、社保资金、扶贫资金等专项资金使用绩效的跟踪检查,进一步规范了专项资金的使用,提高了使用效益。认真贯彻执行《预算法》,依法接受人大监督,严格执行人大通过的预算方案,增强了财政资金使用管理的透明度。此外,全市财税系统还坚持以人为本,狠抓机关干部思想作风建设,干部队伍素质明显提高,服务质量和水平不断提高,税收征纳秩序更加和谐,为全面完成税收工作任务打下了良好基础。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前我市财税运行中存在的矛盾和问题,突出表现为:财税收入总量规模偏小,收支矛盾仍然十分突出;依法治税环境欠优,税收流失仍然存在;财源结构不尽合理,收入增长缺乏后劲;财政改革与制度创新才刚刚起步,财政分配有待进一步规范;市本级骨干财源严重萎缩,财政调控能力减弱,部分县、乡(镇)财政运行艰难,等等。这些矛盾和问题,都有待于我们在今后的工作中逐步加以解决。

二、牢固树立科学发展观,着力提升理财能力

科学发展观是以人为本的发展观,是全面、协调和可持续发展的发展观,是我们做好当前及今后财税工作必须坚持的指导思想和基本原则。全市各级财税部门一定要树立和落实科学发展观,坚持把“五个统筹”落实到生财、聚财和用财的各个环节,创新理财思路,提高理财能力,为全市经济和社会的协调发展提供有效的财力支撑。当前,要着力提升四个方面的能力:

(一)做大“收入蛋糕”,提升财税服务经济能力。税收源于经济,又必须服务经济。当前我市财税收入总量偏小的根本原因就在于经济发展不快。财税部门一定要牢固树立税收经济观,坚持把促进经济发展摆在财税工作的首要位置,把思想和行动统一到发展经济、服务经济上来,统一到促进经济与社会全面、协调和可持续发展上来,在组织收入、执行政策中,充分体现和贯彻科学发展观。特别是财政部门,要不断改进理财方式,面向市场,拓宽渠道,走多元筹资投入的新路子;充分发挥财政政策和资金导向作用,引导信贷资金和社会资金流向优势骨干企业,促进产业发展,培植壮大财源,增强发展后劲;依法加强税收征管,使支持经济的成效体现到财政增收上来。

(二)加强薄弱环节,提升财政公共服务能力。建立公共财政,是市场经济条件下的用财之道,也是科学发展观的核心要求,是财政工作的努力方向。财政部门落实科学发展观,最主要的是要正确处理财政分配中效率和公平的关系,不断规范财政支出,引导资金向制约经济社会协调发展的薄弱环节倾斜:一是向“三农”倾斜,突出解决“三农”工作的突出问题;二是向困难及弱势群体倾斜,帮助他们解决最关心、最需要解决的生产生活困难,使他们享受到经济发展的成果;三是向经济贫困落后的县乡倾斜,缓解其财政困难。

(三)搞好消赤减债,提升财政抗击风险能力。赤字与债务,是财政收支矛盾的集中体现,是财政困难的直接反映。近年来,我市消赤减债工作虽然取得了一定成效,但个别县市、乡镇的财政赤字和债务包袱仍然很重,存在较大风险。财政部门要切实履行好职责,积极配合党委、政府,加强对新增债务的管理,主动介入,提前规范,归口管理,把债务控制在财力可承受范围之内;对已经发生的债务,要摸清底数,落实责任,多渠道筹集偿债资金,逐步清偿;要严格控制支出,确保新增财力首先用于消化赤字债务。争取通过3—5年的努力,使我市赤字债务状况有一个根本性的好转。

(四)勇于开拓创新,提升各级财政管理能力。实践证明,改革和创新是事业加快发展的不竭动力。近几年来,我市各级财税部门积极稳妥地推行了一系列财税制度改革,取得了初步成效。下一步,我们要按照科学发展观的要求,进一步加大改革创新力度,不断提升财政管理能力。要按照事权与财权统一的原则,合理划分市、县、乡镇的收支范围,建立科学规范的转移支付制度,充分调动各级理财的积极性。要以现代信息网络技术为依托,以完善和推行部门预算、国库集中支付、政府采购等管理手段为基础,以建立财政绩效评价制度为重点,努力构建覆盖财政资金运行各个环节的管理体系,不断提高财政管理水平和资金使用效益。

三、真抓实干,全面完成2005年财税工作任务

2005年,是“十五”计划的最后一年,也是我市加快推进“三大建设”,实现经济提速增效的关键一年,做好今年的财税工作具有十分重要的意义。根据全省财税工作会议和市委经济工作会议精神的要求,我市今年财税工作的具体目标任务是:完成财税总收入14640万元,剔除免征农业税等因素,同比增长12.87%,力争突破15个亿。要完成上述目标,任务艰巨,压力很大,但有利条件也很多。我们一定要坚定信心,把握机遇,迎难而上,采取切实有效措施,狠抓各项工作落实。

(一)落实稳健财政政策,加快推进财源建设。一要紧紧抓住国家实施稳健财政政策的契机,积极争取国家和省在交通、能源、农业、卫生、社保等方面对我市的投入支持,并按照“有保有控”、“有所为有所不为”的原则,完善财税职能,转变支持方式,促进财源建设。二要科学规划,加快推进财源建设,选择一批立足本地资源、科技含量高、经济社会效益好、管理水平先进的特色项目和企业,以财政资金为引导,以信贷及财税优惠政策为手段进行大力扶持,以提高产业配套能力,带动经济结构调整,促进财政增收。要积极支持国有企业改革,通过财政预算安排、向上争取资金、处置土地使用权、转让国有产权等多种渠道,筹措企业改制资金,推动企业加快科技创新和建立现代企业制度,提高管理水平,使老财源焕发新活力。四要继续推进旅游带动战略,支持招商引资和城市化建设,加快民营经济和第三产业发展,拓展新型财源。五要继续扶持农业产业化龙头企业,促进农民和财政增收。

(二)继续加强税收征管,确保税收稳定增长。确保财税收入稳定增长,是财税部门的首要任务和基本职责,也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键和基础。全市各级财税部门要围绕组织收入,继续完善财税收入目标管理办法,深入调查研究,加强税源分析和收入预测,加大对重点税源的监控;严格执行税收政策,做到依法征收,依率计征;认真清理规范税收优惠政策,切实整顿和规范税收秩序;加强税务稽查,开展专项检查,加大对涉税案件的查处、打击和曝光力度;大力清理压缩欠税,全面推行欠税公告制度,堵塞税收漏洞;坚决杜绝税征中存在的“寅吃卯粮”和“寅留卯粮”现象,确保财税收入真实可靠;切实加快“金税工程”、“金财工程”建设,提高财税信息化管理水平,改进税收征管方式,提高工作效率。全面规范非税收入管理,严格做到依法征收,源头控收,以票管收,确保非税收入合理增长。

(三)切实优化支出结构,有效保障重点支出。要牢固树立过紧日子的思想和节支就是增收的理念,建立支出约束机制,特别要继续加大对人员经费、楼堂馆所、小汽车、会议费、节庆活动和接待费用等支出的控制力度,做到厉行节约,勤俭办事。与此同时,要积极筹措资金,调整和优化支出结构,保证重点支出需要。一是要继续把保工资、保运转放在财政支出的首位。通过加强工资专户管理,积极向上争取资金支持,进一步建立、完善工资统发制度和运转经费保障机制,确保人员工资的按时发放和各级政权机构的正常运转。二是要加大就业再就业及社会保障支出。在确保市、县财政社保经费正常预算安排的同时,认真落实税费减免、小额贷款担保等再就业优惠政策,建立促进就业的长效机制;积极向上争取“两个确保”补助资金,不断扩大社会保险覆盖面,提高社会保险费的收缴率;进一步做好城市居民最低生活保障、城镇职工基本医疗保险、职工工伤和生育保险等工作,实现国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。三是要不断加大对“三农”资金的投入。通过预算安排和向上争取资金等办法,加大支农资金投入,特别是加大对农村基础设施、农技推广、农业产业化、农业综合开发等方面的投入,提升农业综合生产能力;认真落实好新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村以及粮食直补、退耕还林补助等政策;创新投入方式,将现有各类支农资金捆绑使用,提高投入效益。四是要逐步加大对教育、科学、文化事业的投入。认真落实好上级关于加大教育经费投入的几个硬性政策要求,搞好配套资金的安排,确保教育经费依法稳定增长;重点支持中小学危房改造和布局调整、家庭经济困难学生“两免一补”以及现代远程教育工程等工作。同时,加大对计划生育文化体育等事业的支持力度,促进社会事业与经济协调发展。

(四)统筹推进财税改革,逐步完善理财机制。一要完善市县乡财政管理体制。二要深化预算编制改革。三要强化非税收入管理。认真执行《湖南省非税收入管理条例》,深化“收支两条线”管理改革。四要积极推进政府采购工作。进一步依法理顺政府采购管理体制,规范政府采购行为,扩大采购范围和规模。五扎实开展好粮食“直补”、良种补贴、农业税免征以及乡镇财政职能转换工作,并根据省里的统一安排部署,加快做好农业税免征后的农村综合配套改革工作,积极推进撤乡并村改革、教育布局调整、乡村债务化解、完善乡镇财政体制等改革举措,全面开展乡镇财政管理网络化建设,2006年底以前,全市要实现对农民补贴的网络化发放。各县市要尽快制定合理方案,抓好工作落实。

(五)强化财政监督管理,提升依法理财水平。依法理财、依法治税是财税部门最基本的行为规范。全市财政部门要以贯彻《财政违法行为处罚处分条例》为契机,加大财政法律法规的宣传培训力度,开展财政执法大检查,推进财政法制建设,规范财政管理;积极开展财税收入质量特别是各种非税收入的检查;加大对国债、社保、扶贫等专项重点支出的检查力度,加大对政府采购、财政支持项目招投的监督,强化会计人员管理,探索建立财政预算绩效评价体系,不断提升依法理财水平;加强财政内部审计,做到内部监督经常化、制度化;围绕加快“金财”、“金税”工程建设,进一步加大投入力度,推进财税系统的网络建设,改进财税管理手段,提高财税管理水平。

财税收入范文篇9

刚才,省政府召开了全省财政税务工作电视电话会议,韩省长作了重要讲话,深入分析了当前全省财政经济形势,就进一步抓好财税工作讲了非常重要的意见,对我市下步如何做好财税工作具有非常重要的指导意义。下面,我受连市长、徐市长委托,就如何认真贯彻落实韩省长的讲话精神,做好全市的财税工作,再讲几点意见。

一、正确分析认识今年以来全市财政经济形势

今年以来,全市各级以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议和全市财税工作会议精神,深入开展以“抢抓机遇、奋力赶超”为主题的解放思想大讨论活动,求真务实,干事创业,加快发展,各项工作取得了新的成绩。1—4月份,全市规模以上工业增加值完成76.8亿元,实现利润11.2亿元,分别增长32.1%和50.8%;固定资产投资完成77.1亿元,增长65.1%,社会消费品零售总额87.3亿元,增长14.5%,实际利用外资1.03亿美元,增长101.2%;进出口总额4.6亿美元,增长49.9%,其中出口3.1亿美元,增长47.2%;城镇居民人均可支配收入2652元,农民人均现金收入1094元,分别增长8.5%和9.7%。在经济发展的基础上,财政收入也保持了较快增长。1—4月份,全市财政总收入完成17.89亿元,同比增长19.7%,其中地方财政收入累计完成10.9亿元,占预算的29.37%,同比增长29.6%,高于全省平均水平3.77个百分点,总量和增幅分别居全省第8位和第5位。1-4月份,全市国税系统组织的收入完成8.27亿元,增长10.9%;地税系统组织的收入完成6.09亿元,增长21.2%。在地方财政收入中,全市国税部门完成1.74亿元,同比增长3.31%;地税部门完成4.26亿元,增长17.75%;财政等部门完成4.89亿元,增长57.64%。全市财政支出完成13.37亿元,增长27.4%。从我市前4个月财税运行情况看,虽然财政税收保持了新的增长,但仍存在不少矛盾和问题。

一是财政收入的结构性矛盾比较突出,可用财力增长较慢。税收收入占的比重偏低,非税收入比重过高。1—4月份,全市地方级税收收入完成6.12亿元,占地方财政收入比重为56.2%,比去年同期下降12个百分点,比全省平均水平低18.9个百分点,列全省倒数第2位。其中工商企业税收所占比重为52.9%,比上年下降8个百分点,低于全省平均水平16个百分点,列全省倒数第3位。非税收入完成4.8亿元,增长79.73%,占整个收入的比重为43.8%,比去年同期提高12个百分点,高于全省平均水平18.9个百分点,拉动整个地方财政收入增长25个百分点。

二是政策性减收增支因素给财政增收节支带来较大压力。从减收因素看,取消农业特产税和降低农业税税率,对地方财政特别是县乡财政影响很大。按照中央要求,我省全部取消除烟叶外的农业特产税和降低农业税税率3个百分点,总计减收2.5亿元,全市每个乡镇平均减少财政收入140多万元,受此影响,全市村级收入还将减少8000多万元,每个村平均减少近万元,给乡镇财政工资发放和保证乡村基层组织的正常运转带来很大压力。出口退税政策调整也将影响地方财政收入。虽然基数内部分仍由中央负担,但超基数部分将增加地方财政支出。为扶持粮食生产,国家出台了一系列稳定农业生产资料价格的政策,特别是对部分化肥产品增值税实行先征后返50%的政策,将带来一些新的减收因素。另外,国家出台的农民自产自销农产品免征农业税、个体工商户销售农产品起征点调高,以及对下岗失业工人、军队转业干部、复退军人再就业优惠政策等一系列政策措施,都会影响财税收入的增长。同时,今年的增支因素又较多。落实粮食直补政策带来较大支出压力,今年我市小麦播种面积为484万亩,为231.29万户种粮农民发放粮食补贴资金6302万元,而我市粮食风险基金规模只有6213万元,缺口89万元,加上地方粮食储备利息费用补贴、政策性挂帐补贴、按保护价收购的商品粮未销售之前的利息费用补贴等,全市粮食风险基金缺口达5000多万元。去年下半年调整机关事业单位人员工资今年将增加地方财政支出近1亿元,其中需地方财政负担近5000万元。农业、科技、教育等法定支出和社会保障支出需求的刚性增长,也将带来新的增支压力。

三是县区间收入不平衡。分收入级次看,1-4月份市级收入完成3.5亿元,占预算的37.65%,超过时间进度4.42个百分点,增长57.3%。有7个县区收入进度达到或接近时间进度,分别是高新区35.28%、莒南县31.45%、临沭县31.41%、费县29.28%、郯城县28.96%、沂水县28.41%、平邑县27.33%;增幅超过全市平均增幅的县区分别是高新区70%、苍山县30.8%;收入增幅较低的县区有4个。

四是财政支出赶不上进度要求。财政支出主要是保了工资等重点支出需要。1-4月份全市财政支出仅完成预算的23%,落后时间进度10.3个百分点。

从1-4月份我市财税工作情况看,完成全年财税收入任务不容乐观,特别是要做到“两个确保”,即确保财政收入总量和增幅高于全省平均水平,确保总量和增幅在全省的位次不低于去年并力争超过去年,更需要付出艰苦的努力。各级各部门对当前的财政经济形势要有一个全面清醒的认识,既要看到成绩,看到潜力,进一步增强发展的信心;又要看到问题,看到差距,进一步增强发展的危机感、责任感和紧迫感,加强对财政运行情况的分析研究,有针对性地采取措施,自我加压,埋头苦干,全面做好今年的财税工作,实现财税收入的快速增长。

二、加大工作力度,切实抓好财政增收节支工作

对当前和今后一个时期的财政工作,省委、省政府要求,要以科学的发展观为指导,正确处理“取”与“予”的关系,在支持发展、大力培植财源的基础上,坚持依法治税,科学理财,切实把经济发展的成果反映到财政增收上来,确保财政收入总量持续快速增长,确保收入结构明显改善,确保支出效益明显提高,确保统筹发展的能力明显增强。按照这个要求,全市各级各部门一定要树立科学的发展观和正确的政绩观,围绕市委、市政府年初确定的财政工作任务目标,特别是在市人代会上提出的全市经济运行质量及社会发展各项指标都要高于全省平均水平的总体要求,以及在今年初财税工作会议上连市长提出的“争取一个目标、达到两个确保、做好三篇文章”的工作目标,深入、扎实、细致地做好工作,挖掘增收潜力,加大征收力度,确保财政税收均衡入库,全市财政税收与经济发展同步快速增长,为实现“时间过半、任务过半”的目标打好基础。

(一)以科学发展观为指导,加强财源建设,夯实税收基础。各级各有关部门要以科学的发展观和正确的政绩观为指导,切实做好财政工作,牢固树立发展增收的观念、效益增收的观念和依法增收的观念,把发展经济、培植财源作为第一要务,努力夯实财税增收的基础。要以结构调整为主线,以增加税收为导向,大力发展现代制造业和现代服务业,努力提高经济对税收的贡献能力。当前,县域经济实力不强,是我市综合经济实力不强的关键因素,也是制约和影响财政实力和财政增收的重要方面。因此,要促进全市经济的快速健康发展,做大财政蛋糕,必须做好县域经济发展的文章。尤其是我市有5个欠发达县被省政府列为30个重点扶持县,省委、省政府明确提出,30个重点扶持的县,经济增长速度要高于全省平均水平。在今天的会议上,韩省长也对如何帮扶30个欠发达县提出了要求。我市5个欠发达县要抓住机遇、用好机遇,努力实现经济的快速增长。要充分利用好省里的扶持政策,搞好与对口帮扶部门的衔接,最大限度地争取他们在项目和资金上的支持。同时,要发挥自身优势,借助外力,启动内力,有针对性地采取措施,加快发展步伐。特别是在财政税收方面,省政府已经采取了鼓励增长的政策措施,如营业税较上年增长的省分成部分,全额返还。5个欠发达县必须充分认识当前区域经济快速发展、竞争日趋激烈的新形势,用足用好政策,能争取的发展速度特别是财政税收增长速度要尽量争取,逐步缩小与先进地区的差距。其他县区也要充分发挥自身优势,加大结构调整力度,大力培植骨干财源,增强自我发展能力,发挥区域经济发展的龙头带动作用。

(二)以优化财政收入结构为重点,下大力气促进财政增收。最近,关于财政收入结构质量不高的问题,引起了省委、省政府和市委、市政府的高度重视。韩省长在讲话中一针见血地指出:当前,非税收入增长快,占地方财政收入的比重不断提高,主要是因为各地按国家规定,将行政性收费纳入预算管理造成的,但也不排除个别市县,为了“赶超”、“攀比”,过分地在非税收入上打主意、挖潜力,甚至利用这些项目搞虚收、空转,造成非税收入的非正常增长。现在中央核定对各省的转移支付时,是把非税收入作为可用财力计算的,非税收入多,地方“虚财”就多,得到的转移支付和专项补助必然就会少。因此,对非税收入超正常增长现象,各级都要引起重视。同时,明确指出,改进省对下的转移支付办法,在确定对各市的转移支付时,不仅要把各地的非税收入作为可用财力计算在内,而且转移支付额度要与地方税收增长、收入结构改善程度挂钩,建立起有效的激励约束机制。今后省里考核各地的经济工作,不仅要考核财政收入规模和增幅,而且要考核税收收入特别是主体税种收入占财政收入的比重,考核财政收入占GDP的比重。这就要求我们在抓财政收入的过程中,既要抓增收,又要抓优化收入结构。重中之重是在经济发展的基础上确保税收收入持续稳定增长。目前,我市的财政收入结构在全省属于较差的,财政收入占国民生产总值的比重低,工商税收占财政收入的比重低,人均财力低,财政收入质量不高。下步要加大财政收入结构调整力度,把优化收入结构作为组织收入的关键来抓,通过采取多种措施,千方百计提高财政收入占国内生产总值的比重,千方百计提高税收收入占财政收入的比重。

增加税收,是改善财政收入结构、增强政府宏观调控能力的根本,也是增收节支的关键环节。只有加大税收征管力度,提高税收特别是工商企业税收占地方财政收入的比重,才能进一步优化我市收入结构,缩小同全省和先进地区的差距。一是要坚持依法治税,加强税收征管,努力做到应收尽收,均衡入库。从现在开始,就要着眼于实现全年任务目标,打紧板,挖税源,把该收的税都收上来,争取工作的主动权。税源基础好、潜力大的县区,要加大收入力度,并力争超收,为全市收入增长做出贡献,绝不能有税不收;财政比较困难的县区也要挖掘税源潜力,做到应收尽收,但是不该收的税一分也不能多收。营业税的大头在地方,要突出抓好营业税等主体税种的征管,充分挖掘营业税的增长潜力,增加税收收入。同时要加大房产税、车船使用税、城镇土地使用税等地方税种的征管力度,做好地方级税收的征管工作。二是要加强税源监控,大力推行社会综合治税。今年1-4月份我市经济形势很好,尤其是工业发展速度和经济效益是近年同期少有的,但从税收收入上并没有完全反映出来,从客观上讲是由于我市宏观税负较低、产业结构不尽合理及国家减税政策和统计口径等所造成,但也说明了我市税收征管工作在依法治税、应收尽收等方面还存在着一定的潜力。各级税务部门要认真研究全市的税源情况,进一步加强税源监控,强化税收征管,着力解决好税收漏管问题。要认真搞好发票双奖和社会综合治税工作,整顿税收秩序,加大清欠力度,健全税源监控体系,强化对重点税种、重点行业、重点企业和高收入者的税收征管力度,充分挖掘税收增收潜力。按照市政府部署,自4月1日起,已在全市范围内开展了社会综合治税专项行动和地方税收专项检查工作。各级都要精心组织,并坚持边检查、边清理、边入库,使税收专项检查的成果于5月份当月就要尽量体现到财政增收上来。要进一步加大税收清欠力度,抓好对重点行业、重点企业和重点税种的清欠工作,对拖欠税收力争5月份全部清欠入库,切实使全市1—5月份的收入结构有个比较明显的改善。三是要按照省政府的部署,搞好税源普查,加强税源监控,尽快改变部分行业税收征管薄弱的状况。当前要重点搞好对房地产、建筑安装、交通运输、商业物流等行业的税源普查,摸清家底,完善办法。会后,有关部门对这项工作要尽快做出部署。四是要认真清理税收优惠政策,减少税收流失。尤其是确定的减税、免税、包税、缓税等不规范政策,要进行全面清理,该取消的取消,已到期的要及时恢复征税。要切实注意优惠政策不能过头,关键还是要在改善投资环境上下功夫,增强招商引资的吸引力。

近年来,我市非税收入增长较快,占地方财政收入的比重不断提高。由于非税收入大多具有专项用途,虽然反映在财政收入上是增加的,但政府可用财力增加并不多。当前对非税收入的征管,关键是要做到依法征收,防止非税收入的非正常增长。既要对政策明确规定保留的坚决应收尽收,促进财政增收;又要防止人为抬高收入增幅,在非税收入上搞虚收和空转。当务之急是要按照《行政许可法》的要求,积极稳妥地清理收费项目,该取消的及时取消,确需保留的,也要重新审核备案,并适当降低标准。这项工作要争取在7月1日前完成。同时,严禁各级各部门随意出台新的收费项目,提高收费标准。省对下计算转移支付时,是把非税收入作为可用财力来计算的,去年按50%算帐,今年可能要全部纳入,因此不能因为非税收入的非正常增长而影响我们的转移支付和专项补助。同时,要积极挖掘新的增收渠道,积极探讨加强对河沙等矿产资源开采使用权的管理,这方面目前还有很大潜力可挖。

(三)以优化财政支出结构为重点,集中财力办大事。今年政策性减收增支因素较多,给各级保工资、保平衡带来较大压力。在努力组织增收的同时,各级要在盘活支出存量上做文章,下大力气调整支出结构,集中财力保重点。这也是缓解收支矛盾和财政压力的有效手段。一是要以推进财政综合改革为总抓手,加快建立适应市场经济要求的公共财政体制,重点推进部门预算、国库集中支付试点、完善政府采购、行政事业单位国有资产管理、理顺市县区财政体制等五项改革。目前,正在着手制定改革方案,有些工作也已开始启动,下一步还将召开动员大会进行专门部署,目的就是通过改革,提高政府利用财政杠杆调控经济运行的能力,提高财政资金的使用效益和管理水平,提高财政支持经济发展、服务经济发展的能力。二是要清理财政供给范围,解决好越位与缺位的问题。按照社会主义市场经济和公共财政的要求,下决心退出一般竞争性领域,下决心整合财政专项资金,认真清理归并那些功能相近的财政专款,压减那些已经到期或效益不高的支出项目。各部门要支持配合做好这项工作。要逐步将经营性事业单位推向市场,减轻财政压力,更好地促进事业发展。三是要大力压减一般性支出。加强对会议费、接待费、燃修费、通讯费以及出国经费等各类费用的管理。要严格预算约束,严格控制零星支出,力戒“分小钱、办小事”。对部门、单位申请的项目,各级财政一定要把好关,可给可不给的要坚决不给,该压的要坚决压下来。要提倡厉行节约,鼓励和支持部门对单位、单位对个人实行公用经费定额包干,通过细化分解支出,将包干指标层层落实到人,使人人都有节支任务、人人都有节支的积极性。四是要集中资金保证重点支出。要在保证工资正常发放的基础上,对新增财力,按照“五个统筹”的要求,集中用于解决关系改革发展稳定全局和涉及群众利益的重点问题,大力支持农业、教育、卫生、科技、社会保障、就业和再就业等,促进经济社会全面协调可持续发展。

(四)切实加强对财税工作的领导。各级党委、政府要高度重视财税工作,真正把财税工作摆到突出位置,列入政府重要议事日程。要注意听取财税部门的意见和工作情况汇报,积极支持财税部门做好工作,主动关心并帮助解决财税工作中存在的困难和问题,牢牢把握财税工作的主动权。要协调财税等部门,加强信息沟通和交流,及时搞好财税运行情况的分析与调研,齐心协力、步调一致地做好工作。各级政府和各有关部门主要领导和分管领导,要注意学习财税知识,熟悉财税政策,把握财政运行规律,学会运用财税杠杆调控管理经济。尤其是要全面学习和掌握国家的财政政策和制度,重点研究和吃透重大财经问题和财税改革政策,积极采取应对措施。各级财税部门要进一步提高征管水平,主动为党委、政府当好参谋、助手,进一步制定切实可行的增收和优化收入结构的具体措施,并分部门、分税种抓好落实。各部门要自觉服从和服务于大局需要,积极支持财税工作。监察、审计、工商、公安等部门,要充分发挥职能作用,做好协税护税工作,把规范经济秩序与规范税收秩序结合起来,大力推进社会综合治税工作。政府各职能部门、各支出单位,要严格遵守财经纪律,加强内部财务管理,支持和配合各项支出改革,自觉接受财政监督。要加强对组织收入和优化收入结构的调度考核,从下个月起,市里也将按照全省统一部署,对各县区财政增收实行新的考核办法,既要考核总量和增幅,又要考核税收收入占财政收入的比重。各县区也要加强这方面的调度考核,及时研究新情况、总结新经验、解决新问题,促进财税增收和结构改善。

财税收入范文篇10

在前段工夫查询研讨和对财税情势进行了剖析的根底上,我们今日召开研讨财税任务市长专题办公会议。方才,市财务局、地税局和国税局的首要指导对全市本年到11月份财税预算执行状况和收入完成状况作了报告请示,提出了相关的任务建议。从报告请示的状况来看,当地税收同比增进了21.05%,国税收入同比增进了15.83%,到岁尾完成年头市人多量准经过的《当局任务申报》的目的以及市委、市当局“目的不变、义务不减”的要求是有掌握的,然则,要完成国税收入同比增幅到达15.85%,地税收入同比增幅到达22%以上,财税总收入到达220亿元的斗争目的,坚苦依然很大。我们不克不及老是强调客观来由,以为斗争目的完不成是因为天然灾祸所致,只需完成年头市人多量准经过的《当局任务申报》的目的就可以了。我以为,出于两个缘由,市必需完成2011年度斗争目的。一是市经济社会疾速开展,需求强有力的财税收入作保证。当时,各方面的项目比拟多,支出很大,特殊是民生工程、社会开展事业项目较多及债权担负繁重等,所以财税收入必需高速增进,财税收入的增幅慢了不可,绝对额的增进少了也不可。二是市作为省会城市,肩负着省委、省当局的重托,但当前,在全省九个地、州、市的财税收入增幅排名中市地位靠后。国税收入增幅方面的状况我不是很清晰。地税收入增幅方面:当前,全省最低增幅是25%,高的达30%—40%。从全省经济社会平稳安康开展动身,市必需确保地税收入增幅到达22%以上,国、地税收入均匀增幅不得低于17%,力争到达19%。所以,基于上述两个要素,我们必需紧紧抓住本年最终一个月的工夫作起劲斗争。受美国迸发次贷危机进而激发为全球性的金融风暴的影响,融入世界经济格式的中国天然难于独善其身。我市自进入第四时度以来,经济开展情势扶摇直上,我十分焦急,屡次到一些单元、企业进行调研,也召集财务、税务等部分商榷对策,并于今日上午请列位在这里一起研讨剖析当时经济情势,对下一步任务义务进行分化和布置。这也是今日召开会议的缘由和目标。

一、必需鼎力开展经济。只要经过开展经济,才干促进财税收入增进。不然,财税收入的增进将是无本之木、无源之水。综观本年我市财税收入为什么会大幅下降、并面对了史无前例的坚苦,缘由有两个:1、年头的雪凝灾祸。经核实,2月份市规划以上工业企业停产达99%,除卷烟厂等很少数企业外,其它企业根本上三军覆没。仅此一项,市财税减收15亿元以上,这是有据可查的。个中,贵州铝厂因停产致使减税达5亿元左右,影响全市税收增幅达25%以上。2、世界局限的金融风暴。一是市的房地财产征税额度在全市财税收入中约占20%,进入第四时度以来,房地财产的发卖呈现了下降状况。到当前为止,房地财产完工面积比上年添加34%,销量比上年仅添加5%,财税收入增幅同比下降19%。二是为抵挡美国迸发次贷危机进而激发为全球性的金融风暴及其它要素对中国经济开展的严峻影响,进一步促进商品出口和拉动国内消费需求,中心对所得税、营业税等税目标税率作了调整。在这个大情况下,贵州挪动公司、贵州电网公司等企业因为受雪凝灾祸的影响,交纳的所得税大幅下滑;金融业、证券业受利率下谐和证券买卖低迷的影响,所得税交纳也大幅下降。因而,我市财税收入大幅下降的缘由首要是因为经济开展减速所形成的。各区、市、县人民当局,市当局有关任务部分要下大决计,鼎力气抓好经济开展,并进一步强化本年12月份的税收任务。详细来说就是要抓好以下三个方面的任务:第一,要鼎力开展工业经济。从全市的状况来看,全市税收的70%是由工业企业完成的,工业上不去,全市税收义务难以完成。清镇市、开阳县、息烽县因为工业出产完成得好,税收任务也就完成得好,这是一个很好的佐证。1—6月全市工业经济只增进了6.5%,上年同期为15%左右,下降了8.5%。据剖析,工业规划以上添加值下降一个百分点,国税要减收4500万元。加上企业所得税和其它税收,本年工业部分上缴的税收削减了7—8亿元。所以,各区、市、县人民当局,市经贸委、市科技局、乡企局及市工控公司等市当局有关部分和单元要在本年最终一个月里,积极组织有适销对路产物的企业加班加点出产。翟彦同志要率领市经贸委等部分和单元,增强调剂和协调,为企业做好效劳,催促有关目标的分化落实,在有限的工夫内奋力冲刺。例如,市乡企局要协助制药类企业加大产量、进步销量,不时扩展市场份额。关于高新技能财产中的机械制造业、化工业等,要针对欠产状况,制定本年12月份的增产目标;市科技局要加大对高新技能财产的调研力度,对构思财产、软件财产等不易受市场动摇影响的企业要制定响应的政策鼓励办法。第二,要鼎力开展第三财产。市商务局、旅行局、工商局等有关本能机能部分要加大为效劳业效劳的力度,起劲改变营业税自进入第四时度以来逐渐下滑的景象。沈兵同志要协助季泓同志做好任务调研,并组织有关部分制定各类有用办法,鼎力促进餐饮业、旅行业的开展;市商务局要积极探究、举行大型商品买卖会;市供销社要做好送货下乡、提拔商品发卖量;金阳新区管委会要积极协助市公安局,力争于本年12月15日前完成公安干警在金阳新区的购房任务,为市税收义务目的的完成作出奉献;金阳公司要在近日内完成办公楼的置办任务。房地财产是我市经济开展的一个主要增进极,是财务收入的一个主要税源,申振东同志、徐恒同志要牵头组织市地税局、国税局、财务局、住房保证和房管局等有关部分和单元研讨若何从我市实践动身,制定中心有关降息、首付等一系列调整政策在我市贯彻落实的办法;市住房保证和房管局要动态掌握全市房地财产的开展和需求状况,以及对GDP和财税收入的奉献状况等。因为我市的房地产市场不变开展,供需根本坚持均衡,并且房价在合理区间内运转,因而,市的房地产市场没有呈现泡沫,当局不会出手进行干涉。市房改办要抓紧仔细研讨并制定在金阳行政中间任务的机关干部职工购置金华园住房,在公积金借款额度、公积金借款利率方面的政策调整办法,还,要起劲进步做事效率。关于二手房的买卖问题,分担市长要组织财税、住房保证和房管等有关本能机能部分仔细研讨并尽快制定二手房买卖的相关规则,要以最便捷的办法促进二手房买卖市场和一手房市场安康有序开展,完成良性互动。还,新闻单元要准确指导房地产市场的言论导向和消费观念。第三,要强力推进固定资产投资建立。固定资产投资在本年12月份的增幅要确保到达25%以上。本年底方案开工的60个项目,市发改委、经贸委、市农业局、建立局、商务局、科技局、市建控公司、乌当区、小河区等部分和单元要抓紧完成各项前期预备任务,确保本年底前按时开工建立。市科技局要确保高新园区西部工业园内项目悉数按时开工建立,若不克不及按时开工建立,市当局将回收相关地盘。

二、实在做好目的义务的分化和落实到位。方才,市地税局、国税局和财务局对目的义务已作了分化,请人人仔细对照并层层分化到每一个乡镇、税务所、财务所,把责任落实到单元、到企业、到底层、到小我。尤其是差距大的部分要查找缘由,奋力赶上。

三、增强各部分的协调任务。财税部分及各级征收部分间要增强协谐和征收治理,果断梗塞税收征管中的跑、冒、滴、漏景象,果断袭击各类偷、逃、抗、骗税行为,果断改正越权减免税和收入混补等状况,鼎力清算欠税和惩办糜烂,实在抓好各项征收征督工作。从实践动身,既要修养、维护税源,又要依法纳税、应收尽收,根绝收过甚税、反复收税和越权减免税等违法、违纪、违规景象,要掌握好度,处置好二者的辨证关系。在此,我要强调两条,一是对区、市、县的一些单元、部分到市本级来挖税、开税票的行为,要仔细清查,一经查实要赐与组织处置;二是对区、市、县之间的相互挖税、偷开税票的行为,也要果断查处。税务部分要留意搜集信息,为当局当好顾问。杨青同志担任组织税务部分并协调省电网公司、挪动公司、金融系统等在税收方面给市以支撑。

四、鼎力挖潜添加收入。要接纳恰当的鼓励机制,鼓舞征收,将可征的收入实时入库,力争完成市当局要求的财税收入目的义务。若本年国税收入增幅到达18.85%,地税收入增幅到达22%,在原有的奖励政策不变的前提下,市当局奖励两个部分各500万元。

五、增强对房地产、餐饮、文娱、家俱、零售、沐浴等行业及小我收入调理税的清欠、稽察和征收任务。上述行业及小我收入调理税的征收潜力是很大的,必需按政策律例做到应收尽收。关于小我消费者,商家在为其供应效劳或商品、收取酬劳或货款后不出具税务发票的景象,属违法的偷、逃税行为,其本质是国度税收流掉,各级税务部分要发现一同、查处一同、惩办一同,不只要对运营业主作严峻处分,对有关税务法律人员触及的渎职、不尽职和充任“维护伞”等糜烂违法行为也要赐与严厉处置,毫不姑息。对在筑中心企业、垄断性行业等从业人员及其他高收入群体的小我收入调理税要做到严征、严收、严查、严惩、严管。

六、强化非税收入和规费收入的征督工作。增强对行政性收费和罚充公入的治理,严禁违规减免规费,将行政单元国有资产有偿运用收入和措置收入、事业单元国有资产措置收入等归入财务的预算治理;关于车辆交通违章罚充公入和单元自办款待所、酒店等构成的运营性收入及运营性资产的出租收入以及一些规费收入要严厉进行征收治理。市国资公司、商控公司、建控公司、金阳公司等市属公司和市建立、规划、园林、环保、住房保证和房管等有规费收入的部分,对规费治理不得坐收坐支,必需严厉依照国度有关司法、律例执行“进出两条线”治理。