安监局党组范文10篇

安监局党组范文篇1

一、指导思想

以邓小平理论和“***”重要思想为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用条例》和《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》以及《宁波市市级机关党委、党组决策重大事项议事规则（试行）》为依据，进一步加强领导班子执政能力建设，健全规范有效约束机制，保证重大决策的科学化、民主化。

二、议事内容

党组按照市委、市政府赋予的职责权限，讨论决定党组职责范围内的重大事项，议事范围主要内容是：

1、研究决定贯彻执行党的路线、方针、政策、国家法律法规；学习传达上级重要会议、决定、决议、文件和指示精神，并结合本局实际，研究提出落实的方案、措施。

2、酝酿本局重大工作部署、中长期发展规划、年度计划及拟出台的有关政策措施和内部主要规章制度。

3、审定本局各处（室）的分工与调整等事项。

4、按照干部管理权限和程序，讨论和决定局内人员的录用、推荐、任免的调整、辞职、辞退、培训、奖惩、出国等事项。

5、研究决定局党组、局机关党组织建设、党员队伍建设、思想政治工作、精神文明建设、党风廉政建设中的重要事项和重大问题。

6、审议5万元（包括5万元）以上经费开支以及涉及机关工作人员福利的重大事项。

7、研究对机关工作人员年度考核和市安委会成员单位以及县（市）、区安监局安全生产目标管理责任制考核。

8、研究对全市重特大事故的调查处理和责任追究。

9、其它由党组集体讨论决定的重大问题。

三、议事程序

（一）党组研究决定重大事项，须有半数以上成员到会方能举行。讨论干部人事问题时，应有三分之二以上成员到会方能举行。具体按下述程序进行：

1、提出预案。拟由党组研究决定的重大事项，要在深入调查研究、充分听取各方面意见、集思广益的基础上提出方案。根据需要，有的问题可提出两个以上可供比较的方案。

2、科学论证。对有些重大事项的决策，要组织相关专家、学者进行分析论证，作出评估，并形成有关材料。必要时，可以组织听证会等形式，更广泛地征求意见。

3、确定议题。议题原则上由党组书记提出并确定，也可由成员提出，报请书记确定。

4、提前通知。会议通知（含议题及有关资料）一般提前2个工作日书面送达应到会人员（除干部人事问题和紧急事项外）；确实无法书面送达的，应设法用电话或其它形式通知，并作好记录。与会人员应按时到会，不能参加的要事先请假，其意见可以书面形式表达。

5、会议讨论。会议由党组书记或书记委托副书记主持，实行一事一议。会议先由分管领导或有关部门介绍上会材料，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。主要负责人不应首先表明自己的观点，应当听取其他班子成员的意见后再表明自己的观点和态度。

6、逐项表决。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决。对少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题产生不同意见，持赞成与反对意见的人数接近时，除紧急情况下必须按照多数意见执行外，一般应暂缓表决，留待下一次会议再表决。在特殊情况下，也可将争论情况报告上级组织，请求裁决。

会议实行逐项表决。表决一般采取口头、举手、无记名投票或记名投票等方式，须将表决结果记录在案。未到会成员的书面意见不计入票数。列席会议人员不参加表决。

7、作出决定。按照少数服从多数原则决定重大问题，表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。根据表决意见形成会议决议。

（二）遇有重大突发事件和紧急情况，来不及集体议事及会议表决的，党组成员请示主要负责人后可临时处置，事后应及时向党组会报告。

四、议事记录

1、会议记录。会议由办公室（人事培训处）负责记录，记录的内容包括：会议名称、时间、地点、主持人、记录人、正式与会人员、请假人员、列席人员、讨论和决定的主要事项等。并详细记录每个议题的讨论、表决情况及最后决定意见。

2、会议纪要。对重大决定事项，可根据需要编发会议纪要，由书记或书记委托的成员签发。会议纪要除发给领导班子成员和有关部门外，还必须报送市分管领导。

会议记录、纪要由办公室（人事培训处）负责整理保存，并按规定按时集中存档。

五、议事纪律

1、党组会议必须坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则。党组会议决定应在与会人员充分发表意见的基础上形成，对重大问题如有意见分歧，除紧急情况下必须按少数服从多数的原则执行外，一般应暂缓决定，待进一步调查研究后再作决定。

2、党组实行集体领导制度。凡重大问题必须由党组集体讨论决定。党组成员个人无权改变党组集体作出的决定。临时不得动议干部。

3、党组成员必须坚决执行党组的决定，如有不同意见，或在工作中发现新情况，可向党组提出以至要求重新讨论。在没有作出新的决定前，不得有任何违反决定的言行。

4、党组会议的内容，除经党组织决定可在一定范围内传达或公开外，与会人员不得私自对外传达透露。对违者按有关规定处理。

六、监督检查

1、党组应将执行重大事项议事规则的情况列入民主生活会议题，作为领导干部年度总结报告、述职述廉的重要内容。

2、重大事项不按本规则进行集体议事和会议表决形成决定的，应立即纠正，重新议事。

安监局党组范文篇2

一、会议前准备情况

在召开班子民主生活会前，局党组确定了今年民主生活会的主题是“推进科学发展、安全发展，努力走在全省县级安监系统前列”，并按程序了公告。局党组成员采取交心谈心、发放征求意见表、设立征求意见箱、召开企业业主座谈会等多种形式广泛征求了意见和建议，并将征求到的班子意见和班子成员个人意见进行了梳理汇总，共有八条意见和建议。按照县委实践活动领导小组的有关要求。

二、开展批评与自我批评的情况

我局班子民主生活会于6月10日上午召开，局党组书记某某某同志主持会议，邀请了联系我单位的县政协副主席某某某同志，县委指导组组长某某某同志，县人大代表、党代表、鸣凤镇航天社区书记某某某同志，县政协常委某某某同志，以及机关支部10名党员和部分群众代表列席本次会议。会议主要有以下几项议程：一是局机关支部为两名预备党员转正进行表决；二是某某某同志通报了民主生活会会前征求的意见和建议及其汇总情况；三是党组书记某某某同志对局班子半年来工作进行总结和剖析，局党组成员开展批评与自我批评；四是党组书记某某某同志针对收集到的意见和建议提出整改措施；五是邀请的人大代表、党代表、县委指导组同志、联系的本单位的县级领导进行指导性讲话。

为提高班子民主生活会的质量，党组书记某某某同志对开展批评与自我批评提出了“亮问题不怕丑，揭问题不怕刺，有问题不护短的要求”，并带头进行了自我剖析和检查，带头以点名的方式对每一位班子成员开展批评。党组成员徐泽锋、侯成富、敬顺平也先后进行了自我检查和批评。在总结发言时，大家一致认为，这次班子民主生活会，是一次高质量的民主生活会，大家都做到了坦诚相待，正视问题，正确对待批评与自我批评，通过这种形式，沟通了思想，增进了交流，增强了班子的凝聚力和战斗力。对于存在的问题和不足，局党组书记分析了存在问题的原因和不足，并针对征求到的意见和建议提出了整改措施。

三、检查出的主要问题及整改措施

在班子民主生活会前，分别召开了班子会、党员会和职工会集体座谈，党组成员分别与股长、党员和一般干部个别座谈，交心谈心。局党组还采取了问卷调查、个别走访等多形式，征求到了以下建议和意见。

（一）对局领导班子的评价

安监局党组班子团结民主，务实低调，清正廉洁，工作能力强，整体素质高，具有很强的凝聚力、战斗力和号召力，很好地发挥了表率和带头作用。班子成员能认真履行职责，同心同德，使各项工作既有条不紊又富有创新性，安全生产监管力度不断加大，重点工作目标明确，走在了全省县级安监系统前列，为构建平安远安、和谐远安作出了较大的贡献，群众满意率达99%以上。

（二）检查出的主要问题及整改措施

1、安监局要牵头组织企业和乡镇有关人员到外地学习安全生产管理好经验和好作法，组织一线人员走出去。

整改措施：

（1）单位形成轮流送出去学习培训考察制度。

（2）每年牵头乡镇分管人员、非煤矿山、煤矿及危化品企业管理人员到外地管理好的企业、单位有针对性地学习考察一次。

责任领导：某某某

具体责任人：某某某、某某某、某某某、某某某

2、要建立乡镇安全管理机构，理顺县、乡安全管理体制，解决乡镇安监员工作关系和身份。

整改措施：

（1）已多次向县委常委会汇报。

（2）积极向省、市安监部门汇报，争取政策上的支持。

责任领导：局党组

具体责任人：某某某及相关股室负责人

3、加强执法方面的学习，切实依法行政。

整改措施：

（1）定期加强法律法规学习，提高执法人员法律素质。

（2）聘请法律顾问，就执法程序和依据形成规范。

（3）积极研究，形成一套形成有效的执法体系。

责任领导：某某某

具体责任人：某某某、某某某

4、要充实安全监管队伍力量，尤其是补充对口专业院校的毕业生，解决青黄不接问题。

整改措施：

（1）向组织人事编制部门申报引进人才计划。

（2）向组织人事编制部门提供对口专业院校名单。

（3）对所有监管人员进行系统专业培训，两年内取得相关专业中专文凭。

责任领导：某某某

具体责任人：某某某

5、湖南娄底48名安监员集体辞职，在我县安监系统引起不小震动。两高司法解释出台后，在责任追究上，既要依法办事，又要充分考虑我县实际情况，实事求是，稳定执法队伍。

整改措施：

（1）积极向上级安监部门和县委、县政府反映情况。

（2）积极协调有关部门，做好解释工作。

（3）加强相关法律法规培训，提高各级安全管理人员管理素质，督促其认真履行职责。

责任领导：某某某

具体责任人：某某某、某某某、某某某

6、要进一步加强作风建设，转变执法方式，加强安全宣传，树立良好的社会形象。

整改措施：

（1）加强安全生产工作宣传力度，加强与企业和社会的沟通交流。

（2）搞好“实践科学发展观”学习活动，切实转变工作作风。

（3）严格执行县委“六个禁止”、县政府“十个不准”和县安监局“八个禁止”，落实违纪行为具体处罚措施。

（4）引导职工从事积极健康活动，利用单位现有公共设施尽力为社会提供公益服务，树立良好的社会形象。

责任领导：某某某

具体责任人：某某某

7、要加强内部干部职工轮岗交流力度。

整改措施：局党组就轮岗专题研究，拿出切实可行的方案。

安监局党组范文篇3

党的十七届四中全会是我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议，对于全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。总书记强调，安全生产关系群众生命，要作为一项重要工作切实抓好，要坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。总理多次做出重要指示，要进一步做好安全生产工作。胡总书记和温总理的讲话再次表明了党和国家对安全生产工作的高度重视，体现了社会发展的必然要求。省委八届七次全委会上，省委白恩培书记在会上充分肯定了“安全生产年”活动所取得的成绩，对加强安全生产作了重要指示，要求时刻绷紧安全生产这根弦，严格落实安全生产工作责任制，加大集中检查和专项整治力度，及时消除各重点行业领域的安全隐患，最大限度提高生产安全度，最大限度降低事故发生率，确保人民群众生命财产安全。省委白书记的重要讲话和指示，充分说明了省委、省政府对安全生产工作的高度重视。市委、市政府始终高度重视安全生产工作，主要领导和分管都对安全生产工作有明确的指示意见。我们市、县安监部门，一定要认真学习，深刻领会，以对党和人民群众高度负责的精神，从树立和落实科学发展观的高度，进一步明确“安全为了发展，安全就是发展”、“安全生产无小事”的安全理念，切实提高对安全生产工作重要性的认识。始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，按照相关法律法规的要求，强化措施，抓源头重监管，加强隐患排查，坚决遏制重特大事故，确保全市安全生产稳步好转，为推动全市的经济社会又好又快发展多做贡献。

二、充分认识依法行政的重要性，切实增强依法执政意识

我于11月11日到市安监局报到，到新的工作岗位工作还不到一个月的时间，是安监系统的新战士，还处在学习阶段。但从以前的工作中，我深深体会到依法执政是建设社会主义法治国家的必然要求，是加强党的执政能力建设的重要内容和紧迫任务。现在有不少领导干部依法执政的意识仍很淡薄，对相关法律法规和执法业务不熟悉，有的在行政执法中滥用职权，有的违法行政和违法决策，有的惧怕承担责任行政不作为。究其原因：一是有些领导干部的法制观念不强，封建意识和传统观念还存在着根深蒂固的影响。二是有些领导干部放松了学习，对党的方针政策和国家有关法律法规不了解、不熟悉。三是有些领导干部的事业心、责任感不强，对现有的行政执法责任制度、监督制度和责任追究制度，没有认真地落实。四是对领导干部的执法监督机制还不尽完善。

领导干部依法执政，关系到党的执政能力的强弱，关系到建设社会主义法治国家的成败;全面强化依法执政，是各级、各有关部门领导干部的神圣职责。领导干部依法执政水平高低，关系到维护群众最关心、最直接、最现实的利益。对安全生产工作来说，强化安全生产领域领导干部依法执政，是做好安全生产工作的基础和关键，是安全生产事业发展的重要基石。安监系统的领导干部必须充分认识依法执政的重要性，切实增强依法执政意识，确保做到文明执法、公正执法、严格执法。截止昨天，全市的安全生产形势总体平稳，但我们头脑不能发热，千万不能掉以轻心，安全生产只有起点，没有终点。随时要保持如履薄冰、如临深渊的心态。

三、加强领导班子和干部队伍建设，为安全生产监管工作提供有力保障

一是要强化学习。通过多种形式，多种途径的学习，不断提升领导班子和党员干部的思想政治水平，科学决策水平和履职能力。要不断创新理论学习中心组学习制度，执行好中心组学习情况报告和通报制度，充分发挥中心组在理论学习中的带头作用。要把安监系统的领导班子建设成为“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的领导集体。

二是抓作风建设。安监工作环境艰苦，风险极大，待遇较低，但职责神圣。安监工作者一定要树立“爱干工作是德，会干工作是能，多干工作是勤，干好工作是绩，依法工作是廉”的思想。要克服思想上的“俗”，学习上的“懒”，作风上的“浮”，工作上的“漂”。要坚持领导干部联系基层，联系企业制度，关口前移，热情周到为企业服务。克服机关“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，切实解决讲人情不讲原则，讲关系不讲工作，讲利益不讲法理，讲实惠不讲道德，不给好处不办事，给了好处乱办事的问题。认真解决主观武断，作风粗暴，推诿扯皮，效率低下的问题。

三是抓制度建设。在安全生产监管体制不顺，机制不健全，制度不完善，监管手段还比较落后的情况下，要不断完善规章制度，规范管理，用制度管人管事。市、县行政部门做到监管工作依法行政，科学执法，文明执法。党组要着眼于推动安全生产工作发展，着眼于保持和发展党的先进性，着眼于建设高素质的党员干部队伍，着眼于密切党群、干群关系和促进干部作风转变，围绕中心工作，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。党支部要严格执行民主集中制，健全党内民主程序，尊重党员的主体地位。完善“”制度，进一步建立健全党员经常性教育制度，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

四是抓党风廉政建设。要建立健全党风廉政建设责任制，深入推进反腐倡廉建设。牢固树立“两手抓，两手都要硬”的意识，把党风廉政建设各项任务和要求有机地融入到具体业务工作中，一起部署、一起落实。要严格遵守党风廉政建设的有关规定。不以党和人民赋予的权力谋取私利，做到“去贪求廉，去庸求进，去懒求勤，去俗求雅”；要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神,坚决纠正讲排场、比阔气，花钱大手大脚，挥霍浪费的现象；要克服心浮气躁，攀比待遇、争夺利益，廉洁从政标准不高、自我约束不严、党内监督不到位的问题；要认真抓好今年党风廉政建设总结，并做好自检自查，迎接年终检查考核。

安监局党组范文篇4

一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会会议精神，围绕全市经济社会发展的全局性、前瞻性、战略性问题开展学习。通过学习，引导安监局领导干部正确认识当前改革发展面临的机遇和挑战，切实增强安全发展的紧迫感和责任感；进一步提高领导干部的理论素养和政策水平，增强领导科学发展的能力；促进领导干部深入解放思想，更新观念，创新工作，圆满完成各项工作任务，促进全市安全生产形势进一步稳定好转。

二、学习内容

紧紧围绕上级的工作部署，重点学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及十六大以来党中央提出的重大战略思想，认真研读《中国特色社会主义理论体系纲要》、《科学发展观学习读本》和有关安全生产的法律法规等辅导读物。以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强对科学发展观的学习，引导局领导干部准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约安全发展的突出问题。全面学习政治、科技、法律、文化、社会管理和业务知识，不断更新知识结构,提高综合素质和工作能力。

三、工作措施

（一）创新学习方式。一是开展“主题研讨”。定期召开党组中心组专题学习研讨会，每次2-3天，全年不少于2次。每次集中研讨1—2个关乎大局、关乎事业发展的重点难点问题。根据学习研讨主题，组织中心组成员做中心发言和学习交流。二是举办“领导与专家讲座”。定期邀请相关领导和专家举办专题讲座。每次半天，全年不少于4次。三是集中学习、培训。党组中心组组织集中学习与培训。每年上半年安排一次革命传统教育或党史专题学习。四是搞好专题调研。把“学理论”与“搞调研”结合起来。党组中心组成员要深入基层，深入实际，深入群众，研究新问题，总结新经验，寻求新办法，把调查研究贯穿于学习的全过程。五是开展“党的知识学习月”活动、有关理论知识考核（竞赛），举办中心学习组成员读书笔记和党员干部学习笔记展评活动。

（二）完善学习制度。坚持领导干部上党课制度。“七.一”期间上党课1次。坚持每月一次中心组学习工作制度。坚持学习考勤、考核、通报制度和个人自学、集体研讨、学习交流、调查研究制度。坚持“学习体会、调研文章展示”制度，交流学习体会。

（三）明确学习要求。一是党组中心组集中学习要做到学习前有预先通知，年度集中学习时间不少于12个学习日，每次集中学习的参与率和每位成员的年参与率不低于90%。二是每位中心学习组成员要自觉遵守中心组学习制度，坚持在岗读书学习，多读书、读好书。除完成年度学习计划规定的内容外，根据缺什么补什么的原则，不断完善、优化自己的知识结构，增强自己的理论思维和创新能力。每人每年至少读一本好书，再选学一些其他方面的理论知识。每次集中学习研讨，要提前做好准备，自学有关内容，写出提纲，积极发言，保证学习时间、内容、效果的落实。坚持撰写读书笔记，每人每年完成的调研报告或理论研讨文章、读书笔记等不得少于1件。三是加强对学习预告、考勤、检查、通报、交流和考核的管理，确保各项学习任务落到实处。要定期或不定期地向中心组成员推荐重点学习书（篇）目，组织观赏优秀影片、收看有关音像资料等。四是办公室要加强协调，认真做好中心组学习的各项保障工作。把理论学习情况作为“创先争优”、个人年终考核和干部奖惩的重要依据。五是局党组学习秘书要负责做好中心组学习情况的整理、通报和总结，按时上报市委组织部、宣传部和市直机关党工委。

四、组织领导

（一）高度重视。高度重视中心组学习工作，一是把加强和改进局党组中心组学习纳入重要议事日程来抓，安排必要的学习经费，确保中心组学习正常开展。二是局党组书记局长为中心组学习第一责任人，牵头抓好中心组学习的各项工作，并积极参与中心组学习，做本单位、本部门勤于学习的表率，带动广大干部职工认真学习。三是要求中心组成员在述职时，要有述学和参加中心组学习的情况。

安监局党组范文篇5

确保了每项整改措施有人抓、有人干，整改落实阶段工作做得好、做得实。”这是省委学习实践活动第七督导组陈经雄组长2月12日在省安监局党组学习实践活动整改落实阶段汇报会上给予的评价。

省安监局党组自进入学习实践活动整改落实阶段以来，紧紧抓住了创新体制机制这一关键和根本，力求在创新体制机制上有新突破，用制度来规范行为，用制度确保安全生产科学发展，并取得了明显实效，已完成在第一、二阶段中排查五个方面的问题。

一是解放思想、改革创新的意识问题。

省安监局党组把政治理论学习作为首要政治任务，加强领导，精心组织，制定了周密的学习计划，由局学习实践活动领导小组办公室进行组织和督导局党组中心组和各党支部的学习，无论业务再忙也都能做到每周五下午的政治理论学习照常进行，还利用两个周六的上午开展政治理论学习和研讨。通过不断加强政治理论学习，提高了政策理论水平，理清了对全省安全生产监管的思路，推动了安全生产“十一五”规划的落实，加强重点工业建设项目的“三同时”工作，部署了我省明年安全生产监管工作思路，提出了《2009年××省安全生产工作要点》并报省政府领导同意。

二是以科学发展观统领安全生产工作的能力问题。

1．强化两个主体责任落实。为了强化两个主体责任的落实，起草了《××省各级政府及有关部门和单位安全生产职责规定》和《省政府有关部门的安全生产责任目标考核办法》，已报省政府审核。经省安全生产委员会第4次全体会议决定，从2009年起将对省政府有关部门的安全生产工作责任目标进行考核。按照《××省党政领导干部问责暂行规定》，加大各级领导干部安全生产工作问责力度，严肃追究责任。

2．继续落实市县政府监管责任和企业主体责任。省安监局于2008年12月29日－2009年1月8日组织3个安全生产考核组，分别由3位局领导带队，到全省18个市县和××经济开发区开展2008年度安全生产工作责任目标考核，有力地促进了市县政府监管责任和企业主体责任的落实。

三是局机关自身建设、干部队伍建设问题。

1．执行规章制度不严的问题。一是完善机关内部管理规章制度。省安监局已完成了规章制度的“废、改、立”工作，共清理修改完善50项规章制度，废除3项旧的不适合的规章制度，新制定了5项规章制度，正在编印成册。二是加强劳动纪律和机关效能监察。由专人负责劳动纪律和机关效能监察，强化劳动纪律，提高工作效率。

2．关心干部职工的思想、工作不够和对干部职工特别是青年干部业务培训不足的问题。

四是理顺体制机制问题。

省安监局已积极主动与省编办协调，积极推动省局和市县局编制体制调整，并报送省安全生产监督管理局主要职责、机构编制建议方案，建议建立安全监管执法队伍，进一步明晰综合监管与行业管理的关系。并起草完成的《××省各级政府及有关部门和单位安全生产职责规定》，将进一步明确省安委会各成员单位的安全生产职责，明确界定省安监局与安委会各成员单位的权利和义务及其相互关系，理顺综合监管与行业监管的关系。

五是指导和帮扶基层问题。

安监局党组范文篇6

一、学习要求

以深入学习系列讲话精神，全面贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届六次全会、市第六次党代会第三次会议精神为主要内容，切实加强和改进学风，不断增强领导干部的理论素养、思维水平、决策能力和工作本领，为全面深化改革、谱写好中国梦篇章贡献智慧力量。

二、学习方式

原则上中心组成员个人自学不少于2次，集中学习年度不少于12次。集中学习采取集中研讨与专题讲座两种形式进行，全年安排专题讲座不少于1次。集中学习时要按照事先布置的题目，准备交流材料，交流内容要体现理论性、创新性和建设性。平时根据学习计划要求做好学习安排，认真阅读规定书目和学习材料，做好学习笔记，撰写学习心得。

党组中心组要结合形势和学习任务要求，经常深入基层开展调查研究，每年确定1-2个重点调研课题，确保有1-2篇调研文章在市级刊物发表或得到市委、市政府主要领导批示。

三、专题设置

本年度主要围绕以下专题进行学习：

第一专题：关于系列讲话精神的专题学习

通过学习，深刻理解关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。深刻理解关于实现中华民族伟大复兴中国梦的重要论述，进一步为国家富强、民族振兴、人民幸福而不懈奋斗。深刻理解关于全面深化改革的重要论述，不断激发全社会的发展动力和创造活力。深刻理解关于推动科学发展的重要论述，进一步促进经济社会持续健康发展。深刻理解关于社会主义民主政治和依法治国的重要论述，坚持走中国特色社会主义政治发展道路。深刻理解关于宣传思想工作的重要论述，牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权。深刻理解关于国际关系和我国外交战略的重要论述，坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展。深刻理解关于党的建设的重要论述，切实提高党要管党、从严治党的能力和水平。坚持把系列讲话精神作为根本遵循，把握核心要义，领会思想精髓，深刻把握系列讲话贯穿的立场观点方法，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

第二专题：关于党的十八届三中全会精神的专题学习

通过学习，深刻理解全面深化改革，必须坚持把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为总目标。深刻理解进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力，既是改革的目的，又是改革的条件。深刻理解经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。深刻理解全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。深刻理解必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革。深刻理解推进新一轮改革，必须把“八项工程”作为改革的“主战场”，把“五大突破”作为改革的主攻点，把“两个创新”作为改革主品牌的目标要求，真正将改革落实到经济社会发展各个方面，走出一具有时代特征、中国特色、特点的改革开放之路。

第三专题：关于中央经济工作会议和省市经济工作会议精神的专题学习

通过学习，深刻认识做好2014年经济工作，最核心的是要坚持稳中求进、改革创新。深刻认识2014年经济工作的主要任务是，切实保障国家粮食安全，大力调整产业结构，着力防控债务风险，积极促进区域协调发展，着力做好保障和改善民生工作，不断提高对外开放水平。深刻认识做好2014年经济工作，要坚持稳中求进，统筹稳增长、调结构、促改革，保持经济增速在合理区间平稳运行；突出民生优先，促进社会公正；保持物价稳定，为推进改革和调整结构创造良好环境；加快转变经济发展方式，促进提质增效升级，推动经济持续健康发展。根据中央与省市委部署，要把“坚持稳中求进、突出改革创新”贯穿于2014年经济社会发展的各个领域各个环节，紧扣“两大目标”，实施“六大战略”，推进“五大突破”，重抓“十项重点工程”，切实以改革增活力，以投入保增长，以开放聚要素，以创新促转型，以发展惠民生，努力实现“经济持续增长、发展持续转型、城乡持续提质、民生持续改善”，确保以县为单位达到省定2003版全面小康指标体系要求。

第四专题：关于全国和省市“两会”精神的专题学习

通过学习，深入学习领会全国、省市“两会”精神，科学认识全国、全省和全市经济社会发展的新趋势新特征，全面把握经济社会发展面临的新机遇新挑战。深入研究事关发展全局的重大问题、重大举措，进一步谋划发展战略，明确发展目标，理清发展思路，拓展发展道路，创新发展模式，切实把广大干部群众的思想和行动统一到中央和省市委对当前形势的科学判断上来，统一到中央、省委和市委部署的工作重点上来，动员全市上下凝心聚力，真抓实干，全力推动在跨越发展的新征程上阔步前进。

第五专题：关于党的群众路线的专题学习

通过学习，深刻理解群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，必须做到教育和实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上。深刻理解理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。深刻理解加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。深刻理解批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。深刻理解讲认真是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏、敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面。要深刻认识第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉，紧扣“学习伟人崛起江淮作表率”活动主题，把“反四风、树五德”作为教育实践活动的重要载体，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。

第六专题：关于社会主义核心价值观的专题学习

通过学习，深刻理解社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征，反映社会主义核心价值体系的丰富内涵和实践要求，是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达。深刻理解培育和践行社会主义核心价值观的重要意义和指导思想。深刻理解培育和践行社会主义核心价值观必须坚持以人为本、坚持以理想信念为核心、坚持联系实际、坚持改进创新的原则。深刻理解培育和践行社会主义核心价值观，必须加强宣传和组织领导，开展涵养社会主义价值观的实践活动，开展弘扬和践行新时期精神主题教育实践活动，让城市精神内化于心、外化于行。在推动全面建成小康社会和苏北重要中心城市建设的进程中，积极构建和推进社会主义核心价值观，把培育和践行社会主义核心价值观融入到国民教育的全过程，落实到经济社会发展实践和社会治理中去。

安监局党组范文篇7

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面转型、富民强市，紧紧围绕学习贯彻党的十七届六中全会、省市第九次党代会精神，紧紧围绕迎接十八大、宣传十八大、贯彻十八大，深入推进学习型党组织建设，创新学习方法，丰富学习形式，拓展学习内容，提高领导干部的政治理论水平和工作能力，为全市安全生产工作和队伍建设再上新台阶提供理论支持和思想保证。

二、内容要求

1、深入推进学习型党组织建设。以全市县以上单位党组中心组学习为龙头，深入推进学习型党组织建设。注重发挥领导班子和领导干部示范引领作用，着力提升局党组中心组学习质量。组织开展“争创学习型党组织、争当学习型党员、创建学习型示范点”活动。扎实开展“经典天天读”活动，全民读书月活动，创建学习型机关、学习型科室、学习型家庭，促进全民学习、终身学习的良好风气形成。

2、深入学习全国“两会”精神，贯彻落实全国安全生产工作会议精神。深入学习全国“两会”精神，深刻认识转变发展方式对于加强安全生产工作的重大意义，切实增强“稳中求进”意识，以更主动、更积极、更富创造性的工作，求真务实、真抓实干，推动安全生产工作的创新发展。

3、学习贯彻党的十八大精神。以深入学习宣传贯彻党的十八大精神为主题，全面学习领会党的十八大的重大意义和重大部署，研究部署学习宣传贯彻党的十八大精神的各项工作，把全局广大干部群众的思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来。

4、抓好十七届六中全会和省市第九次党代会精神的学习贯彻。深入贯彻落实六中全会和省市第九次党代会精神，组织全局党员和干部认真学习《市委、市政府关于推动文化大发展大繁荣建设历史文化名城的决定》精神，不断推进文化改革发展。

三、学习要求

安监局党组范文篇8

一、学习目的

根据中央和省委、市委有关精神，今年我局党组中心组将以深入学习系列重要讲话、市委十一届八次全会以及市委十三届五次全会精神为主要内容，切实弘扬理论联系实际的学风，不断增强领导班子和领导干部的理论素养、思维水平、决策能力和工作本领，为全市经济社会健康发展提供强有力的安全保障。

二、学习内容

本年度主要围绕以下八个专题进行学习。

第一专题：关于系列重要讲话精神的专题学习。

第二专题：关于全面深化改革的专题学习。

第三专题：关于全面依法治国的专题学习。

第四专题：关于经济发展的专题学习。

第五专题：关于现代农业建设的专题学习。

第六专题：关于文化建设的专题学习。

第七专题：关于民生建设的专题学习。

第八专题：关于全面从严治党的专题学习。

三、学习形式与要求

（一）学习形式

坚持个人自学与集中学习结合，学习理论与调查研究结合，专家辅导和专题讨论相结合，不断提高学习效率和效果。

1、集中学习。中心组的学习按年度学习计划安排组织实施。集中学习可采取观看视频、研讨交流、学习汇报等灵活多样的学习方式。

2、个人自学。结合实际思考问题。坚持做学习笔记，撰写心得体会或理论调研文章不少于2篇。

3、调查研究。中心组成员要从安全生产工作实际出发，结合自己所分管的具体工作，紧扣工作中的热点难点问题，坚持学习与调研结合，学习与解决实际工作问题结合。

（二）学习要求

1、落实学习制度。严格执行学习制度，合理制定学习内容，确保时间、内容、人员和效果四落实。结合在职自学，全年度集中学习每月不少于1次，时间不少于12天，其中集中研讨交流不少于4次，拟定调研文章不少于2篇。

2、注重学习效果。坚持理论联系实际的学风，把理论学习与实践工作有效结合起来，扎实开展调查研究，解决实际问题，使学习成果不断升华为指导工作的科学思路、破解热点难点问题的有效手段。

四、参考文献

1.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》

2.关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明

3.新《安全生产法》

4.《加快建设社会主义法治国家》

5.习在2014年中央经济工作会议上的讲话

6.习在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班仪式上的讲话

7.《系列重要讲话读本》

8.《关于党风廉政建设与反腐败斗争论述摘编》

9.刘云山同志在从严治党从严管理干部调研座谈会上的讲话

10.《2014—2018年全国党政领导班子建设规划纲要》

11.《中共省委关于贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的意见》

12.《社会思潮怎么看》

13.罗志军同志在中共省委十二届九次全会上的讲话

14.《历史的教训》

15.《中共市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神和省委意见全面推进依法治市的实施意见》

16.《大格局：中国崛起应该超越情感和意识形态》

17.丁大卫同志在市委全委扩大会议和全市经济工作会议上的讲话

18.姜龙同志在中共市委十三届五次全会上的讲话（《为努力实现“两个率先”宏伟目标而奋斗，引领经济“新常态”全力决胜“十二五”》）

19.《培育和践行社会主义核心价值观》

20.《<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>辅导读本》

21.《党的十八届四中全会<决定>学习辅导百问》

22.《精神之钙》

安监局党组范文篇9

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大精神，紧密结合我局实际，在学习中不断增强党员干部的理论素养、政策水平和工作本领，为推动我区科学发展、安全发展、加快全面建成小康社会步伐提供有力的理论指导和思想保证。

二、学习重点

1.深入学习党的十八大精神。要通过学习，进一步深刻理解党的十八大的鲜明主题、坚持和发展中国特色社会主义这条主线、科学发展观的历史地位和指导意义，着重深化对全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的认识，深化对坚持科学发展、加快转变经济发展方式的认识，深化对改革开放的认识，深化对建设社会主义文化强国的认识，深化对保障和改善民生的认识，深化对建设“美丽中国”的认识，深化对全面提高党的建设科学化水平的认识，更好地把思想统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十八确定的各项任务上来。

2.深入学习中国特色社会主义的丰富内涵。要通过学习，深刻认识中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持，坚定道路自信、理论自信、制度自信。要深刻认识到，中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。要深刻认识到，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

3.深入学习中央和省、市安全生产工作会议精神。深刻领会今年安全生产的总体要求、主要任务、工作重点和政策措施，要攻坚克难、重在突破，强化落实、重在效果。要进一步抓好工作推动，强化安全生产意识和责任，深入推进实施安全发展战略。

4.深入学习为民务实清廉群众路线的丰富内涵。要通过学习，充分认识到为民务实清廉是对党自身建设提出的新要求，是保持党的先进性和纯洁性的基本要求。要充分认识到，党最大的政治优势是密切联系人民群众，要从政治的高度、全局的高度、战略的高度深刻认识到贯彻为民务实清廉群众路线的极端重要性。

5.全面掌握引领科学发展所需的综合知识。要努力提高全局党员干部引领科学发展的能力和水平，积极营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围。祥见理论学习安排（附后）。

三、学习形式

从实际出发，采取集中学习原著与自学相结合；理论学习与专题辅导相结合；专题教育与常态化学习相结合；讨论调研与外出考察相结合。通过多种形式的学习解决工作中难以解释的问题，从而把思想统一到区委、区政府对形势的科学判断和工作部署上来，加快推进首善之区建设进程。

四、学习要求

1、全年集中学习时间不少于12次，要有集中学习签到簿，参学率在90%以上。

2、严格按照中心组理论学习计划安排的内容组织学习，学习记录簿要规范翔实。

3、中心组成员专用的记录簿要有学习笔记和心得体会，每年撰写理论文章（调研报告）至少1篇以上。

第二篇

一、安全监管执法计划目的和原则

（一）目的：以党的十八大精神为指导，坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，有效防范一般事故和坚决遏制较大以上事故的发生，促进全区安全生产形势持续稳定。

（二）原则：1、依法行政，严格执法。2、政府监管，企业负责。3、量力而行，突出重点。4、科学合理，服务指导。5、计划监管，定期考核。6、侧重于开展好季度检查、专项检查和定期检查。

二、安全监管执法计划的内容

（一）执法依据

安全监管执法应严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》、《省安全生产条例》、《金属非金属矿山安全规程》、等法律法规和有关规定。

（二）执法检查方式

按照“属地监管、分级负责”的原则，执法检查方式采取听取汇报、查看资料、现场检查、专家会诊等方式；执法检查方法有：综合性安全大检查、季度安全检查、专项安全检查、突击检查等方法。其中，对停产矿山每年执法检查不少于一次，督促企业落实停产期间的安全防护措施，露天矿山（排土场、废石场）和尾矿库每半年检查不少于一次，地下矿山（含探矿权单位）每季度检查不少于一次；对危险化学生产经营企业和烟花爆竹经营进行重点安全监管；对冶金有色、建材机械、轻工纺织烟草商贸行业实施综合安全监管。

（三）执法检查范围和内容

检查范围：全区所有的非煤矿山（排土场、废石场）、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、建材机械、轻工纺织烟草商贸企业。

1、非煤矿山共104家（地下矿山44家，露天矿山60家），尾矿库18座，另有实施巷探作业的探矿权单位2家。目前，已启动生产或建设的矿山（含探矿权单位）30家，运行的尾矿库11座。

2、危险化学品生产、使用、经营企业、烟花爆竹经营企业共772家。其中：危险化学品生产企业（7家），危险化学品使用企业（21家），危险化学品经营企业（51家），烟花爆竹批发企业（1家），烟花爆竹零售网点692个。

3、冶金有色、建材机械、轻工纺织烟草商贸企业共229家。

检查内容：按照有关法律法规和相关规定进行执法检查，检查内容主要有：企业是否建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程；是否依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗，是否开展全员教育培训考核；是否开展隐患排查治理，重大隐患是否落实挂牌督办制度；建设项目是否履行安全设施“三同时”程序；罐区等重大危险源安全设施设备（液位、压力、温度报警和可燃气体泄漏报警）是否齐全可靠，监控责任和措施是否落实到位；安全生产资金投入、安全防护设施、劳动防护用品配备使用、粉尘治理和职业危害防护设施及应急救援管理等各项情况是否落实等。

三、安全监管执法工作日的确定

（一）总法定工作日的确定（1500个工作日）

总法定工作日＝国家法定工作日（全年天数-全年公休日数-国家法定节假日数）×直接从事安全监管人员数量＝[（365-52×2-11）]×6）＝1500个工作日。

说明：2013年全年365天，共52周，公休日104天，国家法定节假日11天。全局直接从事安全监管执法工作的人员为6名。

总法定工作日包括监管工作日和非监管工作日。

监管工作日包括现场执法监管工作日和其它监管工作日。

（二）非监管工作日的确定（436个工作日）

1、值班（144个工作日）

按照历年度防汛、应急值班平均值班情况统计，每月每人值班3个工作日，2名人员共需2×12×6＝144个工作日。

2、学习培训（224个工作日）

学习每周每人0.5天，合计：0.5×6×52＝156个工作日

培训每人每年8天，合计：8×6＝48个工作日

3、病事假（18个工作日）

每人每年3天，合计：3×6＝18天

4、法定年休假（50个工作日）

按国家机关工作人员享受法定休假待遇有关规定计算，有1人超过20年，休假15天；5人休假35天，共50个工作日。

（三）其它监管工作日的确定（306个工作日）

1、行政执法统计及信息报送工作（24个工作日）

每月需要1个工作日，需2名工作人员，共需：每月每人工作日×月数×人数＝1×12×2＝24个工作日。

2、排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等工作。（24个工作日）。

每人每个季度需要2个工作日，需要4名工作人员，共需每人每季度工作日×季度数×人数＝2×3×4＝24工作日。

3、听证、复议等工作（24个工作日）

每月1个工作日，需2名人员，共需：每人每月工作日×月数×人数＝1×12×2＝24个工作日。

4、生产安全事故案件调查（16个工作日）

预测2013年参与生产安全事故案件调查工作日为：案件起数×调查天数×调查人数＝4×1×4＝16个工作日。

5、安全“三同时”工作（80个工作日）

安全“三同时”工作包括3个基本程序：建设项目预评价报告评审备案工作、安全专篇审查工作以及安全设施竣工验收工作。根据2012年安全设施“三同时”工作开展情况，预测2013年安全设施“三同时”工作需占用工作日为：企业数×（审查+验收工作日数）×参加人员数＝20×2×2＝80个工作日。

6、安全生产举报案件的核查（16工作日）

重大事故隐患及违规、违法行为举报案件查处工作，每次派2人参加，全年按8起计算，工作一天，共需案件起数×核查天数×核查人数＝8×1×2＝16个工作日。

7、参与区政府组织的安全大检查（24个工作日）

重要节假日前、特殊时段等，区政府安委会要组织安全生产综合大检查，全年按4次计算，每次参加2人，检查3天，共需：4×2×3＝24个工作日。

8、召开全区安全监管工作的相关会议（6个工作日）

计划每半年召开一次，时间半天，6人参加，共需2×0.5×6＝6个工作日。

9、企业申领或延续安全生产许可证专家现场复查（52工作日）

10、机动监管工作日（20个工作日）

全年计划安排机动监管工作日为20个工作日。

（四）现场执法工作日的确定

现场执法检查工作日的确定（758个工作日）

现场执法检查工作日＝总法定工作日-非监管工作日-其它监管工作日＝1500-436-306＝758个工作日。

我局现场执法检查主要包括季度安全大检查、专项检查、定期检查，拟现场执法检查为758个工作日，计划如下。

1、季度安全大检查（360个工作日）

每季度安全大检查：拟共检查（抽查）企业90家。每个企业检查（抽查）一次，共90次，每次安排2人，每个企业安排0.5天，共需：被查企业数×检查天数×人数=130×0.5×2=90个工作日。

计划全年开展4次季度安全大检查，共检查企业90×4=360次，共需：90×4=360个工作日。

2、专项检查（198个工作日）

（1）春节前安全专项检查（40个工作日）

计划抽查企业40家，每家检查0.5天，安排2名检查人员，共需：企业数×检查天数×检查人数=40×0.5×2=40工作日。

（2）高温季节和汛期安全生产专项检查（50个工作日）

计划检查企业50家，安排2人，每家企业检查0.5天，共需：企业数×检查天数×人数=50×0.5×2=50个工作日。

（3）冬季安全生产专项检查（30个工作日）

计划检查企业30家，安排2人，每家企业检查0.5天，共需：企业数×检查天数×人数=30×0.5×2=30个工作日。

（4）冶金有色、建材机械、轻工纺织烟草商贸行业安全生产专项检查（78个工作日）。

计划检查冶金有色、建材机械、轻工纺织烟草商贸等行业企业78家，安排2人，每家企业检查0.5天，共需：企业数×检查天数×人数=78×0.5×2=78个工作日。

全年专项检查企业数：40+50+30+78=198家，共安排198个工作日。

3、定期检查（200个工作日）

每年五一、国庆以及春节前后对重点非煤矿山、危险化学品、冶金有色、建材机械、轻工纺织烟草商贸行业开展定期安全检查。

计划节日前后检查企业200家，安排2人，每家企业检查0.5天，共需：企业数×检查天数×人数=200×0.5×2=200个工作日。

四、工作措施

(一)安全检查

1、加强对生产、经营企业的日常安全监督检查。同时，在年初“两节”、“汛期”、季节性及节假日前后定期进行安全生产检查，如遇重大活动或特殊情况可作临时调整。

2、对企业执行安全生产法律、法规、规程、规章、规范等情况进行监督检查。同时，对群众举报及时进行查处，实名投诉举报案件查处率和按期答复率要达到100%。

3、通过加强执法检查，落实企业安全生产主体责任。督促生产经营单位做到隐患治理的责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，隐患整改率要达到95%以上。

4、对不认真开展隐患治理、不落实整改措施的企业，要依法采取相应的行政处罚措施；对严重威胁生产安全的，要采取停产停业、限期整改措施；对整改措施不落实，导致生产安全事故的责任单位和责任人，应依法追究其法律责任，甚至依法采取关闭措施。

(二)安全教育培训

通过执法检查，及时掌握辖区内企业安全生产管理人员和特种作业人员的持证上岗情况。督促指导培训机构，搞好企业安全生产管理人员和特种作业人员的教育培训工作，确保辖区内企业安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗率达到100%。

(三)安全生产许可和行政监察

1、按照安全生产许可审批程序和标准，按时办理非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等许可事项，把好安全准入关。

2、规范行政执法行为。现场检查的原始记录、责令限期整改指令书、强制措施决定书、现场处理措施决定书及整改复查意见书等执法文书必须填写规范，原始证据必须保持完好。行政处罚程序必须严格、严密、严谨。

3、严厉打击各类安全生产非法违法行为，尤其是无证、证照不全或证照过期从事勘查、建设、生产、经营的，存在重大安全隐患隐瞒不报，以及不按规定期限进行整改等非法违法行为。

第三篇

（一）继续开展矿山整顿关闭和资源整合工作

按照区金属非金属矿山整顿关闭工作实施方案，对列入整顿的矿山，督促企业编制整顿方案，在规定时限内完成整改工作；对列入整合的矿山要严格程序，按照“一个矿体原则上只能有一个开采主体”的要求进行整合，整合后的矿山必须是独立的开采主体，并在规定时限内完成；对列入2014年度关闭的矿山，要落实关闭措施，与相关部门配合，及时收回关闭矿山的证照并予以注销。

（二）强化露天矿山爆破安全距离整改工作

加快推进安全距离不足300米相邻露天矿山资源整合工作，对不按期完成整合任务的，一律实施停产整顿措施；督促指导相关矿山重新履行安全设施“三同时”程序；加大爆破安全距离范围内生产生活设施整改力度，对达不到监管要求的，一律责令停止生产和建设。

（三）持续开展安全生产隐患排查整治工作

坚持“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、隐患要杜绝”的要求，在非煤矿山、尾矿库领域开展隐患排查整治工作，加大治理力度，确保及时消除。

（四）继续深入推进打非治违专项行动

要按照“打非治违”工作要求，进一步规范企业建设程序，全面排查和整改安全隐患，强化重点专项整治，加强安全生产执法监督检查，及时发现、打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决停产整治、关闭不符合安全生产条件的企业，有效防范和坚决遏制安全事故发生。

（五）继续推进安全质量标准化建设

制订非煤矿山年度达标计划，采取有力措施，积极推进，夯实企业安全管理基础，进一步提高企业安全管理水平。

（六）认真落实非煤矿山和尾矿库安全度汛措施

认真开展对尾矿库、水文复杂地下矿山、露天矿山排土场的汛前安全专项检查，督促企业制定和落实安全措施。尤其要认真落实尾矿库汛期安全生产责任制，严格落实包保责任和专盯制度，加强汛期安全检查、值班值守等工作，备足配齐应急抢险救援物资，确保全区16座尾矿库安全度汛。

（七）进一步加强地下矿山防中毒窒息专项整治工作

按照地下矿山防中毒窒息专项整治要求，进一步加强地下矿山通风安全管理和监督检查，坚决杜绝通风安全事故发生。

（八）加强职业危害防治等工作

按照职业卫生监管工作要求，认真开展职业病危害申报、培训宣传、危害因素检测和评价等工作，进一步推动职业卫生工作的开展。

2014年，我们将进一步强化非煤矿山安全监管，严格落实各项规定和监管措施，努力防范安全事故发生，确保全区非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。

第四篇

一是继续开展矿山整顿关闭和资源整合工作。按照区金属非金属矿山整顿关闭工作实施方案，对列入整顿的矿山，督促企业编制整顿方案，在规定时限内完成整改工作；对列入整合的矿山要严格程序，按照“一个矿体原则上只能有一个开采主体”的要求进行整合，整合后的矿山必须是独立的开采主体，并在规定时限内完成；对列入2014年度关闭的矿山，要落实关闭措施，与相关部门配合，及时收回关闭矿山的证照并予以注销。

二是持续开展安全生产隐患排查整治工作。坚持“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、隐患要杜绝”的要求，在金属和非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业领域开展隐患排查整治工作，加大治理力度，确保及时消除。

三是继续深入推进打非治违专项行动。要按照“打非治违”工作要求，进一步规范企业建设程序，全面排查和整改安全隐患，强化重点专项整治，加强安全生产执法监督检查，及时发现、打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决停产整治、关闭不符合安全生产条件的企业，有效防范和坚决遏制安全事故发生。

四是继续推进安全标准化建设。制订非煤矿山、工贸企业年度达标计划，采取有力措施，积极推进，夯实企业安全管理基础，进一步提高企业安全管理水平。

五是认真落实非煤矿山和尾矿库安全度汛措施。认真开展对尾矿库、水文复杂地下矿山、露天矿山排土场的汛前安全专项检查，督促企业制定和落实安全措施。尤其要认真落实尾矿库汛期安全生产责任制，严格落实包保责任和专盯制度，加强汛期安全检查、值班值守等工作，备足配齐应急抢险救援物资，确保全区16座尾矿库安全度汛。

六是加强职业危害防治等工作。按照职业卫生监管工作要求，认真开展职业病危害申报、培训宣传、危害因素检测和评价等工作，进一步推动职业卫生工作的开展。

七是进一步完善安全监管体系。加强安全执法队伍建设，不断改善工作条件。加强各部门之间的协调与沟通，形成安全监管的合力。努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作新格局。

第五篇

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，加强反腐倡廉建设和党员干部作风建设，着力推进反腐倡廉制度建设，努力为全区安全生产监督管理工作提供强有力的政治和纪律保证。

二、主要工作

（一）加强组织领导，强化党风廉政建设责任

紧紧围绕区委、区政府中心工作和重大决任策部署，按照建立健全惩治和预防腐败体系建设要求，切实加强组织领导，建立健全各项规章制度，认真落实“一岗双责”，坚持把制度建设贯穿于反腐倡廉的全过程，坚持用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的原则，深入落实党风廉政建设责任制,局长为党风廉政建设第一责任人，副局长为主管科室党风廉政建设主要责任人，各科负责人为本科室党风廉政建设的直接责任人，切实把反腐倡廉责任落实到相关具体人员、具体科室。

（二）增强行政监督力度，推进惩治和预防腐败体系建设

1、完善政风行风评议体系，加强行政效能建设，提高办事效率，提升工作质量。强化首问负责制、限时办结制、责任追究制，坚决纠正行政不作为、慢作为、乱作为行为。

2、加强对重大事项和重点岗位的监督。严格按照上级规定和局领导班子“三重一大”制度，研究决定重大任务部署、干部任免调整和大额资金使用。严格落实相关财务制度，加大对大额资金使用情况的监督，严禁以各种名义用公款请客送礼；加强公务用车使用管理，规范公务接待，坚决防止违纪违法的问题发生；严禁违反规定收送现金、有价证券。

3、加强对行政执法行为的监督。严格按照法律法规开展行政许可和行政执法工作，进一步规范行政执法行为、完善行政审批体系、规范办事程序，加强对安全生产行政执法、事故调查、生产安全许可证审批、安全评估等重点环节的监督检查，防范失职渎职行为发生。坚决防止吃、拿、卡、要和办人情案、关系案等违法违规行为。不定期组织对各科室行政执法的情况进行检查，对存在服务态度差、办事效率低、吃拿卡要报等问题，经查证属实的，一律严惩不贷。

（三）、深入开展反腐倡廉教育，筑牢党员干部廉洁自律防线

1、加强党员干部党性党风党纪教育，深入开展岗位廉政教育、警示教育。深入推进廉政文化建设，认真落实中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》，扎实开展廉政文化“六进”活动，提高党员干部防腐倡廉的自觉性。

2、认真落实廉洁自律各项规定。认真组织学习宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，开展学习测试活动，切实抓好《廉政准则》的落实检查工作。加强党员干部执行廉洁自律规定情况的监督检查。坚决纠正和严肃查出党员干部违反规定私自从事营利性活动等行为，增强廉政自律意识。

3、积极开展“树安监形象、爱安监事业”和创建“学习型机关、效能型机关、法制型机关、廉政型机关”等主题教育活动，结合安监管理实际，有计划地认真抓好落实。

（四）、加强作风建设，提升队伍素质

1、继续开展治庸问责活动，扎实推进机关作风建设。重点开展机关工作纪律情况明察暗访，切实转变工作作风，解决“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题，形成干事创业、创先争优的良好氛围。

安监局党组范文篇10

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、省第十次党代会和市第三次党代会精神，突出学习实践科学发展观这个主题，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总体要求，进一步解放思想、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响安全生产、制约安全发展的突出问题以及本部门本单位群众反映强烈的问题，着力完善安全生产的监管监察体制和机制，提高推动安全发展、促进社会和谐的能力，努力做到在解放思想上有新进步、在解决问题上有新成效、在机制创新上有新突破、在安全监管能力上有新提高。

二、目标要求

学习实践活动以局领导班子、局中层以上党员干部为重点，局机关、局属各单位全体党员，局退休党员以及在职非党干部参加。通过学习实践活动具体达到以下目标。

（一）提高思想认识。不断加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。全局党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的认识水平如何、领导和推动科学发展的能力如何，直接关系到全局贯彻落实科学发展观的成效，关系到全市安全生产状况持续稳定好转目标的实现。因此，参加学习实践活动的领导班子和广大党员干部在思想上一定要充分认识开展学习实践活动的极端重要性和现实紧迫性，进一步增强责任感和使命感，增强搞好学习实践活动的积极性、主动性和创造性，认真学习、深刻领会中央和省、市委关于开展学习实践活动的一系列精神，把思想统一到中央的决策部署和省、市委的要求上来。

（二）解决突出问题。围绕“坚持安全发展，构建安全生产长效机制”这一主题，以“安全生产年、本质安全年、隐患排除年”为主线，以“安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣教行动”为工作载体，切实转变工作作风，强化服务意识，为企业和基层办好事、办实事，切实做到重实际、说实话、办实事、求实效。

（三）创新体制机制。按照加强“安全生产体制法制机制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设”的要求，积极探索健全推动科学发展的安全生产体制机制和政策措施，创新安全监管方式，提高安全监管工作效率和效能，杜绝重特大事故，努力实现“事故总量、伤亡人数、重大较大事故、十一五规划四项安全生产目标年度任务下降”的总体任务。

（四）促进科学发展。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为促进安全发展的信心和决心，转化为谋划安全生产的正确思路和政策措施，不断推动我市安全生产监管工作上水平，促进全市安全生产状况持续稳定好转。

三、活动步骤

按照市委的统一安排，我局机关及直属单位参加全市第二批学习实践活动，时间从2009年3月开始，2009年8月基本完成。局党组研究并报市委指导检查组审查同意，决定从2009年3月12日召开全局深入学习实践科学发展观活动动员大会开始，全面启动开展学习实践活动。

学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。

（一）动员部署、学习调研（3月4日—4月30日）

1、局党组学习贯彻部署学习实践活动，组建机构，落实人员。（3月4日）

2、召开动员大会，安排部署局机关及局属单位开展学习实践活动。余跃同志代表党组作动员讲话，市委指导检查组组长讲话。（3月12日）

3、局党组紧密结合实际，组织党员干部集中认真学习党的十七大报告、省第十次党代会和市三次党代会精神，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，班子成员还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等。局党组中心学习组要带头学习，带头认真做好学习笔记，带头撰写学习心得，在自学的基础上，集中专题学习时间不少于3天。（3月中下旬）

4、开展专题调研。采取召开座谈会、深入走访群众、开展问卷调查及设置意见箱、电子信箱等方式，广泛征求社会各界、广大群众的意见和建议，引导和激发各界人士和群众为安全发展建言献策。结合局党组成员分工，班子成员调研课题安排如下：局长余跃领题调研创新安全生产监管方式，落实安全生产“两个主体责任”；副局长刘兴忠领题调研加强非煤矿山安全监管；副局长周洪玲领题调研加强道路交通安全监管；副局长熊猛领题调研加强煤矿安全监管；纪检组长陈兴刚领题调研新形势下加强安全生产监管队伍建设中党风廉政建设问题；调研员曾利明领题调研加强安全生产宣传教育培训工作。通过分头开展专题调研，分别形成有一定价值和深度的调研报告，为下一步局党组制定整改措施和全局工作决策提供参考。（3月20日—4月20日）

5、组织学习考察。班子成员带队赴外地调研，学习考察先进地区贯彻落实科学发展观的经验，并形成调研报告。（4月中旬）

6、在《*市安全生产监督管理局网站》等媒体上公开征集民众对安全生产工作的意见和建议。同时，围绕科学发展，针对安全生产监管工作中的主要问题和党员干部的思想实际，深入开展“更加解放思想、推动跨越发展”为主题的解放思想大讨论，使本单位本科室在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展上形成共识。（3月15日-4月下旬）

（二）分析检查、民主评议（5月8日—6月30日）

7、召开领导班子专题民主生活会。围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展，结合调研情况和征求到的意见建议等，确定民主生活会主题。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，提出建议，肯定对的、坚持好的，纠正错的、调整偏的，形成民主、团结、务实、创新的氛围。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心交心，沟通交换意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。专题民主生活会与2009年度民主生活会合并召开，局党组民主生活会将请上级有关部门和市委指导检查组参加并指导。局机关党支部要按要求组织开展专题组织生活会。对民主生活会和组织生活会既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员干部的积极性，把党员干部的精力集中到认真研究解决突出问题，努力推动科学发展上来。（5月上中旬）

8、形成领导班子分析检查报告。局党组要在集中学习研讨、深入调查研究、广泛征求意见和专题民主生活会的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等，紧密联系工作实际，突出检查和分析这两个主要环节，形成领导班子《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》（征求意见稿）。（5月下旬）

9、书面征求对分析检查报告的意见。将《中共*市安监局党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告（征求意见稿）》印发各县、区（市）安监局及部门企事业单位广泛征求意见。（6月上旬）

10、召开局办公会审议分析检查报告，形成正式报告。（6月中旬）

11、组织群众评议领导班子分析报告。局领导班子分析检查报告形成后，采取书面评议的方式对领导班子及成员进行评议，广泛征求党员、群众的意见。结合评议意见，进一步修改完善分析检查报告后，将分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。（6月中下旬）

（三）整改落实、总结测评（7月1日—8月31日）

12、制定整改落实方案。局领导班子要分别结合开展专题调研、群众意见建议和专题民主生活会查找的情况，针对分析报告中存在的问题，认真研究制定整改落实方案。整改落实方案要注重可行性、时效性和约束性。对查摆出来的突出问题和需要建立健全的体制机制，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确负责整改的分管领导、责任科室以及检查督促措施，确保整改落实工作领导有力、责任到位、落到实处。整改落实方案制定后，通过适当的方式进行公布。全局党员要围绕制定、整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风，切实改进工作，促进整改工作的落实。（6月中下旬-7月上旬）

13、集中解决突出问题。要把解决突出问题、实现科学发展贯穿于学习实践活动的全过程，边学边改，边查边改，以实际行动和效果取信于民。把解决突出问题、实现科学发展观作为学习实践活动的出发点和落脚点，进一步明确科学发展的工作思想、工作方法和工作方向，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就重点解决什么问题。特别是要重点解决安全发展的思路、安全工作的重大举措等问题，加强安全生产监督检查，加大安全事故查处力度，切实维护人民群众生命财产安全。围绕建设“五型机关”（学习型、效能型、服务型、廉洁型、创新型）的要求，注重解决决策服务能力、工作效率、服务质量、工作作风、创新意识等方面的问题。要充分发挥我局安全生产综合监管的联系协调职能，加强与地方各级党委政府及其部门、市直相关部门的沟通联系，积极探索解决当前安全生产突出问题的有效方式。采取适当方式，把存在问题、责任单位和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群众公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。（7-8月中旬）

14、健全完善体制机制。从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进机制创新和制度建设，努力解决制度缺失等突出问题，在形成科学有效的制度机制上下功夫，为市委市政府建言献策，逐步建立协调统一的安全生产监管体制、高效规范的安全生产监管运行机制、政府主导的安全生产投入机制、安全执法行政权力阳光运行机制、体现安全发展的规章制度，加快形成有利于科学发展的安全发展总体思路。（7-8月中旬）

15、开展群众满意度测评。采取座谈会、公开评议等方式，组织党员、群众对解决和制约安全生产突出问题进行满意度测评，对开展学习实践活动实际效果进行满意度测评。局学习实践活动领导小组将通过适当方式将测评结果公布。同时，根据测评情况，进一步完善整改措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。（8月下旬）

16、总结提高。局党组召开全局干部职工总结大会，对学习实践活动进行全面总结，认真总结经验，运用、贯穿到今后的工作中，巩固活动效果，全面提高安全生产监管能力。（8月以后）

四、学习实践活动的组织领导和保障措施

（一）落实领导责任。局党组要全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的责任。局党组成员要带头参加党支部的活动，带头过好双重组织生活，带头参加学习，带头作学习辅导报告，带头深入到联系点，开展调查研究，总结经验，研究问题。局机关成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，在党组统一领导下开展工作。领导小组下设办公室，具体负责组织、指导和协调学习实践活动的各项工作，确保活动正常开展。（局领导小组及办公室另行文下发）

（二）加强指导检查。局学习实践活动领导小组将根据活动进展情况，适时检查了解掌握各党小组和个人开展学习实践活动的情况，并对存在差距和不足的党小组、个人提出建议意见。

（三）抓好实践活动。认真组织开展好“三学三改三提高、科学发展在身边”主题实践活动，引导广大党员干部学习科学发展理论、学习先进典型、学习业务知识，改进思想观念、改进工作方法、改进工作作风，提高思想水平、提高践行能力、提高工作成效。结合帮扶活动，深入农村等基层单位和困难群众，送温暖、献爱心。

（四）建立三项制度。一是实行“一岗双责”领导责任制。局党组成员要结合分工，抓好分管科室的学习实践活动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是建立领导干部联系点制度。局党组成员要结合各自工作分工确定联系点，深入联系点调查研究、督促检查、具体指导。三是建立群众监督评价制度。在学习实践活动中要采取适当方式，让党外群众了解学习实践活动的意义和目标，广泛征求和听取群众意见，及时向群众公布有关情况，主动接受群众监督。