气象局扶贫工作总结十篇

时间:2023-04-10 09:57:16

气象局扶贫工作总结

气象局扶贫工作总结篇1

一、总体要求

以关于扶贫工作的重要论述为指导,精准聚焦扶贫产业和扶贫对象,在全市范围实行建档立卡贫困人口扶贫产业保险特惠政策,建立扶贫产业风险补偿机制,切实保障扶贫产业稳定发展,贫困人口稳定脱贫。

二、基本原则

(一)政府主导。政府统一领导,做好政策宣传、资金投放、服务对接,推进扶贫产业保险健康发展。

(二)市场运作。发挥农业保险经办机构专业优势,为全市建档立卡贫困人口提供优质便捷的保险服务,运用市场化手段防范和化解风险。

(三)精准施保。聚焦建档立卡贫困户种植业、养殖业和扶贫产业设施,最大限度降低自然灾害造成的损失。

(四)特惠扶持。鼓励保险经办机构对扶贫产业保险品种适当提高保额、降低费率。

三、保险内容

(一)受益对象及保险范围。受益对象为全市建档立卡贫困人口;保险范围为全市范围内建档立卡贫困户种植农作物、自养的家禽以及自建的扶贫产业设施。

(二)保险品种。以我省现有共同补贴的农业种植方面6个保险品种水稻、玉米、大豆、葵花、马铃薯、花生为基础,结合我市贫困对象实际,确定建档立卡贫困户种植作物保险品种主要为玉米、水稻、大豆等,不含大灾保险;特色农业产业,主要为特色农作物和畜禽动物;扶贫产业设施是指建档立卡贫困户自建的种植、养殖棚舍等扶贫产业设施。

四、组织实施

(一)经办机构。按照《关于做好2020年省政策性农业保险经办机构招投标工作的通知》文件,经市政府同意,2020年委托公司采用竞争性磋商方式,公告无异议后,确定我市农业保险经办机构为安华农业保险股份有限公司支公司;中国太平洋财产保险股份有限公司市支公司;中国人寿财产保险股份有限公司支公司;中国人民财产保险股份有限公司支公司。文件要求县域内承办农业保险的保险机构须同时承担本区域内扶贫产业保险业务。

(二)资金申请拨付程序。扶贫产业保险实行一年一保。市财政局负责组织市内农业保险经办机构统计审核汇总当年建档立卡贫困户保费负担情况,根据农业保险机构提交的资金申请拨付补贴资金。

(三)保险服务。保险经办机构要切实增强社会责任感,积极向贫困人口宣传扶贫产业保险政策和相关知识,优先开展查勘定损、承保理赔等工作,赔付要从快从简、应陪快赔。

(四)工作流程。由市扶贫办提供建档立卡贫困户相关信息,并协助做好相关工作。市农业农村局,各乡镇(街)配合农业保险经办机构对本区域内的建档立卡贫困户信息进行登记(见附件),社主任确认签字,村委会、乡(镇)街加盖公章确认,保险经办机构按投保流程出具保单。根据省人民政府办公厅《关于修订省扶贫产业保险实施办法(暂行)的通知》(吉政办发〔2020〕14号)文件要求:“保险费用由省财政全额承担,贫困户不负担保险费用”的要求,结合农业保险及扶贫产业的特殊性,由市财政局简化程序,在投保期结束前一个月内,将垫付的建档立卡贫困户保费20%,按保险经办机构登记确认的金额打入农业保险经办机构的上级公司指定账户。赔付按政策性农业保险赔付流程优先开展查勘定损,要从快从简、应赔快赔。

五、保障措施

(一)强化组织领导。成立由市政府分管领导任组长,市财政局、市扶贫办、市农业农村局、市林业局、市气象局、各乡(镇)街主要负责人为成员的政策性农业保险工作领导小组,领导小组办公室设在市财政局。建立“政府+保险经办机构+贫困户”的“三位一体”的组织架构,精心组织、各司其职,确保我市扶贫产业保险精准落实。

(二)强化部门职责。各有关部门要按照职能分工各负其责。市财政局牵头负责扶贫产业保险组织实施,资金筹集、拨付、结算等工作并加强监管;市扶贫办负责提供建档立卡贫困户信息,协助做好相关工作;市农业农村局负责提供建档立卡贫困户种养殖规模、自建扶贫产业基础设施等基础数据;市气象局负责提供农业气象灾害评估,提高气象服务“三农”水平;各乡(镇)、街在具体工作中一定要严格按照相关文件要求进行操作,要与保险机构密切配合,形成合力。

气象局扶贫工作总结篇2

一、健全工作机制,落实工作职责

(一)强化组织领导,夯实工作队伍

将建强组织领导、壮大工作队伍作为社会扶贫工作有序推进的基础保障。成立由局“一把手”亲自挂帅,分管副局长牵头推进,局办公室协同相关股室全力落实的县扶贫开发局社会扶贫专项领导小组,层层细化任务分工,压紧压实工作职责,确保了社会扶贫工作有人督、有人抓、有人干。

(二)强化沟通协作,汇集工作力量

主动作为、强化当担,建立完善社会扶贫线上线下沟通平台。线下联合团省委等9家省直定点帮扶部门创新出台社会扶贫四大机制,建立定期联席会、协调会、每月报进度、半年报小结、全年报总结沟通机制。线上利用微信平台建立省直定点帮扶和东西扶贫携手奔康2个工作联系群。实时共享帮扶工作开展过程中数据信息、经验做法、问题困难。精准收集、定期研判

(三)科学方案举措,健全工作机制

严格按照省州社会扶贫工作要点,结合本县实际高标准编制每年度《社会扶贫专项实施方案》,对年度省直定点帮扶、东西扶贫携手奔康、雨露计划等重要工作任务进行细化,切实做到了目标任务、责任分工、时间节点“三个明确”。针对社会扶贫涵盖面广、配合部门多、沟通协调不充分的问题,编制印发《关于进一步做好2019年社会扶贫专项计划》的通知,对社会扶贫部门责任分工进行再细化、再明确,建立社会扶贫总口子定期统计+牵头部门充分协调定期研判的协同推进机制。

二、工作开展情况

(一)省直定点帮扶工作。始终坚持做好社会扶贫定点帮扶沟通协作的“电话线”,密切保持与团省委等9家省直定点帮扶单位高校、医院沟通协作。帮扶单位各级领导先后30余次赴我县开展脱贫攻坚现场帮扶、考察等工作,人次达200余人。争取教育、文化、培训等方面帮扶项目122个,直接和间接投入帮扶物款2000余万元;举办各类培训班84期,受训人数达10000余人次;引导帮扶贫困群众就业100余人,劳务收入达60余万元;帮助销售各类农产品600余万元,切实在教育、产业、技能、文化扶贫方面给予了强有力的帮扶。

(二)“雨露计划”教育补助工作。为切实做好雨露计划支持贫困家庭新成长劳动力接受职业教育资金补助工作(以下简称春季学期雨露计划),有力消除县域内贫困代际传承问题。坚持从严对标省州政策要求,狠抓谋划部署、资金保障、宣传动员、审核公示、补助兑现五个重要环节,确保了雨露计划工作精准落地、落实,不断促进县域内更多的贫困家庭新成长劳动力积极接受职业教育、提升文化素质、强化致富技能。一是谋划部署到位。坚持高层推动,建立“一把手”全程督导,分管副局长实时跟进的工作推进机制,选定2名业务骨干全力推进雨露计划,切实做到了及时安排、有力推进、实时跟踪、科学决策。二是资金保障到位。发挥部门职能优势,及时对接县攻坚办、财政局等相关部门,结合每年度补助资金兑现情况,先后安排120万元作为雨露计划补助资金,切实做实了资金保障,提升了业务人员放手大干的底气和信心。三是宣传动员到位。每年编制下发关于《启动雨露计划》的通知,进一步明确对象标准、申报程序、审核要点、补助标准等。切实用好驻村队伍、教育机构、宣传媒体、结对帮扶四个宣传“法宝”,切实将政策宣传到户、告知到人。四是审核公示到位。严格按照对象申请、村级初审、乡级审核、县级复核、社会监督的“五级”把关要求,进一步明确县、乡、村三级责任人员、审核事项、纪律要求等,切实避免了错退、错进的情况发生。五是补助兑现到位,严格采取应补尽补、分期兑现、打卡到人的原则。对账户信息错误的情况,坚持不怕麻烦、不省话费、负责到底的工作作风,全覆盖实行现场更改、现场确认,切实提升了资金兑现的精准度、满意度、认可度。目前,按照雨露计划受助对象人均750元的标准共计发放40.95万元,受惠贫困学生达546人次,同时2019年秋季雨露计划补助工作正在有序推进,目前在册人员规模527人,正在开展乡村两级在校情况审核。

(三)“扶贫日”工作开展情况。将“扶贫日”系列活动作为构建全社会大扶贫格局的重要抓手来落实。坚持实行强化组织领导保障、责任分工制度明确、方案计划先行、内容措施细化。科学组织县民政、县红会、县团委及文化宣传部门,狠抓活动前宣传动员、活动中营造声势、活动后保持氛围三个重要环节。确保了扶贫日系列活动开展有条不紊、成效显著。5年里县内外500余家爱心部门、社会群体及人士积极参与扶贫日活动,共计募集爱心捐赠资金1300余万元、爱心物资价值100余万元。全社会关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的氛围得到显著提升。

(四)扶贫技能培训工作情况。以“三到位+一严一新”工作法,全力做实精准扶贫劳动力转移及致富增收带头人培训,力争扶贫与扶智、扶志相结合、同推进。一是底数摸排到位。在对象确定上、科目选择上,坚持结合基层实际、尊重群众意愿、突出政府引导,制定下发《培训需求及意愿》统计的通知,全覆盖完成19个乡镇61贫困村2107户9858名建档立卡贫困群众致富带头人及劳动技能培训需求及意愿统计。二是对象选择到位,实用技术培训方面,按照全县南、中、北各路产业布局,科学确定民居接待、机械维修、花椒种植培训等班次,从而形成辐射带动。致富带头人培训方面,坚持优中选优、一村一名的原则,科学选择村组干部、专合组织负责人、种养殖大户等作为培训对象,集中进行政策解读、宣传营销、经营管理培训。三是规划安排到位。在培训日程安排上、方式方法上,统筹考虑群众生产习俗、文化素质层次等。坚持避开虫草、松茸等收成大季,坚持避开一年两季农忙时节,坚持应人而异、科学教学、理论与实践科学搭配,实现了把好事办好、把实事办实的目标。四是创新教学方式。坚持从对象主观能动性入手,将提升兴趣、预见实用作为培训质量达标的关键。实用技术培训方面,突出现学、现用、现见效。致富增收带头人培训方面,采取教师讲经验知识、干部讲政策常识、实地看经营成果的方式,在完成既定教学课程的基础上,开展县内产业发展支持政策宣讲、实地参观教学、产业发展经验交流等,切实提升了政策知晓度、拓宽了眼界、吸收了经验。5年里共计开展精准扶贫劳动力转移培训12个班次,受训人数达700余人次;开展致富带头人培训5个班次;受训人数达350人。

(四)信息摸排帮扶项目统计情况。贫困劳动力外出务工基本信息摸排。方面编制下发《关于做好贫困劳动力外出务工基本信息摸排和稳岗工作》的通知,细化明确对象摸排、信息录入、稳岗措施、数据共享等重要环节任务,先后建立乡(镇)+“五个一”+驻村工作队摸排体系、县扶贫开发局+教育局+发改局信息共享和稳岗稳业体系。目前,共计摸排县域内外出务工劳动力1136人,为下一步统筹资源做好稳岗稳业工作储备了第一手资料。社会扶贫帮扶项目申报方面。严格按照州攻坚指挥部办公室关于做好社会扶贫帮扶项目统计筹备工作的要求,制定下发《关于报送县社会帮扶项目》的通知,从严把关项目资金量、项目申报标准、项目实施可操作性。精准识别上报单亲妈妈、残疾家庭、助学成才、贫困户心愿等帮扶项目10余个。

(五)社会救助工作情况。一是社会扶贫网推广覆盖完成,先后编制下发《县社会扶贫网推广工作方案》、《关于加快社会扶贫网推广工作的通知》,高质提前完成全县2000余户贫困群众全覆盖注册推广及1000余名爱心人士注册推广工作,发送爱心求助1条,募集爱心资金16690元,解决不了贫困群众资金紧缺的燃眉之急。二是深化社会救助帮扶对接。先后争取创盈电子科技有限公司、新网银行、跨世纪电器城等多家爱心帮扶企业,采取现场捐资捐物等方式,在贫困乡(镇)、贫困群众基础设施提升、生产生活条件改善等方面积极提供帮助。共计争取社会援助物款500余万元,切实办成了一批解民忧、除民困、帮民富的民生实事,获得了基层群众的一致认可和好评。三是全力推进群团组织帮扶工作,县团委、残联、妇联等部门充分联动相应。一方面按质按量落实金秋助学、童伴计划、爱心妈妈、暖冬行动等既定任务,受惠贫困学生、母亲、残疾人达2000余人次。另一方面创新实施“喜波勒熊”、“扶贫志愿者留守儿童夏令营”等活动,在贫困群众好风气形成、好习惯养成及留守学生开拓眼界、关心温暖等方面做出了显著的成效。

三、专注贫困群众脱贫“内生动力”提升,创新实施社会扶贫扶志扶智“三个亮点”行动

高度重视贫困群众脱贫“内生动力”提升,严格按照中央省州关于将“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变的要求,联合县内外各级帮扶力量在贫困群众智力培育、志气提升、习惯养成等方面动真情、下真功夫,探索“千企帮千户”接通帮扶资源+“星级示范户评定”提升脱贫志气+“技能培训”增强致富技能“三大”创新行动,为全县贫困群众养成好习惯、形成好风气搭建了“方位标”、做好了“引路人”。一是编制出台《千企帮千户精准扶贫行动资金管理办法》,联合各级力量动员县内外爱心企业、组织、团体通过爱心结对、捐资捐物等方式建立“千企帮千户”行动爱心基金(目前基金资金量538万元),实现1000余户贫困群众与爱心企业直接结对,切实拓宽了帮扶渠道、积蓄了帮扶资源。二是编制出台《千企帮千户脱贫奔康星级示范户创评实施细则》、《千企帮千户爱心积分超市实施方案》,瞄准致富增收、教育卫生、爱国守法、明白人培养、感恩意识提升等10个方面创建目标,科学设定10星示范户创建和积分奖励标准,并以1颗星500元、1积分1元标准兑现奖补,让懒与勤不一样、恶与善不一样、无知与明白不一样、贪婪与知足不一样。共计完成4个乡70户贫困家庭388颗示范之星创建,兑现奖补194000元;完成5个乡户积分创建工作,共计兑现积分60000余元。三是“三到位+一严一新”工作法高质量落实1000余人的技能培训,在人员识别、班次安排、科目选择上充分尊重地区实际、发展要求突出精准二字,在跟踪管理上、教学方式上坚持因材施教、正向激励抓住实效“二字”,学员来之则学、学之有得、学之有用的成效显著提升,为下一步产业发展、增收致富锻炼了本领、积累了知识。

四、其它工作

(一)万企帮万村工作。配合县工商联及双流援建指挥部积极推进万企帮万村行动,编制出台《县万企帮万村工作方案》,全力做好乡村帮扶需求统计和爱心企业帮扶意愿收集,统筹考虑爱心企业经营方向及贫困乡村发展需求及帮扶诉求,配餐式为困难乡村精准搭建爱心组织帮扶桥梁。全覆盖完成61个贫困村与爱心企业精准结对。

气象局扶贫工作总结篇3

结合当前工作需要,的会员“言学汇”为你整理了这篇科技局驻村脱贫攻坚工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

今年是脱贫攻坚成效决战之年,我驻村工作组认真贯彻落实中央省市县委关于脱贫工作部署,依据年度驻村帮扶工作计划,紧盯高质量完成脱贫退出目标任务,严格按照脱贫计划和时间节点,严守驻村工作纪律,扎实有力开展各项攻坚工作,推进各项任务落实,取得了比较明显的工作成效,现就一年来的工作情况总结如下:

一、脱贫攻坚工作开展情况

(一)全力以赴,疫情防控。针对年初新冠肺炎疫情防控,帮扶责任人积极开展帮扶工作,坚持每周和贫困户沟通联系1次,通过电话询问方式及时了解掌握贫困户家庭成员身体健康情况、生产生活实际困难和需求,确保疫情期间贫困户健康状态安全可控。

(二)深入调研,合力攻坚。年初,对帮扶村产业发展、基础设施、基层组织建设等方面开展调查了解,与村两委成员进行座谈,就该村的发展巩固规划、产业结构调整、群众持续增收致富以及当前最迫切需要解决的问题进行了交流,达成了做好今年脱贫巩固工作共识,制定了《2020年东方村脱贫攻坚工作计划》。确保了东方村脱贫攻坚工作顺利推进。

(三)扶志扶智,强化引领。开展“主题党日+脱贫攻坚业务培训”活动,进一步强化脱贫攻坚宣传,营造脱贫攻坚声势,提高群众知晓率。以“脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题”为契机,与村党支部联合开展关怀贫困户活动,拉近干群距离,密切干群关系,坚持把扶贫与扶智相结合,向全村群众宣传政策、传导正气,激发群众的干劲和决心,调动群众脱贫政策的积极性和主动性,共同实现脱贫和巩固提升目标。

(四)因地制宜,狠抓产业。为有效实现农民增收,充分发挥党组织和群众智慧,精准选择适用特色产业,按照一村一品的总体思路,大力发展蜜桔种植,今年11月了解到建档立卡贫困户吴国春、吴建华、胡北寿、张应根等7人,蜜桔销售遇到问题,便马上帮忙联系收购商,销售了48600斤南丰蜜桔,确保建档立卡贫困户柑橘生产收益有保障。

(五)统筹兼顾,搞好建设。积极争取项目,大力开展基础设施建设。协调督促杏坑村小组桥基修复,实施方家边村小组道路建设项目,成立了精神文明实践站、居家养老服务站,并已通过市委、县委宣传部验收合格被评为优秀,获得县委宣传部5万元奖励,有效提升了全村人民的生活保障。

二、脱贫攻坚完成情况

2020年春节前,单位领导、帮扶工作队、帮扶责任人对建档立卡贫困户进行年前“送温暖,献爱心”慰问活动(为贫困户送去了米、油、慰问金等)。近一年来,通过不断努力巩固脱贫成效,杜绝返贫现象,今年9月完成了2020年度1户1人脱贫任务。

三、存在的问题

2020年,虽实现了脱贫巩固提高,但还存在一些问题,一是群众“养成好习惯、形成好风气”意识还需进一步提高。二是带动群众增收措施不多。三是个别群众安于现状,缺乏发展动力,感恩和自力更生意识还有待进一步提高。

气象局扶贫工作总结篇4

我对扶贫办干部最大的印象是,扶贫人不怕远征难,昼夜兼程只等闲。

2016年,是“十三五”开局第一年,是中央打响供给侧结构改革的第一年,也是中央发出脱贫攻坚战总攻号令的第一年。

脱贫攻坚是全面建设小康社会的最大的唯一的短板,脱贫攻坚做不好,不仅贫困人口不满意,人们也怀疑我们全面建设小康社会的真实性。脱贫攻坚承载着人民之福,凝结着民族之梦,汇聚着全球的眼光。

在东西部扶贫协作座谈会上强调,拿出“敢叫日月换新天”的气概,“不破楼兰终不还”的劲头,向贫困发起总攻。

下面,我围绕学习贯彻系列讲话,就开展好“两学一做”学习教育,就落实湖北省委、省政府“十个务必”要求和“三大战役”精神,以“识时局、顺时势、担时任,努力提高扶贫系统脱贫攻坚战斗力”这个课题,谈几点初步体会。

一、“四个意识”升级

脱贫是当前和今后一个时期最大的政治任务、发展任务、民生任务,也是重大发展机遇。我们要认真贯彻总书记系列重要讲话精神武装头脑,提高政治站位。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把“三严三实”作为一种作风、一种精神,作为一个标准、一个境界。领导干部要始终把党和国家利益、人民利益放在第一位,担责不误、临难不却、履险不惧、受屈不计,切实担负起管党治党的责任。

二、扶贫情结升级

树立“一切为了贫困父老乡亲”的扶贫价值观,构建精神高地。扶贫干部唯有像田垄间的麦穗,身子越低,分量就越重。只有把老百姓生活的富足当成自己的责任目标,克服懒政怠政的作风,才能使扶贫工作切实扎根基层。

三、学习能力升级

扶贫开发战略思想,充分体现了中国特色扶贫开发道路的理论创新和实践创新,是做好当前及今后一个时期脱贫攻坚工作的科学指南和根本遵循。要切实加强思想武装,把的扶贫开发战略思想作为全省扶贫干部的必修课。防止只顾埋头拉车,不顾抬头看路;防止高不上来,也低不下去;防止穿新鞋走老路,思维固化。

四、专业素质升级

提升综合能力。扶贫开发工作综合性强,涉及经济、政治、文化、社会、生态建设和党的建设,是一个博大精深的复杂系统工程。国务院扶贫办主任刘永富在一次讲课中指出:我们要努力提高八个方面素质:提高时政分析素质;提高经济理论素质;提高公共管理素质;提高法律素质;提高人文素养;提高科技素养;提高互联网和信息化利用的素质;提高生活素养。

扶贫干部要练就“两刷子”。湖北省扶贫办要有与席位相适应的能力,在这场脱贫攻坚战中,要有思想、有招数。

五、发展理念升级

当前,面对宏观经济下行压力,我们准确把握新常态下的新要求,力争早日全面建成小康社会,为扶贫可持续发展奠定坚实的经济基础、产业基础、动力基础、社会基础和生态基础,奋力完成更大的历史使命。

落实新发展理念。脱贫攻坚是全面建设小康最大的短板,也是供给侧结构改革的重要内容,面对经济新常态,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,就要提高统筹贯彻新的发展理念的能力和水平,真正把五大发展理念作为红绿灯,指挥棒。

要致力改革。指出,“把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。”改变办法靠上头指路、措施靠领导点头的惯性思维和惰性思维。扶贫办要有“爬北坡”的勇气,努力在扶贫工作上有创新。

要弘扬法治。立法是教人向善的艺术,大力推进依法扶贫。依法行政,而非简单地扣条文。

六、职能作用升级

目前,扶贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人,形势不等人。必须增强紧迫感和主动性,在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。湖北省扶贫系统的工作应做到以下几点:

实现从“扶贫攻坚”到“脱贫攻坚”的转变;树牢“闯过娄山关,拿下腊子口” 的新长征精神;坚决打赢脱贫攻坚战;实现精准扶贫、不落一人;建设一支铁军的总要求;建设一支立“军令状”、冲锋陷阵的“尖刀连”;落实“1+N+M”政策体系,推进扶贫治理能力和治理体系现代化建设;定位脱贫攻坚参谋部,作战室,督查队职能;盯住出干部,出成果的目标。这场世纪之战,要出“战斗英雄”“战斗群体”,要出工作品牌。因此,要守住两个底线:一是“准”,二是“实”,防止弄虚作假,数字脱贫。念好四字经:细――细致完善数据平台,细微明晰村级挂图,细心填写农户台账。实――抓铁有痕,踏石留印,出实招实功。深――深化双联行动、深化驻村帮扶、深化社会扶贫、深化协同推进。严――以严的程序、严的标准、严的措施保障精准扶贫深入推进。严把对象人口关,严把督查考核关,严把脱贫退出关。慎防“虚假脱贫”“数字脱贫”形式主义。

建好国家扶贫开发大数据平台、省级扶贫开发融资平台、县级扶贫开发资金项目整合管理平台,贫困村扶贫脱贫落实平台,社会扶贫对接平台。这“五个平台”建设湖北省要走在全国前列。

落实“四个转变”要走在全国前列。创新扶贫开发路径,由大水漫灌转向精准滴灌;创新资金使用方式,由多头分散转向统筹集中使用;创新模式,由偏重输血转向注重造血;创新考核体系,由偏重考核地区经济发展指标转向考核脱贫成效。

“四个一批”要有湖北经验。在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准要有湖北做派。在健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、交通扶贫、水利扶贫、劳务协作、危房改造、科技扶贫、中央企业百县万村帮扶、民营企业万企帮万村行动中要有湖北板块。在“十大工程”中要有成为湖北品牌。

七、干事作风升级

风清则气正、气正则心齐、心齐则事正。扶贫工作是政治工作、经济工作,民生工作,松懒散软是脱贫攻坚最大的敌人。我们既要做发展工作,又要做群众工作、思想工作;既要开展扶贫战略谋划,又要冲锋陷阵,到村到户。一般的状态,一般的手段,一般的作风,干不了这样工作,必须昂扬精神,转变作风,付出超常努力。要发扬十堰市干部“黑夜如同白天忙,激情远比气温高”精神,“外修生态、内修人文”,永葆“干部内心的青山”。

八、监督执纪升级

指出:“有油水的地方滑,站稳就不容易”。对那些求是不可得的,不该拿的,不要去追,更不要去求。

打赢脱贫攻坚战,从严治党是保证。全面从严治党,清扫陈垢积弊,建设扶贫系统政治生态上的绿水青山,是对各级干部特别是领导干部的一个重大考验,也是从政理念、从政方式的转型和调整。各级扶贫干部要加快自身转型,系好“安全带”,增强原则性、主动性、创新性。

理想信念是主心骨,纪律规矩是顶梁柱。领导干部要心存敬畏,手握戒尺。守正严把法律戒尺、纪律戒尺、制度戒尺、规矩戒尺、道德戒尺。

九、担当意识升级

人的境界高低,人追求的目标如何,会影响甚至决定着事情的方向和成败。

气象局扶贫工作总结篇5

1、瞄准目标,制订扶贫开发工作新思路。

今年我市要新解决8万贫困人口(或低收入人口)的温饱问题。为了圆满完成这一目标任务,年初,根据省扶贫办的安排部署,我们专门起草制订了《2003年全市扶贫开发工作的意见》。《意见》进一步明确了我市2003年扶贫开发的目标和任务,制订了搞好扶贫开发工作的具体措施,为今年全市扶贫开发工作的顺利开展指明了方向,提供了依据。

同时,按照省新时期扶贫开发要创新扶贫开发手段,探索扶贫开发思路,加大扶贫开发力度,提升扶贫开发质量的要求,通过深入调查研究,结合我市近几年来的实践经验,我们总结了临汾市扶贫开发“12345”工作内容,即围绕一个扶贫目标、抓好两大扶贫工程、搞好三大扶贫项目、创新四项扶贫手段、坚持五项扶贫措施。围绕一个扶贫目标,就是一切扶贫开发工作都要围绕如何稳定增加贫困地区农民经济收入这个目标来展开,坚决克服忽略这一目标的所谓扶贫开发。抓好两大扶贫工程,就是抓好移民扶贫工程和沼气扶贫工程。搞好三大扶贫项目就是要搞好种草养畜、经济林果、龙头加工。创新四项扶贫手段,就是要加大科技扶贫力度,提升信息服务水平,培育农民经纪人队伍,推动有机食品的产业开发。坚持五项扶贫措施,就是要继续坚持“党政一把手”扶贫负责制,扩大机关定点扶贫工作的内涵,加大社会扶贫工作的管理力度,搞好扶贫资金报帐制的实施,加强扶贫机构和扶贫队伍的建设。“12345”扶贫开发工作内容的制订,进一步理顺了我市扶贫开发工作的思路,是我市今年乃至今后一段时期扶贫开发工作应当始终坚持的行动指南。

2、重点突破,积极实施移民扶贫工程。

移民扶贫是彻底解决贫困地区农民群众温饱问题的战略选择,也是从根本上改善贫困地区生产、生活条件的有效途径。年初,根据晋开发办[2003]1号文件《关于在全省贫困地区进行扶贫移民调查摸底工作的通知》精神,我们专门组织力量对十个贫困县所辖的300人以下的村庄进行了调查,重点对100人以下的贫困村进行了摸底。其具体情况是:100人以下的贫困村有1261个、涉及10753户、45135人;人口在101-150人的贫困村有172个、涉及3743户、17395人;人口在151-200人的贫困村有121个、3373户、15428人;人口在201-300人的贫困村有27个、1583户、7162人。根据上级要求,今后重点解决100人以下的贫困村的移民问题。我们将分别用五年时间基本解决1261个贫困村、10753户、45135人的移民问题。

在扶贫移民中,我们仍坚持“政府引导、群众自愿、自筹自建、适当扶持”的原则,采取“城镇安置、建设移民新村、小村并大村、自主分散迁移、跨县(区)安置”等多种形式。

今年市委、市政府安排移民3300人,重点在汾西和隰县实施。目前,工程正在紧张有序地进行,原计划移民工作八月底前结束,但由于受“非典”影响,整个工程在六月份后才正式上马,预计10月份前可以全面完成任务。

3、稳步推进,大规模开展沼气扶贫工程。

沼气开发是保护农村生态环境、提高农民生活质量、实现农业可持续发展的重要举措,是调整农业产业结构,发展高产、优质、高效农业的重要基础。

2001年,市委、市政府决定把沼气建设作为新世纪扶贫开发的一项重点工程,大力推广。到2002年底,已建成户用沼气池81000个。今年计划新建沼气池5000个,目前已建成近4000个,正在密封配套。

在实施沼气扶贫工程中,我们重点推广汾西县“五个一”扶贫开发模式。即:每个农户在庭院中修建一眼旱井,建设一个沼气池,一座养殖圈,一架日光棚,一个小果园(在房前屋后栽植果树)。旱井为种植、养殖及沼气池提供水源;日光棚为种植和冬季产沼气提供适宜温度和湿度;养殖粪便为沼气池提供原料;沼气池为做饭、照明提供能源;沼渣、沼液可作为种养业的肥料、饲料和防病治虫的药剂。这样就形成了以庭院为依托,以沼气为纽带,以旱井为条件,以发展种养业增加农民收入为目标,良性循环的生态农业系统。

今年,我们加大了对沼气建设的宣传力度,邀请记者深入沼气建设工地和农户家中进行实地采访,目前已在《山西日报》、《临汾日报》等各类新闻媒体上刊登有关报道 篇,使沼气扶贫开发的重大意义深入人心,家喻户晓,有力地促进了沼气扶贫工程的开展。

4、夯实基础,推动有机食品的产业开发。

有机食品产业开发是贫困地区农副产品化劣为优的突破口,是提升农副产品的质量,增加贫困农民收入的一项重要手段。

为了搞好有机食品产业开发的起步工作,2003年1月7日至8日,我们成功举办了全市有机食品培训班暨有机食品基地建设工作会议。参加会议的有市扶贫领导组成员、市直有关单位负责人,东西两山十个贫困县分管农业的副书记、副县长、农业局、财政局、计委、农行、环保局等有关单位的负责人共计100多人。副市长常富顺出席会议并做了重要讲话。会议特邀中国有机食品发展中心的两位专家,从理论到实践向大家讲授了有机食品的发展现状、发展趋势、标准认证等方面的有关知识。培训结束后,在全市有机食品工作会议上,常市长对全市的16个有机食品生产基地建设进行了安排部署,并提出了具体要求。会后,经过专家实地考察,我局与南京环球有机食品研究咨询中心签订了我市制定有机食品发展规划与基地建设咨询的协议,为我市发展有机食品产业奠定了良好开端。

今年3月份,中国有机食品发展中心的专家又来我市,对尧都区和东西两山十个贫困县的有机食品示范基地进行了调研咨询,为制订临汾市及10个贫困县的有机食品发展规划搜集了大量的一手材料。目前咨询报告已经完成,规划正在紧张的制订完善当中,有望于年底完成市、县规划大纲,临汾市有机食品发展规划报告及GIS图,使我市的有机食品产业开发取得可喜进展。

5、积极争取资金,切实加强扶贫资金和项目管理。

争取扶贫资金和扶贫项目始终是扶贫开发工作的重中之重。今年上半年,突如其来的“非典”疫情,使局领导外出跑项目的时间相对减少,给我市的扶贫资金和项目争取工作带来诸多不利。局领导及时决策,利用电脑网络等现代办公手段,为贫困地区外引内联,牵线搭桥,积极争取国家和省的支持,搞好扶贫项目的申报工作,确保争取扶贫资金和项目的数量,使我市的扶贫开发任务能够如期完成。目前,我市2003年扶贫项目的立项申报工作已经结束,共上报省扶贫项目100多项,预计可争取资金2410万元。

在加强资金和项目管理方面,今年上半年,我们一如既往地严格执行《国家扶贫资金管理办法》,认真搞好扶贫资金报帐制的实施,加强了对扶贫资金管理使用和项目实施情况的跟踪检查,防止和杜绝各类违纪违规问题的发生,保证了扶贫资金的合理有效使用,使扶贫资金发挥出最大的经济效益。

6、搞好扶贫系统电脑网络建设,建立扶贫统计监测体系。

扶贫开发作为一项综合性的系统工程,借助电脑网络,实现扶贫开发的系统化、科学化管理是一项重要的基础性工作。今年上半年,我们继续完善扶贫信息网络系统,使网站建设工作责任落实到人,加强了扶贫信息的与反馈。目前,市、县12个扶贫网站每天24小时运行于国际互联网,并不断滚动更新,全世界可随时登陆查阅,为我市的扶贫开发起到了积极推动作用。

同时,我们还加大了应用软件的开发力度,与临汾胜创电脑有限公司合作开发了全市扶贫项目库的管理程序,目前正在建设测试之中。按照国家和省的要求,我们正在筹建扶贫统计监测体系,对扶贫资金的到位和扶贫指标完成进度进行统计监测,逐步形成一套系统化、规范化的扶贫开发管理流程,全面促进我市扶贫开发工作的科学管理和决策。

7、加大科技扶贫力度,提高贫困农民的基本素质。

加大科技扶贫力度,提高贫困农民的科技文化素质,是增加贫困人口经济收入的重要措施,也是促进贫困地区脱贫致富的根本途径。上半年,市、县扶贫部门与有关业务部门密切配合,开展了多种形式的科技扶贫活动。一是坚持“实地、实用、实效”的原则,开展了沼气开发,中药材种植,“通丰”植物营养液推广、特种养殖等实用技术培训。据统计,上半年,市、县两级共举办各类培训班200多期,采取各种方式培训 12万人次,发放各类技术资料10万份。二是普及推广农业先进实用技术。上半年,我们在贫困县重点推广使用了“通丰”植物营养液,共试点推广22万亩,通过对比试验,效果十分明显,所喷植物叶片增厚变深绿,有效促进了农民增产增收。三是积极实施科技扶贫项目。目前,隰县、吉县、大宁、古县等四县工程项目进展顺利,成效明显。

二、存在的主要问题。

1、资金到位迟。扶贫资金是实施扶贫工程的基础。多年来,扶贫资金的下达都在年底,当年资金不能发挥当年效益,直接影响了当年工程建设。

2、宣传力度不够。部分地区的干部群众对扶贫开发工作认识不到位,象移民搬迁工作,有的县仅做了些基础性工作,群众对有关政策了解不够。

3、沼气综合利用的程度不高。多数农户建沼气池只是照明、做饭,没有把沼渣、沼液作为新型肥料、饲料充分利用。

4、贫困山区的主导产业不突出,规模小。多数地方产业小而全,农林牧副渔样样有,形不成规模,达不到产业化的要求。

三、下步工作。

1、围绕解决8万贫困人口温饱问题的目标,大力实施扶贫增收工程。配合有关部门大搞农田水利建设,推广集雨浇溉、节水灌溉以及地膜覆盖、生物覆盖工程。抓好有机食品基地的试验示范工作。

2、加强科技扶贫力度,提高贫困地区农民的科技文化素质。本着“实地、实用、实效”的原则,有针对性地开展农业实用技术培训。

气象局扶贫工作总结篇6

一、工作开展情况

(一)强化组织领导,形成工作机制

严格按照“边自验、边反馈、边整改、边回访、再总结”的工作要求,每日晚上对发现的问题及时向乡镇、村进行反馈,立即能整改的要求开始整改,并且及时对重点户进行回访。

(二)扎实开展工作,助力脱贫摘帽

为更好开展工作,全面掌握扶贫政策落地情况,要求镇、村提供201x-201x年有关扶贫的所有材料、数据,共计xx项。对全镇在家主要领导、干部、第一书记、工作队队长及成员、村两委班子等入镇、入村形式进行访谈。访谈主要领导、干部xx人,走访贫困户xx户(其中电话访谈xx户)、普查xx个行政村(结合实际,增加了重点扶贫村xxx村)。访谈过程中了解申请贫困户及脱贫退出程序以及公示公告情况,查看群众吃、穿、住、行、通信、卫生等生活基本条件。

(三)重看产业发展,脱贫重在民心

重点了解了镇“一乡一社”“一村一合”发展和运营情况,以产业发展带动群众就业增收为重点听取了镇、村的汇报,并在实际走访、访谈中加以复核。以群众关心的教育、卫生、扶贫资金为访谈重点,核查入学率、就医、资金发放、户档、扶贫手册以及群众满意度。

二、xxx现状

xxx镇下辖xxx个行政村xx个居委会,共xxx个自然村,共有xxx户xxx人;其中建档立卡贫困户xx户、xxx人;重点扶贫村xx个(xxx村);xxx年脱贫xx户xx人,xxx年脱贫xx户xx人;xxx年拟脱贫xx户xxx人,xxx年计划巩固脱贫x户xxx人。

三、存在的主要问题

1、环境。由于x镇所x处的地域环境恶劣,气候条件较差,高经济附加值作物生产十分困难,村民程度不高,扶贫难度大,产业多以虫草、贝母、牧养牦牛、山羊为主,尚未形成品牌和规模化,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱。

2、辍学适龄儿童较多。个别村辍学人数达到xx人,学生过早萌发外出打工意识,县个别餐饮服务行业存在非法雇佣童工现象。

3、个别群众对问卷内容不清楚,存在安排临时工驻村现象且对扶贫政策知之甚少;个别贫困户有高额负债,不愿自愿脱贫,有严重的“等靠要”思想,对国家政策依赖性较大,希望解决住房问题,自认为目前没有实现“两不愁,三保障”“三有”,除了政策性收入,没有其他收入。

4、个别职工干部对在扶贫开发中如何兼顾社会公平问题认识不到位,对未来脱贫巩固和产业发展计划不是很了解。

5、个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。

6、镇干部职工除了对具体数据了解外,存在扶贫政策掌握不清、知晓率不高,还存在扶贫开发工作中思路不清、措施不明,把影响和阻碍脱贫工作的原因归结到群众思想保守、有“等靠要”思想方面,对待边缘户没有具体措施和方法,大部分职工干部思想认识不到位,未从自身方面查找原因,没有真正理解扶贫没有局外人,人人会说扶贫话、人人会算扶贫帐的真正含义。

四、意见建议

(一)完善工作机制,强化督查

推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。

(二)科学制定脱贫人员帮扶规划

逐村逐户摸清脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。

(三)认真贯彻落实各项扶贫政策方针

加强落实好各项经济产业项目、各村基础设施建设项目,坚决贯彻落实中央和自治区政府、市委市政府的决策部署,凝心聚力、精准发力,鼓起劲来抓发展,弯下腰来拔穷根,携起手来奔小康。

气象局扶贫工作总结篇7

县委书记精准扶贫调研报告范文(一)

省、市两级党委、政府相应提出了以精准扶贫为主旨的决战五年同步全面小康要求和五年扶贫攻坚计划。为了切实做好我县十三五扶贫工作,争做全市乃至全省精准扶贫工作排头兵,日前我与县委、县政府分管领导以及县委办公室、民政局与扶贫和移民办公室等单位负责人,先后来到xx乡xx村、xx镇xx村以及产业扶贫基地XX种养专业合作社、xx村贫困对象项水对、项墩富与项恭寿各自家中,通过听取汇报、实地察看、座谈讨论与交流谈心等相应形式,就精准扶贫工作进行专题调研。

(一)基本情况

XX五期间,我县有X个省级扶贫开发重点村、X个县级扶贫开发重点村、大中型水库移民X人。从XXXX年起,省财政连续X年、每年安排产业扶持资金X万元。四年间,我县先后投入扶贫和移民资金X万元,X个贫困人口实现了脱贫,X个移民对象直接受益,项目区农民年人均纯收入增幅明显。

一是按照整村推进扶贫开发、构建和谐文明新村的总体要求,着重抓好了X个省级扶贫开发重点村和X个县级扶贫开发重点村年度扶贫开发项目X个。

二是扎实推进深山区搬迁移民扶贫进城进园集中安置工作。截止到XXXX年X月底,条铺林场X栋X户X平方米安置房已经交付使用,入住移民X户;县城安置点的梦想家园已建成X栋X户X平方米安置房,其余X栋X平方米正在建设中,预计今年底全部竣工。

三是以农业产业化龙头企业为平台,依托产业扶贫资金,助推我县形成以山羊、鱼、猪为主导的养殖产业和以马家柚、油茶、茶叶、毛竹、杨梅、芋头、花卉培育为主导的种植产业。全县X户贫困家庭因此每年户均增收X元以上。

四是严格执行国家水库移民扶持政策,移民后期扶持管理规范、有序。及时、足额发放移民直补资金,精心组织实施移民后期扶持、经济发展与应急补助项目X个。

(二)存在的主要问题

由于历史和自然环境等因素影响,我县农村贫困现象仍然普遍存在,边远山区贫困情况甚至较为严重。至2014年底,按照国家人均年纯收入低于X元的扶贫标准,全县有贫困人口X人,贫困发生率X%

一是年度扶贫资金总量偏少,扶贫覆盖面有限;

二是作为产业扶贫资金发挥作用依托的平台的农业产业化龙头企业生产用地紧张与融资难较为突出;

三是贫困村大都缺乏产业扶贫资金发挥作用依托的平台;

四是贫困村受制于互联网覆盖面狭小、致富信息闭塞;

五是结对帮扶贫困村的市、县有关单位用心与用力不平衡;

六是帮扶贫困人口脱贫致富没有合适的着力点。

(三)应对措施

我们要切实加强思想认识,进一步增强做好精准扶贫工作的政治责任感。从宏观上看,今年全国两会期间参加江西代表团审议时指出:小康不小康,关键在老乡,决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队,要让老区人民同全国人民一起共享全面建成小康社会成果省委强卫书记在赣南等原中央苏区振兴发展工作领导小组第四次会议上要求,深入贯彻落实一个希望、三个着力重要指示,以决战五年同步全面小康的志气和勇气,兴起原中央苏区振兴发展新高潮,早日让老区群众脱贫致富奔小康。从微观上看,我县综合经济实力虽然位居全市排头兵、全省前列,但税源结构不平衡,可用财力有限;发展不平衡,农村基础设施历史欠账还很多;人口总量大,贫困与相对贫困人口仍然占据一定比例。XXXX年,广丰被列为赣南等原中央苏区县,正好为我县推动扶贫开发工作迈上新台阶注入新的强大动力。

一方面,进一步加强组织领导,构建精准扶贫工作大格局。县扶贫开发工作领导小组进行调整充实,由县里主要领导担任组长,将县红十字会、慈善总会、光彩工程、团县委、妇联、残联纳入工作机构。领导小组定期召开会议,出台工作规划与奖惩制度,进行常态督查、考核。各乡镇(街道)要成立相应机构,党委、政府分别履行主体责任和主管职责,党政主要负责人要坚持扶贫开发重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问。强化县扶贫和移民办公室职能,将其改建为县政府直属正科级事业单位。

另一方面,全力推进五个精准,确保扶贫开发工作取得实效。严格按照重要讲话精神,紧紧围绕帮扶全县农村贫困人口的硬任务,全力推进五个精准,大力实施产业、搬迁、教育、就业、保障、金融六大扶贫工程,确保到2019年全面实现扶贫对象人口人均年收入X元以上,农村贫困发生率降到3%以下,农村贫困群众生产生活条件明显改善,扶贫对象自我发展能力明显增强。

一是注重精准摸底。对扶贫对象认真开展再核查、再识别,准确掌握贫困家庭人员结构、住房、生产资源、经济来源、生活环境等情况,做到村不漏户、户不漏人。明确告诉贫困对象,享受政策红利,只能借助产业扶贫、基础设施扶贫和干部帮扶等途径,通过劳动或以土地入股等形式实现。

二是推进精准管理。加快数据搜集,实行动态管理,建立和完善扶贫信息化管理网络,做到可检、可视、可督查。做到十三五扶贫开发规划与部级科技农业示范区规划有机对接,借助现代农业示范区平台,化解贫困村龙头企业融资与用地难问题。

三是做到精准发力。进一步深化改革、创新机制、完善政策,实现由大水漫灌到精准滴管的转变,增强贫困村造血功能和发展后劲,实行更加科学更加有效的扶贫。发挥产业扶贫资金杠杆作用,扶持果茶蔬龙头企业做大做强,增加贫困对象就业,促进贫困对象增收,体现扶贫开发政策红利特惠制与普惠制相统一。根据省里规定与我县实际,在调研、学习的基础上,制定产业扶贫资金使用管理细则。

四是实行精准帮扶。要继续实行单位帮村、干部包户,确保帮扶全覆盖。采取321的方式,即县处级干部包3户、科级干部包2户、一般干部包1户,在错开帮扶时间的基础上,做到户随岗设、岗变户转,不脱贫不脱钩;广泛动员社会力量,引导和鼓励企业家参与扶贫开发事业,做到公开透明,努力构建单位、干部、社会三位一体抓帮扶的大格局。

五是强化精准督查。坚持把帮扶工作纳入各级领导班子和领导干部目标考核体系,建立健全扶贫攻坚目标管理责任制,做到严格考核、兑现奖惩。

县委书记精准扶贫调研报告范文(二)

根据市第一书记工作安排,由xx县第一书记经科委牵头,对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研,现将调研情况汇报如下:

一、我县精准扶贫工作开展情况

我县属于秦巴连片扶贫开发区,是X个国定贫困县之一。全县现有贫困村X个,占全县总村数的X%;现有贫困人口X万人,占全县总人口的X%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来,认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署,围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求,狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶,通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题,全县精准扶贫工作取得一定成效。

(一)明确目标任务,强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长,县长任组长,县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组,制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》,明确了从XXXX年起,每年完成贫困人口脱贫X万人以上的目标任务。相继印发了《xx县推进精准扶贫工作实施方案》、《xx县扶贫开发工作考核办法》、《xx县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《xx县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《xx县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施,指导规范全县新时期精准扶贫工作。

(二)深入摸底调查,逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求,按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求,逐村逐户开展贫困状况调查摸底,全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡,为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长,扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组,设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中,我县探索推行的户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定和实地核实、到村到户,严格程序、群众评议,公平公正、三榜公示的工作方法,得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前,我县已全面完成X个贫困村、X万贫困对象识别和信息录入工作,为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。

(三)抓实精准对接,强化项目支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作,捆绑涉农项目资金,集中用于精准扶贫。我县按照自下而上,自上而下的原则和乡镇申报、部门踏核、县上研定的要求,由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目,分类反馈到相关部门进行现场核查,初步确定年度拟实施的项目和投资额度,经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划,有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前,全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金X亿元,确保精准扶贫工作取得实效。

(四)夯实综合措施,实施重点突破。一是完善规划体系。为确保实现每年X万人以上贫困户脱贫目标,按照五结合、四到位的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合,区域发展与精准扶贫相结合,整村推进与到村到户相结合,产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合,扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户,扶贫资金到村到户,帮扶措施到村到户,帮扶责任到干部人头),以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口,结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划,建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系,确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。同时,以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点,为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施,切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》,明确在三年扶贫期间,必须彻底完成X个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题,县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作,开展了危居贫困户搬迁贷款工作,建立金融扶贫产业贷款风险基金,扩大金融扶持产业信贷规模,确保2016年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。突出富硒特色产业开发,重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业,并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合,延伸特色产业链,依托特色种养业,积极发展农村小型加工业,大力发展旅游、电商、劳务等三产服务,做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取订单式、定向式的方法,扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。

(五)干部驻村帮扶,充实扶贫力量。我县结合联系服务群众五个一工作法,按照省、市、县派驻工作队不重合的原

原则,实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制,落实了X个贫困村驻村工作队;目前,X个驻村工作队X名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责,实行定点、定人、定时、定责帮扶,做到一人驻村、单位全员帮扶,确保了每个贫困村都有帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人。

二、精准扶贫实施过程中存在的问题

当前,在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题:

(一)认识不到位,合力未形成。一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出成绩。导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上,开展精准扶贫工作近一年时间,到底扶谁,怎样扶尚未完全搞清楚。一些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程,认为精准扶贫工作,县上派的有工作队,自然由工作队负责,政府只催催进度,过问过问就行了,考核追责首先是追工作队的责。村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目,对于到户产业项目不热心,感到落实、实施难度大,不愿投入精力抓落实。扶贫工作队则认为,工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作,希望得到镇村两级的大力支持和配合,对目前的现状觉得工作无动力、无信心,感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。

(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,没有发展动力,安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现,社会各界捐资捐物,使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中,我们发现,少数贫困户,当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时,则不假思索的说:我现在是三无,无钱、无劳力、无技术,啥都搞不成,你们既是来扶贫的,请你们给我安排低保。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚,大钱赚不来的状态。以全县开展的修脚师培训为例,一些贫困户子女不参与,认为这项工作不体面、名声不好、不愿干。其择业标准与自身素质能力极不相符。

三、几点建议

(一)要深化认识,增进共识,形成合力。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义,着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透,无从下爪的问题。其次是通过培训增进共识。精准扶贫工作是一项系统工程,一个工作队是不可能解决问题的,它需要全县各级各部门通力合作,精准扶贫工作目标任务才能实现,要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的方向标。建议要制定更具操作力,具体化的考核措施,实行考核积分制,增加扶贫减贫分值,考核不仅是对扶贫工作队工作的考核,同时,要纳入对各镇年度综合考评。三是要理顺精准扶贫工作组织、指导、管理体系。镇设立精准扶贫工作办公室,镇主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人,全面负责对本镇精准扶贫工作的组织领导,协调督促,检查落实工作,避免县工作队与镇工作分离脱节问题。县精准扶贫工作领导小组对各镇、队工作的指导意见和要求,直接发文到各镇精准扶贫工作办公室,避免向镇、队双向发文,互相推诿的问题,切实将镇、队、村、受扶个体统起来,形成合力。

气象局扶贫工作总结篇8

Abstract: This evaluation takes Hexi Village Land Consolidation Project in Daxi Town of Xiushan County as an example. Through the field investigation, it obtains the construction quantity, the quality and the budget implementation, the implementation of the project management "five systems", and the data of the poverty alleviation effect. Analysis finds that: first, although there are changes in the project, its construction quantity and quality can be effectively protected to meet the acceptance requirements, and in line with acceptance criteria; second, to simplify the project management process can still guarantee the quality of the project, and in line with the "five systems" as the core project management requirements; third, both poor villages and poor families can achieve poverty alleviation, and the poverty alleviation is sustainable.

关键词:贫困;土地整治;成效;评价

Key words: impoverished;land consolidation;effectiveness;evaluation

中图分类号:F323.24 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)04-0040-03

0 引言

自2014年6月国务院针对重大政策落实的全面督查中,国务院在各地自查和实地督查的基础上开始引入“第三方评价”,并要求成为常态化的考核机制。引入“第三方评价”,其实质是一种更客观的社会监督。由“第三方”调查产生的“群众满意度”,既可有效反映出整个考核过程的透明度和接地气,又充分保障了贫困群众在脱贫成效考核中的参与度和话语权,提升评价结论的科学性和合理性。根据中共中央办公厅、国务院办公厅的《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》(厅字〔2016〕6号)[1]。与此同时,重庆市国土资源和房屋管理局根市委市政府关于开展精准脱贫实施意见,分解落实国土资源、房地产扶贫工作任务,面向贫困区县、贫困村、贫困户,打好扶贫攻坚战,加快减贫脱贫步伐,助力重庆市精准扶贫攻坚战。2015年12月,重庆市国土资源和房屋管理局出台了《重庆市国土房管局关于在贫困村实施2015年度土地整治项目的通知(渝国土房管〔2015〕1011号)》,加强土地整治项目向贫困村倾斜,明确“凡属市委市政府要求于2017年底实现整村脱贫的贫困村可实施此项目”[2],具体选取秀山县大溪乡河西村土地整治项目发展实地调研和评价工作。

1 项目区概况

大溪乡河西村位于秀山县城偏东北,距县城60公里。东接丰联村、北至前进村和酉阳县、西至坝联村、南至五四村(图1)。属八面山余脉,山川跌宕起伏,高山坡陡。属亚热带湿润季风气候,四季分明,降雨充沛,日照偏少,多年平均气温16℃,常年平均降雨量1341.1毫米,酉水河横贯全村。河西村以土家族、苗族为主要聚居民族,兼有汉族,属多民族杂居村。河西村是大溪乡面积最大,基础条件最差的贫困村,幅员面积27.4平方公里,全村辖12个村民小组,736户2283人,建卡贫困户74户335人。

根据2014年变更调查数据,河西村土地总面积2523.2474公顷,其中耕地698.7982公顷,占土地总面积的27.69%,林地1625.7285公顷,占土地总面积的64.43%,园地26.0024公顷,占土地总面积的1.03%,城镇村及工矿用地31.4207公顷,占土地总面积的1.25%,水域及水利设施用地141.2975公顷,占土地总面积的5.60%。其中耕地主要分布在村中东部地区,坡度分布在2度以上,2-6度3.3752公顷,6-15度45.4975公顷,15-25度243.4170公顷,25度以上406.5085公顷。(图2)

2 评价方法

以秀山县大溪乡河西村土地整治项目为评价对象,为了保证评价数据的真实性,评价组按照评价要求,在评价前通过区县扶贫办提供的数据库结合遥感影像抽取调查对象,且调查对象满足实施工程受益范围要求。评价人员通过查阅项目资料、发放调查问卷、实地调研等方式收集相关基础资料,并对调查表资料进行梳理汇总,确保项目数据能够符合客观实际,真实反映土地整治对项目区及周边区域扶贫工作的贡献。整个评价过程应用“3S”技术(GPS、GIS和RS)进行技术保障。在评价前,先行准备需评价项目区的高分辨率遥感影像,为调研户的抽选提供地理基础;调研过程中,利用GPS对每个调研户进行定位;每天任务完成后,将贫困户实际位置与遥感影像进行匹配标注,对调研户的空间分布进行可视化展示。

3 评价结果与分析

3.1 评价调研问卷情况分析

以秀山县大溪乡河西村土地整治项目为评价对象,以工程施工、项目管理和扶贫成效三方面为评价内容。此次调研对象包括秀山县农村土地整治中心、大溪乡人民政府责任官员、河西村村社基层干部和直接受益贫困户及贫困人员。通过走访业主、村镇及贫困户,发放调查问卷,整理分析收回问卷,秀山县大溪乡河西村土地整治项目工程施工有效问卷1份、项目管理有效问卷1份、贫困村扶贫成效有效问卷1份和贫困户扶贫成效有效问卷11份。

3.2 工程施工

通过查验2015年度土地整治(贫困村)项目申请表关于该项目实施地点、主要工程内容、工程量、目录库单价和项目投资总金额等规划信息以及现场实测的竣工后相关实施地点、工程内容、工程量,并查阅《重庆市农村土地整治项目先建后补标准工程目录册(征求意见稿)》[3]和《重庆市农村土地整治项目先建后补标准工程目录册预算编制说明》[4],按实测工程内容计算总投资,经整理后得出各评价项目评价内容情况如表1。

秀山县大溪乡河西村土地整治项目原规划3.5米宽C25混凝土(片石/卯石基层+水稳层+混凝土路面),由于到项目区要通过四座小拱桥,并且其中一座是危桥,大型工程车通过比较困难,因此取消维修3.5m宽田间道的水稳层,变更后为3.5米宽C25混凝土(片石/卯石基层+碎石调平层+混凝土路面),工程单价由原规划454.54元/米变更为372.69元/米(目录库单价为388.83元/米,中标单价为目录库单价下浮4.15%),长度由原规划2180米变更为2556米,总投资由99.0897万元增加到95.2596万元,减少了3.8301万元,此外还增加了3个12米DN400涵洞,工程107.35元/米(目录库单价为112.00元/米,中标单价为目录库单价下浮4.15%),增加投资0.1288万元,总投资由规划的99.0897万元变更为95.3884万元。调查工程结构及工程单价(目录库单价下浮4.15%)均与变更后工程结构及工程单价(目录库单价下浮4.15%)保持一致,且符合《重庆市农村土地整治项目先建后补标准工程目录册(征求意见稿)》和《重庆市农村土地整治项目先建后补标准工程目录册预算编制说明》相关要求,但工程数量由变更后的2556米增加到2559米,增加了3米,投资由更变的95.2596万元增加到95.3714万元,增加了0.1118万元,DN400涵洞调查数量和变更两保持一致,考]到实测误差,可视为实测工程数量与规划工程数量保持一致。项目虽然存在变更,但其施工数量和质量均能得到有效保障,满足验收要求,符合验收标准。

3.3 项目管理

通过问卷调查和查看相关资料,核实评价项目管理法人制、招投标制、工程监理制、合同制以及公告制和审计制“五制”落实情况[5-7]。秀山县大溪乡河西村土地整治项目按照“五制”基本原则要求进行项目管理。但在实际操作过程中,将项目招标、工程监理等管理由大溪乡人民政府,因此存在没有按时签订监理合同、没有建立考勤制度、没有落实处罚制度、没有按时审批施工组织设计和监理规划以及组织合同段验收等相关管理的过程内容。根据调查,监理职能由大溪乡人民政府和河西村村委委派现场监督员监管,设计也由有资质的单位(公司)义务设计,将设计费、监理费、业主管理费一并充入工程施工费,以增加施工投资。通过调查分析发现,由于此类土地整治项目是扶贫项目,是“开绿灯”的项目,为了按时保质保量完成任务,在项目管理过程中,各业主都在不同程度上“灵活了实施方式”,缩短了前后期工作时间,为项目有充分时间施工打下了坚实的基础。调查结果表明:简化项目管理程序也能保障工程质量,并且符合《重庆市国土房管局关于在贫困村实施2015年度土地整治项目的通知》(渝国土房管〔2015〕1011号)要求。

3.4 扶贫成效

通过问卷调查和查看相关资料,核实评价项目精准扶贫精准脱贫成效,并将扶贫脱贫对象分为贫困户和贫困村分别进行调查,将评价内容分为贫困村效益评价、贫困户效益评价和扶贫成效的可持续性评价,从不同面分析土地整治(贫困村)项目扶贫成效。

3.4.1 贫困村扶贫成效

秀山县大溪乡河西村依托该村土地整治(贫困村)项目,该村贫困户人均年收入由项目实施前的3378元增加到3865元(根据调查,该村由于烤烟种植人均年收入一直高于贫困村收入标准),按照重庆市2016年人均年收入3100元的脱贫标准,该村可整体脱贫。增加的主要原因是通过土地整治(贫困村)项目田间道的维修一是降低了农产品的种植成本,二是增加了农产品种植面积(发展面积25公顷,可雇佣贫困户80人),可以使全村74户贫困户333贫困人整体脱贫,实现整体脱贫摘帽。在调查贫困村扶贫成效的同时,也调查了项目实施过程中公众参与情况,该项目在前期选址、规划和实施过程中充分尊重村支两委意见和建议,使该工程能够满足日常生产生活需求,工程质量满意度高,各方面也很配合。

3.4.2 贫困户扶贫成效

秀山县大溪乡河西村贫困户调研对象包括11户,由于项目工程为田间道,施工要求较高,仅1户受访者表示参与了工程施工,共28天,报酬为100元/天。在调查贫困户扶贫成效的同时,也调查了项目实施过程中参与情况,该项目在前期选址、规划和实施过程中充分尊重了被调研人员的意见和建议,使该工程能够满足日常生产生活需求,工程质量满意度高,各方面也很配合。依托该村土地整治(贫困村)项目,贫困户最低人均年收入也由项目实施前的2800元增加到3280元,按照重庆市人均年收入3100元的脱贫标准,可实现脱贫目标。调研贫困户实现人均年收入由项目实施前的3705元增加到4693元,高于全村平均数据,说明项目建设对农民增收的助推作用明显。

3.4.3 扶贫成效可持续性

扶贫脱贫贵在有可持续性,也不可能因为一个项目本身就彻底、一劳永逸的脱贫。通过土地整治(扶贫村)项目的实施,支持一个产业的发展,才是脱贫致富的根本之道。因此,秀山县大溪乡河西村主要依托大溪乡酉水河风景区发展乡村旅游,可保障脱贫的可持续性。

4 结论与讨论

土地整治(贫困村)项目扶贫成效评价是一个传统而又崭新的课题,土地整治(贫困村)项目是贫困村扶贫脱贫及再发展的物质载体。本评价按照土地整治(贫困村)项目涉及的一般内容,从评价基本方法出发,分别从工程施工、项目管理和扶贫成效三个层面,对土地整治(贫困村)项目成效进行评价。

①在对三个调研项目区工程施工进行调研中发现,工程施工数量和质量均能得到有效保障,满足验收要求,符合验收标准,且均未发现权属调节纠纷。未发现权属调节纠纷主要原因在于项目不存在新修工程,基本不存在新占用土地情况,即使部分工程需要新占土地(如田间道需要拓宽),但由于基础部分(如田间道路基压实、拓宽)均由项目所在镇街或村社自行实施,这就让权属调节不出村社,自行消化。

②根据《重庆市国土房管局关于在贫困村实施2015年度土地整治项目的通知》(渝国土房管〔2015〕1011号)可“灵活实施方式”的精神,三个调研项目在项目管理坚持“五制”原则基础上,均采用有不同于传统土地整治项目的管理方式,主要创新做法包括将招投标和工程监理下放到项目所在镇街,由镇街组织相关工作,但法人制、合同制和公告制和审计制均得到贯彻执行。从项目实施效果来看,项目管理方式方法的创新有利于项目的有效推进,同时也保障了工程质量。

③帮助项目所在村社扶贫脱贫是土地整治(困村)项目的出发点,也是落脚点,因此对扶贫成效的评价也就成了本报告的核心。从调研结果来看,此类项目对项目所在村社扶贫脱贫工作都带来了极大的影响,一是降低了当地村民的生产生活成本,二是促进了扶贫产业的发展,这也使土地整治(贫困村)项目具有了生命力,是可持续发展的。与此同时,在调研过程中发现,由于项目没有计基础部分工程施工费(如田间道的路基压实、拓宽等),施工时部分区县镇街采取的策略是组织村民义务劳动,包括贫困户及贫困人员。

土地整治扶贫成效评价是一个复杂的系统,其成效评价涉及施工质量、项目管理和扶贫成效等内容,评价主体包括政府、市场和当地居民(使用者)等。本文虽就其成效评价进行了的探讨,并取得了一定成果,但成效评价影响因子分析还停留在初级分析阶段,尚需进一步的深化分析和研究,特别是项目扶贫成效评价还处于起步阶段,没有形成较成熟的评价体系。因此,土地整治项目管理扶贫成效的改革需要继续进行与完善,理论研究尚需做更进一步的深入探讨。

参考文献:

[1]中共中央办公厅 国务院办公厅.省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法(2016.6)[Z].

[2]重庆市国土资源和房屋管理局.重庆市国土房管局关于在贫困村实施2015年度土地整治项目的通知(2015)[Z].

[3]重庆市财政局 重庆市国土资源和房屋管理局.重庆市农村土地整治项目先建后补标准工程目录册(征求意见稿)(2014)[Z].

[4]重庆市财政局 重庆市国土资源和房屋管理局.重庆市农村土地整治项目先建后补标准工程目录册预算编制说明(征求意见稿)(2014)[Z].

[5]刘荔娟.项目管理概论[M].上海:上海出版社,1990.

气象局扶贫工作总结篇9

根据“不忘初心、牢记使命”主题教育“调查研究要奔着问题去”的要求和局党组安排,10月9日至14日,对玛曲县齐哈玛镇国庆村有关脱贫攻坚和帮扶工作情况进行调研,现调研情况汇报如下:

一、国庆村基本情况

我局精准脱贫结对帮扶的国庆村地处玛曲县齐哈玛镇位于玛曲县城南部,距离县城127公里,距离乡政府20公里,东邻采日玛乡,南、西与四川省阿坝县曼尔玛乡接壤、北靠国庆村委会。地处黄河南岸,属高原寒温带半湿润积分气候,平均海拔3410米,地形北高南低,较为平坦,年均气温2℃,年均降雨520毫米。土地总面积21.96平方公里,其中畜牧用地19.5万亩,人均畜牧用地172亩,实际畜牧用地19.5万亩,无闲置畜牧用地,已流转畜牧用地1.2万亩。辖区内共有村道1条,主要牧道6条。共有8个村民小组,主村在第2组,240户1132人,建档立卡贫困户58户260人。常住人口1132人,其中60岁及以上176人,占16%;青壮年劳动人口761人,占68%;18岁及以下195人,占17%。外出流动人口210人,占全村人口19%,其中我局联系帮扶的30户建档立卡贫困户中有6户常年外出活动,主要流向四川省阿坝县,从事行业主要为畜牧业。

二、帮扶情况

甘南州投资与合作交流局现有干部职工21人,结对责任帮扶玛曲县齐哈玛镇国庆村30个建档立卡贫困户,其中县处级干部每人责任帮扶3户,科级干部每人责任帮扶2户,副科级以下干部每人责任帮扶1户。

几年来,我单位深入学习新时代中国特色社会主义思想和《扶贫重要论述》,认证落实州委州政府实施乡村战略,打好脱贫攻坚的各项决策部署,紧盯贫困村,紧盯贫困群众,紧盯“一户一策”帮扶计划落地见效,紧盯到户到人政策措施落实,注重激发贫困户群众内生动力,注重富民产业发展,注重提升群众获得感和满意度,扎扎实实的开展了脱贫攻坚帮扶工作:

1、提高政治站位,加强组织领导。认真贯彻落实省州和玛曲县委、县政府工作有关精准帮扶工作的重大安排部署,及时召开党组会议研究部署帮扶工作,认真落实了局主要领导第一责任人,分管领导直接责任人的职责。成立了领导小组明确责任科室、责任人专司其职,有计划地组织安排责任帮扶干部进村入户开展精准帮扶工作。力求做到驻村帮扶力量长流水,不断线。

2、精准选派帮扶干部,根据州委组织部、州农办和玛曲县农办的要求,严格按照选派条件和标准将政治素质强、工作作风实、综合能力强,懂当地藏语具备履职身体条件的干部选派到国庆担任帮扶工作队队长、村第一书记,并积极落实《关于进一步加强和改善驻村工作机制的若干意见》中关于驻村帮扶干部的各项保障措施。

3、制定落实“一户一策”精准脱贫计划,组织干部职工参加州县和单位举办的“一户一策”培训班并组织举办州投资与合作交流局“一户一策”精准脱贫专题培训,印发培训资料。准确理解和把握“一户一策”精准脱贫计划的政策指向和熟悉掌握“一户一策”填写方法,集中时间组织各帮扶责任人配合乡镇、包村干部、村干部和驻村工作队队长,对照“三本帐”、“大数据平台”进村入户调查核实贫困户家庭基本信息,核算收入支出,深入分析致贫原因,紧紧围绕稳定持续增加贫困户收入和“两不愁、三保障”目标,共同商讨脱贫办法。

4、根据我单位招商引资业务工作特点把产业扶贫作为促进牧民增收的重要工作来推动落实,依据齐哈玛镇的资源禀赋,重点产业发展方向,为齐哈玛国庆村论证包装了“奥道雄赛”旅游开发项目,编入《甘南州重点招商引资项目册》,进行重点的宣传和推介,并为国庆村村集体经济注入股金,作为帮扶贫困户的产业发展资金投入到国庆村奥道赛雄旅游发展有限公司,以期通过“龙头企业+牧户”的形式,增加贫困户的财产性收入,帮助贫困户稳定脱贫、稳定致富。

5、关爱送温暖。脱贫攻坚和帮扶工作开展以来,我局先后送去慰问金2万余元;发放棉帐篷、烤炉、洗衣机、棉被、床垫、被套、床单、枕头、枕套、枕巾、保暖内衣等物品共计14.9万元;为村委会购置办公用品1.6万元;为重病户捐款1.2万元;为国庆村集体经济注入贫困户股金3.4万元。

经过几年脱贫攻坚帮扶工作,国庆村58户贫困户中55户实现了脱贫,3户因缺劳力,1户因属孤儿纳入了政策兜底,全村经省州检验脱贫摘帽,在帮扶工作中,我单位职工桑吉才旦同志在2016年被评为“优秀帮扶工作队员”,我局在2017年被州委州政府评为“先进帮扶单位”。

三、存在问题

1.理论学习不够扎实,学得不深悟得不透。帮扶干部学习领会关于扶贫重要论述方面有差距,履行帮扶责任人的主体责任不到位,缺少爱民情怀,怕吃苦、怕困难条件下工作。

2.落实脱贫攻坚基础工作不扎实。在进村入户填写“一户一策”精准脱贫计划过程中,牧户信息、明白栏、分年度收入测算、帮扶计划、措施不细,有的干部对贫困户的实际情况摸得不清,对致贫原因分析不够准确细致,制定的“一户一策”帮扶措施针对性不强;有的干部填写走过场,不同情况的贫困户帮扶计划基本相同,与贫困户脱贫目标对接不够精准。

3、帮扶单位、帮扶责任人主体责任不到位,缺少进村入户督促方面的制度的落实和责任压力传导,帮扶干部入户频次少,和贫困户联系不密切,贫困户对各自的帮扶干部印象不深,甚至没印象。走访了10个贫困户有4个说不上帮扶干部的单位,有些帮扶干部一年见不上自己的帮扶户。

4、大多帮扶干部不懂藏语无法与贫困户交流,在一定程度上影响了有关帮扶工作上的沟通。

5、部分干部学校毕业就在机关工作,对农牧村情况不清楚,工作方法简单。

6、扶持富民主导产业方面成效不大,村集体经济发展推进不够。

7、党建工作与脱贫攻坚结合不紧。

四、开展调研以来的几点建议:

1、落实好帮扶单位的帮扶责任,认真履行帮扶职责。发挥各自职能优势,为帮扶村协调落实、帮扶成果巩固等相关联的项目资金和政策措施。单位党支部每年研究部署帮扶工作不少于4次,单位领导每人每年到帮扶村调研指导、协调工作不少于2次;精准选派驻村干部。坚持从优秀年轻干部中推选驻村干部的用人导向,把政治素质好、工作能力强、作风扎实的干部选派到脱贫攻坚一线。对驻村帮扶工作表现突出的干部优先提拔重用。对长时间不住村、不能胜任工作的驻村干部,及时调整更换;落实干部结对帮扶贫困户制度,督促帮扶责任人落实好“一户一策”精准脱贫计划。组织开展帮扶责任人年度考核工作。单位基层党支部要与帮扶村党支部结对共建,提升以党建助推脱贫攻坚的能力和水平;关心关爱帮扶干部,为选派驻村干部提供吃住在村、工作在村必需保障,为驻村干部办理人身意外伤害保险,严格落实驻村补助、通信补贴和健康体检等政策。每季度对驻村干部开展1次回访,掌握驻村干部工作开展情况。发挥好后盾作用,帮助解决驻村期间工作和生活中遇到的困难问题,支持驻村干部开展驻村帮扶工作。把责任放在心上,扛在肩上,积极履行帮扶单位第一责任人,直接责任人的职责,全力以赴推动落实。

靠实帮扶责任人到户帮扶责任,帮扶责任人确保结对帮扶对象家庭基本信息真实有效,对拟定的帮扶计划和措施要推进落实,全权负责处理结对帮扶对象出现的各类信访事件,及时处理并书面回复,结对帮扶对象上门次数按要求达标、政策口袋书、扶贫手册发放到位、跟踪填写到位、做到信息真实、填写及时、规范准确,积极协助配合各级扶贫检查验收,对自己结对帮扶的对象自始自终负责到底,确保信息真实、措施到位,脱贫准确、不发生任何信访事件、不产生任何遗留问题,宣讲扶贫政策、制定帮扶计划、督促政策落实、加强沟通联络、解决实际困难、激发内生动力、加大脱贫后巩固提高的力度。

2、坚持认真学习关于扶贫开发的重要论述,深入学习贯彻视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,进一步树牢“四个意识”,提高政治站位,深入贯彻中央和省委、州委关于脱贫攻坚的决策部暑,不断提高对脱贫攻坚工作艰巨性、复杂性、重要性的认识,主动作为,克服松劲厌战情绪,狠抓工作落实。

气象局扶贫工作总结篇10

一、帮扶工作进展情况

庙坝乡茨竹村是我局挂钩帮扶点,也是县委确定的新农村建设示范点。今年以来,在全县掀起深入学习实践科学发展观之际,我局不失时机抓住机遇,从“加强基础设施建设、帮助春耕备耕生产、积极调整产业结构”等方面入手,认真落实各项帮扶措施,扎实推进扶贫工作。

(一)领导重视,措施到位。

局党组坚持把帮扶工作纳入财政工作的重要议事日程,多次召开专门会议,研究部署工作:一是进一步调整充实机关帮扶领导小组,坚持一把手负总责任,分管领导具体抓,责任股室具体落实的工作机制,做机构健全、责任落实,为全局有序开展帮扶各项工作奠定了基础。二是加强宣传,提高认识。在年初财政工作会上,局领导专门对帮扶工作作了强调,要求各股室、中心、财政所要进一步提高帮扶工作的重要性认识,积极发挥部门职能职责,以点带面,有力推进帮扶工作。三是认真规划发展目标计划。结合当地实际,找准农村发展思路,从技术、资金、政策等多个方面,多种渠道入手,以点带面,真正帮助当地村民早日脱贫。四是加强对帮扶村项目实施和农业生产的检查指导,确保有限的资金用在刀刃上,发挥资金的最大效益,为农村发展、农民增收创造条件。今年,局领导安排了一名政治素质高、业务能力强的工作人员参加新农村建设,分驻到庙坝乡茨竹村,为机关帮扶奠定了坚实的基础。

(二)深入调研,制定规划。

今年以来,局主要领导多次带干部职工深入挂钩扶贫点,调查摸底,集智聚力,扶贫济困,制定规划,明确发展思路,检查督促落实情况。一是调整产业结构,发展经济产业。在本着市场前景好、风险小、利润高、能有效使农民早日脱贫致富的原则找出切合该村实际、适合该村经济发展的项目。在已规划种植红皮竹400亩和发展200亩优质柑桔的基础上,今年又在二半山区种植优质柑桔50亩。目前种苗已全部种植到位,长势良好。二是加强新农村建设。按照“确定一个实施单位。派出一个新农村指导员,建设一个新农村示范点”工作机制,我局积极配合乡党委、政府进一步落实“五通十建”工作,在2008年工作的基础上,查缺补漏,进一步规范、完善和打造茨竹村牌坊村民小组示范点的各项建设,对户间道路硬化、房屋粉刷、畜厩改造、院坝改造、沼气池工程等进行跟踪问效、确保完善。同时,还在春节后,继续采取“农民投工、适当补助、验收兑现”的办法,投入资金1万元,帮助解决茨竹村大龙、成子等7个苗族集居小组、20户规范厩、厕。

(三)抓住机遇,加快发展。

庙坝乡茨竹村在竹产业、柑桔产业、中药材和养殖产业等方面有较好的发展趋势,农业产品资源十分丰富,此外煤矿储量大,发展潜力较好。但由于一江相隔,富集的资源和农产品无法流通,农业生产资料全靠人背马驮,特别是大龙等十六个苗族集居村,生活十分艰苦。长期以来,修建联接庙坝和四川筠连龙镇的村级道路是当地老百姓多年来的心愿。但由于工程量大,缺口资金多,一直无法实现。2008年全县启动村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作,加快了新农村建设步伐,有力解决了农村税费改革后村级公益事业建设“议事难、筹资难、实施难”的问题。为此,局领导多次与村委会干部一道深入大龙等村民小组,在广泛征求意见后,申报了“一事一议”财政奖补项目,经政府批准后,投入资金28.8万元(其中财政一事一议奖补资金12.5万元)。经过四个多月的努力,新修村内道路8公里全面竣工,工程顺利完工,进一步改善了农民的居住环境和生活方式,农民生产积极性不断提高,昔日撂荒的土地重新恢复了生产。此外,我局还在该村蛮滩村民小组,帮助实施了49户户间连接道路建设工程,总投资8万元,其中财政奖补资金5万元。项目的实施彻底改变了过去“出门滑倒、进门稀泥”的现状。

(四)帮助春耕,促进生产。

在春耕来临之际,局支部带领全体干部职工冒着烈日,高举党旗,直接深入田间地头,为困难农户平整土地、移栽玉米。有的移苗、有的平地、有的打窝、有的挑肥、有的栽种,大家分工协作,积极投入到火热的助春种行动中。大家还一边劳动,一边讲解农技知识,通过对比和宣传,把新的农技措施运用到实际中,并向茨竹村困难户送去了60袋尿素化肥,以助农民群众春耕生产。

同时,局机关继续坚持“领导干部帮扶2户、一般干部一帮一”的方式,调整帮扶贫困对象61户、294人。今年,局机关干部职工采取定期和不定期深入基层农户家中,了解基本情况和贫困原因,并结合各自帮扶对象的实际情况,围绕农民增收帮助农民出主意,想思路,共谋发展之路,积极宣传各项支农惠农政策,宣传平安创建、禁毒、精神文明工作。宣传、落实好“两免一补”政策,营造全村教育发展的良好氛围。为迎接教育“普九”验收,局机关干部职工积极到扶贫户家中,为他们带去“两免一补”政策,做好宣传动员工作,按时保质地完成“普九”目标的实现。在帮扶工作中,干部职工还在春节来临之际自发向各扶贫对象捐资2000元,帮助贫困户改善居住环境,积极发展生产。

二、存在问题及下步工作打算

今年上半年,在局党组的带领下,我局在帮扶工作中做了一些工作,并取得了初步成效,但与县委、县政府的要求还存在一定的差距,主要表现在干部职工深入基层少,采取的帮扶措施不够有力,加之该村贫困程度深、点多面广,帮扶的力度还有待进一步提高。目前,该村主要村组道路虽然建成,但由于没有资金修过江桥梁,不能连接柿花线,农产品和农业生产资料运输成本相对还很高,农民增收还相对困难。针对存在问题,我局将不断总结经验和做法,认真探索,以科学发展观为指导,采取有力措施,加大帮扶力度,扎实做好各项工作。

(一)继续坚持“一帮一”结对帮扶活动。进一步加大宣传力度,积极调动干部职工“下基层、到农户、真扶贫、促发展”的工作积极性,要把学习实践科学发展观中解决突出问题作为重点,达到“以学促干、学以致用”的目的。要结合各自帮扶对象的实际,从政策、技术、劳务输出等多个方面入手,解决当前农民面临的现实问题和长远规划。