外贸年终总结十篇

外贸年终总结篇1

2011年，我局认真贯彻落实市委、市政府年初确定的工作目标和统一部署，深入实施扩大对外开放、吸收利用外资、鼓励扩大外贸出口的一系列政策措施，外资及外贸运行迎难而上、创新突破，各项任务指标均实现较大幅度增长。

今年以来外经贸工作呈现以下特点： 2、传统产业占据我市出口创汇一定份额。我市化工、皮革、草编、水产品等一些传统产品出口占全市出口值近20％，仍是我市出口的有生力量。

3、招商主体地位日益突出，工业类项目不断增多。聚鼎、雄骅、爱邦等一批投资超百万美元的五金工业类项目，已成为招商引资的主体，部分项目现已建成投产。

4、开放领域继续拓宽，服务类项目有力推进。总投资超千万元的捷馨苑大酒店项目外资已到位820万港币，现正在兴建之中，我市开放领域进一步拓宽。5、引资意识大为增强，招商氛围初步形成。以项目为纲调动了全市招商引资的积极性，各单位把招商引资上项目摆上了重要议事日程，引资风气明显提升。

二、一年来外经贸主要工作开展情况及措施：

1、领导重视，形成合力，促使外经贸工作上新台阶。从市领导到局领导高度重视、关注和支持全市外经贸发展，对全市重大外经贸活动、重大利用外资项目及其运行中的突出问题和困难，及时果断地进行协调并做出正确决策，特别是局领导能够集中精力抓招商引资工作，提要求、定政策、抓招商、盯项目，还经常深入企业了解情况，为企业排忧解难。由于领导重视，措施得力，工作到位，全市上下重视和支持开放型经济的意识进一步增强，形成了发展外经贸的合力。

2、转变职能，强化服务，努力营造良好的外经贸发展环境。在服务全市经济大局和局机关效能建设中，我们严格落实机关干部职工岗位职责、办事程序、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制、效能追究制等七项规章制度；对外提出五项服务承诺：职责范围内的事务，马上办结；材料和证件齐全的事务，当天办结；涉及职能部门的事务，协调疏通；受限于政策和法规的事务，合法变通；对已办事项不满意的事务，迅速纠正。在日常服务工作中，我们千方百计做好项目业主的前期咨询、企业名称核准、环保立项、可行性研究报告、合同和章程的审批、营业执照等一系列无偿、优质配套服务。在对外交往的过程中，与客商加深了解，广交朋友，形成了“你助我发展，我助你发财”的共识，营造了“亲商、重商、扶商、富商”的良好环境。在项目跟踪过程中，我们克服了人员和经费不足的困难，安排专人积极跟进，加强联系，确保了全市重点建设项目的顺利推进。

4、加强扶持，优化结构，积极推进对外贸易多元化。我们抓住外贸经营权由审批制改为备案登记制的有利机遇，大力扶持有条件的生产企业、流通公司，尤其是民营企业进入外贸这一领域，着力培育外贸出口新增长点。一是对我市农业产业化龙头企业天天食品有限公司出口冬枣业务进行指导，帮助其了解考察韩国市场的状况；二是协助企业加快出口退税进度和出口产品的通关工作，与企业勤沟通、多联络，及时协调解决问题，以稳定出口订单；三是积极为具备条件的企业申办自营进出口权。一年来，共为我市鸿承、大城、海骅制药厂等5家企业办理了进出口经营权，这些企业已成为我市新的出口增长点。

5、重视基础，积极推介，做好招商引资的前期工作。为扎实做好我市招商引资基础性工作，我们积极收集、筛选、包装、推介招商项目，全方位、宽领域、多渠道招商。一是围绕我市重点发展行业和重点招商项目组织编制了《××投资手册》，并借助专场招商会对我市主导产业、重点产品及相关优惠政策给予了大力推介。二是在《今日××》设专版介绍、推介我市的投资环境、重大对外招商引资项目及涉外礼仪、谈判等相关知识；三是利用“××商务之窗”网站这个平台，加强与国家商务部、国家贸促会、省外经贸厅、省贸促会链接，建立招商引资联系网络，及时为企业提供外经贸信息和国家、省、市鼓励外商投资的优惠政策措施，为企业参与自由竞争、自由贸易创造有利条件。

6、积极为企业服务，支持企业“走出去”。一是积极为企业争取中小企业国际市场开拓资金。今年以来，我们向省商务厅、财政厅为全市5家企业上报争取国际市场开拓资金13万元，有力地支持了参与国际市场竞争。二是积极为企业争取“广交会”和中国-东盟博览会参展展位。多年来，我市出口企业被排除在“广交会”及其他有影响展会的大门之外，严重制约了市内企业外向发展。今年我们通过多方争取，积极为我市中联、金海、宏利等5家企业申办广交会、东盟博览会参展展位5个，为企业展示自我、走出国门提供了重要的平台。

三、存在的问题

1、项目储备不足，特别是大项目、好项目、生产性项目少。

2、考察项目多，来访客商多，接洽项目多，但签约项目少，批办项目少。

3、实际到资存量有限，后劲不足。

4、外贸专业人才比较缺乏，将影响出口经营业务。

四、几点建议：

1、为形成良好的招商氛围，建议市委、市政府定期专题研究招商引资工作，分析形势，查找问题，研究对策，同时继续在全市进一步营造招商引资舆论氛围，真正形成人人想招商、议招商、干招商的态势。

2、加强定期督导、调度力度，调动各方面积极性，推行全员、全力、全方位招商。

3、建立××籍在外工作人员联络网，以人情招商。在全市进一步登记××籍在外工作人员，做到不漏、不错，制作××籍在外人员登记册，老客户、老朋友登记册，并输入招商网，信息共享。利用项目洽谈会期间，适时适地召开同乡老友联谊会，联络感情，沟通信息。

4、进一步完善招商引资优惠政策，完善考核办法，明确明年招商引资任务，加大考核力度。

外贸年终总结篇2

一、年度工作情况：

1、熟悉了解公司各项规章制度

我于20xx年9月进入公司，为了更快更好地融入公司这个团队，为以后的工作打好铺垫，我加紧对公司的各项规章制度进行全面了解，熟悉了公司的企业文化。通过了解和熟悉，我为能进入公司这个团队感到自豪，同时也感到自身的压力。在以后的工作中，我将以公司的各项规章制度为准则，严格要求自己，在坚持原则的情况下敢于尝试，更快更好地完成工作任务。

2、熟悉项目流程，项目状况

作为跟单，熟悉和了解项目流程及状况对开展工作是相当有利的。为了能更好地进行工作，我多次深入各相关职能部门和现场，对项目的进展做更深层次的了解。在掌握第一手资料之后，查阅相关技术文件，对项目情况进行探究，对以后项目的重难点进行分析，对项目的基础形式进行分析，通过研究和分析，我对项目的实际情况做较为客观的预测，为下一步项目的进展完成提供了可靠的依据。

3、与各相关职能部门的沟通和协调

项目的进展和完成，离不开公司各相关职能部门的参与和努力，在公司领导的大力支持和关心下，自己积极主动多次参与各相关职能部门的项目评审，使项目能按照客户要求顺利进行。

二、存在的不足以及改进措施

存在的不足以及改进措施存在的不足以及改进措施存在的不足以及改进措施20xx年已经结束，回想自己在公司半年来的工作，虽然工作量比较大，但闪光点并不多，许多工作还有不尽如意之处，

总结起来存在的不足主要有以下几点：

1、缺乏沟通，

不能充分利用资源在跟单的过程中，由于对其他专业比较陌生，又碍于面子，不积极向其他同事求教，造成工作效率降低甚至出现错误，不能达到优势资源充分利用。俗话说的好“三人行必有我师”，在以后的工作中，我要主动加强和其他部门同事的沟通，通过公司这个平台达到资源共享，从而提高自己的业务水平。

2、缺乏计划性

在工作过程中，特别是项目开发的初期阶段，由于缺乏计划性，工作目的不够明确，主次矛盾不清，常常达到事倍功半的效果，客户不满意不说，自己还一肚子委屈。在以后的工作过程中，我要认真制订工作计划，做事加强目的认识，分清主次矛盾，争取能达到事半功倍的效果。

3、专业面狭窄

自己的专业面狭窄，对注塑和模具以及其它专业知识比较缺乏，认识不够，特别是业务策划以及客户管理，限制了自身的发展和工作的展开。在以后的工作过程中，我将加强其他专业的学习，充分利用公司资源，提高主观能动性，争取把本职工作做的更加完美和成功。

三、完成20xx年目标计划的措施以及建议

年目标计划的措施以及建议年目标计划的措施以及建议年目标计划的措施以及建议为了公司项目的顺利开展，也为了公司的可持续性发展，我在业务跟单方面以及其它方面做以下建议：

1、合同管理

合同在项目管理中的地位非同小可，离开他，项目管理就无从谈起，合同是项目管理的依据。熟悉合同。并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。树立强烈的合同意识。在合同面前，双方的地位是平等的。当客户提出各种各样的异议和建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。

2、客户信息的及时转化

项目实施阶段，各相关职能部门的多方面工作，对项目质量进行的控制和监督，是项目顺利进展的必要前提条件。客户的要求是我们工作的目标和准则，在以后的跟单中，要及时准确的把客户的要求传递给各相关职能部门，使信息转化为生产力、使信息转化为质量的完美。

外贸年终总结篇3

一、狠抓学习，增强廉洁自律意识

（一）认真学习党的十七大精神和中央、省、市纪委全会精神，深入贯彻落实科学发展观。

把学习贯彻党的十七大精神作为一项重大任务抓紧抓好，周密部署、贴近实际、力求实效。通过学习引导党员干部深刻领会党的理论创新成果，深刻把握党的十七大关于反腐倡廉建设的新要求。组织党员干部认真学习同志在第十七届中央纪委第四次全会上的重要讲话及《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的精神，用党的理论来武装头脑，指导实践，推动工作，努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，不断提高反腐倡廉建设质量和水平。

（二）通过经常性的反腐倡廉教育，筑牢党员干部的思想防线。

突出抓紧经常性的“廉政提醒”教育。通过手机信息平台，发送廉政短信，提醒党员干部廉洁自律、勤政为民。结合元旦、春节等传统重大节日，有针对性安排教育内容，提前“打预防针”，防治“节日病”。通过组织党员干部开展反腐倡廉专题教育、观看电教片、组织讨论等，教育党员干部严格遵守中央和省市关于廉洁自律的各项规定和要求，进一步增强纪律观念和自律意识，切实抓好节日期间的党风廉政建设，密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。

（三）切实抓好重点工作中的廉洁教育，因地制宜，因人施教，根据工作岗位的不同开展教育。对党员领导干部突出开展新“三观”教育，即树立正确的事业观、工作观、政绩观；对重点岗位人员要根据其工作特点、可能会发生的问题等情况，开展有针对性的预防教育，引导他们正确看待和运用手中权力。对一般党员干部侧重开展履行党员义务、发挥党员先锋模范作用教育，做到结合工作实际抓教育、敲警钟。

（四）深入开展正反典型教育。在抓好向各类先进典型人物学习的同时，充分运用围绕中心任务、创建全国文明城市以及抗震救灾等重要工作中涌现出来的先进典型深入开展示范教育活动，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，启迪和激励广大党员干部勤政为民、廉洁从政。结合建国60周年纪念活动开展“国防知识答题活动”、观看优秀影片《铁人》、剖析典型案例、召开座谈会等活动，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，筑牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础。

二、严肃纪律，狠抓管理

（一）严格落实监督制度。在深入学习实践科学发展观活动中，结合年度工作召开的民主生活会，我们把市政协7名监督员请来参加了我局党委的民主生活会，得到与会者的好评。在其他重大活动中，我们都要求有纪检人员参与，避免腐败的发生。

（二）加强思想作风建设。为进一步加强干部职工思想作风建设，强化遵章守纪意识，局党组要求全局上下务必加强学习，认清形势，迅速转变观念，重点解决了学习与工作、工作与学习的问题。由于工作扎实，措施得力，收效明显。开展交流谈心。在学习的方式上：重点学习了十七大关于反腐倡廉的宣教内容，学习内容从单纯的政治学习向科学文化基础理论拓展，以增强干部理论素质为目的基本理论学习；以增强干部依法行政能力素质的基本法律法规学习；以紧紧围绕机关能力培养，增强干部业务素质为目的基本业务知识学习。在局内经常开展讨论，利用每周政治学习时间，谈读书心得，分享学习乐趣；全局在领导班子的表率作用下，形成了“勤学习，勤讨论，勤动笔，勤思考”的良好学习氛围，达到强化学习，积极拓展思维，提高分析和解决实际问题的能力，将学习到的知识运用在党风廉政宣教工作中。

（三）强化了党风廉政宣教工作责任制管理。以宣教工作促进和改进机关工作作风，理顺各项工作程序和关系，通过宣教工作重塑“后勤队伍形象，重振后勤工作雄风。”引导干部职工树立正确的人生观、价值观和利益观，较好地纠正了职能、职责、职权越位、错位，工作缺位、不到位的情况，以及吃、拿、卡、要等有损机关工作人员形象和败坏风气的问题。进一步增强后勤服务意识，端正服务态度，提高工作效率，形成了勤政廉政的干部队伍。

三、强化宣教，预防和遏制腐败

结合开展推进规范化服务型政

府建设工作，今年我局坚持以制度管人，坚持按职责职权去开展工作，努力做到反腐倡廉宣教为主，让责任、权力、监督有机统一，防止了工作中可能出现的随意性，从源头上预防和治理腐败。

（一）抓好制度的落实。在认真贯彻落实党风廉政建设责任制和责任追究制中，结合科室和人员工作任务和性质，对党风廉政建设和反腐败工作逐一分解，各负其责，各司其职。深入学习《廉政准则》和《廉政责任制》规定，确保廉政建设工作落到实处。

（二）强化监督检查。进一步加强了党风监督和民主监督，切实推行党务、政务公开工作，尤其是在人、财、物的管理使用上广泛征求和听取干部群众的建议和意见，重视民主集中制，使所有的党员、干部自觉置身于党组织和群众的监督之中，不断提高党性觉悟和修养，增强党组织和单位的凝聚力和战斗力，为全面推进政治、思想、组织建设，切实抓好反腐倡廉工作奠定坚实的基础。

四、监督事项

外贸年终总结篇4

xx年意味着两千年的第一个十年的结束，明年即将是两千年第二个十年的开始，在这辞旧迎新的日子里，回首这一年工作的历程不禁感慨十分。

在这一年里虽然没有取得惊人的成绩，但是其中的曲折和坎坷我是深有体会的。对有一定销售经验的人来说，销售确实不难，但对于一个销售经验不是很丰富，刚从事销售这一行业不到两年的人来说是有一定挑战性的，到现在为止，我不再说自己是一个销售新人，因为我进军到销售这一行业也快一年半的时间，说长不长说短不短，大约540天的时间每天都是在围绕销售这一个中心而展开的。xx年这一年又快过去了，虽然没有取得斐然的成绩，但是我觉得已经做得对得起自己，每天我没有在虚度光阴无所事事，而是在想方设法怎样做好方案和报价迎来客户，一个业务员要得到公司的肯定那只有销售业绩，这是铁打的事实。为了明年能取得优异的成果，一定再接再厉，做最大的努力去挑战极限，争取明年做到超过预定销售额。

外贸年终总结篇5

自2004年起，美国成为中国第二大贸易伙伴。据2010年12月统计数据，中美全年累计进出口总值3853.41亿美元，占同期中国进出口总值的13%。其中，中国对美出口2833.04亿美元，占同期中国出口总值的18%；自美国进口1020.37亿美元，占同期中国出口总值的7.32%；对美贸易顺差1812.67亿美元。长期大规模贸易顺差一方面受到美国谴责，动用种种贸易保护措施抑制中国出口，另一方面造成我国大规模外资流入，形成巨额外汇储备。

中国的出口贸易的特色是加工贸易占有相当比重。2009年我国加工贸易累计进出口9093.2亿美元，占同期中国进出口总值的41.2%。其中出口5869.8亿美元，占同期中国出口总值的48.85%；进口3223.4亿美元，占同期中国进口总值的32.05%。中国贸易顺差大部分来自于加工贸易顺差。

加工贸易同样是对美贸易顺差主要来源，2007年我国对美以加工贸易方式出口1454.1亿美元，增长12.9%，占当年我国对美出口总值的62.5%；进口181.6亿美元，增长8.1%，加工贸易项下对美实现贸易顺差1272.5亿美元，相当于2007年中美贸易顺差的77.9%。一边是国外企业对加工能力需求大，一边是不断受到美国等指责和贸易壁垒，本来利润不高的中国加工贸易企业的处境日益恶化。

2中国加工贸易体系与对美贸易顺差分析

中国加工贸易体系与对美贸易顺差有什么关系？我们说加工贸易体系在很大程度上推动了中美间顺差的持续，而深层次的原因在于全球经济结构调整及在中国的美国制造业生产扩张。

根据比较优势理论和赫克歇尔-俄林模型，各国相对要素禀赋决定其在国际贸易中的比较优势，趋向于出口相对富裕和便宜的要素密集型商品，进口相对稀缺和昂贵的要素密集型商品。因此，中美贸易中，中国将利用劳动力、土地等资源成本较低的优势出口劳动密集型产品，而美国将出口资本或技术密集型产品。实际上，中国对美国出口基本符合H-O模型，但美国向中国出口的大多不是资本或技术密集型产品，贡献最大的竟是植物产品和纸制品。美国大量出口非自身比较优势产品，而进口大量自身有生产优势产品，造成贸易逆差巨大，这种看似不合理的情形原因何在？

首先，以加工贸易为主的贸易体系使中国出口的最终产品包含很多其他国家的产品附加值。加工贸易方式对劳动力有较大需求，同时需要土地建造厂房及其他配套设施，但对自主技术要求很低，正符合中国的比较优势。详细看美国利用中国加工贸易进行生产的过程：首先从日本、韩国从事研发、设计等资本或技术密集型生产活动，生产并出口关键零部件；再从东盟、台湾等生产并出口零部件系统或模块；最后在中国大陆从事劳动密集型组装并提供少量组件，在香港从事面向美国等海外市场的营销服务，而美国成为产品目标市场并最终实现产品价值。境外制造业向中国转移的结果改变了贸易地理流向，最终产品出口地由日本、韩国转移到中国，这部分产品造成的对美贸易顺差也随之转移到中国。按现有贸易统计方式，尽管大多标有“中国制造”的产品都是由日、韩、台的跨国集团生产，最终产品包含很多国家产品附加值，但以最终价值计算的出口额通常算在中国头上，造成对中国贸易顺差统计存在“虚高”。

其次，加工贸易带来的中美贸易顺差是一个“恶性循环”。美国将高新技术产业的劳动密集型环节转移到具有劳动力优势的中国，自身保留具有高新技术含量的生产环节，严格限制技术流入中国。国际市场上低端、低附加值产品价格上涨远小于高技术产品，中国加工贸易产业承接了美国相关产业低附加值生产环节，使中国出口价格指数下降，而美国向中国出口高新技术含量高的最终产品，使美国向中国出口价格指数上升。相对价格下降使美国企业有利可图，扩大对加工贸易品的进口。同时，美国对中国高端产品——中国稀缺的、需要进口的产品——的贸易限制导致中国只能向其他国家寻求，使中国对美国出现持续贸易顺差。

最后，加工贸易领域规模经济效应也是维系中美贸易顺差的重要因素。国内很多加工贸易企业主要从事技术含量较低的工作，简单地增加劳动力投入就可扩大产出。此外，中国加工贸易企业分布相对集中，易产生外部规模效应，节约上下游联系成本，细化分工以提高劳动生产率。地域上的集中不仅降低了平均成本，也提高了获取订单的竞争力。规模经济效应使中国加工贸易行业能够维持相对低的生产成本，即使长期中国劳动力工资上升，美国企业也很难在生产成本上低于中国，中国能长期在加工贸易带动下形成对美顺差。

3中国对美加工贸易发展趋势与中国的对策

在国际经济结构变化的大环境下，中国自身劳动力优势、美国制造业向外转移、部分产品具有标准化生产能力，及美国对华出口限制制约发挥自身比较优势等多方面原因造成了加工贸易带来的顺差长期存在，并且在一定时期内还会逐渐增加。但这趋势最终还是会减弱。

第一，中国工资率将上升，加工贸易上的优势将被其他发展中国家取代。中国工资率上升的原因在于干中学效应带来的生产率上升，及人口红利减少、劳动力开始出现稀缺带来的劳动力价格上升。于是，加工成本也随之上升。东南亚等其他发展中国家在劳动力价格上的优势将逐渐体现。由于劳动力国际流动远小于资本流动，发达国家会转向新兴国家寻求加工贸易服务。

第二，中国自身也要谋求出口产业结构升级。大量贸易顺差带来的高额外汇储备是决策者面对的一个难题，从政策上对加工贸易企业的扶持将减少。许多加工贸易企业都从事低端产品生产，让市场竞争淘汰落后企业更符合中国产业结构改良的思路。

第三，当前国际环境也不利于加工贸易企业发展，一是人民币升值抬高了产品出口价格，加工成本升高；二是美国经济危机造成需求减少，外包产品也减少，使中国加工出口企业经历寒冬。

外贸年终总结篇6

一、中国、东盟和美国在产品内国际分工中的地位

随着技术进步和贸易自由化的进一步深入，国际分工迅速由“产业间”、“产业内”向“产品内”分工深化。以美国苹果公司生产的iPhone 4为例，除了程序开发、外形设计和极少核心零部件是由苹果公司总部完成以外，整部手机包括零部件的制造及组装都是在美国以外的其他地区完成的，涉及的国家有中国、中国台湾，日本，新加坡，韩国及东盟国家等。根据联合国贸易发展会议（UNCTAD）2012年数据显示，中间产品贸易在东亚区域内贸易中所占比重为58%，占区域内贸易的一半以上。这主要是由于在以跨国公司主导的产品内垂直分工体系，催生了大量中间产品贸易造成的。中间产品和零部件的贸易可体现一个国家参与国际分工的程度和层次。

（一）中国的产品内分工程度

2002年至2012年，中国中间品的贸易占总贸易的比重都在40%以上，初级品在12%左右，最终品在47%左右。中间品占比在2012年是42.1%，但比重在逐年下降，产品内分工的强度有所下降。零部件出口比重从2002年的8.2%上升至2012年的9.4%，而进口比重则从13%下降到11%，虽然零部件进口一直大于出口，中国是零部件净进口国，但逆差额在不断缩小，正向着零部件出口国转变的趋势。这说明中国虽然在产品内国际分工的地位比较低，处于分工体系的中后端，扮演加工制造业和组装业的角色，但随着跨国公司FDI通过价值链的跨国延伸，促进了生产网络内部的知识在不同国家的消化吸收，参与分工程度的不断深化和参与范围的不断扩展，中国的技术水平会得到不断提升，出现沿产业链向上移动的趋势。由于老挝和缅甸数据的缺失，本文统计了东盟八个国家的产品内分工程度数据。

（二）美国的产品内分工程度

美国中间品的贸易占总贸易的比重从2002年的41.1%下降到2012年的37.1%。初级品比重在12%左右，最终品占比在50%左右。最终品占比大于中间品占比。从中间品的组成来看，零部件进口大于出口，是逆差。零部件占中间品的比重在十年间呈下降趋势，从2002年的51.1%下降到2012年的42%，而半成品则从48.9%上升到58%，中间品当中的半成品比重大于零部件比重。可见，美国虽然处于研发设计和营销的高端分工环节，但与其他国家的技术差距在不断缩小，发达经济体在全球生产网络中，更多的是处于生产核心零部件、消费最终品的地位。

（三）东盟的产品内分工程度

东盟中间品贸易占总贸易的比重在61%以上，超过了初级品和最终品的总和。东盟国家是零部件顺差国，零部件出口大于进口，在跨国FDI主导的生产网络中处于零部件生产的位置。从中间品的组成来看，半成品占中间品的比重近年来在60%左右，零部件比重在40%左右。半成品比重大于零部件比重，说明东盟虽然是零部件生产国，但出口仍主要集中在初级零部件和半成品，而半成品主要用于纺织服装、家具制作、食品加工等劳动密集型生产的投入，属于相对低层次的分工领域。

二、中国、东盟和美国贸易不平衡问题

（一）中国与东盟、美国的贸易失衡

一般而言，国际贸易是由国际分工决定的，我国的贸易状况主要是由我国在跨国公司FDI主导的全球生产网络下的分工地位决定的。表2显示的是2002年-2012年我国与美国、东盟的贸易差额变化。从表2可见，中美贸易方面，中国对美国的贸易顺差额从2002年的427.2亿美元增加到2012年的2189亿美元，增长了4倍左右，除了2009年受经济危机影响出现下降外，总体上呈扩大趋势。中国与东盟贸易方面，中国基本上处于逆差状态，并呈波动状态。2010年之前，中国与东盟贸易逆差最高点出现在2004年，为200.8亿美元，随后几年逐年下降，2009年降到最低值的4.2亿美元，但随着中国―东盟自由自由贸易区的正式启动，中国与东盟自由贸易区的贸易逆差迅速回升，并逐年增加，在2012年贸易逆差达到193.2亿美元。

从产品内分工来看，中国与美国的贸易差额除了初级品是逆差之外，中间品和最终品都是顺差。2012年，初级品逆差占总逆差比重在16%左右。中间品当中的零部件和半成品所占比重为9.4%和13%左右。中美贸易顺差最大的是最终品当中的消费品。消费品贸易顺差占总贸易差额的50%以上。

图1显示的是中美两国贸易差额比重的变化情况。初级品逆差比重一直在加大，半成品比重变化比较小，零部件比重从2002年的5.8%一直增加到2012年的13.1%，有扩大的趋势，而零部件产品大部分是精密仪器、机械制造、交通运输工具等资本技术密集型产品的生产，附加值比较高，属于相对高等次的分工领域。零部件顺差比重逐年增大，说明中国在追赶美国不断融入全球生产网络的过程中，随着知识资源、技术资源的不断积累，与美国等发达国家的技术差距在缩小，中国并没有被锁定在低端的生产分工地位 。

从最终品组成的贸易差额来看，资本品和消费品比重在2012年都在50%左右，但资本品比重从2002年以来一直在增加，而消费品在近5年来一直保持在53%左右。资本品和消费品是中美顺差最大的贡献来源，两者相加组成的最终品占中美贸易差额的80%以上。这说明中国是美国最大的消费品出口国，美国消费了大量的在中国加工组装后再出口的最终品，中国的加工贸易特征明显。

通过以上分析我们可以看出，在中美贸易中，中国充当了加工贸易和组装的承接者以及最终品供给者的角色。美国在研发、设计和营销上占据优势，处于生产分工的高端位置，是最终品的消费国。

（二） 美国与东盟、中国的贸易失衡

表4显示的是美国与东盟2002-2012年的贸易差额占美国总贸易逆差比重的状况。美国与东盟的贸易逆差在不断波动中逐年上升，但逆差占美国总贸易逆差的比重却是不断下降的，比重从2002年的7.8%下降到2010年的5.9%，除了在2005年和2012年有所回升之外，在长达10年的时间里比重基本上是逐年下降的，而美国与中国的贸易逆差占美国总贸易差额的比重在逐年上升，比重从2002年的22%上升到2012年的43.2%，10年时间里中美贸易逆差占美国总逆差的比重扩大了一倍。美国是世界贸易的逆差国，总的贸易逆差在2008年达到峰值的8162亿美元，近两年以来一直保持在7200亿美元左右。

从美国与东盟贸易产品组成来看，2012年美国与东盟最终品贸易在总贸易中的比例为60%左右，中间品贸易占比是30%左右，而初级品大概是10%左右，初级品比重有上升的趋势。从贸易差额来看，东盟对美国是零部件进口国。

（三）东盟与中国、美国的贸易失衡

东盟与中国的贸易顺差从2002年的76.1亿美元上升到2012年的193.2亿美元，除了在2008年和2009年受经济危机影响出现下降外，双方贸易差额处于在波动中上升的趋势，东盟对中国一直是贸易顺差国。中国―东盟将在2015年全面实行贸易零关税，双方的经贸往来日益密切，中国与东盟国家的贸易逆差也在持续发展。虽然东盟与美国的贸易顺差从2002年的364.2亿美元上升到2012年的475亿美元，但贸易差额占美国总差额的比重是一直下降的，也就是说，东盟与美国的贸易差额相对中国与美国的贸易差额，是处于下降的趋势。中美贸易顺差在增加，而东盟与美国的贸易顺差在减少。

从产品组成来看，东盟对中国贸易方面，初级品和中间品为顺差，最终品贸易是逆差。中国从东盟进口的初级品比重上升，说明中国对东盟国家原材料和能源等产品的依赖性在增加。2012年，东盟出口至中国的中间品差额占双方贸易差额的45%。中间品当中的半成品和零部件，是东盟对中国贸易逆差最大的贡献来源。

三、三方的贸易格局形成原因分析

（一）中国、东盟、美国不同的经济发展水平

在2002年-2012年间，中国经济的平均增长速度在9%以上，而同期东盟整体经济的平均增长速度为4.8%，只相当于中国增长速度的53%左右。根据2010年世界银行对全球所有国家的划分标准，除了新加坡和文莱之外，东盟其他成员国大都是发展中国家，内需不足。因此，东盟对中国最终产品的有效需求不足，向中国进口少是导致中国与东盟贸易逆差的直接原因。同时，向高收入、过度消费的美国输出大量最终品也加剧了中美的贸易顺差。在中美贸易中，中国充当了加工贸易和组装的承接者以及最终品供给者的角色。因此，欧美对中国制成品和最终品的过度需求要求中国从东盟进口大量的中间品，并随着中美贸易顺差的不断扩大，导致中国与东盟的贸易逆差也在持续，中美顺差已成为中国与东盟贸易逆差的直接原因，而由经济发展水平决定的产品内分工格局是造成三方贸易不平衡的根本原因。

（二）三方产品内国际分工位置

产品内分工使得国家之间的分工表现为产品生产链上不同环节的分工，而不是最终产品生产上的分工。一国只要在某个生产环节上具有比较优势就可以参与国际分工。跨国公司根据其全球利润最大化原则，基于产品内国际分工的原理在全球构建生产网络，将发展中国家纳入其产业链条中。发展中国家劳动力资源丰富，在简单零部件的制造和加工组装业环节上具有比较优势。在这种产品内分工体系中， 欧美、日本等从事高附加值的上游（研发设计和核心零部件生产） 和下游（营销和售后服务）， 中国参与低附加值的中游部分（加工装配） 和部分上游部分（零部件生产），东盟则主要从事简单零部件生产以及出口至中国进行加工组装，这导致了中国出口商品结构“虚高”的现象。因此，我国贸易顺差是产品内国际分工的结果。产品内分工格局体现了我国外贸两头在外，高顺差、低附加值的特征，更揭示了处于全球生产网络高端位置的欧美把贸易失衡的根源归结为中国的事实。只要三方在全球生产网络产品内分工中的相对位置不变，贸易不平衡的格局将会持续发展，

（三）加工贸易为主的出口贸易方式

自上世纪90年代中期以来，中国一直是发展中国家利用外资最多的国家，而且外商对华投资中加工出口贸易的投资比重较高，致使加工贸易成为中国贸易顺差的主要来源。中国的贸易格局自90年代初由逆差转变为顺差，此后，对外贸易一直维持在顺差状态。其中，中国对欧美、香港地区主要是顺差，而且顺差比较大，对日本基本平衡，对东盟、中国台湾和韩国是逆差。2007、2010、2012年，加工贸易顺差对中国贸易顺差的贡献分别为2491亿美元、3229亿美元和3546亿美元，占同期我国对外贸易顺差的比重为96%、176%和154%，加工贸易顺差已超过了我国一般贸易的顺差，加工贸易顺差在持续扩大，而加工贸易主要集中于机电产品、笔记本、运动装备、纺织品等劳动密集型和部分资本技术密集型加工制造业。

（四）东亚产业转移和产业链调整

20世纪90年代以来，欧美、日本等以电子行业为主的跨国公司在亚洲进行电脑、通讯产品的投资，并逐渐把印度尼西亚、马来西亚等东盟国家和中国作为全球生产基地和出口平台。进入21世纪，随着工资成本、资金成本以及税负的加重，加上贸易保护主义的不断抬头，美国、日本、亚洲“四小龙”已经开始把更多的位于价值链中低端，低附加值的产品或生产环节通过投资方式转移到劳动力价格和原材料低廉的中国内陆，由此形成了日本、“四小龙”、部分东盟国家等为原材料和中间品的来源地，中国为最终产品的加工装配基地，美国、欧洲和日本为销售市场的贸易格局。由于我国从事贸易品最后的生产环节（即加工装配）， 东亚产品内分工网络对欧美国家的出口便成了我国的出口。向中国转移的原东亚国家对欧美的贸易顺差为中国自身对欧美的贸易顺差也就越多。

参考文献：

[1] 卢万青.我国贸易顺差的成因及变动趋势[J].国际贸易问题，2009.（7）：61-69.

[2] 李健伟.中国对东盟贸易逆差问题探析[J].国际贸易，2007.（8）：8-12.

[3] 蒲华林.产品内国际分工与贸易对我国贸易平衡的影响分析[J].国际贸易问题，2011.（5）：15-22

[4] 赵立斌.从全球生产网络的视角看中国与东盟、美国不平衡贸易[J].首都经济贸易大学学报，2012.（12）：67-72.

外贸年终总结篇7

关键词：湖南；加工贸易；结构升级

中图分类号：F293　文献标志码：A　文章编号：1673-291X(2009)16-0140-03

湖南加工贸易自20世纪80年代以来对外贸易一直处于全国落后水平，对湖南结构升级问题进行研究对促进湖南加工贸易的发展与湖南的经济腾飞，实现湖南经济贸易的“中部崛起”战略具有十分重要的理论和现实意义。

一、湖南加工贸易结构现状分析

(一)湖南加工贸易总量分析

湖南加工贸易总量偏小，增长速度、占进出口总额比重与全国相比差距十分明显。湖南加工贸易占全年进出口贸易总额比率1997年为21％，这些年来不但没有上升，反而呈下降趋势。2002年下降到9．7％，而同年广东这一比率为78．7％，江苏为55．3％，山东为47．9％，同是中西部省份的湖北、四川等省份，也都分别达到了27％和35．5％。从2001―2005年，湖南加工贸易出口总量较小，出口额增长的幅度不大，2003和2004年增幅相对较好，分别达16．35％和6114％，但是这种趋势并未得到保持，2005年的增速仅4．2％，其他年份更加缓慢。横向对比，湖南加工贸易出口额在全国加工贸易出口中所占比重仅有l％左右；湖南加工贸易出口近五年增长1．74亿美元，而全国增长了2 690亿美元；在加工贸易出口占总出口比重方面，湖南加工贸易基本上维持在10％左右，而全国基本维持在50％左右。

(二)湖南加工贸易结构分析

1．湖南加工贸易方式结构

湖南加工贸易主要以进料加工为主，2004年进料加工出口同比增长比较迅速，2005年来料加工出口同比增长32．9％，高于全国平均增幅9．4个百分点，占同期加工贸易出口的20．84％。尽管增长比率比全国高，但湖南加工贸易在总量占全国比率仅为1％左右，因此湖南无论在来料加工还是进料加工进出口额上与全国相比都存在巨大的差距。

2．湖南加工贸易主体结构

外资企业是湖南开展加工贸易的经营主体，内资企业所占的比重非常小。2005年湖南贸易经营主体外资企业占绝对主导地位，出口额26 519万美元，占加工贸易总出口的75．77％，增长速度达33．36％；私人企业虽增长迅速(同比增长118．9％)，但是在加工贸易出口所占的比重却只有4．08％；国有企业由于政策、管理、技术等原因同比下降46．22％。

湖南加工贸易企业总体规模和生产能力一直偏小，加工贸易企业一直在100家左右徘徊，企业资金实力、技术水平、管理水平等与广东、江苏、上海等加工贸易发达地区相比相差很大。2004年全国加工贸易出口过亿美元的企业共计437家，而湖南加工贸易出口过5 000万美元的企业只有LG飞利浦曙光l家，过亿美元的没有。江苏出口过亿美元的企业85家，出口额379．4亿美元，是湖南3．36亿美元的一百多倍。江苏最大的加工贸易出口企业――苏州名硕电脑公司出口32．3亿美元，是LG飞利浦曙光的50多倍。缺少龙头企业的带动是湖南加工贸易长期滞后的一个重要原因。

3．湖南加工贸易产业、产品结构

湖南加工贸易产业、产品结构在不断优化。2005年湖南加工贸易出口商品结构中，机电产品占58．71％；高新技术产品出口比率虽小，但增长很快，同比增长60．24％，占湖南加工贸易出口的13．80％；服装纺织品等传统劳动密集型产品出口3 358万美元，同比增长7．24％，占湖南加工贸易出口的9．54％。

随然高新技术产业加工贸易已逐渐成为拉动湖南加工贸易发展的主要力量，但湖南所从事的只是显像管、印刷电路等个别商品加工，还处于简单加工阶段，还没有实现向高新技术产业的转变。据统计，湖南加工贸易机电企业生产能力在5 000万美元以上不到10家，绝大多数设备短期内无法通过IS09000国际质量认证，与国内同行业差距较大。湖南加工贸易企业在机电产品与高新技术产品的出口中只是处于低附加值环节，仅仅获得低廉的加工费用。长此以往必然导致湖南加工贸易长期处于产业链低端，缺乏高端研发能力和创新成果。

湖南加工贸易没能围绕主导产业，形成与之配套的产业链和产业集群。例如，湖南有像LG飞利浦曙光这样的龙头企业，但在本地能为之进行产品配套的协作型企业却很少，而珠江三角洲地区的计算机等高新技术产品的零部件当地配套率达到95％。这说明湖南加工贸易在配套能力低的同时，与湖南产业的关联度也很小，还处在低级加工贸易阶段。

4．湖南加工贸易出口市场结构

湖南加工贸易出口主要集中在香港、美国、日本等市场，进口主要集中在香港、美国、日本、韩国。2005年香港、美国、日本、泰国、加拿大、印尼等六个国家或地区市场就吸纳了湖南加工贸易出口23 575万美元，占湖南加工贸易出口总额67．36％。虽然湖南在巩固好传统市场的同时，加大了对新兴市场的开拓力度，如马来西亚、新加坡、伊朗、荷兰市场，增幅分别为2 246．65％、534．14％、1 173．73％、94．93％，但湖南加工贸易出口还相对过于集中，对特定市场依存度过高，易受国际经济波动影响和引发贸易摩擦。

5．湖南加工贸易出口来源地区结构

湖南加工贸易出口来源地区结构主要集中在长沙、株洲、常德地区，地区间加工贸易出口差距非常大。2005年湖南14个市州中开展加工贸易出口的市州只有10个，张家界、怀化、自治州、娄底等4个市尚未开展加工贸易。长沙、株洲、湘潭三市加工贸易出口额24 282万美元，占湖南加工贸易出口的72．7％，对湖南加工贸易的发展起着举足轻重的作用。特别是长沙加工贸易出口占湖南加工贸易出口的51．5％，超过了一半。虽然益阳、永州两市加工贸易出口增幅均超过100％，但所占比重仍非常小。常德加工贸易出口占当地外贸出口比重最高，达39．16％。出口来源地区结构的单一化造成湖南加工贸易发展的不平衡，一些具有低廉劳动力、广阔土地和丰富资源的地区，却由于资金、技术与政策上的制约得不到发展，相对“长株潭”地区差距很大，这将不利于湖南加工贸易得和谐发展。

二、湖南加工贸易结构的优化路径

(一)产业链升级

湖南加工贸易产业链短，对相关产业带动弱，必然导致盈利空间小，加工程度浅，仅仅只能以劳动力成本优势参与组装和低技术含量环节，长期以往使得企业丧失新产品研发设计能力。依据工序分工理论和中国的比较优势，中国加工贸易应当是从低端工序向高端工序延伸。因此，湖南加工贸易必须走“简单组装一复杂组装一零部件生产一产品研发一销售一自主品牌”的产业链升级道路。湖南加工贸易要得到

长足的发展，就不能总是只停留在简单组装与技术含量很低的简单零部件生产环节，要逐步向产品研发和自主品牌等高附加值环节升级。如果不进行产业链升级，湖南加工贸易将出现“谷贱伤农”的“贫困化”增长现象。

湖南加工贸易可以利用其劳动力成本优势，从劳动密集型的组装环节开始引进外资。在把外资企业吸引进来后，加快“干中学”的速度，从组装环节逐步参与到辅件、一般零部件、主要零部件、关键零部件的加工制造。通过参与外资企业产品的零部件、组装环节的加工过程，结合已经掌握到的国外企业的先进技术、管理与生产经验的窍门，最终升级到产业链高、利润空间大的技术密集型环节中去，进一步提高湖南加工贸易企业的自主研发和创新能力，发展自主知识产权。让其沿着产业链更高的方向发展，逐步嵌入外资企业的全球价值链，改变湖南加工贸易产业链短的现状，促进加工贸易的可持续发展。

(二)产业结构升级

湖南加工贸易的产业结构虽然在不断优化，目前机电产品和高新技术产品出口增幅较大，但出口产品结构单一，低附加值特点十分明显。产业结构升级就是优化湖南加工贸易现有的产业结构，即不断降低劳动密集型产业在湖南加工贸易中的比例，增加资本、技术密集型产业比例。一般国际上的产业升级都是按照从劳动密集型到资本／劳动密集型再到高科技产业的规律进行的。湖南加工贸易产业结构要成功实现升级，就要从两个方面人手改变其现状，一方面要积极承接中国加工贸易发达的东部沿海地区产业转移，充分利用劳动成本低廉的资源要素禀赋优势和优惠政策吸引高新技术产业跨国公司的劳动密集型环节；另一方面，鼓励湖南现有发展较好的高新技术企业与机电企业向附加值更高、科技含量更高的产业升级。

(三)区域结构升级

湖南加工贸易的区域结构升级是建立在中国东部沿海地区所面临的劳动力成本不断上升所带来的产业转移的基础上进行的。针对湖南加工贸易区域结构的具体情况，湖南加工贸易区域结构升级可以分为内外两个层次：一是外部层次，即利用湖南劳动力成本低、地理位置邻近广东的优势，积极承接广东等东部沿海地区的劳动密集型产业或环节转移，郴州地区在这方面具有天然优势。二是内部层次，即鼓励湖南加工贸易发展较好的长沙、株洲、湘潭等地区的次级产业逐步转移到那些加工贸易不发达，劳动力剩余严重的其他地区，将自身加工贸易向高附加值的资本，技术密集型产业转变。

(四)主体结构升级

湖南加工贸易经营主体一直是以外商投资企业占主导地位。外商投资企业掌握着湖南加工贸易的境外最终销售渠道，对湖南加工贸易的出口结构起着很大的决定作用，致使湖南的内资企业只能被动的顺应外商投资企业对出口商品的决策，对市场缺乏影响力。湖南加工贸易的主体升级就是要使湖南加工贸易由外商投资企业为主导逐步向国有企业、私营企业等内资企业广泛参与的多极化方向发展，逐步降低湖南加工贸易对外商投资企业的依附，最终实现内资企业占主导地位的战略目标。中国东部沿海地区很多的加工贸易企业都是沿着从外资企业的一般供应商、单一贴牌生产到主要供应商再到合同制造商的发展路线，最终凭借其在为外资企业加工产品时所学到的技术与经验，自主研发和创新创建自己的品牌。中国很多的成功企业的例子可以充分说明，湖南的内资企业也可以借鉴成功企业的经验，利用外资企业的“技术外溢”发展和壮大自身的实力，实现自主创新和自有品牌，逐步成为湖南加工贸易的强大主体。

(五)培养产业集群

湖南加工贸易产业集群还处于萌芽阶段，但培养产业集群应成为湖南加工贸易结构升级的一个重要方向。产业集群的形成不仅可以使企业的凭借外部规模效应和范围经济大大降低企业的生产成本，还可以产生空间上的接近进一步降低企业的交易费用，并容易形成稳定的信任关系。产业集群所产生的信息流通还能激励企业间的竞争与创新，促进知识与技术的扩散，最终增强加工贸易企业的竞争力。比如在广东东莞的电子信息产品产业集群、浙江绍兴的纺织印染产业群等，虽然都处于产业链的最低端环节，但是由于政府引导和企业紧扣国际产业链，逐渐实现了从制造优势到市场优势再到技术优势最终到产业集群优势的转变。湖南产业集群的培养就要求政府与内资企业要根据自身企业的特点有意识地挑选那些具备产业基础与创新环境的地区发展加工贸易产业集群。

三、湖南加工贸易结构优化的建议

(一)完善加工贸易产业政策，严把引资质量关

在国家产业政策的引导下，湖南应立足于本省产业发展实际制定自己的加工贸易政策，体现湖南加工贸易长远发展战略和目标。只有把加工贸易与湖南及全球产业结构调整紧密结合起来，才能确保加工贸易健康稳步地发展。既要利用高新技术产业全球加速转移的契机大量引进技术先进、实力雄厚的大型跨国公司，又要立足于湖南省情，坚持劳动密集型产业加工贸易的长期发展，促进劳动密集型加工贸易向产业链高附加值环节不断升级。因此，政府对外资进人必须按产业评估制度严格审查，鼓励省内增值高、产业链长、与一般贸易发展互补、能带动产业结构升级的企业进入湖南加工贸易领域，对附加值低、产业链短，于湖南产业结构升级没有作用的企业进行限制甚至禁止进入。

(二)鼓励省内企业技术创新，嵌入加工贸易全球产业链

完全由外资主导，内资企业参与比例很小的加工贸易结构从产业结构提升和经济安全考虑肯定是不合理的。国有企业应该进一步转换经营机制，积极参与跨国公司的全球产业链，提升技术和管理水平，在竞争中求发展。民营企业是最有生机的力量，随着加工贸易的发展，一大批民营企业走出国门就是很好的验证，因此应该提供完善的风险投资机制、金融服务和鼓励科研开发的政策，为他们创造环境。政府要鼓励省内企业在产业链升级中努力发展自主知识产权和自主品牌。

(三)鼓励外资企业当地采购，延长加工贸易省内产业链

成为外资企业供应商，与之形成链接关系是我省企业走向国际市场的第一步，因此应该想办法提高加工贸易的当地采购比例。政府在创造和加强这种链接中扮演着十分重要的角色，第一个任务是通过提品需求信息库缩小外资企业和供应商之间“信息缺口”；第二个任务是通过帮助供应商提升技术，提供科研合作动力，支持训练项目和提供长期贷款等方式缩小外资企业和供应商之间“能力缺口”；第三个任务是完善出口退税、转厂加工及其他政策，精简手续，提高效率和服务意识，从行动上鼓励和支持外资企业当地采购。政府也应该考虑这种链接的形成受区位经济和政治环境、法律框架、人力资源的质量和可获性以及基础设施状况的影响。

(四)引导产业转移，实现地区问协调发展

湖南与广州等东部沿海地区发展差距较大，利用地区导向的产业政策，实现东部产业向湖南转移，湖南发达地区产业向欠发达地区转移，不仅有利于地区间协调发展，也有利于加工贸易根据各地资源优势合理布局。东部地区已经具备高新技术加工贸易的发展条件，而湖南劳动力比较优势还没有得到充分发挥，劳动密集型加工贸易在这里仍有较大的发展潜力。但湖南加工贸易不应简单地重复东部地区的发展模式，而应结合国内外新形势，选择前景好、有潜力、辐射性强的产业特别是资本／技术密集型产业在省内相对发达地区发展，同时鼓励劳动密集型产业在省内加工贸易基础薄弱的地区发展。

外贸年终总结篇8

第二条出口发票可分为监制出口发票和自制出口发票。监制出口发票是指由各地税务部门统一印制和监管的出口发票；自制出口发票是指对外贸易经营者自行打印的出口发票。

第三条本办法所指的“低开出口发票”是指对外贸易经营者在对外贸易中，向进口商提供的自制出口发票的票面价值低于出口报关时所提供发票票面价值的行为。

第四条在出现以下情况时，商务部会同国家税务总局进行调查，海关总署予以配合：

1、国内企业、相关行业组织等关于涉嫌存在低开出口发票行为的举报；

2、进口国相关政府部门正式提出的关于涉嫌存在低开出口发票行为的通报；

3、通过海关互助合作，发现对外贸易经营者涉嫌存在低开出口发票的行为；

4、其他关于涉嫌低开出口发票行为的举报。

第五条商务部在接到调查请求之日起10日内，对调查请求情况进行初步审核。根据审核结果，对于危害国家对外贸易秩序和对外贸易利益的，将有关材料移交海关总署，海关总署在接到商务部移交材料起50日内将对是否存在涉嫌低开出口发票行为进行核对并将核对结果移交商务部。

商务部在接到海关总署核对结果之日起10日内，对初步认定存在涉嫌低开出口发票行为事实的，将有关材料移交国家税务总局；国家税务总局在接到商务部移交材料起50日内对对外贸易经营者是否从事该涉嫌低开出口发票行为进行调查并将调查结果移交商务部，但凡涉嫌偷逃骗税需移送稽查部门立案调查的，不受此限。对初步认定不存在涉嫌低开出口发票行为事实的，商务部应终止调查。

根据上述调查结果，商务部在确认存在低开出口发票行为时，自收到国家税务总局的调查结果之日起15日内依法对低开出口发票行为进行初步裁定，并将裁定结果在10日内书面送达相关对外贸易经营者；对确认不存在低开出口发票行为的，商务部应终止调查。

第六条在初步裁定送达相关对外贸易经营者之日起三日内，相关对外贸易经营者如有异议可向商务部提交书面申辩材料，并可提出听证申请。

第七条商务部就对相关对外贸易经营者低开出口发票行为的处罚进行听证的，应当遵照《行政处罚法》的规定。

第八条自初步裁定做出之日起50日内，由商务部对相关对外贸易经营者的涉嫌低开出口发票行为进行最终裁定。

第九条对存在低开出口发票行为的对外贸易经营者，商务部依据《行政处罚法》的有关规定，对初次违反的企业予以警告；对第一次警告后2年内再次违反的企业除予以警告外，可以并处3万元人民币以下的罚款；以上违法行为，对外贸出口经营秩序造成严重影响的，可视其情节，给予违法企业禁止其在一年以上三年以下期限内从事有关对外贸易经营活动的处罚。

以上处罚，将依据《对外贸易法》及相关规定进行公告。

行政处罚决定书应自行政处罚做出之日起7日内送达相关对外贸易经营者。

第十条当事人对第九条所列行政处罚不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提讼。

第十一条有关单位和个人应当对商务部、海关总署和国家税务总局的相关调查给予配合、协助。商务部、海关总署和国家税务总局对调查中知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务。商务部、海关总署和国家税务总局的调查人员在调查过程中应该遵守国家相关的法律、法规和规章。

第十二条在调查过程中，如发现对外贸易经营者涉嫌低开监制出口发票的行为，由国家税务总局依据《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定进行调查和处罚。

外贸年终总结篇9

依托得天独厚的地理区位与历史人文优势，天津已逐渐形成了较为典型的外贸依赖型经济增长模式。次贷危机和欧债危机后，全市对外贸易增速下降，外贸进出口出现持续逆差等现象，这为天津依赖型经济增长模式敲响了警钟。本文在系统分析天津对外经济发展态势的基础上，全面剖析了制约全市外贸结构优化的主要因素，最终就贸易结构调整和转型升级的短期政策搭配提出建议。

 

一、天津对外经济发展基本态势

天津作为中国重要的沿海开放城市之一，其外贸依赖型经济增长模式在拉动地区经济发展的同时也培育了其对外贸环境变化的高度敏感性。随着金融危机后续影响的不断深化，天津整体对外经济发展呈现新态势、凸显新问题。

 

（一）贸易规模逐步扩大，压力之下首现逆差

入世以来，天津进出口规模持续扩大，对外贸易总额总体呈逐年递增态势，2012年进出口总额达1156.23亿美元，较2005年增长116.58%。2009年受国际金融危机影响，全市对外贸易陷入困境，进出口额及贸易总量均出现十年来的首次负增长，其中出口额负增长率高达28.99%，天津国际收支平衡表经常项目账户首现逆差。此后，在宽松政策刺激下，进出口总量进入企稳反弹阶段，并较危机前规模有所扩张，但恢复期内贸易额的增长主要依靠进口拉动，贸易赤字局面仍未改善，贸易逆差由2009年的39.74亿美元扩大至2012年的189.95亿美元，出口压力犹在。

 

（二）出口方式渐趋均衡，贸易空间亟待拓展

就贸易方式而言，新世纪以来天津加工贸易比重逐步走低，一般贸易占比持续升高，2008年增至45.16%，首次超过加工贸易成为全市首要贸易方式，且该格局持续至今。就出口指标而言，天津加工贸易出口占比由2005年的64.77%下降至2012年53.07%，一般贸易出口占全市出口总量的比重则由2005年的33.13%上升至2012年的38.51%，尽管加工贸易仍占据主要地位，但总体出口方式朝均衡方向发展。就加工贸易内部结构而言，最能体现其结构优化的进料加工贸易占比亦逐年增加，2002年以来一直保持在90%以上，加工贸易内部结构得以初步升级。就宏观贸易方式结构而言，天津贸易方式的空间大多数仍被加工贸易和一般贸易所占据，多年来以上两种方式实现的贸易额持续占全市贸易总额的85%以上，其他贸易方式的发展受到忽略，从该角度分析，天津整体贸易方式结构未发生实质性调整。

 

（三）商品类别有所升级，进口驱动特征显著

2000年以来天津已经形成了以工业制成品出口为主，初级产品出口为辅的商品出口结构，其中，最能体现贸易商品结构优化程度的机电、高新技术类产品在2012年的出口额分别为341.09和189.77亿美元，占全市出口额的70.6%和39.3%。值得关注的是，上述两类产品于2011年首次出现“双逆差”，且二者贸易额的持续增长呈现显著的进口驱动特征：截至2012年底，二者出口额分别较2011年增长16.9%和17.1%，而进口额环比增长率却高达26.2%和25.3%，这种进口驱动下的商品贸易增长模式一定程度是外需萎缩的结果，但更多是由产品自身附加值低、部分技术原料高度依赖进口所致。

 

（四）贸易对象丰富，区域多元化仍待加强

除受金融危机冲击最为严重的2009年外，天津与欧美、东亚等主要市场的贸易额基本呈逐年递增趋势，但比重较世纪初有所下降。2010年墨西哥作为拉美市场的代表首次跻身重要贸易对象前十行列。此外，天津赫芬因德指数①由2005年的0.108下降至2012年的0.055，出口市场高度集中局面有所改善。然而，以上数字并不能说明天津对外贸易市场已经实现了多元化。2005年至今，居于天津进出口贸易总额前十位的国家相对固定，其中美国、韩国、日本、德国以及中国香港稳居前五，贸易额比重占到了全市的50%以上。如此高比例直接导致天津外贸受外需变动风险影响极大，对外贸易市场有待分散和多元化。

 

（五）贸易主体日益多样，外商投资企业独领风骚

外商投资企业继续成为新千年以来天津对外贸易的重要支柱，2012年天津外商投资企业出口额为331.25亿美元，较2005年增长50.5%，出口占比近70%，而国有企业2012年出口比重由巅峰时的17.5%下降至15.13%，且呈继续下滑趋势。与此同时，民营企业一跃成为近几年天津出口推动因素中的新亮点，2012年出口额高达75.4亿，较2005年翻了近五番，出口占比由2005年的5.34%提高至2012年的15.61%，2012年前8个月私营企业累计出口比重反超国有企业，除2009年受金融危机严重影响呈负增长外，私营企业以45.9%的年均出口增长率领先于其它性质经营单位。

 

二、天津外贸结构调整和转型升级的困境剖析

金融危机和欧债危机的爆发使得天津面临的国内外经济形势愈加复杂，对外经济下行压力及不确定性风险陡然提升。在经济全球性低迷的大环境下，天津对外贸易结构优化之路困难重重。

 

（一）强大外需依赖性加剧外向经济脆弱性

对新兴地区和发展中经济体市场开拓不足是导致天津外部风险抵御能力薄弱的主要原因。g7、新兴市场和发展中经济体、亚洲新型工业化国家是与天津出口息息相关的三大主要市场。图1清晰地反映出上述三个经济主体进口增速变动情况：金融危机爆发后，主要由欧美发达国家构成的g7集团进口增长率最为脆弱，始终位于全部趋势线的最低端。与此同时，亚非等新兴发展中国家表现出了强劲的进口增长势头，整体表现均高于世界平均水平。最新统计数据显示，仅面向g7和亚洲新型工业化国家两大主要经济体的出口额就占据天津出口总量的60%左右，因此，一旦这些地区由于宏观经济波动导致外需下降，整个天津的对外出口就会随之陷入困境。在新兴地区和发展中经济体的强劲拉动力面前，过分受制于某些固定出口对象成为阻碍天津强化外贸运行机制、提升抵抗外部冲击能力的绊脚石。

（二）贸易结构不平衡凸显成本压力

自我国2005年实施汇率改革以来，人民币整体呈现“对外升值，对内贬值”特征，由此所引发的贸易成本增加导致天津出口困难重重，表现在：一是天津代工产业正在加速转移。以服装产业为例，人民币升值导致国内劳动力价格抬高，出口价格上升，在国际服装生产技术相对成熟的前提下，不同产地成品质量差异微小，几乎不存在质量或技术转移成本，因此国外客户开始将代工厂转移至越南、菲律宾等“成本洼地”。而天津服装出口企业现有生产力早已在国外订单的“培养”下发展壮大。在订单锐减的情况下，企业为减小损失，仍被迫坚守“停止营业临界点”，于是出现一方面出口绩效下降，另一方面产品积压无处销散，企业陷入进退两难的境地。二是加工贸易比重过大缩减盈利空间。天津的加工贸易企业多为含外资成分的三资企业，汇率对该类型企

业的影响主要表现在以人民币表示的国内劳动力成本的变动。目前全市绝大多数从事加工贸易的企业均为跨国公司在中国的代工厂，整体处于产业链低端，附加值低。因此，人民币升值主要将通过提升劳动力成本作用于加工贸易的盈利环节，最终导致出口加工企业利润空间不断缩小。

 

（三）过度依赖外资企业削弱转型自控权

高额的投资回报率使得天津成为外商投资的重要地区。据统计，外资企业在天津的平均资产利润率高达9.5%，远高于国内企业的一倍以上。过分依赖外资企业对于天津贸易结构转型升级的钳制作用主要体现在抑制本土企业发展，阻碍国际价值链分工地位提升，从而削弱全市外经优化的自控权。早在2006年，天津市高新技术出口前五位企业即为本市出口前5位企业，本土企业无一上榜。2012年，中国对外贸易500强企业的榜单中，天津共有20家外贸企业入围，全部为外商投资企业和国有企业，其中，外商投资企业14家，占总数量的7成。如此庞大的外资企业规模极度压缩了本土私营企业成长的空间，天津逐步成长为高新技术产品的大型制造和出口基地，而非高新技术的研发基地。目前，天津市内制造企业的新型技术大多依靠引进，这无疑催生了本土技术革新的惰性，同时外商一旦撤资，将对本土企业的发展造成重大影响。依靠外商投资企业带动起来的“虚假繁荣”使得天津对外经济总量有所增加，然而自主创新能力却受到抑制和削弱，对外贸易的自控力和安全性受到威胁。

 

（四）贸易融资困境抑制外贸企业成长规模

目前，天津绝大多数外贸企业均采用“供应链式”对外生产模式，该模式在提高物质流通效率、优化资源配置的同时也对链上企业的资金总量提出了更高要求，其以赊销为主的交易方式使企业将大部分资金集中在商品的供应源头，从而导致全市融资需求规模不断扩大。在此情况下，银企信贷关系不畅以及整体融资环境的脆弱成为制约天津外贸企业规模扩张的重要因素。

 

首先，信息不对称导致金融机构难以获得贷款企业的实际经营状况，为避免逆向选择和道德风险，银行不得不提高贷款“门槛”。其次，天津现有担保能力已不能满足全市外贸企业日益增长的资金需求严重：目前全市与商业银行开展业务合作的融资性担保机构有47家，担保资金规模48.35亿元，仅占全部担保金额的44.6%。第三，金融市场开放度不高，除少数大型综合性外贸公司上市外，天津在资本市场进行资金融通的个体数量不多，而针对新兴中小型企业的创业板刚推出不久，运行机制尚待完善，因此大多数外贸企业参与资本融通的积极性不高。

 

三、天津外贸结构调整和转型升级的短期政策搭配建议

直面现阶段天津对外经济发展进程中的成果与瓶颈可知，其结构优化的核心在于降低外部市场依赖性、增加贸易附加值，进而实现国际产业价值链分工地位的全面提升。然而，调整外贸结构，短期内不可避免会累及经济增长速度，必须寻找最佳决策契合点，以减轻转型阵痛。

 

（一）培育自主品牌，挖掘竞争新优势

天津政府应充分考虑区域内产业集聚的特点，在科学分析各产业发展前景及企业自身成长阶段的基础上，甄选一批龙头企业作为产业升级的试点单位，从注册审批、法律保障、品牌推广等方面予以优惠扶持，集中力量树立有影响力的自主品牌，并以点带面，凭借新品牌知名度的扩张拉动地区国际影响力的上升，从而加速实现地方产业附加值的全面提升。同时，对在激烈竞争中存活下来的企业进行力量整合，由政府牵头在行业内择优组建大型外贸集团，或者成立以龙头企业为核心、中小型企业为辅助力量的战略联盟，从微观上降低中小型企业的外部风险，从宏观上提升公共资源利用率，继而实现在充分发挥成熟品牌影响力的基础上，实现培育规模经济新优势的终极目标。

 

（二）启动政府助推，分羹联合国采购

联合国各专门机构为完成各自承担的维和、救灾、技术援助等项目需要定期公开采购大量物美价廉的一般性商品。天津政府应充分做好联合国采购项目的引入和推广工作，以此在短期内缓解本地企业因外需萎缩而导致的订单锐减窘境。首先政府要成立联合国采购信息中心，打破信息不对称造成的闭塞环境，帮助企业熟悉项目运作机制，分析企业成为项目供应商的优势所在；从供应商资质培训、注册申请、业务运作、信息掌握等全方位地简化参与流程；通过降低经由第三方向联合国输出商品的比例弱化企业交易风险。其次，制定明确的奖惩制度，如通过成立专项基金，对成功注册的企业予以适度的资金奖励；对于卷入无序竞争的企业则要通过撤销其官方外贸推介活动的参与权等措施严厉打击各类恶性经营行为。此外，政府还应集聚多方力量定期实施联合国市场追踪调研，实现采购项目的动态对接，将联合国采购项目打造成天津外贸企业自我救赎、分流过剩产能的全新途径。

 

（三）规范信保补贴力度，实现基金动态管理

出口信用保险补贴力度的大小直接关系到一线企业的市场竞争力和出口积极性。天津应明确加大信保补贴力度，扩大承保范围，同时将丰富补贴形式作为辅助举措，针对市内外贸企业普遍面临的“外需骤减”和“融资困难”两大问题，政府可以考虑运用“区域补贴”及“利息补贴”两种新型补贴方式：对不同贸易市场设置“区域补贴”，重点扶植亚非拉等新兴市场；对有融资需求且成本压力巨大的高附加值企业给予“利息补贴”，减小其因融资体系固有缺陷而造成的资金链断裂风险。除此之外，政府还可根据外贸发展走势及结构调整进度于不同时期斟酌搭配使用不同的补贴组合，即实现所谓补贴基金的“动态管理”。

 

（四）全面推广“先销后税”新模式

“先销后税”政策的服务对象系注册为外销的加工贸易企业。天津政府可借鉴珠三角等地区“先销后税”的成功经验并加以复制推广：首先，政府要积极引导辖内企业成为具有三类补税资质的对象。其次，通过甄选试点加工贸易企业科学测定该模式在本地的推广可行性，并因地制宜，灵活控制集中征税的时间跨度。第三，完善滨海新区保税物流园区等配套功能区的建设，对尚未转销出去的货物予以妥善安置，配以缓征企业仓储物流费用或在功能区内设立专项仓储补贴等措施，于短期内有效改善后危机时代加工贸易企业产能过剩、产品滞销、资金高度紧张的困顿局面。

 

（五）开辟“企业转型方案立项审批绿色通道”

实现外贸结构的彻底转型升级必须重点关注个体企业的优化效果。“企业转型方案立项审批绿色通道”的核心功能就是集中政府力量，针对微观企业结构调整的具体事项“特事特办”。政府建立该渠道的首要步骤即引导贸易企业根据所属行业的国际发展前景及自身全球产业价值链分工趋势，结合经营中遇到的转型瓶颈，打造最符合本企业生存特征的转型升级方案；继而进一步整合并发挥行业协会等中观机构的作用，对辖内企业递交的转型策略予以整合梳理、初步评估，并将甄选出的转型方案以项目申报的方式递交上级政府；第三，由政府出面组建的专业智囊团对呈递上来的企业优化细则再度进行可行性测评，对通过审核的方案予以最终立项，针对企业转型升级过程中所遇的具体困难，尤其是可能涉及的财政补贴、注册审批、人才引进、制度法规等环节给予定向扶植和优先办理的特权，以此加速天津外贸企业的转型升级进程。

 

外贸年终总结篇10

关键词：WTO；贸易救济；重要特点；实施效果；未来走势

中图分类号：F7521 文献标识码：B

1997年《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》实施，我国开始拿起贸易救济武器，保护国内市场和产业发展。按照WTO对贸易救济案件统计的方法（即当同一商品针对N个国家调查时，统计为N个案件），至2011年底，我国共针对26个国家或地区发起了194起反倾销调查，针对2个国家或地区发起了4起反补贴调查，还发起了1起保障措施调查①。其中1997年至2011年12月11日我国正式成为世贸组织成员为止，共针对14个国家或地区发起了33起反倾销调查，平均每年为6.6起。其他的166起贸易救济调查均为加入WTO以后的十年间发起的，平均每年为16.6起，约占我国全部贸易救济调查案件的83.42%。

一、我国贸易救济案件的特点

1.对外贸易救济制度的法律建设不断完善。我国在1994年颁布了第一部《中华人民共和国对外贸易法》（以下简称《外贸法》），首次对反倾销、反补贴和保障措施制度作出了原则规定。为了适应对外贸易发展的需要，我国在2004年对《外贸法》进行了修订，增加了第七章“对外贸易调查”和第八章“对外贸易救济”，依据国际通行做法拓展和完善了我国贸易救济制度的内容。以《外贸法》为基础，1997年3月25日国务院实施了《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》，2002年1月1日国务院重新制定的《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国反补贴条例》、《中华人民共和国保障措施条例》实施，2004年6月1日上述三个条例经过修改后实施。为配合上述三个条例的实施，外贸主管部门先后制定了《反倾销调查立案暂行规则》、《反补贴调查立案暂行规则》、《保障措施调查立案暂行规则》等20余个与之相配套的部门规章，增强了贸易救济制度的透明度和可操作性。

2.发起的贸易救济案件不断增加，但主要形式是反倾销案件。2002年至2011年，我国发起的贸易救济调查共166起，其中反倾销案件161起，占96.99%；反补贴案件4起，占2.41%；保障措施案件1起，占0.6%（见表1）。我国贸易救济调查案件已涵盖反倾销、反补贴和保障措施三类，呈多样化增长趋势。尽管贸易救济的方式已由加入WTO前仅反倾销一种发展为目前的三种，但主要的贸易救济调查案件仍然是反倾销案件。

3.肯定性终裁、最终实施贸易救济措施的案件占绝大多数。近10年来所立案调查的166起贸易救济案件中，调查已结束或中止的共有157起，其中调查结果作出肯定性裁决、最终实施贸易救济措施的案件有130起（见表2），占已结束调查案件总数的82.8%。此外有27起案件终止贸易救济调查或作出否定性终裁决定，最终未实施贸易救济措施。在这些终止调查的案件中，因申诉企业主动提出撤销调查申请而终止调查的案件有11起，因被调查产品存在倾销但未对国内产业造成实质损害而终止调查的案件有11起，因倾销进口产品的数量属于可忽略不计而终止调查的有3起，因被调查产品不存在倾销而终止调查的有1起，因被调查产品的倾销幅度在2%以下的可忽略范围之内而终止调查的有1起。

资料来源：根据商务部官方网站、中国贸易救济信息网相关公告资料整理。资料来源：根据商务部官方网站、中国贸易救济信息网相关公告资料整理。

4.贸易救济涉案的目标国（地区）不断增加，但主要集中在美国、日本、韩国等少数几个国家或地区。加入WTO以前，我国贸易救济案件立案调查涉及到的对象国有14个，最终实施贸易救济措施的对象国有12个。加入WTO以来，我国立案调查涉及到的经济体达到24个，最终实施贸易救济措施的经济体也达到21个，与加入WTO前相比涉案的目标国（地区）在不断增加。这些涉案国（地区）既有发达国家，也有发展中国家或地区，但是贸易救济案件集中度很高，主要集中于美国、日本、韩国、欧盟和台湾等少数几个国家或地区。例如除保障措施案件外，我国对美国、日本、韩国、欧盟和台湾等5个经济体发起了119起反倾销和反补贴调查，占全部立案调查数的72.12%，平均每个经济体近24起。对这5个经济体最终实施反倾销和反补贴措施的案件有94起，占全部实施贸易救济措施数的72.87%，平均每个经济体近19起（见表3）。