创业协会工作计划十篇

创业协会工作计划篇1

    纵观协会（前称创业者协会）所走的路程中，有过辉煌：成功举办首届榕城高校实践类社团年度交流会，协会内部成员和谐相处共建协会，经过努力获得校十佳候选资格……但协会也不可避免存在着诸多的不足和弊端，这也同样是所有各级各类学生社团的通病。主要是社团活动没有创新之举内容陈旧，没有将理论应用于实践，负责人个人揽权揽事没有使社团成员得到充分锻炼等问题。

    现代科技发展日新月异，社会环境瞬息万变，我们协会工作及任务也总不能局限于前人的经验和曾经取得的成就，创新不可或缺，不仅在协会工作计划上敢于先行，更要在实际工作中勇于突破，融入新的理念，将新思路、新策略践行于实践中。

在做好本协会相关工作的同时，与其他校内外企事业单位或是其他协会达成交流与合作是协会工作的重点和协会取得成就的突破口。

    以就业创业协会为依托，协会通过内部交流与外部沟通，引导学生树立正确的择业观、科学地规划职业生涯，协会组织并举行全校性就业指导、创业辅导、职业生涯规划宣讲和校内招聘会（供需见面会），就业调研以及组织开展社会实践活动，探讨新形式下高等院校学生就业创业的各种前瞻性话题。

协会为推动学校和学生、企业和人才、用人单位和育人单位间的双向交流、降低择业成本、规划美好职业生涯而不懈努力！

    协会下设行政部（含财务）、宣传部、人力资源部、对外交流部、信息部。各部门各尽其职、互相配合、团结合作，共同为福建师范大学就业创业协会的发展而努力。协会实行主要部长负责制，对办事得力、工作成绩突出、为社团的发展做出积极贡献的同学予以奖励；对办事不力、在其位不谋其事的同学视其情节轻重做出相应处理。

    新学期伊始，协会目标很明确，一则培养和锻炼协会成员综合素质和相关技能；二则服务、贡献于师大同学，扩大协会知名度；三则努力在学年末的校十佳中占有一席。就业创业协会将开展以下几方面的工作：

1、做好纳新阶段新成员的系统培训，让其在协会中以学习带动工作。

2、注重培养和锻炼协会成员就业创业方面的能力，以期能够自主独立地完成协会相关工作。

3、收集企事业单位招聘信息，从中获取其hr部门在招聘时最为看重学生哪方面知识和技能，并与同学们分享此成果。

4、组织并承办各种就业创业方面的讲座及座谈会，来为同学们展示前人的经验和所需的知识、技能储备，让同学们了解和学习。

5、组织联系用人单位，主动与他们搭建信息桥梁，推荐优秀毕业生以期提供满意的工作。

6、与人才市场达成合作伙伴关系，并适时地参与组织和承办各类人才招聘会（供需见面会）。

创业协会工作计划篇2

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，以坚持计划生育基本国策，稳定适度低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展和人口长期均衡发展为中心，坚持“四个重在”，以服务为根本，以创新为动力，以加强协会组织建设，促进协会工作制度化、管理规范化为目标，完善工作机制，夯实工作基础，强化服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，努力提高服务能力和水平，促进人口计生事业健康、持续、科学发展。

二、目标要求

通过开展“双争”活动，着力解决协会组织建设和协会工作中存在的突出问题，着力增强各级计生协会创先争优意识，在全系统营造“有第一必争，有先进必当，有红旗必扛，有标杆必超”的昂扬向上、奋发进取的工作氛围，建设“学习型、研究型、创新型、有作为”协会组织，完善相关制度和机制，促进协会组织建设规范化，建设一支“敬业奉献、开拓创新、真抓实干、廉洁自律、无私奉献”的干部队伍，充分发挥计生协的生力军作用，推动计生协事业科学发展。

三、主要内容

围绕实现计生协科学发展的总体目标，“双争”活动内容以《中国计划生育协会章程》（草案）、《中国计划生育协会科学发展规划纲要》、全市人口和计划生育事业“十二五”规划和全市计生协今后五年的工作规划为基本依据。

乡、村两级争创先进计生协会，要努力做到“六个好”：

1、组织建设好。党委、政府，村（社区）“两委”重视计划生育协会建设。乡级计生协组织健全，有专人负责计生协会工作。积极推进基层协会规范化建设，基层协会组织数量稳定，企业和流动人口聚集地普遍建立协会组织，做到“组织健全、结构优化、素质提高、活力增强”。各项组织制度得到较好落实。村级计生协组织健全，有“会员之家”，有专人负责并能正常开展协会工作，协会各项活动落到实处。

2、队伍建设好。大力推进协会干部队伍职业化建设，按照分级负责的方法，认真落实干部教育培训工作的要求，使组织动员能力、综合协调能力、资源开发能力、优质服务能力和民主监督能力不断提高，干部队伍的整体素质好。科技骨干、致富能人和有文化、有知识的年轻人在会员队伍中的比例逐步提高，会员结构不断优化。积极推动五支志愿者队伍建设，使计生协志愿者队伍不断壮大，协会活力不断增强。

3、工作机制好。乡、村工作制度完善，生育关怀行动、村级计生协规范化建设、计生保险、人口计生基层群众自治、计生协参与流动人口服务管理、企业协会建设、协会组织形式创新等相关工作推进机制逐步建立和完善，工作运行科学有序。

4、工作保障好。党委、政府、人口计生部门和村（社区）“两委”把计生协建设和发挥计生协作用纳入人口计生事业整体规划。经费投入在同级人口计生事业费中占有一定比例，并逐年有所增加。协会机关工作条件逐步改善。基层协会“会员之家”普遍建立，多数“会员之家”做到“五有”，即有活动场地、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材、有服务计划和记录。人口文化大院活动富有特色。

5、工作业绩好。不断创新工作思路和工作方法，不断拓展服务领域，不断改进服务方法，为育龄群众提供更好的优质服务。乡、村两级在推动计生协组织建设规范化、制度化、科学化上取得新成效。拓展协会服务领域，在建立专项基（资）金、创办“生育关怀”项目基地、争取政府资助、协调社会参与、组织会员带动和开展家政服务6个方面，有较大的进展和突破。遵循“三自”方针，认真开展村（社区）示范活动，充分发挥计生协在人口计生基层群众自治工作中的骨干作用，结合实际，探索建立“一公约五服务、一建议四参与、一监督三评议”计生协参与群众自治的科学运作模式，深化宣传教育、反映群众诉求、维护妇女权益，在推进自治工作制度化、规范化、程序化上取得新成效。生育关怀行动领导有力，生育关怀资金形成规模，项目服务规模不断扩大，生育关怀品牌特色鲜明，生育关怀行动广泛深入、扎实有效。认真贯彻落实省人口计生委和省计生协《关于进一步加强计划生育保险工作的意见》及平顶山市人口计生委、平顶山市计生协《关于在全市建立部分计划生育家庭意外伤害保险和计划生育手术保险制度的通知》，建立完善科学规范的计划生育保险工作运行机制，推动计划生育保险工作深入开展，切实提高计生家庭抵御风险的能力。宣传倡导工作富有成效。

6、民主评议好。

四、组织方法

1、“双争”活动从2011年3月开始，至2013年年底结束。

2、乡级计生协的“双争”活动由市人口计生委、计生协负责组织，村级计生协的“双争”活动由各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协参照市里的做法负责组织。

五、评选表彰

1、市人口计生委、计生协每年对各乡镇、街道的“双争”活动进行一次评估表彰。

2、评选工作程序：一是单位申报；二是各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协推荐；三是市人口计生委、计生协组织评估；四是市人口计生委、计生协领导班子研究确定表彰单位；五是在市人口计生委网站公示。

3、每年评选表彰4个乡级“双争”活动先进计生协、20个村级“双争”活动先进计生协。对连续三年被表彰为“双争”活动先进计生协的单位授予“优秀计生协”称号。

六、组织领导

1、落实领导责任。各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协要高度重视，精心组织，把“双争”活动纳入重要工作日程。市人口计生委、计生协成立“双争”活动领导小组，领导小组下设办公室。各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协也要成立相应组织，具体负责本单位争创活动的组织实施。

2、严格创建标准。各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协要把争创工作作为自我完善和提高的有效形式，要严格按照市里制定的争创标准，实事求是地上报创建单位，真正把那些工作基础扎实、成绩突出、在当地具有示范作用的先进单位推荐上来，保证评选工作的公正、公平。

创业协会工作计划篇3

依据“高等学校创新能力提升计划”（以下简称“2011计划”）的总体要求，为做好计划的组织实施，特制定本方案。一、基本要求（一）总体目标。按照“国家急需、世界一流”的要求，结合国家中长期教育、科技发展规划纲要和“十二五”相关行业领域以及地方重点发展规划，发挥高校多学科、多功能的优势，积极联合国内外创新力量，有效聚集创新要素和资源，构建协同创新的新模式，形成协同创新的新优势。建立一批“2011协同创新中心”，加快高校机制体制改革，转变高校创新方式,集聚和培养一批拔尖创新人才，产出一批重大标志性成果，充分发挥高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源重要结合点的独特作用，在国家创新发展中做出更大的贡献。（二）重点任务。

以国家重大需求为牵引，以机制体制改革为核心，以协同创新中心建设为载体，以创新资源和要素的有效汇聚为保障，转变高校创新方式，提升高校人才、学科、科研三位一体的创新能力。突破高校与其他创新主体间的壁垒，充分释放人才、资本、信息、技术等创新要素的活力，大力推进高校与高校、科研院所、行业企业、地方政府以及国外科研机构的深度合作，探索适应于不同需求的协同创新模式，营造有利于协同创新的环境和氛围。（三）协同创新中心类型。

根据“2011计划”重大需求的划分，协同创新中心分为面向科学前沿、面向文化传承创新、面向行业产业和面向区域发展四种类型。

1.面向科学前沿的协同创新中心，以自然科学为主体，以世界一流为目标，通过高校与高校、科研院所以及国际知名学术机构的强强联合，成为代表我国本领域科学研究和人才培养水平与能力的学术高地。

2.面向文化传承创新的协同创新中心，以哲学社会科学为主体，通过高校与高校、科研院所、政府部门、行业产业以及国际学术机构的强强联合，成为提升国家文化软实力、增强中华文化国际影响力的主力阵营。

3.面向行业产业的协同创新中心，以工程技术学科为主体，以培育战略新兴产业和改造传统产业为重点，通过高校与高校、科研院所，特别是与大型骨干企业的强强联合，成为支撑我国行业产业发展的核心共性技术研发和转移的重要基地。

4.面向区域发展的协同创新中心，以地方政府为主导，以切实服务区域经济和社会发展为重点，通过推动省内外高校与当地支柱产业中重点企业或产业化基地的深度融合，成为促进区域创新发展的引领阵地。（四）实施范围。

面向各类高校开放，以高校为实施主体，积极吸纳科研院所、行业企业、地方政府以及国际创新力量参与。（五）实施周期。

“2011计划”自2012年启动实施，四年为一个周期。教育部、财政部每年组织一次“2011协同创新中心”的申报认定，通过认定的中心建设运行满四年后，教育部、财政部将委托第三方评估。二、实施原则（一）统筹部署，分层实施。

各类高校应按照“2011计划”的精神和要求，积极组织开展协同创新，加快机制体制改革，提升服务国家和区域发展重大需求的能力。鼓励有条件的高校制订校级协同创新计划，先行先试，积极培育。鼓励各地设立省级2011计划，结合当地重点发展规划，吸纳省内外高校、科研院所与企业组建协同创新体，建立协同创新机制，营造协同创新环境氛围。发挥行业产业部门的主导作用，利用行业产业部门的资源与优势，引导和支持高校与行业院所、骨干企业围绕行业重大需求开展协同攻关，在关键领域取得实质性突破。在此基础上，国家每年评审认定一批“2011协同创新中心”，形成分层实施、系统推进的工作机制。（二）分类发展，择优支持。

根据不同需求协同创新的任务和要求，分类型开展协同创新中心的建设。坚持“高起点、高水准、有特色”，明确有针对性的建设要求、准入条件、评审标准、管理机制以及绩效评价工作体系。在高校、地方、行业等前期充分培育的基础上，每年择优遴选出符合“国家急需、世界一流”要求、具有解决重大问题能力、具备良好机制体制改革基础的协同创新体，认定为“2011协同创新中心”。

（三）广泛聚集，多元投入。

促进各类创新要素的有机融合，充分汇聚现有资源，积极吸纳社会多方面的支持和投入。面向科学前沿和文化传承创新的协同创新中心，要充分利用国家已有的科技、教育、文化等领域的资源和投入，形成集聚效应；

面向行业产业发展的协同创新中心，要发挥行业部门和骨干企业的主导作用，汇聚行业、企业等方面的投入与支持；

面向区域发展的协同创新中心，要发挥地方政府的主导作用，整合优质资源，吸纳社会支持，建立地方投入和支持的长效机制。在此基础上，经评审认定的“2011协同创新中心”，国家可给予相关政策倾斜和引导性、奖励性的资金支持。三、计划管理

（一）领导机构。

由教育部、财政部联合成立“2011计划”领导小组，负责顶层设计、宏观布局、统筹协调、经费投入等重大事项决策。领导小组下设办公室，负责规划设计、组织实施、监督管理等工作，办公地点设在教育部。

（二）专家咨询委员会。

由来自有关部门、高校、科研机构、行业企业、社会团体以及国际的知名专家组成“2011计划”专家咨询委员会，为重大政策、总体规划、评审认定、监督评估等提供咨询。

（三）第三方评审、监督机制。

引入相对独立的第三方评审、监督机制，开展论证评审、定期检查和阶段性评估等工作，充分体现公开、公平、公正的要求。

评审专家选取遵循的基本原则是：在国际上具有较大影响、国内具有较高威望的战略科学家；

长期从事教育、科技、文化、经济以及其他社会事业行政管理的知名专家；

具有国际视野、熟悉国内发展状况、有较深学术造诣的国内外专家；

同时，评审专家还必须对协同创新有较深认识和了解，为人公正，精力充沛。四、实施方式

“2011计划”的实施分为培育组建、评审认定、绩效评价三个步骤。（一）培育组建。

依据计划实施原则，由地方政府、主管部门以及行业产业和高校组织前期培育。重点开展协同创新方向确定、协同创新体组建、创新资源与要素汇聚、创新环境与氛围建设等，逐步形成协同创新的新平台和新机制。

1.确定协同创新方向。从国际科技发展前沿和国家、行业、产业、地方的重大需求出发，结合高校自身的优势与特色，确定协同创新方向。方向选择应具有较强的针对性、战略性和前瞻性，具有一定的广度和深度，充分体现科学研究与国家需求的紧密结合，体现多学科的交叉融合，避免成为单纯的研究项目。

2.组建协同创新体。由高校牵头，积极吸纳国内外优势力量，形成强强联合的协同创新体。建立实质性协同的组织管理机构，并结合协同创新体的特色与能力，切实地选择协同创新的模式与类型。制定整体实施路线，明晰各方职责，确定具体分工，建立协同创新的新平台。

3.汇聚创新要素与资源。发挥协同创新的聚集作用，充分利用现有国家、行业等方面的资源，积极吸纳地方、企业以及国内外社会的支持与投入。以人才作为协同创新的核心要素，加快与基地、平台、资本、信息、成果、仪器设备等创新要素的整合，形成协同创新的新优势。

4.构建创新环境与氛围。结合协同创新目标与任务的要求，系统设计机制体制改革，创新人员聘用与考评方式，完善高校学生培养机制，建立有组织创新、协同管理、资源整合与成果共享等制度体系，形成有利于协同创新和解决国家重大需求的长效机制。（二）评审认定。

在培育组建并取得明显成效的基础上，教育部、财政部按照组织申报、专家评审和综合咨询的程序，每年认定一批“2011协同创新中心”。

1.申报条件。

（1）方向选择应符合重大科学前沿或国家、行业产业和地方的重点发展规划，协同创新模式选取合理。

（2）已建立了实质性的协同创新体，各方任务明确，职责清晰，建立了优势互补、互利共赢的协同机制和形式，形成了良好的协同创新氛围。

（3）从协同创新的实际出发，在组织管理、人员聘任、科研考核、人才培养、资源配置等方面开展了有效的机制体制改革，方案具体，措施得当，进展顺利，成效明显。

（4）按照新的人才选聘机制，已聚集了一批国内外优秀团队，具备解决重大需求的能力和水平，所有聘用人员不得在其他协同创新中心兼聘。有充实的科研任务，主持承担了一定数量在研国家、行业、地方以及企业等方面的重大项目。有效地整合了相关的各类创新要素，形成了较强的资源汇聚能力，相关各方面的支持落实到位。

（5）牵头高校和主要参与高校，协同创新方向依托的主体学科须为国家重点学科，并建有运行良好的部级或教育部重点科研基地，具备组织开展协同创新的能力和实力。在基础设施、研发平台、仪器装备、日常运转等方面，能够为协同创新中心的有效运行提供良好的支撑与保障。

2.评审程序。

（1）组织申报。采取限额推荐的方式，经牵头高校主管部门审核同意后，报送到领导小组办公室，领导小组办公室负责对申报材料进行形式审查。其中，区域发展类协同创新中心，须由省级教育行政部门负责组织和推荐，教育部直属高校可直接报送领导小组办公室。

（2）专家评审。经形式审查合格后，领导小组办公室委托第三方按照申报的类型，采取答辩的方式对申请认定的协同创新中心进行评审。评审专家组按一定比例择优提出建议名单，并形成专家组评审意见。

其中，科学前沿和文化传承类协同创新中心的评审，以学术同行和管理专家为主体，积极吸纳科研院所和境外专家参与；

行业产业类协同创新中心的评审，要充分发挥行业产业部门、企业管理和研发人员的作用；

区域发展类协同创新中心的评审，要突出地方政府、骨干企业与同行专家的有机结合。

（3）综合咨询。由“2011计划”专家咨询委员会负责，采取会评的形式，在听取汇报、审阅材料和充分讨论的基础上，提出咨询意见。

领导小组办公室根据专家评审意见和综合咨询意见，提出拟认定的建议名单，报领导小组审议后，批准认定为“2011协同创新中心”。

3.评审要求。

除上述申报条件中提出的共性要求外，针对不同类型协同创新中心，设定具有针对性、特色化的评审标准。

（1）面向科学前沿的协同创新中心。

――符合科技前沿发展的趋势，且我国在该方向的研究具有较好基础。协同创新体组建合理，能够代表我国该方向的最高水平，具备冲击世界一流的基础与能力。

――已经开展了行之有效的机制体制改革，探索建立了符合国际惯例的知识创新模式和运行管理机制。

――已经吸引和集聚了一批国内外一流的人才与团队，队伍结构合理，规模适度，主要负责人在国际学术界有较高的声望和影响力。

――牵头高校以及主要参与高校，依托的主体学科原则上应进入esi学科排名的前1%，并建有国家重点实验室、国家科学研究中心或优秀类教育部重点实验室。

（2）面向文化传承创新的协同创新中心。

――符合国家文化体制改革的要求和文化事业发展的重点规划，充分体现社会主义核心价值体系建设和提升国家文化软实力、增强中华文化国际影响力、推动人类文明进步的根本需求。协同创新体组建合理，能够代表我国该方向的最高学术和人才培养水平。

――结合哲学社会科学研究特色，在人员聘用考评、人才培养以及管理运行等方面开展了卓有成效的机制体制改革，建立了跨学科、跨高校乃至跨部门、跨地区的协同机制。

――已吸引和集聚了一批国内外一流的人才与团队，结构合理，规模适度，任务明确，分工具体。主要负责人具有较高学术威望、较强的开拓意识和组织协调能力。

――牵头高校以及主要参与高校，在该方向上应具有较强的学术积淀和较明显的学科优势，依托的主体学科应处于国内领先水平，并已建有相应教育部重点研究基地。

（3）面向行业产业的协同创新中心。

――切合国家及行业产业的重点发展规划，协同创新体组建合理，有良好的长期合作基础，得到行业产业部门的充分认可和有力支持。

――已开展了富有成效的机制体制改革，初步形成以任务为牵引的人员聘用机制和产学研用融合发展、有组织创新的模式。人才队伍结构合理，分工明确，职责清晰，主要负责人在行业产业中具有较高声望和影响。

――牵头高校以及主要参与高校，须在行业产业内具有明显特色和行业企业的影响实力，依托的主体学科应处于国内领先行列，并建有相应的国家或教育部重点实验室、工程（技术）研究中心、工程实验室等研发基地。

――参与企业、研究院所等应是行业内领先、影响力强，具有较好研发基础和对重大技术创新的需求与接受能力。有效地聚集了多方资源，得到了参与企业的实质性投入。

（4）面向区域发展的协同创新中心。

――符合地方产业和社会发展的重点规划，协同创新体组建合理，并拥有良好的长期合作基础。牵头高校在该方向、该地区具有较强的影响力，具备协同创新的牵头实力，参加企业应具有一定规模和较强的产业影响力。

――已开展了相关的机制体制改革，初步建立了社会化的人员聘用与流动方式，形成了持续的技术创新与技术转移新模式，改革成效明显。

――牵头高校依托的主体学科应切合区域发展的重大需求，并建有相应的部级或教育部重点科研基地。

――得到省级协同创新的支持，在支撑区域创新发展中发挥了示范带动作用，并产生了显著的经济社会效益。（三）绩效评价。

“2011协同创新中心”坚持动态、多元、融合、持续的运行机制，建立由协同创新体以及其他方面代表组成的中心理事会或管理委员会，负责中心重大事项的决策。中心实行主任负责制，设立相应的组织和管理部门，全面负责中心的运行管理。中心成立科学（技术）咨询委员会，负责把握学术方向、指导人才培养、参与人员遴选、推动国内外合作等。牵头单位应充分整合多方资源，在人、财、物等方面为中心提供必要的支撑和条件，在政策和资源配置等方面给予必要的倾斜，以确保中心的良好运行和预期目标的实现。

加强对“2011协同创新中心”的目标管理和阶段性评估，建立年度报告和周期评估相结合的评价方式。年度检查以协同创新体自查为主，牵头高校应在每年年初向领导小组办公室提交中心上一年度的进展报告。中心运行满四年后，教育部、财政部委托第三方组织评估。建立绩效评价机制，对于成效显著、评估优秀的中心，可进入下一周期的实施。对于评估不合格的中心，国家将要求其整改或予以裁撤。五、支持措施（一）政策支持。

经批准认定的“2011协同创新中心”，依托高校应在自身现有的条件和能力范围内，给予中心充分的政策支持与保障。在此基础上，国家、地方将根据实际情况和需求，给予中心新的、更大的政策支持力度，使之成为有利于协同创新的政策汇聚区，成为高校改革优先发展的实验区。

1.在人员聘用与评价制度、人才培养机制、招生模式以及国际合作与交流等方面，赋予“2011协同创新中心”改革的相对自主权。

2.在研究生招生、优秀人才计划、公派出国学习和交流等相关资源配置方面，给予“2011协同创新中心”重点和倾斜支持。

3.在组织申报国家相关科技、文化、人才以及行业重点任务时，给予“2011协同创新中心”优先支持。（二）经费支持。

中央财政设立专项资金，对经批准认定的“2011协同创新中心”，可给予引导性或奖励性支持，主要用于协同创新中心开展协同创新活动和形成协同创新机制直接相关的开支，不得用于与协同创新中心无关的支出。具体开支范围和资金核定办法由财政部、教育部在资金管理办法中另行规定。

牵头和参与单位须严格按照国家财政的有关规定，加强对专项资金的监督和管理，专款专用，不得挤占、截留和挪用，并接受财政、审计等有关部门的监督检查。专项资金使用管理情况将作为中心年度检查和阶段评估的重要依据。一旦发生违规违纪现象，将从严从重处罚。情节严重的，可直接撤销“2011协同创新中心”。六、其他

“2011协同创新中心”运行管理办法、资金管理办法、评审认定办法、绩效评价办法等另行。

高等学校创新能力提升计划类型：

xxxx协同创新中心

实施方案（试行）

主管部门(公章)：

牵头单位(公章)：

联系人：

联系电话：

传真：

二o一年月日

信息表

中心名称

中心类型

科学前沿 文化传承 行业产业 区域发展

推荐部门（可多个）

牵头

单位

情况

单位名称

牵头人

姓名

年龄

职务/职称

联系电话

电子邮箱

主要

参与

单位

培育

组建

情况

包括：协同创新体构建与分工、已开展的机制体制改革、资源汇集与获得的支持情况以及取得的主要成效（限500字内）

起止时间

下阶段

主要

任务

包括：新的机制体制改革重点、可新增资源与支持情况、人才引进与聘任以及主要研究计划等（限500字内）

拟申请国家

政策与专项

经费支持计划

概述（2000字内）1.建设背景2.总体目标与重点任务3.前期培育组建情况4.下阶段计划开展的重点工作5.预期成效与社会贡献一、建设依据、背景与意义1.1协同创新方向选取的重要性与必要性

1.2该方向国内外现状与发展趋势

1.3我国在该方向科技创新面临的主要机制体制问题

1.4开展协同创新的迫切性与可行性

二、总体目标与重点任务

2.1近中期发展目标

2.2整体发展思路

2.3重点建设任务

三、申报基础与培育组建情况

3.1牵头和主要参与单位的已有基础与影响力

注：在人才、学科、科研等方面的基础和代表性工作

3.2协同创新体的基本形式、主要构成与任务分工

3.3已开展的体制机制改革和主要措施

3.4人才队伍建设情况

3.5创新要素的汇聚情况

注：包括部级或教育部重点平台、基地整合，现有用房、仪器设备、图书资料、后勤保障等基础条件

3.6已获得的相关支持情况

3.7前期培育取得的其他主要成效

四、下阶段计划开展的重点工作

4.1新的机制体制改革计划与措施

4.2拟开展的主要研究计划与重点任务安排

4.3人才队伍建设和学生培养计划

4.4新的资源汇聚计划与措施

4.5实施周期与年度计划安排

五、中心组织管理保障与政策支持

5.1组织机构与职责

5.2管理运行方式

5.3骨干人员介绍

六、政策支持与保障

6.1已建立和落实的相关配套政策与措施

注：包括部门、行业、地方、高校等已给予针对性的政策支持以

及已有的各类部级基地和教育部平台等

6.2希望国家给予的政策支持

七、经费需求与筹措方案

7.1总体经费需求与测算依据

7.2经费筹措及落实情况

注：部门、行业、地方、企业、985工程、211工程以及高校自

筹和其他方面的投入等

表1：

来源

支持方式

（含项目名称）

金额

（万元）

支持

年限

可使用的

主要范围

7.3专项经费总体使用计划

注：须扣除筹措经费中可解决的部分后，详细说明中央财政专项

资金的总需求和使用计划、年度需求和使用计划以及协同创

新体间的分配计划等。

八、预期成效

8.1科技产出

8.2人才培养

8.3学科发展

8.4社会贡献

创业协会工作计划篇4

全面推进计划生育协会工作

各位理事、同志们：

我代表区计划生育协会第一届常务理事会向大会作工作报告，请予审议，并请各位理事提出意见。

一、××××年计生协会工作回顾

我区计划生育协会工作在区委、区政府的高度重视，区计生局的大力支持及市计生协的直接关怀和指导下，根据中央、省、市、区计生协会既定的工作思路和省专职副会长工作会议精神，紧紧围绕全区人口与计划生育工作中心，积极引导乡、村、企业开拓进取，在学习先进、争创示范、深化“一流协会”、建设企业协会、参与抗击非典等方面做了大量工作。协助党和政府推进了人口与计划生育事业的发展，为全面建设小康社会作出了积极的贡献。

（一）落实“两办”通知精神，加强协会组织建设

⒈领导重视，搭建协会可持续发展平台

浙委办发〔〕号文件下发后，区委、区政府高度重视，在协会机构、编制、人员到位的基础上，又下发了金东组复〔〕号《关于同意区计划生育协会列入参照国家公务员制度管理范围的批复》。协会考核工作力度也有所加强，分值从原来的‰增加到‰。

⒉创新机制，加强基层协会队伍建设

根据××××年×月×日市计生协会工作会议精神，区计生协于×月×日制发了金东计生协〔〕号《关于选聘镇乡街道、村居两级计划生育协会专职副会长的通知》，全区个镇乡（街道）根据通知要求全部配备专职副会长，其中孝顺、岭下、赤松、东孝等四个镇乡街道的专职副会长确定为原班子退二线的老领导担任，成为名符其实的专职副会长。

同时全区个人以上的行政村也配备了专职副会长，协助秘书长开展工作。人中有男性人，女性人，多为退居二线的原村两委班子成员或退休的老干部、老教师，他们一直以来就是村里计划生育的宣传员、带头人，在村里有很高的威望，热心公益事业，拥护计划生育政策，尤其认可计划生育协会的宗旨和任务，认为计划生育协会是为群众做好事办实事的好组织，非常乐意接受专职副会长这个职务。目前这些新当选的专职副会长已经在协会中发挥了积极的作用。

⒊经费落实，改善协会工作条件

我区计生协会活动经费在计生局正常性经费中列支。局长表态：协会经费需要多少拨多少，且随时划拨。有了一把手的明朗态度，协会工作的开展更加顺利。去年区计生协积极参与非典防治工作，轰轰烈烈开展“·”活动，与计生局的经费支持分不开，仅“·”活动就花费万多元，全年用于计生协会建设经费万余元。乡、村级在同级行政经费中实报实销。

（二）学习朱缀绒，争先进创示范

⒈广泛开展“远学朱缀绒，近学身边人”活动，

为了响应省委发出的关于向“一心为民的模范村党支部书记”朱缀绒学习的号召，区计生协于××××年×月×日转发了浙计生协〔〕号《关于深入开展向朱缀绒同志学习、深化创建“一流协会”活动的意见》，在××××年广泛开展学习朱缀绒先进事迹的基础上，号召乡、村两级协会深入开展向朱缀绒同志学习，并把此活动与争做“育龄群众贴心人”和“两为”活动结合起来，让每个会员都积极参与，让每个会员都积极参与，让一心为民的良好风气遍布城乡，并涌现出许多感人的典型。促进了计生协会建设和作用的发挥，推动了人口与计划生育工作。

镇乡（街道）计生协利用召开理事会、每月一次例会，组织理事、计生服务员、村计生协会秘书长学习朱缀绒先进事迹，同时结合村级优质服务培训、会员活动组织会员、育龄妇女进行广泛学习。通过层层学习，涌现出一批先进人物和先进事迹。如：孝顺镇计生协联合镇农办举办了大型科技下乡活动，科技专家与位协会会长、会员签约结成对子。东孝街道组织会员开展“我为协会添光彩，协会为你做好事”的一帮一活动，到敬老院帮助老人洗衣洗被、打扫卫生，并结成对子，以后定期上门服务。源东乡计生协考虑到非典时期大量水果销售受阻，及时与移动公司联手建立源东大白桃销售网站，使水果之乡的水果外销非但未因非典受阻，反而比往年更畅销，大白桃销售由往年局限于金华地区扩展到了广东、上海、辽宁、山东、福建等多个省市，货源供不应求，果农也因能卖个好价钱心里乐融融，交口称赞计生协会好。多湖街道东山村协会理事应金堂，带领周边群众养殖广东山黄鸡，三年内带动户贫困户脱贫致富。源东乡邢村七十多岁的计生协会专职副会长邢子道老人，十年如一日，协同老伴发扬愚公移山精神，义务为村里修凿机耕路约公里。还义务为村里清理水塘，并且个人出资修筑塘坝和排污沟，使污水塘变成了清水塘，改善了村民生活环境。邢子道在两项工程中无私地投入近万元，村民把邢子道老人称赞为“身边的朱缀绒”。

⒉开展评比先进、争创示范协会活动。

发挥宣传品的知识传播阵地作用，推进计生知识的普及，为推动协会工作整体水平的进一步提高，××××年，我区开展了评先创优活动。在帮扶群众脱贫致富中，无私奉献的多湖街道养殖专业户应金堂被评为全国先进志愿者；曹宅镇计生协建立企业协会富有成效，被评为市级示范协会。这些典型为协会整体工作的推进树立了典范。同时，各镇乡（街道）也开展了自评活动，评选出了先进村（居）协会和示范协会。评选中坚持标准：有一个精干、高效、议事能力强的理事班子；有一个富有生气的会员活动阵地；有一个热心服务群众的志愿者队伍；有一个“少生快富”项目。

⒊开展新家庭计划“少生快富”项目活动

××××年，我区各镇乡（街道）开展了源东大白桃基地项目等十个“少生快富”项目建设，帮扶一百多户脱贫，取得良好社会效应。同时以上村（居）也在不同程度上开展了项目，利用会员联系户制度实行一帮一、手把手的帮扶结对，使会员联系户制度得到了深化。协会通过建立和发展项目活动，组织、帮助会员群众学知识、学技术，发展生产，勤劳致富奔小康，在拓展协会服务领域的同时转变了群众的生育观念，为稳定我区低生育水平、提高出生人口素质发挥了积极的作用。

（三）加强企业协会建设，参与流动人口计生管理与服务

随着改革的深入，社会主义市场经济体制的建立与完善，尤其是加入后，我区“三资”企业、民营企业和集贸市场发展较快，流动人口大量增加，加强这些地方的计划生育协会建设已显得十分必要。实践也证明了企业计生协会是做好计划生育工作的一种很好组织形式和工作载体。××××年我区将企业协会建设作为重点工作做了部署。

根据浙计生协〔〕号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》的通知精神，区政府于×月×日下发了〔〕号会议通知。×月×日，区首家企业计生协会试点单位浙江李子园牛奶食品有限公司计划生育协会成立暨一届一次会员代表大会召开。全区各镇乡（街道）的协会专职副会长、秘书长、计生局领导及家企业负责人都参加了会议。

这次成立大会是推进企业计生协会建设的序幕，全区各镇乡（街道）年内在各自辖区内确定一个企业进行试点，并顺利完成，××××年将在剩余的家企业全面铺开。具体做法有：一是开展培训。为提高企业员工的素质，使员工对计生协会有一个全面、客观的认识，在协会建设之前，对员工进行培训。培训内容除计生协的性质、任务、工作方法、避孕节育、生殖健康知识外，扩展到致富技术、市场信息等。至××××年底已在企业举办培训班期，培训近余人。二是推行“零距离”宣传服务。镇乡（街道）服务站设立“三优”和生殖健康咨询点，企业设“会员之家”方便员工咨询。区、镇乡（街道）计生协还将法律法规、优生优育、避孕节育等生殖健康知识的光盘、录像带、小折页、知识单、刊物等送到企业，由企业组织员工进行观看、学习。三是民主推荐会员、理事。在前期铺垫工作的基础上，按照民主原则层层推荐会员、理事，使会员理事真正具有群众性、代表性。四是落实协会制度建设。对会员的帮扶、学习、活动等建立一套完整的制度，有些还写进章程，经会员代表大会审议通过。

（四）发挥协会网络优势，积极参与“非典”防治工作

去年上半年，突如其来的非典疫情牵动了全区协会会员的心。区计生协紧密配合局党组，层层发动，坚持一手抓防治非典工作，一手抓人口与计划生育工作，做到人口与计生工作要求不变、思想不松、力度不减、精力不散，努力把非典造成的负面影响降到最低限度。根据区委、区政府和上级计生协要求，我们积极做好一切准备，迅速投入到防治非典的工作中去。版权所有

⒈建立组织，加强领导

××××年×月×日成立了非典防治工作领导小组，由局长亲自担任组长，协会专职副会长担任副组长。接着又成立了非典防治应急小分队，由区协会理事指导站站长任队长；明确责任科室和信息联系员，做到定期向市计生委报告疫情和发送信息，即每逢⒋⒎报非典疫情，每天报一则防治非典工作信息，每隔天汇总上报一次。同时，实行局机关全体成员和指导站科以上工作人员轮流昼夜值班制，把责任落实到人。

⒉调整部署，加强宣传

区计生协积极配合区计生局先后于××××年×月×日、×月×日、×月×日、×月×日四次召开了防治非典专题工作会议，传达上级协会和区委、区政府防治非典工作会议和文件精神，布置非典防治工作任务和措施，并于×月×日制发了金东计生协〔〕号《关于转发浙计生协＜关于切实做好非典型肺炎预防工作的紧急通知＞的通知，向乡、村两级协会作了全面部署和要求

为配合卫生部门更好地做好农村非典防治工作，专门准备了有关防治非典的基本物资。一是制作宣传资料。如为农村地区制作、发放通俗易懂的非典防治墙报，向全区万多名计生协会会员和志愿者、多名计生宣传员发放一份《非典型肺炎防治手册》和一封公开信，每个计生专干、协会秘书长、计生服务员配备一份《区计生局非典型肺炎防范与应急处置预案》等；二是投入防治医用物资。对计生指导站、各计生服务站有关防治非典的最基本医用物资、技术设备进行了一次清查，发现如温度计、防护服、防护眼罩存在严重缺货。因此，自购了温度计多支，发到区计生指导站和各镇乡（街道）计生服务站。区计生指导站还自制口罩多只用于自身防护。同时向区非典防治办公室申请补助经费万元，用于购买非典防治急需的物资及光机等设备。

⒊率先垂范，防范工作卓有成效

进村入户做工作是计生协会工作的强项。××××年×月×日，区计生局、协党组一班人深入到曹宅镇杜宅村与干部群众座谈，共商防非典的具体措施，还借此机会，宣传保持环境卫生的重要性，与干部群众一道开展了环境卫生大整治活动，并拨出万元解决该村资金短缺问题。在区计生局、计生协的率先垂范下，全区有万多名计生协会员骨干参与了农村非典防范工作，参与消毒面积达万平方米，排摸来金返金人员人，发放防非宣传资料万多册，发给外地工作人员慰问信余封，利用农村集市开展非典防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询次，发放资料万多份。

⒋发挥服务职能，危难中送温暖、献爱心

按照上级要求，利用计生协会员联系户制度这一协会组织优势，建立每日一报制度，各村如有来金返金人员，特别是从北京、广东、内蒙古等个疫情严重地区来的人员要及时报告村协会，并监督其在到金的第一时间先到定点医院接受体检，把情况反馈给镇乡（街道）“非典”防治办。各镇乡、村（居）也正是严格按这一要求，发挥了爱心服务职能。如：江东镇雅湖村育龄青年胡玲莉将乘火车到广州打工，联系胡玲莉一家的村协会秘书长了解这一情况后，即动员胡父母与其一道赶往火车站，劝其暂缓外出，返回家里。多湖街道叶宅村将有两名人员从广州回乡，村协会班子成员从联系户会员处得知这一消息后，早早等候在车站，一等下车立即送他们到定点医院进行体检，在确定正常后，还要求他们在家天医学隔离观察，每天两次由村卫生服务员上门测体温，报街道记录在案。同时，协会骨干在这场战斗中身先士卒，表现了无私奉献的精神。金东村民王国强于××××年×月×日从阿联酋途径新加坡和上海返金，为安全起见按规定需要对其隔离观察十四天，对此，王国强一家四口无法理解，不予配合。村协会会长金长江冒着随时有可能被传染的危险，近距离地做耐心细致的说服工作，村计生协会理事日夜轮流值班，协会秘书长冯倩英每天到菜场为他们一家购买食物、生活用品，大家熬红了双眼，却毫无怨言，最终也感动了王国强一家。岭下镇的名协会会员，入党积极分子，自愿为告急的浙江血库献血。江东镇横店村协会骨干杰英乳品厂厂长项坤炉亲自组织名职工参加志愿者献血活动，为抗击“非典”献上一片爱心。名村协会秘书长也自愿加入了献血队伍。

在这场抗击“非典”的伟大战役中，我区计生协会发挥了组织网络优势，广大理事、会员在危难中挺身而出，以他们的实际行动和奉献精神实现了“我为协会尽责任、我为国策做贡献”的誓言，体现了新时期协会组织的巨大生命力和凝聚力，为协助当地党委、政府阻断疫情蔓延作出了贡献。

（五）应群众需求，有声有色开展“·”活动

根据市计生协“·”活动《通知》精神，确定××××年协会会员活动日以围绕在广大会员和群众，深入开展以预防艾滋病和非典型肺炎科学知识为主要内容的宣传教育活动。

⒈“·”活动早部署。月下旬，区计生协就着手部署镇乡（街道）“·”活动，各镇乡（街道）于×月×日前把活动计划交到了区计生协，由区计生协对活动计划提出修改补充意见，再返还各镇乡（街道）进行完善后，由区计生协统一安排时间，协调市人民医院、区计生指导站医务宣教人员到各镇乡（街道）开展巡回妇女病普查，“防非”、“防艾”知识咨询等。

区计生协于××××年×月×日制发了金东计生协〔〕号《关于组织计划生育图片展的通知》，各镇乡（街道）计生协按照文件精神认真收集有关图片，制作了婚育新风进万家活动、帮扶计生贫困户脱贫致富、项目实施成果等块图板，参与了“·”活动图板巡回展，丰富了活动内容。

⒉开展互帮互助活动。通过计生协会网络，组织会员和群众开展互帮互助活动。随着源东乡白桃销售旺季的来临，“非典”成为白桃销售的大障碍，外面的人不敢进来，里面的人不敢出去。该乡的协会骨干组织白桃种植大户寻找白桃外销出路，把客户引进就地收购，还与移动公司联手开发销售网站，使源东水果远销多个省市，保障了种植户的利益。澧浦镇、孝顺镇等个镇乡（街道）计生协都不同程度地组织村级协会帮助敬老院、老年活动室打扫卫生、消毒。

⒊优质服务，送方便下乡。由于“非典”疫情的出现，为避免人员密集，取消了往年一贯的大规模宣传活动。区计生协要求各镇乡（街道）从实际出发，充分利用农村集市分批多次组织小规模、形式多样的活动。各镇乡（街道）利用农村集市开展“非典”防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询次，发放资料万多份。同时发挥服务站优势，并联系区指导站医务人员，组织小规模的妇女病普查次，有多人接受了检查，查出宫颈息肉患者人，子宫肌瘤人，小叶增生人。

⒋部门联动，形成合力。在这次活动中，充分显示了理事牵头，部门联动带来的社会效应。××××年月初，在区计生协着手调查各镇乡（街道）“·”活动计划的同时，联络了市防疫中心、区防疫中心、区教育局的计生协会理事，在各理事的全力支持下，上述部门的具体科室积极参与了活动。市防疫中心宣传科将“非典”防治、结核病防治、艾滋病防治的块宣传展牌借给了各镇乡（街道）巡回展出场，参观人次近万人；区防疫中心宣传科帮助制作传染病防治传单个品种，发放万多张；区教育局制发金东教办〔〕号《关于下发＜区教文体局××××年人口与计划生育工作计划＞的通知》，结合《青春健康》教学碟片，加强对青少年学生的青春健康教育。目前区各所高中、初中及乡镇中心小学都已购得《青春健康》教学碟片一套，制定教学计划，并有计划地分班、分年级进行观看。同时，开展对在校学生人口国情教育，在高中开设人口理论课，初中开设人口理论讲座，小学五、六年级开设人口与青春期教育课，并开展适合中学生的人口与计生知识征文等多种形式的活动，为人口资源后备力量的健康成长打下良好的基础。

（六）、构筑基层协会服务舞台，推进计划生育村（居）民自治

根据浙计生协〔〕号《转发＜中国计生协关于基层计生协会积极参与村民自治工作的通知＞的通知》及金区委办〔〕号《关于印发金华市区推进计划生育村（居）民自治工作实施意见的通知》精神，区计生协积极参与村（居）级计划生育村民自治的试点和推广工作。

⒈整建协会，充实理事班子。在半年明查暗访的基础上，有针对性地对协会班子进行调整充实。通过调查摸底，把村里的产业带头人吸收进协会理事班子，村党支部书记、村主任任会长、副会长，人以上行政村配备专职副会长协助秘书长工作。

⒉建立流动人口计生协会小组。经调查摸底按行业、户籍地、亲缘关系建立计生协会小组，推选这些小群体中威信较高的人任组长，并参与计划生育村民自治。同时给予外来人口会员以当地同等的优惠待遇。

⒊加强会员素质培训。结合其他组织，以学文化、树公德、讲文明、树新风为主要内容，提倡社会公德、家庭美德、职业道德、建设新型生育文化、活跃群众精神生活。为尽快培养和增强会员实行民主管理的意识和能力，区计生协与计生局联手组织专题培训，提高协会会员对村民自治的思想认识，以《村民委员会组织法》为核心内容，组织计生协理事、会员进行专题培训，并通过广播、倡议书、宣传手册、入户宣传等形式进行广泛宣传，强化他们的民主法制意识和村民自治的主人意识、参与意识。

⒋争取会员优惠待遇。在区委出台的人口与计划生育优惠政策的影响下，通过协调，出台了针对独生子女、两女户的优惠政策，其中“一免二优六减半”（一免：免收普通挂号费；二优：优先挂号、住院床位费优惠；六减半：心电图、超、血、尿、便、光透视检查费减半）适用于协会会员。由村集体出资，每年给全体会员一次全面体检的优惠政策在全区得到推广。另外，借助村民自治的东风，协会阵地建设得到进一步的完善，制度规范、活动场地、经费支持等得到落实。

⒌建立计划生育保障金制度。在区委、区政府的重视下，区计生协协助计生局出台了《关于人口与计划生育综合改革的意见》、《区计划生育公益金管理暂行办法》。各镇乡（街道）及部分行政村在开展计划生育村民自治工作中都出台了计划生育优先优惠政策，让实行计划生育的家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。目前为止，已有对放弃生育二胎的夫妇享受到了养老保险的政府补助。

⒍落实会员联系户制度。在村民自治的推广中，通过调查摸底，把实行计划生育的困难户与行业领头人、致富能手结成对子，签订合同，实行帮扶，真正把会员联系户制度落到实处。

（七）、加强队伍培训，提高工作水平

区计生协结合“三个代表”重要思想，认真抓好计生协工作人员培训工作，树立做新时期最可爱的人的思想，不断提高协会干部对协会工作的思想认识和工作水平。××××年月－日，区计生协联合计生局对全区多名乡级秘书长、村级秘书长、服务员、妇女主任分三期，每期二天，进行了集中培训。培训内容有“三个代表”重要思想、计划生育协会工作、政策法规、优质服务、计生统计、流动人口计生管理等。这次培训工作受到区委、区政府的高度重视，认为是夯实村级基础的有效举措，并亲临现场动员指导，这也是区建区以来规模最大的计生系统专题培训。同时，区计生协会工作人员还对乡村两级协会进行不定期下乡上门培训，以提高他们的业务水平。

一年来，我区计生协会围绕当的中心工作和人口与计划生育工作做了大量的工作，但与新形势、新任务的要求还有很大的差距，存在的问题主要有：协会组织作用发挥不平衡，乡镇之间、村与村之间差距较大；帮扶职能发挥不够，部分镇乡街道联系户制度未落到实处；围绕群众“三生”需要开展的活动不经常；部分协会对协会作用概念模糊，仍停留在“三查”和四项手术服务上，未拓展到生产、生活上来；协会项目工作发展不平衡等等。

二、××××年协会工作建议

××××年协会工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会重要思想，树立科学发展观，紧紧围绕全区人口与计划生育工作重点，以人民群众满意为最终目标，牢牢把握稳定低生育水平这个主要任务，认真研究新情况、新问题。抓住机遇，与时俱进，勇于改革创新，努力开创协会工作新局面。

（一）顺应形势发展，更新思想观念，创新工作思路

当前，人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题。概括的讲一是工作目标变了；二是工作对象变了；三是工作方法变了；四是工作机制变了。这四个变化对计划生育工作和协会工作都提出了新的更高的要求。面对这新形势、新任务，要求我们坚持与时俱进、创新观念，改变就计划生育抓计划生育的旧观念，树立人口与经济、社会、资源、环境协调发展的新观念；改变单纯依赖行政管理的旧观念，树立充分发挥政府、市场、社会多方面功能，实行综合治理的新观念；改变群众是计划生育工作“受控对象”的旧观念，树立引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新观念。通过观念的创新，促进协会工作思路、组织建设、制度建设和工作方式方法的创新。在加强调查研究的同时，我们协会干部要深入基层，树立脚踏实地的工作作风，热爱本职工作，全心全意为基层和群众服务；结合实际，把许行贯会长提出的“会长抓、抓会长、一级抓一级”要求一以贯之加以落实；进一步激发广大理事、会员的积极性和创造性，提高活动质量，推动协会工作不断上新水平。

（二）抓好以整顿、健全基层协会组织为重点的组织建设

协会工作要开创新局面，关键在于基层基础，核心是队伍建设。首先，要抓住机遇，进一步争取当地党委、政府的重视和支持，把中央、省、市、区“两办”《通知》精神落到实处。一要把“两办”通知基本精神和要求向乡、村两级延伸，在去年配备乡、村两级专职副会长的基础上进一步作好调整，发挥作用，做到人员、职责、报酬三落实，切实加强协会组织的队伍建设，重视专职人员专职使用的问题，确保人员到位、精力到位、工作到位，专职副会长要把主要精力放在协会工作上。二要继续抓好协会组织整建工作。针对兼任乡、村协会会长、副会长的党政领导每年都有一部分因工作调动，形成协会领导空缺的状况，要及时进行调整充实，随缺随补；针对当前还有一部分协会存在着“挂牌协会”、“名册会员”的现状，在继续深入开展“示范协会”创建工作，通过推选先进来带动整体工作的同时，继续抓好对作用发挥不够好或不起作用的协会的整建工作，重点放在组织、制度、机制和能力的建设上，使更多协会服务群众，活动经常，促进面上工作平衡。三要进一步转变工作作风。关键是要落实“三个代表”重要思想的要求，以群众利益作为协会工作的根本点和落脚点，坚持以群众是否满意作为我们工作好坏的衡量标准。要继续广泛开展远学朱缀绒近学邢子道活动，树立为民服务意识，树立和学习身边的典型。四要抓好会费的收缴工作。进一步增强会员的荣誉感和责任感，各镇乡（街道）要抓好试点，这项工作将列入××××年度省市“示范协会”和先进单位的评选条件。

（三）强化服务功能，拓宽服务领域

要进一步转变服务理念，丰富服务内容，拓宽服务范围，提高服务水平。紧紧围绕群众求知、求富、求乐、求健康的需要，大力开展服务活动。一是继续抓好新家庭计划“少生快富”项目。一方面要认真做好现有项目的调查评估，进一步提高项目的管理、服务水平和项目的效益，把“少生快富”工程落实到家庭，惠及群众。另一方面，还要深入基层，搞好调研，探索路子。抓住区委、区政府对乡村整治的机遇，紧密结合本乡镇（街道）实际，大力培育和发展与劳动力经济、特色经济、增长点经济有关的项目（如一乡一品、一村一品农业、来料加工业等等），切实帮助计划生育家庭增加收入，推进计划生育工作“三结合”。此外，还要发挥能人优势。群众中不乏各类人才，吸纳他们为会员，选举为理事，注重发挥他们的特长和作用，鼓励他们带头开发项目，焕发能人的热情和积极性。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地及发挥文艺宣传队的作用，进行计划生育国策、生殖保健知识、性病艾滋病防治、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与有关部门合作，认真部署并做好“”协会活动日、“”世界人口日、“”公开信纪念日、“”男性生殖健康日、国际家庭年中国宣传周等有关社会宣传活动。活动要有计划、有重点，力求活动热在基层、重心在基层，让更多的村（居）协会和会员在“两为”活动中参与并做出贡献。四是部门联动整合资源。建立协会牵头，政府有关部门、技术服务机构共同参与，各司其职，各尽所能的有序合作机制。如目前在各镇乡（街道）开展的家政服务培训、农机部门的技术培训等，协会都可积极参与组织。

（四）深化改革，不断创新计划生育协会工作机制

新的一年，计生协会工作的任务更加繁重，这要求我们必须深化改革，不断改进工作方法，创新工作思路，力求在以下工作有所创新和突破。

一要在村（居）民自治中不断创立新机制。主要从三方面着手：一是民主管理有组织，要有一个有决策议事能力强的理事班子，有一名德高望重又热心计生的会长和专职副会长；二是制度上有规范，进一步实行由村两委、村服务员、计生协会会员组成的“三位一体”的管理与服务体系，村民按照居位近、活动方便的原则，成立自治小组，建立会员联系户制度，共同发挥作用；三是行动上有参与，在决策、管理、监督三个环节中发挥作用。同时按照省计生协要求，积极开展“村两委负总责，协会具体抓”的试点，及时总结经验和宣传推广。

二要在民营企业计生协会建设工作中再上新台阶。各镇乡（街道）对企业计生协会组织的建设要在认真总结经验不断完善、提高的基础上，加快推广步伐。要求对人以上的企业有建立协会，其中要达到浙计生协〔〕号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》中规定的“六有五到位”要求。对人以下人以上且职工比较稳定的企业要积极建立协会组织，并努力发挥作用。在年底将选出示范民企协会参加市级示范民企的评选。同时，已将民企协会建设工作列为年度人口与计划生育目标管理责任制考核与评估的内容之一。成立企业计生协会主要目的在于开展活动，关键要在发挥作用方面下功夫、做文章，各地要围绕协助企业落实计生基本国策、维护职工权益、促进企业文化建设以及发挥生产为核心内容，开展好企业计生协会工作。同时，要积极做好流动人口集居地计生协会组织的建立，通过在企业和流动人口集居地建立协会组织，参与流动人口的管理与服务，协助并推选流动人口的计划生育现居住地管理。

三要在协会自身工作机制方面有新突破。乡、村协会要建立相对独立自主开展工作，发挥作用的经常性工作机制。各镇乡（街道）要根据新形势下基层协会服务领域越来越宽，承担任务越来越重的情况，结合村民自治工作抓好试点，积极探索研究基层协会如何更好发挥作用的工作机制。

创业协会工作计划篇5

《教育与职业》：教育部出台了“2011计划”，为什么出台这样一个计划？计划的主要内容是什么？计划希望达到的效果是什么？

王延觉：1998年5月4日，时任总书记的同志在北京大学百年校庆上提出来，“为了实现现代化，中国要有若干所具有世界先进水平的一流大学”，由此，教育部、财政部共同实施了“985”工程，推进我国一流大学的建设。去年4月24日，总书记在清华大学百年校庆上发表了重要讲话，明确提出要积极推动协同创新，通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟，促进资源共享，联合开展重大科研项目攻关，在关键领域取得实质性成果。为了落实锦涛同志的指示，教育部、财政部决定启动实施2011计划，全称是高等学校创新能力提升计划，并且在今年3月23日，在全面提高高等教育质量工作会上，联合颁发了《关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》。

“2011计划”的主要内容可以简要地归纳为“1148”，即一个根本出发点、一项核心任务、四类协同创新模式的探索和推进八个方面的体制机制改革。

以“国家急需、世界一流”为根本出发点。国家急需、世界一流，既是“2011计划”的目标和方向，也是标准和条件，旨在引导高校围绕国家急需的战略性问题、科学技术尖端领域的前瞻性问题和涉及国计民生的重大公益性问题，聚集一流的创新团队，形成一流的创新氛围，创造一流的创新成果，培养一流的创新人才，在服务国家重大需求的同时，逐步形成“中国特色、世界一流”的办学模式，加速建立能够冲击世界一流的新优势和新实力。

以人才、学科、科研三位一体的创新能力提升为核心任务。“2011计划”提出人才、学科、科研三位一体创新能力提升的核心任务，目的是围绕重大科学问题和国家重大需求，增强人才培养、学科建设、科研三者之间的协同与互动，增强创新要素的有效集成，增强高校创新能力发展的导向性，增加投入与产出的效益。其中人才是根本，学科是基础，科研是支撑。

以协同创新中心为载体，构建四类协同创新模式。大力推进学校与学校、与科研院所、与行业企业、与区域发展、与国际合作的深度融合，探索建立面向科学前沿、行业产业、区域发展以及文化传承创新的重大需求的四类协同创新模式，建成一批2011协同创新中心，并使之逐步成为具有国际重大影响的学术高地、行业产业共性技术的研发基地、区域创新发展的引领阵地和文化传承创新的主力阵营。

以创新发展方式转变为主线，推动高校深化机制体制改革。“2011计划”提出“以机制体制改革引领协同创新，以协同创新引领高等学校创新能力的全面提升”的要求，力争突破高校内部以及与外部的机制体制壁垒，改变“分散、封闭、低效”的现状，释放人才、资源等创新要素的活力。在总结近年来高校改革实践与经验的基础上，通过系统的改革设计，建立综合改革实验区，着力推动八个方面的改革：

一是构建科学有效的组织管理体系，二是探索促进协同创新的人事管理制度，三是建立寓教于研的拔尖创新人才培养模式，四是形成以创新质量和贡献为导向的评价机制，五是建立持续创新的科研组织模式，六是优化以学科交叉融合为导向的资源配置方式，七是创新国际交流与合作模式，八是营造有利于协同创新的文化氛围。

《教育与职业》：“2011计划”与“211工程”和“985工程”之间是什么关系？教育部设计这些计划与工程的目标是什么？

王延觉：“2011计划”应该说是211工程和985工程的发展和延续，三者依据我国高等教育不同发展阶段的不同要求，各有侧重，相互依托。“211工程”“985工程”重在学科、人才、平台等高校创新要素的发展，重在高校内部的建设。“2011计划”重在高校的机制体制改革创新，重在推动高校内部资源和外部创新力量的有机融合，建立协同创新模式，从而带动和推进“211工程”和“985工程”成果的进一步发展。

《教育与职业》：计划如何组织实施？

王延觉：为了做好“2011计划”的组织实施，在制定计划的同时，教育部、财政部就共同研究制定了“2011计划”的实施方案，最近就要正式。

实施方案主要包括以下内容：一是进一步明确了计划实施的总体目标、重点任务、协同创新中心建设的类型、实施的范围以及实施的年限等要求，确定了“统筹部署，分层实施；分类建设，择优支持；广泛汇集，多元投入”的实施原则，支持和鼓励有条件的高校、地方先行先试，制定校级和省级以及其他形式的协同创新计划。

创业协会工作计划篇6

摘 要：企业、国外大学和高校之间的产学研协同创新有力地提高了农业的科技创新能力。文章考察了美、日、英农业产学研协同创新的经验与模式，拟为我国农业高等院校产学研提供有益借鉴，促进我国农业的发展和农村的繁荣稳定。

关键词：农业高校；产学研；协同创新

引言

现代社会企业的类型和R&D模式发生了重大改变，越来越重视与外部组织的R&D协同和基础研究[1]。而且随着知识资本化和大学创新创业功能的兴起，二者的知识功能重叠，激发了学者对产学研协同创新模式的探索 [2]。陈劲认为：协同创新是各个创新主体为实现科技创新而开展的大跨度整合的创新组织模式[3]。产学研协同创新的目的是想通过充分利用地方政府、高等院校、科研机构、企业、用户等各方的资源，围绕市场需求，在各行为主体间有效互动、相互磨合、各尽所能、各得其所，促进各行为主体向有效协作的方向发展，力争取得“1+1>2”的合作效果。本文在考察美、日、英产学研模式的基础上，以期为我国农业高等院校的产学研协同创新提供有益借鉴，有力地促进我国农业的发展和农村的繁荣稳定。

1.国外农业产学研协同创新模式

1.1 美国模式

被称为“美国农业推广之父”的南伯（Knapp SA），早在1884年担任依阿华州农学院院长时就主张农民应该请高等农业院校的科技专家进行科技示范后进行耕种，1903年，为了进行农业技术推广和良种改良，南伯在德克萨斯州创建合作示范农场进行科技示范。美国威斯康星大学从1892年开始组织高等农业大学农业推广项目，到1907年美国39个州的42所农业院校都进行了农业推广示范活动。美国农学院推广委员会主席和马萨诸塞州农学院院长巴特裴尔德（Butterfield K L）主张把农业推广同教学、科研置于同等地位，将农业推广作为学院工作的一部分。

在农业产学研协同创新领域，美国的主要做法有：（1）在联邦和州设立农业技术推广部门，专门负责农业行政管理和合作项目的拨款；（2）在县设立农业和技术标准计量局；（3）赠地学院的教授用一半的时间从事农业推广或农业实验工作，同时设推广教授和助理教授职称，鼓励教师参与农业产学研合作。这些做法的实施和推广带来了美国现代农业的空前繁荣。美国以仅占全球4.53%的人口和不到全球7%的耕地，生产出了占球12.6%的农产品，全美农场资产总值达11000亿美元，即时农产品生产能力超过本国需求的50%。

1.2 日本模式

日本产学研合作是典型的“三螺旋”结构，开展较早。该模式充分利用企业的经济实力和大学的科技成果，在政府的支持下研发新产品，增强日本企业国际竞争力，这种模式不仅强调基础研究和技术开发相结合、还强调政府的保障作用和国际交流的促进作用。

日本早在1933年就成立了全国性的 “产学官合作研究委员会”，该委员会按研究课题划分，1960年国会通过《国民收入倍增计划》，该计划强调“要特别重视产学研合作”，“加强生产、教育、研究三者之间的有机联系”。通过这些计划实施使得日本形成了以国产大学为依托的产学研合作模式。截止2010年，全日本101所国立大学中有61所与企业合作设立了联合研究中心，各种产学研合作研究项目迅速增加，已超过了4000项。

在农业产学研协同创新方面，日本基本上采用了这种“产学官联合”模式。日本农业推广实行的是政府和农协双轨推广制。该体系包含两个层次：一是政府组织层次，中央一级在农林水产省的指导下，全国设立了7个地方农政局作为派出机构，在地方农政局的领导下，高等农业院校、农林水产技术协会、农蚕园艺局分工协作；农林水产省在地方农政局生产流通部设有农户普及课，农户普及课下设普及系，普及系负责指导和监督各府、县的农业技术推广；在都、道、府、县一级都设有相应的推广机构。二是日本农业协同组织，开展农业农村技术综合服务工作的民间组织，其组织系统分为农协中央，都、道、府的农协联合会，市町村级基层农协3级。通过该推广体系，各部门在土壤改良、农药施用、栽培技术、技术革新及农业经营项目的实施方面通力协作，极大地推动了日本农业技术创新的进程。

1.3 英国模式

19世纪下半叶，英国剑桥大学开始了产学研合作，并探索出以“高校+企业”模式为代表的产学研协同创新模式。产学研协同创新的先驱，剑桥大学的达尔文于1881年创办了剑桥科学仪器公司，随后，以剑桥卡文迪许实验室研究员W.G.Pye命名的Pye公司于1896年成立，科技工业园区于上世纪70年代在剑桥大学逐步形成，上世纪80年代以后，大量的高技术公司在剑桥地区涌现，形成了“剑桥现象”。剑桥大学周边聚集了1000多家科技创新公司，是当前欧洲最大的高科技公司的聚集区。“剑桥现象”的出现离不开剑桥地区的科技成果、人才、风险投资和房地产，当然也是多种因素长期互动的结果。剑桥大学依托自己在生物科学、物理学、计算机技术等方面的研究实力源源不断地为高技术公司提供赖以生存和发展的技术，这些成为高技术公司的创新之源。这些剑桥地区的高技术公司的人才因为剑桥大学而得到保证，因为剑桥大学有一大批举世公认的学术造诣深厚的学者，吸引和培育者大批的优秀人才。

在农业产学研协同创新方面，英国的环境、食品和农业事务部负责农业科研成果的推广工作，负责国家和地方科研成果的推广和转化。如在威尔士和英格兰，有全国最大的农业科技推广机构，建有8个区域性总推广机构和4个分机构，设有中央实验室三个（兽医、植物病理和昆虫），合计5000多人，主要负责农业发展咨询。英国为了培训农技推广人员，还在各地还设立了农业技术推广中心。英国在农业科技的发展中，采取大学与各类研究机构和高等院校协同合作的方式，主要有国家农业研究机构和私人出资办的农业研究机构。源于英国农业产学研的协同创新和农业技术的创新，英国的农业走上高度的集约化，机械化道路，用1%的农业劳动力就能生产全国所需的60%的农产品。

2.国外农业产学研协同创新的经验

2.1 注重立法保障

日本早在1986年就制定了《研究交流促进法》，这为日本“产学官联合”的顺利进行提供了法律保障。

1914年5月，美国威尔逊总统签署《史密斯-利弗法》即合作推广法，该法案奠定了美国农业产学研协同创新体系的基础。法案规定由联邦政府拨出经费，同时州、县拨款，资助各州、县建立合作推广农业服务体系。推广服务工作由农业部和高等农业院校合作，以农业院校为主。这对美国农业产学研协同创新的稳定发展起到了很好的保障作用。1980年通过了贝赫-多尔法案，规定如高等院校利用政府资金开发的技术成果，知识产权及收益权属高等院校所有，但在接受政府资助必须以将成果投入到产业化为前提。此法案成功地调整了学术界与产业界的关系，极大地调动了产学研协同创新的积极性，学术界建立技术转移办公室，推销其新技术；企业也纷纷与高校等研究机构合作开发、推销技术开发新产品。国立研究机构、企业、高校各自为战、条块分割的局面被打破，各主体协同作战，形成产学研协同创新的局面。

2.2 强化国家计划干预

1987年美国国家科学基金会（NSF）推出美国科技中心（STC）计划。该计划的目标是由形成产学研合作伙伴关系的多所高等院校共同组建研究中心，该中心有高等院校、企业界、非营利机构共同参与。国家科学基金会对科技中心采取了“宁缺毋滥”、“严进严出”的管理原则。

英国政府从1975年开始实施 “合作伙伴计划”，采取措施加强科学和经济发展的协调关系，旨在鼓励科技界与产业部门合作的计划。包括“联系计划”；“教研公司计划”和“院校与企业界的合作伙伴计划”，2003年合并成“知识转移合作伙伴计划”；“法拉第合作伙伴倡议”。通过政府干预和民间组织的推动，建立起并保证正常运行产学研协同创新的伙伴关系。

“知识集群计划”和“产业集群计划”是日本经济产业省和文部科学省联合推进的旨在促进产学研合作的两个计划，不仅有助于充分发挥中小企业的作用，而且也有助于促进这些企业和高等院校合作。为了推进和加强产学研协同创新，日本政府还通过以技术突破为目标的产学研协同创新来发现和确定研发课题、鼓励大学创办风险企业。

2.3 拓宽融资渠道

美、英、日等过对于产学研合作提供了较为完善的资金保障，资金的主要的来源是政府专款资助。分为三类，一是政府对因资金短缺难以为继的项目，经国家科学基金会调查的确需要资助的，拨专款以支持其继续进行，这种资助被称为“雪中送炭”；二是为配套 资金，美国许多州设立了各种类型的配套资金，如马里兰政府与马里兰大学制定的马里兰工业合伙计划，其目的就是鼓励工业界对创新进行投资。英国1986年10月宣布一项4.2亿英磅的产学研资助计划，规定高校科研机构所选并得到企业资助的研究项目，政府将等额资助。三是资产转赠，如美国将国有资产出售，所得收入用于支持农业产学研合作。

3.启示

3.1大学是技术创新的核心力量

从发达国家的各种产学研协同创新模式来看，其产学研合作都是围绕大学而开展，大学在产学研合作中起到了重要的作用。无论是美国的各大工业园区和农业推广模式、日本的“产学官联合”模式还是英国的“大学+公司”模式都是以著名高校为依托，且大多都是高校发起建设并在合作中起主导作用。

3.2 产学研协同创新模式具有多样性

根据产学研协同创新各主体在合作中起到的作用不同，可分为政府主导型、高校主导型和企业主导型模式；根据产学研各方建立合作关系的方式可分为合作开发、技术转让、技术服务、技术咨询、技术入股、科技示范、校办产业等，同此可见，产学研协同创新组织模式呈多样化发展态势，且这些模式又互相渗透相互联系，只有多种具体模式有机结合才能达到合作共赢的目的。

3.3 产学研协同创新模式的选择没有最优标准

从发达国家的模式选择来看，可供选择的合作模式是多种多样的，在实际选择上，没有最佳的模式，只有适合的模式，只能以是否能实现资源互补、实现合作目标为评价标准。

3.4 有效的宏观调控是产学研协同创新的保证

各国对产学研协同创新的宏观调控手段是多样的。立法保障、制度引导和资金支持等多种宏观调控手段综合运用，为产学研协同创新提供良好的外部环境，是发达国家开展产学研协同创新的有效做法。

（作者单位：西南大学资源环境学院）

参考文献：

[1] Lane J.Assessing the impact of science funding[J].Science，2009，324（5）： 1273-1275.

创业协会工作计划篇7

高等学校创新能力提升计划是一项旨在促进科技与经济结合、优化社会资源配置的重要战略。在借鉴科技创新专项资金绩效评价体系的基础上，结合高校协同创新计划的实际情况，按照指标选取的综合性、层次性、逻辑性等原则，从项目决策、项目管理、项目绩效和日常评价4个方面选取18个指标，建立了高校协同创新计划资金绩效评价体系，为高校协同创新项目的绩效评定提供了依据。最后，从项目实施与管理角度提出了政策建议，可为提高高校协同创新计划资金绩效水平提供参考。

关键词：

协同创新；绩效评价；指标体系；层次分析法

当今社会，创新已成为推动经济发展和社会进步的重要力量，理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等影响着国家的核心竞争力。创新是一个极具挑战性的社会认识过程，需要基础设施及能力的支持［1］。2011年4月24日，同志在庆祝清华大学建校100周年大会上强调，高校要在积极提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力的同时，积极推动协同创新［2］。为了更好地将产、学、研、政、用相结合，提升科研服务水平，优化资源配置，教育部及财政部推出了“高等学校创新能力提升计划（2011计划）”，这是继“985工程”、“211工程”之后，我国又一项体现国家意志的重大战略举措。这一计划对开展协同创新工作，培养创新型人才，加快转变经济发展方式，解决经济社会发展的重大问题具有非常重要的作用。大学—产业—政府三方在发挥各自独特作用的同时加强互动，是提高国家创新系统整体绩效的重要条件［3］。2015年10月19日，总理在北京出席首届“全国大众创业万众创新活动周”时，提出“大众创业、万众创新”的口号；年10月26日召开的中共十八届五中全会研究了“十三五”规划等重要议题，对创新的重视达到前所未有的高度，将“创新”放在实现“十三五”规划需要树立并贯彻的五大发展理念之首，明确要求“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”。而高等院校以其丰富的人才资源和实践经验，在推动创新的过程中发挥着重要作用。1965年安索夫（Ansoff）在研究企业多元化问题时首次提出“协同”这一概念，它主要是指组织内各事业部之间的协同［4］。协同创新涉及人才、知识、技术、行为等多方面的整合［5］。本文所说的协同创新是指突破高校、企业、科研院所、政府机构等创新主体之间的壁垒，使各种创新资源和创新要素有机结合，充分发挥人才、技术、资本、信息等创新要素的协同作用，形成需求导向、深度融合、创新引领的发展模式，产生协同创新效应。

Spanos［3］对企业参与协同创新的影响因素进行了研究，发现企业参与协同创新主要源于产品和工艺形成背后的技术难以模仿。协同创新中的成功往往取决于自身能力和项目本身特点。随着信息化的发展，协同创新已成为提高各组织自主创新能力、建设创新型国家的新的组织模式，能够更好地将科研与经济相结合，进一步完善科技创新体系，实现科研能力和人才培养同步提升。自“2011计划”提出以来，国内外学者对相关内容进行了诸多研究。冯春贵［6］提出，行业特色型高校可结合行业产业特点，基于不同的协同创新目标，采取不同创新模式。邵云飞［7］结合国内现实背景及研究现状，运用共生理论探讨了高校、企业等各创新主体之间的共生关系、特征及作用方式，构建了高校协同创新一体化体系。孙艳华［8］在把握协同创新中心激励机制构建依据的基础上，分析了如何建立高校协同创新激励机制。虽然前人对高校协同创新研究丰富，但在高校协同创新计划资金绩效体系构建方面尚属空白。谷俊涛［9］基于合同对标思想构建了财政科技专项资金绩效评价体系。Lee［10］就各类公共研发支出对企业投资的影响进行了研究，发现这种影响分为4种，分别为技术能力提升效应、需求创造效应、研发成本降低效应以及项目复制效应，但评价公共研发支出对企业激励的总体效应仍存在一定困难。刘洋［11］设计了高校专项资金绩效评价指标，建立了高校专项资金绩效评价体系框架。王洁芳［12］剖析了高校协同创新组织的绩效结构及绩效评估侧重点，构建了高等学校协同创新中心绩效评估体系，但在没有考虑资金要素的情况下建立绩效评价体系存在一定片面性。本文通过分析高校协同创新计划资金的特点，建立高校协同创新计划资金绩效评价体系，对协同创新整个过程的实施、监督和调整具有重要意义。

1评价体系变量选取

在以往有关绩效评价体系构建的研究中，孟祥芳［14］、李超［15］等从财务、资金落实与使用情况、日常管理和验收情况等维度构建了科技创新专项资金项目绩效评价体系，为后续研究提供了参考。本文在参考前人绩效评价体系的基础上，结合高校协同创新计划项目的特点，从项目决策、项目管理、项目绩效、日常评价4个维度选取18个变量构建高校协同创新计划资金绩效评价体系。

1．1项目决策（1）项目目标。项目目标是否明确、内容是否容易细化操作是项目能否成功的关键。目标太宽泛或主题不鲜明，可能造成项目后期执行失去参照标准。因此，高校协同创新计划需要对项目内容进行明确并细化，为项目实施以及资金绩效评价提供一定依据。项目目标可用内容明确程度来衡量，项目内容明确程度可分为非常明确、较为明确、一般、模糊、非常模糊5个级别。（2）项目设计。协同创新计划是整合资源、多方合作的项目，项目制定过程中需要考虑不同创新主体的优势与承担的任务，以及不同类型项目的分布情况。以项目层次分布情况来反映项目设计情况，作为衡量项目决策绩效的变量之一，项目层次分布情况可分为非常合理、较为合理、一般、不太合理、不合理5个级别。（3）决策程序。协同创新项目的申报、审核、批准需要遵循一定程序，根据已有规定、牵头高校的优势及协同创新能力，确定是否批准项目，以及项目研究主体、划拨资金和预期收益。以申报条件符合规定的程度体现决策程序的科学性，检验项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划，申报条件符合程度分为非常符合、较为符合、一般、不太符合、不符合5个级别。（4）分配依据。高校协同创新计划有面向科学前沿、文化传承创新等不同类型，且具有不同层次、不同科技含量的目标，要想高效合理利用资金需要有一定分配依据。通过综合考虑资金分配因素，制定项目资金分配比例，确定如何分配资金，资金分配比例计算方式为：项目拨付资金／项目总体拨付资金。（5）分配结果。科学技术是第一生产力，高校协同创新项目最终成果好坏与投入大小密切相关。要合理安排高校科研人员的岗位，发挥科研人员的专业优势；完善研究设施，尤其是硬件设备；保证充足的科研经费投入。选择科研人员及设备比重来体现项目决策分配结果。科研人员及设备比重计算方式为：项目科研人员及设备数量／项目总体科研人员及设备数量。

1．2项目管理（1）资金支持情况。在高校协同创新项目进行过程中，项目资金支持是一个关键环节。不管项目发展姜道奎：高校协同创新计划资金绩效评价研究前景是否光明、研究科研团队是否强大，一旦资金链断裂，研究工作将无法进行，研究计划也难以继续。资金到位率可以很好地反映项目受到的资金支持情况，其计算方式为：资金拨付实际到位金额／资金计划拨付金额。（2）资金到位及时程度。高校协同创新项目的资金得到批准后，相关配套资金何时到达项目组影响着项目进度。资金及时到位有助于促进项目研究工作顺利进行，有步骤、按进度完成相应工作；若资金到位不及时，则可能造成人员和设备浪费，加大项目开支。选用资金到位时效反映资金到位及时程度，以资金实际到位天数来评价。（3）资金利用水平。项目承担者得到资金后，如何有效利用项目资金创造更大价值是需要思考的问题。通过资金利用水平来检查有无支出依据不合规、虚列项目支出、挪用、挤占项目资金的情况，以提高资金利用率和投入产出比。可选用资金使用率反映资金利用水平，资金使用率计算方式为：用于科研的项目资金／实际拨付的项目资金。（4）财务制度。财务制度可对协同创新项目资金使用情况进行很好的规范，是资金管理规范的重要体现。通过严格执行财务制度，规范会计核算，能够提高资金使用水平，在出现资金问题时做到有章可循，较好地对资金使用状况进行监督。可选用财务制度执行程度反映资金绩效，分为非常严格、较为严格、一般、宽松、非常宽松5个级别。（5）组织实施。高校协同创新项目资金需要组织机构进行统一管理。开展协同创新项目管理工作需要组织机构健全、分工明确，有专人负责人员统一安排工作。各事业部存在权责关系、“知识产权”和利益分配等方面的分歧时，需要高校管理委员会积极协调。选用组织机构分工明确程度来体现组织实施的水平，分为非常明确、较为明确、一般、模糊、非常模糊5个级别。（6）管理制度。高校协同创新项目进行过程、资金使用过程要遵循相关管理制度。有了健全的管理制度，并在此基础上严格执行，才能使相关措施切实可行。用管理制度健全程度作为项目管理的绩效评价指标之一，分为非常健全、较为健全、一般、不太健全、不健全5个层次。

1．3项目绩效（1）指标完成情况。指标完成情况是项目绩效的重要指标之一，项目指标完成是项目产生绩效的基础。项目任务完成率能直接反映项目指标完成情况及资金利用效率，是检验项目是否达到预期效果的重要指标。选用项目任务完成率衡量项目指标完成情况，计算方式为：实际完成项目任务数／计划完成项目任务数。（2）科技进步情况。高校协同创新项目需要科学技术的支持、科研人才的参与，形成的科研成果也会促进项目的完成，最终促进经济发展和社会进步。反映科技进步的形式有很多，如科技数量、新产品研发数量、专利申请数量，这里用科技成果转化率来表示科技进步情况。科技成果转化率计算公式为：高新技术增加值／地区生产总值。（3）行业产业发展情况。面向地区产业的协同创新中心，通过高校与高校、科研院所、政府机构强强联合，培育战略性新兴产业，势必会对行业产业聚集度产生积极影响。选用地区产业聚集度反映行业产业发展情况，评价项目资金绩效。地区产业聚集度采用地区规模最大的某一行业产值占整个地区的比例来衡量。（4）经济发展情况。高校协同创新可以实现多学科联合攻关，激发创新活力，形成灵活的创新机制，将科技成果转化为生产力，解决经济社会重大问题，促进经济发展。选用地区GDP增长率反映创新项目对经济发展的促进作用，间接考核项目对经济发展的促进作用。GDP增长率计算公式为：（后一年GDP指标－前一年GDP指标）／前一年GDP指标。（5）人才建设情况。推进协同创新可以较大限度地利用创新教育资源，培养教师和学生的创新思维与实践能力。人才是强国的动力，人才建设是绩效评价又一重要指标。高校是知识输出、人才输出的基地。才培养比例是项目在人才建设方面的评价指标，其计算方式为：取得重大科研成就的人数／参与项目的总人数。

1．4日常评价（1）项目实施进程。项目实施进程反映了协同创新项目进度，能够反映有关机构是否认真组织项目实施、加强管理，以及项目工作人员是否各司其职，有助于及时发现弄虚作假现象。将项目实施进度作为绩效评价指标之一，分为非常合理、较为合理、一般、不太合理、不合理5个级别。（2）社会发展。协同创新重在创新，注重以科技解决重大民生问题，不可片面以经济发展程度作为单一指标，还应考虑社会发展状况。选用可持续发展水平作为评价项目资金促进社会发展方面的指标，综合考虑资金利用情况，可持续发展水平具体分为非常好、较好、一般、不太好、不好5个级别。

2基于层次分析法的高校协同创新计划资金绩效评价

2．1层次递阶结构建立层次分析法的目标层是管理的核心问题，即高校协同创新计划资金绩效评价体系。依次将准则层和指标层分解开来，如表1所示。

2．2判断矩阵构建在表1的层次结构下，运用专家意见法，根据各指标相对于统一准则的重要性不同，构造对于同一准则各个指标的两两比较矩阵。将指标的相对重要性进行比较，得到一个判断值。为了使判断量化，定义1～9为判断标度。具体评定方式为，设a和b为两个评价指标，其重要性之比记为a／b，并给以数值记作a／b，其分值说明如下：①Ai与Aj同等重要，量化值为1；②Ai比Aj稍微重要，量化值为3；③Ai比Aj重要，量化值为5；④Ai比Aj强烈重要，量化值为7；⑤Ai比Aj极端重要，量化值为9；⑥介于上述相邻判断标度的中值，量化值为2、4、6、8；⑦Ai＊Aj＝1。得出判断矩阵后，利用层次分析法软件Yaahp进行一致性检验，判断标准为：矩阵的随机一致性比率CR＜0．1，则该矩阵具有满意的一致性；否则，需要调整比较矩阵，直至达到满意的一致性为止。

2．3指标权重计算及排序评价一个指标的好坏，不仅需要构建指标，还需要考虑指标在该体系中的权重，即相对重要程度［16］。进行一致性检验后，利用层次分析软件计算每个指标相对于目标层的权重；同理，也要计算出各指标层相对于准则层的权重，各指标权重计算结果如表3所示。通过计算可得各准则层指标对目标层指标的影响程度，以及各个指标层指标对应的准则层影响程度，其中，项目决策、项目管理、项目绩效、日常评价对高校协同创新计划资金评价的影响程度分别为0．3098、0．1663、0．3576、0．1663（见表3）。

2．4具体评价过程建立评价指标体系并赋予各指标权重后，可根据数学模型对项目进行评估。在评价过程中，要根据协同创新项目的内容差异以及地区实际情况，聘请多名相关领域的专家进行打分评估，具体步骤如下：（1）专家根据高校递交的总结报告，严格审查各项标准，对于某些指标严重不合格的项目不予通过。（2）专家对于高校递交的协同创新项目总结报告，根据项目相关特点，单独对每个指标打分，为了便于计算整体分值，每个指标满分定为10分。（3）根据专家打分和相应指标权重，计算该项目总体得分情况，满分定为100分，计算方法如下。

3结论及建议

创业协会工作计划篇8

1.推动江苏省民营科技企业发展的主要工作

①强化企业技术创新主体地位，支持民营科技企业加快发展。2012年，省科技厅启动实施“科技企业培育百千万工程”，强化民营科技企业的技术创新主体地位，打造以创新型领军企业、科技上市企业、高新技术企业和民营科技企业为骨干的创新梯队，并配套出台了《民营科技企业发展实施方案》。通过方案的实施，建立以基层科技部门为主、省市民营科技企业协会负责、中介机构和行业协会积极参与的民营科技企业培育工作体系，力争到2015年，江苏省民营科技企业突破10万家。②强化宣传引导，营造民营科技企业发展良好氛围。为进一步营造江苏省民营科技企业创新创业的良好氛围，在省科技厅指导下，省民营科技企业协会围绕江苏省优先发展的高新技术产业和战略新兴产业，选取一批创新能力强、成长性好的行业龙头骨干企业，开展了百强民营科技企业评选表彰活动。最终，省民营科技企业协会从13个省辖市科技主管部门推荐申报的244家企业中，择优选取了100家作为第二届江苏省百强民营科技企业。③强化科技创新载体建设，为民营科技企业创新创业创造条件。江苏省各级科技主管部门把加快科技创新载体建设作为推动、扶持江苏省民营科技企业创新发展的关键环节。截止2012年底，江苏省已拥有各类科技企业孵化器431家，其中部级高新技术创业服务中心77家；部级大学科技园11家；部级软件园7家。孵化总面积达2150万平方米，江苏省孵化器总数、省级和部级孵化器数量、孵化器场地面积等多项指标均连续数年居全国第一。④强化科技和金融结合，破解民营科技企业融资难题。2012年，省政府出台《关于加快促进科技和金融结合的意见》，省科技厅启动实施促进科技和金融结合行动计划，积极运用多种金融手段，不断拓展民营科技企业融资渠道。按照积极稳妥、有序推进的原则，在全国率先开展“投贷结合”新模式的科技小额贷款公司试点，实现了省辖市和省级以上高新区两个“全覆盖”。

2.进一步推动江苏省民营科技企业发展的主要措施

①进一步完善促进民营科技企业管理体系。进一步强化由地方科技部门牵头，所在地民营科技企业协会负责日常管理的民营科技企业工作体制。将省民营科技企业的资质确认工作下沉，由各省辖市民营科技企业协会负责本区域内的资质审核工作，报省民营科技企业协会备案，强化地方协会的工作手段。②进一步加大民营科技企业培育力度。由各省辖市科技主管部门牵头，充分发挥民营科技企业协会作用，整合行业协会和中介机构等各类社会服务资源，建立覆盖江苏省的民营科技企业培育体系，为企业提供政策宣传培训、产学研合作、中介咨询、投融资等服务。③进一步提升民营科技企业创新能力。大力推进民营科技企业研发机构建设，坚持以部级为龙头、省级为重点、市级为基础，力争明年率先实现规模以上高新技术企业研发机构全覆盖，大中型工业企业研发机构建有率提高到85%以上。④进一步加强民营科技企业创新人才队伍建设。进一步加强高层次创业创新人才引进计划、科技创新团队建设计划、企业博士集聚计划等人才计划对民营科技企业的支持，实行科技计划和人才计划联动配套，加快载体、项目、金融和服务的“四位一体”联动。

作者：张玮单位：江苏省高新技术创业服务中心

创业协会工作计划篇9

【关键词】工程施工；协调；管理；创新

建筑施工中的协作，涉及到各个专业工种的每个阶段。但由于各专业工程施工中的协调工作处理不妥，导致工程施工出现返工、误工，甚至还会带来质量问题和安全隐患。因此，作为业主或监理，从工程的设计到竣工验收的整个过程，要做到按时按质高效完成，实现价值和利润的最大化，各专业之间的充分协调、分工、创新尤其重要。

一、出现问题原因分析

1. 技术方面

现代建筑的科技含量不断提高，涉及范围也越来越广，有建筑土建、水电、消防、视频监控、电视电话、宽带网络等。每一专业都有它特定技术要求，同时又必须满足其它专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求，如果在技术上不能全面充分考虑各专业工种的协作，则产生时空上施工问题，影响工程的质量和进度。

同时，每一栋建筑都是一件个性化的特殊产品，它的每一条管线、设备都有特定的要求，加上新技术、新产品的不断出现和应用，施工人员未能及时掌握，这都也会带来各种技术问题。

2. 管理体制方面

在现行的管理体制中，专业分包是施工单位的普遍现象。专业分包单位在工作范围的界定上很难做到“无缝接合”。各专业分包单位在利益的驱使下，往往造成工序上的简化，人为的带来一些问题，增加了协调管理的复杂性。

另外，施工组织管理体制不健全，存在着人员责、权、利不对称和不合理，或者是专业人员思想麻痹，加之施工人员、管理人员的素质参差不齐、思想守旧、缺乏创新，都会给施工中各专业的协调工作增加难度，也是产生问题的重要原因。

二、开创协调管理工作的科学性

作为建筑施工的组织者、管理者，应该充分认识施工管理协调工作的重要性，不断研究和创新工作方法的科学性。

1、从思想上认识到协调工作的重要性

作为工程的建设者、组织管理者，从设计、监理到施工的各专业班主首先要有对业主、用户和社会认真负责的态度，认真履行合同，明确自己的责任、权利和义务，积极对待协调问题。同时，提高行业人员的职业道德修养，对做好各专业队伍的协调工作十分重要。

2、从管理模式上创建科学的管理体制

管理协调工作的科学性，应该有一个科学的管理模式，能在现有管理水平的基础上，针对影响工程质量和进度的关键问题，创建高效、科学的管理体制，使全体管理人员各负其责，提高整体的管理水平。特别是施工总承包单位项目经理，要有全局观念，要有多兵种作战的组织协调能力。对各专业施工队伍的工作进度计划的实施指挥要有权威性，对工序之间的施工衔接进行及时的协调，时刻掌控整个工程进度计划的实施全貌。

三、加强协调管理的具体措施

管理协调要避免多头重复、条块分割。协调工作不仅要从技术下功夫，还要建立一整套健全的管理体系。通过管理以减少施工中各专业的不协调问题，建立以甲方、项目经理为主的统一领导，由专人统一调度，解决各施工单位的协调工作。作为甲方管理人员、项目经理，首先要全面掌握各专业的工序和设计的要求，这样才有可能统筹各专业的施工队伍，保证施工管理的实效。

1、重视图纸会审与技术交底

首先，图纸会审是技术协调工作的要重任务。图纸会审关系到各专业的协调，设计人员对自己设计的图纸都较为严密和完整，但与其他专业施工图的要求不一定能够衔接，比如结构施工图与水电施工图的衔接。要减少因技术错误带来的协调问题，这就需要在图纸会审时找出问题，并认真落实，把协调的隐患问题解决在施工前。

其次，技术交底也是协调的重要环节。技术交底是让施工队、班组充分理解设计意图，了解施工的各个环节，从而减少交叉协调出现的问题。

2、建立问责制度

建立由管理层到班组逐级的责任制度，责权分明。

建立奖罚制度。在责任制度的基础上建立奖惩制度，提高施工人员的责任心和积极性。

3、建立严格的验收制度

隐蔽验收与中间验收是做好协调管理工作的关键。此时的工作已从图纸阶段进入实物阶段，各专业之间的问题更加形象与直观，问题更容易发现，同时也最容易解决和补救。通过各部门的认真检查，建立严格的验收制度，可以把问题减少到最小。

4、建立专门的协调会议制度

甲方、项目经理定期组织举行协调会，及时解决施工中的协调问题。对于较复杂的部位，在施工前应组织专门的协调会，使各专业队伍进一步明确施工顺序、技术和责任。

四、工程质量问题的协调处理

1、当出现质量问题时，监督人员视具体情况，必要时则通知参加建设各方召开现场会，分析质量问题的根源，做出决定。

2、根据现场会的决定，由监理单位整理形成会议纪要，制定下一步全面检测方案。

3、设计单位根据检测报告进行设计复核，出具书面复核或质量问题处理意见，并加盖设计出图章。

4、监理单位要对经全面检测证实工程或构件、部位存在结构问题及隐患的，必须依据有关技术标准、设计意见提出对质量问题处理报告。

5、施工单位要根据设计、监理及建设单位意见制定处理结构质量问题的处理报告。

6、经设计单位提出复核、处理意见的，监督部门应监督建设单位组织整改，加固或补强施工。事故按设计单位处理完结后，由施工单位提出报告，建设单位组织各方验收，形成事故处理验收意见，纳入施工技术资料。

五、工程项目进度控制与管理

进度控制是一项综合性的工作。一方面是承包商在施工各阶段、各分部分项工程中要设立专门技术负责人进行进度控制管理，另一方面，业主或监理人员必须认真审核承包商编制的施工总进度计划、单位工程施工进度计划等。总之，承包商和业主或监理人员必须密切配合并共同努力才能达到进度控制的目的。审核后的进度计划，往往需要把若干相互关系的处于同一层次或不同层次的施工进度计划综合成一个施工总进度计划，以利于进行总体控制。

进度计划的制定是进度管理中的重点工作,计划定得好坏直接关系到后续各项工作能否顺利开展。因此在工程开工前,一定要编制一份详细的、经过论证可行的进度管理计划。以施工进度计划为主,制定其他的劳动力和材料供应计划、机械设备需求计划、采购和租赁计划、质量控制计划、安全环保计划、资金供应与支付计划等。

工程项目进度控制方法是把合同工期目标层层分解，以控制循环理论为指导，经常进行目标值与实际值比较与分析，不断采取措施调整，并协调参加单位之间的进度关系。

工程项目进度控制过程包括：

1、执行计划的事前进度控制，体现对计划、规划和执行进行预测的作用；

2、执行计划的过程进度控制，体现对进度计划执行的控制作用，以及在执行中及时采取措施纠正偏差的能力；

3、执行计划的事后进度控制，体现对进度控制每一循环过程总结整理的作用和调整计划的能力。

六、总结经验教训

及时总结经验教训，善于分析问题，找出问题的所在，是施工协调管理工作中决策者和组织实施者的基本要求。特别指出的是，作为施工现场技术管理人员，更要善于不断地总结工作中的经验教训，对施工中常见的问题，如水电与土建施工的交叉，对排水与建筑结构的影响，建筑的外立面施工与内部功能设施作业顺序的矛盾，各种预制件、预埋件、装饰与结构的关系以及各专业之间的工期矛盾等，都要做到心中有数，了如指掌。

作为工程的建设者、管理者，要做好协调工作，必须充分认识协调工作的重要性。从设计、监理到施工的各单位要有对业主、用户负责的态度，要履行合同中自己的责任、权利和义务，认真对待协调问题。同时，从提高行业标准、施工和管理水平方面，做好各专业的协调工作也是十分重要的。

创业协会工作计划篇10

现对下学期做出如下工作计划：

一、针对协会目前的现状，推广策划知识，特对全院师生展开一次问卷调查。

问卷调查情况如下：

1、调查的目的：为协会活动的策划做参考；在学院内推广策划，提高我院师生对策划的了解。

2、问卷调查的预算：500份调查问卷，打印费50元；调查问卷的统计、汇总，做出调查报告费用30元，合计金额80元。

3、调查的时间：下学期第5周（暂定）

4、调查问卷（附录一）

二、做好招收新会员的工作，招新是协会下学期工作的首要任务。为了更好招新，协会将制定招新计划，以欢迎所有爱好策划的同学。

三、就业和创业是我们大学生最关注的话题，结合学院实际，策划一个就业与创业为主题的演讲比赛，具体情况见附录二。

四、策划大赛，为了更好的推广策划，普及策划知识，提高全院同学对策划的兴趣。下学期协会将策划一次策划大赛，策划大赛分为5个环节：策划方案展示，ppt演示、演讲环节、英语总结环节、答辩环节。大赛活动的对象是全院师生，协会旨是通过这次比赛提高同学们对策划的把握能力，以及提高学生的各方面的综合素质，培养能力全面的高职专业人才。

五、全面搞好协会成员的培训工作。协会外联部做好邀请老师，定期对协会成员进行有关策划方面的培训，主要是商务方面的营销策划、广告策划。提高成员的策划能力，让协会成员真正学到有用的策划知识，使协会服务于所有会员。

六、业务部积极开拓业务，帮助一些校外企业去做有关策划方案。这样即能提供给协会成员一个亲自在社会工作中锻炼自己的策划能力的机会。同时，也能通过收取一定的费用做为协会的经费，从而更好的促进协会的发展壮大。