模范机关创建工作计划十篇

模范机关创建工作计划篇1

在获得“国家环境保护模范城市”的称号之后，我市继续坚持以人为本、生态优先的原则，加快构建资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展动力，提升生态文明水平，以巩固和深化“创模”成果为契机，实施“创模”巩固提高计划，强力促进全市经济、社会和环境全面、协调、可持续发展。现结合我市实际情况，制定2012年市国家环境保护模范城市巩固提高行动计划。

一、总体目标

全面推进市“创模”巩固提高工作，各项考核指标较有所提高，环境质量进一步改善。

二、工作进度安排

（一）完成“创模”持续改进规划编制工作

按照《创建国家环境保护模范城市规划编制大纲》和《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）》、《关于进一步强化国家环境保护模范城市示范带头作用的通知》要求，修订完善《市创建国家环境保护模范城市持续改进规划》，组织相关专家对规划进行评审，提请环保部进行最终评审。争取6月底前通过环保部评审，报请市政府印发实施并挂网公示。

（二）成立“创模”巩固提高工作领导小组

按照《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）》要求，成立市“创模”巩固提高工作领导小组，加强“创模”巩固提高工作的领导和工作力度，明确责任分工，建立统一高效的指挥体系和工作机制，强化督办考核。按照规划和指标要求，制定“创模”目标责任书和各项工作计划。

（三）分解“创模”巩固提高工作目标任务

按照《国家环境保护模范城市创建与管理工作办法》要求，根据《市创建国家环保模范城市持续改进规划》制定《市“创模”持续改进规划实施方案》，分解任务，明确各项工作的责任单位、责任人、进度要求和落实措施，与各责任单位签订“创模”巩固提高工作目标责任书，将各部门的指标具体化，并要求各有关部门按照“创模”巩固提高工作目标责任书制定相应的工作计划。

（四）组织实施

按照“创模”第六阶段指标全面开展巩固提高工作。（各单位具体任务分工详见本文第四部分）

（五）档案整理和总结阶段

各有关部门对照“创模”第六阶段指标和2012年工作计划进行全面总结，完成2012年工作总结报告及年度档案、资料和统计数据的收集和整理工作，报“创模”巩固提高工作领导小组办公室。市创模办对各部门工作完成情况进行全面检查、考核。

三、机构设置

根据《国家环境保护模范城市创建与管理工作办法》要求，创建国家环境保护模范城市工作（以下简称“创模”）周期为5年，为做好我市创模复审工作，进一步巩固和深化“创模”工作成果，巩固提高我市环境质量，不断提升环境管理水平，充分发挥环保模范城市示范作用，特成立市“创模”巩固提高工作领导小组。

四、工作任务及分工

市环保局：

1、编制《市“十二五”减排规划》。制定并公布2012年总量控制和污染减排计划或实施方案，并组织实施，将总量控制目标分解落实到各县（市）区政府、各相关部门；完成启元药业、泰瑞制药、伊品生物自备电厂炉外脱硫改造；实施电投西夏热电有限公司脱硝改造和烟气旁路取消；完成美洁纸业废水处理工程提标改造项目；完成赛马水泥2500吨/日熟料生产线低氮燃烧改造及赛马水泥、瀛海天琛水泥4000吨/日以上熟料生产线脱硝改造前期准备工作；完成2012年自治区下达的总量控制和污染减排任务。

2、完善以预防为主的环境风险管理制度。检点企业突发环境事件报告与应急处理制度执行情况，对重点风险源定期进行专项检查；完善企业环境应急预案；按照《市环保局应急装备管理规定》的要求，建立健全环境应急救援网络体系；制定市突发环境事件综合应急预案并开展2次演练；做好辐射源的排查和管理。

3、完成2012年度城市环境综合整治定量考核工作，继续保持全区第一的水平。

4、实施大气联防联控行动计划，深化工业颗粒物污染控制。全面排查火电、水泥、化工企业粉尘治理设施运行情况，对不达标企业实施限期治理；与市建设局联合开展建筑工地扬尘专项治理;与城管局联合开展道路扬尘治理；拆除禁煤区范围内燃煤小锅炉；严格执行《市高污染燃料控制办法》，清理违建煤场，严格控制新建燃煤锅炉；强化贺兰山沿线采石场、采沙场的治理，降低区域扬尘污染。

5、加大水环境综合整治力度。巩固永宁县水环境治理成果，加大贺兰县水环境治理力度，主要排污沟水质进一步改善。

6、深入开展农村环境综合整治。建设农村污水设施7座，增加农村污水处理能力1000吨/日；建立和完善农村饮用水水源地环境监管体系，加大监察力度。

7、进一步提高环境质量监测能力。建立完备的水质安全监测体系，加强饮用水源地水质全监测、全分析；完成黄河水质自动监测站项目建设；每半年开展1次农村饮用水水质监测；做好空气质量自动监测站点的升级改造工作，具备监测PM2.5、臭氧及一氧化碳的监测能力。

8、做好建筑施工噪声污染防治和餐饮业油烟噪声监管。针对市民投诉热点，集中开展专项整治，打造餐饮环保达标街区，重复投诉率下降5%以上。

9、对涉重金属企业强化监督性监测和检查力度。每两年进行1次强制清洁生产审核；10月底前完成华夏电源有限公司污水处理扩建工程、灵武市制革废水集中处理工程等4项重金属综合治理项目；建立涉重金属企业环境信息公开制度。

10、完善在线监控系统的建设，充分发挥重点污染源在线监控系统的作用。配齐污水处理厂进、出口氨氮在线监测设备及造纸企业氨氮在线监测设备。

11、协调工信局大力推进企业清洁生产审核。对10家企业进行清洁生产审核评估、验收并进行公示，督点企业中高费方案的落实情况。

12、协调公安交管部门深入实施《市机动车排气污染防治条例》。强化实施机动车环保标志管理与区域限行制度，实施机动车环保检验合格标志管理；推进高排放机动车限期治理工作；完成机动车尾气监控平台建设，建立公安、交通与环保部门的机动车共享数据库；规范机动车检测机构管理，并监督执行，对委托检测机构的数据进行有效性审核。

13、强化固体废物管理。健全生活垃圾分类回收网络；继续完善固废信息管理与交易平台，培育固体废物集中处置与利用企业，提高工业废弃物的循环利用率，按时年度固体废物信息公报；做好工业企业危险废物监督管理。

14、落实环境质量公告制度，定期各类应的环境信息。

15、严把项目准入关。严格产业准入、空间准入与容量准入，严控“两高一资”项目建设；坚持工业入园、居住入区，促进分散型中小企业集聚；把主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环境影响评价审批的前置条件，对已超总量、超负荷的工业区，予以区域限批；建立新建项目与污染减排、淘汰落后产能相衔接的审批机制，落实产能等量或减量置换制度。

16、按照国家标准化建设要求进一步开展市本级环境监察、监测、信息、宣教能力建设及两县一市环境监察、监测能力建设。

17、充分发挥网络、手机、微博等载体的作用开展“创模”宣传。

市发改委：

制定清洁能源发展规划和相关政策、措施。

市财政局：

积极支持“创模”巩固提高工作，保证“创模”巩固提高工作正常经费和各项重点工程经费开支。

市统计局：

1、做好城镇居民人均可支配收入、规模以上工业单位工业增加值能耗、单位GDP用水量、清洁能源使用率统计工作。

2、完成年度能源平衡表和定量效果图。

市工信局：

1、制定2012年节能计划和淘汰落后产能工作计划并组织实施；健全完善社会能耗分析预警及调控预案管理系统，对重点用能企业实施实时能耗监测；对超过行业、企业标准的企业强制实施节能改造；实施重大节能技改项目20个；定期开展节能执法监察，加大对重点用能行业和企业的监督监察力度。

2、大力推进企业清洁生产审核，对10家企业进行清洁生产审核评估、验收，督点企业中高费方案的落实情况。

3、继续推行合同能源管理，完成5户重点用能企业的能源审计评审。

4、开展水煤浆替代燃煤技术试点工作。

市水务局：

1、督促落实2012年节水指标；完成6家节水型企业建设；封填自备井15眼。

2、全力打造塞上江南、西北水乡景观，深入研究城市水系延伸、加快连通城市水系。

市公安局：

1、扩大和完善市区内交通禁鸣区域和路段。加强禁鸣区的管理，做好交通噪声污染防治工作。

2、深入实施《市机动车排气污染防治条例》，强化实施机动车环保标志管理与区域限行制度。

3、配合环保局完成机动车尾气监控平台建设。

市园林局：

提升城市园林绿化档次和水平，高标准建设城市生态景观林带（绿地），新建及改造绿化面积500公顷。

市建设局：

1、加强第一、二、三、四污水处理厂的运行管理。启动第一、二、三、四污水处理厂升级改造工作，完成初设和可研。

2、完成第五污水处理厂的验收，并投入正常运行。加快第六污水处理厂建设进度。

3、制定中水利用规划。完善城市中水管网建设，启动第五污水处理厂中水回用项目建设，在园林绿化、湖泊湿地及工业、热电厂冷却用水方面积极推广中水使用，拓宽中水使用范围，提高中水使用率。

4、强化新建建筑的节能监管。城镇新建建筑执行65%节能标准达到100%；实施太阳能采暖建筑示范工程，新建12层以下居住建筑及有热水需求的公共建筑实施太阳能热水系统，年内推广应用面积240万平方米，有力推动可再生能源在建筑中的规模化应用。

市城管局：

1、加强对垃圾填埋场的运行管理，完成垃圾填埋场渗滤液处理系统的建设。

2、加快市生活垃圾焚烧发电项目建设进度。

3、做好医疗垃圾的转运和安全处置。

4、加强全国卫生城市长效管理，加快城乡环卫一体化建设，做好城乡结合部及周边地区环境卫生管理（市爱卫办）。

市卫生局：

1、加强对医疗机构产生的医疗废弃物院内收集、分类暂贮工作的监督管理，做到医疗废物零排放。

2、督促做好全市各级医疗机构医疗废物的收集工作，负责对各级医疗机构内医疗废弃物的流失、泄露、扩散和意外事故发生时的紧急处理工作。

3、加强对全市各医疗机构医疗废水的治理和监督管理，做到达标排放，并督促不能达标排放的医院积极整改。对长期不能达标排放的医疗机构取消经营资质。

市教育局：

1、将环境教育纳入全市中小学课程，采用统一的环境教育专题教材，保证每学年12课时以上，确保全市中小学环境教育普及率85%以上。

2、开展绿色学校创建活动，充分发挥中小学作用，加大“创模”的宣传力度。

市房管局：

1、进一步推进集中供热，实施煤改气工程，联合环保局拆除小锅炉。

2、完成30万平米既有建筑节能改造任务。

3、完成70万平米既有建筑供热计量改造。

市农牧局：

落实《关于印发“十二五”畜禽养殖业污染减排工作方案的通知》要求。做好农业减排工作，完成10家养殖企业（园区）畜禽粪便综合利用项目，推进农业清洁化生产。

市商务局：

加快废旧商品回收体系示范城市建设。健全生活垃圾分类回收网络，建设再生资源回收信息平台，完成西夏区社区再生资源回收站项目，稳步推进垃圾分类回收。

市工商局：

1、制定“限塑”政策、措施，开展“限塑”宣传活动。

2、配合环保局做好餐饮业油烟噪声治理工作。

市政府督查室：

全年开展2次督查，督办各县（市）区政府及市直各责任单位“创模”巩固提高工作进展。对工作不力的县区和部门下达督查整改要求。

三区两县一市政府：

1、完成市下达的2012年总量控制任务；组织实施重点企业污染减排项目，完成年度减排任务。

2、制定突发环境事件综合应急预案并开展2次演练。检点企业突发环境事件报告与应急处理制度执行情况，对重点环境风险源定期进行检查；完善企业环境应急预案；按照《市环保局应急装备管理规定》的要求，建立健全环境应急救援网络体系。

3、制定2012年节能计划和淘汰落后产能工作计划并组织实施，完成节能任务。

4、加大环境基础设施投资和建设力度，提高环保投资指数。

5、加大辖区水环境治理力度，主要排污沟水质进一步改善。

6、加大农村饮用水水源地环境监察力度。

7、严格产业准入、空间准入与容量准入，严控“两高一资”项目建设；坚持工业入园、居住入区，促进分散型中小企业集聚。

8、加强农村环境基础设施建设，按期完成农村环境综合整治任务。

9、按照国家标准化建设要求开展环境监察、监测能力标准化建设。

10、充分发挥网络、手机、微博等载体的作用开展创模宣传。

11、加快节水型社会建设，严格落实取水许可审批和全额收费制度。

12、启动贺兰县、永宁县、灵武市污水处理厂升级改造工作，完成初设和可研。

模范机关创建工作计划篇2

第二条成立以管委会主任为组长，分管副主任为副组长，相关部门主要领导为成员的创建国土资源节约集约模范区工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在开发区国土资源中心所，负责创建活动具体工作落实事宜。

第三条创建国土资源节约集约模范区工作领导小组成员单位根据各自在创建活动中的职责分工，做好相关工作，实现“政府统一领导、国土部门牵头、相关部门联动、社会各界共同参与”的工作机制，确保圆满完成创建活动的各项任务。

第四条创建国土资源节约集约模范区工作领导小组办公室负责制定创建活动工作实施方案及宣传方案，负责协调推进创建活动积极开展，进一步提高社会公众对节约集约用地的认知度。

第五条创建国土资源节约集约模范区工作领导小组办公室要按照创建国土资源节约集约模范区的各项要求，对开发区国土资源节约集约模范创建活动进行考核，奖优惩差。

第六条落实创建责任，开发区管委会要将节约集约用地工作情况纳入政府考核体系，考核结果将与用地计划、评比先进等挂钩，并列入各级领导工作业绩考核内容。各有关单位、部门要切实把创建活动列入重要议事日程，实行一把手亲自抓，总负责。

模范机关创建工作计划篇3

船舶建造行业的信息化是用计算机、通信、自动控制等信息汇集处理高新技术对传统造船技术手段及施工方式进行改造与提升，促进造船技术及施工手段不断完善，使其更加科学、合理，有效地提高效率，降低成本；

关键词:船舶建造设计信息化

船舶建造工程的信息化建设须致力建设三大系统。

1.建立造船设计、施工的技术和控制信息系统

信息技术是计算机、通信、控制及信息处理等技术的集成。应用信息技术系统及设备，现代船舶建造师可以充分直观地展示新时代的设计理念和船体美学，可以尽情地塑造构思并优化创作成果，使其创作成果达到传统创作方式无法比拟的新境界。例如以模型为对象的三维协同设计模型，采用了模块化的模型设计技术，使得设计方法从平面设计走向模型设计，由于模型设计采用数据库技术和网络技术，从而实现了共享的集成化工作模式，设计人员（多专业）在同一个模型上工作，减少了不必要的条件传递和确认，信息资源得到了充分共享，使得设计人员可以将主要精力投入到优化设计方案上。而以可视化技术为基础的智能化设计环境，在三维模型设计技术的基础上，充分利用可视化技术以及面向对象的软件开发技术，以船舶建造范例及行业相关标准为支撑，研究新的设计管理和设计模式，构造一个具备智能化、更易于操作的环境。

2、建立船舶建造标准、工程管理、企业管理的信息系统

信息技术是一项各行业普遍适用的高新技术，必须与行业技术有机结合方能发挥作用。为使信息技术在船舶建造施工中规范、有序、健康、高效地向前推进，须准确高效地制定造船技术应用标准和标准化管理信息系统并及时修编更新标准，便于检索查询和管理有关标准，随时随地选用标准和对标准的执行进行检查验收，从而有效地推进标准化管理。

造船行业涉及的门类很多，有相关的船舶建造产业、设计及检验部门、设备成品及半成品、钢结构、物流等，包含的企业众多，构成了一个庞大而复杂的行业信息集合，其信息量非常大。没有一个规范有效的行业管理体系和高效的运作机制，将难以保证这个行业的各项工作健康、有序、高效地发展。传统的管理方式及信息处理手段难以实现这一目标。应用现代信息技术建立高效的行业管理、工程项目管理、企业管理方面的信息管理系统，可以方便有效地对行业的有关情况进行统计分析，制定合理的产业发展政策、产业技术政策、产业发展规划和发展战略提供了全新的条件与可能。。

信息技术对实体本质的把握更为科学，工程项目的单件性、时代性、环境性、多要素性决定了项目信息的大规模性、变动性，信息技术使工程成为数字工程。而数字工程的建立，使工程管理进入新阶段，包括项目策划优选优化、项目设计电脑化，项目施工管理在工期控制上的应用与分析等。

信息技术实现更宽范围的人力资源管理，更准确的会计管理、成本管理、融资管理、投资管理，更优化的决策管理、计划管理，更高效的项目施工管理。信息技术也使船舶设计师、监理工程师以及项目经理的信息更为丰富；高技术的办公环境，促进新技术的采用和人力管理理念的创新，对更有效地提高生产率提供了可能，也促进了企业文化的升级。

一个大型复杂的工程项目的管理实际上就是利用能够控制的资源（人力、机具、材料、资金、工期）在一定的条件下对一个既定目标（进度、质量、费用）进行科学的计划和以更多的定量数据做深入动态分析，对于工程实施有效地调整控制，以尽可能小的投入，获得最大的效益。工程项目的管理必须依靠整套先进的管理理念，这种管理在国外的工程项目管理软件中体现得淋漓尽致。这些软件的基本功能主要有：

2.1项目计划的编制。

工程项目确立后须编制切实可行的施工进度计划，对工程进行全面详细的剖析。软件对一个工程项目的所有任务做出精确的时间安排，同时还要对完成任务所需要的原材料、劳动力、设计和投资进行分析和比较，在千头万绪的任务中找出关键要紧的任务（关键线路）以及对任务做出合理的工期、人力与物力、机具等资源的安排。

2.2项目跟踪过程。

软件对于工程进度能够进行动态管理和控制，它要求项目各级管理人员根据所制定的计划和目标，要在项目实施的过程中对影响项目进展的内外部因素随时在施工过程中进行及时、连续、系统的纪录和报告并输入计算机，也就是真实、实时、图文并茂的地反映工程进度，分析工程进度数据，及时反映工程项目在实施过程跟进中的变化。

2.3项目的分析、控制与优化。

由于管理软件实现了广义的网络技术，项目管理者根据跟踪提供的信息，对比原计划（或既定目标），找出偏差，分析原因，研究纠偏对策，实施纠偏措施。软件将现行计划执行情况与目标计划进行数据库比较，然后再将滞后于目标计划的所有工作项目过滤出来，利用时差不断改善网络计划的最初方案使之获得最佳工期、最低费用和对资源的最有效利用。

3、建立船舶建造基于互联网的企业信息系统

通过企业商务贸易信息系统在互联网上传递供求信息，对建造材料、机械设备、机具的采购显得更为宽范围、广领域，使供求双方的竞争在更广范围和更高层次上进行。通过信息传递使供求双方对货物的质量、价格、生产方式、供货方式、市场信誉有更深入的了解和透彻的把握，规范行业行为，提高工作效率，降低成本，对不正当竞争行为、诚信失缺行为进行有力遏制，促进市场健康发展。

模范机关创建工作计划篇4

围绕上述总体要求，年全省教育工作的主要目标是：推动各类教育协调发展，确保全省小学学龄人口入学率达99.5%以上，初中学龄人口入学率达98%以上，三类残疾儿童义务教育入学率达91%以上，盲率降至8%以下，青壮年文盲率降至2%左右；高中阶段毛入学率达84%以上；适龄幼儿入园率达91%以上；力争高等教育毛入学率达29％以上。各类学校办学条件持续改善，教育质量和办学水平不断提高，教育服务经济社会发展能力明显增强。

（一）推动教育事业科学发展

1.认真学习贯彻全省教育工作会议精神。推动各级教育部门和各级各类学校，深入学习宣传贯彻全省教育工作会议精神和教育规划纲要。组织实施教育规划纲要，制订实施方案和配套政策，推动各地各校和有关部门落实相关任务和责任。建立贯彻落实与监测评估机制，开展约束性指标和重点任务完成情况评估。编制教育事业“十二五”专项规划，指导各地各高校科学编制中长期规划纲要和“十二五”事业发展规划。加强教育事业统计工作。

2.精心实施重大教育发展项目。组织实施义务教育学校标准化建设工程、学前教育发展三年行动计划、关爱进城务工人员子女和农村留守儿童行动计划、特殊教育学校提升工程、职业教育基础能力建设工程、高等教育质量提升工程、社区教育行动计划、教师素质提升工程、教育信息化工程、扩大教育开放行动计划等10项重大项目，有效整合教育资源，切实加强重点领域和关键环节建设。研究制订项目实施方案，力求可操作、可监测、可评估。实行科学化、精细化管理，确保项目进度、质量和效益。

3.稳妥推进教育体制改革。积极动员全社会支持教育改革发展，稳妥推进教育体制改革试点工作，加快构建有利于教育事业科学发展的体制机制。重点抓好实施县域内义务教育学校教师校际交流制度、推进义务教育均衡发展、改革职业教育办学模式、探索闽台高校教育交流合作新模式、建立和完善民办教育扶持政策、建立中小学新任教师公开招聘制度和办法等6项国家教育体制改革试点。组织实施10个方面省教育体制改革试点项目。指导各地各校科学制订完善试点实施方案，细化目标任务，落实支持政策和配套措施。及时跟踪了解，尊重基层首创精神，加强分类指导，总结成功经验，积极宣传推广。鼓励各地各校因地（校）制宜，找准工作突破口和着力点，积极探索，深化改革，形成上下结合、全面联动的教育改革局面。

4.提高党的建设科学化水平。持续深入开展创先争优活动，推进学习型党组织建设，调动学校基层党组织和党员创先争优的内在动力。贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《年深化干部人事制度改革规划纲要》。扩大中小学和中等职业学校党组织和党建工作的覆盖面。继续加强民办高校党建工作。深入开展纪念建党90周年主题教育活动。大力推进社会主义核心价值体系建设，加强和改进未成年人思想道德建设、大学生思想政治教育。开展第十一届文明学校考评推荐工作。完善具有教育特点的惩治和预防腐败体系。

5.切实维护学校和谐稳定。深入开展平安先行学校、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。强化学校安全管理和安防能力建设，完善学校安全稳定长效工作机制。开展学校安全工作目标责任制落实情况考评。加强校园安全宣传教育和培训，继续开展“三项教育”和各类防灾抗灾应急演练，提高师生员工安全意识和防范能力。定期开展学校及周边安全督导检查和隐患排查整治，重点抓好寄宿制学校安全、校车交通安全、消防安全和饮食卫生安全管理，预防和遏制重大校园治安案件和安全责任事故的发生。深入排查和化解矛盾纠纷，做好工作，依法按政策及时化解师生反映的突出问题。抓好教育新闻宣传和舆论引导。

（二）加快发展学前教育

1.扩大学前教育资源。贯彻落实省政府《关于加快学前教育发展的意见》，指导县（市、区）编制幼儿园三年建设规划。加快发展公办园，重点加强农村学前教育，实现农村每个乡镇、城市每个街道至少有一所公办园目标。扶持和规范民办幼儿园发展，鼓励引导社会力量兴办普惠性学前教育机构。

2.多渠道补充幼儿师资。制订并颁布学前教育教师队伍建设三年行动计划。开展全省幼儿园教师编制核定工作。通过扩大幼教师资培养规模、转岗培训农村小学学科富余教师、招聘非幼教专业师范毕业生、引导培训非幼教专业高校毕业生等方式，多渠道补充幼教师资。启动实施“农村和民办幼儿园教师（园长）教育教学能力提升计划”。

3.规范学前教育管理。制订举办学前教育机构的基本条件，实行幼儿园年检制度，坚决治理无证办园和乱收费。坚持科学保教，推进0-3岁婴幼儿教育指导工作，防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向。

（三）深入推进素质教育

9.推进基础教育课程改革。开齐开足国家规定课程。完善综合素质评价指标体系和学生学业水平考试制度。构建中小学教学质量监控机制，建立教学质量诊断、反馈指导和改进教学质量监测机制。推进中考中招制度改革，推行优质高中招生计划定向分配初中校做法。依托省市农村课改基地校，抓好课改样本校建设，发挥引领示范作用。继续加强课改网站建设，鼓励和引导广大教师参与网络学习交流。加强中小学科技教育工作。

10.加强中小学校德育工作。认真落实教育部《关于做好新形势下中小学德育工作的指导意见》，制订中职中小学德育三年提升计划，全面实施《学校德育工作测评方案》，持续开展品德教育、法纪教育和安全教育活动，建立学校德育工作动态管理数字平台，健全学校德育考评机制。在全省中职学校全面开展“文明风采”竞赛活动。启动万名骨干班主任、千名心理健康和生管教师、百名德育名师培养培训计划，建立一批中职中小学德育骨干实训基地。制订中小学心理健康教育工作指导意见，出台中小学心理健康教育课指南，开展心理健康教育达标学校创建活动。加强中小学生社会实践基地建设，评选省级示范基地。制订青少年校外活动中心规范管理办法。加强青少年养成教育和网络道德教育。建立健全学习困难学生档案，加大帮扶力度。

11.加强体育卫生艺术教育。广泛深入开展阳光体育运动，实施《国家学生体质健康标准》。建立高校体育工作评估指标体系，制订公共体育课程教学评价标准。组织举办省第十四届大学生运动会，组团参加全国第十一届中学生运动会。公布年全省学生体质健康调研结果，重视改善学生体质状况。加强学校突发公共卫生事件防控工作，加大对传染病防控、食品（饮用水）卫生的督查力度，开展控烟和预防艾滋病宣传教育活动。举办第三届大学生艺术节、庆祝教师节文艺晚会及新春音乐会，推进高雅艺术和乡土艺术进校园活动。完善大学新生军训和高级中学学生军训工作制度。

（四）扎实推进义务教育均衡发展

1.切实缩小校际差距。推动中小学布局与城镇发展同步规划、建设。加快推进义务教育标准化学校建设，按标准配置教学仪器设备、体育艺术教学器材和图书资料。加大薄弱学校改造力度，推行义务教育“小片区”管理，鼓励优质学校组建教育集团，促进区域内优质教育资源共享共用。建立城乡一体化义务教育发展机制，合理配置公共教育资源，重点向农村地区、革命老区倾斜，改善农村和城镇薄弱学校的办学条件。完善小学免试就近入学、小学升初中招生划片或电脑派位等办法。妥善处置闲置校舍。

2.推进农村中小学现代远程教育应用。加强远程教育硬件建设，探索构建以县为中心的资源建设和共享机制，扩大优质资源覆盖面。丰富省级基础教育资源中心资源条目，力争覆盖省内中小学主要学科和主要版本。构建高效开放的农村教师远程培训体系，完善项目县（市、区）远程教育工程服务体系。

3.完善义务教育经费保障机制。提高义务教育阶段中小学生均公用经费定额标准，适当增加小规模学校公用经费。完善农村义务教育阶段寄宿生生活补助制度，继续实施“免费营养早餐工程”。指导县市做好中小学预算编制工作。

（五）创新发展中等职业教育

1.创新职业教育发展模式。推动职教集团实质性运作，改革人才培养模式，完善工学结合、校企合作、顶岗实习制度，扩大委托培养、定向培养、订单培养规模。创新教学环境和教学方式，深化课程和教学内容改革，探索具有职业教育特点的评价模式。办好全省职业院校技能大赛、中职学校信息化教学大赛。加强中职学校面向社会职业培训的管理和指导，开展企业职工培训、再就业培训和农村劳动力转移培训、农村实用技术培训。继续抓好未升学初高中毕业生免费劳动预备制培训。

2，完善县域职业教育和培训网络。积极创建国家中等职业教育改革发展示范学校、示范专业和改革创新重点专业。鼓励校企共建校内生产性实训基地，加强省级技能型紧缺人才培养基地建设，重点推进机械、通信、建工等省级行业公共实训基地及设区市综合性或区域特色专业公共实训基地建设。

3.完善职业教育运行机制。贯彻省政府批转的《关于支持中等职业教育发展的若干政策意见》，协调各地和有关部门落实各项措施和优惠政策，指导中职学校用足用好政策。加强中职学校规范化管理，开展办学资质重新登记注册工作。启动新一轮中职学校合格评估和县级职教中心标准化建设评估。进一步加强专业设置统筹管理，指导各设区市制订区域专业结构调整工作规划，增设紧缺专业。加强全日制和非全日制学历教育教学工作分类管理，建立健全教学质量监控机制。建立学校学籍变动每月“零报告”制度和教育行政部门学籍变动定期巡查制度。

4.全力推进职业教育改革试点。鼓励各地各中职学校开展职业教育改革试点。指导和开展职业教育综合改革试点、18个县（市、区）开展职业教育专项改革试点及70所中职学校21个专业的专业规范化建设、专业改革和课程改革试点。组织7所中职学校与高职院校开展集团化办学改革试点，推进中职与高职教育贯通。支持和指导综合实验区职教园区建设。

（六）全面提高高等教育质量

1.推进高水平高等学校建设。深入实施重点建设高校建设工程，启动优势学科创新平台和特色重点学科建设项目。加快推进厦门大学“985工程”、“211工程”和大学“211工程”建设。推进新一轮省部（办）共建厦门大学、华侨大学工作，推动农业部与省政府共建农林大学、集美大学。组织实施一般本科院校和民办本科院校办学水平提升计划。推进示范性高等职业院校建设，遴选4所省级示范性高等职业院校。推动大学建立研究中心。加快推进高校债务化解工作。

2.优化人才培养结构。公布支持高校重点增设专业名单，组织开展年度高等学校专业结构调整工作，扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模。组织开展人才培养培训调研，制订实施海洋经济、文化创意产业、师范教育等人才培养培训专项规划。

3.提高教育教学质量。深入实施本科教学质量与教学改革工程，支持高校建设一批特色专业、精品课程和教学团队等，资助1000个大学生创新性试验计划项目。深入实施高等职业教育服务经济区改革与建设工程。建立高校内涵建设主要指标监测机制。组织开展教授为本科低年级学生授课情况、学生校外实习管理和学生毕业设计（论文）专项检查。组织开展本科高校教学水平和高职院校人才培养工作评估工作。组织开展新建院校办学条件和教学工作检查。组织开展新增学士学位授予单位及授权专业的评估工作。推进地区大学新校区资源共享平台建设。

4.开展创新人才培养改革试点工作。实施基础学科拔尖人才培养试验计划和卓越工程师、技师、医生、教师、优秀文科人才培养计划等，推动高校积极探索创新人才培养新机制、新模式。实施产学研用联合培养应用型人才试点项目，在战略性新兴产业、现代制造业、轻纺产业和文化创意产业等相关领域，推动高校与大中型企业合作办学，建设一批校企合作人才培养培训基地。推进大学“政府、高校、企业和中介”四位一体的工程教育模式探索与实践试点工作、闽江学院新华都商学院办学模式改革试点工作。

5.推进研究生教育改革与创新。研究制订研究生教育创新计划、积极发展专业学位教育的意见。组织大学、师范大学、农林大学和医科大学开展专业学位教育综合改革试点工作。指导推进新增一级学科博士、硕士点建设与高校自主设置二级学科博士、硕士点工作。组织开展优秀博士论文评选工作。

6.促进高校科技创新及成果转化。实施高校科技创新能力提升计划。加强高校科研人才队伍建设，实施“创新团队计划”、“新世纪优秀人才支持计划”、“高校杰出青年科技人才计划”。推进高校科技创新平台建设，新建一批高校重点实验室、工程研究中心、人文社科基地，力争在省部级以上平台建设方面取得新突破。组织省内外高校参加第九届“6?18”活动。举办“高校科技服务海西”活动。推动“蓝火计划”落户龙岩。开展高校科研成果奖励评选活动。继续做好大学国家大学科技园建设工作。加强哲学社会科学创新基地和重点研究基地建设，积极参与决策咨询。

（七）统筹发展普通高中教育、特殊教育、民族教育和终身教育

1.推动普通高中多样化有特色发展。调整优化普通高中布局，向市区、县城集中办学。加强优质高中内涵建设，发挥示范辐射作用。推进人才培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需求。鼓励普通高中开展富有特色的课程建设、教育教学、学生指导及各类教育。鼓励有条件的普通高中开设与职业教育相关的选修课程，探索综合高中发展模式。

2.切实抓好特殊教育。贯彻落实《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》。提高特教学生生均公用经费标准。继续实施特殊教育提升工程，开展特教标准化学校评估，推动市、县两级落实特教学校标准化建设任务。做好残疾儿童少年入学工作，推动开设学前班，推进重度残疾儿童“送教上门”工作，开展“自闭症”儿童康复教育试点。开展省级特教片区教研工作，总结推广典型经验。

3.重视支持民族教育。制订加快民族教育发展意见，加强农村寄宿制民族中小学建设，完善少数民族中学生升学考试照顾政策。深入开展民族团结教育。完成中央下达的内地班、高中班扩招任务，加强学生的管理和服务工作。做好教育对口库区工作。

4.积极发展终身教育。加强终身教育促进委员会协调机构建设。筹建开放大学。推进各级各类学校和施教机构开展继续教育工作，支持有条件的地区和单位建设网络教育公共服务平台。组织实施社区教育推进计划。开展社区教育实验工作，培育全国社区教育示范区、实验区和省级社区教育实验区。继续实施社区教育机构“十百千”计划和社区教育队伍“百千万”计划。推进各类学习型组织建设。开展终身教育宣传表彰活动。

（八）认真落实教育惠民举措

1.认真落实教育为民办实事项目。继续实施中小学校舍安全工程（含农村寄宿制学校建设工程），基本完成重点区域无设防和非重点区域C级及以上危房重建任务。新建、改扩建169所公办幼儿园，秋季开学前投入使用。新建和改造特教学校建筑面积约3万平方米。在对中职学校涉农专业及家庭经济困难学生免学费的基础上，实行中职学校一年级学生免除学费。完善大学生、普通高中学生国家助学金制度，扩大普通高中资助覆盖面，提高家庭经济困难大学生、高中生助学金标准。实行全省城乡低保家庭入园幼儿保教费补助。新增学位4.5万个，解决新增进城务工人员随迁子女就学和“超大班额”问题。

2.加强高校毕业生就业指导和服务工作。继续实施“选调生”、“选聘生”、“西部计划”、“三支一扶”等项目，引导高校毕业生到基层就业。推进大学生创业教育示范校、创业实习和孵化基地建设，把创业就业教育纳入专业教学计划和学分体系，加强创业就业课程指导教师和就业工作人员的培训，鼓励有条件的高校成立就业指导教研室。开展“高校毕业生就业优质服务年”活动，开通高校毕业生就业信息网。做好首届部属师范院校免费师范毕业生的就业工作。落实应征入伍毕业生的学费补偿和助学贷款代偿、退役毕业生专升本等服务工作。

3.完善家庭经济困难学生资助管理。完善生源地信用助学贷款工作。进一步规范助学金发放行为，做好中职学生资助卡“统一办理、集中支付”工作。加强助学资金的监管，全面开展高校、中职和高中学生资助资金管理检查工作。健全独立设置的少数民族中学和中学民族班少数民族学生助学资金管理制度。完善学生资助信息管理系统。

4.保障进城务工人员随迁子女和农村留守儿童平等接受教育。建立进城务工人员随迁子女和留守儿童档案。保障进城务工人员随迁子女由公办学校充分吸纳、与当地学生享有同等义务教育政策。完善进城务工人员随迁子女在流入地参加中考和中招录取的办法。健全农村留守儿童关爱服务体系。

5.推进高招录取办法改革。完善普通高校招生平行志愿投档模式、艺术类专业考试办法，实行“高职单招”“一档多投”录取模式。推进普通高校招生改革，开展高校按大类招生试点，规范加分政策。探索部级示范性高职院校单独招生改革。推进高校招生“阳光工程”，加大招生信息公开力度，做好考试命题、试卷安全保密工作。做好高等教育自学考试工作，推进“专升本”衔接。

6.做好地区大学新校区管理服务工作。协助当地政府做好拆迁交地工作，完成省重点项目建设年度任务。加大地区大学新校区环境建设和整治力度，加快相关配套设施建设步伐，提升大学新校区整体形象。稳妥推进教师生活区限价商品住房销售管理工作，积极做好配套中小学建设工作。

（九）着力加强教师队伍建设

1.大力加强师德师风建设。在全省各级各类学校开展以“学纲要、强师德、树形象”为主题的师德教育活动，召开师德建设经验交流会。评选表彰一批师德标兵和师德建设先进集体，大力宣传模范教师先进事迹。全面落实教师职业道德规范。着力解决教师队伍建设中群众反映强烈的突出问题。

2.提高中小学教师队伍素质。继续实施农村义务教育学校师资特岗计划、农村紧缺师资代偿学费计划，加大农村紧缺学科师资补充力度。研究制订加强中小学教师培训工作意见。实施中小学教师省级培训计划，开展中小学教师示范性培训、经济困难县农村教师培训。实施名师名校长培养工程，做好百名教学名师和千名学科教学带头人培养工作，开展百名名校长、千名骨干校长的选拔和培养工作，建立一批名师工作室。继续实施农村教师（校长）教育教学能力提升工程。大力推进“名师送培下乡”活动。开展县级教师进修学校达标评估工作。

3.加强职业院校“双师型”教师队伍建设。设置“特聘教师”岗位，鼓励中职学校吸收行业企业高级职称专业技术人员和技师级以上人员担任专业课、实习指导教师。支持职业院校面向企事业单位聘请专业技术人才、能工巧匠担任兼职专业教师。建立健全以企业实践为重点的中职学校教师继续教育制度，实施专业带头人和骨干教师培养计划，推进教师全员培训。建立健全符合职业教育特点的教师专业技术职务任职资格评审办法，促进专业教师向“双师型”发展。

4.积极推进高校高层次人才队伍建设。研究制订高校领军人才引进与资助计划实施办法。做好国家“”和省引进高层次创业创新人才推荐申报工作。继续实施闽江学者奖励计划。启动实施高校中青年骨干教师培养计划，资助优秀青年博士开展科学研究、优秀中青年教师访学研修或到海外高水平大学深造、实验室技术骨干人员到重点实验室和大中型企业进修学习。深入实施闽台高职院校联合培训师资计划。

5.深化教师管理制度改革。研究制订中小学新任教师公开招聘办法，完善中小学新任教师全省统一公开招聘工作。出台推进县域内义务教育学校教师校际交流工作的指导意见，全面启动闽侯等11个试点县（市、区）义务教育学校教师校际交流工作。修订教师职称评审文件，推进高校教师职务聘任制改革工作。实施教育事业单位绩效工资改革，建立健全收入分配激励机制。规范民办学校教职工聘用合同和档案管理。

（十）扩大教育对外开放

1.深化教育交流与合作。推进综合实验区两岸教育合作实验园区和大学新校区两岸教育合作实验园区建设。推动省重点建设高校与高校的优质学科专业资源在合作举办二级学院，推进“大学”筹建工作和“产业创新联合研究院”组建工作。促进交大、大学在厦门共同举办研究院。加强两岸职业教育师资培训与教学资源基地建设，继续实施校校企高校联合培养人才项目。办好“三个论坛”、“三个大赛”、“三项活动”等闽台教育交流合作活动，举办青少年文体比赛、学生夏令营和文化交流等系列活动。加强与地区各层次教育的双向交流，推动高校与知名大学合作举办教育机构。

2.提升教育国际化水平。积极引进国外优质资源，推进高中外合作办学。鼓励有条件的设区市创办国际学校。积极参与国家“海外名师项目”，吸引更多外国文教专家、海外高层次人才来闽从事教学、科研和管理工作。积极发展海外华文教育，加强汉语国际推广工作，推进孔子学院和孔子课堂建设。设立外国留学生奖学金和出国留学奖学金。加强对自费出国留学中介服务机构的监管，做好相关服务工作。

（十一）进一步加强教育管理

1.推进依法治教。制订“六五”普法规划。做好全省教育系统行政执法资格考试的考前培训和试卷命题工作。进一步规范行政许可工作，做好行政复议和诉讼工作。加大法制宣传教育力度，加强教育系统法制培训工作。推进“依法治校示范校”建设。做好规范性文件清理工作。做好学前教育的立法前期工作，配合做好学校安全管理、老年教育等地方性法规立法工作。推进政务公开和校务公开，加大对职称评审、招生考试、教师招聘等重点领域的监管力度。

2.提高经费保障水平。配合有关部门依法落实增加教育投入的各项政策。做好全省教育经费投入情况的统计监测和年度教育经费执行情况的通报工作，完善推动地方政府落实教育投入法定增长的激励机制。积极吸引社会资金投入教育事业。加强资金使用监管。完善中小学财务核算和管理体制，逐步健全中小学财务机构。建立健全义务教育阶段上下级之间经费投入约束反馈机制。加强高校和厅属单位财务管理，开展专项经费绩效考评工作。

3.深化教育督导工作。做好“双高普九”的过程性指导及验收工作。修订完善“对县督导”评估标准，开展17个县（市、区）“对县督导”和“督导考核”省级评估。以农村学前教育发展为重点，全面实施乡镇教育工作督导评估制度。制订“教育强县”评估说明和创建规划，组织开展试点评估。以规范中小学办学行为为重点，落实常规督导与随机督导相结合的学校评估制度。围绕全省教育工作重点开展专项督导检查。加强教育督导队伍建设。

4.规范中小学办学行为。严肃查处违规举办重点校、重点班行为。加大对违规组织学生节假日集体补课的查处力度，规范中小学生在校作息时间，严格控制学生的家庭作业量、考试次数和难度，减轻学生课业负担。建立规范办学情况通报制度。加强中小学教学用书规范管理，完善教辅材料审读推荐机制，规范教辅材料的征订发行及优惠让利公开透明工作，做好免费教科书发放和循环使用工作。督促各地各校做好控辍保学工作。

5.推进民办教育健康发展。研究制订进一步促进民办教育健康发展的意见。清理并纠正歧视民办教育政策，改善民办教育发展环境。探索营利性和非营利性民办学校分类管理，做好非营利民办高校办学制度改革试点工作。做好独立学院过渡期工作，推动独立学院规范办学。

6.加强语言文字工作。组织开展第十四届全国推广普通话宣传周活动。推动新闻媒体、行政机关、学校、公共服务行业人员参加普通话培训和测试，逐步推行计算机辅助普通话水平测试。开展二、三类城市语言文字工作达标评估、语言文字规范化示范校创建活动，做好首批部级规范汉字书写特色学校的抽查和推荐工作。举办“中华诵?经典诵读”活动、第三届学生规范汉字书写大赛、第四届高校学生普通话大赛、两岸中小学生语言文字夏令营活动。

模范机关创建工作计划篇5

Abstract： Combined with the practice of constructing environment-protection engineering of Chongqing Shizhu Power Plant， this paper puts forward the idea of planning environment-protection engineering， and summarizes the plan and implementation based on the experience of power engineering construction project management， providing reference for other thermal power project construction.

关键词： 火电项目；环保精品示范工程；管理策划

Key words： thermal power project；environment-protection demonstration project；management and plan

中图分类号：TM612 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）11-0079-02

1 创精品策划的必要性

电力工程在投产后能否持续稳定地运行与工程建设质量直接相关，工程建设质量又与其建设过程中的策划、实施状态有关。为强化基建全过程质量管理，规范工程建设管理行为，提高参建单位创精品意识，重庆石柱发电厂新建工程项目（以下简称石柱项目）将管理关口提前，于项目开工前对工程建设各项内容进行策划，提出管理思路、确定管理目标、制定管理措施。

2 创精品策划的模式

创精品目标通常以质量指标、进度指标、安健环指标、经济指标、环保指标、档案管理指标、考核指标、综合管理指标等进行描述，石柱项目按照上述目标进行分解，制定不同的创精品管理措施。通过整合工程建设资源和管理力量对各分解目标、措施进行统筹融合，以达到局部创精品向整体创精品过渡的目的。

创精品策划模式通常包括以下几个方面：分析工程特点，确定创精品目标；建立组织机构，成立创精品领导小组；成立创精品考核小组；建立和完善工程创精品管理机制；实施过程监控和持续改进；坚持全过程创精品。

3 创精品实施的主要内容

3.1 创精品实施总则 工程概况：项目所处地，机组型式与容量，项目基本情况介绍，厂区总平面图等。

工程建设目标：对工程的基本定位，即建设一个什么样的工程，明确争创国内或者行业奖项；细化工程建设的质量目标、安全目标、环保目标、形象目标。

工程建设总思路：确定工程管理总体思路，细化设计管理思路、质量管理思路、工期管理思路、工程造价管理思路、安健环管理思路等。

创精品机构组织机构及职责：成立以项目公司基建领导为组长，以项目公司总工、监理总监、设计院设总及各参建单位项目经理为副组长，以项目公司各部门主任为成员的创精品领导小组，全面统筹、负责创精品工作。成立以安全管理、建安质量、调整试验、技术指标、档案管理、综合管理为内容的六项考核小组，通过量化、细化各项管理内容指标，对工程建设全过程进行管理考核。成立以外聘专家为主要成员的创精品顾问小组，发挥专家人才库的优势。

3.2 安健环管理 安全管理总体目标：根据国家、行业、集团的安健环方针，结合工程实际制定安健环管理总体目标，分解为安全管理目标与文明施工管理目标。

建立健全安全保证体系和安全文明施工监督管理体系。明确总经理、总工、总监、各项目经理的安全生产责任。成立由项目公司总经理为主任、各参建单位项目经理为副主任、其余相关人员为成员的施工安全委员会。监督完善项目工程安全教育工作流程、安全会议工作流程、安全监察工作流程，并保证其正常运转。

制定危险源辨识及控制体系，做好重大危险源评估和登记，制定应急预案，成立重大危险源监督管理小组和技术指导小组。制定规则制度及实施细则，严格管理安全培训、现场消防、紧急联络、安全防护、高处作业、放射源作业、有毒害作业、三废处理、粉尘作业、密闭容器作业等要点，制定安全文明施工奖惩、考核体系。

3.3 设计管理 完善设计管理体系，由总工负责总体设计管理，明确各参建单位设计管理职责：监理单位组织图纸会审，提出设计优化意见；施工单位参加会审，完成二次设计；设计单位做好设计配合、出图及设计交底；工程部做好提资、设计配合、图纸催交、参加会审等工作。

3.4 工期管理 建立进度控制体系，明确各部门职责，协调解决影响工程进度的重大问题；制定工期管理保障措施及管理流程图，规范管理工期进计划的审批；严格过程控制，制定图纸、设备、资金、人力、机具的保证措施，完善提高风险管控能力的应对措施。

3.5 质量管理 质量管理以集团公司精品示范工程及集团公司基建工程质量标准及工艺要求为样板，打造集团公司同类型机组的标杆。制定各类工艺质量标准，并要求施工单位制定实施细则，充分开展二次设计，以达到工艺质量创精品的要求。明确工程总体质量目标，明确争创国内、行业奖项。对比国内同类型机组先进生产指标，制定重点指标控制措施。

3.6 物资管理 根据工程建设实际，项目公司各部门、各参建单位、监造单位明确责任，制定设备招标管理、乙控甲供物资招投标管理、甲供乙委物资招投标管理、设备监造催交管理、设备物资现场管理相关控制措施。

3.7 档案管理 依据《档案法》和国家、地方、行业有关规定、标准，结合本工程实际，制定档案管理制度。明确档案管理责任，落实档案管理职责，重视档案的过程管理，制定档案流转流程。制定档案的形成、归档，竣工文件的验收和移交的保障措施。

3.8 综合管理 对工程管理所涉及的合同管理、技经管理、财务管理、监察审计管理、人力资源管理、党群管理也进行相应的策划，全方位保障工程建设。

4 创精品策划与实施编制路线

通过对石柱项目创精品策划与实施工作进行总结，归纳整理出创精品策划与实施编制路线，为火电项目创精品提供有价值的参考。

创精品策划与实施编制路线：分析工程特点，确定创优目标建立组织机构，成立创精品领导小组立足工程实际，突出工程亮点，编制创精品策划初稿与参建单位共同审查，宣贯创精品理念，完善策划报上级单位审核批复（N立足工程实际，突出工程亮点，编制创精品策划初稿）Y印刷出版，下发执行由施工单位根据创精品策划，制定工艺质量保证措施，开展二次设计，坚持样板引路，编制创精品实施细则坚持全过程创精品，实施过程监控和持续改进，检验细则是否适应工程实际（N由施工单位根据创精品策划，制定工艺质量保证措施，开展二次设计，坚持样板引路，编制创精品实施细则）Y通过全过程持续改进，达到全过程控制的效果，达到创精品策划对工程建设的指导、推进作用。

5 结束语

创精品是电力行业发展的需要，也是缩小与国际水平差距的重要举措，石柱项目通过创精品的策划与实施，策划于前期、贯穿于过程、着眼于细节，不断优化提升，打造出12项“人无我有，人有我新，人新我特”的工程亮点，在行业内处于领先水平。

参考文献：

[1]黄文锋.创建火电厂精品工程档案探析[J].中国档案，2010，（11）.

模范机关创建工作计划篇6

作为今年我市政府实事工程之一的计划生育生殖健康服务中心正在计划中进行，预计在今年10月可全部竣工并投入使用，建成后的生殖健康服务中心将和五个乡镇计划生育中心服务站、六个乡镇计划生育一般服务站以及137个村社区计生服务室构建起昆山四级计生技术服务体系，下半年在抓好建设的同时要在软环境建设上下功夫，不断拓展计划生育服务的功能，优化计划生育服务的水平。要继续健全技术服务体系管理机制，要抓好基层计划生育技术服务人员能力的培训和计划生育技术服务规范化建设。二、强化职能，全面推进计划生育利益导向机制的进一步完善

一要继续做好农村部分计划生育家庭奖励制度的落实和完善工作。今年下半年开始，我市失地农民所享受的农保将逐渐和社保接轨，这些由农保转向社保的农民将自动从农村部分计划生育家庭奖励制度中退出，不再享受这一奖励政策。同时，力争在8月上旬完成对全市2009年符合农村部分计划生育家庭奖励政策的对象的调查摸底，做好2009年度的经费预算，确保每一位符合政策的农村老人都能按时领取奖励金；二要做好2009年度计划生育公益金的发放工作，切实做好救助对象及救助金额的摸底调查工作。三、关注难点，继续探索和创新新形势下人口与计划生育工作的方式和途径

目前我市的人口与计划生育工作存在四大难点：一是执法难，社会抚养费征收难度大；二是兑现难，非公企业独生子女父母奖励金兑现不到位依然是个突出问题；三是基础管理难，城市化进程带来的大规模拆迁使村落集居的形式逐渐分散，人员分布广泛，育龄群众信息采集困难；四是流动人口计划生育管理和服务难，一方面现居住地管理模式下的计划生育工作给广大计生干部带来了成倍的工作量，另一方面部分流动人员原户籍地计生部门在管理上不能够提供一定的配合，使得流动人口的计划生育管理和服务显得力不从心。针对这些新形势下呈现出来的人口与计划生育工作的难点问题，下半年，将由各分管主任会同职能科室展开专项调研，力求不断创新工作方法，积极探索解决难点问题的方法和途径，敢于实践，勇于突破。四、加强指导，切实做好“十五”省人口与计生工作示范市下一步迎接和“十一五”规划

模范机关创建工作计划篇7

按照市委、市政府统一要求，结合《十堰市人民政府创建国家环保模范城责任书》提出的各项任务指标，围绕“把十堰市建设成一个社会文明昌盛、经济可持续发展，环境质量良好，生态良性循环，城市功能不断提高与完善，区域山川秀美和居民健康长寿的汽车城、旅游城、生态城、区域中心城市”的目标，市计委逐条分解落实责任书的各项任务，不断强化环保意识，加大环保工作力度，基本完成了《责任书》提出的各项指标，现自查报告如下：

1、在中长期计划中，高度重视环境保护和环境治理，从指导思想发展目标，政策措施上充分体现可持续发展的思想，使经济发展与人口、资源环境相协调。并把创建环保模范城的要求纳入规划之中，使之成为全市人民共同的工作目标之一。明确提出“推进重点污染源限期治理和污染源的全面达标，加快淘汰落后的工艺设备，全面推进工业清洁生产，加强环保机构设施建设提高环保管理现代化水平。

2、在年度计划的编制和执行中，突出环境保护和创建环保模范城工作的重要地位，把年度环境治理和资源综合利用的指标加以分解，并层次下达。对年度环保计划进行监督、检查，确保计划的实现。年度计划涵盖了保持城区污染指数＜100的治理计划，实施效果良好。

3、加强对环保建设的投入，通过多方争取资金投入，2003年用于环保方面的投资达到5.7亿元，占GDP的2.4％。在生态环境建设方面，实施了天然林保护工程，退耕还林还草工程，小流域综合治理工程，以及武当山、伏龙山等自然保护区建设；在环境治理方面，建设了市神定河污水处理厂、市垃圾处理厂、房县、丹江城区排水工程、市热电厂净电除尘工程等。

4、在项目审批中，认真实施“三同时”。对于市重点项目，如汉十高速公路、北京路、体育中心、东风大道、柳林路、天律路、浙江路、甘肃路等在可研报告的审批时，高标准、严要求地进行了环评论证，对一些规模较大的项目，要求必须具备环评内容，并按要求配合有关方面对项目的环保设施进行检查和验收。

模范机关创建工作计划篇8

2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，2010年许多重大改革、发展项目已经启动，有些已取得良好开端，今年要下大力气继续推进落实。

一是加强重点领域和薄弱环节，着力解决教育民生的重大问题。省长政府工作报告保障和改善民生任务中，教育是重要方面，涉及6项，务必坚决落实好。第一，扎实推进学前2011年行动计划实施，完成省定450所公办幼儿园新建和改扩建任务。要在认真总结去年工作经验基础上，不断创新工作方式方法，强调协调配合，确保政策、资金落实到位；加强跟踪指导和检查，及时向社会进展情况，强化监督，确保工程质量。在推进硬件建设过程中要注意同时加强软件建设，制定完善和落实好各项制度和政策措施，加强队伍建设，建立健全学前教育管理体制，大力提高学前教育的普及程度。第二，大力推进县域义务教育均衡发展。推动落实省政府《关于进一步推进县域义务教育均衡发展的若干意见》，按照省政府与教育部签订的备忘录、省政府与地市政府签订的责任书确定的时间表、路线图和各项承诺，以国家标准化建设项目为牵动，以薄弱学校改造为重点，坚持城乡义务教育一体化发展，缩小校际、城乡和区域间的差距，进一步消除薄弱学校、大班额和择校。开展县域义务教育均衡发展督导评估工作，建立落实推进义务教育均衡发展的责任机制。稳妥进行义务教育学校布局调整工作，继续推进中小学校舍安全工程和农村义务教育薄弱学校改造工程，大力推进学校标准化建设进程。积极落实校安工程资金，新开工建设、加固学校216所，完成校安工程总体目标，建设标准化学校400所。加快推行县域内“学区化办学”和城乡教师交流工作新机制，召开“学区制”办学模式改革现场工作会。积极落实国家义务教育教师周转宿舍工程建设。第三，加快构建现代职业教育体系。在职业教育国家制度框架下，加快完善职业教育省级制度建设。研究制定加快推进以校企合作为培养模式的集团化办学内涵建设的意见。优化职业教育层次结构，加强中高等职业教育与职业培训的统筹管理和综合协调。进一步加强职业教育基础能力建设，推进22所部级中高等职业教育示范校和骨干校建设，今年争取新增6所部级中职示范校，组建4个职教集团。第四，提高高等教育水平。继续深入实施“1161”工程，支持“985”工程、“211工程”院校建设。重点建设10所省属本科院校、6所特色应用型本科院校、10所示范性高职学院，在学科建设、专业建设和师资队伍建设等方面予以重点支持。引导和支持其他普通本科院校强化办学特色，提高办学水平。继续实施我省高校科技创新系列创新平台建设计划，探索高校协同创新模式，提升自主创新能力。制定和落实深入推进我省高校哲学社会科学繁荣发展的意见等配套文件。启动实施人文社会科学研究“十二五”发展规划和重点研究基地建设计划。加强高校科研诚信和学风建设，改进科研评价。推动5所高校试点工作，研究探索建立高校学术不端行为监督、查处机制。第五，启动实施农村义教学生营养改善计划。省财政安排7 000万元专项资金，各市县政府也要适当配套，对1 200所农村寄宿制学校食堂补贴，加强管理。寄宿制学校食堂一律不准外包。同时，加强对校内食堂和校外“小餐桌”监管，让孩子吃上放心餐。第六，探索解决好义务教育学生上下学乘车问题。根据国家即将出台的校车安全条例，明确和落实教育承担的责任，从实际出发，多形式、多渠道解决乘车问题，保证孩子们上下学安全。

此外，还有高中教育、民族教育、特殊教育、体育与艺术教育等我们也都要作为教育民生的重要问题大力推进，不断提高惠民水平。

二是深入推进教育体制改革，着力在关键环节取得突破。当前，教育改革已进入攻坚期、“深水区”，能否继续推进，决定新一轮改革的深度和进度。已启动实施的学前教育投入及管理体制改革、义务教育学校标准化建设、高教综合改革等国家和省改革和发展项目要着力推进，进一步深化。未启动的项目今年要加快启动实施，并且看到成效。推进改革我们要始终坚持：必须全面贯彻党和国家的教育方针，促进教育科学发展和社会和谐稳定；必须坚持确立师生员工的改革主体地位和学校的主体责任来推进改革，实现好、维护好、发展好师生员工的利益；必须坚持系统设计、分类指导、整体推进、注重实效的原则，全面推进各方面的教育改革；必须遵循教育规律、教学规律和人才培养规律，进一步解放思想，勇于探索实践；必须坚持党和政府的领导，争取各部门和社会各界的支持，形成改革的合力，增添改革的动力。第一，积极稳妥推进招生考试制度改革。义务教育继续完善就近入学制度，扩大初中升优质高中的定校配额比例。要优化高等教育招生结构，继续控制和稳定普通高校招生规模，新增招生计划重点向民办和高职倾斜。扩大国家示范性高职学院单独招生改革试点，支持国家示范高职与合作企业开展成人专科学历教育单独招生改革试点，探索实施先招工、后入学现代学徒制试点，制定实施优秀中职学生保送高职政策，适度扩大中职对口升学比例，增加研究生招生计划中专业学位比例。稳定成人高校招生规模。第二，合理调整高校布局结构。颁布实施院校设置“十二五”规划，稳妥做好有关高校更名、升格、合并、转设的论证和推进工作。具体包括：黑龙江科技学院和哈尔滨德强商务学院更名；黑龙江科技职院并入黑龙江工商职院；组建哈尔滨幼儿师范高等专科学校和齐齐哈尔理工职业学院；哈尔滨理工大学远东学院、哈尔滨商业大学广厦学院、东北石油大学华瑞学院转设为独立建制的民办普通高校等。第三，大力推进办学体制改革。加强对民办教育发展的统筹、规划、管理和政策协调，积极探索符合省情、具有特色的民办教育发展模式，促进民办教育持续健康发展。争取省级财政设立的民办教育发展专项资金由每年的500万元增加到1 000万元。鼓励行业、企业多种形式参与高校办学活动。制定关于加强职教集团建设的有关政策和文件，发挥职教集团在技能人才培养中的作用。推进我省高校的省部共建。加快研究生培养创新基地建设，再建创新基地10~15个。第四，加快建设现代学校制度。进一步转变政府职能，分类推进教育系统事业单位改革。起草贯彻实施教育部第31号令的意见，结合我省实际，制订高校章程制定工作方案。做好普通高校党委领导下的校长负责制实施意见的贯彻落实。开展选聘委派高校总会计师试点。深入推进学校信息公开工作，全面推进民主管理、社会参与。进一步深化高校后勤社会化改革。第五，扩大教育对外开放。充分发挥对俄、日、韩等国家的地缘优势，搭建交流平台，提高交流层次，努力建设国家面向东北亚教育对外开放的窗口。进一步规范中外合作办学，指导学校做好本科项目评估的前期工作。启动来华留学黑龙江省政府奖学金项目，加快来华留学预科教育基地建设。打造品牌孔子学院，完善汉语教师、志愿者人才库。创新和发展公派出国留学模式。推进我省与港澳台地区的教育交流与合作。加快黑大中俄学院改革试点推进步伐。开展与国外高水平大学联合培养研究生改革试点，加强研究生国际学术交流与合作。积极开展国际科技合作，启动实施高校与境外机构建立联合研究基地建设项目。

三是优化配置资源，着力提高教育改革发展保障水平。进一步优化配置资源，提高保障能力和水平，是保证教育改革发展的必然要求。第一，完善教育投入机制。配合有关部门，指导各地落实国家和省出台的各项投入政策，测算核定建立分解落实机制，确立4%目标的政策框架。进一步提高义务教育经费保障水平。按国家要求扩大中等职业教育免费范围。进一步完善按生均培养经费拨款的增长机制，预计今年，省属本科高校拨款可达到62亿元（省财政拨款增加12亿元），生均经费拨款达到1.4万元。进一步规范本级部门预算，加强高校预算管理。继续实施专项资金绩效考评，审核报表备案制度。巩固高校化债成果，全力完成今年的化债目标。继续对高校贷款进行风险测评及监控，加强银行贷款的审批与管理，严格控制高校财务风险。结合普通高中改制学校清理规范工作，统筹做好普通高中化解债务工作。第二，加强教师队伍建设。实施“十二五”教师队伍建设规划。进一步加强师德建设，建立师德建设常规管理制度和长效工作机制。加强教师培训基地建设，实施新一周期中小学教师全员培训。继续实施“特岗计划”，加强特岗教师管理。深入推进农村中小学教师队伍建设改革试点。加强中小学幼儿园骨干教师队伍建设，评定新一轮中小学幼儿园骨干教师。落实省政府转发的《黑龙江省幼儿园机构编制管理实施办法》，通过事业编制调剂、中小学富余教师连人带编划转、新增事业编制等办法，切实解决公办幼儿园教师编制不足、队伍素质不高的问题，保证学前教育事业科学发展的需要。研究制定我省中等职业学校教职工编制标准细则。继续加大双师型教师队伍建设力度。实施职业院校教师素质提高和校长能力提升计划。加强高素质教育人才队伍建设，进一步完善并精心组织实施“龙江学者”计划，认真做好“长江学者奖励计划”候选人员的遴选和推荐工作，启动实施“高等学校学术领军人才（院士后备）培养支持计划”，以青年骨干教师、高层次战略后备人才和中高级管理人员为重点，通过国家、省级、校级培训等形式和手段，有计划地对高校教师和管理人员进行分类、分层、分岗培训。开展基础教育“龙江名师”评选及培养工作。加强教师队伍管理，严格实施教师资格准入制度，严把教师入口关。开展应届师范教育类毕业生教师资格认定和做好面向社会人员认定教师资格的协调、准备工作。开展师范生免费教育试点。配合有关部门做好事业单位岗位设置管理，做好中小学教师职称制度改革试点。制定实施加强学科队伍和研究生导师队伍建设的意见，实施“学科带头人、学科骨干和优秀导师海外研修计划”。加大对学科领军人才支持力度，继续实施省高校科技创新团队建设计划，积极做好教育部科技创新团队的培育工作。第三，大力推动教育信息化，研究制定我省十年发展规划，加强基础设施建设，建设教育信息化公共服务平台――龙学网，积极推进教育教学模式创新，继续探索鼓励、支持企业参与教育信息化建设的模式与机制，积极参与国家教育信息化各项行动计划。第四，加强依法治教，提高依法行政能力。启动立法项目前期调研，深化教育行政审批制度改革，继续开展依法治校示范校创建活动。开展教育“六.五”普法，推动“法律进校园”常态化，增强学生法律意识。加大执法力度，提高教育行政处理效率。建立健全政府依法行政问责制度、民主评议制度、评议考核制度。建立并完善教育纠纷的解决机制，及时妥善处理各种矛盾，维护教育管理秩序。加强监察、审计等部门的专门监督。强化社会监督，依法保障公众对教育的知情权、参与权和监督权，切实做好教育政务信息公开，增强教育行政透明度和公众参与度。推进教育电子政务系统建设，及时、准确地向社会公开教育政务信息。加强宣传，营造教育改革发展良好环境。

模范机关创建工作计划篇9

针对IT应用型人才培养目标，在分析目前人才培养模式存在普遍问题的基础上，提出将协同创新思维融合到人才培养过程中，构建多主体协同的IT应用型人才培养模式；结合浙江师范大学行知学院计算机专业的人才培养模式改革实践，对教学活动中诸多主体间协同创新的实施形式进行阐述和分析。

关键词：

人才培养模式；协同创新；教学改革；应用型人才培养

1背景

信息技术（informationtechnology,IT）飞速发展，随着云计算、物联网、大数据等概念和技术的提出与普及，为提升在信息技术与产业融合上的竞争力，我们提出“互联网+行运计划”“中国制造2025”等信息战略计划。可以预见，无论是从技术发展层面还是从产业需求角度看，IT技术在未来的几十年内仍会保持高速的发展态势，对人才储备的需求也将继续扩大。我国大多数高等院校均开设计算机科学相关专业，高校教学本身存在知识和技能的滞后性，而相对于IT技术本身的发展速度，大多数高校的传统人才培养模式愈发不能适应行业、企业对IT人才的培养需求。计算机专业知识更新周期短，理论和实践需要深度结合，只有多方教学主、客体的共同努力和协同，才能切实提高办学质量，从而培养出高质量的IT人才。协同创新这一新的概念是在清华大学建校100周年大会上提出的，即“围绕创新目标，多主体、多因素共同协作、相互补充、配合协作的创新行为”[1]。这一概念突出团队协作的本质，强调配合协同在创新活动中的重要性，而在全球范围内，开放、合作、共享的创新模式也被实践证明是有效提高创新效率的重要途径[2]。将协同创新理念引入计算机专业人才培养模式改革，旨在重构人才培养过程中各办学主、客体之间的关系，设计切实可行的协同模式，调动各方积极性，产生合作协同的聚力效用。

2IT应用型人才培养模式存在的问题及研究现状

2.1IT应用型人才培养模式中的普遍问题（1）IT行业创新范例和创新需求巨大，移动互联网、物联网、大数据等创新型应用的不断涌现和融合，加大了培养符合行业、企业需求的人才的难度。（2）依托课堂理论与实践教学，以教师为主导的专业培养模式效果欠佳，导致计算机专业学生就业流向分散，IT行业就业率低，难以形成社会影响，不利于提升专业竞争力。（3）校企合作不够深入，无法发挥双方优势资源的聚合力；在单一层面的合作过程中并没有使学生的综合素质养成与创新性实践能力培养真正融合。（4）教师依托于所承担的专业课各自为战，缺少合作动机和合作渠道，导致专业课程群建设徒有其表，难以形成行之有效的专业课教学及专业技能培养过程。（5）跨专业乃至本专业跨年级学生之间、毕业生与在校生之间的沟通合作较少，无法形成“传、帮、带”的学生课外自主创新实践机制。综上所述，无论是从突破传统培养模式对计算机专业人才培养束缚的角度出发，还是为培养计划能够行之有效的落实提供生态平台和可操作性，乃至为特色专业建设提供执行层面的可行性，实施协同创新的专业人才培养模式研究和实践均势在必行。

2.2相关研究近年来，各高校和学者在计算机专业人才培养模式的改革和创新上作出大量尝试[3]。文献[4]提出以特色课程体系为基础，以ACM竞赛结合、强化实践环节为具体改革措施的创新人才培养模式。文献[5]则确定计算机应用型人才的核心能力是程序设计与软件开发能力，然后以能力培养为核心明确2条编程主线和4个训练途径，以提升人才培养质量。随着人才模式改革实践的推进，大量学者认识到协同创新理念的指导作用。文献[6]提出以协同创新思想指导电子信息类人才培养，但并没有提及具体切实可行的操作方式。文献[7]则重点阐述校企协同在计算机类人才培养中的作用和实施方法。上述研究均取得了较好的成效，但协同创新理念与人才培养模式的融合既需完善的顶层设计，又需要多元化的、切实可行的实施方法。

3协同创新与人才培养模式的融合思路

3.1融合思路协同创新IT人才培养模式能够令各个创新主体要素间实现资源优化配置、创新互惠、知识共享。将协同创新这一理念引入计算机专业培养模式改革，就是围绕计算机专业教学这一目标，多主体、多因素共同协作、互相配合、互为补充地完成专业学生的培养。创新目标是培养具备创新思维、创新实践能力的，符合行业、企业需要的计算机专业人才；创新内涵是构建专业学生培养过程中涉及的各主、客体协同创新的专业应用人才培养模式，并为这一模式定义和设计可操作性强的实施方法、手段及平台，使其成为整合各类资源的新范式。人才培养模式中涉及的各方主体包括专业学生、专业教师、合作企业、行业组织及校内学生组织，而专业学生又包括计算机专业毕业生、在校生和非计算机专业学生。

3.2可行性分析目前，各高校均设置多种类型的学生能力建设、课堂及实践教学改革、专业建设等项目，结合校区整体搬迁过程完成硬件资源建设，可以说为协同创新人才培养模式的构建提供了有力保障，而培养模式的建设和优化是长效工程，在学院后续的不断投入下，该项目具有经济可行性；同时，各地各单位大力推进“大众创业、万众创新”策略，IT又是最具创新潜力和创新土壤的专业，教育行政部门、高校、企业之间均在寻求广泛的合作创新机会和平台，因此该项目具备政策可行性。合理的专业课程群模块划分以及知识点技能考核指标分解与分配，使得专业教师之间的合作有据可依；不同专业学生、不同年级学生之间的互动有利于激发学生活力；毕业生反哺机制既使得毕业生具有成就感，又令在校生提升归属感；学校对行业软、硬资源的需求与企业人才的需求之间存在双方互惠互利的空间，网络应用安全离开软件设计与实施是无源之水，而离开安全的软件项目则成为无根之木，两个方向交融互补，多方合作互不冲突。综上所述，协同创新人才培养模式具有极强的可操作性。

4协同创新人才培养模式的具体操作内容

我们确立了各方创新主体在人才培养模式中的角色和定位，围绕特色专业建设所确定的路线和方针为开展各类主体间的交叉协同，明确了具有可操作性的实施方案和手段。各协同创新主体的落实情况大致如图1所示，其中，师生之间的协同主要落实为“教学一体化”的课堂教学模式；教师之间的协同主要落实于专业课程群建设；学校与合作企业之间的协同主要着手于多元化校企合作；学生之间的协同主要着眼于形成以老带新、毕业生反哺的“传、帮、带”机制。

4.1师生协同师生协同又称为教学一体化，主要包括两方面的工作。一方面是针对课程内容进行调研和讨论，划分可由学生自主完成的不同难度和应用层次的实践性模块，让学生分组自主完成学习和讲解，营造一种面对快速发展的IT技术，师生共同学习成长的氛围，既有利于过程性学习的实施，又有利于调动学生的主观能动性；遴选若干专业技能实践类课程（如数据库应用、移动互联网开发）进行上述工作的试点和示范，并申报若干院级、校级课程实践类教学改革项目。另一方面是由校企联合共建IT协同创新中心并由师生共同参与创新中心的工作，承接企业项目或自主创新性项目的开发，既有利于校企的深入合作，又有利于学科竞赛的开展。

4.2校企多元合作协同我们围绕计算机专业计算机应用技术和网络应用安全两个方向，错位开展多元校企合作，包括与浙江安恒信息科技有限公司合作成立网络应用安全学院以及专业课程企业资源植入与师资培训；联合安恒信息与浙江电商信息科技有限公司共建实习基地，建立IT协同创新中心、企业文化周等校企合作范式，形成多方合作上的广度与深度双向扩展。在这一过程中，最重要的环节是合理地将企业文化和资源持续性地引入4年制本科教学的各阶段，切忌集中式、高强度的技能和文化输入。结合计算机专业这方面的实践过程，校企多元合作可以将大一的始业教育、大二结束时的专业认知实习、大三结束时的专项技能培养夏令营与传统的工程师讲堂、校聘企业专家授课、实训实习基地建设有机结合，分年实施。

4.3课程群建设根据专业学生培养计划，划分专业课程群，明确各课程群的实施教师团队（可人员交叉），按课程分配知识点和技能模块，明确学生专业技能考核指标，在达成一致共识的前提下，课程群负责教师完成资源共建和教学互补，定义可引入的企业资源（人力资源、项目案例等软资源），实现课程群内容建设的多方协同。为充分发挥专业教师协同效用，教师应以课程群为模块，明确课程群的知识和能力培养目标，识别模块中各知识点生成树，然后按拓扑关系落实于各专业课讲授过程；定制每个能力模块（课程群）的技能考核目标和考核方法，倒逼专业课教学过程中知识点和能力培养的落实。

4.4课外学习机制建立学生之间的协同主要是建立灵活的课外学习机制和组织形式，一方面需要营造良好的社团文化氛围，设计切实可行的社团活动；另一方面要依托校企合作平台，引导学生跨专业合作完成企业或自主项目的设计，进入IT协同创新中心下设的IT创新工作室（可以是逻辑概念）进行项目培育。教师可通过以上两方面的工作激发学生课外学术活动的积极性，定期邀请在该行业就业的毕业生返校进行技术指导，增进各年级学生之间的沟通和联系，构建有引导、有帮助、有支持的闭环模式学生自主专业成长体系。

4.5协同创新人才培养模式组织模型构建经过上述4方面内容的建设，教师可逐步定义协同工作落脚点，使教学模式改革中的各主体形成图2所示纵横交错的又具备可行性的协同创新培养模式组织模型。

5结语

笔者以协同创新为视角，设计了IT人才培养过程中主、客体对象的协同方式，提出符合IT人才培养需求的多元化协同创新人才培养模式。该培养模式于2013年开始在浙江师范大学行知学院计算机科学与技术专业进行实践，学生的专业应用课程学习兴趣明显提升，专业课程平均绩点由2.8分提高至3.2分，提高了14个百分点。由2013级计算机科学与技术专业5名学生组成的团队获得2015年中国大学生服务外包创新创业大赛（企业类命题）全国1等奖，表明学生的专业技能应用水平得到明显提升。下一步的工作重点是加强一对多的校企合作模式建设，构建多元化校企合作模式的人才培养流程。

参考文献：

[1]杨静.协同创新理念应用于计算机专业教学改革的研究[J].湖北警官学院学报,2015(1):152-154.

[2]菅利荣.国际典型的产学研协同创新机制研究[J].高校教育管理,2012,6(5):6-11.

[3]段利华,顾应龙,左国超.计算机科学与技术专业现状分析和人才培养模式改革研究[J].高等理科教育,2007(2):82-84.

[4]俞鹤伟,牟艳华.创新型计算机人才培养模式的探索与实践[J].计算机工程与科学,2014(增刊2):1-5.

[5]陈志泊,张海燕,王春玲,等.以程序设计与软件开发能力为主的计算机专业应用型人才培养模式的研究与实践[J].计算机教育,2015(7):94-98.

[6]应祥岳,王晓东,陈芬,等.以协同创新思想为指导的电子信息类人才培养[J].计算机教育,2015(2):5-7.

模范机关创建工作计划篇10

1、认真组织实施“十二五”人口发展和人口计划生育事业发展规划，以争创省级人口协调发展先进县（区）为抓手，强化统筹协调，推进人口管理体制机制创新，确保到“十二五”末，60%以上的县（区）创建为省级人口协调发展先进县（区）。

2、坚持稳定低生育水平不动摇，切实加强对人口和计划生育工作目标管理，坚持对后进乡村实施重点管理、跟踪督查和“一票否决”制度。年内组织出生人口性别比综合治理、免费孕前优生健康检查、社会抚养费征收管理、流动人口服务均等化专项督查，进一步提高基层基础工作整体水平。

3、积极探索人口计生工作融入社会管理新思路、新举措，加快建立城市社区扁平化人口管理机制和基层群众自治工作模式，促进人口计生网络转型和创新发展，强化社会管理和公共服务职能。贯彻实施《省实施〈流动人口计划生育条例〉的办法》，开展省、市、县之间多层次的双向协作，提升区域协作的制度化、规范化水平，推进流动人口“属地化管理、均等化服务”。县（区）建有流动人口服务中心，市、县世代服务机构设立流动人口免费服务快速通道。

二、拓展工作职能，着力提升人口计生服务水平

4、推进世代服务提质工程。以创建国家和省级优质服务先进单位和示范站为动力，提升“世代服务”标准化建设水平。2012年，县（区）世代服务中心全部创建为国家和省级优质服务示范站，30%以上的乡镇（街道）创建为国家和省级人口和计划生育优质服务示范站。

5、实施免费孕前优生健康检查。全面实施免费孕前优生健康检查制度，对城乡计划怀孕夫妇提供优生健康检查、风险评估、咨询指导及随访服务，目标人群覆盖率达80%以上。抓好项目技术团队和专职工作人员的技能培训，严格执行“统一模式、统一标准、统一设备、统一试剂、统一流程、统一文本、统一宣传、统一咨询”的工作规范，加强免费孕前优生健康检查的质量管理，市、县、乡三级质控体系规范达标率达100%。

6、拓展人口和家庭公共服务职能。推进“世代服务”机构向人口和家庭公共服务中心转变，延伸人口计生优质服务链条，全面推进优生优育优教工程，为群众提供生殖健康、儿童早期发展促进、老年健康保健指导等多功能为一体的人口综合服务，推进基本公共服务均等全覆盖。年内创建省级儿童早期发展示范基地、青春健康教育示范基地、老年保健示范基地。

三、加强依法行政，深入推进“诚信阳光计生”行动

7、开展专项督查，规范社会抚养费征管。依法征收社会抚养费，严格执行“收支两条线”管理，规范征收主体、征收程序和征收票据，严禁乡、村擅自征收和截留、挪用社会抚养费，坚决查处基层工作人员乱收费、乱罚款等违规违纪行为。

8、创新“两诺双守”工作模式，推进“诚信计生”行动。开展基层群众自治示范村（居）创建活动，完善计划生育奖扶政策，公开服务承诺，规范合同管理，80%的县（区）基本实现诚信计生。

9、建立“两议三公开”制度，深化“阳光计生”行动。深入开展全系统“六五”普法、人口和计划生育依法行政示范乡镇（街道）创建活动，完善行政问责制和行政执法责任追究制，大力推进人口和计划生育政务公开、村（居）公开、办事公开，加强乡镇（街道）便民服务大厅建设，推行计划生育便民服务制度，积极参与社会治安综合治理和“平安”创建活动。全市评选表彰10个人口和计划生育依法行政示范乡镇（街道）。

10、深化集中整治“两非”专项行动。深入开展集中整治“两非”专项行动，加大对胎儿性别鉴定和人工终止妊娠的监管力度，建立出生人口实名登记制度，加强人口计生、卫生、药监等部门信息沟通，健全部门协作、信息共享、联合执法的长效管理工作机制，严肃查处和公开曝光“两非”案件，形成打击“两非”的持续高压态势。深入开展婚育新风进万家活动和“关爱女孩助春蕾”行动，围绕关爱女孩行动主题开展宣传活动，努力营造有利于女孩及其家庭发展的政策导向和社会氛围。

11、重视做好工作，建设和谐计生。认真落实中央关于领导干部接访、定期下访，把矛盾问题化解在基层的文件精神，建立计划生育查处和群众实名举报奖励制度，加大查处力度，及时化解矛盾问题，利用“网上信箱”、“网络问政”、政行风热线、“”阳光计生服务热线及视频接访等平台，进一步畅通计生和投诉渠道，确保结案率达100%。

12、强化党风行风建设。加强政风行风建设，严格执行岗位责任制、首办问责制、办结承诺制、过错追究制等基本制度，深化政务公开，创新机关党建工作，推进学习型、创新型、效能型三型机关建设，扎实开展领导干部“三解三促”活动。落实党风廉政建设责任制，在全系统深入开展政治纪律教育和党风廉政教育，全面推行廉政风险防控管理及行政权力公开透明运行，整体推进惩防并举的各项工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

四、实施“幸福家庭建设工程”，全面落实生育关怀奖扶措施

13、加强新型人口文化建设。以幸福家庭建设为切入点，深化内涵，创新载体，联合相关部门开展公益宣传、社会宣传和文化活动，推进新型家庭人口文化建设，开展“幸福家庭、和谐家园”评选活动，建成一批省、市级人口文化园（区）示范基地。组织开展“画说计生”等宣传倡导创新项目评比观摩和户外宣传环境互查互评，优化人口宣传环境。

14、实施“新农村新家庭新三年计划”。以创建省、市新农村新家庭示范县（区）为抓手，以提高计划生育家庭创业致富能力为重点，发挥人口和计划生育工作网络在农村社会管理中的作用，推动农村家庭特别是计划生育家庭的生育文明、健康促进、权利保障、能力发展和素质提升，全面开展“幸福家庭十大行动”和“新家庭建设五项工程”。召开新农村新家庭示范创建现场会，推进“百镇千村万户”创建活动，评选表彰10个示范镇、20个示范村、100个示范户。

15、建立完善利益导向机制。以深入开展生育关怀惠万家活动为抓手，落实农村奖励扶助制度、特别扶助制度和持《独生子女父母光荣证》退休的城镇企业职工一次性奖励制度，全面实施三级以上计划生育手术并发症人员特别扶助制度，进一步健全计划生育公益金制度，继续推进农村0-6周岁独生子女平安保险、计划生育手术保险和农村育龄妇女生殖健康免费检查等项目，提高人口计生工作的群众满意率。

五、实施“金人工程”，积极推进数字人口建设

16、加强人口数据库建设。依托国家和省“金人工程”，建立市级人口数据中心，全面推进综合信息平台升级版的应用，加强人口发展战略研究，建立人口发展预测情况、监测预报制度，开发人口信息决策支持、业务管理、便民服务三大系统，提高出生信息的准确率，建立部门定期信息交流制度，实现人口信息资源共享，为加强人口宏观调控与综合治理提供依据。

17、实现信息终端建设“村村通”。加强计划生育统计人员和村级专干业务培训，推进村居信息服务终端建设，配齐村终端的数据管理设备和管理系统，在乡镇计生服务站建立人口信息村级终端采录中心，每个村终端设置独立VPDN账号，实现市、县、乡、村四级信息网络全覆盖，全市村（居）信息网络应用率达100%

18、加强世代服务数字站建设。探索实体机构与虚拟网络相结合的世代服务体系建设新模式，拓展“12356”呼叫中心和在线服务，加强县、乡世代服务数字站建设，提高数据质量，实现服务流程、督导评估、绩效管理的全面信息化管理。加快县（区）世代服务中心数字站建设，开发服务站业务管理系统，建立以避孕节育、优生优育为主要内容的生殖健康电子档案。

六、强化职业培训，切实加强人口计生队伍能力建设

19、加强行政管理队伍建设。调整充实人口计生行政管理队伍，配齐配强县、乡人口和计划生育服务机构行政管理人员，对“十二五”期间获得省人口协调发展先进县（区）荣誉称号的县（区）人口计生局予以表彰奖励。

20、加强专业技术队伍建设。结合实施免费孕前优生健康检查，开展乡镇以上服务机构各类专业技术人员“一证三师”职业资格系列培训，85%以上取得相应的职业资格，确保“十二五”末每个乡镇人口和家庭服务中心至少有一名具有助理职业医师资格人员。开展多层次多专业在职学历教育，特别是儿童早期发展指导、孕前优生健康检查、老年健康服务等专题培训，积极探索建立乡镇计生服务中心主任“双向考核、以县为主”的管理制度。