平安公路创建工作计划十篇

平安公路创建工作计划篇1

一、抢抓机遇，加大交通基础设施建设力度。

随着中央采取灵活审慎的宏观经济政策，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了强有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施等工程建设步伐，要以此为契机，抢抓机遇，全面落实中央决策部署，按"出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实"的要求，结合*实际，抢抓机遇，科学规划，掀起新一轮交通基础设施建设高潮，要突出工作重点，强化重点项目工作。为满足*经济跨越性发展，切实发挥交通服务经济的先行官作用，重点抓好以下方面：

（一）重点工程建设项目

1、确保年底前完成的项目

山赤线、*线等在建工程完成年初制定的投资计划及工程进度，山赤线改建工程2009年计划投资1050万元，一期工程计划在09年3月份完工；*线改建工程概算总投资2057万元，2009年计划投资1500万元，预计2009年10月份完工。

2、加快开工建设2个项目

⑴十白线三期改建工程（有机化至*）工程全长7.9公里，工程概算总投资4513万元，2009年计划投资2000万元，力争2009年3月份之前开工建设。

⑵金华十八里至*公路工程（岩岭至范村段）,全长3.21公里，概算投资5267万元，2009年计划投资2000万元，争取完成路基和桥梁下部结构。

3、抓紧审批2个项目

①义乌至*公路（*段）长约6.7公里，一级公路，工程预算总投资2.7亿元，2009年继续做好项目前期工作，条件成熟争取开工建设。

②44省道*城区段改建工程，工程长度约21公里，预算总投资8亿元，目前工可已通过省交通厅专家会审，2009年做好项目各项前期工作，争取开工。

4、储备一批交通工程项目，促进交通科学、可持续发展。结合*发展实际，推进交通项目前期工作，促进交通建设项目滚动发展，推进、储备和谋划一批重大交通建设项目，保持重点项目建设的稳定性、连续性。主要是：①继续做好*线四期工程前期工作；②着手开展五一塘至金华安地段改造工程的前期准备工作。

（二）农村公路安保设施投入及危桥改造

强化农村公路安保投入、危桥改造力度。在加大交通重点工程工作力度的同时，积极做好农村联网公路建设和大中修改造工程。①联网公路建设，2009年计划投入农村联网公路13个项目，总投资846万元；②大中修及养护，计划29个项目、计91.641公里，估算总投资1330万元，日常养护资金360万元；③危桥改造，2009年计划对6座危桥进行改造，预算投资911万元；④2009年计划投入农村公路安保设施增设和维护经费3981万元。

二、统筹城乡交通协调发展，强化交通行业管理力度。

1、巩固文明公路成果，打造长效管理机制。以文明公路创建为载体，努力打造品质型、平安型、生态型、服务型、阳光型为标准的"五型公路"。在巩固44省道文明公路创建的基础上，建立健全文明公路创建有效机制，进行长效管理，主要抓好几项工作：①抓经验推广，把创建工作经验向农村公路示范路创建活动活动延伸，促进农村公路管理养护再上新台阶。②变工作方式，把创建工作由原先的部门行为转变成政府行为，行业行为转变成社会行为，并结合新农村建设、创建文明村镇及平安交通开展工作。③抓公路环境，通过加大经费投入，实现"畅、洁、绿、美、安、优的环境，打造环境友好型公路。

2、强化交通运输安全工作，推进行业管理上台阶。以科学化、规范化、集约化为目标，不断提升行业管理的水平，强化公共服务，创新发展理念，转变发展方式，调整优化结构，积极发展现代交通运输业，实现客运向规模化、网络化发展；货运向重型化、厢式化发展；驾驶员培训向规范化、专业化发展；维修业向标准化、智能化发展。具体抓好以下几项工作：①把交通运输安全工作摆在首位，作为永恒的主题。牢固树立"安全第一，预防为主"的方针，层层落实各项安全生产责任制，加强安全隐患排查和整改，完善各项应急预案，做好应对各种突发事件的准备工作，提高应变能力。②强化出租车管理，提升出租车服务质量，以行业文明创建为抓手，以解决行业热点问题为突破口，转变管理思路，创新管理制度，全面提升行业管理和整体服务水平，积极开展客运出租市场调研活动，掌握客运出租经营现状和市场需求情况，制定相应措施，维护行业稳定运营。③强化汽车客运站的管理，落实客运站各项管理制度，坚决贯彻执行客运站的"五不进站"和"三不出站"规定，加强源头管理，杜绝超载行为、平抑运价，严禁易燃易爆和各种化学危险品进站上车，确保人民生命财产的安全。

3、加强运输市场监管，维护交通运输秩序。通过引导、扶持、支持，努力培育现代物流龙头企业，加快交通物流基地建设，完善综合运输网络和区域配送网络，促进物流产业结构的整体升级。进一步加强对运输市场的监管，严格市场准入，规范经营行为，维护经营者的合法权益，加大打击"黑车"非法运营行为的力度，维护我县交通运输秩序。

4、大力发展公交事业，促进城乡客运一体化。不断完善城区公交网络建设，创造条件，积极发展我县农村客运业，努力推进城乡客运一体化新格局，努力消除城乡客运二元结构，争取实现城乡客运资源共享，相互衔接、方便快捷、畅通有序的客运公交运行机制，使城乡客运呈现出和谐、共赢、协调发展的新局面。

三、以人为本，加强机关效能和干部队伍建设力度。

不断加强党的建设，积极推进交通系统三个文明和党风廉政建设，努力为我县各项交通事业的发展提供强有力的政治保障。做到在创新体制中求活力，在形成合力中求和谐，在认真推进中求实效，在振奋精神中求作为。形成党政齐抓共管、一岗双责、一级抓一级的良好局面。

1、按省市县部署积极开展学习实践科学发展观活动，切实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。加强干部、职工的政治理论学习，努力创造学习型机关，把理论学习与实际工作有机结合起来，以学习实践科学发展观促进交通各项事业的发展。规范各种权利运行，从源头防治腐败，做到"权利透明，工程阳光"建立具有交通特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系和工作机制，构筑防腐工作的"防火墙"和"安全网"。切实做到关口前程，防范未然。

2、开展以坚定理想信念为重点的创建活动，提高干部职工思想素质。着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，强化党员教育机制、党员管理机制、联系群众机制、民主保障机制、激励考核机制等，教育广大党员干部牢固树立正确的人生观、世界观和价值观，切实提高干部职工思想素质。

3、转变职能、依法行政、文明管理、热情服务。进一步转变职能，改善工作方法和工作作风，完善公共服务体系，优化服务。最大限度地减少和规范审批环节，简化办事程序，提高工作效率和服务水平。更好地服务基层，方便群众，继续开展政风行风机关效能建设，树立交通文明形象；进一步规范行政执法，严格执行行政自由裁量权基准制度，规范执法程序，积极营造和谐的执法环境，树立交通文明执法的新形象。

平安公路创建工作计划篇2

一、围绕统筹城乡协调发展，加强规划编制和管理

在大力实施城乡一体化战略的指导下，我局通过高标准、高起点、具有前瞻性的规划工作，积极推进城乡一体化进程。

1、抓好规划修编工作。对《*县域总体规划》进行全面校对、深化和完善，确保县域总体规划的宏观指导作用。当前根据省政府、省建设厅的要求需与土地利用总体规划进行充分沟通和衔接，待编制“两规合一”专题后再进行县域总规的上报工作。

旧城区控制性详细规划和新区规划调整工作将完成上报稿并递交县规划委员会评审，为旧城改造、土地出让和基础设施的完善提供依据。“*规划”和城乡规划效能监察全面推行，强化了公众参与和公众监督，增强了城市规划的合理性和可行性，使城市规划的行政行为走向规范化。

2、抓好测绘工作。《*县基础测绘“十一五”规划》于今年6月底通过，并将规划预算纳入县政府财政年度预算，使我县的基础测绘有了可靠的资金的保证。同步加强了测绘力量，进一步充实人员，提高测绘管理水平。完成了*、*、*、*四镇的坐标系统转换工作，实现了全县坐标系统的统一。我县城市规划管理地理信息系统（GIS系统）组建工作今年正式启动，将提供先进的共享技术平台，极大提高我县城市规划管理、编制和研究的效率和水平，成为数字*的重要组成部分。

3、抓好城乡统筹工作。按照*县域总体规划的要求，《*县域村庄布点规划》已经县政府十四届三次常务会议审议通过。完成了王家村等33个村的建设规划，有14个村已通过了规划评审。“县城乡环境卫生专业规划”已完成编制和专家评审；“全县污水专项规划”根据专家意见正在修改；“全县燃气专项规划”初稿基本完成。统筹城乡发展的基础设施建设进展顺利，城乡一体化供水管网建设已经全面展开，污水收集管网建设也正在按计划启动建设，部分镇已经接近完成。小城镇建设亮点不断涌现，姚庄、*等小城镇建设亮点突出。

二、实施旧城改造工程，改善宜居环境

继续深入实施旧城改造，城市的整体形象和价值得到较大幅度地提升，群众居住条件和人居环境得到有效改善。

1、城市拆迁工作稳步推进。今年计划拆迁五大地块（*、*路扩拆、*街、*路北侧、*路），后因缺少安置房源，将*路地块调整为以单位拆迁为主的船厂路以北地块、直属库等地块，六个地块总拆迁面积10.2925万平方米，计划投资3.67亿元。我县拆迁计划已于3月经省厅批准，并拟定了今年城市房屋拆迁补偿基准价以及相关配套政策。4月27日，城区第一块城市房屋拆迁地块*地块拆迁工作已全面启动。各个地块拆迁进展顺利，各地块已累计登记543户，腾退351户，签约295户，完成腾退拆除面积70128.88平方米，完成投资1.3亿元。

2、拆迁安置房建设：

“三房地块”建设项目（即：2.5万平方米*路农宅拆迁公寓式安置房、10万平方米*路和伍子塘拆迁安置房、5万平方米经济适用房），总用地182亩，建筑面积17.5万平方米，征迁工作有所推进，已逐步进场施工。*路拆迁安置房工程（总投资8000万元，建筑面积2.5万平方米）现正在施工中。根据“就地拆迁、就近安置”原则，一是我们及时调整拆迁安置房的建设计划和方式，在环北西路南侧、船厂路北侧2个地块，新建近9万平方米拆迁安置房、2万平方米经济适用房，目前项目前期工作已全部完成。二是旧城区土地带方案拍卖，其中住宅控价回购作拆迁安置房，如：*路老公社、新华书店地块共有回购拆迁安置房总面积1.7万平方米、180套，已经挂牌。

3、旧城改造投融资平台已完成搭建，启动封闭运行的操作办法，自行开发建设，配合新的《浙江省城市房屋拆迁管理条例》实施，拟订了我县的实施细则。在拆迁安置方式上适应新的拆迁安置政策措施，提出就近安置和控价回购等新思路。还对*路、*街、总工会、思贤商贸中心等区块进行了改造方案设计，为旧城改造提供了决策依据。

三、加快新城区框架建设，提升城市功能

今年新城区工作重点是推进新城基础设施建设，续建二路（*路、*路），新建“一横四纵”道路（*大道、*、*南路、*路），配套建设*路道路绿化、高压走廊绿化带，促进新城招商引资。其中，*道路工程已于8月份竣工，并获得了省标化工地称号，正在争创省“钱江杯”；*路以体育南路为界，分为两个标段，边拆迁边建设，完成了地下管网铺设，全线填筑塘渣和桥梁架设，目前已开工路段约2800米，剩余200米争取春节前进场；体育南路已开始由南向北施工300米；*路、*南路已完成施工、监理招标，车站南路完成施工招标，待具备施工条件立即进场施工；*大道已完成项目前期；

新城区招商引资工作围绕推进新城开发建设和落实新城核心中央商务区投资主体为目标，一是继续做好新城区招商引资宣传，加大力度；二是对已出让土地做好相关衔接和服务，主动协调推进征地拆迁工作，帮助解决项目前期过程中的各类问题；三是实施主动招商策略，积极招商，多方洽谈，目前，上海钰深公司、绿地集团、杭钢置业等投资商对开发建设中央商务区表示出较高的热情，具体项目洽谈在逐步深入，有望明年初确定方案和投资主体。

四、抓好国家园林县城创建，优化城市环境

围绕创建国家园林县城的工作目标和要求，积极开展各项工作，城市绿化覆盖率、建成区绿地率和人均公共绿地面积达到40.27%、35.42%和12.12平方米，符合国家园林县城的标准要求，同时精品也有所增加，老区绿化也有所改善。6月27日，顺利通过省建设厅对我县创建国家园林城市工作进行资格评定。除较大规模的体育路绿化景观工程、高压走廊绿化带工程（一期）外，其它工程均已基本完成。创园台帐工作已全部完成，我局已先后多次与建设部、省建设厅进行了对接和沟通，切实做好了各项准备工作。

五、扎实推进公用设施建设，完善城市功能

1、路网完善工程。新建9项，总投资5113万元，年度计划投资3420万元。其中：6个项目已开工，即：*东路（解放路-环北路）、*路西段、子胥路（人民大道—*路）、*东路*港桥及引坡、花园路桥改造、*路*路连接线工程；1个项目（谈公路——解放路口工程已竣工）已竣工；开源路因拆迁问题不能开工，健康南路需建好*路桥才能开工。续建6项，总投资4757万元，年度计划投资3177万元。施家北路等2个工程已基本完工，*东路延伸段、啤酒厂路2个工程正在建设中，*东路（*路-*路）、子胥路（晋阳路-人民大道）2条道路分别剩下约180米、200米，因征迁未解决，虽数次进场，仍不能正常施工。

2、市政设施改造建设。浒弄路等背街小巷改造工程已完成，同时，完成了城区桥梁安全检测和修缮、解放三村开放式小区综合整治等工作。

3、环卫设施建设。新建3座公厕已完成2座；3座中转站已完成1座；续建2座公厕、1座中转站已完成。指导镇垃圾中转处理设施工作也在正开展中，确保全面完成全县11座镇级压缩式垃圾中转站建设的目标任务。

4、污水工程建设。城网一期工程基本完成；城网二期工作正在继续推进；姚庄污水处理工程9公里主管道工程和处理厂主体工程完成，20*年元月1日试运行。南片污水处理工程（原列入前期项目）已提前启动，新埭线污水管网工程已基本完成；县城区污水处理增容工程、干窑镇污水输送管工程正在进行项目前期工作。为进一步加快污水处理设施建设，我局按照各镇、各部门上报的太湖流域污水处理项目工作计划专门发文，对我县的城镇污水项目建设任务作进一步细化，并将工作任务分别落实到各镇及有关部门，明确工作职责。同时，局成立项目督查小组，对工程建设进行现场指导，以确保节能减排任务的完成。

六、整合系统资源，以“三位一体”提升城市管养水平

为将构建和谐建设总要求贯穿于实际工作中，充分整合全系统的资源优势，按照“管干分离、管养分离”的原则，我们建立了市政、环卫、绿化“三位一体”的新型城市综合养护模式。利用现有人力资源组建养护巡查队伍，每天对城区市政、绿化养护范围内的情况和直管公房进行巡查，对巡查中发现的问题，及时上报、汇总和落实相关职能部门整改，节约了人力资源，提高了管理效能，从开始运作到现在已初见成效，小区道路窨井破损得到全面解决，环卫基础设施保证正常使用和美观，直管公房得到了及时维修，环卫保洁和绿化养护全部达标，城区市容市貌有了明显改观。

七、开展“三创一争”主题实践活动，促进行业健康发展

根据县委、县政府“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”主题实践活动的统一部署，我局紧紧围绕“想干事、会干事、干成事”这条活动主线，深入开展“驻区、驻村、驻企业”下基层活动，落实整改50多个热点难点问题，推出了“五送五改”十件惠民实事，完成了魏塘镇十三个社区的区域界线平面图和社区分布平面图赠送给各社区，切实转变了工作作风，行业监管工作稳步推进。

1、房地产业市场监管。1—9月全县完成房地产投资10.66亿元，同比增长53.5%；房地产施工面积139.18万平方米，同比增长9.72%；销售面积31.64万平方米，同比增长10.*%；销售额11.65亿元，同比增长32.27%。认真开展了房地产交易秩序专项整治工作，严格查纠房地产开发、中介经营过程中的违法违规行为。另外，我们组织人员开展调查，在全面掌握城镇住房状况的基础上，贯彻落实《*县城住房建设规划》，加大中小户型、中低价位的普通商品住房的供应量，严格按照国家的有关规定把好预售许可关，7月份起建立商品房网上备案制度，进而推进数字房管工作。物业管理工作进一步得到重视，专门设立物业管理科，配备专职人员，《*县物业管理实施细则》已上报审核，加强对全县物业管理现状的调研工作，今年已开展对老住宅小区整治的试点工作。1-10月住房公积金新增建交单位28家、职工1100名，发放公积金贷款7800万元，较好地发挥了公积金支持职工改善住房条件的作用。修改后的《*县城镇廉租住房保障实施细则》已由县府常务会议原则通过，起草制定了《*县城镇经济适用住房管理实施办法》并已上报，今年又对8户廉租户实施了实物配租，对4户次承租公房的低收入家庭实施租金核减。累计已解决119户最低收入家庭住房困难，其中实物分配100户，租金核减19户次。十一月上旬举行了’20*人居*金秋房地产展示（交易）会，共有19家房产企业和部分金融机构参加，展会面积5000多平方米，意向交易210套，实际成交102套，金额5000多万元，房展会达到预期的效果。

2、建筑行业市场监管。1—9月全县完成建筑业总产值(含外企)12.2亿元，同比增长10.66%，其中本县完成建筑业总产值7.93亿元，同比增长17.48%；房屋建筑施工面积（含外企）299.01万平方米,同比增长4.38%;房屋建筑竣工面积(含外企)98.12万平方米。在做大做强建筑业，积极培育和扶持建筑业企业方面，起草完成了《关于加快我县建筑业持续健康发展的若干意见》，制定了“十一五”建筑业发展规划，把发展目标任务分解落实到各建筑业企业。在清理拖欠工程款工作方面，继续监管好施工现场“两牌一卡”（维权告知牌、工资发放公示牌、民工工资卡）制度，实施好欠薪保障金制度和拖欠情况月报制度，对市外进善企业实施登记备案管理。今年，有11家企业的12项工地申报争创“和谐工地”。同时，制定了《*县建设市场信用管理办法》，拟通过网络平台实现企业信用信息的动态管理和企业信用信息资源的互通与共享。在建筑节能方面，认真贯彻建筑节能工作目标，20*年办理施工许可的节能建筑项目共36个，面积达58.18万平方米，其中公共建筑7.57万平方米，居住建筑50.61万平方米。

科正检测中心通过计量认证现场考核和内部管理跃上新台阶，实现了增产、增效，对涉及地基基础和结构安全的专项检测资质的检测项目进行了扩项，确定了包括建筑钢结构、防水卷材、钢管扣件等项目共计117个参数进行了扩项申报，顺得获得了省技术监督局的计量认证证书，使检测项目由原来的28项增至145项，扩大了检测的范围，提高了竞争能力。钢管扣件、门窗三性、防水卷材等新开展的检测项目也都在正常运作中。

3、城市形象提升提速。今年以来，经县规评委评审通过的重要公建和大型房产项目有45项，总建筑面积249.6万平方米,高层建筑111幢，已开工43幢，其中已结顶25幢，使城市形象和高度都有了提升。

4、窗口建设进一步提质提速

今年1—11月，建设窗口共受理审批服务事项6*5件，办结5832件（其中：商品房预售登记67件、建设工程规划许可证385件、建设项目选址意见书419件、建设用地规划许可证195件、建设工程竣工规划确认书199件、各类绿地设计方案审批81件、房屋产权证登记2531件、建设工程竣工验收备案103件、建设项目绿化工程实施情况核查94件、数字栅格地图费217件、签订白蚁防治合同355件、城市户外大型广告设置审批323件）。建设窗口还积极实施事项办理的提速提效，绿地设计方案审批的承诺办理时限由原来的15个工作日缩减到现在的7个工作日(工业性项目则进一步缩减到3个工作日)、质量监督备案有原来的3个工作日缩减到现在的2个工作日,十月份新进的27个事项的办理服务承诺期限均比法定办理时限减少50%以上。建设窗口已有十一次被中心评为“环境秩序优胜窗口”和四次“六好红旗窗口”称号。

5、安全法制工作：

根据构建“法制三级监管网络”以及“安全三级监管网络”的要求，健全了组织网络和相关制度，起草了《*县建设局防台防汛应急预案》、《*县建设工程突发（群体性）事故应急预案操作手册》、《*县城市燃气突发（群体性）事件应急预案操作手册》，组织开展安全生产大检查和专项整治，健全完善行政执法责任制配套制度机制建设，逐步建立起行政执法和安全监管的长效机制。

6、城建档案管理：

平安公路创建工作计划篇3

一、住房保障工作开展情况

深入推进城市低收入家庭住房保障工作，对申请廉租房租赁补贴的低保家庭实现应保尽保，对经济适用住房价格、廉租住房租赁补贴标准、城市低收入家庭低收入线标准进行了调整，使惠民政策更多地惠及老百姓。根据调整情况，重新完成了普查建档工作。全市低收入家庭785户，其中：无房户305户、危房户18户、简易房3户、人均面积不足13平方米42户，4种类型合计368户。

截至目前，已制定了**市**年保障性住房建设年度计划和实施方案，完成**年住房保障项目申报工作，上半年对51户完成申请住房租赁补贴工作，补贴共计3.25万元。投资1.0662亿元经济适用住房项目已开工建设，面积12.36万平方米。

二、城市建设重点项目有关情况

（一）道路项目进展情况

（1）军垦路建设工程:概算投资1170万元,道路总长1.1公里，规划红线45米，主板21米，4米绿化带，5米非机动车道，3米人行道。已完成道路设计和招投标工作，道路工程中标价877万元，由昌吉市政公司中标，目前正在进行拆迁和土方开挖工作。

（2）南华路建设工程:概算投资663.19万元，道路红线控制38米，主板16米，绿化带3米，非机动车道5米，人行道3米，道路全长0.734公里。已完成设计和招投标工作，道路工程中标价493.6万元，由昌吉净达有限责任公司中标，目前正在进行征地工作，前期准备工作基本完成。

（3）准噶尔西路建设工程:概算投资579万元，道路红线控制50米，绿化带5米，人行道3.5米，非机动车道4.5米，道路全长0.7公里。已完成道路施工图纸设计工作，计划秋季义务植树时，先将两侧树木进行移栽。

（4）博峰西路建设工程:概算投资523.05万元，道路全长1.8公里，绿化带4米，人行道3米，非机动车道4.5米。已完成道路施工图纸设计工作，招标公告，进入招投标程序。

（5）阜新路西延工程:道路总长577.94米，主板16米，人行道、绿化带8米。2007年3月完成招标工作，道路工程中标价196.17万元，由昌吉建发实业有限公司中标，目前国土资源局、城关镇正积极开展征地补偿工作。

（6）仿清街建设：概算投资3500万元，道路总271米，建筑面积16500平方米。局部主体工程已验收完成，预计7月10日全部竣工。

（7）S111线城区段：概算投资2893.6万元，S111线城区段（博北路至迎宾路）全长3.2公里，红线控制50米，主板24米，绿化带5米，人行道3.5米，非机动车道4.5米。道路主板已于2007年铺设完成。非机动车道和人行道已经完工，目前正在细部处理。3.2公里给水管网改造工程已完工，绿化工程已完成工程总量的95％。

（8）城区巷道硬化改造工作:计划投资22.29万元，用于完成棉南巷、铁北路、团结东路等8条巷道砂石硬化改造，硬化面积1.93万平方米。目前，已完成设计工作，前期调查和准备工作就绪。

（二）供排水在建项目进展情况

（1）启动第二水厂建设:概算投资1200万元（一期建设），取用地下水，打深井2眼，清水池1座，厂区加药间、机修间、办公室等基础设施建设。目前已完成厂地选址并启动了征地工作，项目初步设计和施工图纸设计已完成，待专家评审后，进入招投标工作。

（2）污水厂升级改造建设:概算投资3584.08万元，污水处理厂升级改造可行性研究报告委托新疆城乡规划设计研究院编制完成，已报自治区发改委，于6月16日通过专家评审；排水管网工程到位国债资金300万元，目前该项目土建招标已完成，管材招标正在进行中。

（三）节能降耗和供热项目进展情况

1、加强建筑节能监管工作。把使用粘土空心砖和外墙外保温作为实施建筑节能标准的基本要求，同时还在建筑节能设计、审查、施工、监理、监督环节和使用建筑节能产品材料等方面严格执行国家建筑节能标准。新开工建设的民用建筑（包括住宅和公共建筑）外墙保温设计、施工率达到100％；粘土空心砖等新型墙体材料使用率必须达到100％。

2、加快供热管网改造和检修力度。供热管网、热交换站检修和扩容建设工程已完成，在认真调研和与供热企业充分对接的基础上，又制定了热源厂锅炉、配套设施、热交换站检修以及一二级管网更新改造实施方案，目前正在协调落实资金。

3、推进老旧楼房外墙保温工作。概算投资880万元，**年完成供热计量改造4万平方米、既有居住建筑节能改造1.5万平方米。目前已完成调查统计工作，并拟定了《**市既有居住建筑供热计量和节能改造实施方案》，待政府会议通过后实施。

三、工程质量和安全生产情况

1、加大在建工程质量的监督检查力度。截至目前为止，共受监在建工程58项，总建筑面积225092.98平方米，造价17016.63万元。其中跨年度项目21项，建筑面积为79616.09平方米，造价5482.43万元。按国家有关建设工程质量监督管理规定，实现了对全部项目的质量监督，监督覆盖率达到100％。:

2、深入开展安全质量标准化活动，组织建筑施工企业创建三级文明工地。截至目前，在建施工项目工程安全报监率100%，安全达标率100%，优良率达到50%以上，累计存储风险抵押金115万元，存储率达到95%，申报创建自治区级文明工地4个、州级文明工地7个，其他所有工地均申报了市级文明工地。积极开展了安全隐患排查和百日专项整治，及时地将安全隐患消灭在萌芽状态，目前监管范围内建设工程死亡指标达到零控制。

四、抗震安居工程有关情况

（一）工作进展情况

目前我市城乡抗震安居工程各项建设工作正在稳步开展当中。**年我市抗震安居全年计划任务量2029户。其中：甘河子镇20户、九运街镇800户、城关镇610户、滋泥泉子镇50户、水磨沟乡99户、三工乡150户、上户沟乡30户；博峰街办事处130户、阜新街办事处110户、残联60户。截至5月20日，共开工935户，竣工136户，已开工户数占全年计划任务的46%。

（二）主要措施及办法

1、制定了《**市城乡抗震安居工程建设实施方案》、《**市城乡抗震安居工程建设优惠政策》、《**市城乡抗震安居工程建设资金管理办法》等一系列办法和措施。

2、进一步加大抗震安居工程宣传动员工作力度，积极引导农民集中连片建设。

3、坚持拆迁重建并重，努力实现存量住房和增量住房抗震防灾水平的同步提高。

4、与发展农村经济、改善村容村貌、建设“五好村”有机结合，通过技术服务和政策引导，鼓励农民多建房、建好房。

五、城市“天山杯”和自治区级园林城市创建情况

平安公路创建工作计划篇4

深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以“关爱生命、文明出行”为主题，以提高公民文明交通素质为主线，以解决影响道路交通安全畅通的突出问题为切入点，以动员社会各界和人民群众共同参与为抓手，推动交通管理制度创新，形成政府主导、部门联动、综合治理、全民参与的工作格局，实施文明交通行动计划，推行精细化管理和严格文明执法，为经济社会发展和人民群众工作生活创造安全畅通、文明和谐的交通环境。

二、总体目标

通过三年努力，全面提升公民的法制意识、文明意识和安全意识；全面提升交通执法质量，交通违法和交通事故明显下降，交通秩序明显改善；全面提升道路规划建设管理的精细化、标准化、一体化和现代化水平，道路交通管理更加科学，文明交通长效机制进一步完善

三、活动内容

（一）城市道路。

1.提高城市交通规划水平。各县区政府组织发展改革、规划、建设、交通运输、财政、公安等部门，深入调研，编制具有前瞻性的道路、停车场、公共交通发展和交通安全管理规划，制定交通标志设置导则，规范主次干道交通设施，优化城市路网结构

2.缓解道路资源与交通需求矛盾交通运输部门大力发展公共交通，优化公交线路，配合规划、建设等部门对公交站点实施港湾式改造，规范或新建出租车落客点。城市规划、建设部门、城管部门优先打通“断头路”瓶颈路”合理改扩建主干道和小街小巷，畅通道路微循环，形成主次干道合理搭配的道路网络。提倡乘坐公交车骑自行车或步行等交通方式，减少公务、私家车使用频率。

3.改善静态交通秩序。城市建设项目必须按照《市城市规划管理技术规定》规定的停车指标，规划设置配套停车位，同时对需要进行交通影响分析的建设项目，城市规划、建设、交通、公安部门依据《市政府公布的城市交通影响实施办法》组织实施交通影响分析的评审。城管部门清理道路摆摊设点、占路施工、堆物堆料。公安部门按国家标准设置道路交通标志标线、信号灯和隔离设施，做到标准统一、位置适当、比例协调、美观清晰。

4.建设智能化交通。财政部门将交通信息化建设经费列入预算。公安部门会同有关部门建设智能交通控制系统，实施交通信号区域控制；建设交通、停车引导系统，利用媒体、电子显示屏等方式路况、气象、停车泊位等信息；健全交通指挥中心功能，实施扁平化指挥，提高调度、控制和引导能力。

年底，市区14个主要路口达到文明交通示范路口标准；各县城区主要路口达到文明交通示范路口标准。年底，市区22个主要路口全部达到文明交通示范路口标准；各县城区80%路口达到文明交通示范路口标准。年底，市区所有路口达到文明交通示范路口标准；各县城区路口全部达到文明交通示范路口标准。

（二）普通公路。

1.交通安全设施建设。交通运输部门完善交通标志、标线等公路服务设施，有条件的桥梁、涵洞、铁路与公路平交、连接路口设置电子导流显示屏和指示牌，保障公路安全畅通。

2.监控系统建设。公安部门在国道经过的市、县交界处和沿途公路执法警务区安装智能卡口视频系统，与当地公安机关指挥中心连通。交通运输部门积极配合公安部门依法在公路重要点段（区域）进行电子测速、监控等电子设施的设置养护工作。

3.公路执法警务区建设。公安部门加强公路执法警务区警力、装备配备，巡逻警车配备流动测速设备，加大对超速违法行为的纠处力度。

4.公路危险、拥堵路段治理。公安、交通运输和安全监管部门按照职责排查治理行政区域内危险、易堵路段，预防群死群伤交通事故和交通堵塞。交通运输部门加强道路施工管理，设置醒目、标准的警示和绕行标志，做好交通疏导工作。

5.公路沿线集贸市场治理。依法整治公路沿线占道经营的集贸市场；公安部门加强集市路段的管理，维护良好交通秩序。

年底，完成途径我市的102国道示范路创建任务，完成S266机场路省道示范路创建任务；年底，完成2条省道示范路创建任务；年底，完成途径我市205国道示范路创建任务，完成其它主要省道的文明示范路创建任务。

（三）交通宣传。

1.倡导六大文明交通行为。大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人和非机动车各行其道、行人和非机动车过街遵守信号等文明交通行为。

2.摒弃六大交通陋习。自觉摒弃机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。

3.抵制六大危险驾驶行为。坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员和超载等危险驾驶行为。

年，全面启动文明交通行动计划。解决日常交通行为中的突出问题，交通参与者守法意识明显提高，机动车驾驶人交通陋习及危险驾驶行为明显减少，机关公务人员模范发挥文明交通表率作用，首先在城市区取得明显成效；年，根除交通行为中的痼疾。交通参与者文明礼让，机动车安全带、摩托车头盔使用率明显提高，机动车停放规范有序，路口、路段、人行横道交通事故明显降低，酒后、超速、疲劳驾驶引发的交通事故明显下降；年，提升整体文明交通水平。总结经验，巩固和扩大成果，健全文明交通长效机制，交通参与者守法出行的文明素质明显提高，机动车驾驶人违法率、事故率明显下降，形成全社会文明交通良好风尚。

四、主要措施

（一）健全城市交通管理协调机制。由各级政府统一领导，发展改革、财政、建设、规划、公安、交通运输、教育、文明办、监察、纠风、工商、物价、质监等部门参与，建立城市道路交通规划、建设、管理综合协调机构，制定交通发展和管理政策，审核交通规划建设方案，落实建设项目立项阶段的交通影响评价审核制度做到交通措施、安全设施与道路建设同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。

（二）加强城市道路交通疏导。公安部门加大对机动车、非机动车、行人交通违法行为的查纠力度，重点查处酒后驾车、涉牌涉证、机动车“三超”等违法行为。合理渠化交叉路口，完善交通组织，提高路口通行能力。开展停车场专项整治，规范路边停车。加强施工道路交通组织，降低城市路网改造对交通的影响。创建一批交通管理示范街、示范路口。

（三）大力整治公路交通秩序。公安部门结合实际，定期开展酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、强行超车、超员、超载等集中整治行动，预防重特大道路交通事故发生。加强农村公路巡警队伍建设，重点整治农村公路无牌无证、拼（改）装车上路、车辆随意调头、占道摆摊设点、驾乘摩托车不戴头盔和农用车载人等违法行为。以汽车、摩托车下乡为契机，将车管业务向农村延伸，解决机动车注册、检验率较低的问题，提高上牌办证率。

（四）严格重点车辆管理。交通运输部门要建立营运车辆动态信息公共服务平台，实行联网，并向公安、安全监管等有关部门免费开放，为政府有关部门加强动态监管提供有效手段。交通运输、公安、安全监管部门要充分利用动态监控手段，依据法定职责，实施联合监管。交通运输部门要督促运输企业安装并使用卫星定位装置，提高营运车GPS安装使用率，利用动态监控手段加强对运输市场秩序管理；公安部门要加强对营运客车和危险化学品运输车辆运行情况检查，严格查处超速行驶、超员及疲劳驾驶等违法行为；公安部门建立民警分包营运客车联系制度，采取多种形式开展文明交通宣传教育。公安、交通运输部门建立实名乘车制度，二级以上汽车客运站按标准配备监控系统、身份证识别仪、安检仪，做好安全检查工作；交通运输部门督促企业落实安全生产主体责任，按照事故原因分析不清不放过、事故责任人和群众未受到教育不放过、未采取有效防范措施不放过、事故责任人未受到追究不放过的原则，严肃追究交通事故责任。

（五）加强恶劣天气交通管控。突出强化恶劣气候管制措施，完善应对恶劣天气的应急处置预案，工作机制、警务保障、应急救援等方面准备充分，及时掌握恶劣天气情况，通过广播、电视、报纸、网络、手机短信及电子显示屏等多种形式，恶劣天气交通信息、交通管制措施，通报拥堵路段和事故多发路段情况，提示、引导车辆有序行驶。

（六）严格规范涉路执法执勤。规范执法执勤行为，严禁违规设置检查站；严禁越权和超标准收费罚款；处罚可消除违法行为的车辆须先消除其违法状态；不得强行对车辆提供服务借机收费。公安部门推进公路执法警务区建设，全程摄录执法过程，提高非现场执法比率。各县区政府要落实公安交管经费，认真执行收支两条线规定，严禁经费与罚款挂钩。

（七）大力开展交通安全宣传。各级政府要将文明交通宣传教育纳入普法教育重要内容，制定文明交通公约，定期组织开展宣传教育活动。公安、交通运输、安全监管部门要指导单位、企业建立交通安全教育制度，加大对重点行业（企业）和群体的宣传教育力度。教育部门要贯彻落实《公共安全教育纲要》完善中小学校交通安全双辅导员和交通安全联系卡制度，推进交通安全教育进课堂，组织观看交通安全宣传品，举办交通安全征文比赛、交通安全知识问答，开展争当“文明交通小宣传员”等丰富多彩的活动，教育学生从小养成遵守交通法律、法规、文明交通的良好习惯，提高中小学的交通法治意识、交通安全意识和自我防范能力新闻单位要深入宣传交通安全法律法规和文明交通礼仪知识，积极倡导文明交通理念。公安、交通运输、城建部门要在城市重点场所、街道、国道、省道设置文明交通宣传设施，建设文明交通宣传教育基地。文明办、公安、交通运输部门要组织开展文明交通主题实践活动，将每月1日定为全市文明出行排队、让座日，共同推进文明交通行动计划顺利实施。司法行政部门要把宣传交通安全法律、法规作为全民法制宣传教育的重要内容，充分发挥自身优势，不断推进文明交通法制宣传教育工作的深入开展，为“关爱生命，文明出行”文明交通宣传教育工作的扎实推进创造条件。各级工会、共青团、妇联要广泛开展文明交通志愿服务活动。

五、工作要求

各地要按照“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”原则，结合本地实际，推动“文明交通行动计划”健康顺利开展。

（一）提高认识，加强领导。各级各部门要将实施文明交通行动计划作为坚持以人为本、促进经济社会协调发展的生动实践，作为提升公民文明素质和社会文明程度，创建全国文明城市、迎接全国公共文明指数测评的重要举措，作为改善道路通行秩序、缓解交通拥堵、预防和减少道路交通事故，创建文明和谐道路交通环境的重要措施，列入重要工作日程，周密部署，扎实推进，确保工作人员到位，管理措施到位，工作落实到位，资金保障到位。市政府成立“市文明交通行动计划”领导小组，市政府副市长任组长，市政府副秘书长、市文明办副主任、市公安局副局长任副组长，市文明办、市公安局、市财政局、市教育局、市司法局、市安监局、市交通运输局、市城管局、市规划局、市建设局、市发改委、市监察局、市工商局、市物价局、市质监局为领导小组成员单位领导小组办公室设在市公安交警支队，市公安局交警支队支队长周辉任办公室主任。领导小组成员单位要各明确一名副局长和一名联络员负责文明交通行动计划”实施工作各县区政府也要结合当地实际，成立相应组织机构，制定实施方案，并认真组织实施。

（二）明确职责，形成合力。各级各部门要对“文明交通行动计划”进行任务分解，明确职责分工，加强宣传教育、完善安全设施、开展交通秩序整治、强化社会监督等方面，各司其职，多管齐下，综合施策。各级文明办、公安机关、教育、交通运输、城建、司法、保险监管、新闻单位等部门要密切配合，共同推动“文明交通行动计划”实施。要充分发挥基层单位、广大群众的积极性、主动性、创造性，形成全民参与、上下衔接、群策群力、全面推进工作局面。

平安公路创建工作计划篇5

按照市委、市政府提出的建设适宜生活居住和发展创业的城市发展战略，配合市委、市政府提出全面推进“城市管理年”的目标要求，按照区委、区政府提出的“坚持环境立区、依法治区、科教兴区、商旅富区”的城市发展策略，紧紧围绕建设现代化商旅中心城区、生态城区、文化强区的规划战略目标，把党员先进性教育的成效落实到城区建设管理的具体工作中，进一步加强建筑市场管理，加强市政道路配套设施建设，加强绿化美化工作，积极推进青山绿地工程，进一步加强城管和爱卫工作，促进城区建设管理工作上新台阶。

一、深入学习*届四中全会精神，把学习贯彻全会精神与加强基层领导班子建设、基层党组织建设有机结合起来

（一）深入开展先进性教育活动，并正确处理好开展教育活动与做好工作的关系，把开展先进性教育活动作为抓工作发展，抓队伍建设的难得机遇，切实解决存在的突出问题，促进各项工作。同时，进一步提高领导艺术和领导水平。

（二）局党委结合先进性教育，继续扎实推进固本强基工程，继续办好绿化管理工区固本强基工程示范点。通过固本强基工程开展，更好地发挥局系统各党支部的先锋堡垒作用和党员的模范带头作用。局党委坚持正确的用人制度，认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，坚决按照《条例》中的六项制度，健全公开、平等、竞争制度，坚决抵制跑官要官之风，从制度上防止和克服用人上的不正之风。

（三）加强机关作风建设，进一步提高干部队伍综合素质。通过进一步完善岗位责任制、层级责任制、廉政建设责任制，提高机关工作效率；结合*届四中全会精神学习，加强行政许可法、两个条例、专业法规的学习，提高干部队伍综合素质；进一步推进办公自动化、信息化建设，坚持公开办事制度，运用网络等现代化科技手段进行政务公开，提高公务员及机关工作人员服务意识，促进依法行政、廉洁从政、高效施政。

二、继续完善儿童公园建设和经营后续工作

新儿童公园是市、区重点工程，今年上半年在去年底开张的基础上，吸取群众意见和开张经验，继续抓紧建设和经营后续工作。一是完善对公园整体经营模式的通盘考虑，在目前中山金马经营地面层游乐的基础上，对公园负一层配套商业和负二层停车场的经营，继续与有关公司合作、洽谈。二是抓紧完善新儿童公园建设工程的消防、规划等专业验收手续。三是配合财政评审中心加快本项目的建设工程预结算审核工作。四是把新儿童公园仁济西以南地块纳入三年的青山绿地计划，目前已进行了前期的摸查和调研。此建设规划征地：东至仁济路、西至人民南路（不包括路面骑楼式建筑）、南至西濠二马路、北至仁济西路与现儿童公园衔接，总征地面积28295平方米。

三、围绕中心城区的发展战略，继续加快推进几大工程项目进度，完善城区公建配套建设

（一）完成应元路豆腐寮、盘福路绿地拆迁建设工作。

1、加快完成豆腐寮绿化广场建设。市、区共建豆腐寮绿地房屋拆迁面积2193平方米，属拆迁范围的有42个产权人共69户。

目前已全部签订了拆迁补偿安置协议，8月底前完成2070平方米绿化广场建设。

2、加快完成盘福绿化广场建设。市、区共建盘福绿地房屋拆迁面积1533平方米，其中直管公房住宅建筑面积690.3平方米、非住宅76.22平方米、私房766.48平方米。属拆迁范围的有40个案共47户。

目前已有23个案（26户）签订了拆迁补偿安置协议，尚未签订协议的有17个案（21户）。力争今年完成拆迁后，尽快推进绿地建设。

（二）完成地铁五号线的征地拆迁工作。

我区负责的地铁五号线有火车站、小北站两个车站和草暖公园一个盾构机施工点，计划征（借）地总面积27048平方米，房屋拆迁面积4545平方米，拆迁住户18户、非住宅3户，征（借）地涉及10多个机团单位。

目前上述“二站一点”已全部按期交地给地铁施工，其它需协调的事项正在抓紧跟进。

根据地铁总公司的安排，开始六号线拆迁的前期工作。

（三）推进大佛寺北绿化广场建设。大佛寺北绿化广场征地面积2050平方米，房屋拆迁面积约8715平方米，拆迁结算约为8940万元。目前已完成前期报建工作，资金落实后，可开始动迁。

目前正在向市市政园林局申请，拟将大佛寺南广场纳入“青山绿地”三年计划。

（四）向市建委协调、落实旧南海县改造工程立项，已获市建委批复。我局将继续配合工程的实施，完成好市政、绿化配套设施建设。

（五）配合有关部门开展万安南、仁济公园两个“青山绿地”项目的拆迁前期工作。万安南绿化广场用地面积1200平方米，房屋拆迁面积2400平方米，拆建投资估算约978万元。仁济公园用地面积28295平方米，房屋拆迁面积56590平方米，拆建投资估算约23060万元。目前正进行前期摸查和可行性调研，计划8月份完成可行性调研。

（六）配合有关部门办理状元坊消防通道改造工程拆迁的前期工作。该项目将新开通道路3条，贯穿内街通道4条，用地面积12073平方米，房屋拆迁面积24345平方米，拆建投资估算约12997万元。目前已完成前期报建工作。

（七）配合解中地块旧城改造，做好绿化市政配套工作。

四、适应城区发展要求，推进“青山绿地”工程建设

（一）配合做好人民公园南广场的建设。

目前正待市地铁交出场地后实施“青山绿地”工程，力争今年底前完成南广场面积约14000平方米建设。

（二）推进五仙观二期工程项目改造。

目前已完成招投标工作，6月1日开始施工，现因发现文物停工。计划今年完成五仙观（二期）13690平方米工程。

五、配合环境立区的城区发展策略，进一步加强市政道路配套设施建设

（一）积极争取市的支持，加快推进区内车行道大中修。

上半年已向市建委专项上报今年海珠路等23条路段2000多万元大中修计划，争取市资金支持。

（二）以二、三级马路维修改造为重点，加大对辖区内市政道路设施的维护、维修力度。今年区计划投入700多万元重点安排对一德路、登瀛路、仁济路、侨光东路、海珠路、长堤大马路、大新路、正南路等8条车行道进行大中修。

上半年已完成登瀛路车行道及人行道大中修1354.7平方米。6月中旬开始进行大新路、正南路、一德路等道路进行大中修。

（三）有计划推进辖区内人行道、内街的道路及排水系统改造，做到内街路面平整、排水通畅。经过近几年对内街道路、排水系统的改造，区内水浸街现象已逐年减少。今年计划投入500万元进行辖内人行道、内街道路及排水系统进行改造。

上半年重点配合创卫、创文明城区工作，已进行内街翻铺道路1494平方米，改造排水管渠3790米，重点改造了迎珠街、广济新街、南朝街、利成街、高第街、火车站东广场等地。

（四）进一步关心社会弱势群体，加大无障碍设施建设力度。今年计划投入50万元资金，对应元路、小北路、*北路等15条路段的人行道补设盲人导向带和无障碍通道，为他们提供最完善的无障碍设施，创助残模范城区。

六、加强建筑市场管理，建立公平、法制的建筑市场新秩序

（一）加强建筑市场监督管理，规范建设各方主体行为。强化对建设、勘察、设计、施工、监理单位的管理和行为监督，努力建立并维护法治、规范、公平竞争的建筑市场新秩序。

上半年处理拖欠农民工工资事件3起，清欠工资100余万元；协助政府完成区辖内24个非财政性投资项目拖欠工程款的调查摸底工作。

（二）进一步加强对建设工地的监督管理，提高管理水平，依法履行建设工地安全生产、文明施工监督管理职责。

今年上半年办理施工许可证12个，建筑面积101712.4平方米，合同价6224.16万元；延长夜间施工证明13个；拆卸工程安全资料备案5项，拆卸面积26172平方米；审核招标文件4宗，公开招标率达100%

（三）加强对在建工地文明施工和停工（闲置）工地环境卫生工作的监督管理，落实建设工地相关单位、相关人员环境卫生管理职责，杜绝“非典”、“禽流感”、“登革热”等传染性疾病在工地发生或蔓延，同时确保区辖内建设工地“创卫”迎检工作全面达标。

（四）积极推进烂尾楼、闲置工地的复建、复绿工作。根据市政府关于“城在林中，林在城中”的工作部署，进一步绿化美化我区环境，提高停工（闲置）地块管理水平，2005年计划在以往整治工作的基础，继续做好停工（闲置）工地拆围建绿工作，并做好无主工地的整治工作。

（五）认真做好对区属建安企业的服务工作，帮助企业资质上等级。

七、进一步加强绿化美化工作，营造优美城区环境

（一）继续推进“绿色社区”建设，加大对居住小区的综合治理和环境保护力度，配合做好辖内社区、居民住宅小区的拆违建绿工作，改善和美化居民生活居住环境。

（二）继续加大全民义务植树的宣传力度，尽力提高我区全民义务植树尽责率。

上半年积极推进见缝插绿、内街植树的工作，对拆除违章后的空地及时种植乔木，特别对一些摩托车、自行车临时保管站加以改造，种上树木。已投入资金约43万元，义务植树626株，春季补苗8200株，摆花5万盆。

（三）积极开展天台绿化和创花园式单位的工作，强化行政监督职能，力促配套绿化的实施。

上半年投入约3万元，实施*大厦周边天台绿化。

八、进一步加强城管和爱卫工作

以*争创全国首批文明城市为契机，深入开展“城市管理年”活动，创新管理理念，完善管理机制，全面提高城市管理水平。

（一）加大城市管理综合执法力度，理顺关系，形成合力，提高城市管理执法水平，实现城市管理智能化、法制化、长效化，力保绿化成果不被破坏。

（二）按照区委、区政府关于创建国家卫生城市、国家环保模范城、国家文明城市的奋斗目标，积极做好各项创卫迎检工作，为区的各项创建工作作贡献。

九、继续稳步事业单位体制改革

（一）稳步推进市政、园林绿化口事业单位体制改革，将绿化管理职能与养护工作分离开来，实现养护作业市场化。计划在儿童公园、海珠广场改革取得经验的基础上，稳步推进局系统市政、园林事业单位改革。

（二）推进区设计院改革，建立与市场经济相适应的股份制企业机制。

目前改革方案已上报区政府，待批复后推进实施。

<二>下半年计划安排

一、继续推进区内几大工程项目进度

（一）完成盘福立交东南角绿化广场建设。

（二）配合大佛寺北绿化广场建设，资金落实后，跟进拆迁管理、市政、绿化配套等工作。

（三）完成地铁五号线征地拆迁工作。根据地铁总公司的安排，开始六号线拆迁的前期工作。

（四）配合完成旧南海县改造工程，做好市政、绿化设施配套建设。

二、积极推进“青山绿水”工程

（一）力争完成五仙观广场（二期）13690平方米工程。

（二）继续跟进人民公园南广场14000平方米建设。待地铁交出场地后，力争今年底前完成。

（三）完成豆腐寮2070平方米绿化广场的建设。

三、配合创卫、创文明城区工作，继续抓好市政道路、市政设施配套建设

（一）积极争取市的支持，推进海珠路、一德路、长堤大马路、惠福路的车行道大中修。

（二）区计划投入资金约800万元，进—步改善城区二、三级马路、内街道路、排水设施、无障碍设施建设、维修、养护。

四、加强绿化养护管理工作，美化、绿化城区环境

配合创卫、创文明工作，积极开展绿色社区建设、天台绿化和创花园式单位、创卫生街区等工作，做到小阳春补植、路树补植调整、节时摆花等绿化养护管理工作。

五、进一步加强建筑市场管理，建立公平、法制的建筑市场新秩序。加强建筑市场管理、工地管理、房地产开发管理，认真做好区属建安企业的服务工作。

平安公路创建工作计划篇6

一、攻坚克难，交通基础设施建设再上新的台阶

20*年，面对交通建设中存在的项目立项报批难、征地拆迁难、资金筹措难等难题，局党委进一步统一思想、形成合力，积极克服各种困难，突出重点迎难而上，牢牢抓住关键环节，采取扎实有效的措施，通过分解责任、落实措施、加强督查、严格管理，在全系统干部职工的共同努力下，在有关部门和乡镇的大力支持下，较好地完成了年初确定的各项工作目标任务，全年累计完成投资11219万元，取得了良好的经济、社会效益。主要表现在：

1、圆满完成两条高速公路征迁工作任务

一年来，根据市高速公路指挥部的工作要求，县交通局、指挥部积极抓好杭浦高速公路和跨海大桥北岸连接线的征迁工作，切实加强领导、加大宣传力度、抓好政策落实、抓好重点环节、加强工作协调与督查考核，在有关乡镇、部门的共同努力下，截至6月底，两条高速公路共征地3995.113亩；拆迁房屋504户，169802.51平方米;迁移各类杆线2404道。

同时，积极做好高速公路建设过程中的群众来信来访处理工作，配合市高指抓好各施工单位的安全、文明、规范施工等各项管理工作，通过各方努力，形成了全县上下理解、支持高速公路建设的良好局面，基本做到了无障碍施工，我县的征迁工作得到了市政府、市高指和县委、县政府的充分肯定。

2、各项交通基础设施建设顺利完成

（1）东西大道大修工程建设按时完成。

01省道嘉兴东西大道*段右幅10公里路面大修工程，年初被列入省交通厅干线公路畅通工程。通过抓好、项目立项、工程设计、招投标、工程质量、安全施工等环节，在工程业主、施工、监理单位的共同努力下，工程于7月1日开工，到10月份按时完工。完成投资1441万元。该工程于12月16日完成竣工验收，单位工程优良率达100%。

（2）砂改油工程及公路、航道桥梁建设基本完成。

为改善县乡公路通行条件，根据省厅实施砂改油工程的工作要求，我们切实抓好乍浦至秦山等8.2公里县道砂石路面改造和殷郎桥等7座危桥改建工程，从今年6月1日开工,至11月底全部完成，共完成投资971万元。从而提高了5条县乡公路的行车条件。该工程于12月16日完成竣工验收，单位工程优良率达75%。同时，六平申线6座航道桥梁改造工程全面开工建设，累计完成投资1736万元。新木桥、道塘庙桥建成通车，西塘桥主体工程已经完工，白苎桥、西周桥、百同桥正在建设中。

（3）超额完成连村到组道路建设任务。

为进一步提高村级公路的通达深度，让更多的群众享受到等级公路带来的方便，加快社会主义新农村建设步伐。一年来，县政府继续高度重视村组道路建设，于3月份印发了《*县村庄道路建设实施意见》，在政策激励、行政推动、群众支持的大氛围中，镇、村两级建设热情高涨，经过各镇、村的共同努力，超额完成了全年计划目标。全年累计完成道路178.2公里,桥梁86座，完成总投资5538万元。其中连村公路完成38.8公里，为计划的119.4%，完成投资1367万元；到组道路完成139.4公里，为计划的112.4%,完成投资2021万元；完成农村危桥改建86座，完成投资2150万元。经我局会同县农办、计划、财政等部门考核验收，工程质量全部达到合格以上。

（4）干线公路亮化工程全面完成。

随着*线（*段）改建工程等三大重点工程相继完工和通车，我县内联外接的公路主干网基本形成，为提高基础设施的服务水平，消除安全隐患，提升公路环境品位，20*年，县政府将东西大道、*公路、*公路*至*镇段共计42公里路灯安装工程列为政府实事工程，明确由我局负责具体实施，我局高度重视，明确责任，精心设计，积极筹资，周密安排，从7月初开始组织施工以来，至11月底全面完成。工程总投资1213万元。圆满完成了县政府交给我们的实事工程建设任务，为改善*投资环境、方便群众出行发挥了良好作用。

（5）交通安保工程全面完成。

根据市交通局《关于印发嘉兴市乡村公路交通安全设施实施意见的通知》和上级有关文件精神要求，我们按照“统一领导、分级负责、加强管理、分类指导”的原则，通过实施公路安保工程，完善配套设施，提高公路通行能力。一是投资145万，完成了01省道等7条县级公路的安全设施；二是投资95万元，完成全县村级道路安全设施的完善工作；三是完成市县两级安全隐患整治。列为市级安全整治点的乍嘉苏高速公路出口和列为县级安全整治点的老*公路改道工程均已完成。

3、修编完善新一轮全县交通发展规划

按照落实科学发展观和实施可持续发展的要求，为了制订交通发展的目标，特别是“十一五”期间交通基础设施建设的重点，理清我们的思路，明确工作的方向，20*年，我们做了大量基础调研，根据区位优势和比较优势，以及省、市两级的交通发展战略，重点抓好我县的交通规划编制工作。一是科学合理地编制好全县公路水路发展规划，4月份，通过了由嘉兴市交通局和*县政府联合组织的评审；二是编制完成了交通“十一五”发展规划，明确了“十一五”期间公路、水路、车站码头的建设重点，为现代物流业的兴起提供基础平台；三是编制完成了《*县农村公路建设规划（2003—2010年）》，重点明确了村级联网道路的建设设想，于3月份通过评审；各镇在年内基本完成《连村到组规划》，各个层次规划的编制完善为*县交通中长期发展特别是“十一五”交通发展提供了科学的依据。

4、交通基础设施建设管理明显加强。

一年来，我们加强了对交通基础设施建设的管理，严格实行项目法人制、工程招标投标制、工程监理制及合同管理制。严格执行招投标法和交通部、省交通厅的各项规定，严格程序，严肃评审，择优选择施工单位；加强质量管理，业主全程参与，使各项质量都处于受控状态；加大合同稽查力度，创建和谐的工程建设环境；加强廉政教育，促进创“双优”工作的顺利开展；重视安全生产责任制落实，在工程建设中首创安全生产风险抵押金制度；加强施工现场安全生产检查，确保工程建设的安全有序；切实关注农民工利益，推行工资支付预警制，建立农民工工资发放卡。全年没有出现因农民工劳资纠纷而引发的不安定因素。

5、资金筹措和使用管理工作进一步加强。

20*年我县交通基础设施建设投资大的项目虽然不多，但由于前几年交通建设投入大，资金还贷的压力非常大。对此，我局继续加大了向上级部门争取资金的力度，紧紧依靠职能科室的共同努力和有关部门的大力支持，全年通过争取银行贷款、积极向上级主管部门争取资金、向县财政争取资金等途径，累计筹集交通建设资金18454.2万元，其中银行贷款1500万元；争取省市补助资金6500.2万元，争取县财政投入交通建设资金10454万元；确保了交通建设的顺利进行。同时，全年累计偿还银行贷款10231万元，是历年来还贷最多的一年。

同时还加强资金的使用管理，加强与省市和县财政部门的业务联系，做细做透资金申拨准备工作，抓紧把省市和财政已安排资金及时拨回，投入使用。加强与金融机构业务联系，做好到期贷款按期还本付息等工作。

二、强化服务，真抓实干，交通行业管理取得新成效

1、依法行政工作成效明显。

20*年我局进一步深入贯彻实施《行政许可法》，全面规范交通行政许可行为，完善交通行政执法监督考核体系；行政执法、法制工作取得良好成绩。全系统全年共作出交通行政处罚案件3049件（其中简易程序569件、一般程序2480件），所作交通行政处罚均未发生行政诉讼败诉案和行政复议被撤销、变更等。进一步加强行政许可市场监管，制订落实交通行政执法备案审查制度，规范了行政许可程序。全年办理行政许可事项286件，作出行政许可285件，不予许可1件，办理非许可事项2011件，所作行政许可无不当行为发生。在6月由县监察局、法制办、人大法工委组成开展的行政许可专项督查检查中，检查考评成绩名列全县前茅。

同时，创新行政许可方式，12月2日起，县港航管理处全面推行网上行政许可审批，在社会公众中树立了良好的交通执法形象。深入做好“四五”普法宣传工作，5月份顺利通过县普法领导小组的考核验收。

2、公路、航道养护管理和运输管理明显提高。

一年来，我们切实重视公路、航道养护管理，牢固树立“建、管、养”并重的理念，重点抓好路政、航政管理和运输市场管理，经过公路段、运管所、港航处等部门的共同努力，公路、航道养护管理水平明显提高。一是加强路政、航政管理。全年查处路政违法违章案件226起，作出处理案件167起，行政处罚案件59起。查处航道各类违法案件1417件。二是加强公路、航道养护。做到日常养护和突击抢修相结合，实施“全方位、全日制、全路段（航道）”养护，全年共养护干线、县乡公路250.6公里，干线公路好路率达到71.98%；县乡公路好路率达到74.2%。在航道养护上，实现航道护岸全线养护维修，完成了六平申线老桥桥基桥台清障工作；打捞沉船14艘，清除航道障碍物3处，确保航道畅通、安全。三是切实重视村级道路和民间桥梁的养护管理，为政府当好参谋，研究制订〈*县村级道路和桥梁养护管理办法〉，解决了长期困扰村级道路和桥梁养护管理的政策、经费和人员等问题，使村级道路的养护管理步入正轨。四是充分发挥交通系统“三防”预案和应急机制的作用，成功地完成了抗击两次台风的应急抢险保畅通工作，确保了交通道路、航道的畅通。

同时，我们切实加强运输市场管理，开展了“天网一号”打击无证经营专项整治活动，维护了客运出租市场秩序；抓好驾培行业管理；深入开展水运市场整治，共检查船舶23517艘次，其中查处违章船舶590艘；实施水运结构调整工作，完成运输船舶运力新增19341载重吨，为市下达任务的193.41%；推进内河船型标准化工作，淘汰改造钢质挂桨机船211艘，为市下达任务的102%。围绕*线争创建省级文明公路和公路收费所创建三星级公路收费所的目标，加强组织领导，按照创建标准严格做好内业管理和外业管理，顺利地通过了省公路局组织的考核验收。

3、安全生产形势继续保持平稳态势。

一年来，根据年度安全生产目标责任制要求，切实重视安全生产，通过层层签订安全管理目标责任书，重点抓好工程施工安全管理、水上交通安全整治、道路交通安全整治和企业安全生产等工作，抓好春运、“五一”、“十一”黄金周的运输安全和台风等天气的安全防范，保持了全年安全生产形势平稳。全年发生道路客运行车事故5起，死亡3人，水上本港船舶和工业企业无死亡事故发生。各项指标没有超出上级下达的控制数。

4、城乡公交一体化改造取得新进展

根据县委、县政府实施“十百工程”，加快城乡一体化的工作要求，我们继续深化公交化改造，重点在公交线路延伸、站场建设和公交管理上下功夫，提高城乡公交的服务水平。一是进一步提高行政村公交通达率。全年新开通了一级城乡公交线路5条，二级城乡公交线1条，使我县公交化运营线路总数达到19条，行政村公交通达率已基本达到84.6%（1公里标准），受益农村居民达25.8万人。二是进一步优化城市公交线路，完成了2条城市公交的延伸工作，扩大了覆盖区域。三是对*-*公交线进行了车型改造，将原来的18辆中巴车（每车17客位）更换为12辆门的公交车（每车33客位）。四是城乡公套站场设施逐步完善，建成城乡港湾式候车亭103个，简易城乡公交停靠站牌250个。完成*准四级站建设，开工建设沈荡汽车站。完成投资80万元。

为解决家住县城的农村教师乘车难问题，经与教育局沟通，在云龙公司的大力支持下，6月1日起，为全县280多名家住县城武原镇的农村教师办理了“教职工乘车卡”，方便教师上下班乘车，收到了良好的社会效益。

5、规费征收全面超额完成。

20*年以来，面临收费标准的调整、油价上涨等不利因素，为确保完成上级下达的年度规费征收任务，各规费征收单位进一步加强政策宣传力度，提高群众缴费自觉性；加强服务措施，加大稽征力度，提高实征率，做到应征不漏，交通规费征收全面超额完成年初计划数。全年共征收汽车养路费3509万元，完成年度计划的142%；公建金511.6万元，完成年度计划的104%；拖、摩养路费461万元,完成年度计划的115%。征收港航事业费2100万元，完成年度计划的113%；完成车辆检测费120万元，完成年度计划的120%；征收车辆通行费3300万元，完成年度计划的127%。

6、交通企业生产经营状况总体良好。

一年来，各交通企业在油价上涨等不利因素影响下，进一步强化内部管理，积极开拓市场，牢固树立发展意识，企业生产经营状况总体良好。全系统实现工业产值5214.4万元，实现销售收入4300万元，实现利税78万元，分别为去年同期的116%、1*%、120%。交通运输企业实现营业收入2175万元,实现利润158.3万元，与去年基本持平。同时，注重投入，为企业发展增添了后劲，全系统企业技改投入近千万元,如云龙公司投资500多万元，购置23辆豪华大客和11辆普桑轿车。新联公司投资300万元的起重机制造车间及设备，运行情况良好。

三、以先进性教育为抓手，注重效能建设，交通队伍的整体形象有了新的提高

1、扎实有效地开展了保持共产党员先进性教育活动，党员素质有了新的提高。

20*年，根据县委统一部署，按照中央和省、市、县委的要求，结合交通工作实际，组织全系统党员扎实有效地开展保持共产党员先进性教育活动。局党委充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性。根据“规定动作做到位、自选动作创特色”的要求，通过听报告、自学、专题讨论等学习方式提高思想认识；通过走访群众，广泛听取意见建议，认真查摆问题，撰写了党性分析材料，并落实整改措施；通过开展争当优秀党员、争创先进党小组，争创先进党支部为主要内容的“争三先”活动，牢固树立“走在前列”意识。全系统党员充分发挥共产党员在学习、工作和社会生活中的先锋模范作用，真正实现“党员素质有新提高，组织建设有新加强，服务群众有新成效，各项工作有新促进”的先进性教育目标要求。同时，还抓好先进性教育长效机制建设，加强了党员教育管理的制度建设，在全系统推行党员目标管理制度。在县运管所等四个单位开展“共产党员示范岗（号）”的争创工作，得到上级党委的充分肯定，20*年6月份，局党委被嘉兴市委评为市级先进基层党组织。

在抓好先进性教育的同时，继续加强基层组织建设，完成了事业单位支部换届选举工作和事业单位中层竞聘工作，并对部分事业单位班子进行了调整。认真抓好组织发展工作，加强对优秀青年和入党积极分子的培养教育和考察。全年全系统共发展新党员9名，4名预备党员按期转正，新提交入党申请人员9人。

2、深化各类创建活动，效能建设取得新成效

一年来，我们切实加强领导，加强组织，积极开展各类文明创建活动，文明创建工作取得了新的成效。一是认真做好文明行业复评工作和文明单位创建申报工作，做好档案升级验收工作，局机关、港航处、建管处、收费所、公路段等单位顺利通过县一级和省二级档案验收。二是抓好经济薄弱村扶持工作，加大对结对通元镇镇北村的扶持力度，县交通局被县委、县政府评为扶持经济薄弱村工作先进部门。三是全面开展“双结对、创文明”工作，交通系统6个市级文明单位分别同百步镇五丰村等7个村开展文化结对活动。四是广泛开展各类文体活动，与有关部门联合举办保持共产党员先进性教育广场文艺、“交通杯”篮球比赛等活动，积极开展社区共建，积极做好全系统“心连心”慈善捐款活动，还成功开展了“洁美家园”爱国卫生活动周活动。

按照上级部署和要求，局党委高度重视效能建设，通过完善制度、规范管理、加强督查等有效手段，进一步改进工作效率、优化服务水平、提高办事效率，群众对交通系统的满意度明显提高，较好地树立了交通系统良好形象。一是在3月28日经县政府批准设立运管、港航两个分中心，将道路运输、水上交通行政许可实行“一窗式”办理，“一站式”服务，切实方便船户、车主。二是进一步创新服务方式，县运管所在工行全面开通非营业性客车银行缴费系统方便车主；县港航处充分利用电子扣款软件方便船户；县收费所开设鲜活农产品绿色通道；县车辆检测站由B级站升A级站，大大提高了检测效率和质量。三是深化政务公开工作，制订完善了交通系统政务公开工作考核制度。

3、注重党风廉政建设，提升了交通队伍的整体形象。

面对交通建设领域的实际，按照党风廉政建设责任制的要求，局党委高度重视，通过制度建设、强化教育、加强监督等有效手段，切实抓好党风廉政建设，提升了交通队伍的整体形象。一是加大宣传教育力度，加强党风廉政教育和警示教育，开展领导干部诺廉述廉活动，抓好领导干部廉洁自律工作。二是突出制度建设。完善廉政工作机制，健全工程建设招投标制度、双合同制度、执法监察制度、全程跟踪制度和廉政建设奖罚等制度。三是以“创双优”工程为重点，切实抓好交通建设领域的廉政保障工作。全年参加工地例会10次，10个工程实行招投标，11个项目签订廉政合同，全年走访座谈2次，走访单位9个，交通系统有形建设市场管理工作得到县纪委的肯定。四是认真学习贯彻惩治和预防腐败体系，制订完善了交通系统惩治和预防腐败体系工作方案。

一年来，继续切实重视老干部工作、群团工作，重视并关心老干部的学习和生活，加强对局工会、团委、妇工委的领导，充分发挥了工、青、妇组织在交通事业发展中的积极作用。切实抓好党管武装工作，交通民兵在交通建设特别是在抗台抢险保畅通中发挥了积极的作用。高度重视交通信息宣传工作，全系统新闻信息工作保持良好势头，全年共发表信息和新闻稿946篇，其中市级以上312篇。

4、认真抓好人大意见建议、政协提案和县长公开电话办理等工作

一年来，局党委高度重视人大意见建议、政协提案和县长公开电话办理工作，把它们放在重要的议事日程，及时完成了县“两会”期间人大代表19件意见建议和政协委员23件提案的承办工作，办理工作满意或基本满意率达到100%，解决或基本解决率达到85%以上。认真办理好县长公开电话，全年办结县长公开电话310件，办结率和反馈率达到100%、满意率达到95.6%。

切实做好群众来信来访件的接处和办理工作，全年共受理人民群众来信20件，办结20件；来访9件，办结9件。认真做好全系统社会综合治理工作，根据上级要求，做好“平安交通”创建工作的验收准备工作。切实做好人口与计划生育目标责任制管理工作。

平安公路创建工作计划篇7

（一）、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻党的*精神，进一步树立和落实科学发展观，按照“加快转变发展方式，建设现代工业新城”的总体要求，着力推进区镇一体化建设进程，着力打造绿色生态*，着力提升工业区城市品位，着力创建一流局办，为全面实现管委会20*年各项目标作出应有贡献。

（二）、工作目标

1、编制四项规划，即马鞍分区控制性详细规划、建成区广告规划、08年开发地块规划图则和航道规划。

2、实施四大工程，即路桥工程、亮化工程、绿化工程、渠化工程，完成政府性基础设施投资2.16亿元。

3、建设四大配套，即安镇变配套工程、钱塘江码头配套工程、污水处理三期配套工程和*电厂配套工程，完成社会化基础设施投资6亿元。

（三）、工作措施

㈠着力推进区镇一体化建设进程。

以《城乡规划法》颁布实施为契机，加强区镇规划统筹，实施基础设施对接，强化规划引导控制，切实推进区镇一体化建设进程。

1、区镇规划全覆盖。加强区镇规划统筹，在07年完成《马鞍分区规划》基础上，着手完成马鞍分区核心区域控制性详细规划的编制，抓好马鞍分区规划实施、控制和管理，做到区镇一体化规划到控规阶段全覆盖。

2、区镇基础设施对接。加快建设连通马鞍镇区到工业区商贸主中心的主干道路----安滨路延伸工程（迎宾路到寺桥路），为区镇规划建设一体化打好基础。该工程新建道路1.37公里，路宽24米，总投资3173万元，计划08年完成塘渣路基。

3、加强规划引导控制。加强镇区范围内项目建设规划引导控制，重点是引导农民公寓房、家庭工业、新农村建设和基础设施建设项目合理选址，严格控制二、三类工业项目建设，引导商贸项目向主中心集聚，确保规划引导控制落到实处。

㈡着力打造绿色生态*。

以打造绿色生态*为理念，大力实施绿化景观工程，切实加强生态绿地养护，积极构建绿化建设新格局，不断优化城市人居环境。

1、实施绿化景观工程。实施两大景观绿化工程，新增绿地75万平方米。一是新建*大道（新围路至征海路）景观绿化工程，新增绿地58万平方米，当年完成工程进度的60%。二是建成绍兴、柯桥入口景观绿化续建工程，新增绿地17万平方米。为此，要精确研究确定建设档次定位，择优选择实力强、经验丰富的设计单位，大胆引进上海、杭州地区先进的设计理念，以四季常绿、三季有花、看木成林、层次分明的景观塑造原则，着力打造*大道两侧生态性景观林带，全力打造工业区中心绿色大道。此外，加快建成道路绿化工程实施，加大绿化“盲点”建设力度，拓展绿化生态覆盖面，使工业区形成“行在绿色间，走在花丛中”生态环境氛围。

2、加强绿地养护管理。按照绿地养护管理要求，做好工业区建成的200多万平方米绿地的养护管理工作，不断优化生态人居环境。一是加强绿化养护。通过公开招投标，引入具备养护资质且养护能力强、水平高的落实养护单位，明确养护要求和标准，进行绿地养护。二是加强监管考核。严格按照养护要求和标准，加强对养护单位的日常监管，通过每月一次养护考核，对养护质量进行考核，落实奖罚并施措施，确保绿地养护质量。三是加强绿地开挖管理。严肃查处绿地未批先挖、批后乱挖等不规范开挖行为，及时恢复开挖绿地，杜绝绿地破坏或和形象损害现象发生。

㈢着力提升工业区城市品位。

通过加强规划调控引领和加快基础设施配套建设，健全工业区发展功能，完善基础配套设施，确保全年完成政府性基础设施投资2.16亿元，社会化重大配套设施投资6亿元。

1、加强规划调控引领。一是规划先行，精心编制工业区各项规划，完成马鞍分区控制性详细规划、建成区广告规划、08年开发地块规划图则、航道规划。二是落实阳光规划，深化规划联席会议制度，有序推进规划集体民主决策。充分利用*网站载体，充实“阳光规划”内容，拓展社会监督渠道。三是强化规划审批和批后管理，对入区项目严格按工业区总体规划和控规要求，严格控制各经济指标，严格规划设计部门资质及规划方案的比选。积极实施规划公示制度，切实做好规划批前公示、批后公示，切实落实跟踪管理制度，严格进行规划验收，维护规划的公正性和严肃性。

2、提升配套承载能力。重点是通过实施四大基础设施工程和建设四大重大配套设施工程来提升配套承载能力。

实施四大基础设施工程。一是道路工程，建设安滨路延伸工程（迎宾路至寺桥路）和完成柯联路（安滨路至中心路）、北五支路、东环路工程（K4+050至开源路）工程，新建道路4.27公里。二是绿化工程，建成绍兴、柯桥入口景观工程和*大道（新围路至征海路）景观绿化工程，建设*大道（新围路至镜海路）绿化景观工程。三是亮化工程，完成南二路等8条道路的路灯安装工程，新增路灯665盏。四是渠化工程，加快建成道路交通标志标线和红绿灯等设施建设，完善道路交通设施。

建设四大重大配套设施工程。一是电力配套，加快安镇变电所续建工程建设，确保按计划建成投用。二是码头配套，加快钱塘江码头3个1000吨级液体化工泊位、PX管线及其它配套设施建设，力争按期竣工投用。三是排污配套，加快污水处理厂三期工程建设，确保在年底前工程全面完工。四是热电配套，加快*热电厂建设，完成天马热力管配套和远东热电技改项目建设。

3、提升商贸区形象。一是服务商贸项目。对引进落户的商贸三产项目主动开展服务对接，主动介入规划设计，为商贸三产项目提升规划设计标准和及早完成规划设计提供优质服务。二是提升人居理念。从“以人为本”的人居发展理念出发，充分考虑宜居因素，提高规划设计标准，积极打造品位较高的住商小区和安居小区，努力形成品位较高的*居住区块。三是加快公益配套，加强工业区学校、医院和*供电营业所的规划服务，力争及早启动建设。

㈣着力创建“一流局办”。

以“内强素质、外树形象、争创一流”为载体，着力开展“一流局办”创建活动，进一步增强团队凝聚力，提高团队战斗力，全面推进规划建设各项工作。

平安公路创建工作计划篇8

市容管理科

2021年6月21日

根据通知要求，现将市容管理科2021年度上半年工作总结暨下半年工作思路汇报如下：

一、强化创建力度，管理能力提升取得新成效。

1、持续深化全国文明城市创建。根据全国文明城市常态化管理要求，扎实推进市容环境、背街小巷两大提升工程。补短板强弱项，严格督查考核，集成式推进，销号式整改。组织4个创建测评小组，由副局长担任小组长，分别挂钩到各镇（区、街道），抓好实地检查督办，提高长效管理水平。今年以来共计组织文明城市创建督查6次，发现问题178项，全部现场交办相关负责人落实整改。

2、全力推进“五个一”样板点创建。根据市城管局的统一部署，我区今年计划创建“五个一”精细化样板点12个，目前已完成腾飞路、仰徐村、玉龙路等5个样板点建设工作，其余7个样板点完成率均在75%以上，为全市“五个一”精细化样板点推进会提供了现场参观点位。通过试点先行、以点带面的方式有序推进精细化建管向镇村延伸，有效推进了城乡环境、秩序和配套设施的全面提升，让全区人民共享高质量发展成果，群众的获得感和幸福感持续增强。

3、深入开展城市精细化示范创建。始终坚持问题导向，紧盯薄弱环节，对照城市建管“十没有”“二十有”标准，下足“绣花针”功夫，全力推动全区“精细化街区、小区、社区”创建工作，不断提升城市管理精细化水平，城乡人居环境持续改善。今年，我区计划建设精细化示范社区4个、示范街区10个、示范小区6个。目前全区创建工作稳步推进，其中主城区盐龙街道乔庄社区、盐渎街道野丁社区、潘黄街道东升社区、张庄街道东盛社区分别完成总工作量的70%、100%、81%、62%。乡镇板块中大纵湖镇、楼王镇、大纵湖旅游度假区项目完成率较高分别为67%、60%、60%，其他镇（区、街道）创建工作有序推进。

二、深入开展整治，城乡人居环境取得新提升。

4、扎实开展亮化设施维护提升整治。集中开展建筑亮化设施、高层建筑消防安全专项整治，抓好排查问题整改工作。常态化做好亮化设施巡查检修，安排专业人员进行夜巡，建立巡查台账，发现问题，即时交办反馈，第一时间组织修复，确保及时修复率及亮灯率。积极做好重大节日、活动、极端天气亮化氛围及安全保障，不断提升城市夜景品质。今年以来，共计排查建筑亮化灯具松动、线槽脱落等安全隐患问题6项，已全部整改到位，整改率100%；累计发现设施故障268处，已修复265处，修复率98.9%。同时，抓好新建建筑亮化方案审查及验收工作。

5、深入开展盐渎明城综合环境整治。针对区域内一店多招、环境卫生脏乱、市容秩序杂乱等情况，我局安排专门人员，对盐渎明城开展了详细摸排。同时，下半年计划联合公安、住建、环保等部门，协同盐渎街道集中开展车辆停放专项整治、占道经营专项整治、建筑外立面专项整治、违法建设专项整治、环境卫生专项整治等“五个专项行动”，切实解决盐渎明城区域内市容、环境、秩序难题。

6、积极开展大马沟沿线综合环境整治。自3月24日接到大马沟（盐渎路-小新河）沿线环境整治任务后，我局迅速行动，整治工作中，共计清理204国道两侧绿化带内白色垃圾、建筑垃圾23000余平方米；清理沿线防护林、观赏林内枯枝烂叶、白色垃圾9600余平方米；清理中分带杂草580平方，中分带绿化修剪4200平方；路面清扫车清扫约96公里，路面洒水车冲洗10台班；修补两侧支路连接损坏路面、路牙及连接处9处，坑洼路面670平方米，路面裂缝3200余米，人行道道板380平方，荷兰砖560平方；修复雨水管网255米，桥栏杆12米、桥墩13个，及零星井盖恢复25套；清理沿途河道白色垃圾水草、浮萍等漂浮物2300公斤，并在第一沟东铺设草坪190余平方米；规范中交上航等市政施工材料堆放场地3处。

三、突出项目建设，为民办实事工程取得新进展。

7、加快实施遮阳挡雨棚建设工程。遮阳挡雨棚为列市、列区民生实事项目，是群众最关心、社会最关注、领导最关切的为民工程。根据市、区政府工作任务要求，秉持安全、文明、实用、便民、美观的建设理念，聘请专业的设计公司进行设计，落实专业的地下勘探公司进行地质勘察。2021年我区在主城区主要路口新建遮阳挡雨棚18座（其中区本级4座、盐龙街道8座、潘黄街道6座），目前已完成基础浇筑18座，6月底全面竣工并投入使用。

8、创新打造店招店牌安全监管系统。在神州路（世纪大道-盐渎路）安装店招店牌安全监管系统，共需安装店铺338家，传感器750个，目前已完成安装店铺229家，传感器470个。通过实施监管、档案管理、多维预警、趋势研判及智慧巡检等手段，实现店招店牌安全隐患的及时发现，提高安全保障性能，为城市高效、安全、有序管理更添保障。

四、下半年工作思路

1、继续推进精细化示范街区创建。按照城市建管“十没有”“二十有”标准要求，重点整治占道经营、乱堆乱放、车辆停放秩序等街容街貌难点问题，进一步完善功能配套，着力优化城乡公共服务，稳步提升城市建管水平。高品质创建4个精细化示范社区、10个精细化示范街区、6个精细化示范小区，推动集镇精细化示范街区创建全覆盖。计划9月份召开创建推进会，11月底完成创建任务。继续全力推进“五个一”精细化样板点创建，力争在9月份，全面完成创建工作。

2、继续做好文明城市创建工作。继续发挥好牵头部门的作用，扎实推进市容环境、背街后巷、秩序管理、环境卫生提升以及厕所革命等重点创建工作，增加集中整治的频率，加大网格管理的力度，确保在各项复查中不失分、得高分。邀请第三方测评公司，针对文明城市创建城市领域的问题进行测评，同时，充分发挥城管部门职责，合理安排4个创文小组，强化对各板块城市管理领域的督查和指导，发现问题及时交办、跟踪督办，积极推动全国文明城市创建常态长效工作。

平安公路创建工作计划篇9

一、城乡建设快速推进，各项指标全面完成

全市城乡建设系统以城市组团开发为主线、以重点工程推进为突破、以完善城市功能为重点，强化城市品质提升、注重海滨特色彰显、突出行业服务提升。城市化率达55%，建成区面积扩大到140平方公里；绿地率达37％，绿化覆盖率达40％；城市供水普及率达100%，城市污水处理率达82%。

从全市范围，2012年，全市共实施城建项目906个，年内完成投资556亿元。

从市区范围，2012年，市区计划实施城建项目402个，年内完成投资248亿元。

从建设局范围，2012年，市城乡建设局计划完成市区规模以上城建项目投资18.5亿元。

二、主体功能全面强化，城市面貌日新月异

(一)基础设施不断完善，城市功能快速提升。以市政道路和公用事业为重点，以重点工程建设为突破，基础设施不断完善，城市功能显著提升。投资9.8亿元快速实施了38项道桥工程，截止目前已完成投资7.89亿元，新增城市道路54万平方米。全长33.1公里BRT一号线工程国庆期间建成运营，其中我局承担建设投资任务3.6亿元；投资6000万元的秦东门大街跨西盐河景观大桥建成通车；陇海东路、凌洲西路、新建东路等道路工程全力推进；投资2.3亿元的科苑路、学院路等5条道路出新工程，投资1.4元的瀛洲路、东路、新海路等8条道路的绿化提升、城市家具工程11月开工建设，年底确保通车使用；海滨大道工程指挥部挂牌运转，各项工作全力推进；背街小巷整治力度加大，修建便民道路80余条，整治人行道路50余万平方米，人居环境得到大幅改善。投资2.36亿元实施供水、污水、天然气等公用事业重大项目6项，市第三水厂扩建工程完成投6500万元，徐圩自来水厂和污水处理厂工程建设进展顺利；城市饮用水源安全保障工作稳步推进，投资300万元的沙板桥污水泵站及配套污水管道已6月份建成运行；取水口上移工程可行性研究报告12月底上报市政府审批；投资5000万元新建改建供水管网25公里，投资约6300万元新建污水管网46公里；新增小区管道燃气用户共11000户，投资约5500万元完成、、等城市中压燃气管道约28公里。

(二)组团开发强势推进，城市框架迅速构筑。以整体规划、组团推进的工作思路，集中优势资源,突破重点片区，采取市、区联动的方式，全力突破连云新城、新海新区和徐圩新区3个市级重点片区的开发建设，重点推进滨河新城、西盐河片区、港口配套发展区和商务中心区、花果山大道轴线功能带以及综合性旅游风景区5个区级组团的开发建设。根据“一年打基础、两年见成效、三年基本建成”的目标要求，连云新城全年投资25亿元实施了北固山庄搬迁工程等一大批重大项目，新城雏形初步显现；徐圩新区吹响产业兴城的冲锋号，年内投资13亿元建设了包括242省道、国际物流中心等大批重点工程；新海新城强势推进，累计投资38亿元，南京医科大学康达学院实现明年新生开学启用，花果山酒店年底投入运营。现代化国际海港中心城市的商务中心区、科技文化产业集聚区和城市功能配套区建设得到快速推进，全市城市建设新示范、新亮点、新形象逐步形成。

(三)园林绿化扎实开展，景观水平明显提高。全面推进国家园林城市创建工作，全年投资9.2亿元实施111个园林绿化项目，新增绿地380多公顷。东盐河景观绿化工程、朝阳桥游园等绿化工程已经竣工；孔望山公园、中华楹联园、新浦公园、北崮山生态公园等公园绿地等重要河滨绿化进一步完善实施；建设东路、红砂路等道路绿化工程付诸实施；动物园、园博园、大型公园稳步推进。组织参加第八届中国国际园博会，并荣获特有建设奖、建筑小品奖等多项殊荣。

(四)旧城改造效果明显，人居环境有效改善。坚持平安和谐、公平自愿、公开透明的征收理念，全力加快重要街道、重点地块、关键节点和棚户区的整治改造，迅速提升老城区建设水平，居民生活环境和居住条件得到有效改观。今年以来，全市实施94个旧城改造项目，完成改造面积61万平方米，其中市区涉及旧城改造项目约47个，完成改造面积约21万平方米；争取国家专项棚改补助资金1.5亿元，锦屏磷矿棚户区改造完成建筑面积约12.3万平方米，完成项目投资7000万元；金桥盐化棚户区完成建筑面积约20.5万平方米，完成投资5亿元；孔望山新城安置房完成建筑面积4万平方米，新建东路安置房进行征地拆迁，外仓街拆迁已完成40户。

(五)产业经济健康发展，内生动力显著增强。一是建筑产业快速增长。省内外、国内外建筑市场的开拓力度不断加强、对全市财税贡献力度不断加大、建筑业产业结构进一步优化、企业资质等级和企业实力进一步提高，全市建筑业总产值达410亿元，建筑业增加值达到97亿元，上缴税收25亿元，分别比去年同期增长了25.8%、26%和16%。新增建筑业一级资质3家、二级资质5家、三级资质58家，劳务5家；全市现有一级资质企业28家，二级115家，三级311家，劳务49家，初步形成了大、中、小梯次结构合理，总包、专业分包、劳务分包配套成龙的专业结构体系。二是房地产产业健康发展。全市共有房地产企业626家，全年累计完成房地产开发投资约297亿元，保持施工面积约1583万平方米，新开工面积约720万平方米，竣工面积约528万平方米，分别完成年度计划的105.5%、240%和76%；其中市区完成房地产开发投资约119亿元，保持施工面积约735万平方米，新开工面积约379万平方米，竣工面积约235万平方米，分别完成年度计划完成105%、189.5%和117.5%。

(六)镇村环境明显改善，城乡统筹协调发展。按照城乡统筹发展，建设社会主义新农村的目标要求，加强统筹规划，加大督查指导，村容镇貌极大改善，村镇基础设施日趋完善。全市已完成15个三星级康居乡村创建和521个村庄环境整治，于6月份全部通过省级验收；5个三星级康居乡村创建和770多个村庄环境整治工作正在整改，确保年底前全面完成今年目标任务；11个乡镇、19个村庄开展城乡统筹发展试点工作，6个乡镇开展市级城市化示范镇创建；完成农村危房改造5316户。

(七)规范企业经营行为，建设行业秩序井然。一是质量安全。切实加强工程质量监督执法，深入开展“安全生产年”活动，全面提高工程质量安全监管水平。全市质量监督受监工程2501项，建筑面积2375万平方米；其中竣工236项，建筑面积258.51万平方米。目前，全市在建工程2265项，面积2117万平方米。市区在建项目1449项，建筑面积1045.3万平方米；全年新受监工程346项，建筑面积269.2万平方米；全年竣工交付单位工程187个，建筑面积139.88万平方米；住宅工程验收136项，面积99万平方米，实施分户验收率100%。市区质量监督覆盖率达99％；应监理工程监理率98％。全年对161项申报优质结构工程进行了检查，其中136项工程已通过检查，推荐为优质结构工程。同时，对63项申报市优的工程履行考评程序，评选出49项市“玉女峰杯”优质工程奖；从中选出7个项目推荐省优，已于11月19日通过省厅资料审核和现场复查程序。已培育77项工程创建市级文明工地；36项工程成功创建省级文明工地。二是建筑市场监管。集中整治围标、串标、转包和违法分包行为，为企业提供公平的市场环境；强化合同监管，防范合同争议，维护企业的合法权益；进一步规范用工管理，减少拖欠民工工资现象。截止日前共办理施工许可357件，面积572万平方米，竣工验收备案手续466件，面积385万平方米。三是建筑节能。成功申报部级可再生能源建筑应用示范城市，中央财政补助专项资金5000万元；积极组织各单位申报省级建筑节能引导资金项目，争取各类补贴资金1200万元；450万平方米民用建筑施工图通过节能专项设计审。四是监理行业。监理队伍不断壮大，业务范围不断拓展，业务水平不断提高。全市监理企业监理范围涉及房屋建筑、化工石油、市政公用、港口航道、水电水利、矿山、机电安装等7个行业，国家注册监理工程师516人，省监理工程师460人。

(八)惠民措施有力到位，社会评价不断提升。一是全力做好12319热线服务工作。坚持“民有所呼，我有所应”的服务宗旨，全力办好12319热线服务工作，数字城管二级平台5630件。2012年“12319”热线累计接到群众来电共计4872个，中心直接受理3513个，转相关部门1359个，受理率100%，办结率100%；接待群众来访112次，中心直接受理124个，转相关部门280个，转相关单位32个，累计接访324人，受理投诉的及时率均达到100％。二是加大清欠力度，切实维护民工权益。2012年共受理建设领域拖欠农民工工资的有效投诉112件，投诉金额1.4亿元，接待民工3700余人次，所有相关投诉均按时处理、办结。发放农民工劳动计酬手册2600余册，召开诉案协调会23场次，形成调处意见16份；按照相关规定办理减免农民工工资保证金461件，减免金额1430万元。

(九)体制机制全面创新，行政服务日益完善。一是开展制度建设。实施工程建设“四定一包”制度：定领导、定任务、定时限、定奖惩，任务包干；班子成员驻地办公制度：每位领导确保每周两天以上住在工地现场；工程施工先标准段试验再全线展开制度等多项制度。二是完善行政服务。进一步完善建设简易审批程序，实行重点项目重点片区上门服务制度和“超时默许”制度，加快企业信用管理系统和电子化远程招投标平台建设速度。三是强化廉政建设。签订廉政保证书，规范工程建设行为，强化党风廉政责任制落实，全面推进反腐倡廉工作。

在肯定工作成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题，在推进城乡建设的过程中还存在一些困难和不足。

一是园林城市创建还需进一步加强。在创建国家园林城市工作中，还没有成立专门的创建工作班子，部分创建指标还存在差距，园林绿化工作经费还需要进一步保障，城市绿化水平和档次有待进一步提升。园林绿化行业管理体制有待进一步完善，相关政策法规急需出台。

二是新城建设进度还需进一步加速。征地拆迁、资金筹措、安置房源不足、用地指标受限等等诸多问题给新城建设快速推进带来较大难度。安置房源需进一步增加，拆迁补偿规范需进一步界定明确，新城道路、排洪沟及其他配套设施建设需加快推进。

三是城建融资平台还需进一步拓展。城市框架不断拉大，城建项目不断增多，建设资金日益短缺，土地证的办理缓慢，影响了城市建设顺利担保贷款。

四是城乡统筹发展还需进一步平衡。近年来，小城镇建设得到了长足发展，但与县城和市区相比还有一定差距，乡镇财力较差，基础设施落后，村镇建设资金缺口大，给乡镇建设带来了难题。

三、科学谋划转型升级倾力作为再创辉煌

2013年，全市城乡建设系统将以党的十精神为引领，全面贯彻落实市委市政府工作部署，以强化城市功能、提升城市形象、突显城市特色、彰显城市品质为目标，以重点工程为主线、以行业管理为要务、以城市发展为根本，坚持市场运作主体，强化公共投入导向，紧紧围绕“稳中求进、好中求快”的方针，上规模扩面增量、提品质争先创优、强功能固本强基、树形象快见成效，全力完成市委市政府部署的目标任务。

(一)主要经济指标

全市总体经济指标：2013年，全市计划实施城建项目943个，其中新建项目631个，续建项目312个，项目总投资1811亿元，年内计划完成投资678亿元，年内计划竣工项目523个。

2013年，城市化率达56.7%，比2012年提高1.7%，建成区面积扩大到150平方公里。绿地率达37.5％，比2012年提高0.5%，绿化覆盖率达41％，比2012年提高1%，城市供水普及率达100%，城市污水处理率达84%，比2012年提高2%。

市区主要经济指标：市区计划实施城建项目355个，其中新建项目218个，续建项目137个，总投资1021亿元，年内计划完成投资338亿元，其中政府性投资项目258个，年内计划完成投资274亿元，年内计划竣工项目157个。

(二)主要工作思路

一是组团式开发节点化推进，全力推动更高层次的城市发展

以高标准规划为引领、以基础设施建设为依托、以重点工程推进为抓手，加大组团式开发规模，强化节点化建设速度。重点实施市政公用和园林绿化项目在3000万以上、建筑工程在3亿元以上的“规模工程”，推进各大组团互联并进。各组团明年要把区内功能配套建设放在更加重要的位置上，迅速形成集聚效应、扩散效应。全力加快市级连云新城、徐圩新区、新海新区等片区的建设速度，着力推进滨河新城、西盐河片区、港口配套发展区和商务中心区、花果山大道轴线功能带以及综合性旅游风景区5个区级组团的开发步伐，加快赣榆琴岛天籁片区、灌云县城东区、东海新区的建设力度，努力形成城市建设的新动力、新示范、新形象。

2013年，市城乡建设局以市城投集团为主要实施主体，继续推进新海新区内（原凤凰新城、行政中心周边）项目建设和孔望山新城项目建设。项目总数17个，新建项目8个，续建项目9个，年内竣工项目11个，项目总投资23.6亿元，年内完成投资7.5亿元。

二是高标准规划高水平实施，全力提升更高品位的城市形象

按照最佳人居奖、范例奖、鲁班奖等标准和要求，开展城市品质提升，大力实施名品工程、精品工程、品牌工程。新建工程要按照“高水平策划、高起点设计”的要求，引入一批资质水平高的设计单位，鼓励集研究、设计和施工于一体的企业参与建设，注重在规划方案、工程设计、施工组织和竣工验收等各个环节上精细化管理和安排。在规划设计、方案品质和社会效益等方面，广泛征求社会的意见，确保新增一大批特色精品工程。老城区改造提升，突出重点地段、窗口地段和重要节点，彰显文化内涵，体现地域特色，在古城改建完善、功能街区打造和村镇整治等各方面尽快形成阶段性效果，积极推进东海温泉镇、赣榆新城申报省人居环境范例奖工作。市区开展城市风貌的研究和实施，在各类规划的基础上加快城市设计的速度，以《市道路和城市家具设计技术导则》为蓝本，开展城市家具、道路出新、照明升级等工程，确保城市街景和重要节点的景观水平有一个全面的改观。各县把城市品质的建设放在重中之重的位置上，因地制宜地开展相关工作。

三是强调科学性突出群众性，全力优化更高水平的城市配套

在城市基础设施配套建设中，着力强调工程的科学性，围绕港城特色、生态节能做好工程设计；突出项目的群众性，围绕人文关怀、群众使用做好项目建设。一是市政道路。以重点工程为突破，以城市出新为特色，投资15亿元，全力推进海滨大道建设；继续实施城市道路提升工程，投资3300万元，实施解放路、朝阳路、新孔路等9条道路32万平方米路面改造，沿线景观绿化改造和城市家具工程；投资1.8亿元续建新建东路、凤舞路、凤翔路等6条道路，年内基础实现通车或部分通车；投资3300万元新建银凤路、丹凤路工程并实现年内竣工通车；投资6500万元重建解放桥、和平桥工程。二是公用事业。投资2800万元继续实施第三水厂扩建工程，年内实现调试运行；投资300万元扩建海州水厂；投资2500万元新建改建供水管网20公里；开工建设总投资5.5亿元的取水口上移工程。投资3000万元新建污水管道10公里、污水提升泵站1座；投资1100万元完成南城污水处理厂配套管网连接工程。投资1500万元新增燃气用户8000户，投资2500万元新建燃气管道25公里。进一步提升城市安全运营水平，根据《市城区防汛抗灾建设提升方案》，实施城市防汛抗灾重点整治工程。

四是规模化增量特色化提升，全力打造更高水准的城市绿化

巩固扩大部级园林城市成果，进一步增加城市绿量，高度重视规模绿量的成片增加，更加重视园林绿化的景观水平。2013年，投资1亿元实施海滨大道绿化工程；投资8000万元实施BRT沿线景观提升；投资1300万元实施凤凰新城内新建东路、凤舞路、凤翔路、银凤路、丹凤路、凤鸣路等6条道路沿线绿化建设。投资4亿元实施动物园项目，2013年完成投资7000万元；投资2000万元实施苍梧绿园升级改造工程；申办第九届园博会，做好园区前期工作及周边建设；投资230万元参加省第八届扬中园博会，实施约14500平方米绿化展示。

五是打造战斗力提升竞争力，全力推进更高规模的产业发展

进一步加大建筑业、房地产业对全市经济发展的推动作用，坚持打造战斗力、提升竞争力的工作思路。建筑业发展。着力提升全市建筑企业资质水平，重点培养优秀优质企业向集团化企业发展，创新机制体制，加大企业人才培养力度，打造具备战斗力、凝聚力和开拓精神的企业班子，全面提升企业的核心竞争力，全力实施走出去的发展战略，进一步服务全市建筑业优势企业的做强做大。2013年，力争全市建筑业总产值达500亿元，建筑业增加值达到132亿元，实现外出施工产值312亿元。房地产业发展。保持房地产健康发展，加强房地产企业信息平台建设，严格开发小区配套建设监管，推进住宅全装修试点，促进住宅产业化进程，为推动全市经济增长提供坚强支撑。

六是规模式推进特色性建设，全力做好更高基础的城乡统筹

按照新时期城乡一体化发展要求，深入贯彻“村当镇建、镇当城建”的村镇建设理念，继续开展村庄整治，全力推进城乡建设一体化、功能配套均衡化。完成全市2033个村庄环境整治，组织实施5000户农村危房改造试点工作，创建15个三星级省级康居示范村；培育创建1个省级园林小城镇，创建5个市级城市化示范镇，创建1个省特色景观旅游名镇。

七是群众式思维服务型政府，全力突出更高要求的民本理念

努力做好12319等品牌服务工作。牢固树立全心全意为人民服务的思想，进一步拓宽热线服务空间,认真及时处理好人民群众的来电、来信、来访，做到件件有落实，事事有回音，切实为群众解决困难和问题。

努力做好清欠工作。以清理拖欠农民工工资为重点，着力建立和完善阶段性整治和长效管理的机制。加强政策宣传和教育，坚持上门服务，及时受理投诉，快速处理协调，按照相关政策加大对农民工的扶持和帮助。

努力改善居住环境。加快旧城改造步伐，计划完成旧城改造面积50万平方米，切实做好征收补偿纠纷和矛盾化解工作，迅速改善弱势群体生活环境和居住条件。结转2012年项目继续实施新建东路拆迁安置房建设，计划年内完成投资1亿元，完成一期部分主体工程。

八是组织化领导创新型队伍，全力建设更高要求的保障机制

加强组织领导。创新理念，比学赶超。在全市城乡建设系统形成了“比学赶超，竞相发展”的良好态势，成为又好又快新局面的内生动力。创新机制，依法行政。进一步加大依法行政力度，完善行政执法监督考评制度，建立健全以执法人员资格准入为重点的岗位责任制、以社会评议为重点的监督机制和以执法绩效考评为重点的奖惩机制，加快建设化解危机的预警机制。创新考核，目标管理。继续开展城市建设目标管理，科学制定考评办法，真正发挥目标管理的推进作用、导向作用。

平安公路创建工作计划篇10

一、工作完成情况

1、面上交通投资实现新突破。截止6月底，全市面上交通工程完成投资6.53亿元，其中公路建设完成5.83亿元，占年度投资计划66.6%，港航建设完成投资4815万元,占年度投资计划68.0%，站场建设完成投资2160万元,占年度计划98.2%。

2、交通重点项目开创新局面。加快推动了黄冈长江大桥暨武汉至黄冈城际铁路的前期工作。已完成大桥及城际铁路定测工作，大桥通航论证已进入初审阶段，已编制完成黄冈至鄂州高速公路工可报告，开始启动公路部分的招商引资工作。抓好麻竹高速公路的前期工作。可行性研究已经通过专家评审，省政府已授予黄冈采取BOT方式招商，已投资人招标公告，6月15日组织了现场踏勘和标前会。进一步加快了大广、武英、麻武高速和鄂东长江大桥的建设步伐，积极做好服务协调工作，大广高速已通车，武英高速将于9月份实现通车。启动“大别山红色旅游交通示范区”公路项目建设，总投资近10亿元。

3、农村公路建设取得新成效。截止6月底，全市通村沥青（水泥）路完成路基2730公里、路面1768公里，分别占年目标的81.0%和52.4%。其中2008年新增中央预算内投资通村油路450公里项目，已完成路基450公里，路面414.7公里；2009年新增中央预算内投资通村油路940公里项目，已完成路基800.5公里，路面460.5公里；2009年交通部车购税项目计划1981公里，已完成路基1209.8公里，路面503.8公里。预计年底可望突破3500公里，争取今年行政村沥青水泥路通达率达到100%。路站运一体化加快推进，建设完成乡镇五级客运站5个，候车亭138个，招呼站208个，分别占年度计划的50%，64.2%和52%。

4、交通规费征收稳步推进。今年上半年全市规费征收任务完成较好，其中公路通行费完成3848万元，保留站已完成计划的50.2%；水上两费完成1344万元，占年计划的87%；大桥通行费完成2750万元，占年计划的53%。

5、运输安全形势保持平稳。积极开展“安全生产年”活动和交通运输安全生产“三项行动”，全面落实安全生产责任制，积极推进今年15处渡口达标改造任务，目前已完成8处，在建7处，完成计划的53%。加强对巴河水域存在的“三无”船舶非法载客这一重大安全隐患进行了集中整治。实现了船舶安全面100%。各项安全指数均控制在年初下达的四项考核指标之下，交通安全态势平稳。

6、招商引资取得新成绩。麻竹高速总投资18.6亿元，现正准备组织招商，8月初确认投资人。华海船厂总投资15亿元，投资人为湖北华海船舶重工有限公司，计划今年年底投产，上半年已完成投资8000万元，联合车间已建成，干堤路已修好，厂内路基已形成，船坞已开挖。上半年共办理通行费年票车辆666台。

二、工作主要措施

1、争取党委政府支持，合力推进交通建设。今年，省交通厅和市委市政府对交通的支持前所未有。为推进全市交通重点工程建设，市委市政府多次召开常务会议，听取黄冈交通重点工程情况汇报，全面部署全市交通重点工程建设的目标和任务，研究制定了加快落实的措施。市政府还成立了以市委常委、副市长龙福清为组长的黄冈交通重点工程建设领导小组，实行一项重点工程一个专班主抓，专门列出专项资金保障重点项目前期工作顺利推进。为积极推进黄冈长江大桥暨武汉至黄冈城际铁路建设，市政府主要领导和分管领导坚持亲自动员部署，亲自组织协调，亲自指挥督战。市委常委、副市长龙福清同志多次带领市局刘新华局长、周银芝副局长跑省进京，仅用八个月的时间就完成了从筹划到立项等前期工作。6月19日，市长刘雪荣还亲自到鄂州进行专题调研和沟通协调，破解工作难题，就鄂州至黄州高速公路建设难题达成工作共识，确定了大桥前期工作推进的指导性意见。同时，为推进大别山红色旅游公路建设，6月3日，省政府在英山召开大别山旅游开发现场办公会,当天下午，省交通厅厅长林志慧主持召开了黄冈大别山旅游公路建设办公会，省交通厅明确表示比照武神公路政策支持“大别山红色旅游示范区”建设。市政府在6月11日召开的全市农村交通工作会上，龙福清同志代表市政府与各县市区政府签订目标责任书，将大别山红色旅游公路建设任务分解到各县市，确保了大别山红色旅游公路建设的顺利进行。

2、抓好项目前期工作，推进重点工程突破。按照全力以赴保目标、保增长的思路，坚持以前期抢先机，以前期赢主动，认真贯彻落实“前期就是投资，前期就是效益，前期就是发展”的理念，扎实做深做细各项重点项目的规划及前期工作。抓紧做好一批对完善和优化黄冈主骨架路网规划有重大影响的交通项目的前期工作。一是加快推动了黄冈长江大桥暨武汉至黄冈城际铁路和麻竹高速公路的前期工作。其中黄冈长江大桥从筹划到立项，前后只用了八个月时间，开创了我市交通重点项目前期工作质效的历史先河。二是加快推进大别山红色旅游公路项目建设。6月3日，在省政府召开大别山旅游公路布局及建设规划得到了省政府和省交通厅的高度认可，省交通厅明确表示比照武神公路政策支持“大别山红色旅游示范区”建设。三是加快推进一级公路建设。由于前期工作扎实，黄州区的两条疏港一级公路、武穴大金至石佛寺段和黄梅国盛连接线等四条一级公路，提前列入年度建设计划。四是进一步加快大广、武英、麻武高速和鄂东长江大桥的建设步伐，积极做好服务协调工作，为武英高速9月份实现通车做好积极准备。五是提早谋划了黄州至瑞昌高速公路规划，力争进入高速公路规划网。六是积极推进了“一线一区一港”（黄冈长江岸线资源开发、武汉新港黄冈作业区、鄂东组合港）规划建设，加快“三水”（巴水、浠水、圻水）航道整治步伐。

3、坚持服务惠民办实事，加快路站运一体化。一是加快城区出口路建设。加快黄上路砂子岗至火车站三期改造刷黑工程。二是抓好大中修工程建设。抓紧建设团风境内318国道、106国道和浠水中大线等人民群众普遍关注的大中修项目。国省道干线已启动大修128公里，中修14公里，另完成计划外武穴梅武线大修10.8公里，梅武线中修7.3公里。三是加快农村公路建设。召开全市农村交通工作会，进一步加快农村公路建设，为实现09年农村公路结零的目标打牢基础。四是加快县乡道和病危桥改造，加大安保工程建设力度，完成134公里、131处公路安保工程建设，确保道路交通安全。抓好41处危桥改造工程，严格实行“销号制”管理。五是加快农村客运发展和站场建设。大力发展农村客运，建设一批农村客运站、候车棚，推进路站运一体化，为老百姓的安全便捷出行创造了便利条件。

4、抓好行业改革工作，保持行业稳定。积极做好燃油税改革和交通站改革工作，探索人员安置方案，做好了稳定工作。拆除黄冈城区收费站取得突破，按照省撤销二级公路收费站的要求，于5月1日撤销了全市共10个二级公路收费站。江北路禹王收费站尽管不在政策拆除范围内，通过积极做工作，已争取市政府以黄政文［2009］46号文向省政府申请撤站，省物价局、省交通厅相关领导就拆站工作进行了现场考察调研，为省政府提供决策依据。行业改革保持了稳定态势。交通企业改革顺利推进，维稳工作得到加强。汽运公司改制收尾工作正在抓紧进行，遗留问题正在逐步解决。大桥收费经营逐步摆脱困境，属性复位工作得到省交通厅、市政府的大力支持。交通学校改革列入议事日程，依托农村公路开展“三大员”培训，为加强农村公路建设管理发挥了积极作用。

5、强化安全管理，确保道路交通安全畅通。一是加强安全管理。积极开展“安全生产年”和交通运输安全生产“三项行动”专题活动，进一步加强水上、路上道路交通运输的安全监管。二是强化了重点桥梁的监管工作。对全市干线公路176座、农村公路2483座危桥进行了回头看，对全市所有列养公路桥梁落实桥梁养护责任制。三是扎实做好全市车辆超限超载治理工作，通过积极争取市委、市政府的重视，坚持政府牵头、部门联动，综合治理，治超工作成效明显。市政府成立了治超工作领导小组，召开了全市治超工作会议，出台了《市人民政府关于进一步加强车辆超限超载治理工作的意见》。按要求高标准建设了超限检测站并投入使用，配齐了大型监控设备和电子称重设备，挤出资金作为必要的治超专项工作经费。一个多月来，治超专班日夜值守，超限超载车辆呈大幅度下降趋势。人民群众对治超工作短期内能取得成效反响良好。

6、加强行业管理，树立交通行业新形象。一是加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步健全完善了具有交通特色的惩治和预防腐败体系。召开了全市交通系统廉政工作会议和市交通局作风建设年动员大会，出台《关于加强元旦春节期间廉政自律规定的通知》、《关于在全市交通系统开展“廉政交通三做起”主题实践活动工作方案》等6个文件。加强了制度建设和制度落实力度，规范领导干部从政行为和建设市场行为。加强了对重点领域的监督和检查工作，提高了制度执行力。二是积极推进行业文明创建。在第二次荣获“全国精神文明建设工作先进单位”的基础上，争创全国文明单位。与黄冈市文明办联合发文，在全市交通系统开展市级文明示范窗口创评活动，提高服务窗口单位的服务能力和服务水平，树立良好的交通形象。三是加强执法队伍建设。坚持依法行政，依法办事推进政务公开，提高交通行业透明度和公信力，坚持做到了遵纪守法。

三、存在的主要问题

1、地方配套资金到位不够。我省“十一五”交通建设实行定额补助政策，对农村交通建设实行比例定补政策，不足部分由地方政府配套。目前全市绝大部分县市地方政府配套资金难以落实到位，致使建设缺口资金大，严重影响了项目的进展。特别是边远山区的农村交通项目，线长、人少、资源贫乏、投资高，地方配套资金落实不够已经成为制约农村交通发展的一个突出问题。

2、农村公路建设质量还有待提高。从市质监站抽检的数据和人民群众的来访信件来看，农村公路质量存在不同程度的隐患，一部分县市区农村公路建设项目存在漏检、未检等现象，一部分县市质量巡查频率不够，管理力量跟不上发展需求,监管人员明显不足，部分县市的农村交通建设质量管理机构及人员配置不够。

3、县乡公路路况有待改善。由于县乡公路建设部分路段没有纳入“十一五”国家和省建设计划，一些县乡公路至今还是土路基或路段破损长期得不到修复，形成了新的断头路，社会反响较大。

4、公路超载现象严重，直接影响公路使用寿命。特别二级公路收费站撤销后，大量的超重超载车辆向国省道干线分流，交通量增大，公路损坏程度加快，加速了超期服役公路的破坏。

5、交通改革压力较大。由于燃油税改革、交管站改革及二级公路收费站的撤销，大量的人员需要安置，交通面临的人员安置压力非常大。

三、下一步工作安排

1、抓好前期工作，推进重点工程建设。继续抓好黄冈长江大桥暨武汉至黄冈城际铁路前期工作，按照目标要求扎实推进项目建设。积极开展招商引资，争取开工建设麻竹高速；继续做好大广、麻武、武英高速公路和鄂东长江大桥服务协调工作，为武英高速公路9月份通车创造条件；抓好四条连接高速公路的一级公路建设。加快黄上公路三期工程和新汽车站建设，确保今年完工投入使用；抓好河南潢川至江西瑞昌高速公路的规划工作，力争进入高速公路规划网；继续抓好长江岸线资源开发和武汉新港建设；做好华海船厂协调工作，确保今年投产。

2、紧扣目标任务，全面完成农村公路建设任务。围绕完成3500公里目标任务，继续做好农村公路基础性工作，抓好农村公路建设的督办，加强质量监管，健全养护管理机制，确保今年农村公路建设结零目标的实现，实现质量、进度、安全和廉政的统一。抓紧做好“大别山红色旅游交通示范区公路”项目建设前期工作，争取启动沿线具备开工条件的路段路面工程和沿线的路基工程。抓好国省干线大中修改造力度，力争全市路况有根本好转。:

3、推进燃油税改革，确保行业稳定。继续抓好燃油税改革稳定工作，按照分流、安置方案，积极稳妥推进。争取地方党委、政府支持，研究出台政策，推进交管站改革。同时进一步做好企事业单位改革遗留问题的处理工作，积极推进武汉新港管理体制改革工作。