平安乡镇范文10篇

平安乡镇范文篇1

今年以来，我镇的“平安乡镇”建设工作，在县委政法委、综治办的正确指导和镇党委的直接领导下，以“三个代表”重要思想为指导,以上级创安工作会议精神为指针，以建设“平安麻店”构建和谐社会为切入点，以维护稳定、促进全镇经济快速发展为目标，狠抓各项工作措施的落实，并取得了全镇社会政治稳定，经济快速发展的良好局面。回顾前段工作，主要抓了以下三点：

第一、强化领导，健全组织，舍得财力买平安。

今年以来，镇委镇府对“平安乡镇”建设工作高度重视，切实纳入了全镇的总体工作部署，摆上日程，抓在手上，一抓到底。

（一）、为切实加强对“平安乡镇”建设工作的领导，镇党委成立了以党委书记任组长，分管书记为副组长，公安、司法、民政、团委、妇联、教委、中学等部门负责人为成员的“平安乡镇”建设工作领导小组，并下设办公室，政法委员兼任办公室主任。领导小组具体负责全镇平安建设工作的组织领导和协调，并坚持每月召开一次会议。定期研究部署，定期检查指导，定期通报情况，定期告诫整改，定期总结阶段工作。

（二）、在建立全镇创建“平安麻店”领导小组的同时，各办事处、各村，以及镇直各部门也都成立了相应的组织机构，镇党委以创安责任书的形式，要求各级各部门看好自己门，管好自己人，办好自己事。把确保一方平安的政治责任层层落实到人，从而在全镇形成一个目标明确，责任细化，上下联动，齐抓共管的新局面。

（三）、强化投入，舍得花钱买平安。（请登陆政法秘书网）平安稳定的社会环境是经济发展的前提和保障。从某种意义上讲，平安也是一种生产力，保平安就是谋发展，因此，在维护稳定，确保平安上要舍得投入，花钱买平安。

今年以来，党委政府在人力、物力、财力等方面对建设平安麻店给予了大力的支持和倾斜。具体表现在两个方面：

一是在镇财政十分困难的情况下，创新工作机制，投资5000元，建立了麻店“创安服务中心”。该中心下设信访接待、土地调解、财务审计、宣传教育、民事调解5个办公室，全方位处理影响全镇社会稳定的各种矛盾和问题。通过创安服务中心前段时间的运行，在服务于民，维护社会稳定上，取得了明显的效果。

二是对影响社会稳定的突出问题和重点人员，加大投入买平安。

例：

⑴去年以来，部分退休教师因工资待遇问题多次参与越级上访，对此党委政府高度重视，本着量力而行、尽力而为的原则，今年对符合条件的人员落实了相关待遇。

⑵镇原水利站临时工李广武93年下放之后，长期上访，要求落实待遇，党委政府为妥善处理，保证息访，在无政策可落实的情况下，每月给予李广武300元生活补助。

⑶菜家村老上访户菜永和多次到省市县反映本村原村委会主任菜永俊经济问题，经镇纪委、信访办，会同县纪委对该村财务帐目清理审计后，仍不罢休，今年镇党委政府出资1000元，聘请县会计事务所对菜家村帐目进行了全面审计。

⑷另外，为充分调动治安联防队员的工作积极性，镇委镇府在对派出所6名联防队员每人每月增加工资60元的同时，也加大了镇司法调解力量，新聘司法助警5名。

总之，尽管我们麻店的财政比较困难，但党委政府在创建平安乡镇的投入，今年以来也是最大的。

第二、强化治安，实施严打，舍得警力抓平安。

强化治安，实施严打，是创安工作的重头戏。今年以来，我们在强化治安上做到了三个突出：

1、突出刑事犯罪的打击。

今年以来，全体公安政法干警在上级有关部门和镇党委政府的统一领导下，加大刑事犯罪的打击力度，加大恶性案件的查处力度，重拳出击，露头就打，对犯罪分子始终保持高压态势。今年1－4月份破获各类刑事案件5起抓获犯罪嫌疑人7人，刑事拘留5人，逮捕2人，为群众挽回经济损失12000元。通过实施严打整治斗争，震慑了犯罪，维护了社会稳定。

2、突出治安案件查处。

今年以来，共查处治安案件12起，处理违法人员4人，其中：行政拘留2人，治安罚款2人，通过治安案件查处，不仅优化全镇的发展环境，而且防止了民转刑案件的发生，从而降低了重大恶性案件的发案率。

3、突出邪教人员的教育转化。

今年以来，我们针对个别练教人员出现反弹的实际，在继续开展面上的反邪教警示教育活动、巩固前期转化成果的同时，对出现反弹的重点人员，在认真排查，强化深挖的同时，因人而宜，分类施教，特别是在今年春节和全国两会期间。通过集中办班，干警结对帮教，并利用本镇田恩昌、刘一成等被判刑人员为例，以案释法，取得良好的效果，使6名长期练教的重点人员，痛改前非，脱离邪教，走上讲文明，崇尚科学，发家致富的路子。例：后张：王千成，孟家：位风柱，万家：万洪力。

第三、强化基础，多办实事，舍得人力保平安。

强化基层基础工作，是做好创安工作的治本之策，今年以来，围绕强化基层基础工作，我们坚持实施“四抓一办”工程。

1、抓教育，强素质。

平安乡镇建设标本兼治，重在治本，教育为先，我们围绕抓教育，强素质，重点抓了5个方面的教育。

一是对派出所、司法所等政法干警开展“五字”教育，强化了内功，全面提高干警整体素质。五字教育的内容是：执法上当“严”字，业务上当“尖”字，工作上当“狂”字，素质上当“学”字，奉献上当“傻”字

二是提高农民素质的创安教育。

a创建平安麻店的教育，努力打造维护稳定，人人有责的良好氛围。

b预防违法犯罪的法律法规知识教育。

c加强对农民的科技知识教育，真正把民心凝聚到经济发展上来。

三是中小学学生及农村青少年的法制教育。

通过不定期对中小学学生上法制课，对预防青少年犯罪，创建平安校园，起到了良好作用。

四是对易燃易爆等特种行业安全教育。

五是针对麻店是邪教重灾区进行各种形式的反邪教警示教育。

2、抓制度，促规范。

今年我们结合农村实际，针对容易引发群众上访的热点难点问题，制定出台了《农村规范化建设的若干规定》等十项管理制度。这样，通过制度建立，使农村土地承包，财务管理，计划生育，宅基地规划，治安联防等涉及农村工作方方面面，走上了规范化管理轨道，减少了各类矛盾发生。此外，我们还针对镇、办事处、村三级制定了麻店镇双基工作考核奖惩办法，以镇委文件形式出台。

3、抓班子，夯基础。

基层班子，是开展农村各项工作的基础之基础，直接关系到农村的发展稳定。今年我们针对去年两委班子换届之后遗留的6个矛盾突出，问题复杂的支部班子（五牌、金家、岭上刘、陈家、麻店街、街北赵等村），在广泛调查，认真吸收党内外群众意见的基础上，严格程序，慎重操作，顺利实施换届选举，并且落实了书记主任一身兼，从而为平安麻店建设及各项工作，提供了强有力的组织保障。

4、抓整治，保稳定。

围绕抓稳定，保平安，我们坚持了－“排、控、疏、治”的四字工作方针，在抓矛盾排查调解和降低信访量上下死功夫，切实做到了：有案必接，有案必办有案必果，事事有回音，件件有着落。

⑴“排”：定期不定期排查各类不安定因素，做到未雨绸缪，关口下移，把问题解决在初发阶段。例：武李村和辛店营边界争议。

⑵“控”：最大限度地控制集体访，越级访。例：自辛王及曹家土地调整问题

⑶“疏”：耐心疏导，引导群众有序上访：能信访的不上访，能个人访的不集体访，能逐级访不越级访。例：东郑路西侧的树木处理问题

⑷“治”：就是依法治理，引导上访人员走涉法的路子，通过法律手段维护自己的合法权益。

通过落实“四字”方针，较好的处理了影响平安稳定的各类矛盾和问题，使今年以来的信访量大幅下降，没有出现集体访，越级访。全市一季度十项指标考核，麻店信访工作成绩比较好（得100分），有利维护了社会稳定，推动了“平安麻店建设”。

5、办实事，聚民心。

今年以来，我们以维护稳定大局出发，本着量力而为、尽力而为的原则，着力为群众办了大量好事、实事，有效地化解各类矛盾，巩固发展了全镇安定团结的大好局面，推动了平安麻店的建设。

比较突出：有“7办”，解“7难”

⑴为卞家、刘桥、柴张、毛许清理帐目，化解干群矛盾，解决群众知情难问题。

⑵为麻店街、自辛王、苏家、曹家调整部分土地，解决了无地人口种地难，吃饭难的问题。

⑶投资30万元为前后张等几个村，打了深水井，解决了群众吃水难的问题。

⑷投资20万元修复了西瓜大市场，解决了瓜农卖瓜难的问题。

⑸投资30万元，动土方20万方，修桥4座，对全镇水沟渠进行疏浚清理，解决了群众浇地难的问题。

⑹去年投资350万元，改造各村柏油路24.6公里，解决了群众行路难问题。

平安乡镇范文篇2

全市三级干部大会以后，市委、市政府在8个乡镇（街道）、部门开展了11个方面内容的试点，现试点工作已基本结束，正在全市面上推开。在一系列试点中，崇仁镇“平安乡镇”试点工作是比较成功的，既有创新性，又有可操作性，其经验值得大家借鉴。刚才，绍兴市政法委李判根副书记作了重要讲话，对创建“枫桥式平安乡镇”工作提出了指导性意见和要求，希各乡镇（街道）深刻领会，并结合自身实际，认真加以贯彻和落实。

下面，就如何贯彻落实试点经验，我谈三方面意见，供大家参考。

一、认清形势，增强对创建“枫桥式平安乡镇”重要性的认识

当前，国际国内形势发生着深刻的变化，社会正进入一个新的发展阶段,呈现出新的发展特点。第一，社会进入转型期。目前全国人均GDP为1000美元左右，在这一阶段，许多经济社会发展过程中的矛盾和问题开始暴露出来，有的甚至还将趋于更加复杂和尖锐，一旦把握不好就可能出问题。第二，改革进入攻坚期。市场经济体制已基本建立，而政治体制、行政体制等上层建筑改革正进入关键时期，面临着更大的难度、更重的任务。第三，发展进入关键期。近三年来，嵊州经济社会各项事业都取得了快速发展，无论是工业经济、招商引资、城市化，还是人民群众的思想观念都上了一个新的台阶。但是，从去年下半年开始，电力、土地、资金、劳动力等瓶颈制约开始凸现，给良好的发展势头带来了一定的压力和困难。第四，群众进入觉醒期。随着经济社会的发展和对外开放的不断深入，广大群众的思想观念和认识水平不断提高，要求享有更大的知情权、参与权和决策权。第五，干部进入执政能力的考验期。新的形势、新的问题和新的任务对各级干部提出了严峻的考验，必须要求干部牢固树立能力危机意识，不断提高处理复杂、突发事件的能力以及驾驭全局的能力。

针对上述情况，我们必须充分认识到，稳定是大局，稳定是压倒一切的政治任务。“枫桥经验”的目标就是维护稳定、促进发展，其本质是为民，优势是坚持群众路线，灵魂是创新。因此，我们要切实增强对“枫桥式平安乡镇”创建工作重要性的认识，把创建作为确保稳定的载体，认真抓实抓好。

二、明确目标，扎实推进“枫桥式平安乡镇”创建工作

“枫桥式平安乡镇”创建工作的总体目标是切实维护社会稳定，为经济社会发展保驾护航；具体目标是力争用5年时间，在全市各乡镇（街道）全面实现“枫桥式平安乡镇”创建。下一步，就创建工作，着重要把握好四个方面：

1.整合资源，搭建平台保稳定。推广崇仁镇经验，重点在于整合人力资源，把与维稳相关的重要职能部门的有关人员调配或合署办公，成立维稳中心及与其相配套的基层组织，真正形成组织健全、权职到位的维稳组织网络体系。

2.完善机制，立足长效管稳定。推广创新“枫桥经验”是维护社会稳定的重要抓手，而关键在于建立一套行之有效的长效工作机制。要从实现社会长治久安着眼，推进思路创新、机制创新和方法创新，使预防化解矛盾、维护社会稳定的各项工作走上规范化、制度化、法制化的轨道。要建立健全预防化解矛盾纠纷的排查预测机制、疏导调解机制、齐抓共管机制和领导责任机制，推进社会稳定防控体系建设，切实把不稳定因素解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。

3.专群结合，依靠群众谋稳定。要坚持依法治市，建立健全社会稳定打、防、控体系，加强对社会各个领域、各个行业的管理，认真分析研究社会治安热点问题，适时开展专项整治，加大对违法犯罪行为的查处和打击力度。与此同时，由于稳定问题往往产生在群众之中，必须依靠群众、调动群众来解决。要不断创新密切联系群众的有效载体，推动各级领导干部深入基层、深入实际、深入群众，把握动向，调解纠纷，化解矛盾，理顺情绪，维护稳定。要相信和依靠群众，充分发挥群众自我教育、自我管理、自我约束的力量，让社会和谐稳定，让人民群众安居乐业。要教育和发动群众，通过“法律进社区”、“送法下乡”等活动，普及法律常识，提高全民法制意识，形成全社会遵纪守法、遵章守规的良好风气。

4.因地制宜，求实创新促稳定。试点已经结束，要求已经明确，关键是抓好落实和创新。各乡镇（街道）要在学习崇仁镇试点经验的基础上，结合本地实际，并坚持规范动作与自选动作相结合，认真研究落实工作措施。同时，要对各种社会稳定问题开展一次大排查，切实解决一批人民群众反映的热点、难点和特殊问题，确保社会稳定。

三、加强领导，确保平安乡镇创建工作取得实效

创新“枫桥经验”、创建“平安嵊州”是今后几年我市加强社会综治工作、促进社会稳定的重要载体，各乡镇（街道）和有关部门必须加强领导，抓出实效。重点要做到三个保障：

一是领导保障。为切实加强对平安乡镇创建工作的领导，市里已成立由夏副书记负责，综治委牵头，公、检、法、司等部门领导组成的维稳领导小组。各乡镇（街道）也要相应成立领导小组，切实加强领导。党委书记、乡镇长（街道办主任）要负主责，亲自抓，亲自过问，其他领导分片抓，建立镇、片、村和部门分级管理、归口调处、领导包案的领导体系和“谁主管，谁负责”的责任追究体系。维护社会问题关键在于抓好村一级的稳定，要把维护社会稳定工作和村级基层组织建设有机结合起来，切实加强对村级社会稳定工作的领导。下一步，在黄泽镇村级基层组织建设试点的基础上，将在全市乡镇（街道）中全面实施驻村指导员制度和村干部报酬统收统支制、实绩考评制、年终点评制、任职奖励制和一票否决制，以此夯实村级组织建设基础，提高村干部素质和能力，使村一级问题能够解决在村。

平安乡镇范文篇3

全市三级干部大会以后，市委、市政府在8个乡镇（街道）、部门开展了11个方面内容的试点，现试点工作已基本结束，正在全市面上推开。在一系列试点中，崇仁镇“平安乡镇”试点工作是比较成功的，既有创新性，又有可操作性，其经验值得大家借鉴。刚才，绍兴市政法委李判根副书记作了重要讲话，对创建“枫桥式平安乡镇”工作提出了指导性意见和要求，希各乡镇（街道）深刻领会，并结合自身实际，认真加以贯彻和落实。

下面，就如何贯彻落实试点经验，我谈三方面意见，供大家参考。

一、认清形势，增强对创建“枫桥式平安乡镇”重要性的认识

当前，国际国内形势发生着深刻的变化，社会正进入一个新的发展阶段,呈现出新的发展特点。第一，社会进入转型期。目前全国人均GDP为1000美元左右，在这一阶段，许多经济社会发展过程中的矛盾和问题开始暴露出来，有的甚至还将趋于更加复杂和尖锐，一旦把握不好就可能出问题。第二，改革进入攻坚期。市场经济体制已基本建立，而政治体制、行政体制等上层建筑改革正进入关键时期，面临着更大的难度、更重的任务。第三，发展进入关键期。近三年来，嵊州经济社会各项事业都取得了快速发展，无论是工业经济、招商引资、城市化，还是人民群众的思想观念都上了一个新的台阶。但是，从去年下半年开始，电力、土地、资金、劳动力等瓶颈制约开始凸现，给良好的发展势头带来了一定的压力和困难。第四，群众进入觉醒期。随着经济社会的发展和对外开放的不断深入，广大群众的思想观念和认识水平不断提高，要求享有更大的知情权、参与权和决策权。第五，干部进入执政能力的考验期。新的形势、新的问题和新的任务对各级干部提出了严峻的考验，必须要求干部牢固树立能力危机意识，不断提高处理复杂、突发事件的能力以及驾驭全局的能力。

针对上述情况，我们必须充分认识到，稳定是大局，稳定是压倒一切的政治任务。“枫桥经验”的目标就是维护稳定、促进发展，其本质是为民，优势是坚持群众路线，灵魂是创新。因此，我们要切实增强对“枫桥式平安乡镇”创建工作重要性的认识，把创建作为确保稳定的载体，认真抓实抓好。

二、明确目标，扎实推进“枫桥式平安乡镇”创建工作

“枫桥式平安乡镇”创建工作的总体目标是切实维护社会稳定，为经济社会发展保驾护航；具体目标是力争用5年时间，在全市各乡镇（街道）全面实现“枫桥式平安乡镇”创建。下一步，就创建工作，着重要把握好四个方面：

1.整合资源，搭建平台保稳定。推广崇仁镇经验，重点在于整合人力资源，把与维稳相关的重要职能部门的有关人员调配或合署办公，成立维稳中心及与其相配套的基层组织，真正形成组织健全、权职到位的维稳组织网络体系。

2.完善机制，立足长效管稳定。推广创新“枫桥经验”是维护社会稳定的重要抓手，而关键在于建立一套行之有效的长效工作机制。要从实现社会长治久安着眼，推进思路创新、机制创新和方法创新，使预防化解矛盾、维护社会稳定的各项工作走上规范化、制度化、法制化的轨道。要建立健全预防化解矛盾纠纷的排查预测机制、疏导调解机制、齐抓共管机制和领导责任机制，推进社会稳定防控体系建设，切实把不稳定因素解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。

3.专群结合，依靠群众谋稳定。要坚持依法治市，建立健全社会稳定打、防、控体系，加强对社会各个领域、各个行业的管理，认真分析研究社会治安热点问题，适时开展专项整治，加大对违法犯罪行为的查处和打击力度。与此同时，由于稳定问题往往产生在群众之中，必须依靠群众、调动群众来解决。要不断创新密切联系群众的有效载体，推动各级领导干部深入基层、深入实际、深入群众，把握动向，调解纠纷，化解矛盾，理顺情绪，维护稳定。要相信和依靠群众，充分发挥群众自我教育、自我管理、自我约束的力量，让社会和谐稳定，让人民群众安居乐业。要教育和发动群众，通过“法律进社区”、“送法下乡”等活动，普及法律常识，提高全民法制意识，形成全社会遵纪守法、遵章守规的良好风气。

4.因地制宜，求实创新促稳定。试点已经结束，要求已经明确，关键是抓好落实和创新。各乡镇（街道）要在学习崇仁镇试点经验的基础上，结合本地实际，并坚持规范动作与自选动作相结合，认真研究落实工作措施。同时，要对各种社会稳定问题开展一次大排查，切实解决一批人民群众反映的热点、难点和特殊问题，确保社会稳定。

三、加强领导，确保平安乡镇创建工作取得实效

创新“枫桥经验”、创建“平安嵊州”是今后几年我市加强社会综治工作、促进社会稳定的重要载体，各乡镇（街道）和有关部门必须加强领导，抓出实效。重点要做到三个保障：

一是领导保障。为切实加强对平安乡镇创建工作的领导，市里已成立由夏副书记负责，综治委牵头，公、检、法、司等部门领导组成的维稳领导小组。各乡镇（街道）也要相应成立领导小组，切实加强领导。党委书记、乡镇长（街道办主任）要负主责，亲自抓，亲自过问，其他领导分片抓，建立镇、片、村和部门分级管理、归口调处、领导包案的领导体系和“谁主管，谁负责”的责任追究体系。维护社会问题关键在于抓好村一级的稳定，要把维护社会稳定工作和村级基层组织建设有机结合起来，切实加强对村级社会稳定工作的领导。下一步，在黄泽镇村级基层组织建设试点的基础上，将在全市乡镇（街道）中全面实施驻村指导员制度和村干部报酬统收统支制、实绩考评制、年终点评制、任职奖励制和一票否决制，以此夯实村级组织建设基础，提高村干部素质和能力，使村一级问题能够解决在村。

平安乡镇范文篇4

一、领导重视，责任落实，以创建“平安白石渡”总揽全镇政法综治工作大局

镇党委、政府始终把社会治安综合治理工作放在首位来抓，把综治工作纳入社会经济发展和精神文明、政治文明建设的总体规划。充分认识治安环境是经济发展的前提，对政法综治工作高看一等，厚爱一层，把社情熟，工作得力的干部充实到政法综治队伍中，认真落实社会治安综合治理四项措施：一是落实领导责任制，不断充实镇、村（居）、企业单位综治领导小组和维护稳定工作领导小组等网络组织；二是实行“五长”责任制，层层签订维稳和综治专项责任状，四年来各村（居）、驻镇单位和企业向党委、政府递交责任状386份，村与组责任状416分，到户责任状9815份，收取风险责任金41800元，做到责任状签订率100%，落实率100%；三是坚持例会制度，每月召开一次党政联席会议专题研究，解决全镇社会治安综合治理工作中的具体问题。每月召开一次治保调解主任会议，传达上级有关会议和文件精神，结合实际提出综治工作的具体要求；四是落实综治工作经费保障制度，每年都把综治工作专项经费超标准地列入财政预算，陆续改善了办公硬件设施，办公实行了微机管理，新建了高规格的司法所，建立了人民调解室，成立了专业治安巡逻队，有队员12人。四年来综治经费共支出70.5万元,人平10元。确保了无重特大刑事案件，无群体性纠纷械斗事件；无民转刑案件；无赴京、到省市集体上访事件；无重特大交通、火灾、安全生产责任事故。共立刑事案件

起，破案

起，刑事拘留

人，逮捕

人；立治安案件

起，查处

起，治安拘留

人。全镇政治大局稳定，为招商引资创造了良好的环境，为推进经济的发展和社会和谐稳定发展提供了有力保障。

二、以创建“平安白石渡”为载体，夯实基础，健全网络

今年，镇党委、政府不断调整充实镇、村（居）委会社会治安综合治理领导班子，配齐、配强人员，建立了领导包片、干部包村和企业、单位联村的长效责任机制。按照农村以村为主，街道以居委会为主，机关企业以单位为主“三为主”的要求，健全和完善了以“镇党委政府为核心，综治部门为骨干，村（居）委会组织为基础，群防群治为依托”的综治工作网络，真正形成了“社会治安社会抓”的新局面。化解矛盾纠纷维护社会稳定，保持良好的治安秩序，是发展的前提和基础，为此我镇建立了人民调解、信息上报网络、治安巡逻组织等，健全了矛盾纠纷排查建立制度和信息上报制度，同时还解决了治保调解主任月报酬浮动300元和“一长三员”（维稳信息员、矛盾纠纷调解员、法制宣传员、综治小组长）每人每年600元津贴的问题，激发了他们的工作热情。每月召开一次村（居）委会治保调解主任和综治成员单位负责人例会，共同商讨处置方案，要求各村（居）、单位参会人汇报本辖区（单位）当前存在的矛盾纠纷苗头和安全隐患，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。四年来共排查出不稳定因素、隐患和纠纷共143起，其中镇村积极预防消除96起，主持调处47起，调处率达100%。真正做到了小纠纷不出组，一般纠纷不出村，重大矛盾纠纷不出镇的矛盾纠纷调处机制。如2006年3月24日下午三时许，在宏辉木业公司打工的新车村11组村民刘专勇因违规操作发生了工伤事故，经医院检查为：右手骨折，背部筋骨多根断裂，肝、肺严重损伤等，医院急救无效于当日下午四时许死亡。死者家里几代单传，且死者刚新婚不久，其妻已怀孕未生，有老人四位，悲痛中的亲属向宏辉木业公司提出了赔偿几十万元的要求，宏辉木业公司根本无法接受，死者亲属居然召集亲朋好友60余人抬起尸体放在公司办公楼前，并扬言不答应要求就烧厂房。新车村支两委干部闻讯后迅速赶到了现场及时做疏导化解工作，同时镇党政领导、劳动保障站负责人也到达现场处理。经过24日晚上、25日下午、26日上午反复协商，最后根据国家相关法律、法规达成协议，宏辉木业公司一次性补偿死者家属所有费用共计壹拾陆万元整了结此事。我镇还注重加强村级综治工作人员的培训，通过专题培训和以会代训的方式传技能、教方法，以提高他们的工作能力和业务水平，对他们提出新的要求，充分调动信息网络人员的工作积极性，使“村为主”功能得到充分发挥。

三、积极稳妥地处理信访问题，大力预防和减少群体性事件

群众的来信来访工作是涉及群众生产、生活的大事，为群众排忧解难，急群众之所急，忧群众之所忧是我们应尽的职责。我们始终坚持以人为本的原则，注重保护广大人民群众的实际利益，从源头上预防和减少矛盾纠纷。一是明确首问责任制，“群众利益无小事”，我镇建立领导接待日制度，确定每周二为党政领导信访接待日，实行领导挂牌接待制度。二是实行党政联席会议制度，对每件群众上访的重大问题，专题召开会议研究讨论，并把各项事件落实到每位党政领导身上，实行领导包案跟踪督办制度，要求深入上访户家中调查了解情况，帮助他们解决实际问题，从根本上减少了人民内部矛盾的发生。四年来共安排领导值班197人次，接待群众814人次，为民办实事213起。例如在对待原8023部队和79临战退伍兵群体要求解决待遇经常到市赴省进京的问题上，我们采取了感情上沟通理解，生活上扶持帮助的方式，使劝访、息访工作收到了良好的效果。全体党政领导上门联络感情做思想工作达19次，给予帮扶资金1.8万元，帮助解决就业8人次。三是建立健全了信息反馈网络，及时了解全镇范围内的不稳定因素，从源头上预防和减少群体性事件，不是职权范围解决的就及时向上级汇报。积极稳妥的做好信访工作，确保了社会大局稳定。

四、精心部署综治专项整治工作，全力消除不稳定源头

四年来，镇党委、政府高度重视市、县两级安排部署的一系列综治专项整治工作。党政主要领导既当指挥员又当战斗员，结合我镇实际，精心安排部署各项工作，专项整治工作取得了显著成效。

一是以八荣八耻宣教活动为契机，通过广泛宣传，深入基层，利用一些群众喜闻乐见的活动形式，在全镇深入开展“无邪教社区（单位）、无邪教村组”为主题的反邪教活动，使全镇人民更进一步认清了邪教的本质和危害，增强了抵制邪教的能力，从而自觉做到不听、不信、不传，使各类邪教组织在我镇销声匿迹。全年无“×××”等邪教人员到省、市、进京滋事或利用其他手段进行反宣传、破坏的活动。

二是通过全体镇干部、各单位公职人员和村（居）委会干部公开写出保证书，承诺以身作则和见苗头就打的铁腕政策，严肃认真地开展“打彩”工作，使地下“”得到了有效遏制。

三是湘粤两地相邻的三个党委政府四个村支两委按“求团结共处，谋经济发展”的边界睦邻友好工作思路，实现资源共享发展旅游产业，坚持“强化教育”方针；坚持“依法联调、联防联治、互惠互助”原则；坚持“联络互访、会议交流”制度，做好边界睦邻友好工作。如今，两地呈现出一种通婚、通商、通路，互访、互帮、互助，争先、争优、争富的繁荣景象，真正实现“零边界”格局。

四是根据市委政法委《关于深入开展基层平安建设的实施意见》，全镇上下周密部署，抽调专门班子强力推进创建平安学校、平安工厂、平安道路、平安村（居）委会活动，做牢做实平安乡镇的基层基础工作。实现了我镇无命案，无群体性纠纷械斗，无集体上访，无重特大交通、安全、火灾事故的良好记录。

五是广泛动员，全员参与，强化责任意识积极开展专项整治活动，以超常规的工作方式向争创国优的目标做好护路联防工作，确保了京广复线在我镇区域内的安全畅通。

六是充分发动群众规范过往客、货车停靠秩序；通过各种方式积极向县委、县政府建言献策，主动争取交警、公路部门的支持在解放路和s324线划设行车线，停车位，在弯道建设防护栏及路口设立急、险警示牌和交通标识牌，在全镇广泛开展交通安全创建活动，交通安全明显改善，同时县政府还成立了专门班子申请改造s324线工程项目。

七是加强对吸毒强戒、两劳释放回归人员的管理，建立“四位一体”的帮教网络，不遗余力地开展创建“无毒社区”活动。

八是加大对未成年人的思想道德教育。采取多渠道、多形式引导和教育中小学生养成良好的学习习惯，并把对未成年人的思想道德教育融入到他们的学习、生活和社会实践中。通过开办道德教育橱窗，开设法制讨论课，设立美术、书法作品展，反映学生们的精神风貌，陶冶他们的思想情操，感受思想美、道德美，增强道德和法制观念。

五、零距离服务，积极为企业发展保驾护航

平安乡镇范文篇5

一、领导重视，责任落实，以创建“平安白石渡”总揽全镇政法综治工作大局

镇党委、政府始终把社会治安综合治理工作放在首位来抓，把综治工作纳入社会经济发展和精神文明、政治文明建设的总体规划。充分认识治安环境是经济发展的前提，对政法综治工作高看一等，厚爱一层，把社情熟，工作得力的干部充实到政法综治队伍中，认真落实社会治安综合治理四项措施：一是落实领导责任制，不断充实镇、村（居）、企业单位综治领导小组和维护稳定工作领导小组等网络组织；二是实行“五长”责任制，层层签订维稳和综治专项责任状，四年来各村（居）、驻镇单位和企业向党委、政府递交责任状386份，村与组责任状416分，到户责任状9815份，收取风险责任金41800元，做到责任状签订率100%，落实率100%；三是坚持例会制度，每月召开一次党政联席会议专题研究，解决全镇社会治安综合治理工作中的具体问题。每月召开一次治保调解主任会议，传达上级有关会议和文件精神，结合实际提出综治工作的具体要求；四是落实综治工作经费保障制度，每年都把综治工作专项经费超标准地列入财政预算，陆续改善了办公硬件设施，办公实行了微机管理，新建了高规格的司法所，建立了人民调解室，成立了专业治安巡逻队，有队员12人。四年来综治经费共支出70.5万元,人平10元。确保了无重特大刑事案件，无群体性纠纷械斗事件；无民转刑案件；无赴京、到省市集体上访事件；无重特大交通、火灾、安全生产责任事故。共立刑事案件

起，破案

起，刑事拘留

人，逮捕

人；立治安案件

起，查处

起，治安拘留

人。全镇政治大局稳定，为招商引资创造了良好的环境，为推进经济的发展和社会和谐稳定发展提供了有力保障。

二、以创建“平安白石渡”为载体，夯实基础，健全网络

今年，镇党委、政府不断调整充实镇、村（居）委会社会治安综合治理领导班子，配齐、配强人员，建立了领导包片、干部包村和企业、单位联村的长效责任机制。按照农村以村为主，街道以居委会为主，机关企业以单位为主“三为主”的要求，健全和完善了以“镇党委政府为核心，综治部门为骨干，村（居）委会组织为基础，群防群治为依托”的综治工作网络，真正形成了“社会治安社会抓”的新局面。化解矛盾纠纷维护社会稳定，保持良好的治安秩序，是发展的前提和基础，为此我镇建立了人民调解、信息上报网络、治安巡逻组织等，健全了矛盾纠纷排查建立制度和信息上报制度，同时还解决了治保调解主任月报酬浮动300元和“一长三员”（维稳信息员、矛盾纠纷调解员、法制宣传员、综治小组长）每人每年600元津贴的问题，激发了他们的工作热情。每月召开一次村（居）委会治保调解主任和综治成员单位负责人例会，共同商讨处置方案，要求各村（居）、单位参会人汇报本辖区（单位）当前存在的矛盾纠纷苗头和安全隐患，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。四年来共排查出不稳定因素、隐患和纠纷共143起，其中镇村积极预防消除96起，主持调处47起，调处率达100%。真正做到了小纠纷不出组，一般纠纷不出村，重大矛盾纠纷不出镇的矛盾纠纷调处机制。如2006年3月24日下午三时许，在宏辉木业公司打工的新车村11组村民刘专勇因违规操作发生了工伤事故，经医院检查为：右手骨折，背部筋骨多根断裂，肝、肺严重损伤等，医院急救无效于当日下午四时许死亡。死者家里几代单传，且死者刚新婚不久，其妻已怀孕未生，有老人四位，悲痛中的亲属向宏辉木业公司提出了赔偿几十万元的要求，宏辉木业公司根本无法接受，死者亲属居然召集亲朋好友60余人抬起尸体放在公司办公楼前，并扬言不答应要求就烧厂房。新车村支两委干部闻讯后迅速赶到了现场及时做疏导化解工作，同时镇党政领导、劳动保障站负责人也到达现场处理。经过24日晚上、25日下午、26日上午反复协商，最后根据国家相关法律、法规达成协议，宏辉木业公司一次性补偿死者家属所有费用共计壹拾陆万元整了结此事。我镇还注重加强村级综治工作人员的培训，通过专题培训和以会代训的方式传技能、教方法，以提高他们的工作能力和业务水平，对他们提出新的要求，充分调动信息网络人员的工作积极性，使“村为主”功能得到充分发挥。

三、积极稳妥地处理信访问题，大力预防和减少群体性事件

群众的来信来访工作是涉及群众生产、生活的大事，为群众排忧解难，急群众之所急，忧群众之所忧是我们应尽的职责。我们始终坚持以人为本的原则，注重保护广大人民群众的实际利益，从源头上预防和减少矛盾纠纷。一是明确首问责任制，“群众利益无小事”，我镇建立领导接待日制度，确定每周二为党政领导信访接待日，实行领导挂牌接待制度。二是实行党政联席会议制度，对每件群众上访的重大问题，专题召开会议研究讨论，并把各项事件落实到每位党政领导身上，实行领导包案跟踪督办制度，要求深入上访户家中调查了解情况，帮助他们解决实际问题，从根本上减少了人民内部矛盾的发生。四年来共安排领导值班197人次，接待群众814人次，为民办实事213起。例如在对待原8023部队和79临战退伍兵群体要求解决待遇经常到市赴省进京的问题上，我们采取了感情上沟通理解，生活上扶持帮助的方式，使劝访、息访工作收到了良好的效果。全体党政领导上门联络感情做思想工作达19次，给予帮扶资金1.8万元，帮助解决就业8人次。三是建立健全了信息反馈网络，及时了解全镇范围内的不稳定因素，从源头上预防和减少群体性事件，不是职权范围解决的就及时向上级汇报。积极稳妥的做好信访工作，确保了社会大局稳定。

四、精心部署综治专项整治工作，全力消除不稳定源头

四年来，镇党委、政府高度重视市、县两级安排部署的一系列综治专项整治工作。党政主要领导既当指挥员又当战斗员，结合我镇实际，精心安排部署各项工作，专项整治工作取得了显著成效。

一是以八荣八耻宣教活动为契机，通过广泛宣传，深入基层，利用一些群众喜闻乐见的活动形式，在全镇深入开展“无邪教社区（单位）、无邪教村组”为主题的反邪教活动，使全镇人民更进一步认清了邪教的本质和危害，增强了抵制邪教的能力，从而自觉做到不听、不信、不传，使各类邪教组织在我镇销声匿迹。全年无“×××”等邪教人员到省、市、进京滋事或利用其他手段进行反宣传、破坏的活动。

二是通过全体镇干部、各单位公职人员和村（居）委会干部公开写出保证书，承诺以身作则和见苗头就打的铁腕政策，严肃认真地开展“打彩”工作，使地下“”得到了有效遏制。

三是湘粤两地相邻的三个党委政府四个村支两委按“求团结共处，谋经济发展”的边界睦邻友好工作思路，实现资源共享发展旅游产业，坚持“强化教育”方针；坚持“依法联调、联防联治、互惠互助”原则；坚持“联络互访、会议交流”制度，做好边界睦邻友好工作。如今，两地呈现出一种通婚、通商、通路，互访、互帮、互助，争先、争优、争富的繁荣景象，真正实现“零边界”格局。

四是根据市委政法委《关于深入开展基层平安建设的实施意见》，全镇上下周密部署，抽调专门班子强力推进创建平安学校、平安工厂、平安道路、平安村（居）委会活动，做牢做实平安乡镇的基层基础工作。实现了我镇无命案，无群体性纠纷械斗，无集体上访，无重特大交通、安全、火灾事故的良好记录。

五是广泛动员，全员参与，强化责任意识积极开展专项整治活动，以超常规的工作方式向争创国优的目标做好护路联防工作，确保了京广复线在我镇区域内的安全畅通。

六是充分发动群众规范过往客、货车停靠秩序；通过各种方式积极向县委、县政府建言献策，主动争取交警、公路部门的支持在解放路和s324线划设行车线，停车位，在弯道建设防护栏及路口设立急、险警示牌和交通标识牌，在全镇广泛开展交通安全创建活动，交通安全明显改善，同时县政府还成立了专门班子申请改造s324线工程项目。

七是加强对吸毒强戒、两劳释放回归人员的管理，建立“四位一体”的帮教网络，不遗余力地开展创建“无毒社区”活动。

八是加大对未成年人的思想道德教育。采取多渠道、多形式引导和教育中小学生养成良好的学习习惯，并把对未成年人的思想道德教育融入到他们的学习、生活和社会实践中。通过开办道德教育橱窗，开设法制讨论课，设立美术、书法作品展，反映学生们的精神风貌，陶冶他们的思想情操，感受思想美、道德美，增强道德和法制观念。

五、零距离服务，积极为企业发展保驾护航

平安乡镇范文篇6

建树“安然乡镇”中应做哪些首要工作，这些都是我们需要深切研究和切磋的主要课题。我认为，不变是协调的基本，协调是不变的延长，没有不变就谈不上协调。是以，只有社会不变才能建树社会协调。

一、深刻把握协调社会的根基特征

培植什么样的协调社会、若何培植协调社会，这是执政党在确立协调社会方针，培植协调社会实践中必需回覆的根基问题。当今世界，分歧国家和地域有着分歧的社会成长模式，按照协调社会的内在要乞降我国国情，我们所构想的社会主义协调社会应具有如下几个特征：一是协调社会应是一个平易近主法制的社会。平易近主法制首先要保证人平易近当家作主，这就意味着要尊敬人平易近群众的自力人格和平易近主权力，尊敬并维护公家的社会知情权、介入权、意志表达权和平易近主看管权；二是协调社会应是一个公允正义的社会。社会公允与正义是人类追求夸姣社会的永恒话题。我们讲公允正义，就是要针对当前多元交叉、错综复杂的益处关系和社会矛盾，妥帖措置和协调社会各方面的益处关系，正确措置人平易近内部矛盾和其他社会矛盾。三是协调社会应是一个诚信和气的社会。诚信是中华平易近族最优异的传统美德之一，现代社会的诚信和气是社会主义市场经济系统体例年夜厦的主要支柱。强调诚信和气就是要求全社会老实守信，全体人平易等和气、融洽相处。四是协调社会应是一个布满活力的社会。活力是社会前进中最活跃、最革命的身分。强化立异意识，成长前进前辈出产力，推进市场化更始，都是为社会布满活力供给前提支撑。要使社会充实释放活力，必需强调“四个尊敬”，即尊敬劳动、尊敬常识、尊敬人才、尊敬缔造。五是协调社会应是一个安靖有序的社会。社会的安靖有序首要涉及三个方面：即社会组织、社会打点、社会秩序。是以，若何正确措置人平易近内部矛盾，妥帖解决和措置突发性群体事务，成立健全社会预警系统，维护社会不变连结社会安靖团结，都是政法机关面临的新使命、新课题。六是协调社会应是一小我与自然协调相处的社会。人与自然协调相处，呵护生态平衡，削减对年夜自然的破损，成长轮回型经济，培植节约型社会都是我们近期的奋斗方针。

二、对构建协调社会与打造“安然乡镇”的计谋思虑

按照镇党委政府提出的争创“安然乡镇”的计谋方针，我镇建树“安然”，不仅与党的执政能力培植的客不美观要求相一致，也与构建社会主义协调社会的根基内容相一致。它在坚持以酬报本，周全协调可持续的科学成长不美观上，与成长社会主义市场经济、平易近主政治、前进前辈文化并列成为四位一体的协调社会总体构架，为我镇早日步入小康社会奠基了思惟基本，社会基本和轨制基本。

（一）“安然乡镇”必需是政治安然

镇是xx市城市副中心，它对xx西南部的经济、政治、文化有着举足轻重的影响，这里工业发家，商业繁荣，交通便当，旅游资本丰硕，人流、物流、经济流发家，领受辐射的能力强。镇的政治安靖、社会不变具有重年夜意义。邓小平指出：“没有安靖的政治情形，什么工作都干不成。”是以，“安然乡镇”首先必需是政治安然。政法机关要强化安然不美观念，加速成立健全全方位、多条理、宽规模的信息收集，周全汇集可能危及社会安靖不变的深条理、内幕性、预警性信息。信息工作的重点，要放在隐藏战线斗争，冲击“××功”等邪教组织，冲击黑恶势力和有组织犯罪、金融规模犯罪，增强公共平安看管打点，预防措置群体性事务等方面。营造安然的执政情形和安靖团结的政治场所排场，巩固共产党持久执政地位。

（二）“安然乡镇”必需是经济安然

镇是经济年夜镇，国平易近出产总值量斗劲年夜，出格是光电业和绢纺亚麻财富更是在全国有着主要的影响。“安然”必需是经济安然。政法机关要环绕晋升镇经济整体竞争力，实现从经济年夜镇向经济强镇跨越的方针，出力整顿和规范市场经济秩序，维护市场经济秩序的良性运行和成长，确保经济平安。重点冲击冒充伪劣、诈骗、出产发卖伪劣商品、破损金融税收、加害常识产权、洗钱、职务侵略等新的经济规模的犯罪。最年夜限度地削减经济犯罪造成的损失踪和风险。增强对经济犯罪多发易发规模平安提防工作的对策研究，成立健全经济平安预警、提防的打点法子，实现镇的经济安然。

（三）“安然乡镇”必需是文化安然

古称xx，是历史文假名镇，数千年的历史，孕育了多元而开放的文化，留下了丰硕而珍贵的文化遗存，组成了江南水乡特有的人文精神优势和文化资本优势。“安然”必需是文化安然。政法机关要出力为实施科教兴市、科教兴镇的计谋缔造安然的情形前提。要加年夜对文化市场、娱乐场所的打点，强化网吧、互联网平安监察工作，组织开展好冲击鼓吹凶杀、暴力、恐怖、迷信、淫秽、色情网站和盗版及犯警出书物等“扫黄打非”勾当。增强黉舍及校园周边地域的治安整治，净化收集情形和黉舍及校园周边情形。增强对在青少年的思惟道德教育和心理素质教育，遏制校园暴力事务的发生。为镇文化事业的繁荣与成长，为镇“三个文明”培植服

务。

（四）“安然乡镇”必需是法制安然

培植“安然乡镇”，实施依法治国方略，法制是保障。可是，法制的保障浸染有赖于法制自身的平安。是以，“安然”必需是法制安然。政法机关必需缔造一个安然的法制运行情形，要不竭增强各级率领干部和机关工作人员、功令人员的法制不美观念，严酷依法抉择妄想、依法治理，依法行政、依法处事。作出的抉择妄想部署要合适法令的原则精神，采纳的工作法子要合适法令的划定要求。果断杜绝那种以权代法、权年夜于法的现象，峻厉冲击各类阻挠功令、暴力抗法等违法犯罪勾当，缔造精采的功令情形，从根柢上维护法令权威，呵护法制安然。

（五）“安然乡镇”必需是治安安然

要增强和完美社会治安综合治理工作机制，全力建树安靖不变的治安情形，切实解决凸起治安问题。成立健全治安形势剖析评估、工作抉择妄想部署和各部门分工配合制约机制。实时开展重点整治和专项斗争，坚持集中冲击与经常性冲击相连系，冲击犯罪与保障人权相连系，增强严打整治的有用性和针对性，鼎力冲击盗窃、飞车抢劫等群众反映较年夜的各类犯罪勾当，保障人平易近生命财富平安，切实为经济和社会周全成长缔造安然协调的社会情形。要切实做好维护社会不变的基本工作，增强对出租房、公共娱乐场所和特种行业打点。做好排查纠缠化解矛盾、流悦耳口打点与处事、社区骄正工作和刑释解教人员安设帮教、失踪足青少年教育工作等，预防削减违法犯罪，确保农村、街道、社区情形安然。

（六）“安然乡镇”必需是公共安然

要把公共处事作为政府部门处事的首要方面，政府要从本能机能上正视公共事务打点、解决公共问题，供给公共处事。成立健全全社会预警系统，提高保障公共平安和措置突发事务的能力。成立完整的社会信息反馈收集和突发事务应急机制，形成统一批示、功能齐全、反映活络、运转高效的应急机制。要增强应急无邪力量的整合，针对可能激发社会动荡，风险公共平安的地震、台风、洪水等自然灾难和卫生、信息、能源、粮食等方面的平安问题以及等很是态、不成展望的突发事务，依法制订完美工作措置预案，增强平安出产搜检、道路交通打点、消防平安看管、危险品监管，提防在先，消弭隐患，削减事情发生。

（七）“安然乡镇”必需是生态安然

培植“安然乡镇”，构建社会主义协调社会，坚持周全协调可持续成长的科学成长不美观，必需谋求情形、资本、生齿与社会成长间的协调，谋求自然情形、生态情形与社会情形的可持续成长。是以，“安然”还必需是生态安然。要平稳树立环保意识，水土连结意识、绿色gdp意识、可持续成长意识。要防止一些行业对我镇水资本带来的污染，防止造成严重的水土流失踪和情形污染，加剧洪涝灾难和生态退化。要峻厉冲击各类破损植被、水土资本、污染情形等各类自然情形、生态情形的违法犯罪过为，呵护生态情形的安然协调。同时，加速污水措置厂等环举荐措措施培植，增强情形呵护的监管能力、支撑能力和保障能力。以资本的有序和可持续操作、生态系统良性轮回和人居情形的改善为方针，为争创“国家环保楷模城市”“情形美妙乡镇”，缔造美妙的生态情形和自然情形。

三、政法机关在打造“安然乡镇”中的首要方略

部长比来在安徽调研时强调指出，构建平易近主法制、公允正义、诚信和气、布满活力、安靖有序、人与自然协调相处的社会，与政法机关和政法工作有着慎密亲密关系。是以，必需进一步找准政法机关的位置，明晰政法工作的全力标的目的，鼎力提高“四个能力”和“两个水平”，切实担负起“巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人平易近安身立命”的政治和社会责任。具体要从以下几个方面入手：

一是在工作部署上凸起求“稳”。要把维护镇的社会不变放在首位，平稳树立以不变保协调的思惟，增强政治意识、责肆意识和忧患意识，不竭提高泛博率领干部发现和措置突发事务和群体性事务的能力，提高泛博人平易近群众的维护社会不变意识，自觉维护不变年夜局，促进社会经济成长。要加年夜重点整治工作力度，什么犯罪严重，就冲击什么犯罪；什么治安问题凸起，就重点解决什么问题；哪里的治安杂乱，就重点整治哪里，切实维护好镇的政治不变。

二要在工作思绪上开拓求“新”。要解放思惟，更新不美观念，抓住机缘，迎接挑战，要加年夜自身更始的力度，防止和战胜因循保守、墨守陋习的陋习，对工作中存在的一切不合适或不顺应更始开放新形势、wto运行轨则和市场经济成长要求的条条框框进行彻底更始，进一步规范轨范，削减环节，提高效率。要不竭考试考试新形势下维护社会不变的体例体例，拟定行之有用的维护社会不变的法子，不竭把维护社会不变工作推上新的台阶。

三要在工作作风上详尽求“实”。政法机关干部出格是率领干部要身体力行、结壮工作，说实活、办实事、谋实效，不搞花架子，不做概况文章，把做“功”与做“事”连系起来，出力在解决当前思惟作风、工作作风和纪律作风上下功夫，注重从本部门、本单元一些习觉得常，出格是那些看得见、摸得着，关乎人平易近群众益处和政府形象的“小事”抓起，当真查找本部门和小我工作中的不足和差距，不竭改良工作作风和处事质量，用现实步履实践建树协调社会的要求。

四要在工作法子上规范求“严”。要坚持从现实出发，连结社会治安的高压态势，依法峻厉冲击各类犯罪勾当，对群众反映年夜的案件，要抓紧破案；要鼎力增强社会治安综合治理，出格要抓好街道小区的社会治安综合治理，坚持“打防连系，预防为主”的方针，周全落实综治各项法子；要在增强节制力、措置力上下功夫，积极稳妥地推进政法工作更始。

五要在工作体例上讲究求“准”。要抓住当前影响不变的热点问题，有针对性地做好工作。在更始成长过程中，各类社会矛盾纠缠不竭增多，新情形新问题年夜量涌现。镇默示斗劲凸起是下岗安设、土地征用和权属纠缠等问题，出格是一些信访老户的串访、缠访，若是解决欠好，可能对社会不变年夜局造成冲击和影响，我们必然要把这些热点问题紧紧抓在手上，积极自动采纳法子，下鼎实力解决好。要抓住难点问题，实时妥帖措置由人平易近内部矛盾激发的各类群体性事务。同时要重点做好流悦耳口、刑释解教人员、闲散青少年、有轻细违法行为青少年和租赁衡宇的打点，当真实施对缓刑、管制人员的考查查核工作；对有污染性的化工原料、爆炸、剧毒物品也要明晰监管责任，防止丢失踪、流散。

平安乡镇范文篇7

一、完善组织，周密部署

为建设和谐平安，不断提升平安创建整体水平，我局及时召开局党组会议，成立了以同志为组长，同志为副组长，成员有、的帮扶工作小组，由同志具体负责与帮扶点的日常联系。

二、结合实际制定切实可行计划

1、积极督导挂点村化解矛盾，加强与挂点村联系，及时了解村民困难、矛盾纠纷，通过排查调处，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽，有效防止矛盾缴化、上升。

2、青少年是未来建设的中尖力量，加强青少年道德教育，预防青少年犯罪是我们帮扶工作的重点之一，我局计划每季度下村进行一堂思路道德教育和光荣传统教育，努力提高青少年思想道德素质，有效地预防青少年违法犯罪。

3、关心弱势群体，开展“一对一”、“一帮一”活动，一是根据村委会提供信息，为村里贫困户，五保户开展捐钱、捐物活动以及送科技文化下乡活动，帮助他们早日脱贫致富；二是关心村里留守儿童的教育、管理，通过村委会流动人口档案，定期下乡了解老少留守家庭的实际困难切实帮助他们解决问题。

平安乡镇范文篇8

一、领导重视，责任落实，以创建“平安白石渡”总揽全镇政法综治工作大局

镇党委、政府始终把社会治安综合治理工作放在首位来抓，把综治工作纳入社会经济发展和精神文明、政治文明建设的总体规划。充分认识治安环境是经济发展的前提，对政法综治工作高看一等，厚爱一层，把社情熟，工作得力的干部充实到政法综治队伍中，认真落实社会治安综合治理四项措施：一是落实领导责任制，不断充实镇、村（居）、企业单位综治领导小组和维护稳定工作领导小组等网络组织；二是实行“五长”责任制，层层签订维稳和综治专项责任状，四年来各村（居）、驻镇单位和企业向党委、政府递交责任状386份，村与组责任状416分，到户责任状9815份，收取风险责任金41800元，做到责任状签订率100%，落实率100%；三是坚持例会制度，每月召开一次党政联席会议专题研究，解决全镇社会治安综合治理工作中的具体问题。每月召开一次治保调解主任会议，传达上级有关会议和文件精神，结合实际提出综治工作的具体要求；四是落实综治工作经费保障制度，每年都把综治工作专项经费超标准地列入财政预算，陆续改善了办公硬件设施，办公实行了微机管理，新建了高规格的司法所，建立了人民调解室，成立了专业治安巡逻队，有队员12人。四年来综治经费共支出70.5万元,人平10元。确保了无重特大刑事案件，无群体性纠纷械斗事件；无民转刑案件；无赴京、到省市集体上访事件；无重特大交通、火灾、安全生产责任事故。共立刑事案件

起，破案

起，刑事拘留

人，逮捕

人；立治安案件

起，查处

起，治安拘留

人。全镇政治大局稳定，为招商引资创造了良好的环境，为推进经济的发展和社会和谐稳定发展提供了有力保障。

二、以创建“平安白石渡”为载体，夯实基础，健全网络

今年，镇党委、政府不断调整充实镇、村（居）委会社会治安综合治理领导班子，配齐、配强人员，建立了领导包片、干部包村和企业、单位联村的长效责任机制。按照农村以村为主，街道以居委会为主，机关企业以单位为主“三为主”的要求，健全和完善了以“镇党委政府为核心，综治部门为骨干，村（居）委会组织为基础，群防群治为依托”的综治工作网络，真正形成了“社会治安社会抓”的新局面。化解矛盾纠纷维护社会稳定，保持良好的治安秩序，是发展的前提和基础，为此我镇建立了人民调解、信息上报网络、治安巡逻组织等，健全了矛盾纠纷排查建立制度和信息上报制度，同时还解决了治保调解主任月报酬浮动300元和“一长三员”（维稳信息员、矛盾纠纷调解员、法制宣传员、综治小组长）每人每年600元津贴的问题，激发了他们的工作热情。每月召开一次村（居）委会治保调解主任和综治成员单位负责人例会，共同商讨处置方案，要求各村（居）、单位参会人汇报本辖区（单位）当前存在的矛盾纠纷苗头和安全隐患，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。四年来共排查出不稳定因素、隐患和纠纷共143起，其中镇村积极预防消除96起，主持调处47起，调处率达100%。真正做到了小纠纷不出组，一般纠纷不出村，重大矛盾纠纷不出镇的矛盾纠纷调处机制。如2006年3月24日下午三时许，在宏辉木业公司打工的新车村11组村民刘专勇因违规操作发生了工伤事故，经医院检查为：右手骨折，背部筋骨多根断裂，肝、肺严重损伤等，医院急救无效于当日下午四时许死亡。死者家里几代单传，且死者刚新婚不久，其妻已怀孕未生，有老人四位，悲痛中的亲属向宏辉木业公司提出了赔偿几十万元的要求，宏辉木业公司根本无法接受，死者亲属居然召集亲朋好友60余人抬起尸体放在公司办公楼前，并扬言不答应要求就烧厂房。新车村支两委干部闻讯后迅速赶到了现场及时做疏导化解工作，同时镇党政领导、劳动保障站负责人也到达现场处理。经过24日晚上、25日下午、26日上午反复协商，最后根据国家相关法律、法规达成协议，宏辉木业公司一次性补偿死者家属所有费用共计壹拾陆万元整了结此事。我镇还注重加强村级综治工作人员的培训，通过专题培训和以会代训的方式传技能、教方法，以提高他们的工作能力和业务水平，对他们提出新的要求，充分调动信息网络人员的工作积极性，使“村为主”功能得到充分发挥。

三、积极稳妥地处理信访问题，大力预防和减少群体性事件

群众的来信来访工作是涉及群众生产、生活的大事，为群众排忧解难，急群众之所急，忧群众之所忧是我们应尽的职责。我们始终坚持以人为本的原则，注重保护广大人民群众的实际利益，从源头上预防和减少矛盾纠纷。一是明确首问责任制，“群众利益无小事”，我镇建立领导接待日制度，确定每周二为党政领导信访接待日，实行领导挂牌接待制度。二是实行党政联席会议制度，对每件群众上访的重大问题，专题召开会议研究讨论，并把各项事件落实到每位党政领导身上，实行领导包案跟踪督办制度，要求深入上访户家中调查了解情况，帮助他们解决实际问题，从根本上减少了人民内部矛盾的发生。四年来共安排领导值班197人次，接待群众814人次，为民办实事213起。例如在对待原8023部队和79临战退伍兵群体要求解决待遇经常到市赴省进京的问题上，我们采取了感情上沟通理解，生活上扶持帮助的方式，使劝访、息访工作收到了良好的效果。全体党政领导上门联络感情做思想工作达19次，给予帮扶资金1.8万元，帮助解决就业8人次。三是建立健全了信息反馈网络，及时了解全镇范围内的不稳定因素，从源头上预防和减少群体性事件，不是职权范围解决的就及时向上级汇报。积极稳妥的做好信访工作，确保了社会大局稳定。

四、精心部署综治专项整治工作，全力消除不稳定源头

四年来，镇党委、政府高度重视市、县两级安排部署的一系列综治专项整治工作。党政主要领导既当指挥员又当战斗员，结合我镇实际，精心安排部署各项工作，专项整治工作取得了显著成效。

一是以八荣八耻宣教活动为契机，通过广泛宣传，深入基层，利用一些群众喜闻乐见的活动形式，在全镇深入开展“无邪教社区（单位）、无邪教村组”为主题的反邪教活动，使全镇人民更进一步认清了邪教的本质和危害，增强了抵制邪教的能力，从而自觉做到不听、不信、不传，使各类邪教组织在我镇销声匿迹。全年无“×××”等邪教人员到省、市、进京滋事或利用其他手段进行反宣传、破坏的活动。

二是通过全体镇干部、各单位公职人员和村（居）委会干部公开写出保证书，承诺以身作则和见苗头就打的铁腕政策，严肃认真地开展“打彩”工作，使地下“”得到了有效遏制。

三是湘粤两地相邻的三个党委政府四个村支两委按“求团结共处，谋经济发展”的边界睦邻友好工作思路，实现资源共享发展旅游产业，坚持“强化教育”方针；坚持“依法联调、联防联治、互惠互助”原则；坚持“联络互访、会议交流”制度，做好边界睦邻友好工作。如今，两地呈现出一种通婚、通商、通路，互访、互帮、互助，争先、争优、争富的繁荣景象，真正实现“零边界”格局。

四是根据市委政法委《关于深入开展基层平安建设的实施意见》，全镇上下周密部署，抽调专门班子强力推进创建平安学校、平安工厂、平安道路、平安村（居）委会活动，做牢做实平安乡镇的基层基础工作。实现了我镇无命案，无群体性纠纷械斗，无集体上访，无重特大交通、安全、火灾事故的良好记录。

五是广泛动员，全员参与，强化责任意识积极开展专项整治活动，以超常规的工作方式向争创国优的目标做好护路联防工作，确保了京广复线在我镇区域内的安全畅通。

六是充分发动群众规范过往客、货车停靠秩序；通过各种方式积极向县委、县政府建言献策，主动争取交警、公路部门的支持在解放路和s324线划设行车线，停车位，在弯道建设防护栏及路口设立急、险警示牌和交通标识牌，在全镇广泛开展交通安全创建活动，交通安全明显改善，同时县政府还成立了专门班子申请改造s324线工程项目。

七是加强对吸毒强戒、两劳释放回归人员的管理，建立“四位一体”的帮教网络，不遗余力地开展创建“无毒社区”活动。

八是加大对未成年人的思想道德教育。采取多渠道、多形式引导和教育中小学生养成良好的学习习惯，并把对未成年人的思想道德教育融入到他们的学习、生活和社会实践中。通过开办道德教育橱窗，开设法制讨论课，设立美术、书法作品展，反映学生们的精神风貌，陶冶他们的思想情操，感受思想美、道德美，增强道德和法制观念。

五、零距离服务，积极为企业发展保驾护航

平安乡镇范文篇9

（100分制，80分以上合格）

实现目标考核分值

扣分说明

严

打

整

治

机

制

27

分

1、建立治安形势分析制度（1分）

无制度或有但形同虚设均扣1分。

2、开展国家安全教育活动，基层组织和群众积极参与“两反”斗争（2分）

教育、组织、群众工作不力各扣1分。

3、渗透、偷渡活动受到有力打击，跨国犯罪案件得到有效遏制。（2分）

渗透、偷渡活动打击不力扣2分，因防范不力导致发生重大跨国犯罪案件的，每件扣2分。

4、无严重影响稳定的重大恶性案件。（2分）

未破的，每起扣2分。

5、无造成社会严重影响的黑恶势力犯罪团伙。（2分）

有未打掉的团伙，发现一个扣2分。

6、双抢案件占刑事案件的比例不超过全州平均值。（2分）

持平不扣分，超过平均值5个点以内扣1分，5个点以外扣2分。

7、盗窃案件同比数不超过全州平均值。（2分）

持平不扣分，超过平均值5个点以内扣1分，5个点以外扣2分。

8、盗窃机动车案同比数不超过全州平均值。（2分）

持平不扣分，超过平均值5个点以内扣1分，5个点以外扣2分。

9社会面治安管理和控制有力，“黄赌毒”现象得以控制；文化、娱乐市场管理有序，群众意见少；社会治安秩序良好，人民群众对当地治安的满意率不低于80%。（5分）

社会治安、“黄赌毒”现象控制不力各扣2分；文化娱乐市场管理不力扣2分；群众安全感低于80%扣3分。

10、治安重点地区、重点问题得到整治，重大火灾隐患整改及时，火灾起数不超过全州平均值。（2分）

没有整治或整改的，扣2分；整治或整改不力扣1分；火灾起数超过全州平均值5个点以内的，扣1分，5个点以外的，扣2分。

11、做好因公或因私出国人员的教育、管理工作，不发生出逃、偷渡事件，不发生泄密等危害国家安全的涉外事件。（5分）

教育、管理工作不到位的，扣5分；出现公务人员出逃、偷渡事件的，一人次扣5分；出现泄密等危害国家安全的涉外事件的，一件扣5分。

治安防控机制30分

1、治安组织健全，有1名领导具体抓，有1名以上专职工作人员。（4分）

组织不健全的，扣3分，无专职工作人员的，扣4分。

2、社区、村（居）综治组织健全，发挥作用。（2分）

组织不健全、基层组织不发挥作用的，各扣2分。

3、按照要求建立了综治工作中心。（2分）

没有建立综治工作中心的，扣2分。

4、综治工作中心制度健全，发挥作用。（2分）

综治工作中心制度不全，不发挥作用的，扣2分。

5、每个社区有1名以上民警从事防范和管理工作。（2分）

社区没有配备民警的，扣2分。

6、构建群防群治治安防控网络。（2分）

没有形成群防群治治安防控网络的，扣2分。

7、建立了城区专职、乡村专（兼）职治安巡逻队。（2分）

应建未建的，一个扣1分。

8、按照要求，加强了保安队伍建设和内部单位、金融等重点部位的保卫工作。（1分）

没有按照要求配备保安人员的扣1分；内部单位、金融等部位没有按照要求落实防范措施的扣1分。

9、农村防范措施得到落实，村屯建立了群防群治队伍，有治安信息员。

农村防范工作较差的各1分；无群防群治队伍的，扣2分；无治安信息员的扣1分。

10、加强普法依法治理、流动人口、刑释解教人员安置帮教工作。（2分）

流动人口犯罪率、刑释解教人员重新犯罪率高于全州平均值的各扣1分；普法依法治理工作开展不力的，扣1分。

11、未成年人犯罪预防和教育网络健全，未成年人犯罪率低于全州平均值。加强校园及周边治安环境治理工作。（2分）

未成年人犯罪率高于全州平均值的，扣2分；没有开展校园及周边治安环境治理扣2分，开展不力的，扣1分。

12、敏感时期实现“×××”人员“零进京”、“零滋事”目标。（5分）

敏感时期未实现“×××”人员“零进京”、“零滋事”目标的，扣5分。

13、对综治工作检查评比、奖惩兑现、总结推广典型经验。（2分）

没有对综治工作检查评比的扣1分；没有交流推广典型经验的扣3分。

矛盾纠纷排查调处机制15分

1、从源头上避免不稳定因素。（2分）

因党政干部或政法干警在工作中激化矛盾，引发群体上访或聚众闹事，影响较大的，扣2分。

2、坚持定期矛盾纠纷排查调处制度，做到超前预防，超前化解矛盾纠纷。（2分）

未按要求开展排查的扣1分；因未排查致使矛盾激化的，引发群体上访的，扣2分。

3、实行矛盾纠纷联调工作制，做到“五个一”。（2分）

未实行“联调”的，扣2分。

4、强化情报信息工作，辖区内各部门、单位直至社区、村屯都有矛盾纠纷信息员，并严格情报信息报告制度。（2分）

未按要求建立情报信息员的扣1分，未及时上报情报信息的，扣2分。

5、实行首问负责制，来访代办制，领导包案制，交办督办制和责任追究制。（1分）

未实行的，一项扣1分。

6、积极稳妥处置群体性事件，建立严格的突发事件防范和应急处理责任制。（2分）

无责任制的，扣2分。

7、无重大的群体性上访事件和敏感时期重点人员上省、进京上访事件。（4分）

每发生一起重大的群体性上访事件的，扣2分；每发生一起上省进京上访事件扣4分。

安

全

机

制

9

分

1、无严重影响社会政治稳定的群死群伤责任事故和重特大安全生产责任事故。（3分）

每发生一起扣5分。

2、预防交通事故工作力度得到明显加强，无发生群死群伤的特大恶性交通事故。（3分）

村民负有主要责任的事故，每发生一起扣1分；特大交通事故，每发生一起扣2分；死亡5人以上的特大交通事故，每发生一起扣3分。

3、重大火灾得到有效控制，无特大火灾事故发生。（3分）

每发生一起扣5分。

领

导

责

任

机

制

19

分

1、按照要求，党政主要领导、分管领导及其班子成员自觉承担起了综治工作和平安创建工作的责任。（1分）

党政主要领导、分管领导及其班子成员没有按照要求制定制度、履行责任的各扣1分。

2、召开了创建“平安延边”活动动员部署会，并层层签订责任状。（1分）

没有动员部署扣1分；没有签订责任状扣1分。

3、党（工）委、政府把综治和平安创建工作摆上了重要议事日程，列入了工作目标，有具体实施意见。（1分）

没有制定平安创建活动实施意见的，扣1分。

4、党委或行政办公会集体研究综治工作和平安创建活动不少于2次。（1分）

少1次扣1分。

5、每年开展工作督查2次以上，并及时书面上报工作督查情况。（1分）

少督查1次扣1分；少上报1次扣1分。

6、根据中发［2001］14号和省综治办［2001］1号、［2002］13号文件精神，保证综治和群防群治经费。（4分）

综治经费无投入的，扣4分；投入不足的，扣2分。

7、加强治建设。乡镇、街道要有综治机构，有专职综治工作人员，有牌子、有办公场所、有主管领导、有具体人抓。（3分）

乡镇街道无专职综治工作人员扣3分；其他方面，每少一项扣2分。

8、流动人口治安管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、学校及周边治安综合治理、国家安全人民防线工作等五个组织健全并充分发挥作用。（2分）

每少一个扣1分，不发挥作用扣2分。

9、综治办、组织部、人事局、纪检、监察五部门联席会议制度健全并发挥作用。（1分）

年内应至少召开两次会议，少一次扣1分。

10、教育、管理并确保领导干部及其他国家机关工作人同不参与“黄赌毒”等违法犯罪活动。（2分）

所属部门职工参与“黄赌毒”等违法活动，被公安机关和司法机关处罚1人次扣2分。

11、抓好关于社会治安综合治理领导责任制、一票否决权制、发生严重危害社会稳定重大问题领导责任查究制等三个制度的落实。（2分）

没落实的，一项扣2分。

备

注

平安乡镇范文篇10

县综治委：

按照县委、县政府《关于建设“平安突泉”的工作意见》的要求，xx乡党委、政府决定从今年起至2007年底，在全乡集中开展建设“平安xx”活动。现结合我乡实际，制定如下方案：公务员之家版权所有

为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作，抓好“平安乡镇”建设，关键要抓好“一二三四五”，即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。

一、围绕一个目标

创建平安乡镇，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进，把乡镇建设成最稳定、最安全、最和谐的乡镇，让群众满意，力争在今后三年内有90％以上的乡镇（村屯）建设成为“平安乡镇（村屯）”。力争实现“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”，为了实现上述目标，我们必须做到“四个到位”：

一要抓领导，组织工作落实到位。抓领导，就是党委政府主要领导要从全局的高度充分认识抓创建平安工作的深远意义和现实意义，充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求，是贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的基础工作。抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓，摆上重要议事日程，列入经济社会发展规划，精心组织，统筹安排，分步推进。要进一步健全抓落实的工作机制，“一把手”要亲自抓，分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓，形成齐抓共管的局面。在县综治办的指导协调和检查督促下，抓好创建工作的落实。坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻会议的现象。

二要抓氛围，舆论宣传落实到位。各村要充分利用农闲、节假日和人口比较集中的时间、地点，开展有关创建活动的宣传；要充分利用广播电视、墙报和板报等各种宣传工具和舆论阵地，并通过层层动员会、报告会、座谈会、讲座、致村民居民公开信等各种形式，大张旗鼓地宣传创建活动的指导思想、创建原则、总体目标、实施步骤、工作重点和保障措施，宣传先进典型和成功经验，把握正确导向，弘扬社会正气，真正把上级精神落实到基层，落实到单位、落实到户，做到家喻户晓、人人皆知，使村民居民知道怎样守法，不参与和自觉制止、斗殴、打群架等违法活动。要把党委、政府的决策变为广大干部群众的自觉行动，为建设“平安乡镇（街道）”、“平安村居”提供强大的舆论支持，加快建设“平安乡镇”的步伐，在全社会形成建设“平安乡镇”、“平安村居”的浓厚氛围。

三要抓制度，工作措施落实到位。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，对创建工作建章立制，进行责任分解。各村屯、街道要按照实施方案的要求，明确责任，狠抓落实，确保“平安乡镇”目标的实现。各村居、各部门要结合各自实际，按照“平安村居”、“平安单位”、“平安学校”的实施方案，细化分解目标任务，层层签订责任状，建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络，把建设“平安乡镇、村屯”各项工作落实到单位，落实到基层，落实到责任人。各个专项工作指导协调组及责任单位要根据责任分工做好指导协调、督促检查，确保各项措施落实到位。进一步加强对平安建设工作落实情况的督促检查，严格实行责任追究制度，确保平安建设目标的全面实现。

四要抓示范，工作任务落实到位。要认真抓好示范工作，对工作中的典型和经验要认真加以总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带动作用。各村屯街道要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与明查暗访相结合的办法，切实加强对平安建设工作的检查督促和分类指导，推动“平安乡镇”、“平安村居”建设向纵深发展。

二、突出两个重点

1、建立健全矛盾调解机制，做好矛盾纠纷排查调处工作。社会正处在转型期，各种矛盾特别多，各级要高度重视，及时处理和化解，确保社会安定稳定。要建立由乡党委、政府统一领导，以乡综治办、司法所、派出所为依托，其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度，乡镇（街道）每月向县综治办上报一次矛盾纠纷排查调处工作情况。要按照“小事不出村、大事不出乡镇（街道）、矛盾不上交”的目标要求，对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政挂帅，综治协调，部门联动，各方参与”的工作格局。在日常工作中，乡村干部在遇到纠纷时，第一个接到报案者不得以任何理由推诿，必须马上赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。要建立纠纷调处回访制，即乡综治办对乡村调处结案的矛盾纠纷，在每月例会上汇总登记，对突出的案例或可能反复的纠纷，乡综治办同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。要建立每月综治信访接待日制度，即乡综治办、司法所及挂点包村干部在各村开展综治信访接待日活动，了解群众思想，预防排查矛盾纠纷。

2、进一步加大宣传力度，切实提高群众知晓率、参与率、满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分，在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中，具有十分重要的地位和作用。宣传工作是平安创建工作的先行者，只有以浓厚氛围，加大力度，才能保证平安创建形成声势，健康发展；宣传工作是发动群众、组织群众的法宝，广大人民群众不仅是平安建设的主体，也是平安建设的最终检验者，要把上级部署变为广大干部群众的自觉行动，必须通过强有力的宣传工作，在全社会营造“平安建设、人人有责”的浓厚氛围，进一步动员群众、教育群众、组织群众，最大限度地调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。总之一句话，平安创建工作需要宣传群众为前提，让群众理解何为平安，如何创建。这些问题的解决都离不开宣传。群众理解了，才会认同；群众认同了，才能参与；群众参与了，才能实现创建平安目标。要达到共知、共识、共振，切实提高知晓率、参与率、满意率。与此同时，对宣传工作应该注意的是要把握系统性、节奏性、鲜活性、经常性、创造性，努力扩大宣传效果。

三、加强三项建设

1、加强基层基础建设。各村领导要坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作要求。要配齐配强人员，落实待遇。在乡镇（街道），重点抓好综治委（办）建设，选好配强乡镇综治专职副书记和专职工作人员，确保创建活动在基层有人抓、有人管，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。要大力加强村（居）基层治保会、调委会建设，配齐人员落实待遇，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。

2、加强防控体系建设。在办公区域、集镇、交通要道切实加强对社会面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间；在学校切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制；在企事业单位切实加强农村安全生产管理，严防各种事故的发生；进一步健全防控体系建设，切实预防各类矛盾纠纷的发生。

3、加强群防群治队伍建设。由乡镇综治办协调，公安派出所、司法所指导，以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干，开展治安巡逻。充分发挥治安巡逻队员的职能作用，加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式，推动工作不断深化和发展。治保主任要认真抓好责任区和所在村的平安创建活动，维护农村稳定。以相邻派出所和专兼职治安巡逻队为联防主体，动员和组织广大群众建立各种形式的防范队伍，开展治安巡逻，消除治安死角。公务员之家版权所有

四、强化四条措施

1、强化打防控措施。从去年检查的情况看，群众反映较多的还是“两抢两盗”和聚众问题。要加大打击整治力度，增强打击整治实效。紧紧扭住针对乡镇、农村的严重暴力犯罪、有组织犯罪、多发性侵财犯罪、制假售假犯罪等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪，建立完善“领导包案”、“命案必破”等措施，始终保持对犯罪分子的高压态势。适时组织区域性统一行动和专项斗争，努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、等突出问题，继续因地制宜开展专项治理，努力做到不蔓延、不反复、不回潮。健全完善“严打”长效机制，重点加强治安形势评估、工作决策部署和分工配合协作机制，确保“稳、准、狠”地打击犯罪。

2、强化管理措施。要突出重点区域，把治安防范的立足点放在学校，预防青少年犯罪。公安和教育部门要加强联系和合作，要严格落实责任制，加强管理和教育；要严厉打击校园周边违法犯罪活动，不断提高学校治安防范水平。要突出重点人群，加强流动人口的管理和服务，严密管控外来人员的思想状况和所作所为，严防其违法犯罪。要加强刑释解教人员、失学失爱等问题青少年、轻微违法犯罪人员的帮教和转化工作，逐个落实到具体组织、单位和责任人，认真帮助他们解决实际困难和问题，使他们亲身感受到党的温暖，政府的关怀。要提高对罪犯、劳教人员的教育改造质量，探索“乡镇、村居矫正”新路子，充分发挥其在维护社会稳定中第一信号与第一道防线的作用，减少重新犯罪。

3、强化奖惩措施。各村要切实加大对创建工作的组织领导和检查督查力度，采取有力措施，不断推动平安创建工作的深入开展。要建立健全公平、公正的奖惩措施，公平才能平安，公平才能和谐。各村要对工作扎实、成效明显，对达到“平安村、社区”、“平安企业”、“平安校园”标准的和在创建平安工作中有突出贡献的人员要及时表彰奖励；对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的单位和个人要进行处罚；对已获得创建荣誉称号的单位，因发生重大群体性事件、重大恶性案件，年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的实行“一票否决”，并追究其单位主要领导和有关人员的责任。

4、强化保障措施。所谓的保障，关键是“三个到位”，即人员到位、督促检查到位和经费到位。乡党委、政府将重视平安创建工作的开展，确保创建工作有人抓、有人管。要根据本单位的实际情况成立创建办公室，具体负责情况掌握、形势分析、工作部署、组织指导、统筹协调、督促检查、考核验收等工作。各村要重视创建工作经费的保障，要按照平安建设考评标准所规定的经费标准，列入财政预算，做到逐年递增，保证工作的正常运转。要加大防控体系建设和基础设施建设经费的投入，要按照“谁受益、谁出资”的原则，采取财政拨一点、受益单位和个人适当出一点的办法，解决落实好群防群治工作经费。要在基层的经济社会事务管理活动中，认真落实群众的参与权、监督权、建议权，以基层的民主来保障基层的稳定。

五、建立完善五个机制

1、建立完善社会治安防控机制。

2、建立完善预警工作机制。

3、建立完善突发事件应急机制。

4、建立完善督促检查考评机制。

5、建立完善综治领导责任机制。

此方案