社区建设论文十篇

社区建设论文篇1

关键词：

社区文化；和谐社区

中图分类号：C91

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2012）07-0101-02

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。改革开放以来，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作的重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，切实保障人民基本文化权益水平，大幅度提高文化在经济社会发展中的地位和作用。在当代社会，文化在社会发展过程中发挥着主导作用。而社会的基础是社区，社区文化是整个社会文化建设的重要组成部分。促进社区的和谐发展，必须加强社区文化建设。本文将主要从社区文化的意义和发展社区文化的新路径这两个方面展开进行探讨。

1 社区文化建设在构建和谐社区中的意义

社区作为地域生活的共同体，不仅仅具有地理上的意义，更在于人们对其所居住的环境的认同和归属，在于通过共同盛会所形成的共有的文化价值观，以及由此生发的社会关系和社会生活方式。文化在一定的时间区域与空间范围内生成，社区是文化的土壤，社区结构的形成受制于文化的发展，文化的孕育与传承又在社会活动和生活工作之中得以生存。那么社区文化是社区生命的活力，既可以巩固社区的团结统一，又可以形成和谐一致的社区人格。因此，社区文化的出现不是一种偶然，它是社会向前发展的必然产物。社区作为社会的基本构成单位，社区文化便是社区的重要组成部分，同时也是社区的功能体现。可见社区文化对于和谐社区的构建具有非同一般的意义。

1.1 社区文化建设是社区全面发展的内在要求

社区居民在社区里实现着多样的功能，包括经济功能、政治功能、文化功能等。随着社会的发展，人们越来越清楚地意识到纯粹的经济增长并不能代表社区的全面发展，我们现在要建设的社区是人民安居乐业、富裕美满、互相尊重、身心愉悦、秩序安定的和谐社区。

而在现代社区中，人们的素质差异开始扩大、价值取向也不尽相同，邻里之间的交往越来越少，相对封闭的单元住房阻隔了人与人的往来，大家彼此之间不知道对方姓甚名谁，更谈不上亲情与友情。社区成员无形之中成为了单个的个体，孤独而又无助。社区建设与发展的目的就是为了“重建”现代人心中的共同体关系――心理认同、情感合一、互帮互助，使社区成员重新获得一种凝聚力、归属感。通过丰富多彩的社区活动，不仅增强了社区成员的社区意识、社会责任，提升了社区成员的价值观念、行为模式，同时也提高了整个社会的文明程度，从而将精神文明建设落实到基层，落实到了人们的日常生活中。从这个意义上来说，社区文化建设对于社区动员和社区整合起到了重要影响，促进了社区的稳定和社区的进步。所以说，我们不仅要意识到社区的发展不能单靠物质的满足，也要明白精神的空虚会给社区的发展带来重大的阻力。没有文化的繁荣，就没有和谐社区的全面发展。

1.2 社区文化建设是个人充分发展的重要手段

《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义大发展大繁荣若干重大问题的决定》中强调：“坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，发挥人民在文化建设中的主体作用，坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享，促进人的全面发展，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。”因此，和谐社区必须满足社区居民全面发展的要求、提升社区居民的素质和能力。

随着经济与科技的发展，居民的收入增长，余暇时间越来越多，人民生活水平日益改善的同时，人们对生活质量的要求也会越来越高，而身心的健康发展正是人们的普遍需求。在当今社会，娱乐和健身在人们余暇时间中占的比例越来越大，而且形式也丰富多样。而娱乐和健身是社区文化最重要最直接的功能，愉悦精神和强身健体是社区居民从事社区文化活动的重要目的。娱乐和健身也不仅是为了强健体魄、愉悦心情，同时也是人际交往、消遣休闲、审美展示、创作表演等精神心理的需要。居民的这些需求其实在很大程度上都是通过社区文化建设为其提供条件的，都要通过繁荣社区文化建设来使其得到满足。首先，通过社区民俗活动、社区文艺活动、社区体育活动、社区培训活动等多种多样的社区文化活动，更好地满足人民精神需求、丰富人民精神世界、增强人民精神力量。其次，社区文化以活跃、生动、具有吸引力的方式满足了广大社区成员，人与人之间情感交融、心灵沟通，个体化的人融入了社区这个整体，最终契合了温馨和谐的人际交往需求。最后，随着物质生活水平和受教育程度的不断提高，人们开始由以前被动地接受社区内举办的活动，到如今主动地参与到各种社区文化活动之中。这种主体性的参与不仅需要社区文化的满足，本身也促进了社区文化建设的发展。

1.3 社区文化建设是社区人文关怀状况的重要指标

在现代社会中，无情的市场竞争原则破坏了以往熟人交往的温情纽带。同时，社会发展进程中的弊端悄然显露，如拜金主义、思想道德沦丧、功利主义、社会风气腐败等等，向前滚进的车轮轧过了传统社会中的核心精神与价值观念，如认同感、归属感、人际聚合力、公益精神、社会公德心等等。虽然文化生活有开展，但它在某种程度上是作为资本服务的对象，是少数人拥有的文化，被现代商业竞争操纵的文化注定会让普通民众疲惫不堪。因此，培育社区成员对公共领域、公共文化的认同，培养一种社会公益精神、奉献精神、慈善精神、互助精神以及朴质真切的情感交流。这些均属于社区文化建设的精神价值取向。社区文化建设就是旨在培养社区成员高度的文化自觉和文化自信，使社区成员树立起高尚的精神追求。把社区建设成为舒适、健康、安全、温馨、快乐的生活家园，让社区建设成为一种人性化的追求，让社区文化更多地体现出一种人文关怀，对人类自身生存状态和发展状态的关怀，这种关怀不仅是对生命个体的关注，同时也是对人与人之间分享与给予的关注，这与和谐社会的追求是相得益彰的。

2 社区文化建设的新途径

我国经济的发展与城市的改革都为社区文化的建设提供了良好的条件。但是，我们也应清楚地意识到，我国社区文化建设中还是存在不少问题，如认识不充分、体系不健全、人才队伍欠缺等一些问题，严重阻碍了社区文化的建设与发展。而探寻社区文化建设的发展途径是我们搞好社区文化的关键，也是促进社区和谐发展的重要之举。笔者认为应从以下几个方面来探讨社区文化建设途径。

2.1 社区文化体系的观念层面：构建先进的社区文化理念

理念是行动的先导，加强社区文化建设，推动社区文化发展，必须构建先进的社区文化理念，并且在先进理念的指导下，不断增强社区居民对社区文化的认识与参与水平。社区文化建设是否能够蓬勃开展，有赖于社区居民思想认识的提高和社区文化建设意识的强化。对社区文化的理解上，我们不能狭义地停留在老头老太太扭扭秧歌、练练太极、唱唱戏、打打扑克等消遣解闷的娱乐活动这个层面，而应该跳出来，把社区文化理解成融民俗、文艺、科技、教育、体育、环境、精神文明相结合的大文化。不断将社区文化向宽度拓展、向纵深推进，提高社区文化的层次。一是树立社区文化力理念，所谓社区文化力，是指社区文化在社区居民中产生的凝心聚力作用。强化“社区文化力”这个意识，有利于将社区文化建设过程中逐步积累起来的现实力量转化成社区文化的具体实力和现实水平。二是更新社区文化建设的传统立意，丰富社区文化建设的文化构成。社区文化的更新是社区文化建设的进步，而这种进步又是立足于社区文化建设的整体格局之上，即立足于社区文化本身包含的文化，如道德文化、科普文化、家庭文化、娱乐文化、公益文化等等，同时也应该立足于中华民族的传统文化，形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。三是要强化社区文化建设的特色意识。社区文化活动中，既包含了历史传统，也包括了流行趋势，无论什么样的文化实践都可以导致群体行为，这些文化形式既有益于个人修养，也有益于社会整合。要突出各个社区文化的不同特点，制定一个符合本社区长远发展的战略目标。

2.2 社区文化体系的物质层面：完善社区文化设施

社区文化设施作为社区文化的表层，它是由社区里各类基础设施和人工、自然环境构成。社区中的人文景观，如历史文化古迹、典型的建筑等物质实体，显示了社区的精神风貌。社区的布局、区位结构也真实地反映了一个社区的文化特征。社区的物质方面是一个交流与沟通的媒介，展现出明确的与不明确的符号和其他的有用或有趣的信息。社区文化设施是加强社区文化建设的物质条件，是社区文化活动开展的基础。在社区文化建设过程中，必须以设施的优化配置和可持续利用为原则，夯实社区文化建设的物质基础。社区文化设施的有效利用对社区文化建设顺利开展具有重要意义。一是拓展社区文化设施建设投资渠道。通过引导和鼓励社会力量来兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设施等形式方便社区成员参与社区文化服务。也可以采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施来鼓励各类文化企业参与社区文化服务。二是实现社区文化设施的整体共享。宏观上，增加农村社区文化的服务的总量，缩小城乡社区文化发展的差距，形成城乡一体化的整体共享。微观上，引导社区积极开展面向农民工的社区公益性文化活动，尽快把农民工纳入城市社区文化服务体系，从而真正实现社区文化设施的整体共享。鼓励各单位向所在社区全方位开放自己的文化资源，深入开展全民阅读、全民健身活动，推动社区文化建设。三是确保社区文化设施的可持续利用。社区文化设施的投资建设不仅仅是为了一时之需，一旦时效性没有了，就浪费文化设施，我们要切实考虑到文化设施利用的计划性和前瞻性。制定长远目标，兼顾未来发展需要，实现社区文化设施的可持续利用。

2.3 社区文化体制的制度层面：建立科学的社区文化管理体制

社区制度文化是社区成员共同遵守的行为准则，是成员之间相互交往的制度保证。它是社区文化存在的基础和保证，实现着社区物质文化与精神文化的结合，是社区居民价值观的外在表现。科学的管理体制是社区文化建设顺利进行的关键条件。一是要科学地管理社区，既要在社区居民中灌输以法制为基础的文化，建立法制，又要创立出一套维护社区稳定发展的道德体系，以营造社区文明环境。二是深化社区文化行政的管理体制改革，加快政府职能转变，强化政策的调节功能，加强市场监管功能，深化社会管理功能，提供公共服务职能，立足于“取之于民，用之于民”的理念，并建立合理的激励机制。三是坚持主管主办的制度，真正落实到谁主管谁来负责和属地管理的原则，综合运用法律、行政、经济、科技等手段来提高社区文化管理的效能，完善社区文化市场化的管理，坚决扫除毒害社区居民心灵的腐朽文化垃圾，切实营造确保国家安全的市场秩序。

2.4 社区文化体系的行为层面：提高社区文化人才队伍的素质

社区文化建设的主体是人，培养一支高素质的人才队伍是搞好社区文化的重要前提条件。一是要确保各级党政领导树立正确的社区文化观念。要把文化建设放在全局工作的重要位置，及时研究文化发展中的各项问题加强和改进思想政治工作，掌握文化改革发展领导权。各级政府要深入做好文化领域知识分子工作，充分尊重知识分子的创造性劳动。二是强化文化领域领导班子建设。各级领导干部要对文化工作提高重视程度，加强文化理论的学习和文化问题的研究，不断地提高文化素质，努力成为社区文化建设的专家。三是要充分发挥社区群众文化创造积极性。人民是推动文化发展最深厚的力量源泉。这就需要我们广泛开展群众性的文化活动，提高社区居民的参与积极性，提高社区文化建设水平，引导社区居民在文化建设中的自我表现、自我教育、自我服务。创造社区公益性的文化活动平台，依托重大的节庆和民间文化资源，积极组织开展群众喜闻乐见的文化活动。精心打造根植群众、服务群众的文化载体和文化样式，在社区内营造出鼓励文化创造的良好氛围。

参考文献

［1］郑杭生.社会学概论新编［M］.北京：中国人民大学出版社，1987.

社区建设论文篇2

核心竞争力指的是一个集团内部互补的技能和知识的组合，这种组合能够使该集团的一个或几个方面乃至整体上达到比其竞争对手更强的水平和特有的优势，它体现于集团的各个方面和运行的每个阶段，并且最终在通过竞争而显现出的生存和发展的状态里得到证实。学校特别是职业技术学校，如果用“与国际接轨”的新视角来观察，它只是一个普普通通、时时刻刻处在市场竞争环境中的企业。要想在充满着激烈竞争的市场经济的条件下生存与发展，就必须有独树一帜的核心竞争力做支撑。职业学校的“核心竞争力应该包括运行能力和制度能力两个方面”。运行能力通常指的是过硬的技术能力。如把学生培养和造就成为社会所需要的“产品”并把他们推销出去的能力以及教育市场界面的开拓、稳固和发展的能力等。制度能力则主要是确定学校从事核心活动的范围。它通常涉及单位工作的效率和成本等方面的问题，工作效率和管理水平的提高，是制度能力的关键所在。由于竞争最终体现在学校有没有生源、毕业生在社会上合不合用，教师的教学水平怎样，是否具备科研创新能力，诸如此类，都是竞争的具体内容。因此，从事职业教育的学校，其核心技术能力是核心竞争力之核心，包括学生适应社会的能力、学生知识的掌握和人格的塑造与教师知识传授和科研创新能力以及它们相互之间的互动等。核心竞争力的形成与作用的发挥并不是孤立的，它离不开一系列相关能力的支撑。就核心技术能力而言，与其相关的能力主要有：一是战略管理能力，它是核心资源的定位与配置能力，其作用是在动态的相对稳定期保持核心竞争力积累和发展的均衡性，在动态的变动期预测变动的方向，适时完成核心竞争力的跃迁。二是快速反应能力，它是对转瞬即逝的发展机会的捕捉能力。这种能力是建立在对社会现实的广泛了解和深刻把握基础上的，为了做到对社区职教工作有的放矢，获得了大量第一手资料，为学校下一步开办专业的方向、对毕业生的素质要求等均有了具体的了解。三是培养和塑造能力，它是核心技术能力通过利用专业知识和手段得以实现的能力，它决定了学校培养学生的能力和毕业生的素质状况，这是职业学校满足社区需求的基本工作能力。四是社会界面能力，它一方面对社区、用人单位、学生家长、报考的学生以及毕业生的联系、指导、相互沟通等良性循环的状况；同时，让全社会都懂得职业教育对社区建设和发展的好处并使之尝到职业教育的甜头。五是组织协调能力，它是通过组织过程促进组织内部效率提高的能力，其重要作用是通过管理过程的程度化、程式化而将知识与技能融入核心竞争力中。

综上所述，当经济、社会、政治和文化发展到一定阶段时，社会的组织结构形式也会发生变化。社区模式的发展壮大并逐步取代传统社会的组织形式是不可避免的。在这种经济基础和上层建筑互动互进的过程中，传统教育特别是传统的职业教育应该迅速进行自我调整，以新的定位，新的面貌、新的方式涉入社区教育即终身教育体系这个新的发展空间。确定了自身的现实定位，了解了职教在社区教育中的竞争优势等理论问题之后，职业学校在实践上也应该及时地实现跨越。尽管终身职业教育的观念已经深入人心，甚至国家也在下大力气致力于终身教育和培训体系的构建，但在现实中人们在希望接受职业教育的时候还会遇到许多的不便，职业学校面对快速发展的社会往往也显得无所适从，力不从心。如何保证社区的每一个人随时可以参与职业培训，职业学校如何才能适时地推出职业教育的课程？改革现有的职业教育和培训体系是唯一的出路。一方面职业教育要向全社会开放，要向社区居民开放，提供多种形式和各个层次的教育培训服务，而不仅仅局限于在校学生、把教育的内容限制在学科教育和正规教育上。如学校为此设立对外培训部，进行多时段多层次的教育培训服务，就是一种有益的尝试。另一方面，学校也应挖掘、开拓新的教育资源，在校学生也可走出去广泛利用博物馆、图书馆、文化馆等社会公共设施对学生进行素质教育，与社会、社区工作相互融会，相互促进。同时，职业学校还理应担当一定的社会责任，积极探索新的学习组织形式，利用自身的优势帮助社区建立学习型企业、学习型家庭、学习型街道、学习型单位等，推动并引导学习型社会的形成和发展。职业教育作为社区教育的重要组成部分参与社区建设工作，并不是一个单纯的理论问题。逻辑的推演和思想认识的提高，只不过是搞好工作的前提条件，关键还要落实在具体的实践中，没有干出来之前再好的理论也只能算是一种不错的预设。社区的职业教育带有极大的探索性，没有理论指导仅靠莽撞是不可能搞好的。职业教育与社区建设工作是理论和实践两方面都必须注重的一个工作，理论的探索是实践的前导，实践的行动是理论的落实，两者须互为前提才能比翼齐飞，相得益彰。

作者:李冰洁单位:长春工程学院

社区建设论文篇3

我国对于社区文化的研究，始于20世纪80年代中期，但是，由于理论界对社区文化的研究角度不同，故而对社区文化的含义也有不同的界定，目前仍然莫衷一是。有人认为：“社区文化，是在特定的地域范围内，人们所创造、孕育、形成的人文环境、行为模式和生活方式的总和。”[1]也有人认为：“社区文化指的是特定社会区域当中人们各方面的行为所构成的文化生态系统。它既包括这一区域内人们的生产方式和生活方式，也包括该区域内社会成员的理想追求、价值观念、道德情操、生活习俗、审美方式、娱乐时尚等。”[2]

对社区文化的认识，学术界的很多观点都有一定的道理，但要从理论上全面把握社区文化，笔者认为应从广义和狭义两个角度来理解。广义的社区文化是指社区居民在特定的区域内，经过长期实践而创造出来的物质文化和精神文化的总和。它对人们的思想观念、道德情操、行为方式以及人格理想的形成和发展具有重大影响，甚至制约着当地经济、政治的发展；狭义的社区文化是指社区文化现象的集成，即社区居民在特定区域内长期实践过程中逐步形成和发展起来的有一定特点的价值观念、生活方式、行为模式和群体意识等文化现象。将广义和狭义的理解结合起来，才能揭示出社区文化的全面内涵。

由此可以看出：社区文化包含物质生活条件、精神风貌、生活规范和社区团体、组织等四项基本内容，其中社区文化的物质生活条件指的是经过社区人改造的自然环境和创造出的一切物质财富。它主要包括社区内的文化设施及文化场所：文化活动室、图书馆、人文景观、公园、市政建设设施等，还有居民所用的服装、用具、一切生活用品等都属于社区文化的有机组成部分。因为它们的存在与使用无一不凝聚着社区人的智慧与价值观念，包含有深刻的文化特色；精神风貌则是通过社区群众的文化活动长期培养形成的人们的价值观念、人生观、审美观、艺术修养、生活情趣、伦理道德、宗教信仰等。实际上，精神风貌是城市社区文化中最活跃的因素，是社区开展积极向上的创建性文化活动的力量之源，它植根于每一个社区人的内心世界，并左右着社区居民生活的目标和生活方式的形成；社区生活规范既包括保证社区各种群众文化活动正常进行所建立的一整套行之有效的法律和规章制度，也包括约定俗成的风俗习惯等行为规范。它是社区人总体价值观的外在表现；而社区团体、组织则主要是指实现各种关系的结构实体，它是社区其他文化的存在基础和保证。如家庭、学校、社区企业、居民委员会、妇女团体及其他非政府性组织、团体等。这些组织是精神文化和物质文化的双重结合。社区文化的四个基本构成要素各有特点而又相辅相成，共同实现社区文化在社区建设中的重要作用。

二、社区文化的形成是时展的必然

社区文化的出现不是偶然的，它是社会发展的产物，其形成和发展不仅是我国市场经济发展的必然要求，也是城市现代化发展的重要内容，同样也是我国社会不断向前发展的客观需要。

（一）社区文化的形成和发展是我国市场经济发展的必然要求

在我国计划经济体制下，城市社区实际上是一种城市行政区划管理机构，承担着综合的行政管理职能。在这种社区管理体制下，作为社会主体的人只能通过其所在的工作单位或者居民委员会来参与社会事务及社会活动，这在很大程度上造成了社会个体对单位的严重依附性，个体的自主性严重缺失。随着我国市场经济的发展、用人制度的改革和就业方式的多样化，过去社会成员固定“从一而终”的组织管理体制被打破，人们的自主性加强，计划经济体制下的“单位人”开始向市场经济体制下的“社会人”转变，原有的职工自动离职或被剥离，相当一部分进入“三资企业”、民营企业或从事个体经营。这使得原来的“单位人”离开单位管辖与监护而进入社区。与此同时，大批的流动人口和退休人员也相继涌入社区。无论他们是自愿的还是被迫的，他们已经成为社区人员，也就是成为了“社区人”。这些人成份复杂，需求不一，而要满足他们的要求，特别是精神需求，就不可忽视社区文化的作用。在新的形势下，大力发展社区文化，不仅能够很好地满足“社区人”的精神需求，培养他们对社区的认同感和归属感，形成一种有利于价值观念整合的“心理社区”，而且也会为社区建设本身的发展提供强有力的文化支撑。因此，社区文化的产生和发展就成为历史的必然。

（二）社区文化是城市现代化的重要内容

城市现代化一般应具备以下十大特征，即城市的社会现代化、经济现代化、政治现代化、文化现代化、科学技术现代化、教育现代化、环境现代化、基础设施现代化、居住方式现代化和人本身的现代化等。这10个方面共同体现现代化城市的基本特点，通过分析不难发现，这10个基本特征又几乎都与城市文化建设密切相关，因为要发展现代化城市，就必须要有一定的产业作支撑。没有产业的支持，城市就无法发展，更谈不上城市的现代化。在过去，城市发展主要是依托重工业，但发展此类工业需要消耗大量的资源和能源，破坏生态平衡。现代城市欲依靠重工业来维系其自身发展已经变得十分困难。实践证明，大力发展文化产业是城市现代化发展的必然选择。而城市文化的发展则是以城市社区为依托的，从而形成了社区文化。正是从这个意义上讲，社区文化是城市现代化建设的重要内容，是城市现代化建设的关键所在。它已经成为城市现代化发展的灵魂。

（三）社区文化的不断推进是我国社会政治、经济的不断发展的需要

我国经济和社会的不断向前发展，人民生活水平的不断提高，对城市社区文化的发展提出了更高的要求。一方面，城市居民生活水平的提高使居民超越了单纯追求物质享受的需求，转而更多地寻求精神生活的满足；另一方面，“社区人”成分的复杂化、民族文化的复兴和外来文化的不断引进、交融，要求社区文化的发展越来越具备包容性，要呈现出多样化特色。毫无疑问，在未来的年代里，随着信息化和网络化社会的进一步发展，不同文化之间会不断地进行相互冲突、相互渗透，将愈加会增强社区文化的复杂程度。因此，如何面对这些新情况，构建有利于社区发展的社区文化，给社区建设提出了新挑战。

三、社区文化在社区里设中的作用

社区文化是社区全方位的文化，在社区建设中具有非常重要的作用，其作用主要体现在以下几个方面：

（一）社区文化营造“社区精神”

一定的社区文化，在一定时期内，总会强调特定的文化理念，从而规范和影响社区群众的行为模式，并排斥其所否定的价值观念和行为方式，它一方面不断鼓励社区群众与现实之间以及社区群众之间的相互协调；另一方面也在不断引导人们追求高尚的理想和目标。这样，社区成员在长期的交往中逐步形成了共同的理想目标、价值观念、风俗习惯、信仰和归属感，即形成了某一种共同的“社区精神”。

1.有利于提高人们的精神境界

社区文化总是要倡导社会所认定的积极的价值观、人生观和行为方式，并能对社区内存在的各种矛盾和问题给予解决与导向，在长期的文化熏陶中培养高尚的道德情操，陶冶、美化人们的心灵，抵制不健康的文化，不断提升社区群众的文化品位，引导人们自觉追求真、善、美的东西。

2.有利于增进社区群众之间的感情，形成良好的人际关系

随着社会化大生产的到来，整个社会分工越来越细，工作强度加大，使人们之间的交往范围打破了过去封闭的“单位人”界限，成了开放的“社会人”，也使得联系人们的各种因素相对减少，人们各自忙忙碌碌。八小时的工作忙碌之外，其大部分时间都是在社区度过，因此，如何增进彼此之间的联系和了解就成为社区群众交往的一个难题。而社区文化的群众性活动正是解决这一难题的最有效的办法，它成为增进社区居民之间、各类组织之间相互联系、加深了解、沟通关系的精神纽带，易于把社区群众吸引在一起，创造和谐、友善、互助的人际关系。

3.有助于增强社区成员的认同感和归属感

社区通过组织老年、青年、少年、残疾人等不同形式的演出活动，尤其是代表本社区外出演出，不仅会大大吸引社区不同成员的积极参与，而且在社区集体演出活动中还会增强对本社区的认同感和自豪感，从而增强其对社区的强烈归属感。通常，居民的社区归属感越强，就越能够意识到自己作为社区成员的权利和义务，进而越加喜爱和参与社区文化活动。

4.有利于满足人们的精神需求

社区文化以其最活跃、最生动、最具吸引力、最易于为人们接受的生活方式满足了广大社区群众的精神需求。尤其是现代社会，生活节奏日益加快，人们的工作紧张程度和精神压力随之增大，需要精神上给予调剂，而社区文化恰恰能够满足人们的精神和情感需要。在共同理解的心里空间内，人与人之间情感交融、心灵沟通，个体化的人格融入社区整体，个体与群体的统一不仅极大地丰富了个体成员的精神和情感体验，而且创造了共同的“社区精神”。

（二）社区文化为“社区综合竞争力”的提高创造良好的文化氛围

“社区综合竞争力”体现了一种新的发展理念，它以新的发展观为基础。要增强“社区综合竞争力”不能单单理解为提升社区的经济增长能力，而应理解为社区经济、文化、自然的持续、协调地发展。哈佛大学科学与国际事务中心主任小约瑟夫·S·奈(Josephs.Nye.Jn）教授认为，一个国家的综合实力可以分为确实力和软实力两种形态。软实力与确实力同等重要。他说：“如果一个国家能够建立一种机制，并且其他国家愿意按照它所希望的方式限制自己的行为，那么将减少使用确实力而带来的代价。”[3]一个社区同样如此，其“综合竞争力”的提升，软实力即社区文化的作用非常关键。

1.为“社区综合竞争力”的提升提供精神动力

20世纪80年代以来，世界各国普遍关注文化在社会发展中的重要作用，人们普遍认识到：一个脱离文化背景的发展是没有灵魂的发展。文化可以通过对社会制度构成要件的指导，实现社会经济体制和政治体制的优化，以此为“社区综合竞争力”提供精神动力。

2.为“社区综合竞争力”的提高提供智力支持

创新是一个社区进步的灵魂，也是社区兴旺发达不竭的动力。在当今知识经济和科技信息全球化大趋势面前，一个社区“综合竞争力”的强弱，在很大程度上取决于这个社区人口整体的受教育水平，取决于社区群众综合素质的高低。

1935年，美国经济学家沃尔什提出了“人力资本”的概念；20世纪60年代初，舒尔茨等经济学家将“人力资本”的质量因素引入经济增长和经济发展问题中。舒尔茨认为，在当代经济发展中，“人力资本”投资发挥着比“物质资本”更重要的作用，它们的规模与发展成为当今国际竞争的前提和基础。而“人力资本”的体现力在于人们的综合文化素质、科技创新能力。

3.为“社区综合竞争力”创造了巨大的经济价值

社区文化产业主要包括文化娱乐业、影视及影像制品业、新闻出版业、文化旅游业以及一些与文化相关的美食、美容、时装、休闲等产业。它不仅为社区创造出了巨大的经济价值，而且能够极大地提高一个社区的文化品位。例如，美国的文化名城洛杉矶，靠“迪斯尼乐园”和“好莱坞城”形成了惊人的文化旅游和影视及影像制品业，既创造出了巨大的经济价值，也提升了洛杉矶世界文化名城的品位。据统计，美国400家最富有的公司中有1/4是文化产业，日本的娱乐业产值仅次于汽车工业。

4.社区文化是“社区综合竞争力”发展的象征

一个社区的综合发展的形象是外在面目与内在精神本质的有机统一，是历史文化的沉淀与现实文化交融的结果。对于一个社区而言，社区文化就是该社区的气质和灵魂，一流的社区文化塑造一流的社区形象。比如，在上海黄埔旅游文化节中，商业购物、美食品尝、文化娱乐、风光游览浑然一体，无论是中外的游客还是服务人员，都在参与中获得了美好的乐趣，使人们在购物、美食、观光中体验文化的高品味。这不仅在很大程度上树立了黄浦区的美好形象，而且也提高了上海在国际大都市中的竞争地位。

（三）社区文化提高社区居民的综合素质

社区居民的综合素质是一个具有基础性、系统性和层次性的大概念，不仅体现了一个社区全体居民的文化教育水平、道德风貌、精神状态、健康等人文状况，而且还反映着一个社区的人力资源的数量和质量等智力水平。社区居民的综合素质一般包括以下几个方面：受教育程度、道德水准、精神状态、健康状况和创新能力等。这几个方面形成一个综合的统一体，共同反映社区居民的综合素质状况。只有全面提高社区居民的综合素质，才能不断推动社区建设向前发展，而要提高社区居民的综合素质水平，就不能忽视社区文化的重要作用。

社区文化在提高社区居民综合素质方面的作用主要体现在它的教育功能上。社区文化教育除了学校教育和专业教育外，还有社会性自我教育。它主要通过不断向社区传播科学文化知识和潜移默化的渗透方式来实现。社区文化针对不同的服务对象和特点，开展形式多样的教育活动，例如，传播科技文化知识、开设服装设计、烹调、缝纫、文艺、健身、机修等培训班，这不仅可以提高社区居民的社会科学和自然科学知识水平，而且还可以使其在活动中学到各种技能。同时，在社区，各种各样的国家大政方针、法律法规的宣传活动和群众性的自娱自乐活动等都可以使居民在精神上得到慰籍，在思想和道德上受到砺炼与提升。另外，社区的医疗、卫生保健等知识宣传、服务活动有助于增强社区居民的卫生保健意识，有助于他们身体素质的提高。总之，社区文化在提高社区居民的综合素质方面发挥着重要作用。

（四）建立社区“理想家园”的社区文化基础

可持续发展的社区是以科学美好的“理想家园”为目标的。这种“理想家园”包括三项主要内容：法制化管理、良好的治安和美好舒适的绿色环境。

1.社区法制化管理以社区文化为背景

要科学地管理社区，既要在社区居民中灌输一种以法制规则为基础的文化，建立法制，又要创立一套维护社区稳定发展的道德体系，以营造社区文明环境。

法制化管理对于社区的发展至关重要。法制已经成为现代城市文明的重要标志，不仅塑造了现代一大批发达成熟的国际大都市，而且还培育出了有礼貌、讲公德、文化素养较高的大都市公民。原新加坡总理李光耀指出，任何法律制度的严峻考验，在于是否能在人与人之间以及人与国家之间产生社会秩序和精神意义，能否适应特定城市的需求。他认为，只有有了严密的法律，才能产生井然的社会秩序。新加坡正是由于建立了以法治国的方略，加强了对城市环境卫生、市政的法制化、科学化的管理，并且开展了以“忠、孝、仁、义、爱、礼、廉、耻”为主要内容的八德教育，将法制宣传与伦理道德教育紧密结合起来，使新加坡成为了环境优美、秩序文明的国际大都市。

2.社区文化成为影响社区治安的深层次因素

搞好社区治安工作，保证社区居民群众正常的学习、工作和生活秩序，是社区建设的一项系统工程。除了依靠强有力的法律制度外，发挥社区文化的作用，必不可少。

社区文化是建立社区良好关系的精神纽带。良好的社区关系有利于增进居民之间的相互沟通、相互了解、相互约束，有利于减少摩擦、减少犯罪。

社区文化也有利于增强社区居民的责任感，社区责任感是社区成员个人对社区的关心，是社区成员之间的相互关怀、相互爱护、相互帮助的一种心理，它形成社区群众的防范之网。

社区治安主体的构成除了社区成员之外，还包括工厂、学校、机关、商店和各类组织及部门。他们之间相互关联、相互协调、合理分工，构成共同的预防系统。那么，是什么将这些人和组织结合在一起，达成共同防范的共识的呢？是社区文化，是社区文化孕育出的一种对社区共同的认同感和归属感。可见，社区文化作为影响社区治安的因素，其作用是独特的、无法替代的。

3.“绿色文化”打造“绿色社区”

绿色环境是现代文明社区的重要标志。进入21世纪以来，“绿色文化”已成为日益成熟的全人类文化。“绿色文化”倡导正确的生态系统、健康的生活方式，引导人们建立一种可持续发展的社区消费文化。“绿色社区”正是以“绿色文化”为背景，以人与自然的和谐共处为基础，来营造以“理想家园”为目标的生活方式。

人与自然的和谐共处是“绿色社区”的主旨。当今社会人们普遍关注的“以人为本”，应该以人与自然的和谐共生为其核心内容。将其片面理解为将人凌驾于自然之上，培养出来的只能是利己主义、功利主义和个人享乐至上的庸俗狭隘的观念。其结果既破坏自然的生态平衡，也破坏作为社会的社区生态平衡。因此，所谓的“以人为本”就是，既要尊重人的基本权利，又要关心和营造一个仿造甚至优于自然的社区环境。

同样，社区文化也有利于打造现代“绿色社区”的生活模式。这种生活模式不仅仅是简单的社区物业升值和资金投入的市场行为，更重要的是要打造一个利于社区长期发展的，展示未来和希望的生活模式；它以适度的消费文化观念指导社区对土地、水、人文等资源的合理开发和利用，以侧重于精神文化消费的发展趋势作为未来消费的重点。正确认识社区文化在社区建设中的重要意义是我们进行社区文化建设的前提，探寻社区文化建设的方略是我们搞好社区文化建设的关键。

四、社区文化建设的方略

随着我国经济的发展和城市改革的推进，社区文化建设已经出现了良好的发展势头。但是，必须清楚地意识到，我国社区文化建设中仍然存在着一些亟待解决的问题：一是社区居民参与缺乏主动性；二是社区文化建设缺乏经费，这也是目前制约社区文化建设的一个普遍存在的影响因素；三是社区文化建设对政府依赖性大，社会化参与程度低；四是社区文化建设队伍整体水平低；五是社区文化建设管理的制度化水平有待进一步提高。这些问题的存在严重制约着我国社区文化建设的步伐，要想很好地建设我国的社区文化，就必须解决这些问题，而要解决这些问题就必须要统揽全局，不断开拓。社区文化建设是一个复杂系统的工程，需要做的事情很多，包括方方面面，这里只是试图从总体上探讨社区文化的建设方略：

（一）把握好社区文化建设的基本原则

1.社区文化建设要“以人为本”

社区文化建设要“以人为本”，这里主要指的是要把社区文化建设真正作为社区内广大居民群众的一项事业来抓，正确引导广大居民群众真心诚意地关心和参与社区的文化建设，充分发挥广大社区群众的积极性、主动性和创造性，使社区群众的主体性得以发挥。为此要把握好以下几个方面：一是要确立社区群众个人有自主选择和自我发展权利的思想，把满足社区群众的各方面需求作为开展社区各项文化活动的出发点和归宿，因为社区文化的服务对象只能是社区内的广大居民群众，这是今后社区文化建设的价值取向，只有如此，才能真正做到“以人为本”；二是要把对“人——社区群众”的整体塑造作为社区文化建设的根本目标，始终贯穿于社区文化建设的全过程，并通过丰富多彩的群众性精神文明创建活动，着重解决居民群众的精神支柱和精神动力需求问题，致力于不断提升社区群众的思想道德素质和科学文化素养，为人的自由全面发展创造良好的文化氛围；三是不断推进城市社区的各项制度文化和组织文化的建设，营造积极向上的社区文化环境，培养社区居民的友爱、平等、和谐、参与、协作的社区文化价值观念，完善规范社区文化生活的各项管理制度；四是确定判断社区文化建设工作好坏的客观标准，那就是社区居民群众的一系列实践活动，以及这些活动所取得的实际效果检验，都要看是否有利于提高社区人民群众的物质文化生活，是否有利于提高社区人民群众的精神品位，是否有利于提高社区人民群众的身心健康。

社区建设论文篇4

[关键词] 社区文化；社区建设；作用；精神

【中图分类号】 C912.80 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）01-165-1

引言：社区文化是对社区存在的反映，也是在进行社区建设时不可忽略的一部分，也可以说，社区建设程度是社区文化发展的直接反映，影响着社区发展的状况。所以，在对社区进行研究时，要对社区文化重视起来，并分析出其在社区建设中的积极意义，进而构建优秀的社区文化，推动社区建设，从而提高人们的社区生活质量，这对于我国的社区建设具有重要意义。

一、关于社区文化的内涵

对于社区文化的界定，历年来，人们对此都有各自不同的理解，但是不管是怎样的理解，社区文化包含以下四个方面：

（一）物质生活的外在条件。所谓的物质生活条件，也就是人们通常所指的自然环境进行的改造以及创造的物质财富，人们在此基础上进行生活的条件。它包含了社区的文化场所以及文化设施：阅览室、各种公园、市政工程等等。

（二）精神风貌。社区的精神风貌是人们在长期进行的社区群众文化中逐渐形成的，包括了人们的人生观、价值观、个人、审美情趣以及世俗伦理等等。

（三）社区人们的生活规范。俗话说不以规矩无以成方圆，所以即使是在社区生活中，也需要一定的法律以及相关规章制度保证人们的文化活动得以正常进行；出了这些强制性的法规以外，一些约定俗成的生活习惯也会起到一定的规范作用。体现了社区人们的总价值。

（四）社区组织、团体。社区组织或团体是物质文化和精神文化的结合体，保证各种关系的实现，其他文化在此基础得以存在和发展。

二、社区文化包含的内容

（一）行为文化。行为文化也可以说是活动文化，是社区成员在生活、经营、交往、学习等活动中产生的文化。一般的社区文化指的就是这一类的文化活动。人际关系、精神面貌、社区风尚等文化是这些活动的实际反映。例如教师节晚会、钢琴音乐会、开展的体育运动会等活动。

（二）制度文化。制度文化是为了保证社区成员在价值观、精神以及理想等方面的实现，并与之相适应的一些规章制度、法律组织机构等等。与此同时，制度文化对人们的日常活动也有一定的约束和控制作用。

（三）环境文化。社区的环境文化是社区文化中的首要层面。它是社区人们的对自然环境以及人文环境进行创造的结合体，是社区在精神对象化以及物质化的体现。它主要是指社区清晰可见的生活环境、文化娱乐设施、社区的外在面貌等。通过对社区环境的认识，可以对社区人们的价值观、理想等外在的形象有很好的感知。

（四）精神文化。社区文化的核心也就是精神文化，其文化观念和意识形态在社区中具有独特的特征。制度文化、环境文化、行为文化都是其外在体现。由于社区文化的特殊性，所以它的形成是需要一定的时间进行积累的，是一个逐渐形成的过程。所以可以看出，社区精神文化对社区来说是相当重要的。

三、社区文化对社区建设的积极作用

社区文化包含了社区的各个方面，是全方位的，所以在社区的建设中有着重要积极意义，主要体现在以下几个方面：

（一）社区文化创造社区精神

1.帮助人们精神境界的提高。社区文化是积极向上的，它所倡导的是被社会所认定的具有积极意义的行为方式、人生观、价值观，对于社区存在的问题和矛盾进行及时的化解和疏导，在文化的长期熏陶中培养社区人们的文化修养，提升道德情操同时起到美化心灵的作用，引导人们抵制不良文化，让人们在文化的熏陶中认识到真善美的积极意义，从而有助于精神境界的提高。

2.促进良好人际关系的形成，增进成员间的情感。随着社会的发展，人们的交际圈打破了过去封闭的形式。但是各自的工作强度越来越大，联系人们的因素越来越少。因此，加强沟通与联系成为了社区建设不容忽视的问题。社区文化的各种活动为人们间的沟通与交流提供了条件，增加了人们间的联系。

3.提升人们的归属感及认同感。通过社区文化的建设，让人们积极的融入到活动中，让他们在活动中体会到自己在社区里的义务和权利，从而更加积极的参与到活动中去，在活动中更加认同自己的社区，从而社区归属感就逐渐增强了。

4.使人们在精神上的需求得到满足。社区文化具有生动活跃、吸引力强、易于接受的特点，也正是这些特点迎合了社区群众的需求。

（二）加强了人们对社区文化建设的意识。社区的建设，离不开人思想意识的提高，根据社会发展的趋势和特点，在文化建设意识上进行不断强化，从而促进社区文化的发展。只有在社区文化的熏陶下，人们才会认识到社区对他们的重要性，进而从自己的思想认识到社区建设的意义，人们在此基础上促进社区的进步，也就在一定程度上促进了社区的建设。

总结：通过以上论述可以得知，社区文化不仅对社区建设具有重要意义，对于社区的发展更是有不可忽视的积极作用。社区文化在社区建设中的作用是不可忽视的，所以当务之急，就是要让人们认识到社区文化的对社区建设的重要作用，从而探寻社区文化建设的新方法，就会使得我国的社区取得长足的进步，促进社区的发展，也有利于人们生活水平的提高。

参考文献：

[1]李广宝.城市社区文化建设存在的问题及对策[J].山东省农业管理干部学院学报，2011，（05）.

[2]马海燕.城市社区文化建设的几点思考[J].北京政法职业学院学报，2010，（04）.

社区建设论文篇5

社区工会与职工体育文化建设的论文 文章作者：wangweilian 文章加入时间：2005年8月11日12:58 浅述社区工会与新建企业职工体育文化的建设 今年春季，举国上下被一场突如其来的非典型性肺炎所震惊。健康与疾病这一话题再度被人们所重视，而体育活动恰似摆脱疾病、步入健康的桥梁。在市场经济发展的新时期，随着经济体制改革的深入，社区内的新建企业逐渐增多，关注社区辖内企业的职工体育活动有效开展，这无疑是社区工

会的一项重要任务。 一、职工体育活动，有助于促进社区工会工作 社区工会是新时期工会组织的新形式，也是新建企业内工会合法权益的代表。毛泽东同志提出的“全心全意依靠工人阶级”，邓小平同志提出的“忽视工会工作，就谈不上依靠工人阶级”，江泽民同志提出的“在*上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”，都为工会与党群关系确立了鲜明而准确的历史定位。工会工作的实践证明，加强工会的组织程度、吸引力和凝聚力是工会赖以生存的基础。而通过开展丰富多彩的职工体育活动，把工会建设的目标、职能融入柔性、生动活泼的体育活动，寓教于乐，则能够有效地提高工会的组织程度、吸引力和凝聚力，从而有效确保工会法定职责的贯彻和落实。 在实践中，社区工会恰恰面临了组建难、运转难、经费收缴难等一系列难点，社区工会与基层企业沟通少则是其中的关键。而职工的体育活动富于形象、富于柔性、富于活泼，作为一种文化，更具有渗透性，企业职工与体育活动大多有着一种天然的联系，往往会起到润滑、平衡和疏导的作用，社区工会便能多途径、多触角地迎刃而解工作中的许多难点。 二、职工体育活动，有助于消弭企业职工的“亚健康” 黄浦区人民广场街道社区位于上海的中心地带，社区内积聚了许多商务楼宇。这些楼宇企业的职工大多是脑力劳动从事者，即所谓的“白领”阶层。他们大多具有高学历、高职称、高收入的“三高”特征，被称为“三高”群体。 这一特殊的“三高”群体职工的大部分时间往往都处于工作状态，忙碌、紧张、挑战形成了他们巨大的心理压力，业余生活相对少且枯燥，更使得他们难以顾暇自身的身体和心理的健康，“亚健康”普遍成了他们健康体魄的壁垒。 面对这一情景，社区工会积极推进企业职工素质工程，努力探索新形势下社区职工文化建设的新路子，紧紧围绕示范性文明社区创建，结合创建“学习型社区”的实践，坚持“贴近基层、贴近职工、贴近生活”的工作理念，以唱响“广场职工精神文明”为主旋律，组织广大企业职工参与各类体育健身活动，增强职工身体素质，进而摆脱“亚健康”状态的阴影。 （一）培养健康意识。针对“三高”群体，重要的是要培养他们树立正确的健康观念，理解健康、生命、工作的三者关系，重视“亚健康”给身体带来的潜在危害，牢固确立“健康促进工作、工作带来效益”的意识，使他们真正认识到企业职工的体育健身活动既能利国利民，又能利家利己的多重意义，从而增强体育健身的意识，自觉地投入到职工体育锻炼的活动行列。 （二）弘扬健身文化。社区工会针对多数商务楼宇企业活动场地少、楼宇空间小的现实，本着“小型、多样、便捷、经常”的原则，因地制宜，因陋就简，围绕体育健身为中心，紧扣“人人运动计划”，增强体育生活的观念，号召企业职工喜爱一项运动、学会一项运动、参与一项运动，营造体育健身文化的氛围。社区工会指导楼宇内的新建企业坚持开展工间操活动，保证每天两次。利用工余时间，精心组织企业职工参与街道社区广播操比赛和南京路职工马路运动会。社区工会还与上海市长途电信局等单位联手开展体育健身活动，组织进行乒乓球、羽毛球、拔河等比赛，从而有力推进了社区内企业职工人人运动计划，陶冶了职工的身心健康，有利于职工劳逸结合，提升生命质量，提高工作效率。 (三)普及体育知识。企业内职工体育活动，不仅是健身强体的需要，更是一种企业文

化的延伸。要使社区内企业职工体育活动蓬勃而持久地展开，就必须从心灵深处内在激发企业职工从自发到自觉地参与体育活动的欲望和热情。在开展一系列健身运动的同时，向社区内企业职工普及体育知识，则是一种有效的手段。在实践中，社区工会紧紧结合职工之家“创、建、做”和“素质工程”建设等精神文明创建活动的要求，采用职工群众喜闻乐见的形式，以班组学习、黑板报、宣传栏、通讯、橱窗、体育知识竞赛等等载体，深化职工体育活动的影响，赋予企业职工对体育健身活动感性和理性的认识。 三、职工体育活动，有助于企业文化精神的建设 社区工会从贯彻落实“三个代表”重要思想和维护企业职工基本权益的高度出发，坚持“亲民、便民、利民”的原则，把社区企业职工体育活动以工作机制建设为抓手，落实保障措施，充分体现了职工体育活动所蕴涵的深远的现实意义。实践表明，有恒、有序、有质的企业职工体育活动是一种优秀企业文化和企业精神的内涵反映，它能大大地激活企业职工高涨的热情，提高职工的健康素质和综合素养。而且，还能在较大程度上促进社区与企业、企业与职工、职工与职工之间的横向交流和理解，极大地增强了团队合作意识，有利于社区与企业资源共享、优势互补、成果共享。多种精彩有益的体育健身活动，有效提升了职工的综合素质，增强了社区工会与企业的凝聚力，塑造了社区工会与企业的优良形象，充分发挥了社区工会的应有职能和阵地作用。 文章出处： 自己写的 【大 中 小】 【打印】 【关闭】

社区建设论文篇6

很多社会学者都先后提出过农村社区的概念，虽然定义各有不同，但是大都包含了农村社区的基本特征:

1)人口密度低、人口同质性强、聚居规模较小。

2)经济结构单一、以农业为主要经济活动方式。

3)社区成员之间关系密切，血缘关系浓厚。

4)农村社区是多种功能聚集的地域空间。随着城市化的不断推进，新农村建设也越来越热烈，新型农村社区是目前较为广泛的建设方法。在我国现有的研究中，新型农村社区是指在城乡统筹、合理布局村镇规划的基础上，以中心村为主体，一般由2个～4个行政村通过迁并、整合、组建而成的，具有一定同质人口规模且具有较完善公共设施的农村复合单元。新型农村社区建设推行以来，在全国多地进行了试点建设，山东、武汉等地在进行新农村建设的过程中加强对新型农村社区的探索，现有“城镇开发建设带动”模式、“产城联动”模式、“中心村建设”模式等多种建设模式。这些模式都是从农村经济、文化、社会、环境等方面入手，通过村庄资源整合，农民迁移聚居、公共设施布局、产业格局优化来促进农村生产发展，进而缩小城乡差距。

2“村落社区”建设模式的提出

2．1“村落社区”概念与建设意义

“村落社区”模式的提出是针对于单个行政村而言的，是一种近似新型农村建设中“一村一社区”而又不完全相同的模式，是在行政村规划用地范围内，通过确定村庄性质、规模和发展方向，制定村庄的发展目标，对村庄进行合理规划和有效管理，以此来改善农村生活、生产条件，提升农村整体环境，缩小城市乡村差距，做到“自下而上”的城乡一体化建设。适用村庄应具备以下条件:

1)具有一定地理位置优势，离上一层级行政单位或中心村等距离较近，交通条件不闭塞。

2)农民民居布置相对集中，或村民主要居住区域与村庄主要产业地块分界清楚。

3)村落应具有一定的特色，可以发展除农业以外的特色产业。“村落社区”的提出，可以指导行政村一定时期内的发展计划，既对村庄旧的布局进行改造，也对村庄发展路径进行更新;既引入新的居住模式，享受城市化的现代生活服务，又保留现有村庄特色，传承特色民俗文化。

2．2“村落社区”建设的主要内容

“村落社区”的构建主要包括村庄规划、文化传承和村务管理三方面主要内容。村庄规划分为宏观和微观两方面。宏观的规划是将单一行政村落放到镇域范围内，承接村镇总体规划，对行政村所辖范围的土地、资源、产业和基础设施等进行合理的规划。主要包括对村庄的现状条件分析、村庄类型确定、村庄规模及发展定位，并对村庄经济社会发展目标做出合理的评价和预测，制定农民增收措施以及预期的农村社会生活发展水平。微观的规划是针对村庄内部用地而言的，主要内容有确定村落各项建设用地规划范围，包括居住用地、生产建筑用地、基础设施用地和公共服务设施用地;同时具体规划村庄内部的道路、绿化景观、给水排水、电力电信、环卫工程和综合防灾等基础设施的规模、位置和走向。“村落社区”的微观建设的用地布局内容主要是针对相应模式下的居住组团、旅游组团、工业产业组团、农业组团进行合理布置规划，并针对居住组团深入规划，通过设置居住小区来构建农村社区中的邻里网络。文化传承的建设内容，主要涉及规划学和社会学两方面:

1)在规划学指导下对村庄的历史文化遗存建筑进行保护和更新，确定周围空间的协调规划;并对村庄民居建筑、公共活动空间和景观节点进行合理建设，突出村庄特色。

2)在社会学的指导下，制定文化传承路径。

村务管理的建设内容，从规划学、社会学和管理学三方面入手将村落建设成为特色鲜明的“村落社区”型农村:

1)应在规划建设内容中充分反映农民意愿，从而保障规划实施“落地”;

2)建设和谐的村内邻里组织，保护村落内生自组织的有序发展。

2．3“村落社区”模式分类

根据对村落社区的定义，村落社区的构建模式首先应在“土地集约、布局合理、产业兼业、生态文明、文化传承”的原则统领进行探讨。其次在深入了解村落现状的基础上，深入挖掘农村特色，合理定位、确定村落发展方向。最后结合上一层级的发展理念和村庄发展的优势与不足，确定可持续的规划建设模式。村落社区模式的构建是一种动态的规划方法，可以根据村落社区规划布局分为居住社区、产业社区和农业社区三个主要组成部分，根据不同社区成分和构成方式，可以对村落社区的模式进行多层次的分类。

1)根据产业类型分类。根据农村自身的现状情况以及特色产业，将村落社区分为特色农业主导型、特色旅游带动型、工业企业支撑型和特色资源带动型四类。

2)“点—线—面”布局分类。村落社区规划和城市社区规划相同，在构成模式上都遵循“点—线—面”的构成理论。村落社区规划的“点”分别为居住组团、工业组团、旅游组团和农业组团，“线”为村落空间发展轴线，“面”为合理规划的村落空间布局。根据村落现状的布局格式和地形特点，“村落社区”模式可以分类如下:a．职能分区布局模式。对于职能分区相对较为复杂，构成元素较为复杂，有不止一项经济产业的村落。村落各组团按照一定的有序空间进行组合，强调村庄土地分区协调，各组团用地有机结合。b．带状布局模式。当村庄一侧地形较为特殊，靠山或沿河的时候，此时村庄通常为沿山脚河流走向呈带状分布。在都建村落社区的时候，建设要结合现有村庄格局进行带状布局。c．街巷式布局模式。我国东北村庄最主要的一般特色就是院落与街巷(也称胡同)，因此在新农村建设规划的过程中，东北特色显著的街巷布局模式也是最广泛采取的一种模式，适用范围最广。d．围合式布局模式。围合式布局强调村民居住组团和公共空间的重要性，通常作为中心组团，其他可能存在的组团散布在中心组团周围。一般来说适用于新开发的村落，现状基础较差，农村特色不突出，是由规划者的意识进行指导的村庄建设，实用性较小，一般用于村庄重建的意向表达。

2．4“村落社区”规划建设的主要内容

农村建设受资源因素、建筑因素、社会因素、人文因素、制度因素的多方面影响，综合考虑村庄实际和各项影响因素，“村落社区”的构建主要包括村庄规划、文化传承和村务管理三方面主要内容。村庄规划分为宏观和微观两方面。宏观的规划是村域规划，将单一行政村落放到镇域范围内，承接乡镇总体规划和近期发展规划，对行政村所辖范围的土地、资源、产业和基础设施等进行合理的规划。主要包括对村庄的现状条件分析、村庄类型确定、村庄规模及发展定位，并对村庄经济社会发展目标做出合理的评价和预测，制定农民增收措施以及预期的农村社会生活发展水平。微观的规划是针对村庄内部用地而言的，主要内容有确定村落各项建设用地规划范围，包括居住用地、生产建筑用地、基础设施用地和公共服务设施用地;同时具体规划村庄内部的道路、绿化景观、给水排水、电力电信、环卫工程和综合防灾等基础设施的规模、位置和走向。“村落社区”的微观建设的用地布局内容主要是针对相应模式下的居住组团、旅游组团、工业产业组团，农业组团进行合理布置规划，并针对居住组团深入规划，通过设置居住小区来构建农村社区中的邻里网络。“村落社区”建设中的文化传承和村务管理所涉及的内容都是多学科综合交叉的。文化传承的建设内容，涉及规划学和社会学两方面:

1)在规划学指导下对村庄的历史文化遗存建筑进行保护和更新，确定周围空间的协调规划;并对村庄民居建筑、公共活动空间和景观节点进行合理建设，突出村庄特色。

2)在社会学的指导下，在村落相关政府部门领导下开展村落特色民俗文化宣扬工作，制定文化传承路径。村务管理的建设内容，涉及规划学、社会学和管理学三方面，为了将村落建设成为资源集约、特色鲜明的“村落社区”型农村:a．应在规划建设内容中充分反映农民意愿，从而保障规划实施“落地”;b．建设和谐的村内邻里组织，保护村落内生自组织的有序发展。

3“村落社区”构建路径

3．1主体分析

主体分析是指在“村落社区”构建之初，要确定农村规划建设的行为主体，本文认为农村规划的主体有三方面，分别是农村村民、政府机构和规划人员，三者之间相互作用，共同构建“村落社区”建设主体。“村落社区”建设的基本主体是农村及其村民，因此村落规划建设的推进应该尊重村庄个体的内源规律、充分考虑农民群体的意愿，发掘村民内在对于村庄社区构建的积极性，构建以人为本的社区规划。为了充分把握社区居民的日常需求，可以从时间维度和空间维度对村民的行为特征进行分析，从而把握其需求规律，进行模式选择和规划调整;同时，在规划前期进行充分的调研，在规划的过程中开展广泛的公众参与，减少个体行为的不利因素，构建“自下而上”的规划氛围，最终形成以人的基本活动特征和需求为出发点的规划思路。政府机构在村庄规划的过程中更多的是承载引导的作用，引导村庄进行良性发展，引导村民表达理性诉求、引导规划人员设计合理方案。同时政府相关部门在村庄建设的过程中要起到承上启下的作用，承接上一层面的规划指导、政策规章，引领农村基础建设的主导方向。规划人员是“村落社区”建设的主要工作者，要将专业的规划知识运用到社区创建中，但又不脱离农村实际、符合农民需求。规划人员在进行“村落社区”构建的过程中，要做到“调研先行、综合认知”，了解背景政策、村庄情况和农民需求，并进行综合评价，为接下来进行的村庄建设具体规划步骤做好项目导航。

3．2规划步骤

“村落社区”的规划步骤符合一般村庄建设的流程，并在基础规划的层次上增强对于村落社区居住组团的建设。总得来说其规划步骤是对农村内部的物质要素和非物质要素进行研究，提出问题解决方案，选择最适宜村庄发展的社区模式。并在具体环节操作的过程中注重社区空间内部的层次性，提升村庄建设的可识别性，杜绝“千村一面”现象的出现，构建和谐宜居的村落社区。

1)确定模式。规划村落社区，首先要对研究村落进行调研，正所谓“三分规划、七分调研”。通过调研对村庄的现状进行分析，摸清村庄的主要经济构成，从而确定村庄的类型、发展规模和经济定位。进而要通过现状进行总结和深入挖掘，明确农村发展的基本构成要素及内外部影响因素，确定解决相关问题的关键点、核心与目标，同时要结合村庄的文化脉络和自然属性，重视村庄特色传统，从而来确定适宜的“村落社区”模式。

2)规划设计。在因地制宜确定社区模式后，进行村庄具体相关内容的规划设计。首先要进行村庄平面布局，各组团的选址、规模、功能布局和空间布局既要方便村民生活，也要卫生、安全、合理，综合提升村民生活质量。在空间方面要将与居住功能相配套的各种生活服务设施相对集中地布置在农村社区中心位置，以构建起有利于基础设施的服务网络。其次要根据市政工程相关规划规范，结合人口预测用量，合理布置村庄各项工程管线。

3)居住组团构建。对村落社区中的居住组团进行重点规划，结合现状进行农村居民区布点的空间重构，建设村落邻里网络，包括微观上的农户用地规模、用地类型、居民点的集中布局，以及中观和宏观上的对农村居民点数量及布局的重组。本文研究的村落社区居住组团，下设居住小区，每个小区由30户农户组成———邻里网络因子，每个小区按照农村习俗，继承现状居民点的构建模式;组团中要设置组团中心———邻里网络中心，中心配备功能完善的公共服务设施，体现以人为本的生活聚集理念，延续村庄中良好的地缘关系，保护村民的仁同意识和归属感，形成和谐的农村居住邻里关系。

4)文化传承。在村庄具体规划建设过程中，要充分考虑农村特有民俗的文化传承。在具体的规划操作过程中，表现为对农村色建筑的保留修建、公共空间的打造、展示空间和门户空间的建设以及景观节点的文化渗透。在不破坏资源的前提下，对于“村落社区”的建设应采取更新与传承相交织的方式，延续文脉、保护特色。

3．3后续推进

“村落社区”规划建设的后续推进工作，是指规划设计后，在村落建设实施的过程中和村落社区模式建成后所涉及的相关工作。本研究认为村落社区建设的后续工作可以从行动规划和村务管理两方面进行。行动规划是指规划的建设过程是逐步推进的，而非大刀阔斧的进行。具体工作步骤如表2所示。分层级的将规划落实，更易于村民接受生活环境的改变，提升村民对于村落社区建设的认知度和认可度，进而提升村民的主人翁意识，增强社区关系融合度;同时可以增强政府、村民、规划人员三者之间的沟通，使村落的规划更落于实际。村落社区模式下的村务管理工作，是空间—社会理论的一种递进，即通过居住小区的构建，每30户农户推举一位村民为意见代表，参与到村落规划或管理的相关事务讨论中来，并设置临时性村务研讨会，建设项目结束研讨会便自行取消。研究认为这种“以事论事”的村务管理方式能充分调动村民主体参与的积极性，构建和谐的村落社区式邻里网络。

4结语

社区建设论文篇7

关键词：企业；社区文化；文化建设

党的十指出，要着力保障和改善民生，逐步完善公共服务体系，加强和创新社会管理，切实维护社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性基础。作为经济社会的重要组成部分，企业社区的和谐文明建设，关系到社会的整体发展进步，关系到企业的和谐稳定。

一、企业社区文化活动建设要与对职工思想教育培训相结合

社区文化活动建设是不断提高职工的思想道德素质、开展思想政治教育工作的重要环节。为此，企业要推选思想政治教育工作管理者，全面了解思想政治管理内容，合理做好企业不同职工工作空余时间的教育工作计划，针对不同员工开展有针对性的教育活动，引导职工树立诚实守信、廉洁自律、爱岗敬业、实事求是的崇高思想道德观念，帮助员工树立正确的世界观、人生观和价值观，丰富员工的精神世界，增强员工的精神力量，促进员工的全面发展，培养员工艰苦奋斗、自强不息的工作精神和坚持爱国守法、明礼诚信的思想行为准则。此外，还要在员工的心理素质方面加强培训，开展心理健康教育工作，提高员工社交能力，帮助员工塑造良好的心理品格，保障职工以饱满的热情面对工作和生活，增强员工归属感，为企业创设温馨和谐的工作氛围，从而从整体上提高企业的文化竞争力和综合实力。

二、抓好企业社区群众舞蹈活动的开展

通过舞蹈活动让更多的居民学会舞蹈、热爱舞蹈、参与舞蹈，引领居民用健康的文化活动来充实文化生活、融洽邻里联系，提升居民对社区的认同感，激发居民参与社区活动的热情，使社区内呈现出一派充满生机活力的和谐氛围。为此，一是搞好主题活动，定期组织交流和比赛，积极参与高层次、跨区域的社区舞蹈赛事，推动全市各地舞蹈队伍的交流，提高城市社区舞蹈水平。二是搞好特点活动，结合节庆和地方特点开展大家喜闻乐见的舞蹈活动。三是搞好普及活动，以点带面扩大参与面、利用媒体宣传，走访活动，调动群众的兴趣和参与热情。舞蹈干部可采取“对口联系、分片包干、责任到人”的方式，根据社区的需求，不定期地开展业务指导，以推动社区群众舞蹈活动的繁荣。一些社区还注意举办少儿舞蹈培训班，通过不同类型的舞蹈教学，让孩子们在学习舞蹈后，勇于体现自己的才华，会跳舞、能跳舞，能表演、会表演，使孩子真正得到规范专业的训练、在陶冶情操、提高艺术修养素质的同时，拥有健康的体魄、高雅的气质。

三、立足群众需求，突出阵地建设

一是抓好基础设施的建设。只有有了必要的基础设施，居民文化活动才能够有效开展，因此，在企业社区文化建设中单位一方面要加强硬件设施建设，对文化活动设施进行建设和有效利用，设立活动中心、俱乐部、文化广场、图书馆、阅览室、展览室、宣传橱窗等设施；另一方面要强化社区软环境建设，结合企业特点策划丰富多彩的文化活动，多方面出发，加强企业社区文化建设。二是抓好室内文化设施建设。在每个居民小区建立图书室、阅览室、文体室、健康教育室、职工之家、老年大学，从无到有，从少到多。三是加强社区网络教育平台建设。社区充分发挥现代信息技术在文化建设中的作用，积极开办网上学校，建起企业文化网、法律服务网、网上学习园地，设置中华书库、生活健康、休闲娱乐、法律课堂、音乐欣赏、时尚解读、热点追踪等网络教育专题，随时随地为职工群众提供学习内容，使职工群众的学习交流更为方便，文化信息的传播互动更加快捷。四是积极组织创作优秀文化作品。社区要积极调动各方面文化力量，引导社区广大文化艺术爱好者，运用文学、戏剧、音乐、舞蹈、摄影、书法、美术等各种艺术形式，创作生产出思想性、艺术性、欣赏性相统一富含“油味”的优秀文化作品，传播先进文化，展现社区新风新貌，讴歌伟大实践和辉煌成就，让职工群众共享文化成果，提升文化素养。

四、企业社区文化要不断创新，完善内涵

社区建设论文篇8

摘要：广场文化源远流长，成为哺育、滋养基层群众的丰腴土壤。在现代文明社会里，广场文化被赋予新的内涵而为现代生活展示了前所未有的蓬勃发展魅力并方兴未艾。因而广场文化以其丰富的内涵成为现代社区建设不可或缺的重要方面。这是因为它具有辐射功能、教育功能、引导功能等特征作用。文章根据当地多年来组织广场文化活动的情况对它在社区建设中的作用作些探讨。

关键词：社区建设 广场文化 群众文化 功能特征 地位作用

文化是人类在漫长的生产劳动过程中对社会事物认识和精神审美的智慧结晶。在漫长的远古时代里，人们的“文化”活动是在部族居住的开阔地方进行的。他们在这公共区域里举行各种集会、议事、祭祀、欢庆等活动，五六千年来创造、积淀为最富有活力的群众文化形式——广场文化。因此，广场文化有着悠久的历史传统。但是，在某种意义上说，由来已久的广场文化又是十分年轻的新兴事物。进入20世纪的九十年代，广场文化被赋予新的内涵为现代生活展示了前所未有的蓬勃发展魅力并方兴未艾。

德庆县文化广场位于风景优美、繁华的县城东区中心，总面积3.5万平方米，1999年2月建成使用至今。我们在文化广场上组织开展各类群众文化演出活动，如火如荼，掀起群众文化热潮，营造了浓郁的文化氛围，活跃了群众文化生活，受到广大人民群众的欢迎，取得了多方面的综合效果，有力促进了历史文化名城文化艺术的繁荣与发展。2005年被评为广东省第三批十佳文化广场。

那么，历史悠久的广场文化具有什么样的功能呢？笔者不作舍近求远的理论推导，而是就地取材，根据当地（德庆）十多年来蓬勃发展的现代广场文化的开展情况作归纳如下：

一、广场文化活动的功能

1.辐射功能。

我县在文化广场未建之前，各类群众文化表演活动基本集中在县城旧区影剧院。由于室内设施条件等不甚理想的原因，较大地制约着群众文化活动的开展，人们的思维习惯也只存在“舞台文化”理念。文化广场建成后，迅速带动了全县群众文化的繁荣发展，在广场文化的辐射、推动下和示范下，我县的群众文化活动如雨后春笋般蓬勃发展繁荣起来，各单位竞相以在文化广场演出为荣。2000年后，全县十三个乡镇有过半镇文化站也建设了文化广场，作为开展乡镇文艺活动、活跃农村群众文化建设的阵地。

2.教育功能。

我们在文化广场演出的节目都是内容健康、弘扬主旋律，催人奋进，歌唱社会主义，讴歌祖国和当地三个文明建设伟大成就为主题，取得良好的社会教化作用。例如，在我们的演出节目中有小品《贩来的新娘》，反映了农村部分地区经济发展了，但法制建设未能跟上，必须加强农村法制教育，推动三个文明协调发展的主题思想。这些富有哲理的节目在演出后，观看的人数众多，效果好，影响大。

3.“窗口”功能。

德庆县是省级历史文化名城，随着近年来旅游事业的发展，文化广场越来越成为展示其历史文化内涵和精神文明建设的重要窗口。我们的广场文艺演出节目中有许多是介绍德庆风貌的。如粤曲表演唱《康州颂》、舞蹈《悦城龙母》等，这些节目既宣传了德庆灿烂的文化底蕴，人杰地灵、钟灵毓秀的大自然景观，蒸蒸日上的建设投资环境，同时也宣传了改革开放以来德庆三个文明建设的成果，对外树立了良好的名城形象。

4.引导功能。

我们通过积极组织形式多样、内涵丰富的广场文化活动，倡导健康文明的文化生活，并以此占领社会主义文化的阵地。例如，我们在广场组织开展老年人专题晚会，如合唱歌曲、秧歌竞赛和反对黄赌毒等。这样，不仅有效解决了不良文化的问题，又丰富了广大群众的文化生活，净化了社会风气。

5.交流功能。

我县广场文化的繁荣发展，为名城增添了新的光彩，特别是在重大节假日里进行的各种县属文化活动和邀请著名文艺团队的文艺晚会演出，为当地人民群众提供了丰富多彩、喜闻乐见的文艺节目，营造了浓郁的节日文化氛围。

二、广场文化在群众文化中的地位和作用

由上述广场文化的功能，我们从中可以演绎出广场文化在群众文化中的地位和作用有如下几方面：

（一）广场文化是群众文化的基础形式，体现其重要的基础性地位

在现代社会中，文化广场是社区（区域）人们集会、休闲娱乐、文化艺术等活动的重要场所，其中的广场艺术、广场舞蹈、送戏下乡表演等形成广场文化的主体，从而体现群众文化活动的基础形式。

1.广场艺术。这里主要指的是各种民间表演性艺术如龙舞、雄鸡舞、白鹤舞、狮舞等。人们通过在文化广场举办民间艺术汇演，或是在街道上（广义的文化广场）开展规模盛大的民间艺术巡游活动，活跃和丰富了群众的文化生活，为社区营造了浓郁和谐的文化氛围。

2.广场舞蹈：主要指广泛活跃于文化广场的业余艺术表演团队如太极扇舞队、秧歌舞队、韵律健身操舞队、街舞表演队等，他们展示了丰富的闲暇文化而为群众喜闻乐见。

3.送戏下乡表演。送戏下乡演出活动是解决农村群众看戏难问题的重要活动方式，也是农村群众享受文化精神食粮的群众文化活动。各地雨后春笋般出现的文化广场建设，为艺术团队开展送戏下乡活动创造了有利条件，促进了和谐文明新农村的建设进程。

（二）广场文化是群众文化的综合缩影，因而成为群众文化的平台载体

在文化广场的平常活动里，主要是由舞蹈、歌舞、曲艺、歌曲等形式表演。但这些节目都具有形式多样化，内容丰富，且寓教于乐、寓艺于乐的特点，综合地反映了群众文化的丰富内涵并发挥着它的功能。因此，广场文化不仅是群众文化的综合缩影，而且是群众文化的平台载体。

（三）广场文化反映群众文化的时代主旋律，因而使之具有鲜明的时代导向作用

现代社会里，不论是城市或农村，社区（区域）人们的闲暇个体或群体，都把文化广场当作业余文化活动的首选之所。由于他们生活水平的提高，因而对精神文化的审美需求也日益提高，决定了他们的广场文化活动从内容到形式都要求具有较高的标准，即思想性、艺术性相结合的同时，还要有新颖的节目样式，从而较好地反映群众文化的时代主旋律。因此，广场文化具有鲜明的时代导向作用。

三、以活动提升广场文化品位，促进社区和谐发展

综观上述分析，我们体会认为：广场文化在群众文化中具有重要的基础性地位和平台载体与导向作用。广场文化以其丰富的内涵，多彩的形式传播健康向上的思想内容，营造感染人、催人奋进的社区文化氛围，让人们在潜移默化中接受熏陶教育，培养良好的道德情操和文化艺术素养，形成一个社区健康文明奋发向上的文化旋律，从而成为现代社区建设不可缺少的重要方面。因而应当进一步加强广场文化的建设，促进和谐社区的文化发展。为此，我们要通过大力开展群众文化活动来提升广场文化的品位，以提升和反映社区的形象和水平。

1.围绕各级政府中心工作开展群众文化活动。广泛组织相关部门、单位积极参与活动，用文化的力量凝聚人民群众的智慧力量，为经济建设和社会发展服务，为广大人民群众服务。

2.经常性、制度性地举办大型的高层次文化活动。在开展广场文化活动中既要保持浓郁的地方文化特色，同时又要吸收现代先进文化，这样才能建立富有特色的社区文化，促进和谐社区的健康发展。

3.结合重大节假日开展群众喜闻乐见的广场文化活动，如春节、元宵、“七一”、“八一”、国庆等期间举办民间艺术展演，歌曲咏大赛等多种形式的文化活动，活跃、丰富群众的节日文化生活。

参考文献：

[1]中国群众文化大辞典[M].湖南文艺出版社，1992.

[2]陈丽.广场文化的兴起与思考[J].文化大视野（第10卷），文化艺术出版社，2008-09.

社区建设论文篇9

关键词:城市社区;干部队伍;服务群众

随着社会体制改革的进一步深化、政府职能的进一步转变,城市社会结构由单位制向社会制转化,城市社会工作重心和社会矛盾不断向社区“下沉”,社区的公共需求日益增加并朝着多元化、规范化、标准化方向发展,社区工作的任务越来越繁重,城市社区已由过去单纯的居民居住点,逐步成为为各类社会群体的聚焦点、各种利益的交汇点、政府和各类社会组织的落脚点、各种社会矛盾的集中点、人与社会的交融点和社会生活的支撑点。近年来,湖州市吴兴区对社区工作者队伍建设进行了有益的探索。

一、社区工作者队伍建设的初步成效

近年来,湖州市吴兴区委、区政府十分重视社区工作者队伍建设,紧紧围绕“争创经济强区,建设和谐吴兴”的总体要求,按照改善结构、提升素质、强化服务、夯实基础、促进和谐的要求,以改革城市社区管理体制为切入点,以完善选聘机制、创新培训方式和内容、健全考核体系、提高保障水平为重点,不断加强社区工作者队伍建设,使全区社区工作者的素质得到整体提升。

(一)改革选聘机制,队伍结构不断改善。面对社区工作者队伍年龄老化、文化偏低的现状,通过面向社会公开招考、从企事业单位选派优秀骨干到社区工作、选配大学生进社区等途径,积极探索社区党组织“二推一选”、居委公推直选的先选任机制,改革选人用人渠道,社区工作者队伍结构日趋合理。全区中心城区50个社区现有社区工作者278名,平均年龄39岁,其中31岁—45岁的有157名,占64.3%;文化程度全部为高中以上,其中大专以上文化的有128人,占46%。

(二)拓展培训途径,工作能力不断提升。为提升社区工作者能力,增强适应新时期社区工作的能力,通过岗前任职培训、举办社会管理大专班、同高校和党校举办专题培训、外派先进地区挂职学习、上挂市、区机关部门锻炼、城乡社区交流任职、组织社会工作职称考试等办法,加强社区工作者培训教育,使社区工作者城市管理、服务群众、化解矛盾、文明创建、民主自治等方面的能力明显提升。

(三)完善考核办法,服务意识不断强化。为规范管理,健全长效机制,出台《吴兴区社区工作者管理办法》,强化社区工作效能建设。坚持上级考核与群众评议相结合、平时考核与年终考核相结合、专项考核与综合考核相结合,注重社区工作者服务群众、工作能力和业绩考核的原则,建立健全社区工作者考评制度,努力营造想服务、会服务、优服务的工作氛围,绝大部分社区工作者爱岗敬业,服务群众的满意度逐年提升。

(四)深化“关爱”工程,保障机制不断完善。认真贯彻省、市关于加强社区工作者队伍建设的有关要求,区委、区政府出台了《关于进一步关心爱护基层干部的意见》,加大对社区工作者政治、生活、工作关心和关爱力度。已连续五年为社区工作者提高待遇,并按照企业职工的要求为社区工作者办理“五险一金”,社区工作者待遇比建区时增长了二倍多;关心社区工作者政治上成长,有186名社区工作者加入党组织,并通过定向招考、上挂培养等方式,先后有8名同志选拔培养社区工作者到乡镇、街道党班子和团、妇岗位任职;共投入4500多万元,通过整合、调挤、建设等,不断完善社区办公服务用房建设,改善社区工作的条件和环境。

二、社区工作者队伍存在的主要问题

客观分析我区社区工作者队伍的思想、工作和作风现状,应该肯定社区工作者主体是好的,大部分社区工作者珍惜岗位、热爱社区工作,吃苦耐劳、敬业奉献,心系社区、情系居民,作风踏实、群众满意,为稳定社会、满足居民需求、改善居住环境、建设和谐社区作出了自己应有的贡献,在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩。但是,对照社区工作者的高标准和严要求,对照居民群众的多样化需求,对照和谐社区建设的新形势和新任务,社区工作者还存在着许多急需解决的问题,尽管是少数,甚至是个别现象,但在潜移默化中会挫伤社区工作者的积极性、创造性、责任性,影响社区工作者的整体形象,削弱社区工作者的整体合力,淡化社区工作者想干事、多干事、干好事的干事创业氛围。

(一)工作理念滞后,自身定位不准。社区工作者的主要职责是上为政府分忧,下为居民群众解难,服务群众是我们的立足点和出以点,社区工作者的生命线,民求我应、民困我帮、民忧我担是社区工作者的天职。但现阶段,少数社区工作者习惯于“官管民”、为民作主的传统工作理念,主动服务、超前服务、优质服务、人性化服务、个性化服务的观念还不牢固,存在冷言冷语,应付了事的现象,使群众高兴而来,满意而归还不到位。

(二)危机意识较弱,争先精神不足。面对条块体制不顺、设施滞后、经费不足等矛盾和困难等因素,少数社区工作者存在着:①责任主体意识不强,工作主动性不够。强调客观多,主动协调不够、创新破难少。个别社区工作者能推则推、能拖则拖,能等则等。②工作只求过得去,缺乏争一流、走前列的思想和精神,缺少一种永葆先进的思想和冲劲。③进取性不强,工作怕担责任。存在着“上面催下面干,不催不干歇着看”的现象,主工作效率不高。有些社区工作者对工作环境“挑三捡四”,对工作岗位“挑肥弃瘦”,好的岗位争着要,对工作难做的岗位推来推去。

(三)纪律观念松懈,自身形象欠佳。制度和纪律是社区工作者工作、为人处事的规矩,任何组织不论大小都有自己的制度和要遵守的章程,没有规矩不成方圆。社区工作尽管者制订了好多规章制度,但往往是印在纸上的多,记在心里的少;墙上挂的多,自觉遵守的少;强调要求的多,督促落到实处的少。少数社区工作者出勤随意性、穿着不注意、行为不雅观、礼仪不规范。

(四)团结协调缺乏,整体合力不强。社区工作事杂、繁琐,又事关民生,做好社区工作的关键是需要相互理解、支持、配合、帮助团队精神,形成合力抓,要做到分工不分家,分线不分块,营造心齐、劲足、气顺、和谐的工作氛围。但少数社区制度不规范,议事不民主;整体观念不强,考虑自己的多,考虑别人的少、考虑整体的少;个别人心胸狭窄,有事、有话当面不说,相互交流沟通不够,甚至相互猜疑,暗地里埋怨指责对方。往往一件小事变成大事,简单的事情复杂化,影响社区工作的整体合力。

(五)行政化倾向加重,群众关系疏远。掌握情况、熟悉群众、了解社区居民服务需求是做好社区服务工作的前提,但有些社区工作者的工作方式、工作方法不适应新形势下社区工作的要求,习惯于8小时坐班制、机关化办公,坐等居民上门,而不是主动走出去,上门为居民服务。艰苦奋斗的精神在减弱,热天怕热、冬天怕冷,串百家门,认百家人,知百家情,解百

家难深度不够。

(六)教育管理乏力,考核激励机制创新不够。科学评价社区专职工作者的工作业绩,全面、客观、公正准确地评价社区工作者的思想作风和履行工作职责的情况的制度不完善,优胜劣汰、能进能出的竞争机制没有落到实处,社区工作者队伍外有压力,内有动力,干有活力的工作氛围还不浓。

三、社区工作者队伍建设的路径选择为加快推进和谐社区建设,新时期社区工作者队伍建设必须适应社区居民服务日益多样化和规范化的需求,必须适应社区工作者职业化和专业化的要求,必须适应服务型政府建设和工作重心下移的新挑战,紧紧围绕建设“管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的总目标和“服务为本、创新为先、特色为重、和谐为基”的工作要求,突出机制创新、规范管理、完善结构、优化环境、深化培训等重点,努力提升社区工作者管理服务能力和水平,为和谐社会建设奠定扎实的基层基础。

(一)引入质量体系建设,推进规范化建设。

围绕现代代生态型滨湖大城市建设的要求,结合我区社区工作实际,借鉴先进城市管理服务的经验,按照ISO9001质量体系规范,与质量监督部门合作,制订《社区服务规范标准》,将社区服务的主要目标、服务程序、质量标准、完成时限、责任要求等事项作出明确的界定,强化质量意识,提高服务的满意度;制订《吴兴区社区工作者管理规范》,探索社区工作者分类管理办法,进一步规范社区工作者岗位设置、任职条件、行为礼仪、首问责任、考勤值班、突发事件处置等程序办法,提升社区工作规范化水平;出台吴兴区《关于进一步深化民情日记制度的意见》,深化社区工作者接访、下访制度,不断营造社区工作者心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众的氛围。通过规范化建设,努力把社区工作者队伍建设成工作实、服务优的亲民为民的团队,进一步密切党群干群关系,提高城市社区基层组织的凝聚力和影响力。

(二)完善管理体制,优化工作环境。

进一步深化社区管理体制改革,理顺市、区管理体系,按照权责一致、责任清晰的要求,健全块为主、条强化的管理体制,扩大社区组织领导、统筹协调、管理监督的权限,真正落实“权随责走,费随事转”的要求,完善属地管理体系;按照“小机构、大服务”,顺应强化政府公共服务和社会管理的要求,深化街道机构改革,落实社区事务准入制度,明确政府与居委会的职责,理清“指导与协调、服务与监督”的关系,充分发挥社区自治组织的作用;进一步完善保障水平,按照市委、市政府《关于加强城市社区建设若干意见》的要求,全面完成社区办公服务用房达标建设,全面推行社区“一站式”服务和社区服务制,推进城市管理网格化和信息化建设,提升完善社区服务设施,强化共驻共建、结对共建考核机制,努力优化社区工作环境。完善保障机制,根据经济社会发展的水平,不断提高社区工作者的生活待遇。

(三)多策并举,完善工作机制。

1、完善选拔机制。按照专业优先、年龄梯次、优势互补的要求,严格、规范社区专职工作者队伍的“入口”。采取面向社会公开招聘社区专职工作者,规范和完善笔试、面试、考核、聘任等法定民主程序,优先录用相关专业(社会管理、生态、文化艺术、心理咨询等)的大中专院校毕业生;拓宽选人视野,吸纳一批年富力强的高素质的法律援助、医疗卫生、居家护理、环境保护、心理慰藉等专业社会人才充实到社区工作者队伍中来,提升专业化服务水平;通过下派、转任、选任等途径,选聘一批肯吃苦、会服务、善做群众工作的企事业单位人员到社区工作,提高化解矛盾,稳定社会的能力。

2、创新教育培训机制。健全区教育培训平台,整合资源、加大投入,建立区社区教育学院,建立健全经常性、制度化培训教育机制。加大与本市高校、党校和科研机构合作力度,深化“小社区、大总管”培训平台,加快推进街道培训中心建设,力争到2010年建立健全市、区、街道三级培训基地建设,依托党校、高校、科研机构等力量,规范培训师资、培训教材、培训时间、培训方式及培训内容;积极引进先进地区培训教育的理念和方法,注重新时期社区服务工作能力培训,完善社区工作者外派、上挂、交流等途径,深化案例分析、互动式教育、职业道德、礼仪交往等培训内涵,增强培训的针对性和实效性,加强社区专职工作者的再教育、再培训工作,全面提高社区工作者的思想政治素质和职业道德水平、专业化水平;继续推进社区工作者学历教育,整合高校资源,举办社会管理大专班、本科班,鼓励社区工作者参加学历教育和社会工作职称考试,到2012年大专以上比例应占到整个队伍的70%以上,社会工作初级、中级职称占比达到60%以上,普遍具备基本的社会工作专业知识。

社区建设论文篇10

关键词： 农村社区教育 兼容性 生态文明建设 实践与思考

什么是生态文明呢？指人类在遵循人与自然、社会和谐发展客观规律中取得的物质成果和精神成果的总和。党的十面向未来社会主义现代化建设规划，把中国特色社会主义事业的总体布局扩展为“五位一体”，既经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，并把后者放在“建设美丽中国、实现中华民族永续发展”中的突出位置，这是实现中国社会主义现代化建设的重大战略战术。“农村天地，广阔有为”。农村、农业和农民既是生态文明建设中的有机组成，又是其中不容忽视且无可替代的重要内容。而农村社区教育则是解决“三农”问题的有效推力。就是说，加强农村社区教育与生态文明建设之间的相互交融，具有相当大的必要性和重要性。

一、简析农村社区教育参与生态文明建设的必要性

“相对于生态平衡与和谐社会来说，人既是一种建设性力量，又是一种破坏性力量”。理论和实践充分表明：人与环境之间和谐关系的恶化和生态平衡的破坏多是由于人的盲目行为造成的，而要融洽人与自然、社会之间的关系，首先必须帮助人类及其社会群体的人们提高相应的思想认识，进而把正确认识转化为一种积极有效的自觉。《可持续发展21世纪议程》强调提出：“教育对改变人们的思想认识和态度行为是不可缺少的，是促进可持续发展和提高人们解决环境与发展问题能力的关键。”本文认为，建设生态文明必须树立如下理念：努力推动生态教育向全民教育、全程教育和终身教育发展，通过丰富多元的教育活动，促使人们逐步把生态保护变成发自内心的自觉行为。而这种理念与社区教育的基本服务功能是完全一致的，加强生态文明教育同样是社区教育中的一项重要内容。因此，如果农村社区教育能够有组织、有计划、有秩序地在全体民众中开展生态文明教育，对促进当地乃至区域化“五位一体”的各类文明建设将发挥生力军作用，其积极意义是不言而喻的。

二、简析农村社区教育参与生态文明建设的可能性

生态文明建设与农村社区教育的根本目的、主要任务和基本功能等都是相似的，都需要地方政府和广大民众的高度重视、人心关注、积极参与和共同协作。因此，两者之间的相互兼容是完全可能的。

1.充分发挥政府及部门的主导作用。地方政府首先要强化生态文明教育的主导作用，把之纳入中长期和年度发展规划之中，并引导纳入社区教育计划之中。其次，在政府的有效主导下，党政机关、企事业单位和各类社会团体等既是社区培训项目的指导者，又是地方生态文明建设的组织者、参与者和推进者，要有效整合各种教育资源，带动并形成生态文明教育的公众参与机制，把生态文明教育与“美丽乡村”建设、卫生城市创建、文明单位争创、文明社区评创和“星级家庭评选”等活动相结合，切实提高教育活动的针对性与实效性。

2.充分发挥各类培训教育的先导作用。随着科技社会的迅猛发展，人们对生态环境的需求量日益增大，但是由于人们对生态的保护意识和参与意识比较薄弱，对“地球村”的认识程度比较浅显，直接导致生态危机现象不断加重。为了有效遏制并切实改变这种状况，必须通过生态教育活动完成使命。鉴于此，对于人数较多、破坏现象严重的广大农村地区，要坚持以社区教育为有效载体和良好平台，积极开展丰富多元的生态教育活动，从中发挥带头示范和辐射带动的“双带”促进作用。通过多样载体形式，着力开展如下教育活动：生态知识普及教育，生态文明观念推进教育，强化生态环境法制教育，生态文明技能教育，加强各类产业转型培训等。通过培训教育，让生态文明建设成为农村社区教育的常态内容和主体内容。

3.充分发挥健康舆论宣传的引领作用。要让全社会力量重视和关注生态文明建设，宣传教育和舆论引领是不可缺少的重要手段。鉴于此，我们要坚持以农村社区教育为有效载体和良好支撑，一是高态势、大力度地开展宣传生态文明建设内容的教育活动，积极营造健康良好且热烈浓厚的舆论环境，逐步让生态文明建设深入人心，为社会主义新农村建设源源不断地输入活力元素。二是积极举办诸如“人美・家美・乡村美”之类的生态教育周活动，通过发放资料、植树护绿、征文演讲和文艺汇演等活动，大力倡导积极向上、健康和谐的意识行为，反对一切不和谐因素。三是认真挖掘和注重培植生态文明建设的先进典型，不断放大典型示范和辐射促进的教育效应。