实践科学发展十篇

实践科学发展篇1

5年前，科学发展观的思想在广州酝酿，开启了一个新的发展阶段。5年来，在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的伟大实践中，科学发展观越来越显示出强大的真理力量，越来越成为全社会的基本共识和自觉行动，越来越得到全党全国人民的衷心拥护。与此同时，科学发展观本身也不断地得到丰富、发展和完善。

学习实践科学发展观，切入点是学习，落脚点是实践。学习实践科学发展观活动，与今年上半年进行的思想解放学习讨论活动本质是基本一致的。解放思想，就是对照科学发展观的要求，着力转变那些与科学发展不相适应的观念，为科学发展扫除思想认识上的障碍。学习实践科学发展观，则是站在理论高度，更全面、准确地掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，做到真学、真信、真懂、真用，把握实质、融会贯通，通过学习统一思想、提高素质，真正用扎实的理论武装全党、指导行动。

学贵致用。实践是检验学习成效的唯一标准。在学习掌握了科学发展观的理论之后，如何实践科学发展观，就成了学习实践活动能否取得实效的关键。这就必然要求我们在学习实践活动中突出实践特色，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，让科学发展观落到科学发展的实处。

实践科学发展篇2

一、以思想解放引领科学发展，在解放思想中统一思想。

哲学革命往往是政治革命的先导，思想解放是引领实践创新的号角。解放思想，实事求是，与时俱进是中国共产党的思想路线，是实现科学发展、和谐发展的根本保证。科学发展观是解放思想的结晶，又是在新的历史条件下统一思想的基础。江苏是解放思想的沃土，理论创新的摇篮。江苏率先发展的主要经验就是率先解放思想。新的解放思想就是把思想从不符合、不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，并确立科学实践的标准，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。

这次学习实践活动，江苏省委确立了“深入解放思想、推动科学发展”为主题的解放思想大讨论，目的就是以解放思想引领实践创新，推动改革开放，促进科学发展，做到敢想、敢干、会干、实干。在讨论过程中，我们坚持学习与解放思想相结合，积极引导广大党员干部努力将学习力转化为指导科学实践的思想力。各单位共组织中心组学习573场，举办各类讲座、报告会312场，学习交流会921次，组织解放思想大讨论活动1500多场。把广大党员干部智慧和力量凝聚到科学发展、服务科学发展上来，在解放思想中“真懂、真信、真用”，把科学理论转化为强大的物质力量。

“解放思想大讨论”是对党员干部进行科学发展观的理论教育和思想洗礼，是党员干部重新确立新起点、新目标、新标准的思想实践活动。大家在学习实践活动中普遍认为，邓小平理论解决了中国特色社会主义理论体系的认识客体，即发展中国特色社会主义的定位问题;“三个代表”重要思想解决了社会主义发展中的主体作用和要求;科学发展观实现了认识的主体与客体的统一,是发展社会主义的世界观和方法论；江苏“两个率先”走在全国前列，需要率先破解科学发展的难题、积累科学发展的经验，学习实践科学发展观义不容辞、任重道远。

践行科学发展观必须靠解放思想来推动，解放思想是一个不断的渐进的过程，不能一蹴而就，要把握解放思想阶段性特征。“实事求是”是解放思想的本质，是一切思想解放的基础和前提；“与时俱进”是解放思想的途径，是解放思想的过程和保证；“改革创新”是解放思想的目的，是解放思想的支撑和动力。解放思想就是要自觉追求实事求是，要在学习实践活动中找到差距和问题，找到解决问题的办法和长效机制，开创有利于科学发展的新局面。

科学发展观是一个长期、复杂的系统工程，它经历了以经济增长就是发展的“传统发展观”、“今天和明天都能发展，今天不能影响明天发展”的“可持续发展观”以及关注生存权、选择权和共享权的“现展观”，清醒认识到在科学发展面前将面临着诸多的矛盾和问题。

二、以调查研究引领实践路径，在调查研究中推动创新。

调查研究是分析、发现和解决问题前提条件，是实现由实践到理论和由理论到实践两次飞跃的重要环节，是将学习力、思想力转化为实践力的重要手段。。“调查”就像“十月怀胎”，它要求坚持群众路线，找典型、找差距和问题；“研究”就是“一朝分娩”，把从群众中带来的问题进行理性分析，由经验上升到规律、由个性抽象出共性，找到解决问题的办法，发现问题和解决问题的过程就是“实践”；用何种办法来解决问题就是“改革创新”。在学习实践过程中，江苏省委坚持调查研究和解放思想相结合，坚持调查研究和解决实际问题相结合，坚持调查研究和理清发展思路相结合，在科学实践中不断的寻找工作的切入点，解决困难的突破点。

省委省政府领导按照分工，着重围绕推动科学发展的关键问题和体制机制，确定了“转变经济发展方式”、“建立科学发展评价体系”、“完善干部考核体系”、“改革财税分配体制”、“推进节能减排和可持续发展”和“健全民生保障机制等课题，先后召开78次座谈会，初步形成六个指导性的文件。省委书记梁保华负责转变经济发展方式专题，亲自主持召开9次座谈会，深入基层，直接听取干部群众意见和建议，参加南京大学举办的高层论坛，提出了我省转变发展方式的基本思路、工作重点和政策措施。

省直机关把解决问题、创新机制作为专题调研的出发点和落脚点，围绕“找准问题、明确思路、制定政策”深化细化调研，提出了一系列针对性、操作性、创新性较强的政策性意见。据不完全统计，部委厅局以上领导干部结合本单位实际撰写各类调研课题达600余份。

调查研究工作是一项系统的实践活动，是引导主客观统一，理论和实践融合的“桥梁”，是衡量领导干部“行不行”、“能不能”、“管用不管用”的标尺。为了搞好这次调查研究活动，省委强调领导干部要带着对人民的深情厚意和强烈责任感、使命感深入基层，坚决防止搞形式、走过场和惊民扰民，杜绝“先入为主的主观主义”、“走马看花的形式主义”；“弄虚作假的自由主义”和“居高临下的”的发生。同时，要提升哲学素质，正确处理好主观和客观、现象与本质、个性与共性、领导与群众的关系，做到下得去又上得来；要坚持客观性、实践性、群众性和科学性原则，牢固树立调查研究是**决策和科学决策的基础，是党和人民群众保持密切联系重要渠道的思想意识。实践证明，没有调查研究就没有发言权，没有调查研究的方案不能决策。

三、以领导带头引领实践进程，在率先垂范中提升能力。

路线确定以后，干部决定一切。科学发展观的重点在领导干部。领导干部是践行科学发展观组织者、推动者和示范者，领导干部能否真正坚持发展以人为本，是否具有把握全面发展、协调发展和可持续发展辩证思维能力，直接影响学习实践活动是否能够深入开展，带领广大干部群众自觉践行科学发展观。

学习实践活动搞得好不好，深不深入，有没有效果，领导干部“既是一把钥匙，又是一把锁”。省委省政府始终把抓领导班子和领导干部作为这次活动的重点，从省级机关抓起，切实解决领导干部在践行科学发展观中存在的观念和思想问题。省级领导班子做践行科学发展观的“先行军”，学习在先、调研在先、查找问题在先，为省直机关带好头、树好样。

一是以身作则。通过集中学习交流，进一步加深对科学发展观的理解，对总书记关于江苏工作重要指示的理解，大力倡导“四个清醒、四个不为”的鲜明导向，带头开展解放思想，在开拓眼界中更新观念。二是率先垂范。从2月份开始，由省委书记、省长等7位领导牵头启动调研工作。5月份，省直机关广泛开展以党组（党委）领导干部为主体，紧密结合单位实际开展调查研究工作。三是反躬自省。省委常委、党员副省长通过召开领导班子**生活会，开展批评和自我批评，开诚布公谈问题，找原因、提建议。省直机关党组（党委）认真撰写分析报告，查找分析问题症结，提出切实可行的解决办法，并接受群众的满意度测评。主要负责同志集中精力亲自抓、负总责，履行第一责任人的职责。

牢固树立科学的政绩观，克服以gdp增长论英雄；要确立以人为本的思想，避免“见物不见人”、“见量不见质”；要坚持统筹发展，避免政出多门，提高行政绩效；要培养“三宽”型干部，树立“三创”精神，坚持摒弃“小富即安、小胜即满、自我陶醉”的小农心理。要提高领导干部解放思想的胸襟，调查研究的态度，改革创新的勇气

江苏省委在抓好处级以上领导班子和党员领导干部这个重点的同时，通过领导推动，创新载体，舆论引导，强化自觉性；结合普通党员的工作实际，强化针对性；通过主动查找，群众评议，互帮互查等形式，强化开放性；通过边学边改、边查边改，以争先创优的实际行动，强化实践性。

实践证明，只有领导干部确实践行了科学发展观，才能从根本上解决在发展过程中观念陈旧，定位不清，认识模糊等问题，才能使学习实践活动实实在在取得成效。

四、以群众期盼引领实践内容，在征求意见中倾听民心。

关注民生是实现立党为公、执政为民的根本要求，是密切党和群众联系的根本手段，也是实现科学发展的重要保证。科学发展观的核心是以人为本，人民群众是实践科学发展观的主体，对发展中存在的问题，基层感受最深，群众看得最准。学习实践活动伊始，省委就鲜明提出，必须要依靠群众，扩大群众参与、走群众路线贯穿始，把学习实践活动作为宣传群众、发动群众的过程，作为统一思想、凝聚人心的过程，作为理清思路、解决问题的过程。要按照科学发展观理论，对照检查分析问题，让老百姓切身感受到科学发展观的巨大力量，使学习实践活动在人民的心中产生强大的感召力、凝聚力和影响力。

在学习调研阶段，省委把广泛征求群众意见作为扩大群众参与的重要环节来抓，省级领导干部带头深入基层，深入群众，以真心换真情，以真情换真话实说，以求真求实的态度和精神倾听民心民智。通过座谈会、问卷调查、反馈单、个别访谈、网络征集，计算机辅助电话调查等方式开展民意调查，注重“原汁原味”了解民意，强调“原创性”。

省委书记梁保华召开县委书记、**党派负责人、基层干部群众等5个座谈会，查找存在的突出问题。省委和省人大、省政府、省政协党员领导干部共召开各类群众座谈会113个，听取了2448名干部群众的意见建议。全省直接参与的干部群众达2.6万余人，省委专门派出由厅级领导干部带队的4个调查组，分赴全省13个省辖市召开基层负责人和省党代表、人大代表、基层群众代表参加的各类征求意见座谈会37个，并把群众提出的3770条建议和意见，分类整理成35类。省委省政府召开党委会，及时将这些意见分解到各部门，认真对照检查，抓紧研究整改。

评判科学发展观是否落到实处，老百姓最有发言权。“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”。践行科学发展观成功与否要看群众“相信不相信，满意不满意，答应不答应”，这才是学习实践活动的“硬道理”。

五、以解决问题引领实践目标，在解决问题中取得实效。

解决突出问题，健全完善机制，是衡量学习实践活动成效的根本标志。各单位能始终把解决问题摆在突出位置，坚持边学边查边改，对梳理出来的问题抓紧研究解决，暂时不具备条件的积极创造条件改。江苏省委省政府拟出台6个政策性文件,办10件实事,各省直单位在查摆的问题中，已经解决的有632条，正着手解决的670条，已经修订完善和新台出各类政策性文件76个，正抓紧研究制订文件87个。

在解决群众反映强烈的突出问题方面。修订并抓紧出台《江苏省廉租住房保障办法》、《江苏省低收入家庭资格认定办法》。建构和完善面向所有困难群众的就业援助制度。积极推进城乡统筹就业,2010年全省80%以上的社区实现充分就业,城镇登记失业率控制在4%以内。努力提高劳动报酬在初次分配中的比例；建立健全“零就业家庭”动态清零制度；建立失业保险待遇水平随经济增长而有所提高的动态调整机制；提高医疗保险补助标准，确保保障待遇水平不断提高。

在转变经济发展方式方面，提出了加大财政支持力度、调整财税分配政策、完善土地使用政策、支持科技自主创新、加快推进产业转移、深化环境资源价格改革、支持引进高层次人才等10项政策。无锡和昆山等地淡化gdp考核，自觉从偏重经济增长向注重社会建设、改善民生转变。

在建立科学发展评价考核体系方面，改变过去重量轻质，重经济发展轻社会建设的倾向，注重考核发展质量、创新驱动、社会进步、生态建设和民生改善等内容。南京、苏州等地制定了贯彻落实科学发展观的考核评价体系和考评办法。

在干部考核方面，强调服务科学发展，更新考核理念，形成更加科学合理、行之有效的考核机制。常州市探索建立县处级领导干部职责规范，明确了干部考核评价标准，增强考核工作的针对性。

在财税分配体制方面，发挥财税杠杆作用，引导市县加快产业结构调整、技术创新和管理创新“三管齐下”，建立激励、约束、倒逼“三个机制”，推进建立排污权交易市场和生态补偿机制。

通过学习实践活动，省委省政府形成了6个针对性、创新性和操作性较强的政策性意见，其中《关于加快转变经济发展方式的决定》、《关于切实加强民生工作若干问题的决定》两个文件即将出台，《关于建立科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》、《关于调整分税制财政管理体制的通知》、《关于进一步加强节能减排促进可持续发展的意见》等4个文件正在抓紧完善，将于试点工作结束前出台。

实践科学发展篇3

伟大的实践呼唤和孕育伟大的理论，伟大的理论指导和推动伟大的实践。科学发展观作为马克思主义中国化的新成果，是顺应时展和实践要求的科学理论。科学发展观是用来指导发展的。实现经济社会又快又好发展，必须把科学发展观真正体现在发展实践中，进一步转化为广大干部群众的自觉行动，推动经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。

树立和坚持科学发展观的关键在落实

科学发展观是针对我国经济社会发展中存在的突出矛盾和问题提出来的，具有鲜明的现实针对性。科学发展观主题是发展、关键在落实。

只有落实，才能深化对科学发展观的认识。实践和行动上的自觉性与坚定性，来自思想和认识上的自觉性与坚定性。科学发展观提出之后，很快就在全党全社会形成了学习贯彻的浓厚氛围，逐步深入人心，并在实践中取得了显著成效。但也应清醒地看到，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量绝非易事。当前，一些地区和部门的发展观念同科学发展观的要求还有较大差距，有的仍然把发展简单地等同于GDP增长，有的依旧把以经济建设为中心与以人为本对立起来，有的还在以牺牲环境和浪费资源的方式来谋求所谓的发展，等等。解决这些问题，关键就在于把科学发展观落实到发展实践中。事实上，贯彻落实的过程就是不断深化认识的过程，就是不断改造主观世界使之符合客观实际的过程。只有在深入实践和认真落实的过程中，我们的认识才能跟上实践发展的要求，才能不断深化对科学发展观的理解，从而进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性与坚定性。

只有落实，才能解决经济社会发展中的突出矛盾和问题。我国在经济快速发展的同时，也积累了一些矛盾和问题，如城乡差距、地区差距、居民收入差距扩大，教育、卫生、文化等社会事业发展滞后，经济发展同环境、资源之间的矛盾加剧等。科学发展观是解决这些矛盾和问题的科学理论。但再好的理论，如果不与实际相结合，不落实到实践中，也不能发挥其指导作用、重要价值和巨大威力。学习和树立科学发展观的目的全在于运用。只有通过扎扎实实的具体工作，把科学发展观落实到实践中，才能切实解决经济社会发展过程中遇到的各种矛盾和问题，破解发展面临的种种困惑和难题，不断把改革开放和现代化建设事业推向前进。

只有落实，才能不断探索和寻找解决问题的新思路、新途径、新方法。理论指导和推动实践，实践丰富和发展理论。科学发展观立足于我国改革开放和现代化建设的生动实践，是实践经验的科学总结。同任何科学理论一样，科学发展观是一个随着实践发展而不断发展的开放的思想体系。中国特色社会主义是不断发展的事业，我们在前进道路上还会遇到这样那样的新情况、新课题，因此需要进行新的实践和新的探索。树立和落实科学发展观是一项长期的任务，只有把科学发展观真正体现在发展实践中，才能不断探索和寻找解决问题的新思路、新途径、新方法，并继续丰富、发展和完善这一理论。

把科学发展观贯穿于发展的全过程和各方面

贯彻落实科学发展观，就是要把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，把科学发展观贯穿于发展的全过程和各方面。

把以人为本的理念和要求落实到经济社会发展的全过程，把解决人民群众的切身利益问题放在首位，让发展成果惠及全体人民。以人为本是科学发展观的本质和核心，是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。当前，重点是从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实解决好就业再就业、收入分配、社会保障、看病上学、环境保护、安全生产、社会治安等问题。

把全面发展的理念和要求落实到经济社会发展的全过程，把经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的任务一同部署、一同落实。全面发展，就是以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。只有坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，才能为社会的全面进步和人的全面发展奠定坚实的物质基础。同时，只有在经济、政治、文化的互动中，才能实现社会的全面进步。把全面发展的目标变为现实，就必须在实践中把物质文明、政治文明、精神文明三大文明建设同和谐社会建设的任务统一起来，一同部署、一同落实，通过发展社会主义社会的生产力不断增强和谐社会建设的物质基础，通过发展社会主义民主政治不断加强和谐社会建设的政治保障，通过发展社会主义先进文化不断巩固和谐社会建设的精神支撑，同时通过和谐社会建设为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件，实现经济、政治、文化和社会的良性互动和全面发展。

把协调发展的理念和要求落实到经济社会发展的全过程，把推动城乡、区域、经济社会、人与自然以及国内发展与对外开放之间协调发展的任务一同部署、一同落实。当前，我国经济社会发展中还存在着各种不协调、不平衡的现象，协调发展的任务很重。把协调发展的要求落到实处，最重要的就是在组织和管理经济社会事务时，在制定发展规划、实施发展政策、采取发展措施时，坚持做到总揽全局、统筹兼顾。坚持统筹兼顾，实现协调发展，关键是正确认识和处理发展主体与客体的关系，使人与物的发展协调统一；正确认识和处理长远利益与眼前利益的关系，使当前发展与可持续发展协调统一；正确认识和处理整体与局部的关系，使经济发展与社会发展、城市发展与乡村发展以及不同区域之间发展协调统一。

把可持续发展的理念和要求落实到经济社会发展的全过程，把发展经济与控制人口、节约资源、保护环境的任务一同部署、一同落实。我国人口、资源和环境面临的严峻形势，要求必须处理好经济建设与人口增长、资源利用、环境保护之间的关系，走可持续发展之路。当前，必须在加快转变经济增长方式上下功夫，大力推进经济结构调整，实现节约发展、清洁发展和安全发展；必须在提高自主创新能力上下功夫，充分发挥科学技术第一生产力的作用，着力解决制约可持续发展的重大技术问题；必须在发展循环经济上下功夫，大力节约资源，加快建设资源节约型和环境友好型社会；必须在加大环境治理上下功夫，彻底改变先污染后治理、边治理边污染的状况；必须在控制人口上下功夫，继续做好计划生育工作，有效控制人口增长，大力提高人口素质。

建立和完善落实科学发展观的保障体系

贯彻落实科学发展观的各项工作是相互联系、相互依存、相互促进的有机整体。确保科学发展观得到全面贯彻落实，就必须把思想建设、组织建设、作风建设和制度建设结合起来，构建贯彻落实科学发展观的全方位保障体系。

加强理论武装工作，为贯彻落实科学发展观提供坚强的思想保障。思想是行动的先导，理论是凝聚人心的旗帜。要树立科学发展的理念，克服不符合科学发展观要求的认识，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，就必须加强理论武装工作，使广大党员特别是各级领导干部通过学习，不断深化对科学发展观的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，从而为贯彻落实科学发展观提供强大的精神动力和坚强的思想保障。

加强干部队伍建设，为贯彻落实科学发展观提供可靠的组织保障。贯彻落实科学发展观，关键在广大党员干部特别是各级领导干部。党的干部队伍是党的事业的骨干，贯彻落实科学发展观的各项工作、各项任务，都要靠各级领导干部带领广大党员和群众去实现。当前，干部队伍的素质从总体上与治国理政的要求是适应的，各级领导干部为贯彻落实科学发展观做了大量卓有成效的工作。但也要看到，一些领导班子和领导干部还不同程度地存在着理论素质不高、执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大、工作作风不实等问题。因此，要确保科学发展观的贯彻落实，就必须进一步加强各级领导班子和干部队伍建设。

实践科学发展篇4

搞好整改落实，是学习实践活动体现实践特色的集中体现，是确保活动取得实效的关键所在，也是活动赢得群众满意的必然要求。目前，第一批学习实践活动全部进入整改落实阶段，这个阶段是整个活动最出成果、最见实效、最为党员干部和群众关注的阶段。在当前复杂的经济形势面前，各单位要进一步提高认识、振奋精神、坚定信心，紧紧围绕保持经济平稳较快发展这个最大实践，全力以赴搞好整改落实工作，确保学习实践活动出成果、见实效，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象，以看得见、摸得着、促进科学发展的实际成效取信于民。

要认真制定整改落实方案。整改落实方案是解决问题、完善制度的“路线图”，制定得好不好，直接决定着整改落实的方向、力度和效果。各单位要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，立足于更好地履行部门职责、保障和促进科学发展，研究制定一个目标明确、措施具体、责任到位、切实可行的整改落实方案。要做到“四个明确”：明确整改落实项目，对征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，分门别类提出整改落实项目;明确整改落实目标和时限要求，按照问题的轻重缓急和难易程度，明确什么时间达到什么目标，既有近期目标，又有中长期安排;明确整改落实措施，对需要整改落实的问题，逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法;明确整改落实责任，对所列整改落实具体事项，逐项明确责任领导和承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人，并向群众作出公开承诺。

要扎实解决突出问题。学习实践活动要“开花结果”，关键是要解决问题。一方面，要着力解决当前实际工作中事关全局、影响民生的突出问题。省区市要侧重解决关系本地区经济社会发展的思路、重大措施等问题，在解决返乡农民工就业创业、大学生就业、上学、看病、住房、社会保障和部分群众生产生活困难等问题上办几件群众普遍期待的实事好事。中央和国家机关要围绕服务基层和促进科学发展，侧重解决宏观政策层面和本部门职能范围的突出问题，特别是要紧扣当前经济形势，积极应对经济危机，把保发展、保民生、保稳定、保中央方针政策的贯彻落到实处。另一方面，要着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。各单位要把解决党员干部中大局意识、责任意识、群众意识不强，作风拖拉、办事效率不高等问题摆到重要位置，大力转变思想观念和工作作风，切实增强推进科学发展的执行力，同时认真解决事关服务对象、工作对象切身利益的问题。解决问题要区分轻重缓急和难易程度，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题具备整改落实条件就及时解决什么问题。要坚持量力而行、尽力而为，既积极主动、奋发有为，又立足现实、讲求效果;既防止畏难情绪、无所作为，又避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。

要积极完善体制机制。体制机制是科学发展的根本保障。参加第一批学习实践活动的单位大都承担着管宏观、管政策、管方向的责任，做好体制机制的工作十分重要。要坚持改革创新，本着“要精、要管用”的原则，从实际需要和群众意愿出发，建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度，解决制度缺失和制度障碍等问题，形成有利于科学发展的正确导向。要按照落实科学发展观的要求，在深入了解制度运行情况、做好效能评估的基础上，对现有的政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的抓紧选准、尽快出台，力争在活动期间取得一批制度成果。要坚持阳光操作，广泛征求社会各界的意见建议，充分研究论证，尽可能兼顾各方面利益，增强制度建设的科学性、针对性和长远性，确保各项制度行得通、管得住、用得好、可持续。:

一打纲领不如一步实际行动。整改落实是学习实践活动的最后阶段，也是最关键的阶段，必须动真格、实打实、硬碰硬。各单位主要领导干部要坚持求真务实，带头攻坚克难，深入调查研究，努力寻求解决难题、完善制度的有效办法。要明确责任、狠抓落实，建立有效的督促检查和责任追究制度，督促责任部门和责任单位集中时间、集中精力抓好整改落实，取得更多的实践成果和制度成果。

实践科学发展篇5

和《印发《*市*区开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的通知》(三学组发[2009]1号)精神，第二批深入学习实践科学发展观活动从2009年3月开始，到2009年8月基本完成。我局是参加

活动的单位之一，现结合局工作实际，就我局开展第二批学习实践活动提出如下实施意见：

一、开展第二批深入学习实践活动的重大现实意义、指导思想和主要原则

科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的*大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是用中国特色社会主义理论

体系武装全党的重大举措，是推进我区“现代工业之区、生态时尚之城、幸福长寿之乡”建设，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是我区争当实践科学

发展观排头兵的重要契机和强大动力。去年下半年以来，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上经济生活中一些深层次矛盾和问题尚未得到根本解决，我区经济运行困难增加，

经济下行压力加大，资源环境约束加剧，就业形势更为严峻。能否变压力为动力，变挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，是对党员和领导干部应对复杂局面能力的一次重大考验。

在这种形势下，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，更为必要、更为迫切。

开展第二批学习实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这个主题，

全面贯彻落实党的*大和*届三中全会、省委十届四次全会、市委十届六次全会和区委十一届四次全会精神，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求，进一步解放思想、

实事求是、改革创新，切实增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性

党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，把科学发展观的要求全面贯彻落实到经济社会发展和党的建设各项工作中去。

通过开展第二批学习实践活动，要达到提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制，努力在对科学发展观的认识深度和广度上有新突破，在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新举措，在推动本

单位的科学发展上有新成果。

第二批学习实践活动要着重把握以下主要原则：(一)坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念、调整发展思路、转变工作作风、破解发展难题；(二)突出实践特

色。围绕科学发展，联系本局实际，确定活动的实践载体，切实转变工作作风，切实解决突出问题，确保取得扎实成效；(三)贯彻群众路线。充分发扬民主，开门搞活动，吸收群众全程参与，做到完善

发展思路向人民群众问计，查找突出问题听人民群众意见，制定工作措施向人民群众请教，落实整改措施靠人民群众努力，衡量活动成效由人民群众评判；(四)正面教育为主。组织广大党员干部深入学

习科学发展观，认真地查找问题，深刻地分析根源，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向；(五)注重因地制宜。区别党员领导干部与普通党员、在职党员与离退休党员等

不同层面，分别提出学习实践活动的具体要求，实行分类指导，防止一刀切，使学习实践活动更好地体现针对性。

二、开展第二批学习实践活动的目标要求和要重点解决的突出问题

开展学习实践活动，关键在于取得实效。要把重实践、重实效贯穿学习实践活动的全过程，紧密联系本部门实际。区发改局作为政府经济综合管理部门，要牢固树立服务意识、大局意识，切实增强

紧迫感和责任感，认真部署，精心组织，明确分工，落实责任，强化服务，全力以赴抓投资、抓项目、促消费、保增长，推进全区经济又好又快发展。着力抓好以下几下重要工作：

1、着力抓好组织项目申报工作

当前，4万亿投资计划正在被迅速落实(今年第一批分配给广东的有18.36亿)，其积极影响也正在逐步扩散。我们要围绕国家新增投资的六大领域，抓好项目的上报工作，积极争取国家、省和市更多

支持。认真编制明年投资项目计划，积极会同有关部门，紧扣国家投资重点，抓早动快，认真筛选，严格把关，并及早与上级有关部门沟通对接，力争有更多的项目纳入省、市甚至国家投资计划。一是

紧紧抓住中央和省扩大内需这一难得机遇，进一步加强与国家和省、市发改部门的沟通联系，争取有更多重点项目纳入到第二批1300亿元的新增中央投资计划中。二是抓紧完善前期项目各项手续，全力

做好融资项目申报工作。三是积极协助做好项目征地、规划、环评、安评、招投标、报批等工作，提高项目申报的时效性和成功率。

2、着力抓好全区经济社会发展规划的实施工作

一是认真学习、全面理解《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，并将其作为当前和今后一段时期推动我区改革发展的行动纲领。要以《规划》实施为契机，大力培育符合科学发展观要求的经济增

长点。二是尽快出台《*区现代产业体系规划》和《*区商业网点规划》。按照区政府工作部署，我局年前已完成《*区现代产业体系规划》编制工作，目前正在修改完善。下一步，我局将尽快提交区政府

决策参考。三是会同有关部门，协助做好《*市*区2009年度镇(街道)及迳口华侨经济区领导干部工作实绩考核办法》制定和实施工作。四是立足当前，放眼长远。及早谋划做好编制“十二五”规划的各

项前期准备工作。五是加强经济运行监测分析，密切关注宏观经济运行的新趋势、新情况，及时提出建议措施，为区委、区政府科学决策提供参考。

3、着力抓好事关发展大局的重点课题调研工作

一是借助“外脑”，继续发挥专家、学者的作用。密切跟踪分析国际环境变化带来的影响，以及国内经济运行中的新情况新问题，研究和落实好党中央、国务院已出台的一系列调控措施。围绕保持

经济平稳较快发展，为各镇(街道)经济发展出谋划策。二是以《*区现代服务业发展规划》、《*区现代产业体系规划》和《*区商业网点规划》报告为基础，进一步研究提出细化的政策措施或指导意见。

三是突出2009年促进经济转型升级的重点和举措研究及2009年促进投资平稳较快增长思路和主要任务及措施研究。四是结合我区发展的实际情况，加强重点产业及项目建设引导，瞄准产业高端，提出促

进产业升级的重大项目及其配套政策，发挥协调引导和服务作用，选择若干课题进行深入调查研究，为政府适时调整工作着力点提供依据，当好参谋助手。

4、着力抓好重要基地、重点项目的推进工作

一是加快在建项目工作进度，重点协调解决资金、土地、环评等瓶颈问题，确保工程稳步推进。二是抓紧做好项目前期工作，尤其是列入省新十项工程和省重点建设项目，加大包装推介力度，加大

对上衔接协调力度，加快筛选符合政策投向的项目。我局现已上报省、市的2009年重点建设项目包括：预计投产项目（2项）*柯博明珠数码有限公司、*海峡两岸创意农业城；续建项目（2项）英威达纤

维（*）有限公司（二期）、好帮手电子科技有限公司；新开工项目（2项）*市*恒益电厂“上大压小”2×600MW超临界燃煤发电机组工程、世界名牌折扣店华南旗舰中心现代服务产业区；重点建设前期

预备项目（3项）云东海湖生态恢复建设、云东海文化创意产业示范基地基础设施建设、*市*区白泥坑垃圾卫生填埋场项目，对上述建设项目抓紧做好审核报批和跟进落实，确保项目的顺利进行。三是抓

紧做好项目储备工作，围绕政策导向，谋划和储备一批规模较大的项目，争取项目不断档，投资不断流，为我区经济持续发展和结构调整提供源源不断的动力。

5、着力建设现代产业体系

加快产业发展转型，努力争当全市经济社会发展新的“发动机”。一是推进自主创新能力建设。不断引导和鼓励企业建立技术研发机构，积极组织申报企业技术中心、技术标准检验中心、公共研究

开发平台等创新能力平台建设，推进*工业园区孵化体系建设；大力推进诺贝尔生命科学研究中心、中科节能减排研究院和高新环保节能技术研究院等自主创新重点项目建设。二是继续扎实推进节能减排

工作。加强对全区节能减排工作的统筹协调，督促落实《*市节能减排工作实施方案》，确保完成节能减排目标任务；严格实施固定资产投资项目节能评估和审查办法，控制高耗能、高污染项目投资建设

；三是配合做好省10个重点产业振兴规划编制工作。按照国家重点产业振兴规划，省发展改革委正研究制订我省钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、建材等10个重

点产业振兴规划方案，我区要早做行动，配合做好规划编制工作，力争我区在省重点产业振兴规划中获得更大的发展空间。四是配合做好国家、省主体功能区编制和推进实施工作。

6、着力抓好粮食安全、国民经济动员等工作

切实按照粮食工作政府责任制度，抓好各项工作落实，确保粮食安全。一是抓好《粮食流通管理条例》的贯彻落实工作，建立和健全粮食流通监督检查工作体系，强化依法行政职能，做好对全社会

粮食行业的统计工作和粮食仓储基础设施的建设工作。二是抓好地方储备粮的管理工作和粮食仓储基础设施的建设工作，继续做好新增区级储备粮任务的前期收储准备(按照市要求，今年我区储备粮任务

将从原有的提高到)，确保政府对粮食宏观调控的畅顺。三是抓好粮食应急机制的完善工作，确保供需平衡和粮食市场的安全稳定。四是抓好军粮供应的管理工作，确保军粮供应优质高效。五是

抓好粮食管理体制的工作，加强全区粮食工作的协调管理，做好储备粮轮换工作，加速筹措新粮库建设。与此同时，要进一步抓好国民经济动员各项预案工作和国家农村经济信息联系点和监测点的工作

。

7、着力提升服务水平

一是准确把握国家宏观调控政策。作为政府宏观经济管理和投资主管部门，应提高政策敏锐度，抢抓机遇，切实加强对国家宏观调控政策的理解和把握，促进全区经济平稳较快发展。二是加强重大

项目组织协调。切实提高项目的组织协调能力，特别是要加大项目前期工作力度，储备、开发、实施一批对全区经济社会发展有重大带动作用的项目。三是提高自身业务素质。加强机关管理，提高工作

效率。加强作风建设，规范行政行为，降低行政成本，优化工作流程，简化办事程序，提高办事效率和服务水平

三、开展学习实践活动的方法步骤

第二批学习实践活动按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段、六个环节推进。

（一）学习调研阶段。时间从2009年3月上旬至4月中旬，安排45天左右。这一阶段重在提高思想认识，是整个学习实践活动的基础。主要任务是根据省委关于“转变作风、狠抓落实”的要求，进一

步巩固和扩大解放思想学习讨论活动的成果，大幅度提高党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过抓好“三学习三调研三落实”活动，使我局广大党员干部认识到：挑战前所未有，机遇也

前所未有。面对危机，不同的态度有不同的结果。消极对待，被动应付，危机就是危局，就是困境。知难而进、积极应对，危机就是动力，就是转机。这一阶段要重点抓好以下两个环节：

1、深入学习。通过及时召开动员大会，主要负责同志作动员讲话，讲清楚开展第二批学习实践活动的重大意义、目标任务、基本原则和方法步骤，有针对性地进行思想发动和部署。通过思想发动，

切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把广大党员干部学习的热情、实践的干劲充分调动起来。通过集中培训、系列讲座、组织宣讲、案例研讨、网络和个人自学等形式，全局党员参加

学习。重点组织开展好“三学习三调研三落实”活动：一是学理论，落实应对国际金融危机、实现“三促进一保持”的决策部署。组织我局全体党员干部认真学习党的*大和*届三中全会精神，学习纪念

党的十一届三中全会召开30周年大会精神，*届中央纪委第三次全体会议精神、中央经济工作会议精神，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，党员领导干部还要认真

学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。二是学纲要。组织广大党员干部认真学习《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《广东省实践科学发展观重点行动纲要》，大力推动产

业和劳动力“双转移”，推进*跨越式发展。三是学典型，落实当前各项工作任务。把发掘典型、宣扬典型，作为开展学习实践活动的一项重要举措，组织党员干部对落实科学发展观的先进典型进行对照

学习，使之成为生动教材。在学习过程中鼓励党员干部撰写心得体会文章，并采取适当方式进行交流。及时将学习活动过程在局门户网站和农经网上。并结合2009年9月我局将在区“政风行风热线”

的《对话民生》栏目中的安排，设立“科学发展问计箱”、“民生电话热线”、电子邮箱等形式，建立一条“民意绿色通道”。

2、调研落实。局全体党员领导干部要围绕市委十届六次全会和区委十一届四次全会提出的各项目标任务，围绕贯彻落实科学发展观，以及贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《广东省

实践科学发展观重点行动纲要》和推进“三促进一保持”中存在的问题，党员领导干部要从推进实践、抓好主要工作落实的角度，带着“五个问题”深入基层和生产工作一线调查研究。在深入调研的基

础上，结合征求到的意见和建议，分别写出调研报告。报告要注意认真总结经验教训，精心选择发展中正反两方面的案例进行剖析，努力提高党员干部分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践

结合上加深对落实科学发展观的认识。

（二）分析检查阶段。时间从2009年4月下旬至6月上旬，安排45天左右。这一阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的关键阶段，主要任务是找准突出问题、完善发展思路，着力做到“四查

四问四明确”，即：查一查发展理念、发展模式、发展规划等方面存在的突出问题，问一问着眼国际竞争和未来发展工作上需要作出的最大转变是什么，切实找准和明确推动科学发展的总体思路；查一

查国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，问一问化危为机、化压为力、提前谋划、及早应对的切入点和突破口在哪里，切实找准和明确防范经济风险、保障经济安全的主要举措；查一查机制体制

方面存在的突出问题，问一问长期发挥作用的核心机制体制是否适应新的形势以及需不需作出相应调整，切实找准和明确推动科学发展的政策规定；查一查党员干部在党性党风党纪、服务基层群众、化

解基层矛盾等方面存在的突出问题，问一问干部群众最不满意和社会舆论反映最为强烈的问题及其根源是什么，切实找准和明确转变党员干部工作作风、维护社会和谐稳定的改进措施。这一阶段要重点

抓好以下两个环节：

1、召开领导班子专题民主生活会。会前要采取个别访谈、召开座谈会、发放问卷调查、印发征求意见表等方式，广泛征求群众意见。注重征求基层一线、服务对象和社会公众的意见。局领导干部要

带头提出合理化意见。群众意见和建议要如实向局领导班子和领导干部本人反馈。在局门户网站开通局领导班子和党员领导干部征求意见信箱，广泛征求社会群众对领导班子及个人最真实的意见和建议

。所征求的意见和建议，经综合整理后，与通过其它途径征集到的意见和建议，一并列为局领导班子专题民主生活会对照检查和整改的主要内容。要在会前开展深入的谈心活动，肯定成绩，指出问题，

提出希望。领导班子成员要形成发言提纲，着重从在理解科学发展观上有什么差距、在推动科学发展观的落实上有什么问题、在争当实践科学发展观排头兵的实践中有什么作为、在党性党风党纪方面有

什么不足等方面去剖析。在专题民主生活会上，既认真开展批评和自我批评，又不搞人人过关，不纠缠历史旧账。主要领导要带头开展批评与自我批评。适当扩大列席人员范围。确保专题民主生活会的

质量，坚持做到“四不上会”，即：谈心活动谈得不透的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。以局党支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，按

照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识。

2、形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想学习讨论和专题民主生活会的成果，紧密联系本地和我局实际，简明扼要概述取得的成效，系统全面

梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。要深入分析当前国际经济环境对本地本单位带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在“三促进一保持”上形成的共识、

明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作总结或工作报告。由局党组主要负责同志全程主

持分析检查报告的起草工作，要严把质量关，做到“四不通过”，即：征求意见范围不广的不通过、查找突出问题不准的不通过、科学发展思路不清的不通过、科学发展举措不实的不通过。要认真组织

局党员干部对分析检查报告进行评议，广泛征求群众意见，并根据评议的意见完善分析检查报告。完善后的分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。

（三）整改落实阶段。时间从2009年6月中旬至2009年8月上旬，安排55天左右。这一阶段是学习实践活动出成果的重要阶段，主要任务是按照重在创新体制机制、重在取得实效的要求，广泛开展“

共克时艰党旗红”主题实践活动，努力推进“四个争先行动、四个优先处理”，即：“三促进一保持”争先行动，化危为机的事项优先处理；解决突出问题争先行动，影响重大的问题优先处理；转变作

风争先行动，反映强烈的意见优先处理；推动工作落实争先行动，关涉长远的工程优先处理。这一阶段要重点抓好以下两个环节：

1、认真制定整改方案。制定整改落实方案应以领导班子分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题，明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实

责任，并对整改落实作出公开承诺。要按照轻重缓急和难易程度，列出哪些是在学习实践活动中可以立即解决的，哪些是经过努力一段时间可以解决的，哪些是依靠自身力量难以解决的，使整改落实工

作有章可循。把制定整改方案与科学谋划工作相结合，做到“八个谋划、八个明确、八个提升”：一是谋划经济发展的新举措，明确经济发展新目标，提升经济发展层次；二是谋划加强民生建设的新方

向，明确民生建设的新重点，提升民生工程质量；三是谋划城乡统筹的新格局，明确城乡发展的新标准，提升城乡共建水平；四是谋划促进农村基层和谐稳定的新抓手，明确和谐村居建设的新任务，提

升社会主义新农村建设水平；五是谋划城镇建设的新面貌，明确生态时尚的新定位，提升城市竞争力；六是谋划机关效能建设的新拓展，明确机关机风建设的新途径，提升机关工作水平；七是谋划党建

工作的新亮点，明确党建工作的新要求，提升基层党组织的凝聚力和广大党员干部的战斗力；八是谋划建立体现科学发展的新机制，明确科学发展的新要求，提升我区经济社会各项事业科学发展的水平

。

2、切实解决突出问题。

首先是以整改落实方案为指导，抓住影响加快科学发展的突出问题及时解决。包括：一是突出立改立行，见到实效。对既事关重大又有可能经过努力近期解决的问题，集中力量研究解决，至少要办

成一、两件群众和服务对象看的见、摸得着的实事。二是突出上下联动，综合治理。对一些涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题，要成立专项小组，由领导牵头抓总，协调相关部门齐抓共管，彻

底解决实际问题。三是突出常抓不懈，跟踪问效。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众和服务对象做出说明，并做好跟踪问效，坚持不懈地解决问题。落实整改措施的情况，要在一定范围内

公布，充分听取意见，自觉接受监督。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。

第二是完善机制体制。从促进科学发展的需要出发，全面清理现有规章制度，切实做好废、改、立工作。对我局过去制定的各类措施、意见办法、规章制度进行一次全面清理，废除不适应、不符合

科学发展要求的规章制度，完善存在明显缺陷的规章制度，建立符合科学发展要求、促进工作的规章制度。按照科学发展观要求建立健全行为规范，逐步形成学习实践科学发展观的长效机制，巩固和扩

大学习实践活动成果。

四、切实加强对第二批学习实践活动的组织领导

为确保学习实践活动各项要求落到实处、取得实效，我局切实加强组织领导，把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织：

（一）落实领导责任。局党组全面负责我局的学习实践活动，把学习实践活动作为局党组的第一职责来抓，成立开展第二批深入学习实践科学发展观活动领导小组，由局长（党组书记）梁悦庭同志组

成的活动领导小组人员包括：

*

形成一把手负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。并在上级学习实践活动领导小组指导下开展工作。

（二）层层推进，分类指导，领导带头、作出示范，确保取得实效。根据局的工作特点和不同岗位、不同群体党员干部的情况，因地制宜，创新形式，有针对性地制定活动的具体方案，确定各自要

重点学习的内容、重点解决的问题，不搞“一刀切”，努力做到贴近党员、贴近实际。防止活动走过场、出偏差。局党员领导干部要充分发挥示范带头作用，要带头参加活动，带头加强学习，带头征求

意见，带头调查研究，带头抓好落实，带头实践提高。局党员领导干部作为局单位活动的组织者、决策者、执行者，要认真负责地抓好局的学习实践活动，提高自身领导科学发展的能力和水平，以自己

的实际行动带动我局学习实践活动的深入开展。并结合各自分工建立联系点，发挥以点带面的作用。

（三）注重务实创新。要以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。要进一步解放思想，尊重首创精神，鼓励和支持广大党员

干部在严格执行省委、市委和区委部署要求的同时，根据各自实际情况，创新活动载体，搭建实践平台，丰富活动内容，创新活动方式，强化活动效果。

（四）加强舆论宣传。要充分利用报刊、网络等能运用的媒体平台加大宣传力度，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央、省、市和区关于学习实践科学发展观的有关精

神，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传贯彻落实科学发展观的先进典型。要及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的成

效，为学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。

（五）坚持统筹兼顾。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应。把深入学习、提高认识贯穿始终；把解放思想、改革创新贯穿始终；把解决

实践科学发展篇6

科学发展观是马克思主义与中国实际相结合产生的第二次历史性飞跃的最新理论成果，拓展了中国特色社会主义理论体系的新境界，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

我们要深入贯彻党的十七大精神，全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化，必须坚定不移地深入贯彻落实科学发展观，把科学发展观真正落实到工作中，体现在行动上，做科学发展观的忠实实践者和执行者。

一是，把握当前经济社会发展的阶段性特征，我们必须充分认识贯彻落实科学发展观的紧迫性。进入新世纪新阶段，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征，党的十七大报告从八个方面对此进行了系统阐述。这些阶段性特征表明，我们发展已经具备了许多非常有利的条件，但也面临许多挑战。比如，长期积累的结构性矛盾和粗放型增长方式问题突出，城乡、区域发展不协调，资源、环境压力增大，可持续发展任务艰巨等等。这些问题看起来是经济问题，实际上也是政治问题。它不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家的长治久安。30年前，“以阶级斗争为纲”使国民经济已经处于崩溃边缘，如果当时不果断地转入以经济建设为中心，不搞改革开放，我们的政权就不会巩固，社会主义中国也不会巍然屹立在世界东方。30年后的今天，我们的发展又到了一个关键阶段，如果不实现科学发展，我国的经济发展将难以持续，社会将难以稳定，共同富裕目标也将难以实现。科学发展观正是把握当前我国经济社会发展阶段性特征提出的重大战略思想，是破解发展难题，实现全面建设小康社会新胜利的重要法宝。深入贯彻落实科学发展观重要而又紧迫。

二是，把握人的全面发展是发展的根本目的，我们必须充分认识贯彻落实科学发展观的针对性。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。这是我们党之所以能够得到广大人民支持和拥护的根本所在。以人为本，是科学发展观的核心。说到底就是走共同富裕道路，促进人的全面发展，让老百姓享受改革发展成果，过上好日子。然而，现在有的地方片面追求总量增长，牺牲环境，浪费资源，甚至直接损害劳动者和人民群众的合法权益。结果，经济增长速度上去了，但人的收入并未相应增加，有些生活质量反而下降，幸福感反而减少。这些问题再不引起重视、再不下决心解决，不仅不利于调动广大人民群众的积极性，甚至一些拥护改革发展的人也会变成改革发展的阻力。这是一个关系发展目的、执政能力的大问题。我们必须认识到，gdp的增长是改善人民生活的手段，绝不能成为我们发展的目的。科学发展观针对的就是“见物不见人”的发展误区。

三是，把握实现社会主义现代化的发展进程，我们必须充分认识贯彻落实科学发展观的艰巨性。科学发展观是指导社会主义现代化建设的行动指南，但要真正落实科学发展观，实现全面协调可持续发展，任务非常艰巨。主要是：不少同志习惯了传统的发展观念和方式，要完全扭转过来不容易；过去我们很多的制度不适应科学发展的需要，但要形成一套符合科学发展观要求的体制机制，也不容易；深入贯彻落实科学发展观要有政策措施作保障，但如何制定切实有效的政策是一项复杂而艰巨的任务；最后，完善决策，使之符合科学发展观要求，也是一项要求高、难度大的工作。同时，科学发展观是为人民谋福利的，更需要广大人民群众共同为之奋斗，而要把落实科学发展观变为广大人民群众的自觉意识和行动，同样是非常艰巨的任务。因此，必须克服急功近利的政绩观，把科学发展观作为我们长期坚持的重要指导方针，一届接一届地坚持下去，一届接一届地落实到底，这样才能不断开创科学发展的新局面。

二、深入贯彻落实科学发展观，是广东全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的当务之急

改革开放以来，广东发展取得了举世瞩目的伟大成就。近年来，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，推动经济社会初步转入科学发展轨道。但是，站在新的历史起点上，以“排头兵”标准审视自己，必须清醒看到我们在深入贯彻落实科学发展观中的困难和不足。

一是，经济发展较快，但发展不够全面，社会事业发展和社会管理相对滞后。教育发展水平有待提高，XX年全省高校毛入学率为25.6%，低于浙江、江苏5个百分点以上；常住人口每万人高中阶段在校生324人，也低于全国340人的平均水平，位居全国各省市区第22位。医疗卫生保障有待加强，XX年全省每千人口拥有医生数1.6人，仅与全国平均水平基本持平。外来人口增多，社会管理难度加大，社会矛盾日趋凸显，社会治安形势不容乐观。

二是，经济总量大，但发展方式仍然粗放，经济结构不够优化和自主创新能力不强。传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式尚未根本转变。产业竞争力不强，核心技术和关键技术掌握不多。it领域的专利85%来自国外，高新技术企业对外技术依存度在70%以上；研发投入占gdp比重仅为1.2%，低于全国1.4%的平均水平，更低于北京、上海、陕西、天津、江苏、浙江等省市。

三是，城乡区域发展有了新的进步，但发展不够协调，发展不平衡状况有待改善。从城乡看，全省城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入差距，由XX年的2.67倍扩大到XX年的3.15倍；从区域看，XX年东西两翼和粤北山区的人均gdp只有珠三角的1/4；全省地方财政一般预算收入中，珠三角占67.0%，而粤东、粤西、粤北分别只占3.1%、3.1%和3.9%。

四是，资源环境保护得到加强，但可持续发展的压力较大，资源和环境的约束依然趋紧。全省可供利用的土地资源严重不足，全省人均耕地面积只有0.032公顷，相当于全国平均数的1/3，远低于联合国划定的0.053公顷的警戒线；全省仍有16.2%的省控断面水质劣于五类，珠三角空气质量下降，农村和农业面源污染较重，环境安全形势较为严峻；能耗依然较大，单位gdp能耗比美国、日本、英国分别高2.3倍、6.2倍和3.2倍。

实践科学发展篇7

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总要求，紧紧围绕“推进科学发展，建设幸福*”这一主题，积极组织全体党员干部深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强全体党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，促进发展观念和增长方式的大转变，进一步增强加快科技创新、推进科技创业的信心，为实现跨越式发展、建设创新型*提供强大的精神动力和思想保证。

二、目标要求

通过学习实践活动,进一步推动党员干部深入学习实践科学发展观。深化对科学发展观的理解，解决不适应、不符合科学发展要求的思想观念，把全体干部群众的积极性创造性引导到科学发展上来，进一步提高领导科学发展的素质、能力和水平；通过学习实践活动，按照我区2009-2010年科技工作计划的要求，积极实施“科技创新五项工程”，全面提升五大产业综合竞争力、为建设创新型*，构建社会主义和谐社会，推动科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展提供强有力的科技支撑。具体目标要求是：

1、提高思想认识，达成“一个共识”。通过开展学习实践活动，全体党员干部的思想认识、宗旨意识得到进一步增强，切实加深对我区科技发展目标、发展思路的认识，使全局党员干部在“加快科技创新步伐，支撑服务科学发展”上达成思想共识。

2、解决突出问题，做到“四个明显”。通过开展学习实践活动，切实解决影响和制约科技工作的突出问题，最终做到“四个明显”。一是创新城区建设取得明显成效。高新产业的示范、带动、辐射功能日趋完善；二是科技创新能力明显提高。在加大科技投入、完善科技创新基地建设、提升科技支撑产业发展能力上要有新的突破；三是科技引领服务发展能力明显增强。研发出一批国际、国内领先的科技成果，并转化为现实生产力；四是党员干部队伍素质能力明显提高。在科技管理水平和领导科学发展、促进社会和谐的能力提升方面都有新的突破；在领导班子思想政治建设，党员干部讲党性、重品行、作表率等方面有新的突破。

3、健全管理制度，完善系列机制。构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的科技管理机制，推进科技管理工作的全面创新。完善科技计划项目绩效考评、领导班子和领导干部绩效考核评价工作制度，健全科技管理制度，完善创新评价机制，取得一批创新制度成果，形成贯彻落实科学发展观的良好政策环境。

4、促进科学发展，实现科技工作再上新台阶。今后两年争取全区规模以上高新技术产业产值每年增长20%，到2010年，高新技术项目投入占全部工业投入比重达45%。专利申请量达2600件以上，全社会R&D投入达2.0%。

三、主要原则

1、坚持解放思想。在去年开展的“深入解放思想，推进科学发展”活动的基础上，进一步在提高解放思想的针对性和深度上下功夫，坚持以解放思想为先导，以改革创新为动力，以完善体制机制为保障，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，更加自觉查找在思想认识上与科学发展观所要求的差距，使思想观念更加符合科学发展观的要求。

2、突出实践特色。以“科技创新五大工程”为抓手，坚持理论联系实际，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会结合起来，与促进我区科技创新和推动各项工作结合起来，以实际工作成果检验学习实践活动成效。

3、贯彻群众路线。要充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众的意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。使学习实践活动成为尊重群众、引导群众、惠及群众、凝聚群众的过程。

4、正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织全体同志深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在问题，深刻分析原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。既要注重加强理论武装，改造主观世界，提升理论水平和思想境界，又要坚持实事求是，认真查摆工作中的实际问题；既要查找和剖析问题，严格要求，又不搞人人过关，不断增强掌握、运用科学发展观加快科技支撑社会经济建设的积极性和创造性。

四、工作安排和方法步骤

学习实践活动从2009年3月开始，到2009年8月底基本完成。整个活动共分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。

第一阶段：学习调研。主要任务是进行广泛深入思想发动，组织好党员、干部的学习培训，深化对科学发展观的认识，明确学习实践活动的重大意义、指导思想、目的要求、基本原则、方法步骤等。重点抓好学习培训、深入调研、解放思想讨论3个环节。

1、认真组织学习培训。制定学习培训计划，组织全体同志认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、中央和省、市委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神。综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、研讨交流等形式，确保学习效果。局党组中心组学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。局领导班子成员要带头开展学习研讨交流，并深入基层、联系点作学习报告。集中学习培训要把中央规定的必读篇目及有关文件作为硬任务，认真做好读书笔记。局还将邀请区委“深入学习实践科学发展观”宣讲团成员来局宣讲科学发展观,认真组织全体党员干部参加区“深入学习实践科学发展观”系列专题讲座和区“深入学习实践科学发展观”网上讲坛等活动。

2、深入开展调查研究。紧紧围绕区委“再吃两年苦，辉煌十一五”的总体要求，选准调研课题，深入基层调研。紧扣“践行科学发展，加强自主创新，强化科技引领，服务*建设”主题，局各分管领导、各科室要围绕全区科技工作的热点、难点和科室工作的重点开展调研：①全区重大科技项目执行情况调查与分析；②我区五大产业创新能力现状调查研究；③全区高新技术产业发展现状调查研究；④全区专利工作现状及对策调研；⑤全区科技合作现状调研；⑥全区科技中介服务机构能力建设现状调查研究。要细化调研工作方案，包括调研需要解决的关键问题、调研的范围和对象、调研需要形成的最终成果等，做好分工，把握进度。要针对问题做研究，提出促进科技工作的具体办法、措施，形成一批上层次、高水平的调研成果，为党组科学决策提供依据。在结合调查研究的基础上，组织开展“为机关创新进一言，为幸福*献一策”活动。

3、继续推进思想解放。按照科学发展观的要求，以“继续解放思想，建设幸福*，争当学习实践科学发展观排头兵”为主题，深入开展解放思想大讨论，结合我区经济社会发展和科技工作的实际，围绕“科技兴企”、“科技兴农”、“科技民生”等谈认识、谈思路。通过讨论，引导全体同志深刻认识解放思想是推动我区科学发展的重要法宝，达到用科学发展的新视野、新思路、新举措来审视、谋划和推动当前科技工作的目的，切实把思想行动统一到区委确立的科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展的总体要求上来。

第二阶段：分析检查。主要任务是查找思想、工作、作风等方面存在的问题，深刻剖析原因，明确努力方向，重点要抓好专题民主生活会、分析检查报告和组织群众评议3个环节：

1、召开领导班子专题民主生活会。民主生活会要从“三查三看”入手进行分析：一查思想观念，看是否存在不符合科学发展观要求。二查工作思路，看是否适应科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展的要求。三查宗旨意识，看革命意志是否衰退、宗旨意识是否淡薄、纪律观念是否松懈，党员干部能力素质与科学发展的要求存在什么差距。二是召开党员专题组织生活会。组织广大党员对照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。

专题民主生活会和组织生活会既要严格要求，又不搞人人过关，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，注意保护党员、干部的发展积极性，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。

2、形成分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果，认真查找我局贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力等方面的情况进行分析检查。党组主要负责同志全程主持分析检查报告的撰写，通过各种方式广泛听取党员群众对分析检查报告的意见和建议，同时征求区学习实践活动指导组的意见，召开党组扩大会议充分讨论，反复修改完善。

3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议。广泛征求党员、群众的意见，根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。参评人员除本单位的党员和群众、基层单位和服务对象的代表外，还要邀请部分区党代表、人大代表、政协委员和纪委委员参加。对群众评议中提出的正确意见还要体现到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果通过适当方式在一定范围内反馈、公布。

第三阶段：整改落实。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、健全完善体制机制三个环节。

1、制定整改落实方案。按照“两征求”、“三落实”要求制定整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报告为依据，注重可操作性，做到切实具体可行。“两征求”即：征求服务对象的意见，征求局全体党员干部的意见，根据意见，召开领导班子会认真进行修改完善。“三落实”：整改责任落实。明确责任领导、责任部门和具体责任人，落实整改责任；整改承诺落实。主抓整改项目的人员要向社会公开承诺整改事项、整改目标、整改时限；整改公示落实。要以适当的方式向群众公开整改事项，接受群众监督。建立整改问题挂牌消号制度，一个问题一块牌，不解决问题不摘牌。党员干部要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作、促进发展。

2、集中解决突出问题。开展“引领发展见行动，服务发展见成效”专题实践活动。组织“产业发展重大科技专项”、“产学研联合攻关”、“区科技经贸洽谈活动”、“新农村建设科技试点项目”等，进行科技项目联合攻关、科技成果展示交易、科技人员培训、科技进基层进企业进农村，集中精力优先解决群众反映强烈、影响和制约科技发展的问题，让人民群众通过科技得到更多的实惠。

通过开展专题实践活动，对思想观念、科技创新能力、创新评价机制、党员干部队伍素质能力等方面存在的突出问题，要认真研究，对既事关大局又有可能经过努力能解决的问题，要集中精力加以解决；应当解决但又一时解决不了的问题，要向群众说明清楚，并努力创造条件加快解决。积极探索上下互动、左右联动、整合资源、全力破解的有效方式，切实取得一批实践成果。

3、完善管理制度。坚持标本兼治，既要立足当前，又要着眼长远，从促进科学发展的需要出发，建立健全符合科学发展观的科技工作管理制度，在科技项目管理、领导干部考核等方面，对现有的制度进行系统清理，该废除的就废除，该完善的就完善，该建立的就建立，努力从根本和长远上解决问题。特别是要充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，从立足长远、促进科学发展的要求出发，突破制约科学发展观的管理机制的束缚，积极稳妥地推进科技管理工作创新。

学习实践活动结束时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。主要测评解决问题和活动开展情况的满意度。要把贯彻区委部署要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。测评结果采取适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

五、组织领导

要从政治的高度，把学习实践活动作为党建的重中之重，切实抓紧抓好，抓出成效。

1、落实领导责任。局党组全面负责对我局学习实践活动的组织领导，成立科技局开展深入学习实践科学发展观活动领导小组。组长：吴乐平；副组长：于建伟；成员：张进伟、张志华、冯旭江、尤霄峰、徐亚新；下设办公室，主任：于建伟，成员：徐亚新、殷亚红。领导小组负责对全局学习实践活动的指导和领导，做到组织到位、措施到位、工作到位。各事业单位也要设立相应的领导机构和工作机构，及时向局领导小组汇报学习实践情况。

2、鼓励探索创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，鼓励大胆探索。各支部、各科室、各事业单位要根据自身职能和业务特点，因地制宜，创新活动的载体与开展活动的具体方式。要确保学习实践活动的覆盖面，充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式，确保党员全员参加。要充分发扬民主，尊重群众首创精神，认真听取群众意见建议。注意发挥专家的作用，加强对关系科学发展的重大问题的调研以及相关政策制度的分析论证。

3、营造良好氛围。要充分利用局网站、科技信息等宣传阵地，广泛宣传我局开展学习实践科学发展观活动，营造浓厚氛围。要大力宣传开展深入学习实践科学发展观活动的重要性和必要性，激发全体同志投入活动的积极性、主动性和创造性；宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、方法、经验和成效，为学习实践活动的扎实有效开展营造浓厚氛围。对学习实践活动中行动迅速，真抓实干，成效显著的单位和个人给予表扬，对行动不力，问题突出的给予严肃批评，从而展示机关干部的崭新面貌，树立机关干部的良好形象。

实践科学发展篇8

一、健全活动组织领导机构，制定各个阶段的实施方案

县委召开学习实践科学发展观活动动员大会后，本单位于20*年10月12日接着召开本单位成员会议，认真讨论和研究这次学习实践活动的有关事宜。10月15日召开单位全体党员干部会议，传达县委动员大会精神，全体党员干部认真学习县委关于深入开展学习实践科学发展观活动的总结方案，成立县科协学习实践科学发展观活动工作领导小组，组长由张思耿主席担任，副组长由周旭才副主席担任，领导小组下设办公室，抽调足够人员专门负责学习实践科学发展观活动的各项工作。根据博委发〔20*〕19号文件，我们制定了《XX县科协开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，结合每个阶段的活动内容和要求，我们还制定出《XX县科协学习实践科学发展观学习调研阶段的实施意见》、《XX县科协学习实践科学发展观分析检查阶段的实施意见》、《XX县科协深入学习实践科学发展观活动整改方案》，我们按照已定方案有序地开展工作，较好地完成了学习实践活动的各项工作任务。

二、学习调研活动有效开展

1、领导带头学习，亲自辅导，营造良好学习氛围。

开展学习实践科学发展观活动，县科协积极组织，周密安排，单位虽然党员人数不多，但领导带头学习，亲自辅导报告，大家学习热情高涨，每次学习，领导必须亲自主持，每周单位都要组织一次集中学习，并规定自学内容，这一阶段，县科协组织本单位党员干部学习达10次足有5天时间。重点学习《科学发展观重要论述摘编》有关科学发展观的第一要义、科学发展观的核心、科学发展观的基本要求及其根本方法等，同时还认真学习有关领导关于科学发展观的重要讲活精神。通过这阶段的学习，单位全体党员认真做好笔记，完成学习心得体会文章6篇，各位党员学习认真，精神焕发，工作热情高，机关作风有了明显的转变，学习收到了一定的效果。

2、积极开展调研活动，着力解决科普惠农问题。

学习调研阶段，县科协根据收集到的征求意见，认真开展调研活动，单位领导班子成员亲自带队到乡镇农村进行科普调研，深入到农户和专业户家庭了解农民对农村实用技术的掌握程度，撰写了《XX县科普工作的现状和发展方向》的调研报告。在科普工作中，一方面我们积极开展农村实用知识的宣传和培训工作，去年我们分别在龙溪镇、湖镇镇举办了五期农村实用技术培训班，有效地提高了农民技术水平，增加了农户的经济收入。另一方面，我们主动争取市科协的大力支持，积极开展科普惠农方面的活动，极力推荐科普惠农项目，将柏塘镇光华食品有限公司科普惠农项目申报到市科协，并送省科协参加评审，得到科普惠农项目的资金帮助，提高了企业的竞争力。同时，县科协还积极配合县人事局认真做好惠州市农村实用技术职称评定工作，我们深入各乡镇农村挖掘农村实用技术人才，认真做好相关材料组织和报送工作，经过市级评审，县科协送评的23名农村技术员有22人评上了农村技术高级职称。

3、主题实践活动和“四民”活动并举

XX县科协组织党员干部认真开展学习主题实践活动和“四民”活动，做到两个活动同时开展。20*年11月，县科协在张思耿主席的带领下，组织6名党员到挂钩联系点——柏塘镇古调村开展主题实践和“四民”活动，在活动中，了解到古调村遇到冬种启动资金不足问题，县科协在经济困难的情况下决定支持该3000元冬种资金种值6亩豌豆，目的带动全村农户掀起各种高潮，同时，县科协6名党员与该村支部6名困难党员结队，进行一对一帮扶，为解决该困难的实际困难，我们分别组给他们6名党每人200元慰问金，并送去有关农村实用技术科普资料100多份，鼓励困难党员要树立科学发展观理论，立志勤劳致富，依靠科技发展生产，科学种田，安心搞好生活和生产，不断改善生活条件，提高家庭经济收入。

三、分析检查阶段准确查找问题，深刻分析问题，注重发展思路

根据博学组发〔20*〕14号《关于印发〈XX县深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的实施意见〉的通知》精神，县科协认真按照“重要总结经验教训，重在完善发展思路”的要求，进一步深入学习科学发展观，积极开展检查分析阶段的各项工作。

1、查找问题分析问题

县科协积极开展学习实践科学发展观活动，但对科学发展观的丰富内涵和精神实质还是理解得不够透切，尤其是在工作理念和工作机制创新上没有彻底解放出来。为了进一步提高本单位工作效率，我们努力追求工作创新、制度创新。一是开展科普新工作，科普工作不只局限于传统的科技宣传和科技咨询，工作要与时俱进，要以人为本，科技要创新，离不开人才的培养，首先要注重培养一批农村实用技术人才。要深入农村，利用农村实用技术人才再培训和指导农村专业户用科学技术发展农业生产，增加经济收入，提高农民的劳动生产率，提升农民的生活质量。二是要利用现有的科普示范基地的辐射作用，影响和带动一批农民依靠科技发展生产。三是重点做好厂会协作工作，邀请国内科技单位专家与农民企业建立厂会协作关系，切实解决农民企业技术难题，提高企业利润，增强企业的生存力和竞争力。

2、积极开展机关作风“三评议”活动，认真开好民主生活会。

根据科协工作实际，我们在开展“三评议”活动中，深入基层农村专业户和一些农民企业中进行调查研究，虚心在求农民意见和建议，正确对待所反映的问题。例如，科技工作者提出要不断改善工作条件和生活待遇等问题，我们通过不同形式向县委和县政府反映，尽力为科技工作者服务，调动他们的积极性，鼓励他们要为“科技兴县，人才强县”的战略努力工作。关于开展批评和自我批评和民主生活会上，单位班子成员作好了首先发言的充分准备，班子成员各自较为深刻地摆出了自己在工作中存在的问题，认真分析其存在的原因，同时也虚心地接受同志们提出的意见和建议，各位党员要抒已见，客观地查摆问题，深刻地分析问题，力求在工作上达成共识，推动本单位工作向前发展。

3、认真落实工作创新。

县科协在开展经常性科普工作的同时，认真落实科学发展观，科协工作与时俱进，力求创新，经过单位领导的认真研究，大胆地创新工作方法。根据科协工作实际，不断开展科技创新活动。2009年1月，县科协首次召开XX县青少年科技创新活动总结表彰大会，通报表彰了一批在青少年科技创新活动取得优异成绩的青少年学生和科技指导老师，为我县青少年科技创新工作开了先例。

四、确定整改项目，落实整改措施

县科协在学习调研和分析检查阶段梳理出来的突出问题，召开全体党员会议，统一思想，明确目标，对本单位的工作思路重新审视，用实际行动加以整改和落实。

1、进一步解放思想，继续开展科学发展观教育活动，用科学发展观武装党员头脑，统揽科协工作全局，巩固开展学习实践科学发展观的成果。首先正确处理好学习与工作的关系，制定学习制度，领导带头学习理论和业务知识，营造良好的学习氛围，不断提高党员干部的工作能力，树立县科协的良好形象，提高县科协在社会上的知名度。其次是要及时调整工作心态，积极应对当前金融危机，围绕县委县政府的中心工作，努力创新工作机制，结合我县新农村建设大学的要求，适时开展科技活动，服务大局、服务基层，把我县的科普工作落实到农村，积极培养农民实用技术人才，为我县新农村建设作出应有的贡献。

实践科学发展篇9

一、充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义

科学发展观，是以同志为总书记的党中央,立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求,提出了科学发展观。科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

党的十六大以来，在党中央、省委和州委的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，大力实施“电力兴州、矿产富州、农产稳州、科教强州、环境立州”战略，抢抓机遇，加快发展，为建设“天蓝、地绿、水清、人和、业兴”的和谐*南奠定重要的思想基础、政治基础、组织基础。

州直工委要充分认识开展学习实践活动的重大现实意义,切实增强责任感和使命感,把开展学习实践活动作为事关全局和长远的重大政治任务,作为当前党建工作的头等大事,高度重视,精心组织,抓紧抓好,抓出实效。

二、开展学习实践活动的主题和把握的主要原则

按照州委的要求，结合工作实际，开展“科学发展、促进跨越”主题实践活动，推动党建工作又好又快发展。我们要按照中央、省委和州委的部署要求，紧紧围绕这一活动主题和实践载体，立足实际，突出特色，精心设计实践载体，扎扎实实做好各项工作，确保取得实实在在的效果。活动中，要着重把握好重点问题。要强化学习提高，增强践行科学发展观的自觉性和坚定性；要突出实践特色，着力解决影响和制约科学发展的突出问题；要贯彻群众路线，把群众参与贯穿整个学习实践活动全过程；要坚持改革创新，健全完善促进科学发展的体制机制；要把握领导班子和党员干部这个重点，切实提高领导科学发展的能力和水平，坚持用发展的观点看待政绩，立足当前，着眼长远，与时俱进，开拓创新，多做打基础、谋长远的事情，不断实现新发展、新突破。

三、在学习实践活动中，着重把握以下主要原则：

（一）坚持解放思想，推动改革创新。以解放思想为先导，以改革创新为动力，以转变发展方式为根本动力，进一步提高认识，更新观念，转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，使党建工作更加符合科学发展观活动要求，更加符合经济发展规律。

（二）突出实践特色，务求取得实效。紧紧围绕科学发展主题，结合工委实际，把学习实践活动与贯彻落实党的*精神、省第十次党代会和州第五次党代会的一系列重大部署结合起来，与推动机关党风廉政建设结合起来，破解党建工作中影响和制约科学发展的突出问题，不断完善“学习实践科学发展观，加快党建工作又好又快发展”新机制。

（三）贯彻群众路线，充分发扬民主。认真听取群众意见建议，真诚接受群众监督。做到听取民意找问题，顺应民意抓改进，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动全过程。工委领导班子和领导干部带头参加学习实践活动，坚持边学习边实践边整改，活动结束时开展群众对解决突出问题的满意度和活动开展情况的满意度测评，把群众满意程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。

（四）正面教育为主，把握正确导向。坚持理论学习与实践锻炼相结合，深入学习科学发展观活动，引导党员干部坚持自我教育、自我提高，在深入学习的基础上，联系思想和工作实际，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。

四、学习实践活动的目标要求

学习实践活动以工委领导班子和党员领导干部为重点,全体党员参加。具体达到以下目标要求:

(一)提高思想认识。工委领导班子和党员领导干部对科学发展观的理解把握更加深刻全面,学习贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强;思想更加解放、思路更加开阔,不适应、不符合科学发展观要求的思想观念明显转变;进一步在事关本单位科学发展全局的重大问题上形成共识,把全体党员的思想认识进一步统一到科学发展、和谐发展、率先发展上来。

(二)解决突出问题。着力解决制约科学发展问题，深入调查研究，把问题找准、找透，提出解决问题的对策措施，区分轻重缓急，有计划、有步骤地解决。针对机关工委现状，进一步强化宗旨意识教育，加强党性锻炼，加强机关作风建设，提高工作效率，把工委建设成为科学发展型领导班子，使党员干部成为善于科学发展的干部。

（三）创新体制机制。要结合中央四个长效机制、省委“1+9”文件和州委“1+7”文件的贯彻落实，建立健全符合科学发展观要求的规章制度，全面提高机关党建工作的制度化和科学化水平，为机关党建工作的科学发展营造良好的环境。

（四）促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为加强机关党建工作和目标绩效管理工作的思路、措施、办法和能力，全面提高机关党建工作水平，促进各项工作上台阶

五、方法步骤和具体要求

按照州委要求，本次学习实践活动自2009年3月开始，8月下旬基本结束。学习实践活动分为三个阶段：

第一阶段（3月上旬至4月下旬）：学习调研重点抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展开展思想解放大讨论三个环节。认真学习同志的重要讲话精神和党的*报告、省第十次党代会报告、州第五次党代会报告，学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和等中央领导同志有关重要讲话，局领导还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，学习州委书记陈敏同志动员讲话精神，领导班子还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。真正领会和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。党员领导干部在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。

第二阶段（5月上旬至6月中旬）：分析检查。重点抓好领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、群众评议三个环节。要深入搞好对照检查，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，认真撰写发言材料。领导班子分析检查报告要紧密联系工作实际，在全面回顾十六大以来贯彻落实科学发展观，开展机关党建工作情况，充分运用这次学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析产生问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施等。领导班子分析检查报告形成后，要采取召开座谈会或书面评议等形式，组织党员群众进行评议，广泛征求党员群众的意见。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。

第三阶段（6月下旬至8月下旬）：整改落实。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、创新完善体制机制三个环节。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案。以“科学发展见行动”为载体，切实解决查找出来的、党员群众关注、通过努力能够解决的问题。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就重点解决什么问题。认真清理不符合科学发展观要求的规章制度，切实做好废、改、立工作。对于需要上下共同努力才能解决的体制机制问题，我们要主动向相关机构提出建议。

六、加强组织领导

州直工委决定，把学习实践活动作为当前一项重大的政治任务，摆上重要议程，加强领导，统筹安排，精心组织，确保学习实践活动认真扎实、富有成效。

1、落实领导责任。成立州直工委学习实践活动领导小组，州直属机关工委书记、州直机关目标绩效办主任蔡玉龙同志任组长，州直属机关工委常务副书记詹宽伦同志、州直属机关工委副书记邓一平同志任副组长，州直属机关工委组织科长孙立旺同志、州直属机关工委宣传科长高洁同志、州直属机关工委办公室科员徐伊伊同志、州直机关目标绩效办科员王沾帅同志为成员。领导小组下设办公室，邓一平同志兼任办公室主任。工委班子成员要率先垂范，带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实。

2、精心谋划实践载体。要认真把握落实科学发展观对州直工委提出的新要求，积极开展主题鲜明、特点突出、富有成效的主题实践活动，为工委领导班子和党员干部学习实践科学发展观搭建平台、创造条件。工委按照州委部署，集中开展“科学发展、促进跨越”主题实践活动。

3、积极探索创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，针对工委领导班子、党员领导干部、普通党员和退休党员等不同对象，提出具有针对性的不同要求。要充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全员参加、全程参加。要充分发扬民主，认真听取群众意见和建议。学习实践活动要重实效，杜绝形式主义。

实践科学发展篇10

在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放，推动经济社会平稳较快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求。它对于更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领团结奋斗，具有重大而深远的意义。

开展学习实践活动，是用马克思主义中国化的最新成果武装全党的重大举措。近年来，全县各级党组织和广大党员干部群众，认真学习贯彻党的十七大精神，坚持把贯彻落实科学发展观作为各项工作的中心和主题，我县经济社会呈现出快速协调发展的新局面。但也要清醒地看到，一些党员干部贯彻科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观理解还不深，思想、作风、能力素质与科学发展观的要求还不适应，一些影响和制约科学发展的问题还比较突出，保障科学发展的体制机制还不够健全，为此，必须坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界，把全县党员干部的思想真正统一到科学发展观上来。

开展学习实践活动，是解决经济社会发展中面临突出问题的迫切需要。当前，我县处于经济发展的调整期、发展方式转型期、城镇化的加速期、利益诉求增多、社会矛盾的凸显期，既面临前所未有的挑战，也面临前所未有的机遇。经过近几年的全县干部群众的共同努力，长期困扰我县的产业结构不合理、环境污染等难题开始得到破解，但我县经济社会发展还存在很多困难和问题，特别是在绿色转型、环境治理、节能减排、安全生产、改善民生和稳定等方面的一些问题还比较突出，任务还很艰巨。只有按照科学发展观的要求，及时有效地解决这些问题，我县才能抓住难得的发展机遇，才能应对新挑战，实现又好又快发展。

开展学习实践活动，是加强各级党组织和党员队伍建设的必须要求。要解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，纠正一些党员干部作风飘浮、不负责任、不抓落实、不严格自律等问题，建设一支过硬的党员干部队伍，必须教育引导广大党员干部牢固树立科学发展观的理念，以学习实践科学发展观活动为契机，加强学习、提高素质，增强本领、改进作风，树好形象、创新业绩，进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，推动本部门、本单位的科学发展，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，为加快推进*经济社会又好又快发展奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。

二、开展学习实践活动的指导思想和目标要求

全县开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕我县“四个定位”(“文化名城、醋都葡乡”和汾河高效观光农业区、山水园林生态宜居县、在全省率先实现城乡一体化)和“六个重点”(继续解放思想，坚持科学发展，全力改善民生，创新发展机制，推进绿色转型，发展循环经济)的主题，紧密结合抓好“一项活动”(项目推进年)和开展“八县联创”(创建园林县、卫生县、文化强县、环保县、文明县、安全县、平安县和基层党建先进县)的实践和党员干部队伍建设的现状，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，进一步提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，全力开创我县科学发展、社会和谐的新局面。

具体要达到以下目标要求：

1、提高思想认识。进一步加深广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解，深刻领会科学发展观是经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对事关我县科学发展全局的重大问题进一步形成共识，牢固树立科学发展的理念，自觉坚持用科学发展观统领各项工作。

2、增强发展能力。切实把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力。着重提高全县各级领导班子和领导干部的开拓创新能力，特别是提高运用科学理论指导实践、把理论与实践结合起来的本领;提高贯彻党的路线方针政策、结合实际创造性地开展工作的本领;提高灵活运用掌握的知识和经验分析解决工作中的突出矛盾和问题的本领;提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。

3、解决突出问题。把查找和解决问题贯穿学习实践活动始终，紧密结合县情和本部门本单位实际，下功夫解决影响和制约科学发展的突出问题，下功夫解决群众最关心、最直接和最现实的利益问题，切实加强全县各级领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，确保学习实践活动取得实效。

4、创新体制机制。按照构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的体制机制的要求，进一步建立健全符合科学发展观要求的经济社会发展综合考核评价机制，建立健全落实科学发展观所需的决策指挥、操作执行和管理监督机制，建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价和选拔任用机制，为全面贯彻落实科学发展观提供体制机制保证。

5、推动科学发展。把学习实践活动作为推动全县各项工作的强大动力，努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新成就，在促进社会和谐上见到新成效，在加强党的建设上取得新进展，保持和发展全县团结向上、干事创业的好势头、好局面、好氛围。

三、开展学习实践活动要坚持和把握的主要原则

为确保学习实践活动的健康开展，要始终坚持和把握以下基本原则：

1、突出思想性，坚持把树立和落实科学发展观作为灵魂贯穿始终。坚持解放思想，牢牢把握解放思想这一法宝，坚持以科学发展观指导解放思想、更新发展观念、转变发展思路，改变一切束缚科学发展、社会和谐的过时做法和规定，革除一切影响科学发展、社会和谐的体制弊端，在解放思想中破解发展难题、解决复杂矛盾、增强发展动力。使党员干部的思想与行动更加符合时代要求和人民期待。

2、突出实践性，坚持把应对当前挑战和解决突出问题作为重点贯穿始终。坚持实践特色，紧紧围绕我县“项目推进年”活动和“八县联创”的实践，紧密结合本部门本单位实际，找准自身在科学发展、城乡一体化中的位置，因地制宜确定本单位的实践载体，把应对严竣经济形势作为最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效来抓，坚持边学边改、边查边改，为全局服务、为大事助力，扎实推动全县各项中心工作深入开展，通过学习推动实践，在推动实践中深化学习。

3、突出开放性，坚持把开展民主恳谈等活动作为重要方式贯穿始终。坚持群众路线，紧紧依靠群众、充分相信群众、广泛发动群众，做到请群众参与、让群众知情，请群众监督、让群众检验，请群众评议、让群众满意，坚持将民主恳谈作为学习实践活动中落实走群众路线的基本方式，切实把征求群众意见、吸纳群众参与、接受群众评议、服务群众需求贯彻到学习实践活动的各个环节，把群众满意作为衡量和检验学习实践活动的重要依据。

4、突出导向性，坚持把健全完善科学发展体制机制作为落脚点贯穿始终。坚持正面教育，通过自我教育、自我提高，实现推进工作、建立长效机制的目的。引导科级以上领导班子和领导干部联系工作实际，总结经验教训，整改突出问题，加大重点领域和关键环节的体制机制改革力度，构建有利于科学发展的体制机制。

5、突出示范性，坚持把领导干部率先垂范作为关键贯穿始终。坚持领导带头，各级领导班子和党员领导干部要讲党性、重品行、作表率，带头学习、深入学习，带头调查研究，带头解放思想、实事求是，带头分析检查，带头整改落实，始终以良好的精神状态和求真务实的作风投入学习实践活动。各级领导干部要建立联系点，经常深系点调研指导和督促检查，及时帮助解决实际问题。建立县领导包乡镇、包村、包企、包户调研和联系工作制度，努力把联系点建成学习实践科学发展观的示范点。

四、开展学习实践活动要解决的重点问题

开展学习实践活动，关键在于取得实效。要切实按照第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设等要求，有针对性地解决影响和制约我县科学发展的突出问题以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，坚持以经济建设为中心，推动政治、经济、文化、社会和生态建设协调发展。

围绕第一要义是发展，着力解决发展思路不清、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题，尤其要下功夫解决我县产业结构仍不合理、产业层次不高、节能减排、环境整治和安全生产等方面存在的问题，进一步理清思路、找准抓手、强化措施、开创科学发展新局面。

围绕以人为本，着力解决执政为民意识不强，宗旨观念树得不牢，对民生问题特别是困难群众的疾苦关心不够，对正确处理新时期人民内部矛盾、对社会和谐稳定等工作重视不够等问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

围绕全面协调可持续，着力解决片面发展、盲目发展、忽视发展的社会成本、忽视资源环境代价等问题，解决加快推进城镇化、率先实现城乡一体化中存在的问题，解决农业生产基础薄弱、农村劳动力转移难和农民增收难度加大等问题，进一步推进全县城乡协调发展。

围绕统筹兼顾，着力解决全局观念不强、缺乏战略思维，不能正确处理部门利益和全局利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅等问题，进一步增强政治意识、大局意识。

围绕保持和发展党的先进性，着力解决理论武装不够、党性不强、执行党纪不严等问题，尤其要下功夫解决党员干部责任不到位、执行力不强、作风漂浮、只说不干、标准不高、拼劲不足、不思进取等问题，进一步加强和改进党的建设。

查找和解决问题要突出重点，从实际出发，明确哪些问题已具备条件，在学习实践活动期间可以解决;哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决。要坚持什么问题突出就着力解决什么问题，多办人民群众看得见、摸得着和促进科学发展的实事。要落实整改责任，属于哪个层次的问题就由哪个层次解决，同时要注意上下联动，形成工作合力。要坚持尽力而为、量力而行相统一，对应解决而一时解决不了的问题，要向干部群众说清楚，并积极创造条件逐步解决。

五、学习实践活动的具体范围及方法步骤

学习实践活动以科级以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。全县学习实践活动分两批展开，每批时间为半年左右。具体到一个单位集中活动时间不少于三个月。

第二批(2009年3月至2009年8月)：县党政机关，县人大、政协机关，县人民法院、人民检察院和人民团体机关，县直属事业单位。乡(镇、街道)领导班子和领导干部参加第二批的集中动员和学习。

第三批(2009年9月至2010年2月)：乡(镇、街道);村、社区;中小学校;未参加第二批活动的企业、新经济组织、新社会组织、社会团体和社会中介组织等。

按照中央和省、市的统一部署，学习实践活动采取集中时间和分阶段的方法进行。

第一阶段：学习调研。本阶段要围绕解放思想、深化认识，在召开动员大会、搞好思想发动的基础上，重点抓住学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节进行。要召开动员大会，主要领导作动员报告，对学习实践活动进行动员部署。对党员领导干部进行集中学习培训并组织全体党员参加学习。认真学习党的十七大报告，认真学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，县处级以上党员干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，认真学习中央和省、市委学习实践活动动员大会精神。党员主要领导干部要带头作学习报告，党(工)委(党组)理论中心组集中进行专题学习交流，同时要采取个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析等多种形式，进一步提高认识、统一思想，增强学习效果。县级党员领导干部要深系点，深入基层和群众进行调查研究，采取召开座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式，认真征求县党代表、人大代表、政协委员和基层干部群众的意见和建议。组织广大党员围绕“继续解放思想、推动科学发展”开展大讨论活动，以思想的大解放推动全县各项事业的大发展。

第二阶段：分析检查。本阶段要围绕找准主要问题，重点抓住召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子检查报告、组织群众评议三个环节进行。科级以上领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，领导班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写参加专题民主生活会的发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。各级领导班子要广泛征求各方面意见，找准影响和制约本部门本单位科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，理清科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。在梳理分析问题、形成专题检查报告的基础上，邀请县党代表、人大代表、政协委员、群众代表、服务对象以及有关人员对领导班子分析检查报告进行评议，根据评议修改完善分析检查报告，并在一定范围内公布。

第三阶段：整改落实。本阶段要围绕解决突出问题，着重抓住制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节进行。针对查找出来的突出问题，各部门、各单位领导班子要制定整改落实方案。整改落实方案要明确责任、明确措施、明确时限，并在一定范围内公示。要切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题，特别要集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众希望办的实事。对能够解决的问题，要立即解决;对一时难以解决的，要创造条件积极解决。领导机关从学习实践活动一开始就要注意做好创新体制机制的工作，在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，结合部门实际及时制定和完善促进科学发展的相关政策措施，把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一个重要内容。组织广大党员积极建言献策，提出合理化建议。

学习实践活动基本结束时，要做好本部门本单位的总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。要把贯彻中央和省、市部署要求、解决突出问题、群众满意程度作为评价学习实践活动成效的重要内容。对学习实践活动要进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。根据测评情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。对群众满意度不高的要进行“补课”，限期整改。学习实践活动结束后，各党(工)委(党组)、总支、支部要向县委作出总结报告。

六、切实加强对学习实践活动的领导和指导

各级党组织要把学习实践活动作为一项重大政治任务来抓，高度重视，精心组织。要落实领导职责，坚持统筹兼顾，加强分类指导，搞好舆论宣传，鼓励探索创新，真正做到要求要高、措施要细、办法要多、程序要严、效果要好。

1、加强领导，落实责任。各级党组织要强化责任意识，层层落实领导责任制。县委成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，在县委领导下负责学习实践活动的组织领导和具体指导工作。各部门、各单位都要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。各级党组织主要负责同志是开展学习实践活动的第一责任人，要切实负起责任，形成党(工)委(党组)、党总支、党支部三级联动，各级领导干部齐抓共管的工作机制，一级抓一级，层层抓落实。各部门、各单位要提供经费等方面的保障，保证学习实践活动顺利进行。

2、区别情况，分类指导。参加第二批学习实践活动的单位范围广、数量大、层次多，人员结构复杂，单位差异明显。主管部门要加强对下属单位的指导，区分机关、企事业单位的不同性质，区别党员领导干部、机关党员和农村党员的不同层面，针对离退休党员、流动党员的不同特点，因地制宜开展学习实践活动。

3、加强督查，扎实推进。县委成立活动督导组，负责指导和督促检查各部门、各单位的学习实践活动。各党(工)委要切实加强对所辖范围内党组织的学习实践活动的指导检查工作，了解情况、掌握动态、提出建议、及时改进，以工作的实效检验活动的实效。

4、求真务实，探索创新。要以求真务实的作风推动学习实践活动的扎实开展，不走过场，不搞花架子，杜绝形式主义，讲成本、重实效。在严格执行中央和省、市要求的同时，紧密联系实际探索创新，努力使学习实践活动有声有色、富有成效。

5、注重宣传，营造氛围。紧扣学习实践活动各个阶段的工作，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，认真做好新闻宣传和舆论引导工作。宣传部门要牵头协调新闻单位加强协作联动，加大外宣工作力度，及时充分报道和反映学习实践活动的好做法、好经验、好典型，营造浓厚的舆论氛围。